أوروبا متعددة السرعات

أوروبا متعددة السرعات، أو أوروبا ثنائية السرعات (وتُسمى أيضاً أوروبا ذات الهندسة المتغيرة أو أوروبا الأساسية، بحسب شكلها العملي)، هي فكرة دمج أجزاء الاتحاد الأوروبي المختلفة بمستويات ووتيرة متفاوتة تبعاً للوضع السياسي في كل دولة. في الواقع، تُعدّ أوروبا متعددة السرعات واقعاً قائماً حالياً، حيث لا تزال مجموعة فرعية فقط من دول الاتحاد الأوروبي أعضاءً في منطقة اليورو ومنطقة شنغن . وكما هو الحال مع أشكال التكامل التفاضلي الأخرى ، مثل التكامل الانتقائي والتكامل ذي الهندسة المتغيرة ، يُمكن القول إن "أوروبا متعددة السرعات" تهدف إلى إنقاذ "توسيع وتعميق الاتحاد الأوروبي" في مواجهة المعارضة السياسية .

أسباب وواقعية المفهوم

دخل هذا المفهوم الخطاب السياسي عندما بدأ التوسع شرقًا للاتحاد الأوروبي، بعد انتهاء الحرب الباردة، يتبلور، وبرز التساؤل حول كيفية التوفيق بين "التوسع" و"التعميق" ^{[ 1 ]} ، أي كيف يمكن منع عملية التوسع الوشيكة من إضعاف فكرة "اتحاد أوثق بين شعوب أوروبا"، كما نصت عليه معاهدة إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية عام 1957. في عام 1994، حين كان الاتحاد الأوروبي يضم 12 دولة فقط، نشر الديمقراطيان المسيحيان الألمانيان فولفغانغ شويبله وكارل لامرز وثيقة ^{[ 2 ]} دعوا فيها إلى إنشاء "أوروبا مركزية ". وتصوّرت هذه الفكرة أن "أوروبا المركزية" سيكون لها "تأثير جاذب"، أي قوة جذب لبقية أوروبا. كان هناك اقتراح سابق لهذا المفهوم، قدمه مستشارا المستشار الألماني هيلموت كول ، مايكل ميرتس ونوربرت ج. بريل، ونُشر في يوليو 1989. دعا ميرتس وبريل إلى أوروبا على شكل دوائر متحدة المركز ، مبنية حول نواة اتحادية تتألف من الدول الست الداخلية (EU6) ودول الاتحاد الأوروبي ذات التوجهات المتشابهة. ^{[ 3 ]} وفي عام 1994، تراجعا جزئيًا عن فكرتهما الأصلية، بحجة أن الاتحاد الأوروبي ما بعد الحرب الباردة سيكون أقرب إلى "أوروبا الحلقات الأولمبية" منه إلى "أوروبا الدوائر المتحدة المركز". ^{[ 4 ]}

لقد نوقش مفهوم أوروبا متعددة السرعات لسنوات في الأوساط السياسية الأوروبية، كوسيلة لحل بعض المشكلات المؤسسية. ويقوم هذا المفهوم على أنه كلما زاد عدد الدول الأعضاء في الاتحاد، كلما ازدادت صعوبة التوصل إلى توافق في الآراء بشأن مختلف المواضيع، وقل احتمال تقدم الجميع بالوتيرة نفسها في مختلف المجالات.

يمكن حصر الأشكال الوسيطة في بعض مجالات التعاون الوثيق، كما هو موضح في بعض الأمثلة التاريخية أدناه. وبات بإمكان تسع دول أعضاء على الأقل في الاتحاد الأوروبي استخدام التعاون المعزز ، إلا أن هذا الإطار الجديد لم يُستخدم إلا مرة واحدة. أما المقترح الثاني، وهو براءة اختراع أوروبية موحدة، فقد شارف على الانتهاء [حتى ديسمبر 2010]، مع عدم مشاركة دولتين فقط (إيطاليا وإسبانيا). ^{[ 5 ]}

تم إحياء فكرة أوروبا متعددة السرعات بفضل المبادرات التالية:

تضم منطقة اليورو 21 دولة عضواً، بالإضافة إلى دولة واحدة في آلية سعر الصرف الأوروبية الثانية ( الدنمارك ). وقد وافقت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، باستثناء الدنمارك، بموجب معاهدة على الانضمام، لكن العديد منها لا يخطط حالياً للقيام بذلك .
تضم منطقة شنغن 29 دولة عضواً، منها 25 دولة عضواً في الاتحاد الأوروبي وأربع دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي ( أيسلندا ، وليختنشتاين ، والنرويج ، وسويسرا ). وتستثني المنطقة دولتين عضوتين في الاتحاد الأوروبي: قبرص ، الملزمة قانوناً بالانضمام مستقبلاً، وأيرلندا ، التي لديها خيار الانسحاب من المشاركة.
مبادرات أخرى تقتصر على بعض الدول، مثل مبادرة الدفاع الأوروبية واتفاقية بروم .

بالإضافة إلى ذلك، كانت الأحداث المهمة كالتالي:

توسيع الاتحاد الأوروبي إلى 28 دولة عضواً، وفي السنوات المقبلة مرشحون آخرون ( ألبانيا، البوسنة والهرسك، جورجيا، كوسوفو، مولدوفا، الجبل الأسود، مقدونيا الشمالية، صربيا، تركيا ، أوكرانيا ) حيث لا تنضم الدول الأعضاء الجديدة في البداية إلى منطقة شنغن ومنطقة اليورو لبعض الوقت.
الاتفاقية الأوروبية التي أفضت إلى الدستور الأوروبي الذي وقّعه رؤساء الدول الخمس والعشرون عام ٢٠٠٤، إلا أنها لم تُصدّق عليها جميع البرلمانات أو المجالس الوطنية، وبالتالي فشلت. وفي وقت لاحق، تم اعتماد معظم بنودها بموجب معاهدة لشبونة التي تضمنت خيارات إضافية لبعض الدول للانسحاب .
تتباين وجهات النظر بين أعضاء الاتحاد الأوروبي بشأن بعض القضايا الدبلوماسية والعسكرية الخارجية. وفي مقال نُشر عام 2004 في مجلة الإيكونوميست، شَبّهت مجلة الإيكونوميست تباينات أوروبا ببحيرة ذات أجزاء عميقة (مناطق تتشابه فيها الدول) وأجزاء ضحلة (مناطق تختلف فيها الدول اختلافاً كبيراً). ^{[ 6 ]}

توجد حاليًا في الاتحاد الأوروبي الحالات التالية من عدم توحيد تطبيق قانون الاتحاد الأوروبي :

الانحرافات الدائمة ^{[ أ ]}	طلب الدول التعاون بشكل أكبر من الاتحاد الأوروبي (بعد الانضمام : طلب المشاركة على مستوى الاتحاد الأوروبي بدلاً من مستوى أقل)	طلب الدول للتعاون أقل من المستوى العام للاتحاد الأوروبي
مسموح به من قبل الاتحاد الأوروبي	تعزيز التعاون	خيارات الانسحاب في الاتحاد الأوروبي، استثناءات أو إعفاءاتطفيفة من قانون الاتحاد الأوروبي، وضع الأقاليم الخاصة
غير مسموح به من قبل الاتحاد الأوروبي	آلية التعاون والتحقق من تعليق منطقة اليورو / شنغن (بعد الانضمام: معايير اعتماد على مستوى الاتحاد الأوروبي)

نظرة عامة على عدم التوحيد داخل الاتحاد الأوروبي

اتفاقيات التعاون بين مجموعة فرعية من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
الدولة العضو	تعزيز التعاون			التعاون المعزز السابق	التعاون الهيكلي الدائم في مجال الدفاع	أسلوب التنسيق المفتوح	المعاهدات الحكومية الدولية ذات الصلة					الرموز
الدولة العضو	قانون الطلاق المعمول به	براءة اختراع موحدة	أنظمة الملكية للأزواج الدوليين	المدعي العام الأوروبي	يورو بلس	اتفاقية بروم	آلية الاستقرار الأوروبية	الاتفاق المالي	محكمة البراءات الموحدة	صندوق القرار الموحد
النمسا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
بلجيكا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
بلغاريا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
كرواتيا			P	P	P			P	P		P
قبرص		د	P	P	P	P		P	P	S	P	P
الجمهورية التشيكية		د	P	P	P			غير متوفر	د	S	د
الدنمارك		P			P	P		غير متوفر	P	P	S
إستونيا	P	P		P	P	P	P	P	P	P	P
فنلندا		P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
فرنسا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
ألمانيا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
اليونان	P	د	P	P	P	P	أنا	P	P	S	P	P
هنغاريا	P	د		P	P		P	غير متوفر	د	S	د	P
أيرلندا		د		أنا	P	P		P	P	S	P
إيطاليا	P	P	P	P	P	P	أنا	P	P	P	P	P
لاتفيا	P	P		P	P	P		P	P	P	P
ليتوانيا	P	P		P	P	P		P	P	P	P	P
لوكسمبورغ	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
مالطا	P	P	P	P	أنا	P		P	P	P	P	P
هولندا		P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
بولندا		د		P	P	P		غير متوفر	د	أنا	S
البرتغال	P	P	P	P	P	P	أنا	P	P	P	P	P
رومانيا	P	P		P	P	P	P	غير متوفر	P	P	د	P
سلوفاكيا		د		P	P	P	P	P	P	S	P	P
سلوفينيا	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P	P
إسبانيا	P		P	P	P	P	P	P	P		P	P
السويد		P	P	P	P		أنا	غير متوفر	د	P
الدول الأعضاء السابقة
المملكة المتحدة		دبليو								دبليو

P — لائحة/معاهدة سارية المفعول
F — تم إضفاء الطابع الرسمي على المشاركة / تم التصديق على المعاهدة، ولكنها لم تدخل حيز التنفيذ
د - التنازل عن المشاركة الكاملة
S — وقع على المعاهدة
أنا - أعلنت عن اهتمامي بالمشاركة
غير متاح - غير مؤهل للانضمام كطرف لأنه ليس عضواً في منطقة اليورو
W — تمّ إضفاء الطابع الرسمي على المشاركة/التصديق على المعاهدة، لكن تم الانسحاب من الاتحاد الأوروبي قبل دخولها حيز التنفيذ

اتفاقية العضوية في الاتحاد الأوروبي

انضمت مجموعة صغيرة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى جميع المعاهدات الأوروبية، بدلاً من الانسحاب من بعضها. وتقود هذه المجموعة تطوير نموذج فيدرالي للتكامل الأوروبي. ويرتبط هذا بمفهوم أوروبا متعددة السرعات، حيث ستشكل بعض الدول اتحاداً أساسياً؛ ويعود ذلك إلى إشارات " الدول الست الداخلية" إلى الدول الأعضاء المؤسسة للمجموعات الأوروبية .

في الوقت الراهن، تم تأجيل تشكيل اتحاد رسمي لأوروبا الأساسية ("اتحاد داخل الاتحاد") في كل مناسبة نوقشت فيها معاهدة كهذه. وبدلاً من ذلك، يتم إنشاء مؤسسات فوق وطنية تُدير مناطق أوسع في "أوروبا الداخلية" مما يُتيحه التكامل الأوروبي الحالي.

من بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، وقّعت 19 دولة على جميع اتفاقيات التكامل: النمسا، بلجيكا، بلغاريا، كرواتيا، فنلندا، إستونيا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، إيطاليا، لاتفيا، ليتوانيا، لوكسمبورغ، مالطا، هولندا، البرتغال، سلوفاكيا، سلوفينيا، وإسبانيا. وتشمل هذه الاتفاقيات المرحلة الخامسة من التكامل الاقتصادي ( الاتحاد الاقتصادي والنقدي ) ، واتفاقية شنغن ، ومنطقة الحرية والأمن والعدالة .

وهكذا، من بين دول الاتحاد الأوروبي الـ 27، انضمت 21 دولة إلى منطقة اليورو، وانضمت 25 دولة إلى منطقة شنغن، كما أن 25 دولة ليس لديها خيارات انسحاب بموجب اتفاقية الأمن والعدالة.

علاوة على ذلك، انضمت بعض الدول التي لا تنتمي إلى الاتحاد الأوروبي إلى العديد من هذه المبادرات، وإن كان ذلك أحيانًا في مرحلة أدنى مثل الاتحاد الجمركي ، أو السوق المشتركة (المنطقة الاقتصادية الأوروبية) ، أو حتى من خلال تبني اليورو من جانب واحد، ومن خلال المشاركة في منطقة شنغن ، إما كدولة موقعة، أو بحكم الأمر الواقع.

وهكذا، اعتمدت 6 دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي اليورو (4 من خلال اتفاق مع الاتحاد الأوروبي و2 من جانب واحد)، وانضمت 4 دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي إلى اتفاقية شنغن رسمياً.

يوضح الجدول التالي وضع عضوية كل دولة في الاتفاقيات المختلفة التي يروج لها الاتحاد الأوروبي. ويضم الجدول 47 دولة، بما في ذلك 27 دولة عضواً في الاتحاد الأوروبي، و9 دول مرشحة، و3 دول أعضاء في المنطقة الاقتصادية الأوروبية ، وسويسرا، وكوسوفو التي تقدمت بطلب عضوية، و4 دول صغيرة، بالإضافة إلى المملكة المتحدة وأرمينيا كحالات خاصة.

لذا، يلخص هذا الجدول بعض مكونات قوانين الاتحاد الأوروبي المطبقة في معظم الدول الأوروبية. كما تتمتع بعض أقاليم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بوضع خاص فيما يتعلق بقوانين الاتحاد الأوروبي المطبقة. وتتمتع بعض أقاليم الدول الأعضاء في الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA) أيضاً بوضع خاص فيما يتعلق بقوانين الاتحاد الأوروبي المطبقة، كما هو الحال في بعض الدول الأوروبية الصغيرة . أما بالنسبة للدول الأعضاء التي لا تملك أقاليم ذات وضع خاص، فيُطبق قانون الاتحاد الأوروبي بالكامل باستثناء الدول التي اختارت عدم تطبيقه في الاتحاد الأوروبي والدول الخاضعة لبند الحماية ، أو بدلاً من ذلك، تشارك بعض الدول في تعاون مُعزز بين مجموعة فرعية من أعضاء الاتحاد الأوروبي. بالإضافة إلى ذلك، توجد أمثلة عديدة على عدم مشاركة بعض أعضاء الاتحاد الأوروبي، ومشاركة دول غير أعضاء في الاتحاد الأوروبي في وكالات محددة تابعة للاتحاد الأوروبي ، وبرامج منطقة التعليم العالي الأوروبية ، ومنطقة البحث الأوروبية ، وبرنامج إيراسموس موندوس .

اتفاقيات الاتحاد الأوروبي
ولاية	الاتحاد الأوروبي	المنطقة الاقتصادية الأوروبية	الاتحاد الجمركي	شنغن	وحدة اليورو (EMU)	AFSJ	CFR
النمسا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
بلجيكا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
بلغاريا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
كرواتيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
إستونيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
فنلندا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
فرنسا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
ألمانيا	نعم ^{[ ب ]}	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
اليونان	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
إيطاليا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
لاتفيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
ليتوانيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
لوكسمبورغ	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
مالطا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
هولندا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
البرتغال	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
سلوفاكيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
سلوفينيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
إسبانيا	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم	نعم
الجمهورية التشيكية	نعم	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	نعم
هنغاريا	نعم	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	نعم
بولندا	نعم	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	الانسحاب الجزئي من مجلس العلاقات الخارجية
رومانيا	نعم	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	نعم
السويد	نعم	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	نعم
قبرص	نعم	نعم	نعم	ملزم بالانضمام	نعم	نعم	نعم
الدنمارك	نعم	نعم	نعم	نعم	الانسحاب ، آلية إدارة المخاطر المؤسسية II	انسحب	نعم
أيرلندا	نعم	نعم	نعم	إلغاء الاشتراك ، بدون تأشيرة	نعم	إلغاء الاشتراك (الاشتراك)	نعم
ليختنشتاين	لا	نعم	لا ( الاتحاد السويسري-ليخت )	نعم	لا	لا	لا
النرويج	تم سحب الطلبات ^{[ ج ]}	نعم	لا	نعم	لا	لا	لا
أيسلندا	تم سحب الطلبات ^{[ 7 ]}	نعم	لا	نعم	لا	لا	لا
سويسرا	تم سحب الطلب ^{[ 8 ]}	المعاهدات الثنائية ^{[ 9 ]}	لا ( الاتحاد السويسري-ليخت )	نعم	لا	لا	لا
ألبانيا	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
البوسنة والهرسك	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
جورجيا	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
مولدوفا	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
الجبل الأسود	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	تم اعتماده من جانب واحد	لا	لا
مقدونيا الشمالية	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
صربيا	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
ديك رومى	مُرَشَّح	لا	الاتحاد الجمركي ^{[ ملاحظة 1 ]}	لا	لا	لا	لا
أوكرانيا	مُرَشَّح	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا
أندورا	لا	لا	الاتحاد الجمركي ^{[ ملاحظة 1 ]}	لا ، بدون تأشيرة	نعم ^{[ ملاحظة 2 ]}	لا	لا
موناكو	لا	لا	بحكم الأمر الواقع ، مع فرنسا	بحكم الأمر الواقع ، مع فرنسا	نعم ^{[ ملاحظة 2 ]}	لا	لا
سان مارينو	لا	لا	الاتحاد الجمركي ^{[ ملاحظة 1 ]}	الحدود المفتوحة	نعم ^{[ ملاحظة 2 ]}	لا	لا
مدينة الفاتيكان	لا	لا	لا	الحدود المفتوحة	نعم ^{[ ملاحظة 2 ]}	لا	لا
كوسوفو	مقدم الطلب، الخطوط الجوية الجنوب أفريقية (SAA) موقع	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا، بدون تأشيرة	تم اعتماده من جانب واحد	لا	لا
أرمينيا	لا (تم توقيع اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة (CEPA))	لا، المفوضية الأوروبية ، هيئة الطيران المدني الأوروبية	لا	لا	لا	لا	لا
المملكة المتحدة	السابق ( انسحب )	السابق ( انسحب )	السابق ( انسحب )	لا، بدون تأشيرة	لا	لا	لا

ملحوظات:

1 2 3 في اتحاد جمركي مع الاتحاد الأوروبي^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}
1 2 3 4 اتفاقية رسميةمع الاتحاد الأوروبي لإصدار اليورو

مشاركة الدول الأوروبية في مبادرات التكامل غير المخصصة للاتحاد الأوروبي فقط

تتمتع عدة دول بعلاقات خاصة مع الاتحاد الأوروبي، حيث تطبق العديد من لوائحه. ومن أبرزها النرويج وأيسلندا وسويسرا وليختنشتاين، وهي الدول المتبقية من رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA)، بينما انضمت جميع الدول الأخرى الأعضاء سابقًا في الرابطة إلى الاتحاد الأوروبي. وبموجب اتفاقيات، أصبحت النرويج وأيسلندا وليختنشتاين (باستثناء سويسرا) أعضاءً في المنطقة الاقتصادية الأوروبية منذ عام 1994. ونتيجةً لمشاركتها في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، يتعين عليها تبني جزء من قانون الاتحاد الأوروبي . رسميًا، لا يُطلب منها تمويل حكومة الاتحاد الأوروبي، ولكنها في الواقع اختارت تحمل حصتها في تمويل مؤسسات الاتحاد الأوروبي وفقًا لما يقتضيه قانون الاتحاد (انظر: المنطقة الاقتصادية الأوروبية ومنح النرويج )، حيث بلغت البصمة المالية للنرويج ما يعادل بصمة أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي منذ عام 2009. ومن المعروف أن النرويج وأيسلندا تتنازلان عن عضويتهما في الاتحاد الأوروبي استنادًا إلى لوائح الاتحاد الأوروبي المتعلقة بمصايد الأسماك التي ترغبان في عدم الالتزام بها. وقد وقعت كل من النرويج وأيسلندا على اتفاقيات منطقة شنغن ونفذتاها منذ البداية. خلال اضطرابات الأزمة المالية، كانت أيسلندا تدرس الانضمام إلى منطقة اليورو، وقد تقدمت بطلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2009. انضمت النرويج إلى جميع المعاهدات السياسية للاتحاد الأوروبي، وتقدمت بطلبات للانضمام إليه عدة مرات، ولكن على الرغم من استيفائها للشروط، رُفض طلبها في استفتاءين عامي 1972 و1994. وبذلك، أصبحت النرويج جزءًا من مؤسسات أوروبا الداخلية، لكنها لم تكن عضوًا في هيئتها الإدارية.


المشارك	SEPA	بطاقة التأمين الصحي الأوروبية	السوق الأوروبية الموحدة	يوروتوم	ECSEE	ENTSO-E	رابطة ECAA	المنطقة الاقتصادية الأوروبية	EMCDDA	وكالة السلامة البحرية الأوروبية	وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA)	عصر	EDA	الاتحاد الأوروبي لكرة القدم	القدرة على التنقل العسكري	اتفاقية التجارة الحرة بين دول المقاصة والمقاطعة	EaP	برنامج إيراسموس	يوروفيوجن	إنتسوغ	الجمعية البرلمانية الأوروبية
ألبانيا	x				x	x	x													o
أندورا	x
أرمينيا					o		x										x				x
النمسا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
أذربيجان																	x				x
بلجيكا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
البوسنة والهرسك					x	x	x													o
بلغاريا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
كرواتيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
قبرص	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x
الجمهورية التشيكية	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
الدنمارك	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
إستونيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
فنلندا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
فرنسا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	o	x	x	x	x	x	x
جورجيا					x		x									x	x				x
ألمانيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
اليونان	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
هنغاريا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
أيسلندا	x	x	x			x	x	x		x	x					x		x
أيرلندا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x
إيطاليا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
كوسوفو					x		x
لاتفيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
ليختنشتاين	x	x	x					x			x					x		x
ليتوانيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
لوكسمبورغ	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
مالطا	x	x	x	x	x		x	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x			x
مولدوفا	x				x	o	x									x	x				x
موناكو	x
الجبل الأسود	x				x	x	x
هولندا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
مقدونيا الشمالية	x				x	x	x											x		o
النرويج	x	x	x		o	x	x	x	x	x	x	x		x	x	x		x		o
بولندا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
البرتغال	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
رومانيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
سان مارينو	x
صربيا	x				x	x	x											x
سلوفاكيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
سلوفينيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
إسبانيا	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
السويد	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x
سويسرا	x	x	x	x		x		x			x			x		x			x	o
ديك رومى					o	o		x	x									x
أوكرانيا					x	x	x									x	x		x	o	x
المملكة المتحدة	x	x		x		s ^{[ d ]}						x			x				x
مدينة الفاتيكان	x

س – عضو، ج – الشروط الواجب استيفاؤها قبل الانضمام، س – اعتماد/مشاركة من جانب واحد من خلال دولة أخرى عضو/بعض الصكوك الموقعة ولكن لم يتم التصديق عليها بعد، ع – مراقب

إحياء أفكار "أوروبا متعددة السرعات" بعد التصويت على خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي

في مارس/آذار 2017، أصدر رئيس المفوضية الأوروبية ، جان كلود يونكر، رؤيةً من خمس نقاط حول المسارات المحتملة للمفوضية الأوروبية وأعضائها الـ27 بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، متطلعًا إلى عام 2025. وتتراوح هذه النقاط، التي لم يُبدِ يونكر أي تفضيلٍ لها، "بين التخلي عن مراقبة التمويل الحكومي للشركات، على سبيل المثال، إلى انسحابٍ أوسع نطاقًا من شأنه أن يُعيد الاتحاد الأوروبي إلى مجرد سوقٍ موحدة"، وفقًا لأحد التقارير. وتتضمن الاحتمالات المُحدَّثة تبني الدول الأعضاء أو مجموعات الدول مستوياتٍ مختلفة من المشاركة في الاتحاد. وكانت المفوضية الأوروبية على وشك عقد اجتماعٍ في روما في مارس/آذار لأعضائها الـ27، وتناولت ورقة يونكر الخيارات التي "كانت تُثير استهجانًا من قِبَل المُؤيدين المُتحمِّسين للاتحاد الأوروبي "، والتي بدت ربما تحظى ببعض الدعم من " أنصار الفيدرالية المُخلصين " مثل الرئيس. ^[¹⁴^]

انظر أيضاً

وكالات الاتحاد الأوروبي – أمثلة مختلفة على مشاركة الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وعدم مشاركة بعض أعضاء الاتحاد الأوروبي
التكامل التفاضلي
تعزيز التعاون
رابطة التجارة الحرة الأوروبية (EFTA)
التكامل الأوروبي
التشكيك في الاتحاد الأوروبي
أوروبا
أوروبا الاتحادية
الستة الداخليين
آلية التعاون والتحقق
خيارات الانسحاب في الاتحاد الأوروبي
البلقان المفتوح
مؤيد لأوروبا

ملحوظات

↑ بالإضافة إلى الانحرافات الدائمة، هناك فترات انتقالية مؤقتة لتطبيق بعض أحكام قانون الاتحاد الأوروبي في بعض الدول الأعضاء، ولكن هذه لها تواريخ محددة بالفعل للانتهاء.
↑ 3 أكتوبر 1990 لألمانيا الشرقية
↑ تم تعليق الانضمام (1962 و1967)، ثم تم رفضه في استفتاءين (1972 و1994).
↑ يشارك من خلال مشغل النظام في أيرلندا الشمالية (SONI)

مراجع

↑ مارسين زابوروفسكي: ألمانيا وتوسيع الاتحاد الأوروبي: من التقارب إلى "إعادة التقارب"؟ في: هيلين سيورسين (محررة)، التوسع في المنظور ، تقرير أرينا فبراير 2005، ص 46.
^ كارل لامرز / فولفغانغ شويبله: Überlegungen zur europäischen Politik (تأملات في السياسة الأوروبية). انظر أيضاً جيل أندرياني: أي مستقبل للفدرالية؟ ، مركز مقالات الإصلاح الأوروبي، سبتمبر 2002، ISBN 1-901229-33-5، ص 7-8.
^ مايكل ميرتس / نوربرت ج. بريل: Der verhängnisvolle Irrtum eines Entweder-Oder. رؤية لأوروبا، فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج 19 يوليو 1989.
^ مايكل ميرتس / نوربرت ج. بريل: Es wächst zusammen، was zusammengehören will. "Maastricht Zwei" muss die Europäische Union flexibel machen، فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج 9 ديسمبر 1994، ص. 11.
↑ "الدول تمضي قدماً في خطة براءة اختراع أوروبية موحدة محدودة" مؤرشف في 30 ديسمبر 2010 في Wayback Machine ، out-law.com ، 17 ديسمبر 2010.
↑ "تحالفات من أجل الراغبين" مؤرشف في 6 فبراير 2007 في Wayback Machine ، مجلة الإيكونوميست ، 1 فبراير 2007.
↑ «أيسلندا تسحب طلب انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي | أخبار | DW.COM | 12.03.2015» . Dw.de. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 6 يناير 2016 .
^ “Retrait de la requeste d’adhesion de la Suisse a l’UE” (PDF) . المجلس الفيدرالي السويسري . 27 يوليو 2016 مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 22 أكتوبر 2016 . تم الاسترجاع في 13 سبتمبر 2016 .
↑ "التجارة - سويسرا" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2012 .
↑ "أندورا : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .
↑ "سان مارينو : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .
↑ "التجارة : تركيا" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .
↑ "تركيا : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .
↑ فالنتاين بوب، "بعد أن تم الاستهزاء بها، تعود أوروبا متعددة السرعات" (اشتراك) مؤرشف في 2 مارس 2017 في آلة Wayback ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 1 مارس 2017. تم الاسترجاع في 2017-03-01.

روابط خارجية

المصطلحات الرسمية للاتحاد الأوروبي: أوروبا متعددة السرعات، أوروبا ذات الهندسة المتغيرة، وغيرها من المفاهيم ذات الصلة

[CU-17] 1 2 3 في اتحاد جمركي مع الاتحاد الأوروبي^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

[euros-18] 1 2 3 4 اتفاقية رسميةمع الاتحاد الأوروبي لإصدار اليورو

[7] بالإضافة إلى الانحرافات الدائمة، هناك فترات انتقالية مؤقتة لتطبيق بعض أحكام قانون الاتحاد الأوروبي في بعض الدول الأعضاء، ولكن هذه لها تواريخ محددة بالفعل للانتهاء.

[8] 3 أكتوبر 1990 لألمانيا الشرقية

[9] تم تعليق الانضمام (1962 و1967)، ثم تم رفضه في استفتاءين (1972 و1994).

[19] يشارك من خلال مشغل النظام في أيرلندا الشمالية (SONI)

[1] مارسين زابوروفسكي: ألمانيا وتوسيع الاتحاد الأوروبي: من التقارب إلى "إعادة التقارب"؟ في: هيلين سيورسين (محررة)، التوسع في المنظور ، تقرير أرينا فبراير 2005، ص 46.

[2] كارل لامرز / فولفغانغ شويبله: Überlegungen zur europäischen Politik (تأملات في السياسة الأوروبية). انظر أيضاً جيل أندرياني: أي مستقبل للفدرالية؟ ، مركز مقالات الإصلاح الأوروبي، سبتمبر 2002، ISBN 1-901229-33-5، ص 7-8.

[3] مايكل ميرتس / نوربرت ج. بريل: Der verhängnisvolle Irrtum eines Entweder-Oder. رؤية لأوروبا، فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج 19 يوليو 1989.

[4] مايكل ميرتس / نوربرت ج. بريل: Es wächst zusammen، was zusammengehören will. "Maastricht Zwei" muss die Europäische Union flexibel machen، فرانكفورتر ألجماينه تسايتونج 9 ديسمبر 1994، ص. 11.

[5] "الدول تمضي قدماً في خطة براءة اختراع أوروبية موحدة محدودة" مؤرشف في 30 ديسمبر 2010 في Wayback Machine ، out-law.com ، 17 ديسمبر 2010.

[6] "تحالفات من أجل الراغبين" مؤرشف في 6 فبراير 2007 في Wayback Machine ، مجلة الإيكونوميست ، 1 فبراير 2007.

[10] «أيسلندا تسحب طلب انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي | أخبار | DW.COM | 12.03.2015» . Dw.de. مؤرشف من الأصل في 2 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 6 يناير 2016 .

[11] “Retrait de la requeste d’adhesion de la Suisse a l’UE” (PDF) . المجلس الفيدرالي السويسري . 27 يوليو 2016 مؤرشفة من الأصلي (PDF) في 22 أكتوبر 2016 . تم الاسترجاع في 13 سبتمبر 2016 .

[12] "التجارة - سويسرا" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 15 سبتمبر 2012 .

[13] "أندورا : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .

[14] "سان مارينو : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 26 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .

[15] "التجارة : تركيا" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2009. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .

[16] "تركيا : الاتحادات الجمركية والترتيبات التفضيلية" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2012 .

[20] فالنتاين بوب، "بعد أن تم الاستهزاء بها، تعود أوروبا متعددة السرعات" (اشتراك) مؤرشف في 2 مارس 2017 في آلة Wayback ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 1 مارس 2017. تم الاسترجاع في 2017-03-01.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ أ ]

[ ب ]

[ ج ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ ملاحظة 1 ]

[ ملاحظة 2 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ d ]

[

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗