قانون الشراكة المدنية لعام 2004

قانون الشراكة المدنية لعام ٢٠٠٤ [ د ] (الفصل ٣٣) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة ، قدمته حكومة حزب العمال، ويمنح الشراكات المدنية في المملكة المتحدة حقوقًا ومسؤوليات مشابهة لتلك الموجودة في الزواج المدني . في البداية، كان القانون يسمح فقط للأزواج من نفس الجنس بتكوين شراكات مدنية. تم تعديل ذلك ليشمل الأزواج من الجنسين المختلفين في عام ٢٠١٩. يحق للشركاء المدنيين التمتع بنفس حقوق الملكية التي يتمتع بها الأزواج المتزوجون، ونفس الإعفاءات التي يتمتع بها الأزواج المتزوجون فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي ومزايا التقاعد ، بالإضافة إلى القدرة على ممارسة المسؤولية الأبوية تجاه أطفال الشريك، [ ٣ ] فضلاً عن مسؤولية النفقة المعقولة للشريك وأطفاله، وحقوق الإيجار ، والاعتراف الكامل بالتأمين على الحياة ، وحقوق أقرب الأقارب في المستشفيات، وغيرها. [ ٤ ] هناك إجراء رسمي لحل الشراكات المدنية، مشابه للطلاق .

الجدول 20

يعترف الجدول 20 ببعض الزيجات التي تُعقد في الخارج باعتبارها معادلة للشراكات المدنية بموجب قوانين المملكة المتحدة. ويُعترف تلقائيًا في المملكة المتحدة بالأزواج من نفس الجنس الذين دخلوا في هذه الزيجات كشركاء مدنيين. في إنجلترا وويلز، يُعترف تلقائيًا بالزيجات التي تُعقد في الخارج (دون غيرها من أنواع العلاقات) كزيجات بموجب قانون الزواج (للأزواج من نفس الجنس) لعام 2013 ؛ وينطبق الأمر نفسه في اسكتلندا بموجب قانون الزواج والشراكة المدنية (اسكتلندا) لعام 2014 ، وفي أيرلندا الشمالية بموجب لوائح الزواج (للأزواج من نفس الجنس) والشراكة المدنية (للأزواج من الجنسين المختلفين) (أيرلندا الشمالية) لعام 2019 ( SI 2019/1514 ).

الجدول 20 قابل للتعديل، وقد تُضاف إليه علاقات دولية أخرى مع ازدياد عدد الدول والولايات التي تُشرّع الشراكة المدنية أو زواج المثليين. في 5 ديسمبر/كانون الأول 2005، عُدّل الجدول الأصلي لقانون 2004 ليشمل عدة دول وولايات أخرى. [ 5 ] وفي 31 يناير/كانون الثاني 2013، أُضيف 50 نوعًا آخر من العلاقات الدولية إلى الجدول. [ 6 ] [ 7 ] كما يجوز الاعتراف بالعلاقات غير المحددة في الجدول كشراكات مدنية إذا استوفت شروط المادة 214 من القانون، ولذلك قد يُعترف بالعديد من الاتحادات المذكورة أدناه، والتي لم تُدرج في الجدول 20.

العلاقات الخارجية المعترف بها بموجب الجدول 20، بصيغته المعدلة

ملحوظات

  1. القسم 264.
  2. القسم 262.
  3. القسم 263.
  4. الغيلية الاسكتلندية : Achd Com-pàirteachasan Sìobhalta 2004 ، تنطق [ ˈaxk kʰɔmˈpʰaːrˠʃtʲəxəs̪ən ˈʃiːvəl̪ˠt̪ə ] ؛ [ 2 ] الاسكتلنديون : قانون سيفيل بيرتنيري لعام 2004 ، يُنطق [ ˈsiːvɪl ˈpeːrtnəri ˈɑk(t) ] .
  5. تمنح كندا ومقاطعاتها أيضاً حقوقاً زوجية هامة للشركاء غير المسجلين أو الشركاء بحكم الواقع. إلا أن المادة 212 من القانون تُعرّف العلاقات الأجنبية المؤهلة للاعتراف بأنها تلك "المسجلة" في دولة أخرى، لذا يُمكن القول إن الشركاء غير المسجلين أو الشركاء بحكم الواقع لا يستوفون الشروط العامة للاعتراف في المملكة المتحدة بموجب المادة 214 من القانون.
  6. لم تعد تُعقد الزيجات المدنية في ولاية كونيتيكت، حيث ألغى قانون عام 2008 الذي أنشأ زواج المثليين أحكام الزيجات المدنية وحول جميع الزيجات المدنية في كونيتيكت إلى زيجات في 1 أكتوبر 2010.

النقابات المعتمدة منذ آخر تعديل للجدول 20

تم إنشاء النقابات التالية بعد آخر تحديث للجدول رقم 20:

إقرار التشريع

أُعلن عن القانون في خطاب الملكة في بداية الدورة التشريعية 2003/2004، وكُشف عن نصه الكامل في 31 مارس 2004. وحصل على الموافقة الملكية في 18 نوفمبر 2004، ودخل حيز التنفيذ في 5 ديسمبر 2005، مما سمح لأول الأزواج بعقد شراكات مدنية بعد 15 يومًا. وأدى الالتباس بشأن تفسير القانون إلى قبول التسجيلات اعتبارًا من 19 ديسمبر في أيرلندا الشمالية، و20 ديسمبر في اسكتلندا، و21 ديسمبر في إنجلترا وويلز. وصوّت البرلمان الاسكتلندي لصالح اقتراح الموافقة التشريعية الذي يسمح لبرلمان وستمنستر بسنّ تشريعات خاصة باسكتلندا بموجب هذا القانون.

المعارضة والدعم السياسي

حظي مشروع القانون بدعم حزب العمال ، والديمقراطيين الليبراليين ، وحزب ويلز ، والحزب الوطني الاسكتلندي، والحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي . وعارضه الحزب الديمقراطي الوحدوي وحزب أولستر الوحدوي . [ 8 ] [ 9 ] وانقسم نواب حزب المحافظين حول هذه القضية، [ 10 ] ولم تصدر قيادة الحزب توجيهًا يلزم النواب باتخاذ موقف محدد بشأن مشروع القانون، بل منحت نوابها حرية التصويت . [ 11 ] ووصفت بعض وسائل الإعلام البريطانية هذا القرار بأنه محاولة لإظهار تحول نحو نهج أكثر شمولًا ووسطية تحت قيادة مايكل هوارد ، وخروج عن المعارضة النشطة المزعومة لحقوق المثليين والمتحولين جنسيًا تحت قيادة إيان دنكان سميث . [ 12 ] وكان دنكان سميث، بصفته زعيمًا للحزب، قد فرض توجيهًا من ثلاثة بنود ضد مشروع قانون التبني والأطفال ، يلزم جميع نواب حزب المحافظين بالتصويت ضد توسيع حقوق التبني لتشمل الأزواج من نفس الجنس. [ 13 ] انقسم نواب حزب المحافظين في القراءة الثانية، حيث أيّد 67 نائبًا مشروع القانون مقابل عارضه 37، وفي القراءة الثالثة، أيّده 43 نائبًا مقابل عارضه 39. ومن بين نواب حزب المحافظين البارزين الذين صوّتوا ضد مشروع قانون الشراكات المدنية: إيان دنكان سميث، وآن ويديكومب ، وبوب سبينك، وبيتر ليلي . أما الذين صوّتوا لصالحه فكان من بينهم ديفيد كاميرون ، وجورج أوزبورن ، وزعيم الحزب مايكل هوارد. ولم يشارك نحو 30 نائبًا من حزب المحافظين في أي من عمليات التصويت. [ 9 ]

التعديلات

اقترح النائب المحافظ إدوارد لي تعديلاً يهدف إلى توسيع نطاق حقوق الملكية والمعاشات التقاعدية التي تمنحها الشراكات المدنية لتشمل الأشقاء الذين عاشوا معاً لأكثر من 12 عاماً. وقد عارض هذا التعديل العديد من مؤيدي مشروع القانون، مثل النائب المحافظ البارز آلان دنكان ، الذي اعتبره تعديلاً مُعرقِلاً . [ 10 ] [ 14 ] وكان لي نفسه من معارضي مشروع قانون الشراكات المدنية، وصوّت ضده في القراءة الثانية. [ 9 ] وقد حظي التعديل بدعم نورمان تيبت والمعهد المسيحي ، اللذين موّلا إعلاناً على صفحة كاملة في صحيفة التايمز للترويج له . [ 15 ] وأصدر حزبا العمال والديمقراطيين الليبراليين توجيهاً برلمانياً ضد تعديل لي، ولم يصوّت لصالحه سوى نائبين من كل حزب. [ 9 ]

في 24 يونيو/حزيران 2004، وخلال مناقشة مشروع قانون الشراكة المدنية في مجلس اللوردات ، قدمت البارونة أوكاثين، العضو المحافظ في المجلس، تعديلاً لتوسيع نطاق الأهلية للشراكة المدنية ليشمل الأقارب الذين عاشوا معاً لفترة زمنية محددة. وقد أُقر هذا التعديل في مجلس اللوردات بأغلبية 18 صوتاً مقابل 148 صوتاً لتعديل لي. [ 16 ] ومثل تعديل لي، اعتبر المعارضون تعديل أوكاثين تعديلاً مُعرقِلاً، ومثل لي، صوتت أوكاثين نفسها ضد مشروع قانون الشراكة المدنية. وقال البارون علي، العضو العمالي في مجلس اللوردات، إن التعديل "سيئ التصميم ولا يفعل شيئاً سوى تقويض الغرض من مشروع القانون"، [ 16 ] بينما قالت منظمة ستونوول، المعنية بحقوق المثليين، إن التعديل "غير قابل للتطبيق ويقوض مئات السنين من قانون الأسرة". [ 17 ]

صوّت مجلس العموم لاحقًا بأغلبية 381 صوتًا مقابل 74 صوتًا لإلغاء هذا التعديل، وأعاد مشروع القانون المعدّل إلى مجلس اللوردات لإعادة النظر فيه. وفي 17 نوفمبر، وافق مجلس اللوردات على نسخة مجلس العموم بأغلبية 251 صوتًا مقابل 136 صوتًا؛ وحصل مشروع القانون على الموافقة الملكية في اليوم التالي.

لعقد شراكة مدنية في المملكة المتحدة، يجب أن يكون كلا الطرفين فوق سن السادسة عشرة، وألا يكونا مرتبطين بشراكة مدنية أو زواج، وألا يكونا ضمن درجات القرابة المحظورة. إذا كان عمر أحد الطرفين ستة عشر أو سبعة عشر عامًا، فيُشترط موافقة أحد الوالدين أو الوصي، باستثناء اسكتلندا، حيث يُمكن عقد الزواج والشراكات المدنية بدءًا من سن السادسة عشرة دون الحاجة إلى موافقة الوالدين.

من عام ٢٠٠٤ إلى عام ٢٠١٩، كان يُشترط أن يكون طرفا الشراكة من نفس الجنس. وقد ألغى البرلمان هذا الشرط في مارس ٢٠١٩، ومنذ ٢ ديسمبر ٢٠١٩، أصبح بإمكان الأزواج، بغض النظر عن جنسهم، تسجيل نيتهم ​​في إقامة شراكة مدنية. [ ١٨ ]

لإتمام عملية التسجيل، يجب على الزوجين إخطار مكتب السجل المدني بنيتهما . وبعد مرور 15 يومًا، يُمكنهما إتمام عملية التسجيل. كما يُمكن للزوجين إقامة حفل زفاف إذا رغبا في ذلك، ولكن هذا ليس شرطًا من شروط القانون. كان أول موعد لتقديم الإخطار هو 5 ديسمبر 2005، وكان أول تسجيل في 21 ديسمبر 2005. تتيح فترة الإخطار البالغة 15 يومًا للمسجل المدني التحقق من أهلية الزوجين للمضي قدمًا في عملية التسجيل. [ 19 ]

توسيع نطاق الشراكات المدنية لتشمل الأزواج من الجنسين المختلفين

في يونيو/حزيران 2018، قضت المحكمة العليا في قضية ستاينفيلد-كيدان بأن قصر الشراكات المدنية على الأزواج من نفس الجنس يُعد تمييزًا، وألزمت الحكومة بتغيير القانون، دون تحديد جدول زمني لذلك. [ 20 ] واستجابةً لذلك، أعلن رئيس الوزراء في أكتوبر/تشرين الأول 2018 عن فتح باب الشراكات المدنية أمام الأزواج من جنسين مختلفين. [ 21 ] وفي 15 مارس/آذار، أقر البرلمان تشريعًا يُلزم وزير الدولة بإصدار لوائح تُعدّل قانون الشراكة المدنية، بحيث يُسمح للأزواج من جنسين مختلفين بالدخول في شراكات مدنية، وحصل على الموافقة الملكية في 26 مارس/آذار 2019. [ 22 ] [ 23 ] ودخل التشريع حيز التنفيذ في 26 مايو/أيار 2019 في صورة قانون الشراكات المدنية والزواج والوفيات (التسجيل وغيره) لعام 2019 . [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] دخلت اللوائح حيز التنفيذ في 2 ديسمبر 2019، وهو التاريخ الذي كان بإمكان الأزواج من الجنسين المختلفين فيه تسجيل نيتهم ​​في تكوين شراكة مدنية. [ 18 ] [ 27 ] ينطبق هذا التوسع في الشراكات المدنية ليشمل الأزواج من الجنسين المختلفين فقط في إنجلترا وويلز ، وليس في اسكتلندا أو أيرلندا الشمالية . [ 23 ] في أيرلندا الشمالية، تم توسيع نطاق الشراكات المدنية ليشمل الأزواج من الجنسين المختلفين بموجب لوائح الزواج (الأزواج من نفس الجنس) والشراكة المدنية (الأزواج من الجنسين المختلفين) (أيرلندا الشمالية) لعام 2019.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 "قانون الشراكة المدنية لعام 2004" . 18 نوفمبر 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 ديسمبر 2012 .
  2. "Dè tha an riaghaltas a' dèanamh mu dheidhinn neo-ionannachd ghnè؟" . بي بي سي نيوز (في الغيلية الاسكتلندية).
  3. "الأزواج المثليون سيحصلون على حقوق مشتركة" . بي بي سي نيوز . 31 مارس 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2006 .
  4. الحقوق والمسؤوليات على موقع Directgov الإلكتروني (مؤرشف بتاريخ 18 مايو 2008 في Wayback Machine)
  5. «قانون الشراكة المدنية لعام ٢٠٠٤ (العلاقات الخارجية) أمر ٢٠٠٥» . www.opsi.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٨ ديسمبر ٢٠٠٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٤ يوليو ٢٠٢٦ .
  6. «اعتراف القانون البريطاني بمزيد من الشراكات المثلية الأجنبية» (بيان صحفي). وزارة الثقافة والإعلام والرياضة. 2012. تاريخ الاطلاع: 5 فبراير 2013 .
  7. أمر قانون الشراكة المدنية لعام 2004 (العلاقات الخارجية) لعام 2012
  8. "الشراكات المدنية - تحليل التصويت" . المعهد المسيحي. مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  9. 1 2 3 4 كولي، فيليب؛ ستيوارت، مارك (10 نوفمبر 2004). "بعض الخلافات غير اللائقة: المحافظون ومشروع قانون الشراكة المدنية" (ملف PDF) . Revolts.co.uk. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 6 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  10. 1 2 ديفي، إدوارد (9 نوفمبر 2004). "انقسام المحافظين حول الشراكات المدنية" . ePolitix.com. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  11. "تحليل مشروع القانون: مشروع قانون الشراكات المدنية" . بي بي سي نيوز . 9 نوفمبر 2004. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  12. ووه، بول (1 يوليو 2003). "يحصل المحافظون على تصويت حر بشأن حقوق الشراكة المثلية" . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  13. ووه، بول (5 نوفمبر 2002). "كيف أدى خطأ تكتيكي من دنكان سميث إلى قرار خاطئ" . صحيفة الإندبندنت . مؤرشف من الأصل في 6 يونيو 2011. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  14. كوارد، كولين (9 نوفمبر 2004). "إسقاط التعديل الذي يُعرقل مشروع قانون الشراكة المدنية" . تغيير الموقف . تم الاسترجاع في 13 يناير 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  15. «رفض دعوة شراكة بين الأشقاء» . بي بي سي. 9 نوفمبر 2004. مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  16. 1 2 تيمبست، ماثيو (24 يونيو 2004). "مجلس اللوردات يؤجل مشروع قانون الشراكات المدنية" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يناير 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  17. "قانون الشراكة المدنية" . ستونوول. مؤرشف من الأصل في 11 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 13 يناير 2010 .
  18. 1 2 "الشراكات المدنية: ما هي، وكيف تختلف عن الزواج، وما هي الاختلافات؟" . Independent.co.uk . 2 ديسمبر 2019.
  19. "تحديث قانون الشراكة المدنية" . فورلي بيج. 27 أبريل 2005. تم الاطلاع عليه في 10 يونيو 2011 .
  20. بويكوت، أوين (27 يونيو 2018). "حظر الشراكات المدنية بين الجنسين في المملكة المتحدة يُعتبر تمييزيًا" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 23 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2019 .
  21. بويكوت، أوين؛ كاريل، سيفيرين (2 أكتوبر 2018). "سيتم فتح الشراكات المدنية أمام الأزواج من جنسين مختلفين" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2019 .
  22. "قانون الشراكات المدنية والزواج والوفيات (التسجيل وما إلى ذلك) لعام 2019" . برلمان المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2019 .
  23. ١ ٢ "منح الأزواج من الجنسين المختلفين الحق في الشراكات المدنية - ومزايا بقيمة ١٩٠ ألف جنيه إسترليني" . صحيفة التلغراف . ١٥ مارس ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٣١ أغسطس ٢٠٢٥.
  24. «توقيع قانون الشراكات المدنية والزواج والوفيات (التسجيل وغيره) ليصبح قانونًا نافذًا» . خدمة أخبار برلمان المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 15 نوفمبر 2025. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2019 .
  25. "معلومات بشأن قانون الشراكات المدنية والزواج والوفيات (التسجيل وما إلى ذلك) لعام 2019" . مركز قانون الأسرة . 2 أبريل 2019.
  26. "قانون الشراكات المدنية والزواج والوفيات (التسجيل وما إلى ذلك) لعام 2019" . legislation.gov.uk .
  27. "لوائح الشراكة المدنية (الأزواج من الجنسين المختلفين) لعام 2019" . legislation.gov.uk .

للمزيد من القراءة

مسودات القانون