تشارلز تابر

السير تشارلز تابر، البارون الأول (2 يوليو 1821 - 30 أكتوبر 1915)، كان أحد الآباء المؤسسين للاتحاد الكندي ، وشغل منصب رئيس الوزراء السادس لكندا من 1 مايو إلى 8 يوليو 1896. وبصفته رئيس وزراء نوفا سكوتيا من 1864 إلى 1867، قاد نوفا سكوتيا للانضمام إلى الاتحاد . تولى منصب رئيس الوزراء الكندي لفترة وجيزة، من سبعة أيام بعد حل البرلمان، حتى عزله الحاكم العام في 8 يوليو 1896، عقب خسارة حزبه في الانتخابات الفيدرالية الكندية لعام 1896. وهو الطبيب الوحيد الذي شغل منصب رئيس وزراء كندا ، ^{[ 1 ]} وتُعدّ فترة ولايته التي دامت 69 يومًا الأقصر في تاريخ كندا .

وُلد تابر في أمهيرست، نوفا سكوتيا ، لوالده القس تشارلز تابر ووالدته ميريام لوكهارت. تلقى تعليمه في أكاديمية هورتون ، وولففيل، نوفا سكوتيا، ودرس الطب في كلية الطب بجامعة إدنبرة ، وتخرج منها طبيباً عام 1843. ^{[ 2 ]} وبحلول سن الثانية والعشرين، كان قد أشرف على 116 حالة ولادة . ^{[ 3 ]} مارس الطب بشكل متقطع طوال مسيرته السياسية (وشغل منصب أول رئيس للجمعية الطبية الكندية ). دخل تابر معترك السياسة في نوفا سكوتيا عام 1855 كأحد المقربين من جيمس ويليام جونستون . وخلال فترة جونستون كرئيس لوزراء نوفا سكوتيا في الفترة من 1857 إلى 1859 ومن 1863 إلى 1864، شغل تابر منصب السكرتير الإقليمي . حلّ تابر محل جونستون كرئيس للوزراء عام 1864. وبصفته رئيساً للوزراء، أسس التعليم العام في نوفا سكوتيا ووسع شبكة السكك الحديدية فيها بهدف دعم الصناعة.

بحلول عام ١٨٦٠، أيّد تابر اتحاد جميع مستعمرات أمريكا الشمالية البريطانية . وإيمانًا منه باستحالة تحقيق هذا الاتحاد الفوري، اقترح في عام ١٨٦٤ اتحادًا بحريًا . إلا أن ممثلي مقاطعة كندا طلبوا السماح لهم بحضور اجتماع شارلوت تاون المُقرر لمناقشة الاتحاد البحري، وذلك لتقديم اقتراح لاتحاد أوسع، وبذلك أصبح مؤتمر شارلوت تاون أول المؤتمرات الثلاثة التي أفضت إلى تأسيس الاتحاد الكندي. كما مثّل تابر نوفا سكوتيا في المؤتمرين الآخرين، وهما مؤتمر كيبيك (١٨٦٤) ومؤتمر لندن (١٨٦٦) . وفي نوفا سكوتيا، أسس تابر حزبًا كونفدراليًا لمواجهة أنشطة الحزب المُعارض للاتحاد الذي أسسه جوزيف هاو ، ونجح في قيادة نوفا سكوتيا نحو الاتحاد.

بعد إقرار قانون أمريكا الشمالية البريطانية عام ١٨٦٧، استقال تابر من منصبه كرئيس وزراء نوفا سكوتيا وبدأ مسيرته السياسية في الحكومة الفيدرالية. شغل مناصب وزارية عديدة في عهد رئيس الوزراء جون أ. ماكدونالد ، من بينها رئيس مجلس الملكة الخاص لكندا (١٨٧٠-١٨٧٢)، ووزير الإيرادات الداخلية (١٨٧٢-١٨٧٣)، ووزير الجمارك (١٨٧٣-١٨٧٤)، ووزير الأشغال العامة (١٨٧٨-١٨٧٩)، ووزير السكك الحديدية والقنوات (١٨٧٩-١٨٨٤). كان تابر مرشحًا في البداية لخلافة ماكدونالد، إلا أن خلافًا نشب بينهما، وبحلول أوائل ثمانينيات القرن التاسع عشر، طلب من ماكدونالد تعيينه مفوضًا ساميًا لكندا لدى المملكة المتحدة . تولى تابر منصبه في لندن عام 1883، وظل مفوضًا ساميًا حتى عام 1895، على الرغم من أنه في الفترة 1887-1888، شغل منصب وزير المالية دون التخلي عن منصب المفوض السامي.

في عام ١٨٩٥، تعثرت حكومة ماكنزي بويل بسبب قضية مدارس مانيتوبا ؛ ونتيجة لذلك، طالب العديد من الأعضاء البارزين في حزب المحافظين الكندي بعودة تابر لتولي منصب رئيس الوزراء. قبل تابر هذه الدعوة وعاد إلى كندا، ليصبح رئيسًا للوزراء في مايو ١٨٩٦. وقبل أدائه اليمين الدستورية مباشرة، أُجريت الانتخابات الفيدرالية لعام ١٨٩٦، والتي خسر فيها حزبه أمام ويلفريد لورييه والليبراليين . شغل تابر منصب زعيم المعارضة من يوليو ١٨٩٦ حتى استقالته في فبراير ١٩٠١، بعد أشهر قليلة من هزيمته الثانية في الانتخابات عام ١٩٠٠. عاد إلى لندن، حيث عاش حتى وفاته عام ١٩١٥ ، ودُفن في هاليفاكس ، نوفا سكوتيا. كان آخر الآباء الكنديين الباقين على قيد الحياة من مؤسسي الاتحاد الكندي . وفي عام ٢٠١٦، أُدرج اسمه بعد وفاته في قاعة مشاهير الطب الكندية . ^{[ 4 ]}

وُلد تشارلز تابر الابن في الثاني من يوليو عام ١٨٢١ في أمهيرست، نوفا سكوتيا ، ^{[ ٥ ]} لوالديه تشارلز تابر الأب وميريام لوي، واسمها قبل الزواج لوكهارت. كان من نسل ريتشارد وارين ، أحد ركاب سفينة مايفلاور الذي وقّع على ميثاق مايفلاور . ^{[ ٦ ]} كان تشارلز تابر الأب (١٧٩٤-١٨٨١) راعيًا مشاركًا للكنيسة المعمدانية المحلية . رُسِّم قسًا معمدانيًا عام ١٨١٧، وكان محررًا لمجلة المعمدانيين بين عامي ١٨٣٢ و١٨٣٦. كان عالمًا بارزًا في الدراسات الكتابية، ونشر كتاب "المعمودية الكتابية" (هاليفاكس، نوفا سكوتيا، ١٨٥٠) وكتاب " ملاحظات تفسيرية على النسخة السريانية من الكتاب المقدس" . ^{[ ٧ ]}

ابتداءً من عام 1837، في سن السادسة عشرة، التحق تابر بأكاديمية هورتون في وولفيل ، نوفا سكوتيا ، حيث تعلم اللاتينية واليونانية وبعض الفرنسية. ^{[ 6 ]} بعد تخرجه عام 1839، أمضى فترة قصيرة في نيو برونزويك يعمل مدرسًا، ثم انتقل إلى وندسور، نوفا سكوتيا ، لدراسة الطب (1839-1840) مع الدكتور إبينزر فيتش هاردينغ. ^{[ 6 ]} بعد ذلك، اقترض المال وانتقل إلى اسكتلندا للدراسة في كلية الطب بجامعة إدنبرة ، حيث حصل على شهادة الطب عام 1843. ^{[ 6 ]} خلال فترة وجوده في إدنبرة ، تراجع التزام تابر بمذهبه المعمداني، وشرب الويسكي الاسكتلندي لأول مرة. ^{[ 6 ]}

عند عودته إلى نوفا سكوتيا عام ١٨٤٦، فسخ خطوبته التي كان قد عقدها في سن السابعة عشرة مع ابنة تاجر ثري من هاليفاكس، وتزوج بدلاً منها من فرانسيس مورس (١٨٢٦-١٩١٢)، حفيدة الكولونيل جوزيف مورس، أحد مؤسسي أمهيرست، نوفا سكوتيا . ^{[ ٨ ] [ ٦ ]} أنجب آل تابر ثلاثة أبناء (أورين ستيوارت، وتشارلز هيبرت ، وويليام جونستون ) وثلاث بنات (إيما، وإليزابيث ستيوارت (ليلي)، وصوفي ألمون). ^{[ ٦ ]} نشأ أبناء تابر على المذهب الأنجليكاني الذي تنتمي إليه فرانسيس ، وكان تشارلز وفرانسيس يواظبان على الصلاة في كنيسة أنجليكانية، مع أن تابر كان يجد وقتاً لزيارة كنائس المعمدانيين خلال حملته الانتخابية. ^{[ ٦ ]}

استقر تابر كطبيب في أمهرست، نوفا سكوتيا، وافتتح صيدلية . ^{[ 6 ]}

شجع جيمس ويليام جونستون ، زعيم حزب المحافظين في نوفا سكوتيا ، وهو معمداني وصديق للعائلة، تشارلز تابر على دخول معترك السياسة. ^{[ 6 ]} في عام 1855، ترشح تابر ضد السياسي الليبرالي البارز جوزيف هاو على مقعد مقاطعة كمبرلاند في مجلس نواب نوفا سكوتيا . ^{[ 6 ]} وسيصبح جوزيف هاو خصم تابر السياسي عدة مرات في السنوات اللاحقة.

على الرغم من فوز تابر بمقعده، إلا أن انتخابات عام 1855 كانت كارثة شاملة لحزب المحافظين في نوفا سكوتيا، حيث فاز الليبراليون بقيادة ويليام يونغ بأغلبية كبيرة. ^{[ 6 ]} ونتيجة لذلك أصبح يونغ رئيس وزراء نوفا سكوتيا .

في اجتماعٍ مغلقٍ لحزب المحافظين في يناير 1856، أوصى تابر بتوجهٍ جديدٍ للحزب: البدء بكسب ود الأقلية الكاثوليكية في نوفا سكوتيا ، والحرص على بناء السكك الحديدية. ^{[ 6 ]} بعد أن قاد جونستون حزبه إلى حملة انتخابية كارثية، قرر التنازل عن قيادة الحزب لتابر، مع احتفاظه بزعامة الحزب. ^{[ 6 ]} خلال عام 1856، قاد تابر هجمات المحافظين على الحكومة، ما دفع جوزيف هاو إلى وصفه بـ"الدبور الشرير في كمبرلاند". ^{[ 6 ]} في أوائل عام 1857، أقنع تابر عددًا من أعضاء الحزب الليبرالي الكاثوليك بالانضمام إلى المحافظين، ما أدى إلى تحويل حكومة يونغ إلى حكومة أقلية . ^{[ 6 ]} ونتيجةً لذلك، أُجبر يونغ على الاستقالة في فبراير 1857، وشكّل المحافظون حكومةً برئاسة جونستون. ^{[ 6 ]} أصبح تابر سكرتيرًا إقليميًا . ^{[ 6 ]}

في أول خطاب له أمام مجلس النواب بصفته سكرتيرًا إقليميًا، طرح تابر خطة طموحة لإنشاء خط سكة حديد. ^{[ 6 ]} وبذلك، انطلق تابر في الموضوع الرئيسي لحياته السياسية: وهو أن يُقلل سكان نوفا سكوتيا (والكنديون لاحقًا) من شأن اختلافاتهم العرقية والدينية، وأن يركزوا بدلًا من ذلك على تنمية الموارد الطبيعية للأرض . جادل بأن نوفا سكوتيا، بما تملكه من "مناجم لا تنضب"، يُمكن أن تُصبح "مركزًا صناعيًا ضخمًا" للساحل الشرقي لأمريكا الشمالية. ^{[ 6 ]} وسرعان ما أقنع جونستون بإنهاء احتكار جمعية التعدين العامة لمعادن نوفا سكوتيا. ^{[ 6 ]}

في يونيو 1857، بدأ تابر محادثات مع نيو برونزويك ومقاطعة كندا بشأن إنشاء خط سكة حديد بين المستعمرات . ^{[ 6 ]} سافر إلى لندن عام 1858 في محاولة لتأمين دعم إمبراطوري لهذا المشروع. ^{[ 6 ]} خلال هذه المحادثات، أدرك تابر أن الكنديين كانوا أكثر اهتمامًا بمناقشة الاتحاد الفيدرالي، بينما كان البريطانيون (مع إيرل ديربي في ولايته الثانية كرئيس للوزراء ) منغمسين للغاية في مصالحهم المباشرة. ^{[ 6 ]} ونتيجة لذلك، لم تسفر محادثات عام 1858 بشأن خط السكة الحديد بين المستعمرات عن أي نتائج. ^{[ 6 ]}

لعب الصراع الطائفي دورًا رئيسيًا في انتخابات مايو 1859، حيث أيّد الكاثوليك المحافظين بشكل كبير، بينما مال البروتستانت نحو الليبراليين. ^{[ 6 ]} بالكاد احتفظ تابر بمقعده. ^{[ 6 ]} أُعيد انتخاب المحافظين بصعوبة، وخسروا تصويتًا على الثقة في وقت لاحق من ذلك العام. ^{[ 6 ]} طلب جونستون من حاكم نوفا سكوتيا ، اللورد مولغراف ، حلّ البرلمان ، لكن مولغراف رفض ودعا ويليام يونغ لتشكيل حكومة. ^{[ 6 ]} استشاط تابر غضبًا، وقدّم التماسًا إلى الحكومة البريطانية، مطالبًا إياها بعزل مولغراف. ^{[ 6 ]}

على مدى السنوات الثلاث التالية، كان تابر شديد اللهجة في انتقاداته للحكومة الليبرالية، بدءًا من يونغ، ثم جوزيف هاو الذي خلف يونغ عام 1860. ^{[ 6 ]} وبلغ هذا ذروته عام 1863 عندما قدم الليبراليون تشريعًا لتقييد حق الاقتراع في نوفا سكوتيا ، وهي خطوة نجح جونستون وتابر في إيقافها. ^{[ 6 ]} وواصل تابر ممارسة الطب خلال هذه الفترة. أسس عيادة طبية ناجحة في هاليفاكس، وترقى ليصبح الطبيب المسؤول عن المدينة. ^{[ 6 ]} وفي عام 1863، انتُخب رئيسًا للجمعية الطبية في نوفا سكوتيا . ^{[ 6 ]}

في انتخابات يونيو 1863، خاض المحافظون حملتهم الانتخابية على أساس بناء السكك الحديدية وتوسيع نطاق التعليم العام. ^{[ 6 ]} فاز المحافظون بأغلبية ساحقة، حيث حصدوا 44 مقعدًا من أصل 55 في مجلس النواب. استأنف جونستون مهامه كرئيس للوزراء، وعاد تابر إلى منصب سكرتير المقاطعة. ^{[ 6 ]} وكدليل إضافي على التزام المحافظين بنهج اللاطائفية، أعيد افتتاح كلية دالهاوزي عام 1863، بعد انقطاع دام 20 عامًا، كمؤسسة تعليم عالٍ غير طائفية. ^{[ 6 ]} اعتزل جونستون العمل السياسي في مايو 1864 عندما عُيّن قاضيًا، واختير تابر خلفًا له في منصب رئيس وزراء نوفا سكوتيا. ^{[ 6 ]}

قدّم تابر تشريعًا طموحًا في مجال التعليم عام 1864، أنشأ بموجبه نظامًا للمدارس العامة المدعومة من الدولة . ^{[ 6 ]} وفي عام 1865، قدّم مشروع قانون ينص على فرض ضرائب محلية إلزامية لتمويل هذه المدارس. ^{[ 6 ]} ورغم أن هذه المدارس العامة كانت غير طائفية (مما أدى إلى انتقادات حادة من البروتستانت لتابر)، إلا أنها تضمنت برنامجًا للتعليم المسيحي. ومع ذلك، شعر العديد من البروتستانت، ولا سيما المعمدانيين، أن تابر قد خذلهم. ^{[ 6 ]} ولاستعادة ثقتهم، عيّن تابر المربي المعمداني ثيودور هاردينغ راند كأول مشرف على التعليم في نوفا سكوتيا . ^{[ 6 ]} أثار هذا الأمر قلقًا بين الكاثوليك، وعلى رأسهم توماس لويس كونولي ، رئيس أساقفة هاليفاكس ، الذين طالبوا بمدارس كاثوليكية ممولة من الدولة . ^{[ 6 ]} توصل تابر إلى حل وسط مع رئيس الأساقفة كونولي، بموجبه يمكن للمدارس الكاثوليكية أن تتلقى تمويلًا عامًا، شريطة أن تقدم تعليمها الديني بعد انتهاء الدوام الرسمي. ^{[ 6 ]}

وفاءً بوعده بتوسيع شبكة السكك الحديدية، عيّن تابر في عام 1864 ساندفورد فليمنج كبيرًا لمهندسي سكة حديد نوفا سكوتيا بهدف توسيع الخط من تروورو إلى بيكتو لاندينج . ^{[ 6 ]} وفي يناير 1866، منح تابر فليمنج عقدًا لإكمال الخط بعد أن تبيّن أن المقاولين المحليين بطيئون للغاية. ^{[ 6 ]} ورغم أن هذا القرار كان مثيرًا للجدل، إلا أنه أدى إلى اكتمال الخط بحلول مايو 1867. ^{[ 6 ]} أما الخط الثاني المقترح، من أنابوليس رويال إلى وندسور ، فقد تعثّر في البداية، لكنه اكتمل في النهاية عام 1869 على يد شركة سكة حديد وندسور وأنابوليس الخاصة . ^{[ 6 ]}

دور تابر في تأمين الاتحاد الكندي

في الفترة التي سبقت انتخابات نوفا سكوتيا عام 1859، كان تابر مترددًا في تبني فكرة الاتحاد مع المستعمرات البريطانية الأخرى في أمريكا الشمالية . ^{[ 6 ]} ولكن بحلول عام 1860، أعاد النظر في موقفه. ^{[ 6 ]} وقد أوضح تابر موقفه الجديد في محاضرة ألقاها في سانت جون، نيو برونزويك ، بعنوان "الوضع السياسي لأمريكا الشمالية البريطانية". ^{[ 6 ]} وكان عنوان المحاضرة بمثابة تكريم لتقرير اللورد دورهام لعام 1838 حول شؤون أمريكا الشمالية البريطانية ، وقد قيّمت المحاضرة وضع أمريكا الشمالية البريطانية في العقدين التاليين لتقرير اللورد دورهام الشهير. وعلى الرغم من اهتمام تابر بالعواقب الاقتصادية المحتملة للاتحاد مع المستعمرات الأخرى، إلا أن الجزء الأكبر من محاضرته تناول مكانة أمريكا الشمالية البريطانية ضمن الإمبراطورية البريطانية الأوسع . ^{[ 6 ]} بعد أن اقتنع تابر، خلال رحلته إلى لندن عام 1858، بأن السياسيين البريطانيين غير راغبين في الاهتمام بالمستعمرات الصغيرة مثل نوفا سكوتيا، جادل بأن نوفا سكوتيا والمستعمرات البحرية الأخرى "لا يمكنها أبدًا أن تأمل في احتلال مكانة مؤثرة أو مهمة إلا في علاقتها بشقيقتها الأكبر كندا". ^{[ 6 ]} لذلك، اقترح تابر إنشاء "أمريكا البريطانية"، التي "تمتد من المحيط الأطلسي إلى المحيط الهادئ ، والتي ستُظهر للعالم في غضون سنوات قليلة منظمة عظيمة وقوية، بمؤسسات بريطانية، وتعاطف بريطاني، ومشاعر بريطانية، مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بعرش إنجلترا ". ^{[ 6 ]}

مؤتمر شارلوت تاون، سبتمبر 1864

مع اندلاع الحرب الأهلية الأمريكية عام ١٨٦١، انتاب تابر قلقٌ من أن يتجه الشمال المنتصر شمالًا ويغزو المقاطعات البريطانية في أمريكا الشمالية. ^{[ ٦ ]} دفعه هذا إلى مضاعفة التزامه بالوحدة، التي بات يراها ضرورية لحماية المستعمرات البريطانية من العدوان الأمريكي. ^{[ ٦ ]} ولأنه كان يعتقد أن الوحدة الكاملة بين المستعمرات البريطانية في أمريكا الشمالية ستكون مستحيلة لسنوات عديدة، اقترح تابر في ٢٨ مارس ١٨٦٤ اتحادًا بحريًا يضم المقاطعات البحرية تمهيدًا لاتحاد مستقبلي مُرتقب مع مقاطعة كندا. ^{[ ٦ ]} وكان من المقرر عقد مؤتمر في شارلوت تاون في سبتمبر ١٨٦٤ لمناقشة الاتحاد المقترح بين نوفا سكوتيا ونيو برونزويك وجزيرة الأمير إدوارد. ^{[ ٦ ]}

فوجئ تابر بسرور عندما طلب رئيس وزراء مقاطعة كندا ، جون أ. ماكدونالد ، السماح له بحضور مؤتمر شارلوت تاون . ^{[ 6 ]} رحّب المؤتمر، الذي ترأسه تابر ورئيس وزراء نيو برونزويك ، صموئيل ليونارد تيلي ، بالوفد الكندي ودعاهم للانضمام إليه. ^{[ 6 ]} حقق المؤتمر نجاحًا باهرًا، وأسفر عن اتفاق مبدئي لتشكيل اتحاد بين المستعمرات الأربع. ^{[ 6 ]}

مؤتمر كيبيك، أكتوبر 1864

عُقد مؤتمر كيبيك في 10 أكتوبر/تشرين الأول، كمتابعة لمؤتمر شارلوت تاون، واقتصر حضور نيوفاوندلاند على المراقبة. ^{[ 6 ]} ترأس تابر وفد نوفا سكوتيا إلى مؤتمر كيبيك. ^{[ 6 ]} أيّد تابر فكرة الاتحاد التشريعي للمستعمرات (أي وجود هيئة تشريعية واحدة للمستعمرات المتحدة). ^{[ 6 ]} إلا أن المندوبين الكنديين الفرنسيين في المؤتمر، ولا سيما جورج إتيان كارتييه وهيكتور لويس لانجفين ، عارضوا بشدة فكرة الاتحاد التشريعي. دعم تابر بقوة اقتراح ماكدونالد بالاتحاد الفيدرالي ، الذي بموجبه تحتفظ كل مستعمرة بهيئتها التشريعية الخاصة، مع وجود هيئة تشريعية مركزية مسؤولة عن المصالح المشتركة. ^{[ 6 ]} جادل تابر لصالح حكومة مركزية قوية كخيار ثانٍ للاتحاد التشريعي البحت. ^{[ 6 ]} مع ذلك، رأى أن الهيئات التشريعية المحلية يجب أن تحتفظ بصلاحية فرض رسوم على مواردها الطبيعية. ^{[ 6 ]}

انطلاقاً من مخاوفه من هيمنة مقاطعة كندا على المجلس التشريعي الموحد، سعى تابر إلى تحقيق تمثيل إقليمي في المجلس الأعلى للمستعمرات الكونفدرالية (وهو هدف تحقق في تشكيل مجلس الشيوخ الكندي ). ^{[ 6 ]}

فيما يتعلق بمسألة تحديد مستوى الحكومة الذي سيُشرف على الجمارك في الاتحاد، وافق تابر في نهاية المطاف على قبول الصيغة التي بموجبها تُشرف الحكومة الفيدرالية على الجمارك مقابل دعم سنوي قدره 80 سنتًا لكل مواطن في نوفا سكوتيا. ^{[ 6 ]} لم يكن هذا الاتفاق في صالح نوفا سكوتيا، التي كانت تاريخيًا تحصل على معظم إيراداتها الحكومية من الجمارك، ونتيجة لذلك، انضمت نوفا سكوتيا إلى الاتحاد بعجز . ^{[ 6 ]}

تداعيات مؤتمر كيبيك

رغم أن تابر قدّم تنازلات كبيرة في مؤتمر كيبيك، إلا أنه اعتقد أنه سيتمكن من إقناع سكان نوفا سكوتيا بأن الاتفاق الذي تفاوض عليه كان في صالح نوفا سكوتيا. ^{[ 6 ]} ولذلك، فوجئ عندما وُجّهت انتقادات لاذعة للاتفاق الذي تفاوض عليه في كيبيك من قبل سكان نوفا سكوتيا: كان زعيم المعارضة، آدمز جورج أرشيبالد، العضو الوحيد في الكتلة الليبرالية الذي أيّد الاتحاد الكونفدرالي. ^{[ 6 ]} قام رئيس الوزراء السابق، جوزيف هاو، بتنظيم حزب مناهض للاتحاد الكونفدرالي، وكانت المشاعر المناهضة للاتحاد قوية لدرجة أن تابر قرر تأجيل تصويت المجلس التشريعي على مسألة الاتحاد لمدة عام كامل. ^{[ 6 ]} قام تابر بتنظيم مؤيدي الاتحاد الكونفدرالي في حزب الاتحاد الكونفدرالي للدفع باتجاه الاتحاد. ^{[ 6 ]}

في أبريل 1866، حصل تابر على اقتراح من المجلس التشريعي لنوفا سكوتيا لصالح الاتحاد من خلال وعده بإعادة التفاوض على القرارات الـ 72 في المؤتمر القادم في لندن . ^{[ 6 ]}

مؤتمر لندن، 1866

بدأ جوزيف هاو حملة توزيع منشورات في المملكة المتحدة لحشد الرأي العام البريطاني ضد الاتحاد المقترح. ^{[ 6 ]} ولذلك، عندما وصل تابر إلى المملكة المتحدة، بادر على الفور بحملة من المنشورات والرسائل إلى المحرر بهدف دحض مزاعم هاو. ^{[ 6 ]}

على الرغم من أن تابر حاول إعادة التفاوض على القرارات الـ 72 كما وعد، إلا أنه لم ينجح في تحقيق أي تغييرات جوهرية. ^{[ 6 ]} والتغيير الجوهري الوحيد الذي تم الاتفاق عليه في مؤتمر لندن لم يكن في صالح نوفا سكوتيا على الأرجح، إذ أصبحت مسؤولية إدارة مصايد الأسماك ، التي كان من المقرر أن تكون مسؤولية مشتركة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات بموجب اتفاقية كيبيك، مسؤولية فيدرالية بحتة. ^{[ 6 ]}

الدفعة الأخيرة نحو الاتحاد الكونفدرالي

بعد إقرار قانون أمريكا الشمالية البريطانية في أعقاب مؤتمر لندن، عاد تابر إلى نوفا سكوتيا للقيام بالتحضيرات للاتحاد، ^{[ 6 ]} الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 1867، وفي 4 يوليو، سلم تابر مسؤولية إدارة نوفا سكوتيا إلى هيرام بلانشارد . ^{[ 6 ]}

تكريماً للدور الذي لعبه في تأمين الاتحاد، تم منح تابر لقب رفيق في وسام الحمام الأكثر شرفاً في عام 1867. ^{[ 6 ]} أصبح الآن يحق له استخدام الأحرف اللاحقة "CB".

توفي جون طومسون فجأةً أثناء توليه منصبه في ديسمبر 1894. وتوقع العديد من المراقبين أن يدعو الحاكم العام لكندا ، اللورد أبردين ، تابر للعودة إلى كندا لتولي منصب رئيس الوزراء. ^{[ 6 ]} إلا أن اللورد أبردين لم يكن راضيًا عن تابر، ودعا بدلًا منه ماكنزي بويل ليحل محل طومسون في رئاسة الوزراء. ^{[ 6 ]} وكان التحدي الأكبر الذي واجه بويل كرئيس للوزراء هو قضية مدارس مانيتوبا . فقد انقسم حزب المحافظين بشدة حول كيفية التعامل مع هذه القضية، ونتيجةً لذلك، في 4 يناير 1896، استقال سبعة وزراء من الحكومة مطالبين بعودة تابر. ^{[ 6 ]} ونتيجةً لذلك، اضطر بويل وأبردين إلى دعوة تابر للانضمام إلى الوزارة الكندية السادسة ، وفي 15 يناير أصبح تابر وزيرًا للدولة لشؤون كندا ، على أن يتولى منصب رئيس الوزراء بعد حل البرلمان الكندي السابع . ^{[ 6 ]}

بعد عودته إلى كندا، انتُخب تابر لعضوية البرلمان الكندي السابع ممثلاً عن كيب بريتون في انتخابات فرعية جرت في 4 فبراير 1896. ^{[ 6 ]} في ذلك الوقت، خلف تابر جورج فوستر في منصب زعيم الحكومة في مجلس العموم، على الرغم من أن بويل (عضو مجلس الشيوخ) كان لا يزال رئيسًا للوزراء. ^{[ 6 ]} كان موقف تابر من قانون مدارس مانيتوبا هو أن الكاثوليك الفرنسيين في مانيتوبا قد وُعدوا بحق إنشاء مدارس كاثوليكية منفصلة باللغة الفرنسية ممولة من الدولة بموجب قانون مانيتوبا لعام 1870. ^{[ 6 ]} وبالتالي، على الرغم من معارضته الشخصية للمدارس الكاثوليكية الناطقة بالفرنسية في مانيتوبا، فقد اعتقد أن على الحكومة الوفاء بوعدها، ولذلك عارض قانون مدارس مانيتوبا الذي طرحه دالتون مكارثي . ^{[ 6 ]} وظل متمسكًا بهذا الموقف حتى بعد أن أيدت اللجنة القضائية للمجلس الخاص قانون مدارس مانيتوبا . ^{[ 6 ]}

في عام ١٨٩٥، قضت اللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص بأن الحكومة الفيدرالية الكندية مخولة بإصدار تشريع تصحيحي لإلغاء قانون مدارس مانيتوبا ( انظر: الرفض والتحفظ ). ^{[ ٦ ]} وبناءً على ذلك، في فبراير ١٨٩٦، قدم تابر هذا التشريع التصحيحي إلى مجلس العموم. ^{[ ٦ ]} وقد عرقل مشروع القانون تحالفٌ من البروتستانت المتشددين بقيادة مكارثي والليبراليين بقيادة ويلفريد لورييه . ^{[ ٦ ]} وأدى هذا التعطيل إلى تخلي تابر عن مشروع القانون ومطالبته بحل البرلمان. ^{[ ٦ ]}

تم حل البرلمان في 24 أبريل 1896، وأدت الحكومة الكندية السابعة برئاسة تابر اليمين الدستورية في 1 مايو ^{[ 6 ]،} مما جعله واحداً من ثلاثة رؤساء وزراء فقط لم يشغلوا مقعداً في البرلمان أثناء توليهم المنصب. ولا يزال تابر أكبر شخص سناً يتولى منصب رئيس وزراء كندا، إذ بلغ من العمر 74 عاماً.

خلال الحملة الانتخابية لعام 1896 ، جادل تابر بأن القضية الحقيقية للانتخابات هي مستقبل الصناعة الكندية، وأصرّ على ضرورة توحيد صفوف المحافظين لهزيمة رعاة الصناعة . ^{[ 6 ]} ومع ذلك، كان المحافظون منقسمين بشدة حول مسألة مدارس مانيتوبا، لدرجة أنه أينما تحدث، واجه وابلًا من الانتقادات، لا سيما في خطابه الذي استمر ساعتين في قاعة ماسي في تورنتو، والذي قاطعه الحضور باستمرار. ^{[ 6 ]}

من ناحية أخرى، قام ويلفريد لورييه بتعديل الموقف الليبرالي التقليدي بشأن التجارة الحرة وتبنى جوانب من السياسة الوطنية. ^{[ 6 ]}

في نهاية المطاف، فاز المحافظون بأكبر عدد من الأصوات في انتخابات عام 1896 (48.2% من الأصوات، مقابل 41.4% لليبراليين). وحصد المحافظون نحو 10,000 صوت إضافي في يوم الانتخابات على مستوى البلاد، إلا أن الأحزاب في ذلك الوقت كانت غالباً ما تمتنع عن تخصيص الأموال اللازمة لترشيح مرشحيها وتمويل حملاتهم الانتخابية. لم يرشح الليبراليون سوى 192 مرشحاً في 213 دائرة انتخابية (بينما ترشح المحافظون في 207 دوائر). وفي أونتاريو، لم يكن هناك مرشح ليبرالي في 17 دائرة، إذ أيد الحزب الليبرالي عدداً من مرشحي حركة "رعاة الصناعة"، وهي حركة عمالية زراعية. وقد حصدت هذه الحركة أكثر من 32,000 صوت في أونتاريو، وانتخبت عضوين انضما لاحقاً إلى كتلة الحكومة الليبرالية. كما انتُخب مرشحان ليبراليان في كيبيك بالتزكية، وبالتالي لم يحصلا على أي أصوات فعلية. ^{[ 10 ]} لم يحصد المحافظون سوى نصف المقاعد تقريبًا في كندا الإنجليزية ، بينما حقق الليبراليون بقيادة لورييه فوزًا ساحقًا في كيبيك ، حيث شكلت سمعة تابر كإمبريالي متحمس عائقًا كبيرًا. ^{[ 6 ]} حاول تابر، دون جدوى، إقناع جوزيف أدولف شابلو بالعودة إلى العمل السياسي كنائب له في كيبيك . ^{[ 6 ]}

على الرغم من فوز لورييه الواضح في انتخابات 24 يونيو، رفض تابر في البداية التنازل عن السلطة، مُصرًّا على أن لورييه لن يتمكن من تشكيل حكومة رغم فوز الحزب الليبرالي بنسبة 55% من مقاعد مجلس العموم. ^{[ 6 ]} إلا أنه عندما حاول تابر تعيين رئيس للوزراء، رفض اللورد أبردين العمل بنصيحته. فاستقال تابر. ^{[ 6 ]} وأكد تابر أن تصرفات اللورد أبردين غير دستورية . ^{[ 6 ]}

تُعتبر فترة تولي تابر منصب رئيس الوزراء، والتي استمرت 68 يوماً، الأقصر بين جميع رؤساء وزراء كندا . ولم تواجه حكومته البرلمان قط.

تُعلق صورته، التي رسمها فيكتور ألبرت لونغ ، في مبنى البرلمان.

بصفته زعيم المعارضة خلال البرلمان الكندي الثامن ، سعى تابر إلى استعادة ولاء المحافظين الذين انشقوا عن الحزب بسبب قضية مدارس مانيتوبا . ^{[ 6 ]} وقد أبرز الولاء للإمبراطورية البريطانية. ^{[ 6 ]} أيد تابر بشدة مشاركة كندا في حرب البوير الثانية التي اندلعت عام 1899، وانتقد لورييه لعدم بذله جهودًا كافية لدعم بريطانيا في الحرب. ^{[ 6 ]}

شهدت انتخابات عام 1900 فوز المحافظين بـ 17 مقعدًا في أونتاريو ضمن البرلمان الكندي التاسع . ^{[ 6 ]} إلا أن هذا لم يكن سوى عزاءٍ ضئيل، إذ حقق الليبراليون بقيادة لورييه أغلبية ساحقة وحصلوا على تفويض واضح لولاية ثانية. ^{[ 6 ]} ومما زاد الطين بلة بالنسبة لتوبر، فشله في الفوز بمقعده، حيث خسر مقعد كيب بريتون لصالح الليبرالي ألكسندر جونستون . ^{[ 6 ]} في نوفمبر 1900، بعد أسبوعين من الانتخابات، تنحى توبر عن زعامة حزب المحافظين الكندي وزعامة المعارضة، واختارت الكتلة البرلمانية خلفًا له مواطنه من نوفا سكوتيا، روبرت ليرد بوردن . ^{[ 6 ]}

بعد هزيمته في انتخابات عام 1900، استقر تابر وزوجته مع ابنتهما إيما في بيكسلي هيث شمال غرب مقاطعة كينت. ^{[ 6 ]} وواصل القيام برحلات متكررة إلى كندا لزيارة ابنيه تشارلز هيبرت تابر وويليام جونستون تابر ، وكلاهما كانا سياسيين كنديين. ^{[ 6 ]}

في التاسع من نوفمبر عام 1907، أصبح تابر عضواً في المجلس الخاص البريطاني . ^{[ 6 ]} كما رُقّي إلى رتبة فارس الصليب الأكبر من وسام القديس ميخائيل والقديس جورج ، مما أهّله لاستخدام الأحرف اللاحقة "GCMG". ^{[ 6 ]}

ظل تابر مهتمًا بالسياسة الإمبراطورية، ولا سيما بتعزيز مكانة كندا داخل الإمبراطورية البريطانية. شغل منصبًا في اللجنة التنفيذية لرابطة الإمبراطورية البريطانية ، ودعا إلى توثيق العلاقات الاقتصادية بين كندا وبريطانيا، مع استمراره في معارضة الاتحاد الإمبراطوري ومطالب كندا بتقديم مساهمة مباشرة في تكاليف الدفاع الإمبراطوري (على الرغم من أنه أيد قرار بوردن بالتبرع طوعًا بسفن حربية ضخمة للبحرية الملكية في عام 1912). ^{[ 6 ]}

في فترة تقاعده، كتب تابر مذكراته بعنوان " ذكريات ستين عامًا في كندا" ، والتي نُشرت عام 1914. ^{[ 6 ]} كما أجرى سلسلة من المقابلات مع الصحفي دبليو إيه هاركين، والتي شكلت أساس كتاب ثانٍ نُشر عام 1914 بعنوان " ذكريات سياسية للسير تشارلز تابر المحترم" . ^{[ 6 ]}

توفيت زوجة تابر، الليدي تابر، في مايو 1912. ^{[ 8 ]} وتوفي ابنه الأكبر أورين في أبريل 1915. وفي 30 أكتوبر 1915، توفي تابر في بيكسلي هيث. ^{[ 6 ] [ 11 ]} كان آخر الآباء المؤسسين للاتحاد الكندي الذين توفوا، وقد عاش أطول عمر بين رؤساء وزراء كندا، حيث بلغ 94 عامًا وأربعة أشهر. ^{[ 6 ]} أُعيد جثمانه إلى كندا على متن السفينة إتش إم إس بلينهايم (السفينة نفسها التي نقلت جثمان زميله جون طومسون إلى هاليفاكس عندما توفي طومسون في إنجلترا عام 1894) ودُفن في مقبرة سانت جون في هاليفاكس بعد جنازة رسمية مهيبة امتدت لمسافة ميل. ^{[ 6 ]}

سيُذكر تابر في الغالب كأحد آباء الاتحاد الكونفدرالي ، وبمسيرته الطويلة كوزير في الحكومة الفيدرالية، أكثر من فترة توليه القصيرة منصب رئيس الوزراء. وبصفته رئيس وزراء نوفا سكوتيا من عام 1864 إلى عام 1867، قاد تابر نوفا سكوتيا نحو الاتحاد الكونفدرالي وأقنع جوزيف هاو بالانضمام إلى الحكومة الفيدرالية الجديدة، منهيًا بذلك الحركة المناهضة للاتحاد في نوفا سكوتيا.

في دراستهما التي أجرياها عام ١٩٩٩ حول رؤساء وزراء كندا حتى جان كريتيان ، أدرج كلٌ من جيه إل غرانشتاين ونورمان هيلمر نتائج استطلاع رأي أجراه مؤرخون كنديون لتصنيف رؤساء الوزراء. احتل تابر المرتبة السادسة عشرة من بين العشرين رئيسًا حتى ذلك الحين، نظرًا لفترة ولايته القصيرة للغاية التي لم يتمكن خلالها من تحقيق أي إنجاز يُذكر. وأشار المؤرخون إلى أنه على الرغم من تقدم تابر في السن، فقد أظهر عزيمةً وإصرارًا خلال فترة رئاسته القصيرة للوزراء، كاد أن يهزم لورييه في انتخابات عام ١٨٩٦. ^{[ ١٢ ]}

سُمّي جبل تابر في جبال روكي الكندية ومبنى السير تشارلز تابر في أوتاوا تيمناً به. أما مبنى السير تشارلز تابر الطبي فهو المبنى الرئيسي لكلية الطب بجامعة دالهاوزي في هاليفاكس، نوفا سكوتيا.

• مدرسة السير تشارلز تابر الثانوية في فانكوفر ، كولومبيا البريطانية
• مدرسة السير تشارلز تابر في هاليفاكس
• مبنى السير تشارلز تابر الطبي في كلية الطب، جامعة دالهاوزي
• مبنى السير تشارلز تابر في أوتاوا

• تشارلز تابر – سيرة ذاتية من برلمان كندا
• سيرة ذاتية من موقع مكتبة وأرشيف كندا الإلكتروني
• السير تشارلز تابر – مكتبة وأرشيف كندا
• مجموعة السير تشارلز تابر في مكتبة وأرشيف كندا
• "حياة السير تشارلز تابر" من عدد يونيو 1939 من مجلة الجمعية الطبية الكندية
• معالي السير تشارلز تابر، عضو المجلس الخاص، الحائز على وسام القديس ميخائيل والقديس جورج، ووسام الحمام، ودكتوراه في القانون، ودكتوراه في الطب، 1821-1915، من عدد 12 يونيو 1965 من مجلة الجمعية الطبية الكندية
• السير جون والسير تشارلز، أو أسرار النقابة (مؤرشفة في 18 ديسمبر 2018 على موقع Wayback Machine) - وهي مسرحية ساخرة من تأليف شكسبير عام 1881 تتناول دور ماكدونالد وتوبر في منح نقابة جورج ستيفن السيطرة على سكة حديد المحيط الهادئ الكندية
• موقع قبر تابر
• السير تشارلز تابر، رئيس وزراء كندا (1896) – موسوعة تاريخ كيبيك