معاهدة التسوية النهائية فيما يتعلق بألمانيا

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

معاهدة التسوية النهائية بشأن ألمانيا ( بالألمانية : Vertrag über die abschließende Regelung in Bezug auf Deutschland [ a ] )، والمعروفة باسم اتفاقية "اثنان زائد أربعة" ( Zwei-plus-Vier-Vertrag [ b ] )، هي اتفاقية دولية سمحت بإعادة توحيد ألمانيا في أكتوبر 1990. تم التفاوض عليها في عام 1990 بين "الدولتين"، وهما جمهورية ألمانيا الاتحادية وجمهورية ألمانيا الديمقراطية ، بالإضافة إلى الدول الأربع التي احتلت ألمانيا في نهاية الحرب العالمية الثانية في أوروبا : فرنسا والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة . حلت هذه المعاهدة محل اتفاقية بوتسدام لعام 1945 ، حيث تنازلت بموجبها الدول الأربع عن جميع الحقوق التي كانت تتمتع بها فيما يتعلق بألمانيا، مما سمح بإعادة توحيدها كدولة ذات سيادة كاملة في العام التالي. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] بالإضافة إلى ذلك، اتفقت الدولتان الألمانيتان على إعادة تأكيد الحدود القائمة مع بولندا في معاهدة الحدود الألمانية البولندية ، مع قبول أن الأراضي الألمانية بعد إعادة التوحيد ستتألف فقط مما كانت تديره ألمانيا الغربية والشرقية - والتخلي صراحة عن أي مطالبات محتملة بالأراضي الشرقية السابقة لألمانيا بما في ذلك بروسيا الشرقية ومعظم سيليزيا والأجزاء الشرقية من براندنبورغ وبوميرانيا .

خلفية

هانز-ديتريش غينشر وآخرون مشاركون في الجولة الأولى من المحادثات التي عُقدت في مارس 1990 للتفاوض على المعاهدة، 14 مارس 1990، وزارة الخارجية، بون

في الأول من أغسطس/آب عام 1945، نصّت اتفاقية بوتسدام ، التي أُعلنت في مؤتمر بوتسدام ، من بين أمور أخرى ، على الشروط الأولية التي بموجبها يحكم حلفاء الحرب العالمية الثانية ألمانيا. وقد منحت الحدود الألمانية البولندية المؤقتة، المعروفة بخط أودر-نايسه ، نظرياً، معظم المقاطعات الشرقية الألمانية السابقة لبولندا والاتحاد السوفيتي ، وذلك في إطار هذه "الحدود المؤقتة" . وقد فرّ السكان الألمان في هذه المناطق أو طُردوا منها . ورغم أن جمهورية ألمانيا الديمقراطية قبلت رسمياً بالحدود في معاهدة زغورزيلك مع بولندا عام 1950، إلا أن ألمانيا الغربية رفضتها في البداية رفضاً قاطعاً، معلنةً أن المعاهدة "باطلة ولاغية" تماشياً مع مبدأ هالشتاين ، ثم اعترفت بها لاحقاً على مضض في معاهدة وارسو عام 1970 باعتبارها حدوداً مؤقتة فقط، على أن تُحسم نهائياً من خلال "تسوية سلام لألمانيا تقبلها حكومة ألمانيا عند تشكيل حكومة كفؤة لهذا الغرض" (اتفاقية بوتسدام 1.3.1). أصبحت "المسألة الألمانية" إحدى القضايا البارزة والحاسمة في الحرب الباردة الطويلة ، وحتى انتهائها في أواخر ثمانينيات القرن العشرين، لم يُحرز تقدم يُذكر في إنشاء حكومة ألمانية موحدة قادرة على التوصل إلى تسوية نهائية. هذا يعني أن ألمانيا، في بعض الجوانب (وخاصةً الجوانب الفنية)، لم تكن تتمتع بسيادة وطنية كاملة . [ 4 ] : ​​42-43

أدت عدة تطورات في عامي 1989 و1990، والتي عُرفت مجتمعةً باسم "التحول" و" الثورة السلمية" ، إلى سقوط جدار برلين وانهيار حزب الوحدة الاشتراكية الألمانية (SED ) في ألمانيا الشرقية (جمهورية ألمانيا الديمقراطية). وفي محادثة جرت في موسكو بتاريخ 9 فبراير 1990 مع ميخائيل غورباتشوف ، دافع وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيكر عن عقد محادثات "اثنان زائد أربعة". ووفقًا لموسكو ومذكرات بيكر، فقد قُطع خلال هذه المحادثة الوعد الشهير "لن نتوسع شرقًا ولو ببوصة واحدة" [ 5 ] بشأن توسع حلف الناتو شرقًا. [ 6 ] [ 7 ] وكان هذا التنازل يعني أساسًا أن النصف الغربي من ألمانيا الموحدة سيكون جزءًا من حلف الناتو، بينما سيبقى النصف الشرقي خارجه. وأشار مجلس الأمن القومي الأمريكي إلى أن هذا الأمر غير قابل للتطبيق، فتم تعديل التنازل لاحقًا لينص على عدم تمركز قوات الناتو في ألمانيا الشرقية. [ 7 ]

في 18 مارس 1990، أُجريت انتخابات وطنية في ألمانيا الشرقية، أسفرت عن فوز تحالف الأحزاب المؤيدة لإعادة توحيد ألمانيا بأغلبية الأصوات. [ 4 ] : ​​229-232 [ 8 ] [ ج ] ولتحقيق الوحدة والسيادة الكاملة، كانت الدولتان الألمانيتان على استعداد لقبول بنود اتفاقية بوتسدام التي أثرت على ألمانيا. [ 4 ] وفي 31 أغسطس 1990، وقّعت ألمانيا الغربية وألمانيا الشرقية معاهدة التوحيد، التي تحدد آلية وتفاصيل انضمام ألمانيا الشرقية إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية. وبذلك أصبح بإمكان جميع الأطراف الدولية التفاوض على تسوية نهائية. [ 4 ]

معاهدة

وُقِّعت معاهدة التسوية النهائية بشأن ألمانيا في موسكو في 12 سبتمبر/أيلول 1990، [ 4 ] : ​​363 ، ومهّدت الطريق لإعادة توحيد ألمانيا في 3 أكتوبر/تشرين الأول 1990. [ 9 ] وبموجب بنود المعاهدة، تخلّت الدول الأربع عن جميع الحقوق التي كانت تتمتع بها سابقًا في ألمانيا، بما في ذلك تلك المتعلقة بمدينة برلين . [ 4 ] ورغم أن ألمانيا الغربية والشرقية وقّعتا المعاهدة كدولتين مستقلتين ذواتي سيادة، فقد صدّقت عليها لاحقًا جمهورية ألمانيا الاتحادية الموحدة. وبمجرد إيداع آخر وثيقة تصديق، أصبحت ألمانيا الموحدة ذات سيادة كاملة في 15 مارس/آذار 1991، وهو اليوم الذي دخلت فيه المعاهدة حيز التنفيذ رسميًا. [ 10 ]

التحالفات

تسمح المعاهدة لألمانيا بتكوين تحالفات والانضمام إليها، دون أي تأثير أجنبي في سياساتها. ومع ذلك، لم يُخفِ المستشار الألماني الغربي هيلموت كول ، الذي أصبح مستشارًا لألمانيا الموحدة، أن جمهورية ألمانيا الاتحادية الموسعة سترث مقاعد ألمانيا الغربية في حلف شمال الأطلسي (الناتو) والمجموعات الأوروبية . [ 11 ]

القوات العسكرية والأسلحة النووية

كان من المقرر أن تغادر جميع القوات السوفيتية في ألمانيا البلاد بحلول نهاية عام ١٩٩٤. قبل انسحاب السوفيت، كان على ألمانيا نشر وحدات دفاع إقليمي غير مندمجة في هياكل التحالف فقط. أما القوات الألمانية في بقية أنحاء ألمانيا، فكانت تُخصص للمناطق التي تتمركز فيها القوات السوفيتية. بعد انسحاب السوفيت، أصبح بإمكان الألمان نشر قواتهم بحرية في تلك المناطق، باستثناء الأسلحة النووية. وخلال فترة الوجود السوفيتي، كان من المقرر أن تبقى قوات الحلفاء متمركزة في برلين بناءً على طلب ألمانيا. [ ٤ ]

بذلت ألمانيا جهودًا لتقليص قواتها المسلحة إلى ما لا يزيد عن 370 ألف فرد، على ألا يتجاوز عدد أفراد الجيش والقوات الجوية منهم 345 ألفًا . يبدأ تطبيق هذه القيود مع دخول معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا حيز التنفيذ، وقد نصت المعاهدة أيضًا على أنه من المتوقع أن تُسهم الدول الأخرى المشاركة في المفاوضات في تعزيز الأمن والاستقرار في أوروبا، بما في ذلك اتخاذ تدابير للحد من أعداد الأفراد. [ 12 ] كما أكدت ألمانيا مجددًا نبذها لتصنيع وحيازة والسيطرة على الأسلحة النووية والبيولوجية والكيميائية، وعلى وجه الخصوص، استمرار تطبيق معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بالكامل على ألمانيا الموحدة (جمهورية ألمانيا الاتحادية). لن يتم نشر أي قوات مسلحة أجنبية أو أسلحة نووية أو حوامل أسلحة نووية في ست ولايات (منطقة برلين وألمانيا الشرقية سابقًا)، مما يجعلها منطقة خالية من الأسلحة النووية بشكل دائم . كان بإمكان الجيش الألماني نشر أنظمة أسلحة تقليدية ذات قدرات غير تقليدية، شريطة أن تكون مجهزة ومصممة لدور تقليدي بحت. كما وافقت ألمانيا على استخدام القوة العسكرية فقط وفقًا لميثاق الأمم المتحدة . [ 4 ]

المطالبات الإقليمية المستقبلية

من بين الأحكام المهمة الأخرى للمعاهدة تأكيد ألمانيا على الحدود المعترف بها دوليًا مع بولندا، والتغييرات الإقليمية الأخرى التي طرأت على ألمانيا منذ عام 1945، مما حال دون أي مطالبات مستقبلية بالأراضي المفقودة شرق خط أودر-نايسه (انظر الأراضي الشرقية السابقة لألمانيا ). عرّفت المعاهدة أراضي "ألمانيا الموحدة" بأنها أراضي ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية وبرلين، وحظرت على ألمانيا تقديم أي مطالبات إقليمية مستقبلية. كما وافقت ألمانيا على توقيع معاهدة منفصلة مع بولندا تؤكد الحدود المشتركة الحالية، وهي معاهدة ملزمة بموجب القانون الدولي، متنازلةً بذلك فعليًا عن هذه الأراضي لبولندا. وقد تم ذلك في 14 نوفمبر/تشرين الثاني 1990، بتوقيع معاهدة الحدود الألمانية البولندية . [ 4 ]

علاوة على ذلك، وبالتزامن مع إعادة التوحيد، عدّلت جمهورية ألمانيا الاتحادية المادة 23 من دستورها، " القانون الأساسي ". وحتى ذلك الحين، كانت تنص صراحةً على إمكانية انضمام "أجزاء أخرى من ألمانيا" إلى نطاق تطبيقه. وقد أُزيل هذا النص، وفي عام 1992، استُبدل بنصٍّ يوجّه السياسات الألمانية نحو تعزيز التكامل داخل الاتحاد الأوروبي ، ويضع قواعد أساسية لنقل السيادة إلى المستوى الأوروبي. [ 13 ] كما عُدّلت ديباجة القانون الأساسي والمادة 146 لتنص على أن الدستور يشمل الآن "جميع سكان ألمانيا"، مع تحديد الولايات الألمانية الاتحادية الست عشرة كنطاق لتطبيقه. وبينما يُحدّد هذا بشكل غير مباشر الحدود الخارجية لألمانيا، فإن القانون الأساسي لا يذكر تفاصيل هذه الحدود أو نهائيتها بشكل صريح. [ 14 ]

تطبيق

الانسحاب الروسي من ألمانيا

بعد تفكك الاتحاد السوفيتي في ديسمبر/كانون الأول 1991، انتقلت قيادة مجموعة القوات السوفيتية في ألمانيا إلى روسيا الاتحادية . واعترفت الحكومة الألمانية لاحقًا بحق روسيا الاتحادية في أن تكون الدولة الوريثة للاتحاد السوفيتي، بما في ذلك حقها في الاحتفاظ بقوات في ألمانيا حتى نهاية عام 1994. إلا أنه في ظل الصعوبات الاقتصادية الشديدة التي واجهتها روسيا ما بعد الحقبة السوفيتية، أمر الرئيس بوريس يلتسين بخفض عدد القوات الروسية المنتشرة في ألمانيا إلى مستويات أقل بكثير من تلك المسموح بها في المعاهدة. وغادرت آخر القوات الروسية ألمانيا في نهاية أغسطس/آب 1994، أي قبل أربعة أشهر من الموعد النهائي للمعاهدة.

الجيش الألماني بعد المعاهدة

في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، شهد الجيش الألماني (البوندسفير) تحولاً تدريجياً ليصبح قوة احترافية بالكامل. وبحلول الأول من يوليو/تموز 2011، وهو التاريخ الذي علّقت فيه ألمانيا التجنيد الإجباري طوعاً ، لم يكن لدى البوندسفير سوى أقل من 250 ألف جندي في الخدمة الفعلية، أي ما يقارب ثلثي الحد الأقصى المنصوص عليه في معاهدة ألمانيا. وبحلول عام 2025، انخفض عدد أفراد البوندسفير العاملين إلى أقل من 183 ألف جندي. [ 15 ] وبعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 ، أعلنت الحكومة الألمانية عن زيادة كبيرة وطويلة الأجل في الإنفاق العسكري الألماني، على الرغم من أن الهدف هو زيادة إجمالي عدد الأفراد العاملين بشكل طفيف فقط، ليصل إلى 260 ألف جندي، [ 16 ] وهو ما يزال أقل بكثير من بنود معاهدة التسوية النهائية مع ألمانيا.

التطورات اللاحقة

خريطة توضح تاريخ توسع حلف شمال الأطلسي في أوروبا

في عام 1990، وقّع الاتحاد السوفيتي والدول الغربية معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا ، وفي عام 1991 معاهدة ميثاق الطاقة ، مما أرسى إطارًا متعدد الأطراف للتعاون عبر الحدود في قطاع الطاقة ، ولا سيما قطاع الوقود الأحفوري . وقد أرجأت روسيا التصديق على المعاهدة الأخيرة، وربطتها باعتماد بروتوكول عبور معاهدة ميثاق الطاقة. وفي عام 1994، وُقّعت مذكرة بودابست التي قدمت بموجبها روسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ضمانات أمنية لبيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا ، مقابل تسليم هذه الدول الثلاث ترسانتها النووية التي تعود إلى الحقبة السوفيتية. وفي عام 1997، وقّع حلف شمال الأطلسي (الناتو) وروسيا قانون تأسيس روسيا-الناتو، الذي نصّ على أن لكل دولة الحق السيادي في السعي إلى إقامة تحالفات. [17] وانتهى المطاف بحلف الناتو إلى التوسع ليشمل ست عشرة دولة شرقية ( باستثناء ألمانيا الشرقية في عام 1990 ) : جمهورية التشيك والمجر وبولندا في عام 1999 ؛ بلغاريا ، إستونيا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، رومانيا ، سلوفاكيا ، وسلوفينيا في عام 2004؛ ألبانيا وكرواتيا في عام 2009؛ الجبل الأسود في عام 2017؛ مقدونيا الشمالية في عام 2020؛ فنلندا في عام 2023؛ والسويد في عام 2024، خمسة منها على الحدود مع روسيا.

بدأت العلاقات بين روسيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو) بالتدهور السريع عقب الثورة البرتقالية الأوكرانية في الفترة 2004-2005. وفي ديسمبر/كانون الأول 2006، أشارت روسيا إلى أن التصديق على معاهدة ميثاق الطاقة أمرٌ مستبعدٌ بسبب بنودها التي تشترط وصول أطراف ثالثة إلى خطوط أنابيبها. [ 18 ] وفي عام 2007، علّقت روسيا مشاركتها في معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا. وفي عام 2008، ازدادت العلاقات سوءًا وتحولت إلى عداءٍ شبه علني، عقب إعلان كوسوفو استقلالها عن صربيا، حليفة روسيا ، واعتراف الغرب الجزئي بها، الأمر الذي ردّت عليه روسيا في أغسطس/آب 2008 بشن الحرب الروسية الجورجية . وفي 20 أغسطس/آب 2009، أبلغت روسيا رسميًا الجهة الوديعة لمعاهدة ميثاق الطاقة ( حكومة البرتغال ) أنها لا تنوي الانضمام إلى المعاهدة. [ 19 ] في 1 أبريل/نيسان 2014، قرر حلف شمال الأطلسي (الناتو) بالإجماع تعليق جميع أشكال التعاون العملي مع روسيا الاتحادية ردًا على ضم شبه جزيرة القرم ، إلا أن مجلس الناتو-روسيا لم يُعلق. [ 20 ] في عام 2015، أنهت روسيا مشاركتها بالكامل في معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا. وفي 18 فبراير/شباط 2017، صرّح وزير الخارجية الروسي ، سيرغي لافروف ، بدعمه لاستئناف التعاون العسكري مع حلف الناتو. [ 21 ] في أواخر مارس/آذار 2017، اجتمع المجلس تمهيدًا لمؤتمر وزراء خارجية الناتو في بروكسل، بلجيكا. [ 22 ]

بعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 ، اعتبرت الدول الأعضاء في حلف الناتو أن القانون التأسيسي قد أُلغي نهائياً من قبل روسيا، بينما صُنّف هذا القانون في قمة حلف الناتو في مدريد عام 2022 على أنه "تهديد مباشر" للأمن الأوروبي الأطلسي. [ 23 ] [ 24 ] وفي العام نفسه، انسحبت روسيا من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان وطُردت من مجلس أوروبا .

مزاعم روسية بوجود ضمانات غير مكتوبة

لا تتطرق المعاهدة إلى احتمالات انضمام أي دولة أخرى إلى حلف الناتو، إذ لم تكن أي منها طرفًا فيها، بينما لم تكن سوى أربع دول من أصل خمس عشرة دولة عضوًا في الناتو آنذاك طرفًا فيها. [ 25 ] وقد طرح بعض المعلقين، مثل ستيفن ف. كوهين ، [ 26 ] وكذلك ميخائيل غورباتشوف في عام 2008، [ 27 ] في السنوات اللاحقة تفسيرًا لتصريح يُزعم أن وزير الخارجية الأمريكي آنذاك، جيمس بيكر ، مفاده أن الناتو لن يتوسع "بوصة واحدة شرقًا" في ألمانيا الموحدة، على أنه ينطبق بدلًا من ذلك على أوروبا الشرقية؛ [ 28 ] ولم يُدرج مثل هذا البند في المعاهدة، ولم يقترح أي من الأطراف إدراجه أو يطالب به، كما لا يوجد تسجيل أو محضر مكتوب لتصريح بيكر. وفي عام 2014، صرّح غورباتشوف بأن هذا الضمان يخص ألمانيا الشرقية فقط، وأن الناتو يلتزم بالاتفاق الناتج. [ 24 ] [ 29 ] [ 30 ] كما وافق مساعده الرئيسي في هذه المفاوضات، إدوارد شيفرنادزه ، على أن حلف الناتو لم يلتزم قط بمثل هذا الالتزام تجاه دول أخرى في أوروبا الشرقية، وأن "المسألة لم تُطرح" في محادثات إعادة توحيد ألمانيا. [ 31 ] [ 32 ] يُفترض أن ذلك يعود إلى أن جميع الدول المعنية كانت لا تزال أعضاءً في حلف وارسو آنذاك، وتستضيف حاميات سوفيتية كبيرة. [ 33 ] [ 34 ] شعر غورباتشوف وخليفته، بوريس يلتسين ، أن قبول الناتو اللاحق لدول مثل بولندا يُخالف روح الاتفاقيات السابقة. [ 29 ] [ 35 ] [ 36 ]

في ديسمبر 2017، جادل الباحثان توم بلانتون وسفيتلانا سافرانسكايا بأن الوثائق التي رُفعت عنها السرية تُشكك في هذه الرواية. [ 6 ] وقد علّقا قائلين: [ 5 ]

تُظهر الوثائق أن العديد من القادة الوطنيين كانوا يفكرون ويرفضون عضوية دول أوروبا الوسطى والشرقية في حلف شمال الأطلسي اعتبارًا من أوائل عام 1990 وطوال عام 1991، وأن مناقشات حلف شمال الأطلسي في سياق مفاوضات توحيد ألمانيا في عام 1990 لم تكن محدودة على الإطلاق بوضع أراضي ألمانيا الشرقية، وأن الشكاوى السوفيتية والروسية اللاحقة بشأن تضليلهم بشأن توسع حلف شمال الأطلسي كانت تستند إلى مذكرات مكتوبة ورسائل هاتفية معاصرة على أعلى المستويات.

وأضافوا كذلك أن [ 5 ]

كان رأي وزارة الخارجية الأمريكية أن توسيع حلف الناتو ليس مطروحاً على جدول الأعمال، لأنه ليس من مصلحة الولايات المتحدة تنظيم "تحالف مناهض للسوفيت" يمتد إلى حدود الاتحاد السوفيتي، لا سيما وأن ذلك قد يعكس التوجهات الإيجابية في الاتحاد السوفيتي. (انظر الوثيقة 26). تبنت إدارة بوش الرأي الأخير، وهذا ما فهمه السوفيت.

في عام 2018، اعترض هانز أدوميت على استنتاجات بلانتون وسافرانسكايا، قائلاً إن تلك الوثائق كانت معروفة بالفعل، وأن [ 37 ]

من غير المقبول استنتاج أن الضمانات المتعلقة بتوسيع هياكل قيادة الناتو وتمركز قوات الناتو على أراضي ألمانيا الشرقية السابقة لها أي علاقة بالوعود المتعلقة بتوسيع الحلف شرق ألمانيا الموحدة.

بالإضافة إلى ذلك، ذكر أن [ 37 ]

يجب التمييز بين المحادثات غير الرسمية أو الاستكشافية من هذا النوع من جهة، والمفاوضات والوعود والالتزامات أو حتى الضمانات من جهة أخرى.

خلص تحليلٌ أجراه مارك تراختنبرغ عام 2021 إلى أن "الادعاءات الروسية ليست بأي حال من الأحوال بلا أساس... لكن لم يتم تضليل السوفييت عمدًا". [ 38 ] [ 39 ] وفي كتابها الصادر عام 2021 بعنوان " لا شبر واحد: أمريكا وروسيا وصناعة مأزق الحرب الباردة" ، وازنت ماري إليز ساروت بين هذه التفسيرات المختلفة، وخلصت إلى أن الادعاءات الروسية بالخيانة غير صحيحة من الناحية القانونية، لكنها تحمل في طياتها حقيقة نفسية. [ 40 ]

في 18 فبراير 2022، نشرت مجلة دير شبيغل الألمانية تحقيقًا في الأرشيف الوطني البريطاني ، كشف فيه جوشوا شيفرينسون ( جامعة بوسطن ) عن مذكرة مصنفة "سرية" مؤرخة في 6 مارس 1991 (بعد حوالي خمسة أشهر من مفاوضات 2+4). [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] تتناول المذكرة اجتماعًا لمديري وزارات خارجية الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا الغربية في بون. ووفقًا للمذكرة، صرّح يورغن خروبوج ، ممثل ألمانيا الغربية، [ 41 ] قائلًا: "خلال مفاوضات 2+4، أوضحنا أننا [ألمانيا] لن نوسع حلف الناتو إلى ما وراء نهر الإلبه . وبالتالي ، لا يمكننا منح بولندا والدول الأخرى عضوية في حلف الناتو". [ 41 ] [ 42 ] يقول كلاوس فيغريفه إن خروبوج ربما خلط بين نهر الإلبه ونهر الأودر ، الذي كان من المفترض أن يمتد إليه حلف الناتو بعد توحيد ألمانيا، [ 24 ] [ 41 ] [ 42 ] وأن بون لم توضح قط أن حلف الناتو لن يتوسع إلى ما وراء نهر الإلبه. [ 24 ] [ 41 ] [ د ] ووفقًا لصحيفة دي فيلت ، فإن وزير الخارجية الألماني في ذلك الوقت لم يكن ليصدر بيانًا ملزمًا باسم حلف الناتو. [ 24 ]

أُثيرت مجددًا مزاعم روسيا بشأن ضمانات عام 1990 المزعومة لغورباتشوف بعدم توسيع حلف الناتو، وذلك بمناسبة ضم روسيا لشبه جزيرة القرم عام 2014، والأزمة الروسية الأوكرانية 2021-2022 ، التي طالب خلالها الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بحظر انضمام أوكرانيا إلى الناتو قانونيًا، وهو ما رفضته كل من أوكرانيا والناتو، والغزو الروسي اللاحق لأوكرانيا. واستندت روسيا إلى هذا التعهد المزعوم بعدم التوسع لتجاهل مذكرة بودابست ، إلا أن الناتو رفض ذلك. [ 44 ] [ 45 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ^ الفرنسية : Traité sur le règlement Final en ce qui Concerne l'Allemagne ؛ الروسية :، بالحروف اللاتينية : Dogovor ob okonchatel'nom uregulirovanii v otnoshenii Germanii 
  2. ^ الفرنسية : أكورد دوكس بلس كواتر ؛ الروسية : Соглаšение «Два плюс четыre» بالحروف اللاتينية :  Soglasheniye «Dva plyus chetyre»
  3. ↑ كانت هناك آلية لمثل هذا التوحيد من خلال المادة 23 من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية .
  4. ↑ ويرجع ذلك جزئياً إلى حقيقة أن حلف وارسو كان لا يزال قائماً في ذلك الوقت، وأن بولندا المجاورة كانت رسمياً جزءاً منه.

مراجع

  1. ↑ جمهورية ألمانيا الاتحادية (12 سبتمبر 1990). "معاهدة التسوية النهائية فيما يتعلق بألمانيا" . الأمم المتحدة .
  2. ↑ "معاهدة التسوية النهائية فيما يتعلق بألمانيا" . كلية فوتهيل .
  3. ↑ هايلبرونر، كاي. "الجوانب القانونية لتوحيد الدولتين الألمانيتين" (ملف PDF) . المجلة الأوروبية للقانون الدولي .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 زيلكو، فيليب ؛ رايس، كوندوليزا (1997) [1995]. ألمانيا الموحدة وأوروبا المتحولة: دراسة في فن الحكم . مطبعة جامعة هارفارد. ISBN 9780674353251.
  5. 1 2 3 سافرانسكايا، سفيتلانا ؛ بلانتون، توم (12 ديسمبر 2017). "توسع الناتو: ما سمعه غورباتشوف" . أرشيف الأمن القومي . جامعة جورج واشنطن . كتاب إحاطة 613.
  6. 1 2 ماجومدار، ديف (12 ديسمبر 2017). "وثائق رُفعت عنها السرية حديثًا: غورباتشوف أُبلغ أن الناتو لن يتجاوز حدود ألمانيا الشرقية" . ذا ناشونال إنترست . تاريخ الاسترجاع: 8 مارس 2022 .
  7. 1 2 ساروت، ماري إليز (سبتمبر - أكتوبر 2014)، "وعدٌ مُخلف: ما قاله الغرب لموسكو حقًا بشأن توسع الناتو"، الشؤون الخارجية ، 93 (5): 90-97 ، JSTOR 24483307 
  8. ↑ تشارلز إس. ماير ، التفكك: أزمة الشيوعية ونهاية ألمانيا الشرقية (مطبعة جامعة برينستون، 1997). ISBN 978-0691007465، الصفحات 211-214.
  9. ↑ "معاهدة اثنين زائد أربعة" . وزارة الخارجية الألمانية. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 18-10-2013.
  10. ^ Bundeszentrale für politische Bildung – Zwei-plus-Vier-Vertrag über die abschließende Regelung in Bezug auf Deutschland
  11. ↑ كوستيجليولا، فرانك (1994). "ذراع حول الكتف: الولايات المتحدة، وحلف شمال الأطلسي، وإعادة توحيد ألمانيا، 1989-1990" . التاريخ الأوروبي المعاصر . 3 (1): 99. doi : 10.1017/S0960777300000643 . ISSN 0960-7773 . JSTOR 20081501 .  
  12. ↑ "معاهدة التسوية النهائية فيما يتعلق بألمانيا (اثنان زائد أربعة)" . 12 سبتمبر 1990. مؤرشفة من الأصل في 2014-04-07 – عبر البعثة الدبلوماسية الأمريكية إلى ألمانيا.
  13. ↑ المادة 23 من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية ( باللغة الألمانية)
  14. ↑ المادة 146 من القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية ( باللغة الألمانية)
  15. ^ "Aktuelle Personalzahlen der Bundeswehr [ أعداد الأفراد الحالية في الدفاع الفيدرالي ] " . تم الاسترجاع 2025-07-21 .
  16. ^ ""Was sehen die Pläne für den Wehrdienst vor? [ ما هي خطط الخدمة العسكرية؟ ] " . تم الاسترجاع 2025/11/11 .
  17. ↑ حلف شمال الأطلسي (الناتو) . "القانون التأسيسي للعلاقات والتعاون والأمن المتبادل بين حلف شمال الأطلسي والاتحاد الروسي" . حلف شمال الأطلسي (الناتو) .
  18. ↑ روسيا تُشدد على مبيعات الطاقة إلى أوروبا: مسؤول يقول إنه لا يوجد وصول أجنبي إلى خطوط الأنابيب، بقلم جودي ديمبسي، إنترناشونال هيرالد تريبيون، 12 ديسمبر 2006
  19. ↑ «هيئة التحكيم تُقر بأن معاهدة ميثاق الطاقة لعام 1994 تحمي استثمارات قطاع الطاقة الأجنبية في الاتحاد السوفيتي السابق» . سكادن، آربس، سلات، ميغر وفلوم . 5 فبراير 2010. مؤرشف (PDF) من الأصل بتاريخ 16 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2010 .
  20. ↑ «العلاقات بين الناتو وروسيا: الخلفية» (ملف PDF) . الناتو. مارس 2020. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 1 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 يونيو 2021 .
  21. ↑ «لافروف يقول إن روسيا تريد تعاوناً عسكرياً مع الناتو، وعلاقات "براغماتية" مع الولايات المتحدة» . إذاعة أوروبا الحرة/راديو الحرية. ١٨ فبراير ٢٠١٧. تاريخ الاطلاع: ١١ يونيو ٢٠٢١ .
  22. ↑ بارنز، جوليان إي، "دبلوماسيون روس وحلف شمال الأطلسي يناقشون عمليات الانتشار العسكري في منطقة بحر البلطيق" (يتطلب اشتراكًا) ، صحيفة وول ستريت جورنال ، 30 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2017.
  23. ↑ «حلف شمال الأطلسي يصنف روسيا على أنها أكبر "تهديد مباشر" للأمن الغربي، في حين يراقب "التحديات الخطيرة" التي تشكلها الصين» . ABC News . 30 يونيو 2022.
  24. 1 2 3 4 5 كيليرهوف، سفين فيليكس (18 فبراير 2022). "صندوق الأرشيف: هل تم إعلامنا عن منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو)" . يموت فيلت (في المانيا) . تم الاسترجاع 2022-05-31 .
  25. ↑ روبرت ب. زوليك (22 سبتمبر 2000). "اثنان زائد أربعة: دروس من توحيد ألمانيا" . المصلحة الوطنية . 61 : 17-28 .
  26. ↑ كوهين، ستيفن ف. (24 فبراير 2005). "إرث غورباتشوف الضائع". مؤرشف في 10 أغسطس 2018 على موقع Wayback Machine . مجلة ذا نيشن . تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2022.
  27. ↑ بلومفيلد، أدريان؛ سميث، مايك (6 مايو 2008). "غورباتشوف: الولايات المتحدة قد تبدأ حربًا باردة جديدة" . صحيفة ديلي تلغراف . تاريخ الاسترجاع: 7 فبراير 2022 .
  28. ↑ «مذكرة محادثة بين بيكر وشيفاردنادزه وغورباتشوف» . أرشيف الأمن القومي . جامعة جورج واشنطن. 9 فبراير 1990. كتاب الإحاطة 613. تاريخ الاسترجاع : 28 فبراير 2022 .
  29. 1 2 كورشونوف، مكسيم (16 أكتوبر 2014). "ميخائيل غورباتشوف: أنا ضد كل الجدران" . روسيا ما وراء . تم الاسترجاع في 31 يناير 2022 .
  30. ↑ إيكل، مايك (19 مايو 2021). "هل وعد الغرب موسكو بأن حلف الناتو لن يتوسع؟ الأمر معقد" . راديو أوروبا الحرة . تاريخ الاسترجاع: 1 أكتوبر 2022 .
  31. ↑ كريمر، مارك ؛ شيفرينسون، جوشوا ر. إيتزكوفيتز (1 يوليو 2017). "توسيع حلف الناتو - هل كان هناك وعد؟" . الأمن الدولي . 42 (1): 186-192 . doi : 10.1162/isec_c_00287 . ISSN 0162-2889 . S2CID 57571871 .  
  32. ↑ كريمر، مارك (1 أبريل 2009). "أسطورة تعهد روسيا بعدم توسيع حلف الناتو" (ملف PDF) . مجلة واشنطن الفصلية . 32 (2): 39-61 . doi : 10.1080/01636600902773248 . ISSN 0163-660X . S2CID 154322506 .  
  33. ↑ ستيفن بايفر (6 نوفمبر 2014). "هل وعد حلف الناتو بعدم التوسع؟ غورباتشوف يقول "لا"" مؤسسة بروكينغز".
  34. ↑ جاك ماتلوك (3 أبريل 2014). "توسع حلف الناتو: هل كان هناك وعد؟" . JackMatlock.com .
  35. ↑ فيغريف، كلاوس (15 فبراير 2022). "التوسع الشرقي لحلف الناتو: هل فلاديمير بوتين على حق؟" . دير شبيغل . ISSN 2195-1349 . تاريخ الاسترجاع: 23 أبريل 2022 . 
  36. ↑ كورشونوف، مكسيم (16 أكتوبر 2014). "ميخائيل غورباتشوف: أنا ضد جميع الجدران" . روسيا ما وراء العناوين . تاريخ الاسترجاع: 7 فبراير 2022. لم يُناقش موضوع "توسع الناتو" إطلاقًا، ولم يُطرح خلال تلك السنوات . أقول هذا بكامل المسؤولية. لم تُثر أي دولة من دول أوروبا الشرقية هذه القضية، حتى بعد انهيار حلف وارسو عام 1991. ولم يُثرها القادة الغربيون أيضًا. وناقشنا قضية أخرى: وهي ضمان عدم تقدم الهياكل العسكرية لحلف الناتو، وعدم نشر قوات مسلحة إضافية من الحلف على أراضي ألمانيا الشرقية آنذاك بعد إعادة توحيد ألمانيا. وقد أدلى بيكر بتصريحه، المذكور في سؤالك، في هذا السياق. وتحدث كول و[نائب المستشار الألماني هانز-ديتريش] غينشر عن ذلك. وتمّ كل ما كان يُمكن فعله وما كان يجب فعله لترسيخ هذا الالتزام السياسي. نصّ الاتفاق النهائي مع ألمانيا على عدم إنشاء أيّ منشآت عسكرية جديدة في الجزء الشرقي من البلاد، وعدم نشر أيّ قوات إضافية، وعدم وضع أيّ أسلحة دمار شامل هناك. وقد تمّ الالتزام بهذا الاتفاق طوال هذه السنوات. لذا، لا تصوّروا غورباتشوف والسلطات السوفيتية آنذاك على أنهم سذجٌ مُنصاعون للغرب. إن وُجدت سذاجة، فقد ظهرت لاحقًا، عندما طُرحت المسألة. لم تُبدِ روسيا أيّ اعتراض في البداية. اتُخذ قرار الولايات المتحدة وحلفائها بتوسيع حلف الناتو شرقًا بشكل حاسم عام ١٩٩٣. وقد وصفتُ هذا القرار بالخطأ الفادح منذ البداية. لقد كان انتهاكًا صريحًا لروح التصريحات والضمانات التي قُدّمت لنا عام ١٩٩٠. أما فيما يخصّ ألمانيا، فقد تمّ ترسيخ هذه التصريحات والضمانات قانونيًا، ويجري الالتزام بها.
  37. 1 2 أدوميت، هانز (2018). "توسع الناتو شرقًا: ما قاله القادة الغربيون" (ملف PDF) . ورقة عمل في السياسة الأمنية (3). الأكاديمية الفيدرالية للسياسة الأمنية . ISSN 2366-0805 . تاريخ الاسترجاع: 26 يونيو 2021 . 
  38. ↑ تراختنبرغ، مارك (2021). "الولايات المتحدة وضمانات عدم تمديد حلف الناتو لعام 1990: ضوء جديد على مشكلة قديمة؟" (ملف PDF) . الأمن الدولي . 45 (3): 162-203 . doi : 10.1162/isec_a_00395 . S2CID 231694116. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 26 يناير 2021. 
  39. ↑ غاري، جولي (11 نوفمبر 2021). "مراجعة المادة 151 حول 'الولايات المتحدة وضمانات عدم تمديد حلف الناتو لعام 1990'"" منتدى الدراسات الأمنية الدولية (ISSF) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-03-08 . "
  40. ↑ وينتور، باتريك (12 يناير 2022). "إيمان روسيا بخيانة الناتو - ولماذا يُعدّ هذا الأمر مهمًا اليوم" . صحيفة الغارديان . تاريخ الاسترجاع: 26 مارس 2022 .
  41. 1 2 3 4 5 ويجريف، كلاوس (18 فبراير 2022). "(S+) الناتو-Osterweiterung: Aktenfund von 1991 stützt russische Version" . دير شبيجل (في المانيا). ISSN 2195-1349 . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2022-03-01 . تم الاسترجاع 2022-05-14 . 
  42. ١ ٢ ٣ "المعاهدات مع روسيا لم تتضمن أي تعهد بعدم توسع حلف الناتو - وزارة الخارجية الألمانية" . تاس . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٠٢٢-٠٣-٠١ . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠٢٢-٠٥-١٤ .
  43. ↑ موينيهان، د. روبرت (7 مارس 2022). "الرسالة رقم 45، 2022، الاثنين، 7 مارس: فيغانو" . داخل الفاتيكان . مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2022 .
  44. ↑ حلف شمال الأطلسي (12 مايو 2014). "اتهامات روسيا - توضيح الحقائق، صحيفة وقائع - أبريل 2014" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 ديسمبر 2019.
  45. ↑ مايكل روهل (2014). "توسيع حلف الناتو وروسيا: أساطير وحقائق" . مجلة الناتو . حلف الناتو . مؤرشف من الأصل بتاريخ 7 ديسمبر 2024.

للمزيد من القراءة