مؤتمرات لندن وباريس
| تاريخ الاتحاد الأوروبي |
|---|
|
|
كان مؤتمرا لندن وباريس مؤتمرين متصلين عقدا في لندن وباريس خلال شهري سبتمبر وأكتوبر 1954 لتحديد وضع ألمانيا الغربية . وانتهت المحادثات بتوقيع اتفاقيات باريس ( مواثيق باريس ، أو اتفاقيات باريس [1] )، والتي منحت ألمانيا الغربية بعض السيادة [ أ] ، وأنهت الاحتلال ، وسمحت بقبولها في حلف شمال الأطلسي . [1] وعلاوة على ذلك، انضمت كل من ألمانيا الغربية وإيطاليا إلى معاهدة بروكسل [1] في 23 أكتوبر 1954. [2] ودخلت الاتفاقيات حيز التنفيذ في 5 مايو 1955. [2] وشملت القوى المشاركة فرنسا والمملكة المتحدة وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورج وألمانيا الغربية وإيطاليا وكندا والولايات المتحدة وأعضاء حلف شمال الأطلسي المتبقين . [ 1 ]
مقدمة
منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، كانت ألمانيا الغربية محتلة من قبل قوات الحلفاء وكانت تفتقر إلى وسائل دفاعية خاصة بها. في 23 يوليو 1952، ظهرت الجماعة الأوروبية للفحم والصلب ، مما أدى إلى ربط الدول الأعضاء اقتصاديًا. بحلول عام 1951، أدى الخوف من العدوان السوفييتي المحتمل في أوروبا إلى إعداد جماعة الدفاع الأوروبية (EDC) المنكوبة . كانت EDC عبارة عن قوة عسكرية مشتركة لأوروبا الغربية مقترحة، في ذلك الوقت كانت مفضلة على قبول ألمانيا في حلف شمال الأطلسي. أطلقت المعاهدة العامة ( الألمانية : Deutschlandvertrag ) لعام 1952 رسميًا على EDC كشرط أساسي لإنهاء احتلال الحلفاء لألمانيا. ومع ذلك، رفضت الجمعية الوطنية الفرنسية EDC في 30 أغسطس 1954، وأصبح من الضروري إيجاد حل جديد. [2]
لندن
في مؤتمر لندن، والذي غالبًا ما يُطلق عليه مؤتمر القوى التسع (لا ينبغي الخلط بينه وبين معاهدة القوى التسع )، تم الاتفاق على أن القوى المحتلة ستبذل قصارى جهدها لإنهاء الاحتلال. [3] كانت حدود إعادة تسليح ألمانيا مهمة جدًا أيضًا، وخاصة بالنسبة لفرنسا، التي كانت لا تزال قلقة بشأن ألمانيا القوية.
ومثل بلجيكا بول هنري سباك ، وكندا ليستر ب. بيرسون ، وفرنسا بيير مينديز فرانس ، وألمانيا كونراد أديناور ، وإيطاليا جيتانو مارتينو ، ولوكسمبورج جوزيف بيش ، وهولندا يان ويليم باين ، والمملكة المتحدة أنتوني إيدن ، والولايات المتحدة جون فوستر دالاس .
باريس
اجتمعت القوى مرة أخرى في باريس في الفترة من 20 إلى 23 أكتوبر، في مؤتمر حكومي دولي أعقبه اجتماع لمجلس حلف شمال الأطلسي، لوضع القرارات التي تم التوصل إليها في لندن في إعلانات رسمية وبروتوكولات للمعاهدات القائمة. [1] أضاف "البروتوكول رقم 1 لتعديل واستكمال معاهدة بروكسل" رسميًا ألمانيا الغربية وإيطاليا إلى معاهدة بروكسل، مما أدى إلى إنشاء اتحاد أوروبا الغربية (WEU)، والذي على الرغم من أنه ليس واسعًا أو قويًا مثل EDC المقترح سابقًا، إلا أنه كان كافيًا لدخول Deutschlandvertrag حيز النفاذ وبالتالي إنهاء احتلال ألمانيا الغربية وقبولها كحليف في الحرب الباردة .
في المجمل، تم توقيع ما يصل إلى اثني عشر اتفاقية دولية في باريس. [2] التزم البروتوكول رقم 2 بالمملكة المتحدة بالحفاظ على أربع فرق والقوات الجوية التكتيكية الثانية في أوروبا. [4]
أنهت اتفاقيات بون -باريس احتلال ألمانيا الغربية وحصلت ألمانيا الغربية على "السلطة الكاملة لدولة ذات سيادة" في 5 مايو 1955 (على الرغم من أن "السيادة الكاملة" لم يتم الحصول عليها حتى اتفاقية اثنين زائد أربعة في عام 1990). [ب] سمحت المعاهدة لقوات الحلفاء بالبقاء في البلاد.
تم توسيع معاهدة بروكسل لعام 1948 لتشمل ألمانيا الغربية وإيطاليا، مما أدى إلى إنشاء اتحاد أوروبا الغربية . سمحت هذه الاتفاقية لألمانيا الغربية ببدء برنامج إعادة تسليح محدود على الرغم من حظر تطوير أسلحة معينة، مثل السفن الحربية الكبيرة. تم التوقيع على الاتفاقية من قبل دول معاهدة بروكسل (بلجيكا وفرنسا وبريطانيا العظمى ولوكسمبورج وهولندا) وألمانيا الغربية وإيطاليا.
تم التوصل إلى اتفاق آخر يقضي بانضمام ألمانيا الغربية إلى منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). [1]
حالة سار
عُقدت المفاوضات بشأن وضع منطقة سار ، بين فرنسا وألمانيا الغربية فقط، في الليلة السابقة للمؤتمر، في 19 أكتوبر. [1] كانت المنطقة قد ضمتها فرنسا بشكل أساسي بعد الحرب باعتبارها "محمية" في اتحاد اقتصادي وجمركي ونقدي مع فرنسا وبحكومة تابعة لمفوض سامٍ عينته الحكومة الفرنسية. كانت ألمانيا الغربية حريصة على منع المزيد من تكامل منطقة سار مع فرنسا وإعادة دمج المنطقة في ألمانيا الغربية. تفاوضت فرنسا وألمانيا الغربية على اتفاقية بموجبها تصبح منطقة سار "إقليمًا أوروبيًا" وتظل مرتبطة اقتصاديًا بفرنسا، لكنها تطلبت استفتاءً لسكان منطقة سار على الاقتراح الجديد. أُجري استفتاء قانون سار لعام 1955 في 23 أكتوبر 1955 ورفض السكان اقتراح اتفاقية باريس بأغلبية 2-1. وقد اعتُبر هذا بمثابة إشارة إلى أن السكان يفضلون إعادة التوحيد مع ألمانيا. [ بحاجة لمصدر ] في 27 أكتوبر 1956 [ بحاجة لمصدر ] جعلت معاهدة سار رسميًا منطقة سارلاند ولاية تابعة لجمهورية ألمانيا الاتحادية.
انظر أيضا
منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، دخلت الدول الأوروبية ذات السيادة في معاهدات وبالتالي تعاونت ونسقت السياسات (أو السيادة المشتركة ) في عدد متزايد من المجالات، في مشروع التكامل الأوروبي أو بناء أوروبا ( بالفرنسية : la construction européenne ). يوضح الجدول الزمني التالي البداية القانونية للاتحاد الأوروبي (EU) - الإطار الرئيسي لهذا التوحيد. ورث الاتحاد الأوروبي العديد من مسؤولياته الحالية من الجماعات الأوروبية (EC)، التي تأسست في الخمسينيات بروح إعلان شومان .
| وسيلة الإيضاح: S: التوقيع F: بدء النفاذ T: الإنهاء E: انتهاء صلاحية الاستبدال بحكم الواقع Rel. مع إطار عمل المفوضية الأوروبية/الاتحاد الأوروبي: في الواقع في الداخل الخارج |
[ تتمة ] | |||||||||||||||||
| (العمود الأول) | ||||||||||||||||||
| الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (EAEC أو Euratom) | [ تتمة ] | |||||||||||||||||
(قسم الاختصاصات)
| ||||||||||||||||||
| الجماعة الاقتصادية الأوروبية | ||||||||||||||||||
| قواعد شنغن | الجماعة الأوروبية | |||||||||||||||||
| 'تريفي' | العدل والشؤون الداخلية ( القسم الثاني من وزارة العدل والشؤون الداخلية) | |||||||||||||||||
| [ تتمة ] | التعاون بين الشرطة والقضاء في المسائل الجنائية (PJCC، الركيزة الثانية ) | |||||||||||||||||
التحالف الأنجلو فرنسي |
[ تسليم ذراع الدفاع لحلف شمال الأطلسي ] | التعاون السياسي الأوروبي | السياسة الخارجية والأمنية المشتركة ( الركيزة الثالثة ) | |||||||||||||||
| [ تم تسليم المهام التي تم تحديدها بعد إعادة تنشيط اتحاد غرب أوروبا في عام 1984 إلى الاتحاد الأوروبي ] | ||||||||||||||||||
| [المهام الاجتماعية والثقافية الموكلة لمجلس أوروبا ] | [ تتمة ] | |||||||||||||||||
الوفاق الودي
S: 8 أبريل 1904 |
معاهدة بروكسل [i]
تاريخ التوقيع: 17 مارس 1948 تاريخ التصديق: 25 أغسطس 1948 تاريخ التوقيع: 30 يونيو 2011 |
معاهدات باريس: الجماعة الأوروبية للفحم والصلب واتفاقية التعاون الاقتصادي لدول أوروبا الشرقية [ii]
S: 18 أبريل 1951/27 مايو 1952 F: 23 يوليو 1952/— E: 23 يوليو 2002/— |
معاهدات روما: الجماعة الاقتصادية الأوروبية والجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية
S: 25 مارس 1957 F: 1 يناير 1958 |
اتفاقية بين اتحاد غرب أوروبا ومجلس أوروبا [i]
تاريخ التوقيع: 21 أكتوبر 1959 تاريخ النفاذ: 1 يناير 1960 |
تقرير دافينيون
س: 27 أكتوبر 1970 |
استنتاجات المجلس الأوروبي
: 2 ديسمبر 1975 |
||||||||||||
- ^ abcde على الرغم من أنها ليست معاهدات للاتحاد الأوروبي في حد ذاتها ، إلا أن هذه المعاهدات أثرت على تطوير ذراع الدفاع للاتحاد الأوروبي، وهو جزء رئيسي من السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. وقد حلت الوحدة الأوروبية محل التحالف الفرنسي البريطاني الذي أنشأته معاهدة دونكيرك بحكم الأمر الواقع . وقد تم تعزيز ركيزة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة من خلال بعض الهياكل الأمنية التي تم إنشاؤها ضمن نطاق معاهدة بروكسل المعدلة لعام 1955. وقد تم إنهاء معاهدة بروكسل في عام 2011، وبالتالي حل اتحاد غرب أوروبا، حيث اعتُبر بند الدفاع المتبادل الذي نصت عليه معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي أنه يجعل اتحاد غرب أوروبا غير ضروري. وبالتالي حل الاتحاد الأوروبي بحكم الأمر الواقع اتحاد غرب أوروبا.
- ^ تم تأجيل خطط إنشاء الجماعة السياسية الأوروبية (EPC) بعد فشل فرنسا في التصديق على المعاهدة التي أسست الجماعة الدفاعية الأوروبية (EDC). كانت الجماعة السياسية الأوروبية ستجمع بين الجماعة الأوروبية للفحم والصلب والجماعة الدفاعية الأوروبية.
- ^ حصلت المجتمعات الأوروبية على مؤسسات مشتركة وشخصية قانونية مشتركة (أي القدرة على توقيع المعاهدات بصفتها الخاصة، على سبيل المثال).
- ^ تشكل معاهدتا ماستريخت وروما الأساس القانوني للاتحاد الأوروبي ، ويشار إليهما أيضًا باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي (TEU) ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU)، على التوالي. ويتم تعديلهما من خلال معاهدات ثانوية.
- ^ بين تأسيس الاتحاد الأوروبي في عام 1993 وتوطيده في عام 2009، كان الاتحاد يتألف من ثلاثة ركائز أساسية ، أولها الجماعات الأوروبية. أما الركيزتان الأخريان فتتألفان من مجالات إضافية للتعاون أضيفت إلى اختصاص الاتحاد الأوروبي.
- ^ كان هذا التوحيد يعني أن الاتحاد الأوروبي ورث الشخصية القانونية للمجتمعات الأوروبية وأن نظام الركائز قد تم إلغاؤه ، مما أدى إلى إطار عمل الاتحاد الأوروبي بحد ذاته يغطي جميع مجالات السياسة. وبدلاً من ذلك، تم تحديد السلطة التنفيذية / التشريعية في كل مجال من خلال توزيع الكفاءات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء . يعكس هذا التوزيع، فضلاً عن أحكام المعاهدة لمجالات السياسة التي تتطلب الإجماع ويمكن فيها التصويت بالأغلبية المؤهلة ، عمق تكامل الاتحاد الأوروبي فضلاً عن طبيعة الاتحاد الأوروبي التي تتعدى الحدود الوطنية وجزئيًا بين الحكومات .
مراجع
- ^ ومع ذلك، إذا تمكنت القوى المحتلة الأربع من الاتفاق على تغيير قانون إحدى ألمانيا أو برلين الغربية ، على سبيل المثال ، فقد كان من الممكن القيام بذلك من خلال مجلس السيطرة المتحالف حيث كانت ألمانيا وبرلين الغربية لا تزالان دولة مشتركة ، مع سيادة نهائية في فرنسا والاتحاد السوفيتي والمملكة المتحدة والولايات المتحدة ، مع التعبير عن قوتهم من خلال المجلس المذكور حتى عام 1990 ومناطق الاحتلال المتحالفة قبل تشكيل ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية وبرلين الغربية. وكان الأمر نفسه صحيحًا فيما يتعلق بالنمسا المحتلة من قبل الحلفاء حتى تم توحيدها في عام 1955.
- ^ يذكر ديتليف يونكر من جامعة روبريخت كارلس في هايدلبيرج "في اتفاقيات باريس المبرمة في 23 أكتوبر 1954، أقر أديناور الصيغة التالية الموجزة: ""تتمتع الجمهورية الفيدرالية وفقًا لذلك [بعد انتهاء نظام الاحتلال] بالسلطة الكاملة لدولة ذات سيادة على شؤونها الداخلية والخارجية"". وإذا كان المقصود من هذا أن يكون بيانًا للحقيقة، فيجب الاعتراف بأنه كان خيالًا جزئيًا، وإذا تم تفسيره على أنه تفكير متفائل، فقد كان وعدًا لم يتحقق حتى عام 1990. احتفظ الحلفاء بحقوقهم ومسؤولياتهم فيما يتعلق ببرلين وألمانيا ككل، وخاصة المسؤولية عن إعادة التوحيد في المستقبل ومعاهدة السلام المستقبلية "". [5]
- ^ abcdefg Sutton, Michael (2011-03-18). فرنسا وبناء أوروبا، 1944-2007: الضرورة الجيوسياسية. Berghahn Books. ص 74-76. ISBN 9780857452900.
- ^ abcd Haftendorn, Helga (2006-02-28). Coming of Age: German Foreign Policy Since 1945. Rowman & Littlefield. ص 30-32. ISBN 9780742538764.
- ^ كريتشفيلد، جيمس هـ (2003). شركاء في الخلق: الرجال وراء مؤسسات الدفاع والاستخبارات في ألمانيا بعد الحرب. مطبعة المعهد البحري. ص 177-178. رقم ISBN 9781591141365.
- ^ البروتوكول رقم الثاني بشأن قوات اتحاد أوروبا الغربية، المجلة الأمريكية للقانون الدولي ، المجلد 49، العدد 3، الملحق: الوثائق الرسمية (يوليو 1955)، ص 131-134.
- ^ ديتليف يونكر (محرر)، ترجمة سالي إي روبرتسون، الولايات المتحدة وألمانيا في عصر الحرب الباردة ، دليل المجلد 1، 1945-1968، سلسلة: منشورات المعهد التاريخي الألماني ISBN 0-511-19218-5 . انظر القسم "حضور الماضي" الفقرة 9.
روابط خارجية
- الوثيقة الختامية لمؤتمر لندن النص الكامل.
- إعلان دعوة إيطاليا وجمهورية ألمانيا الاتحادية للانضمام إلى معاهدة بروكسل، 23 أكتوبر 1954 النص الكامل.
- البروتوكول رقم 1 (والملحق) تعديل واستكمال معاهدة بروكسل، 23 أكتوبر 1954 النص الكامل.
- البروتوكول رقم الثاني بشأن قوات اتحاد أوروبا الغربية، 23 أكتوبر 1954 النص الكامل.
- البروتوكول رقم الثالث (والملاحق) بشأن مراقبة التسلح، 23 أكتوبر/تشرين الأول 1954 النص الكامل.
- البروتوكول رقم الرابع بشأن وكالة اتحاد أوروبا الغربية لمراقبة الأسلحة، 23 أكتوبر 1954 النص الكامل.
- الناتو واتفاقيات باريس
- "الملحق ب - مؤتمر القوى الأربع"، مجلات مجلس الشيوخ الكندي - الدورة الثانية للبرلمان الثاني والعشرين (1955) ، أوتاوا، مطبعة كوينز، 1955، ص 62أ-62و
- 1. البروتوكول الأول بشأن إنهاء نظام الاحتلال في جمهورية ألمانيا الاتحادية
- 2. استئناف العمل بالجداول الخمسة الملحقة بالبروتوكول الخاص بإنهاء نظام الاحتلال
- إعلان الجمهورية الاتحادية بشأن المساعدات المقدمة إلى برلين
- اتفاقية تواجد القوات الأجنبية في جمهورية ألمانيا الاتحادية
- 5. إعلان القوى الثلاث بشأن برلين
- "الملحق ج - مؤتمر القوى التسع"، مجلات مجلس الشيوخ الكندي - الدورة الثانية للبرلمان الثاني والعشرين (1955) ، أوتاوا، مطبعة كوينز، 1955، ص 62ف-62ت
- 1. إعلان يدعو إيطاليا وجمهورية ألمانيا الاتحادية إلى الانضمام إلى معاهدة بروكسل
- 2. بروتوكول تعديل وإكمال معاهدة بروكسل
- البروتوكول رقم الثاني بشأن قوات الاتحاد الأوروبي الغربي
- البروتوكول رقم الثالث بشأن مراقبة الأسلحة
- البروتوكول رقم الرابع بشأن وكالة الاتحاد الأوروبي الغربي لمراقبة الأسلحة
- 3. رسائل تتعلق باختصاص محكمة العدل الدولية من حكومتي الجمهورية الاتحادية وإيطاليا على التوالي إلى الحكومات الأخرى الموقعة على البروتوكول المعدل والمكمل لمعاهدة بروكسل
- الرد على الرسائل الموجهة من حكومتي الجمهورية الاتحادية وإيطاليا إلى الحكومات الأخرى الموقعة على بروتوكول تعديل واستكمال معاهدة بروكسل
- 4. القرار الخاص بإنتاج وتوحيد معايير الأسلحة (الذي اعتمده مؤتمر القوى التسع في 21 أكتوبر 1954)
- "الملحق د - مجلس شمال الأطلسي"، مجلات مجلس الشيوخ الكندي - الدورة الثانية للبرلمان الثاني والعشرين (1955) ، أوتاوا، مطبعة كوينز، 1955، ص 62ت-62ثانيًا
- 1 قرار بشأن تنفيذ القسم الرابع من الوثيقة الختامية لمؤتمر لندن
- 2. قرار الجمعية
- إعلان صادر عن حكومة جمهورية ألمانيا الاتحادية
- إعلان صادر عن حكومات الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا
- 3. بروتوكول معاهدة شمال الأطلسي بشأن انضمام جمهورية ألمانيا الاتحادية
- 4 قرار بشأن هيسوليس لاجتماعات القوى الأربع والتسعة (اعتمده مجلس شمال الأطلسي في 22 أكتوبر 1954)
- الوثيقة الختامية لمؤتمر لندن (3 أكتوبر)
- قائمة المستشارين الفيدراليين - إعلان من قبل السلطات
- البيان البريطاني
- التأكيد الكندي
- العضوية الألمانية في حلف شمال الأطلسي – توصيات القوى
- مبادئ ميثاق الأمم المتحدة - قبول ألماني
- إعلان الجمهورية الاتحادية الألمانية
- إعلان صادر عن حكومات الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وفرنسا
- الوحدة الأوروبية - الارتباط الوثيق لبريطانيا
- الملحق 1. مشروع إعلان ومشروع بروتوكول يدعوان إيطاليا والجمهورية الاتحادية الألمانية إلى الانضمام إلى معاهدة بروكسل
