القانون المدني

لقد عادت فكرة التقنين للظهور خلال عصر التنوير ، عندما كان يُعتقد أنه يمكن التعامل مع جميع مجالات الحياة في نظام نهائي قائم على العقلانية البشرية ، وذلك استنادًا إلى تجربة التقنينات المبكرة للقانون الروماني خلال الإمبراطورية الرومانية .

بدأت المحاولات الأولى للتقنين الحديث في النصف الثاني من القرن الثامن عشر في ألمانيا ، عندما شرعت ولايات النمسا وبروسيا وبافاريا وساكسونيا في تقنين قوانينها. وكان أول قانون استخدم هذا المصطلح هو قانون ماكسيميليانوس بافاريكوس المدني الصادر عام 1756 في بافاريا، والذي كان لا يزال يستخدم اللغة اللاتينية. وتلاه في عام 1792 تجميع قانوني شمل القانون المدني والجنائي والدستوري، وهو القانون الوطني العام للولايات البروسية ( Allgemeines Landrecht für die Preussischen Staaten) الذي أصدره الملك فريدريك الثاني العظيم . أما في النمسا، فكانت الخطوة الأولى نحو التقنين الكامل هي قانون تيريزيانوس غير المكتمل آنذاك (الذي جُمع بين عامي 1753 و1766)، وقانون جوزيفينيان (1787)، وقانون غرب غاليسيا الكامل (الذي سُنّ كتجربة في غاليسيا عام 1797). لم يكتمل القانون المدني النمساوي النهائي (المعروف باسم Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch ، ABGB) إلا في عام 1811 بعد تفكك الإمبراطورية الرومانية المقدسة تحت تأثير الحروب النابليونية . وكانت صربيا من أوائل الدول التي اتبعت هذا النهج من خلال نقل القوانين إلى الدول الأخرى ، وذلك عبر إصدار القانون المدني الصربي (1844).

في غضون ذلك، سُنّ القانون المدني الفرنسي ( قانون نابليون ) عام 1804 بعد سنوات قليلة من التحضير، ولكنه كان نتاجًا للثورة الفرنسية ، وهو ما ينعكس بوضوح في مضمونه. كان القانون الفرنسي الأكثر تأثيرًا لأنه طُبّق في العديد من الدول التي كانت تحت الاحتلال الفرنسي خلال الحروب النابليونية . ومن أبرز هذه الدول: إيطاليا ، ودول البنلوكس ، وإسبانيا ، والبرتغال (بقانونها المدني لعام 1867، الذي استُبدل لاحقًا بقانونها المدني لعام 1966، المتأثر بشدة بالقانون العسكري الألماني)، ودول أمريكا اللاتينية ، ومقاطعة كيبيك في كندا ، وجميع المستعمرات الفرنسية السابقة الأخرى التي اعتمدت أنظمتها القانونية المدنية إلى حد كبير على قانون نابليون. ومن المفاهيم الخاطئة أن ولاية لويزيانا في الولايات المتحدة الأمريكية اعتمدت قانونها المدني على قانون نابليون. بل تم توجيه واضعي القانون لكتابة قانون مدني يستند إلى القوانين السارية، وكانت القوانين التي كانت سارية في ذلك الوقت هي القوانين الإسبانية المستندة إلى Las Siete Partidas . ^{[ 2 ]}

شهد أواخر القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين ظهور مدرسة القانون الشامل ، التي بلغت ذروتها في القانون المدني الألماني (BGB)، الذي سُنّ عام 1900 في إطار مشروع توحيد ألمانيا، وفي القانون المدني السويسري ( Zivilgesetzbuch ) عام 1907. وقد تميّز هذان القانونان بهيكلهما المنهجي وتصنيفهما من المبادئ العامة إلى فروع القانون المحددة (مثل قانون العقود، وقانون العمل، وقانون الميراث). وبينما اعتمد القانون المدني الفرنسي على منهج "الحالات" الذي سعى إلى تنظيم كل حالة ممكنة، فقد اعتمد القانون المدني الألماني (BGB) والقانون المدني السويسري (ZGB) لاحقًا منهجًا أكثر تجريدًا ومنهجية. لذا، كان للقانون المدني الألماني (BGB) تأثير كبير على مشاريع التقنين اللاحقة في دول متنوعة مثل اليابان ، واليونان ، وتركيا ، والبرتغال (قانونها المدني لعام 1966)، وماكاو (قانونها المدني لعام 1999).

منذ عام ٢٠٠٢، ومع صدور القانون الأول للقانون المدني الكتالوني، أقرّ برلمان كتالونيا عدة قوانين لاحقة لإصدار الكتب المتعاقبة من القانون المدني الكتالوني . وقد حلّ هذا القانون محلّ معظم مدونة القانون المدني الكتالوني، بالإضافة إلى عدد من القوانين الخاصة وقانونين جزئيين. ولم يتبقَّ سوى الكتاب السادس، المتعلق بالالتزامات والعقود، ليتمّ إقراره.

في أوروبا، باستثناء دول القانون العام كالمملكة المتحدة وأيرلندا، لم تتأثر حركة تقنين القانون المدني إلا في الدول الاسكندنافية . ويُعتقد أن التقاليد الخاصة بالقانون المدني الذي سُنّ في بلد ما له تأثير دائم على المنهجية المُستخدمة في التفسير القانوني. وعادةً ما يُصنّف علماء القانون المقارن والاقتصاديون الذين يُروّجون لنظرية الأصول القانونية للتنمية (المالية) دول القانون المدني إلى ثلاث مجموعات: الفرنسية، والاسكندنافية، والألمانية (وتشمل الأخيرة ألمانيا ، والنمسا ، وسويسرا ، وليختنشتاين ، واليابان ، والصين ، وتايوان ، وكوريا الجنوبية ، وأوكرانيا ).

كان أول قانون مدني صدر في كندا هو قانون نيو برونزويك لعام 1804، والذي استلهم من مشروع القانون المدني الفرنسي لعام 1800، والمعروف باسم مشروع السنة الثامنة ؛ ومع ذلك، في عام 1808 تم اعتماد Digeste de la loi civile .

في الولايات المتحدة ، يبدو للوهلة الأولى أن التقنين منتشر على نطاق واسع، لكن القوانين الأمريكية في الواقع عبارة عن مجموعات من قواعد القانون العام ومجموعة متنوعة من القوانين المؤقتة ؛ أي أنها لا تسعى إلى ترابط منطقي كامل. على سبيل المثال، يُقنن قانون كاليفورنيا المدني إلى حد كبير مبادئ القانون العام، ويختلف اختلافًا كبيرًا في الشكل والمضمون عن جميع القوانين المدنية الأخرى. ومن الأمثلة الفريدة الأخرى قانون لويزيانا المدني ، المستند إلى القانون الإسباني " لاس سيتي بارتيداس" ، ولكن يُنسب خطأً إلى القانون الفرنسي. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

في عام 1825، أصدرت هايتي قانونًا مدنيًا ، كان ببساطة نسخة من القانون النابليوني؛ بينما ألغت لويزيانا قانونها المختصر ، واستبدلته بقانون الدولة المدنية في لويزيانا في نفس العام.

أصدرت ولاية أواكساكا المكسيكية أول قانون مدني لأمريكا اللاتينية في عام 1827، وذلك بنسخ القانون المدني الفرنسي .

وفي وقت لاحق، في عام 1830، أصدر أندريس دي سانتا كروز القانون المدني لبوليفيا ، وهو نسخة مختصرة من القانون الفرنسي . وقد اعتمدت كوستاريكا النسخة الأحدث، مع بعض التغييرات، في عام 1841. ^{[ 5 ]}

قامت جمهورية الدومينيكان ، في عام 1845، بتطبيق قانون نابليون الأصلي، باللغة الفرنسية (ونُشرت ترجمة له باللغة الإسبانية في عام 1884). ^{[ 6 ]}

في عام 1852، أصدرت بيرو قانونها المدني الخاص (استنادًا إلى مشروع عام 1847)، والذي لم يكن مجرد نسخة أو تقليد بسيط للقانون الفرنسي، ولكنه قدم نصًا أكثر أصالة يستند إلى القانون القشتالي (من أصل روماني ) الذي كان ساريًا سابقًا على الأراضي البيروفية.

أصدرت تشيلي قانونها المدني عام 1855، وهو عمل أصليّ يُقارن بالقانون الفرنسي من حيث الهيكل والمضمون (على غرار القانون القشتالي الساري في تلك المنطقة)، والذي وضعه أندريس بيلو (بدأ العمل عليه عام 1833). وقد اعتمدت الإكوادور هذا القانون بالكامل عام 1858؛ والسلفادور عام 1859؛ وفنزويلا عام 1862 (خلال ذلك العام فقط)؛ ونيكاراغوا عام 1867؛ وهندوراس عام 1880 (حتى عام 1899، ثم مرة أخرى منذ عام 1906)؛ وكولومبيا عام 1887؛ وبنما (بعد انفصالها عن كولومبيا عام 1903).

في عام 1865، صدر قانون كندا السفلى المدني ( Code Civil du Bas-Canada ) في كندا السفلى (التي أصبحت فيما بعد مقاطعة كيبيك الكندية ) . وتم استبداله في عام 1991 بقانون كيبيك المدني الجديد ، الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1994.

أصدرت أوروغواي قانونها في عام 1868، والأرجنتين في عام 1869 (بفضل عمل دالماسيو فيليز سارسفيلد ). واعتمدت باراغواي قانونها في عام 1987، وفي عام 1877 اعتمدت غواتيمالا القانون البيروفي لعام 1852.

في عام 1904، استبدلت نيكاراغوا قانونها المدني لعام 1867 بالقانون الأرجنتيني. وفي عام 1916، سنّت البرازيل قانونها المدني (مشروع كلوفيس بيفيلكوا ، بعد رفض مشروع تيكسيرا دي فريتاس الذي ترجمه الأرجنتينيون لإعداد مشروعهم)، والذي دخل حيز التنفيذ عام 1917 (وفي عام 2002، استُبدل القانون المدني البرازيلي بنص جديد). ويُعتبر القانون المدني البرازيلي لعام 1916، في نظر الكثيرين، آخر قانون من قوانين القرن التاسع عشر، على الرغم من اعتماده في القرن العشرين. ويعود السبب في ذلك إلى أن القانون البرازيلي لعام 1916 كان آخر القوانين المهمة من عصر التقنين في العالم الذي تأثر بشدة بالتوجهات الليبرالية، وأن جميع القوانين الأخرى التي سُنّت بعده تأثرت بشدة بالمُثل الاجتماعية التي ظهرت بعد الحرب العالمية الأولى والثورة الاشتراكية السوفيتية.

قررت بنما في عام 1916 اعتماد القانون الأرجنتيني، ليحل محل قانونها لعام 1903.

كانت كوبا تطبق القانون المدني الإسباني القديم حتى عام 1987 عندما أقرت الجمعية الوطنية لسلطة الشعب القانون المدني الكوبي، القانون رقم 59.

تم تطبيق القانون المدني البرتغالي لعام 1868 في الأراضي البرتغالية ما وراء البحار في آسيا ( الهند البرتغالية ، وماكاو ، وتيمور البرتغالية ) ابتداءً من عام 1870، مع إدخال تعديلات محلية لاحقة. وظل ساري المفعول في الهند البرتغالية السابقة حتى بعد انتهاء الحكم البرتغالي عام 1961. ولا يزال ساري المفعول في الأراضي الهندية الحالية: غوا (المعروفة محليًا باسم قانون غوا المدني )، ودامان وديو، ودادرا وناغار هافيلي . ولأن ماكاو وتيمور البرتغالية كانتا لا تزالان تحت الحكم البرتغالي عندما استُبدل القانون المدني البرتغالي لعام 1868 بقانون عام 1966، فقد اعتمدت هاتان المنطقتان هذا القانون لاحقًا. وفي تيمور الشرقية (تيمور البرتغالية سابقًا)، استُبدل القانون البرتغالي بالقانون الإندونيسي عندما احتلت إندونيسيا تلك المنطقة عام 1975. واعتمدت ماكاو قانونها المدني الخاص عام 1999، على الرغم من أنه يستند إلى القانون البرتغالي لعام 1966. ^{[ 7 ]}

كما سيتم تطبيق القانون المدني الإسباني لعام 1889 في مستعمرتها ، الفلبين ، وسيظل هذا ساري المفعول حتى بعد نهاية الحكم الإسباني إلى أن سنت الفلبين قانونها المدني الخاص في عام 1950 بعد ما يقرب من خمسين عامًا من الحكم الأمريكي.

تندرج العديد من الأنظمة القانونية في دول أخرى في آسيا ضمن تقاليد القانون المدني ، وقد سنت قانونًا مدنيًا، مستمدًا في الغالب من القانون المدني الألماني؛ وهذا هو الحال في الصين واليابان وكوريا وتايلاند ( القانون المدني والتجاري ) وتايوان وإندونيسيا (التي تأثرت بالقانون المدني الهولندي، Burgerlijke Wetboek ) .

يوصي الدستور الهندي في مبادئه التوجيهية لسياسة الدولة بتطبيق قانون مدني موحد في المادة 44. ولم يصدر البرلمان الهندي قانوناً بهذا الشأن حتى الآن. ^{[ 8 ]}