الممر المائي الساحلي

الممر المائي الساحلي الداخلي ( ICW ) هو ممر مائي داخلي يمتد لمسافة 4800 كيلومتر (3000 ميل) على طول سواحل المحيط الأطلسي وخليج المكسيك في الولايات المتحدة، من ولاية ماساتشوستس جنوبًا على طول ساحل المحيط الأطلسي وحول الطرف الجنوبي لولاية فلوريدا ، ثم يتبع ساحل الخليج وصولًا إلى براونزفيل ، تكساس . تتكون بعض أجزاء الممر من خلجان طبيعية وأنهار مالحة وخلجان ومضائق ، بينما تتكون أجزاء أخرى من قنوات اصطناعية . يتولى فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي صيانة الممر وتحسينه وتعميقه على نطاق واسع عند الضرورة ، مما يوفر طريقًا ملاحيًا على امتداده دون التعرض للعديد من مخاطر السفر في عرض البحر. 

بما أن الساحل الشرقي كان يمثل الحدود الوطنية، ولأن التجارة في ذلك الوقت كانت تتم بشكل رئيسي عبر المياه، فقد فرضت حكومة الولايات المتحدة الناشئة درجة من السيطرة الوطنية عليه. كان النقل البري لتزويد التجارة الساحلية في ذلك الوقت أقل شهرة وغير متطور تقريبًا، ولكن عندما أُضيفت أراضٍ جديدة وأنظمة أنهارها المواتية مع إقليم الشمال الغربي في عام 1787، وضع قانون الشمال الغربي سياسة وطنية جديدة جذريًا وحرة لتطويرها واستخدامها في النقل. ^{[ 1 ]}

بمرور الوقت، تطورت التحسينات الداخلية للممرات المائية الساحلية والداخلية الطبيعية لتشكل " الحلقة الكبرى" ، التي تتيح الإبحار حول شرق الولايات المتحدة القارية ، باستخدام أقل قدر ممكن من السفر عبر المحيط، حيث يمثل الممر المائي الساحلي نهايته الشرقية. في عام 1808، قُدِّم أول تقرير للحكومة الفيدرالية حول السبل القائمة والممكنة والمحتملة لتحسين النقل؛ وشمل جزءًا كبيرًا من المسافة التي يعبرها الممر المائي الساحلي حاليًا على طول ساحل المحيط الأطلسي. وبناءً على طلب مجلس الشيوخ ، قدم وزير الخزانة ألبرت غالاتين خطة شاملة لتطويرات النقل المستقبلية ذات الأهمية والنطاق الوطنيين. ^{[ 2 ]} إلى جانب التحسينات الداخلية من الشرق إلى الغرب، شملت تحسينات غالاتين من الشمال إلى الجنوب ما يلي: ^{[ 3 ]}

ستُظهر خريطة الولايات المتحدة أنها تمتلك ممرًا مائيًا داخليًا آمنًا من العواصف والأعداء، يمتد من ماساتشوستس إلى أقصى جنوب جورجيا ، ويتخلله بشكل رئيسي، إن لم يكن حصريًا، أربعة ممرات أرضية. هذه الممرات هي برزخ بارنستابل ، وذلك الجزء من نيوجيرسي الممتد من نهر راريتان إلى نهر ديلاوير ، وشبه الجزيرة الواقعة بين نهر ديلاوير وخليج تشيسابيك ، وتلك المنطقة المنخفضة والمستنقعية التي تفصل خليج تشيسابيك عن مضيق ألبيمارل . ... إذا تم إنجاز هذا العمل العظيم، الذي تُقدر تكلفته، كما سيتبين لاحقًا، بحوالي ثلاثة ملايين دولار، فإن سفينة بحرية تدخل القناة الأولى في ميناء بوسطن ستصل، عبر خليج رود آيلاند ، ومضيق لونغ آيلاند ، وميناء نيويورك ، إلى برونزويك على نهر راريتان ؛ ثم تعبر القناة الثانية إلى ترينتون على نهر ديلاوير، ثم تنزل مع النهر إلى كريستيانا أو نيوكاسل ، ثم تعبر القناة الثالثة إلى نهر إلك وخليج تشيسابيك، ومن هناك، تبحر مع النهر صعودًا في نهر إليزابيث ، ثم تعبر القناة الرابعة إلى مضيق ألبيمارل، ومن خلال مضائق بامليكو وكور وبوغ ، تصل إلى بوفورت وسوانسبورو في ولاية كارولاينا الشمالية . ومن الموقع الأخير، تستمر الملاحة الداخلية عبر مضائق ستامبي وتومر حتى ينخفض ​​غاطس الماء، ثم تشق ممرين ضيقين منخفضين لا يتجاوز طولهما معًا ثلاثة أميال، لتصل إلى نهر كيب فير ، ومن هناك، عبر مسار مفتوح وقصير ومباشر على طول الساحل، تصل إلى سلسلة الجزر التي بينها وبين المضيق الرئيسي، حيث تستمر الملاحة الداخلية إلى سانت ماريز على طول ساحل ولايتي كارولاينا الجنوبية وجورجيا. ليس من الضروري إضافة أي تعليقات حول فائدة هذا العمل، في السلم أو الحرب، لنقل البضائع أو نقل الأشخاص.

بينما ناقش غالاتين تفاصيل الهندسة والإنشاء والتكاليف، بما في ذلك الفوائد الوطنية المتوقعة من انخفاض تكاليف النقل بين الأسواق المحلية والدولية،  لم تتم الموافقة على خطته الكاملة التي تبلغ تكلفتها 20 مليون دولار أمريكي والممتدة لعشر سنوات. مع ذلك، لا يعني هذا أن خطته لم تُنفذ قط، فمع تجربة حرب 1812 التي أعقبتها بفترة وجيزة والحصار البريطاني المصاحب لها، برزت الحاجة المُلحة لمثل هذه المنشأة. ولأن غالاتين بنى مقترحاته على المزايا الجغرافية الطبيعية المعروفة للبلاد، فقد أصبحت العديد من مقترحاته مواقع لتحسينات الملاحة التي جرى مسحها واعتمادها وإنشاؤها بدءًا من قانون المسح العام لعام 1824 وأول تشريع من بين العديد من التشريعات المتعلقة بالأنهار والموانئ ، ^{[ 4 ]} بالإضافة إلى التحسينات الفردية التي نفذتها الولايات.

منذ صدور هذه القوانين عام 1824، أصبح فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي مسؤولاً عن تحسينات وصيانة الممرات المائية الملاحية. وقد تم بناء جميع الأقسام الأربعة المقترحة من خطة غالاتين للممرات المائية الساحلية؛ وتم التخلي عن قناة ديلاوير وراريتان لاحقاً لصالح بنية تحتية بديلة، لكن قناة كيب كود لا تزال قيد التشغيل، ولا تزال أجزاء ديلاوير ومستنقع ديسمال تشكل جزءاً من الممر المائي الساحلي الأكبر في الوقت الحاضر.

في عام 1826، أذن الكونغرس بإجراء أول مسح لقناة داخلية بين المحيط الأطلسي وخليج المكسيك. بعد الحرب الأهلية ، تحوّل التمويل الحكومي من الممرات المائية إلى السكك الحديدية؛ ومع ذلك، شملت التحسينات الساحلية التي أُجيز تطويرها قناة هيوستن الملاحية ونهر ديلاوير في عام 1872. ^{[ 5 ]} في العام التالي، نظرت اللجنة المختارة التابعة لمجلس الشيوخ والمعنية بطرق النقل إلى الساحل في الحاجة إلى مزيد من سعة النقل لنقل البضائع إلى السواحل. لكن "تقرير لجنة ويندوم المختارة" وخططها وتوصياتها "لم تحظَ بالاهتمام المتوقع، وذلك بالطبع بسبب النمو السريع للاهتمام بالسكك الحديدية". ^{[ 3 ]}

في قانوني مخصصات الأنهار والموانئ لعامي 1882 و1884، أشار الكونغرس إلى نيته تحسين الممرات المائية بما يعود بالنفع على البلاد من خلال تعزيز المنافسة بين وسائل النقل. وكان قانون 1882 أول قانون للكونغرس يجمع بين مخصصات تطوير الممرات المائية في البلاد وإعادة تأكيد سياسة الإعفاء من الرسوم وغيرها من رسوم الاستخدام، ^{[ 5 ]} التي أُعلنت لأول مرة عام 1787؛ وقد أُقرّ القانون رغم اعتراض الرئيس تشيستر آرثر ، الذي اعتبره تبديدًا لفائض الميزانية الفيدرالية المتزايد. ^{[ 6 ]} وفي عام 1887، أنشأ قانون التجارة بين الولايات تنظيمًا فيدراليًا للسكك الحديدية؛ وواصل الكونغرس تشجيع الإعفاء من الرسوم أو الضرائب الخاصة على الممرات المائية. ^{[ 5 ]} في عام 1890، أقر الكونجرس قانون شيرمان لمكافحة الاحتكار ، وهو أول قانون اتحادي للحد من الكارتلات والاحتكارات، لكن الحكومة الفيدرالية استخدمته بشكل ضئيل حتى رئاسة ثيودور روزفلت بعد أكثر من 10 سنوات.

أصبح استمرار عدم كفاية قدرة النقل بالسكك الحديدية واضحًا بعد حصاد عام 1906. ^{[ 3 ]}

أدى اختراع محرك الديزل عام 1892 في نهاية المطاف إلى تحويل أنواع الوقود المستخدمة في النقل من الفحم والبخار إلى الديزل ومحرك الاحتراق الداخلي . وضع قانون الأنهار والموانئ لعام 1909 سياسة وطنية لإنشاء ممر مائي ساحلي داخلي يمتد من بوسطن إلى ريو غراندي ، ^{[ 5 ]} وأجاز قانون الأنهار والموانئ لعام 1910 إنشاء قناة بطول 9 أقدام وعرض 100 قدم (2.7 متر × 30.5 متر) على الممر المائي الساحلي الداخلي لخليج المكسيك بين نهر أبالاتشيكولا وخليج سانت أندروز في فلوريدا (اكتمل بناؤها عام 1936)، بالإضافة إلى دراسة لأكثر الوسائل كفاءة لنقل البضائع. وبين عامي 1910 و1914، تم تعميق قنوات الملاحة، وأثبتت المروحة اللولبية كفاءتها في تحسين التوجيه والمناورة. ^{[ 5 ]} صدر قانون قناة بنما عام 1911، والذي كان له دورٌ محوريٌ في إنعاش النقل المائي في الولايات المتحدة، إذ سمح افتتاح قناة بنما عام 1914 بوصول الملاحة الساحلية إلى الساحل الغربي للولايات المتحدة لأول مرة. كما حظر القانون على شركات السكك الحديدية امتلاك أو إدارة أو تشغيل أي ناقل مائي عبر القناة، وأدى إلى تشريعات لاحقة أنهت احتكار السكك الحديدية لوسائل النقل. وقد أظهرت تجربة البلاد في الحرب العالمية الأولى الحاجة إلى نقل البضائع السائبة، حيث أنشأ الكونغرس خطوط النقل النهري الفيدرالية وحفز تطوير وسائل نقل أرخص للمنتجات الزراعية، بما في ذلك الاستخدام الأول لسفن الشحن المعيارية. ^{[ 5 ]}   

في عام 1924، أنشأ الكونغرس مؤسسة الممرات المائية الداخلية، التي تُعتبر عمومًا بداية عمليات النقل المائي الحديثة، وفي عام 1925، أذن بإنشاء الممر المائي الساحلي الداخلي بين لويزيانا وتكساس، بالإضافة إلى إجراء مسوحات شرق نيو أورليانز وصولًا إلى خليج أبالاتشيكولا ؛ وكان هذا أول تشريع يُعامل الممر المائي الساحلي الداخلي كوحدة متصلة. ^{[ 5 ]} وأجاز قانون الأنهار والموانئ لعام 1927 جزءًا من الممر المائي الساحلي الداخلي الأطلسي، باستخدام المسار الذي خططته منطقة جاكسونفيل التابعة لفيلق المهندسين. ^{[ 7 ]} وخلال الحرب العالمية الثانية ، برزت الحاجة إلى نقل المواد السائبة بكفاءة داخل الولايات المتحدة القارية بعد أن أغرقت الغواصات الألمانية العديد من السفن التجارية قبالة الساحل الشرقي. وبحلول عام 1942، اكتملت قناة الممر المائي الساحلي الداخلي التي يبلغ طولها 2.7 متر وعرضها 30.5 متر بين نيو أورليانز وكوربوس كريستي .      

ينص القانون الفيدرالي اليوم على ضرورة الحفاظ على عمق لا يقل عن 3.7 متر (12 قدمًا) في معظم أجزاء الممر المائي، إلا أن نقص التمويل حال دون ذلك. ونتيجةً لذلك، تواجه السفن الكبيرة مياهًا ضحلة أو ضحلة في عدة أقسام من الممر المائي، حيث يبلغ الحد الأدنى للعمق فيها 2.1 متر (7 أقدام ) أو 2.7 متر (9 أقدام) نتيجةً للتحسينات السابقة. ورغم عدم فرض رسوم على استخدام الممر المائي، إلا أن المستخدمين التجاريين يُفرض عليهم ضريبة وقود منذ عام 1978، تُستخدم لصيانة المرافق وتحسينها. وفي ذلك العام، فرض قانون إيرادات الممرات المائية الداخلية ضريبة على وقود البارجات. كانت الضريبة في الأصل 4 سنتات للغالون الواحد عام 1980، ^{[ 8 ]} ثم رُفعت تدريجيًا إلى 10 سنتات للغالون بحلول عام 1986. ^{[ 5 ]} ولحفظ هذه الأموال، أنشأ القانون أيضًا صندوق ائتمان الممرات المائية الداخلية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية ، والذي يُستخدم لتغطية نصف تكلفة الإنشاءات الجديدة وإعادة التأهيل الرئيسية للبنية التحتية للممرات المائية الداخلية (33 USC الفصل 32) . ^{[ 9 ]} وكان قانون تنمية موارد المياه لعام 1986 قانونًا شاملًا يتعلق باستخدام جميع موارد المياه على الصعيد الوطني. وفيما يخص النقل عبر الممرات المائية، أنشأ هذا القانون مجلس مستخدمي الممرات المائية الداخلية لتقديم توصيات بشأن أولويات الإنشاء وإعادة التأهيل ومستويات الإنفاق على الممرات المائية الداخلية، كما زاد تدريجيًا ضريبة الوقود الإضافية إلى 20 سنتًا للغالون بحلول عام 1995. ^{[ 5 ]}   

يمتد الممر المائي الساحلي الداخلي على طول معظم الساحل الشرقي . ويتألف هذا الممر من ثلاثة أجزاء غير متصلة: من براونزفيل، تكساس ، شرقًا إلى كارابيل، فلوريدا ؛ ومن تاربون سبرينغز، فلوريدا ، جنوبًا إلى فورت مايرز، فلوريدا ؛ ^{[ 10 ]} ومن كي ويست ، فلوريدا، شمالًا إلى بورتسموث، فرجينيا (عند علامة الميل 0.0). يُشار إلى الجزأين الأول والثاني مجتمعين باسم الممر المائي الساحلي الداخلي للخليج ، بينما يُشار إلى الجزء الثالث باسم الممر المائي الساحلي الداخلي الأطلسي (AIWW). كان من المُخطط ربط الجزأين الأول والثاني عبر ممر مائي مُجرف من تاربون سبرينغز إلى سانت ماركس، فلوريدا (القريبة من كارابيل)، وربط الجزأين الثاني والثالث عبر قناة فلوريدا المائية العابرة لشمال فلوريدا. إلا أن هذه المشاريع لم تُستكمل بسبب مخاوف بيئية. وتُوسّع قنوات وخلجان إضافية الممر المائي الصالح للملاحة شمال بورتسموث. شمال مدخل ماناسكوان الذي يربط نهر ماناسكوان في نيوجيرسي بالمحيط الأطلسي، يكون المسار ساحليًا، ويعبر بقية نيوجيرسي قبالة الساحل، وخليج نيويورك ، والنهر الشرقي ، ومضيق لونغ آيلاند ، ومضيق بلوك آيلاند ، ومضيق رود آيلاند ، وخليج بازردز ، وقناة كيب كود ، وخليج كيب كود ، وخليج ماساتشوستس قبل الوصول إلى ممر داخلي يبلغ طوله حوالي 5 أميال إلى نقطة نهايته الرسمية، أنيسكوام، ماساتشوستس ، عبر نهر أنيسكوام ، ^{[ 11 ]} وهي قناة تابعة لفيلق الجيش الأمريكي تقع على بعد 26 ميلاً (42 كم) شمال شرق بوسطن تربط غلوستر وأنيسكوام. 

مع ذلك، يمكن للسفن التي يقل غاطسها عن 3.7 متر (12 قدمًا) ولكن يزيد عن 1.8 متر (6 أقدام) أن تسلك أيضًا الممر المائي الساحلي الداخلي لنيوجيرسي ، وهو جزء داخلي من الممر المائي الساحلي الأطلسي الذي يمتد لمسافة 189 كيلومترًا (117.7 ميلًا) من مدخل ماناسكوان عبر قناة بوينت بليزانت ، وخليج بارنيغات ، وسلسلة من الخلجان والمداخل المائية وصولًا إلى ميناء كيب ماي، ثم إلى خليج ديلاوير عبر قناة كيب ماي . يُعد هذا الممر المائي الضحل جزءًا من نظام الممرات المائية الساحلية الفيدرالي، ولكنه غالبًا ما يُغفل ذكره في الوصف الرئيسي لأن السفن التجارية الأكبر حجمًا عادةً ما تواصل الإبحار في عرض البحر. ^{[ 12 ]}

يشهد الممر المائي الساحلي نشاطًا تجاريًا مكثفًا، حيث تنقل البوارج النفط ومشتقاته، والمواد الغذائية، ومواد البناء، والسلع المصنعة. كما يُستخدم بكثرة من قبل هواة الإبحار الترفيهي. وعلى الساحل الشرقي، يتألف جزء من حركة الملاحة في فصلي الخريف والربيع من المهاجرين الذين ينتقلون جنوبًا في الشتاء وشمالًا في الصيف. ويُستخدم الممر المائي أيضًا عندما يكون البحر هائجًا جدًا بحيث يتعذر الإبحار فيه.

تربط العديد من الخلجان المحيط الأطلسي وخليج المكسيك بالممر المائي الساحلي الداخلي. ويتصل هذا الممر المائي بالعديد من الأنهار الصالحة للملاحة ، حيث يمكن للسفن الوصول إلى الموانئ الداخلية، بما في ذلك أنهار المسيسيبي ، وألاباما ، وسافانا ، وجيمس ، وديلاوير ، وهدسون ، وكونيتيكت . ويمكن الوصول إلى ممر سانت لورانس المائي والبحيرات العظمى عبر وصلات مع نهر هدسون وقناة إيري ، وعبر نهري المسيسيبي وإلينوي وقناة شيكاغو الصحية والملاحية وقناة كال-ساغ .

تشمل أو تتصل بنظام الممرات المائية الساحلية الداخلية المسطحات المائية الطبيعية التالية:

• الممرات المائية الداخلية في الولايات المتحدة
• الممرات المائية التي تشكلت ومعابر الممر المائي الساحلي الأطلسي
• الممرات المائية التي تتشكل ومعابر الممر المائي الساحلي الداخلي للخليج

• موقع معلومات فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي - الممر المائي الساحلي الأطلسي
• تاريخ الممر المائي الساحلي الداخلي للخليج
• رابطة الممرات المائية الساحلية الأطلسية