قانون وستمنستر لعام 1931

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

قانون وستمنستر لعام 1931 [ أ ] ( 22 و 23 جورج 5 . الفصل 4) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة زاد بشكل كبير من استقلال دومينيونات الكومنولث البريطاني .

صدر القانون في 11 ديسمبر 1931، مُعززًا سيادة دومينيونات الإمبراطورية البريطانية ذاتية الحكم عن المملكة المتحدة. كما ألزمها جميعًا بالحصول على موافقة بعضها البعض على أي تغييرات في الألقاب الملكية ونظام الخلافة المشترك. دخل القانون حيز التنفيذ إما فورًا أو عند التصديق عليه، ليصبح بذلك تجسيدًا قانونيًا لمبادئ المساواة والولاء المشترك للتاج البريطاني المنصوص عليها في وعد بلفور لعام 1926. ولأن القانون سحب تقريبًا جميع صلاحيات البرلمان البريطاني في التشريع للدومينونات، فقد شكّل خطوة حاسمة في تطورها كدول منفصلة ومستقلة وذات سيادة.

أصبحت نسخها المعدلة الآن قوانين محلية في أستراليا وكندا (بما في ذلك نيوفاوندلاند ولابرادور). ولم تعد سارية المفعول في نيوزيلندا، [ 1 ] وقد أُلغيت ضمنيًا في الدومينيونات السابقة التي لم تعد جزءًا من دول الكومنولث . [ 2 ] [ 3 ]

تاريخ

صورة أحادية اللون لرجال يرتدون ربطة عنق بيضاء مع سراويل قصيرة، ثلاثة منهم (ستانلي بالدوين للمملكة المتحدة، جورج الخامس، وويليام ليون ماكنزي كينغ لكندا، من يسار المشاهد إلى يمينه) يجلسون في الصف الأمامي وخمسة (والتر ستانلي مونرو لنيوفاوندلاند، وغوردون كوتس لنيوزيلندا، وستانلي بروس لأستراليا، وجيه بي إم هيرتزوغ لجنوب إفريقيا، ودبليو تي كوسغريف لأيرلندا، كذلك) يقفون خلفهم.
الملك جورج الخامس في المؤتمر الإمبراطوري عام 1926 ، محاطًا برئيس وزراء المملكة المتحدة ورؤساء وزراء مختلف الدومينيونات

كانت لإنجلترا ، وبريطانيا بعد عام 1707 ، مستعمرات خارج أوروبا منذ أواخر القرن السادس عشر. أُديرت هذه المستعمرات المبكرة في الغالب من قِبل شركات خاصة بدلاً من التاج البريطاني مباشرةً، ولكن بحلول نهاية القرن، أصبحت ( باستثناء الهند ) خاضعة لسيطرة التاج. تراوحت الرقابة على هذه المستعمرات بين التساهل النسبي في تطبيق القوانين وتمركز السلطة تبعًا للظروف السياسية السائدة، إلا أن البرلمان في وستمنستر ظل دائمًا صاحب السيادة المطلقة. انفصلت معظم مستعمرات أمريكا الشمالية عن الحكم البريطاني وأصبحت مستقلة باسم الولايات المتحدة في أواخر القرن الثامن عشر، حيث اتجه اهتمام بريطانيا بعد ذلك نحو أستراليا وآسيا. [ 4 ]

بدأت السياسة البريطانية تجاه المستعمرات في الترشيد والتنظيم خلال القرن التاسع عشر. مُنحت المستعمرات، بدءًا من نوفا سكوتيا عام ١٨٤٨، نظام الحكم المسؤول ، حيث تخضع الحكومات الاستعمارية للمساءلة أمام المجالس التشريعية، تمامًا كما يخضع مجلس الوزراء البريطاني للمساءلة أمام البرلمان البريطاني. كان هناك التباس حول مدى انطباق التشريعات البريطانية على المستعمرات؛ ففي جنوب أستراليا ، تسبب القاضي بنجامين بوثبي في مشكلة بإبطاله عدة قوانين محلية باعتبارها مخالفة ("متناقضة") للتشريعات البريطانية. صحح برلمان وستمنستر هذا الوضع بإصدار قانون صلاحية القوانين الاستعمارية لعام ١٨٦٥ ( ٢٨ و٢٩ فيكت. الفصل ٦٣)، الذي سمح للمستعمرات بسن تشريعات مختلفة عن تلك المطبقة في بريطانيا، شريطة ألا تتعارض مع أي قانون أقره البرلمان الإمبراطوري صراحةً ليشمل تلك المستعمرة. كان لهذا القانون أثر مزدوج، إذ منح المستعمرات استقلالًا ذاتيًا داخل حدودها، مع إخضاعها للبرلمان البريطاني فيما عدا ذلك. [ ٥ ]

تم دمج معظم المستعمرات المتبقية في أمريكا الشمالية - كل ما يقع شمال الولايات المتحدة باستثناء نيوفاوندلاند - في كيان سياسي اتحادي يُعرف باسم "كندا" في أواخر ستينيات وأوائل سبعينيات القرن التاسع عشر. أُطلق على كندا اسم "دومينيون"، وهو مصطلح استُخدم سابقًا في سياقات مختلفة قليلاً في التاريخ الإنجليزي، ومُنحت مجموعة واسعة من الصلاحيات بين الحكومة الاتحادية وحكومات المقاطعات. [ 6 ] وبالمثل ، اعتُبرت أستراليا دومينيونًا عند اتحادها في عام 1901 ، وكذلك نيوفاوندلاند ونيوزيلندا وجنوب إفريقيا والدولة الأيرلندية الحرة في العقود الأولى من القرن العشرين. [ 7 ]  

لم تتمتع الدومينيونات بسيادة كاملة على قدم المساواة مع المملكة المتحدة. فقد أصدر البرلمان الكندي قانونًا يمنع الطعن من محكمته العليا أمام اللجنة القضائية الإمبراطورية التابعة لمجلس الملكة الخاص عام 1888، إلا أن حكمًا صادرًا عن مجلس الملكة الخاص عام 1925 قضى ببطلان هذا القانون . [ 8 ] وقد أدى هذا ، بالإضافة إلى قضية كينغ-بينغ في العام التالي، إلى استياء في كندا، ما دفعها إلى الإصرار على السيادة الكاملة. في غضون ذلك، هيمن على قيادة الدولة الأيرلندية الحرة أولئك الذين خاضوا حرب الاستقلال ضد بريطانيا، والذين وافقوا على وضع الدومينيون كحل وسط؛ إذ تبنوا وجهة نظر متشددة بشأن الحكم الذاتي الذي حصلوا عليه بموجب المعاهدة الأنجلو-أيرلندية، وضغطوا من أجل الاعتراف بسيادة دولتهم، الأمر الذي كان سيؤثر على الدومينيونات الأخرى أيضًا. [ 9 ] وقد أفضى المؤتمر الإمبراطوري عام 1926 إلى إعلان بلفور الذي نص على أن الدومينيونات متساوية في الوضع فيما بينها ومع المملكة المتحدة. أسفرت مؤتمرات أخرى عُقدت في عامي 1929 و 1930 عن وضع إطار عمل جوهري لتنفيذ هذا الإعلان. وأصبح هذا الإطار قانون وستمنستر لعام 1931. [ 7 ]

طلب

فعّل قانون وستمنستر بعض القرارات السياسية الصادرة عن مؤتمري الإمبراطورية لعامي 1926 و 1930 ، ولا سيما وعد بلفور لعام 1926. وكان الأثر الرئيسي لهذا القانون هو إلغاء صلاحية البرلمان البريطاني في سنّ قوانين للمستعمرات، وهو ما استلزم أيضاً إلغاء قانون صلاحية القوانين الاستعمارية لعام 1865 عند تطبيقه على تلك المستعمرات. وقد أعرب الملك جورج الخامس عن رغبته في استثناء قوانين الخلافة الملكية من أحكام القانون، إلا أنه تقرر أن ذلك يتعارض مع مبادئ المساواة المنصوص عليها في وعد بلفور. وسعت كل من كندا والدولة الأيرلندية الحرة إلى منح صلاحية تعديل قوانين الخلافة، وبناءً على إصرار كندا، أُدرجت المادة 2(2) (التي تسمح للمستعمرة بتعديل أو إلغاء القوانين ذات القوة العليا، مثل قوانين الخلافة، طالما أنها جزء من قانون تلك المستعمرة) في قانون وستمنستر. [ 10 ] بعد إقرار القانون، لم يعد بإمكان البرلمان البريطاني سن قوانين للدومينيون، إلا بناءً على طلب وموافقة حكومة ذلك الدومينيون.

ينص القانون في القسم 4 على ما يلي:

لا يجوز لأي قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة بعد بدء نفاذ هذا القانون أن يمتد، أو يعتبر ممتداً، إلى دومينيون كجزء من قانون ذلك الدومينيون، ما لم يُنص صراحة في ذلك القانون على أن ذلك الدومينيون قد طلب ووافق على سنّه.

كما ينص في القسم 2(1):

لا يُعتبر أي قانون أو أي حكم من أحكام أي قانون تم إصداره بعد بدء نفاذ هذا القانون من قبل برلمان أي دومينيون باطلاً أو غير نافذ على أساس أنه يتعارض مع قانون إنجلترا، أو مع أحكام أي قانون قائم أو مستقبلي لبرلمان المملكة المتحدة، أو مع أي أمر أو قاعدة أو لائحة صادرة بموجب أي قانون من هذا القبيل، وتشمل صلاحيات برلمان أي دومينيون سلطة إلغاء أو تعديل أي قانون أو أمر أو قاعدة أو لائحة من هذا القبيل بقدر ما يكون جزءًا من قانون الدومينيون.

انطبق القانون برمته على دومينيون كندا، والدولة الأيرلندية الحرة ، واتحاد جنوب أفريقيا دون الحاجة إلى أي تصديق؛ إذ وافقت حكومات تلك الدول على تطبيق القانون في نطاق اختصاصها. ونصت المادة 10 من القانون على أن المواد من 2 إلى 6 لا تُطبق في الدومينيونات الثلاثة الأخرى - أستراليا، ونيوزيلندا ، ونيوفاوندلاند - إلا بعد أن يُشرّع برلمان كل دومينيون منها قانونًا يُقرّها.

منذ عام 1931، تم إنشاء أكثر من اثنتي عشرة دولة جديدة ضمن دول الكومنولث ، وتتمتع جميعها الآن بنفس صلاحيات المملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا فيما يتعلق بتغيير النظام الملكي، على الرغم من أن قانون وستمنستر ليس جزءًا من قوانينها. [ 11 ] أصبحت أيرلندا وجنوب إفريقيا جمهوريتين، بينما أصبحت نيوفاوندلاند جزءًا من كندا كمقاطعة.

أستراليا

الصورة الكبيرة ، افتتاح برلمان أستراليا ، 9 مايو 1901، بقلم توم روبرتس

اعتمدت أستراليا المواد من 2 إلى 6 من قانون وستمنستر بموجب قانون اعتماد قانون وستمنستر لعام 1942 ، [ 12 ] من أجل توضيح صحة بعض التشريعات الأسترالية المتعلقة بالحرب العالمية الثانية ؛ وتم تأريخ الاعتماد بأثر رجعي إلى 3 سبتمبر 1939، وهو التاريخ الذي انضمت فيه بريطانيا وأستراليا إلى الحرب .

أوضح اعتماد المادة 2 من القانون أن برلمان أستراليا كان بإمكانه سنّ قوانين تتعارض مع التشريعات البريطانية، بينما أوضح اعتماد المادة 3 أنه يستطيع سنّ قوانين ذات أثر خارج حدوده الإقليمية. أما اعتماد المادة 4 فقد أوضح أن بريطانيا لا تستطيع سنّ قوانين ذات أثر على أستراليا ككل إلا بناءً على طلب أستراليا وموافقتها. [ 13 ]

مع ذلك، وبموجب المادة 9 من القانون، كان بإمكان بريطانيا، في المسائل التي لا تدخل ضمن صلاحيات الكومنولث، أن تُشرّع قوانين نافذة في جميع الولايات الأسترالية أو أي منها، دون موافقة الكومنولث، ولكن فقط في حدود "الممارسة الدستورية القائمة قبل بدء نفاذ" القانون. إلا أن هذه الصلاحية لم تُستغل قط. وعلى وجه الخصوص، لم تُستخدم لتنفيذ نتيجة استفتاء انفصال غرب أستراليا عام 1933 ، لعدم حصوله على دعم الحكومة الأسترالية. [ 14 ]

انتهت جميع السلطات البريطانية في سن القوانين السارية في أستراليا مع صدور قانون أستراليا لعام 1986 ، والذي تنص نسخته البريطانية على أنه تم إقراره بناءً على طلب وموافقة البرلمان الأسترالي، الذي حصل على موافقة برلمانات الولايات الأسترالية . [ 15 ]

كندا

حدّ هذا القانون من السلطة التشريعية للبرلمان البريطاني على كندا، ومنحها فعلياً استقلالاً قانونياً كدولة ذات حكم ذاتي، مع احتفاظ البرلمان البريطاني بسلطة تعديل الدستور الكندي، وهو بند طلبته كندا أثناء مناقشة صيغة تعديل جديدة داخلياً. وظلت هذه السلطة سارية المفعول حتى صدور قانون الدستور لعام ١٩٨٢ ، الذي نقلها إلى كندا، وهي الخطوة الأخيرة نحو تحقيق السيادة الكاملة. [ ١٦ ] [ ١٧ ] [ ١٨ ]

استُثنيت قوانين أمريكا الشمالية البريطانية - وهي العناصر المكتوبة (عام ١٩٣١) للدستور الكندي - من تطبيق القانون بسبب خلافات بين المقاطعات الكندية والحكومة الفيدرالية حول كيفية تعديل هذه القوانين. [ ١٩ ] ولم تُحل هذه الخلافات إلا في الوقت المناسب لإقرار قانون كندا لعام ١٩٨٢ ، وبذلك اكتملت عملية إعادة الدستور الكندي إلى كندا.

في ذلك الوقت، ألغى برلمان المملكة المتحدة أيضًا المادتين 4 و7(1) من قانون وستمنستر فيما يتعلق بكندا. [ 20 ] ولا يزال قانون وستمنستر، بصيغته المعدلة، جزءًا من دستور كندا بموجب المادة 52(2)( ب ) من قانون الدستور لعام 1982 وجدوله الملحق. وتنص شروط اتحاد نيوفاوندلاند صراحةً على تطبيق قانون وستمنستر على مقاطعة نيوفاوندلاند ولابرادور. [ 21 ]

نتيجةً لاعتماد القانون، اكتسب برلمان كندا صلاحية إلغاء الطعون المقدمة إلى اللجنة القضائية للمجلس الخاص . أُلغيت الطعون الجنائية عام ١٩٣٣، [ ٢٢ ] بينما استمرت الطعون المدنية حتى عام ١٩٤٩. [ ٢٣ ] وبموجب قانون وستمنستر، لم تعد التغييرات في التشريعات البريطانية المتعلقة بخلافة العرش تُطبق تلقائيًا على كندا. [ ٢٤ ]

الدولة الأيرلندية الحرة

لم تعتمد الدولة الأيرلندية الحرة رسميًا قانون وستمنستر، إذ رأى مجلسها التنفيذي (مجلس الوزراء) أن المعاهدة الأنجلو-أيرلندية لعام 1921 قد أنهت بالفعل حق وستمنستر في التشريع للدولة الأيرلندية الحرة. [ 25 ] منح دستور الدولة الحرة البرلمان (Oireachtas) "السلطة الوحيدة والحصرية لسن القوانين". ولذلك، حتى قبل عام 1931، لم تقم الدولة الأيرلندية الحرة باعتقال الفارين من الجيش البريطاني وسلاح الجو الملكي على أراضيها، على الرغم من اعتقاد المملكة المتحدة بأن القوانين البريطانية الصادرة بعد عام 1922 منحت جهاز الشرطة (Garda Síochána) التابع للدولة الحرة سلطة القيام بذلك. [ 25 ] ومع ذلك، نص قانون دستور الدولة الأيرلندية الحرة لعام 1922 الصادر عن المملكة المتحدة على أنه " لا يجوز تفسير أي شيء في دستور [الدولة الحرة] على أنه ينتقص من سلطة البرلمان [البريطاني] في سن قوانين تؤثر على الدولة الأيرلندية الحرة في أي حالة، وفقًا للممارسة الدستورية، يسنّ فيها البرلمان قوانين تؤثر على الدومينيونات الأخرى ذاتية الحكم". [ 26 ] في عام 1924، أعلن كيفن أوهيغينز ، نائب رئيس المجلس التنفيذي للدولة الحرة ، أن "أيرلندا ضمنت بموجب ذلك "التنازل" [المعاهدة] وضعًا دستوريًا مساويًا لوضع كندا. وقال الراحل السيد بونار لو : "إن كندا، باعتراف كامل من رجال الدولة البريطانيين، مساوية في مكانتها لبريطانيا العظمى، وتتمتع بنفس حريتها". وبالتالي، فإن الوضع الدستوري لأيرلندا، كما حددته معاهدة عام 1921، هو وضع المساواة مع بريطانيا داخل الكومنولث البريطاني. وأضاف: "تنص المادة الثانية من دستور الدولة الحرة على أن "جميع سلطات الحكومة وجميع الصلاحيات، التشريعية والتنفيذية والقضائية، في أيرلندا مستمدة من شعب أيرلندا". [ 27 ]

أقرّ مجلس النواب ومجلس الشيوخ في مايو/أيار 1931 [ 25 ] [ 28 ] [ 29 ] مقترحات الموافقة على تقرير مؤتمر الكومنولث ، وتضمّنت الصيغة النهائية لقانون وستمنستر الدولة الأيرلندية الحرة ضمن الدومينيونات التي لا يستطيع البرلمان البريطاني سنّ قوانين لها دون طلب وموافقة الدومينيون. [ 30 ] في الأصل، أرادت حكومة المملكة المتحدة استبعاد التشريعات التي استندت إليها معاهدة عام 1921، والتي انبثق منها دستور الدولة الحرة، من قانون وستمنستر. اعترض رئيس المجلس التنفيذي (رئيس الوزراء) دبليو تي كوسغريف ، على الرغم من وعده بأن المجلس التنفيذي لن يُعدّل التشريع من جانب واحد. أيّدت الدومينيونات الأخرى كوسغريف، وعندما اقترح جون غريتون تعديلًا مماثلًا في وستمنستر ، رفضه البرلمان بالتصويت. [ 31 ] عندما أصبح القانون ساري المفعول في المملكة المتحدة، صرّح باتريك ماكجيليجان ، وزير الخارجية في الدولة الحرة ، قائلاً: "إنه إعلان رسمي من الشعب البريطاني، من خلال ممثليه في البرلمان، بأن الصلاحيات المتأصلة في معاهدة وستمنستر هي ما أعلنّا عنها طوال السنوات العشر الماضية". [ 32 ] ثمّ قدّم القانون باعتباره ثمرة جهود الدولة الأيرلندية الحرة لتأمين نفس المزايا التي تمتّعت بها بالفعل بموجب المعاهدة لبقية الدومينيونات. [ 32 ] وقد منح قانون وستمنستر الدولة الأيرلندية الحرة استقلالاً معترفاً به دولياً.

قاد إيمون دي فاليرا حزب فيانا فايل إلى النصر في انتخابات الدولة الأيرلندية الحرة عام 1932، مرتكزًا على برنامجٍ يهدف إلى إعادة النظام الجمهوري للدولة من الداخل. فور توليه منصبه، شرع دي فاليرا في إزالة العناصر الملكية من الدستور، بدءًا بقسم الولاء . في البداية، فكّر دي فاليرا في الاستناد إلى قانون وستمنستر لإجراء هذه التغييرات، لكن جون ج. هيرن نصحه بعدم القيام بذلك. [ 25 ] أدى إلغاء قسم الولاء فعليًا إلى نقض معاهدة عام 1921. عمومًا، اعتبر البريطانيون هذا الأمر مرفوضًا أخلاقيًا، ولكنه مسموح به قانونًا بموجب قانون وستمنستر. طعن روبرت ليون مور ، وهو من الاتحاديين الجنوبيين من مقاطعة دونيغال ، في شرعية الإلغاء أمام محاكم الدولة الأيرلندية الحرة ، ثم استأنف أمام اللجنة القضائية للمجلس الخاص في لندن. [ 33 ] مع ذلك، ألغت الدولة الأيرلندية الحرة أيضًا حق الاستئناف أمام المحكمة المشتركة للحقوق المدنية. [ 34 ] في عام 1935، قضت المحكمة المشتركة للحقوق المدنية بصحة كلا الإلغاءين بموجب قانون وستمنستر. [ 33 ] غادرت الدولة الأيرلندية الحرة، التي أعيد تسميتها إلى أيرلندا في عام 1937 ، الكومنولث في 18 أبريل 1949 عند دخول قانون جمهورية أيرلندا لعام 1948 حيز التنفيذ .

نيوزيلندا

أقرّ برلمان نيوزيلندا قانون وستمنستر بإصداره قانون اعتماد قانون وستمنستر لعام 1947 في نوفمبر/تشرين الثاني من ذلك العام. وقد خوّل قانون تعديل دستور نيوزيلندا ، الذي صدر في العام نفسه، برلمان نيوزيلندا صلاحية تعديل الدستور، لكنه لم يُلغِ صلاحية البرلمان البريطاني في سنّ التشريعات المتعلقة بدستور نيوزيلندا. وقد أُلغي الدور المتبقي للبرلمان البريطاني بموجب قانون دستور نيوزيلندا لعام 1986 ، وأُلغي قانون وستمنستر بالكامل. [ 15 ] [ 35 ]

نيوفاوندلاند

لم تعتمد دومينيون نيوفاوندلاند قانون وستمنستر قط، لا سيما بسبب المشاكل المالية والفساد الذي كان يعصف بها. وبناءً على طلب حكومة الدومينيون، أنشأت المملكة المتحدة لجنة الحكم عام ١٩٣٤، مستأنفةً بذلك الحكم المباشر لنيوفاوندلاند. [ ٣٦ ] واستمر هذا الترتيب حتى أصبحت نيوفاوندلاند مقاطعة كندية عام ١٩٤٩ بعد استفتاءات أجريت حول هذه المسألة عام ١٩٤٨. [ ٣٧ ] وأصبح قانون وستمنستر ساريًا على نيوفاوندلاند عند انضمامها إلى كندا. [ ٢١ ]

اتحاد جنوب أفريقيا

على الرغم من أن اتحاد جنوب أفريقيا لم يكن من بين الدومينيونات التي كان عليها اعتماد قانون وستمنستر لكي يدخل حيز التنفيذ، فقد تم إقرار قانونين - قانون وضع الاتحاد لعام 1934 ، وقانون الوظائف التنفيذية الملكية والأختام لعام 1934 - لتأكيد وضع جنوب أفريقيا كدولة ذات سيادة كاملة. [ 38 ]

الآثار المترتبة على خلافة العرش

رئيس الوزراء الكندي ويليام ليون ماكنزي كينغ (يسار) ونظيره البريطاني ستانلي بالدوين (يمين)، 1926

تُحدد ديباجة قانون وستمنستر إرشادات لتغيير قواعد وراثة العرش . وتنص الفقرة الثانية من ديباجة القانون على ما يلي:

وبما أنه من المناسب والملائم أن نوضح كمقدمة لهذا القانون أنه بما أن التاج هو رمز للارتباط الحر لأعضاء الكومنولث البريطاني ، وبما أنهم متحدون بولاء مشترك للتاج، فإنه من المتفق مع الوضع الدستوري الراسخ لجميع أعضاء الكومنولث فيما بينهم أن أي تغيير في القانون المتعلق بخلافة العرش أو اللقب الملكي والألقاب سيتطلب من الآن فصاعدًا موافقة برلمانات جميع الدومينيونات وكذلك برلمان المملكة المتحدة:

على الرغم من أن الديباجة لا تُعتبر ذات قوة القانون التشريعي، فقد أصبحت ديباجة قانون وستمنستر بمثابة اتفاقية دستورية ، والتي "لطالما عُوملت عمليًا كما لو كانت شرطًا ملزمًا". [ 39 ] ثم تبنت هذه الاتفاقية كل دولة نالت استقلالها عن بريطانيا لاحقًا وأصبحت إحدى دول الكومنولث. [ 40 ]

تنازل الملك إدوارد الثامن عن العرش

وثيقة تنازل عن العرش موقعة من قبل إدوارد الثامن وإخوته الثلاثة، ألبرت وهنري وجورج ، في 10 ديسمبر 1936

خلال أزمة التنازل عن العرش عام ١٩٣٦، استشار رئيس الوزراء البريطاني ستانلي بالدوين رؤساء وزراء دول الكومنولث بناءً على طلب الملك إدوارد الثامن . كان الملك يرغب في الزواج من واليس سيمبسون ، التي اعتبرها بالدوين وغيره من السياسيين البريطانيين غير مقبولة كملكة، لكونها مطلقة أمريكية. تمكن بالدوين من إقناع رؤساء وزراء الدول الخمس آنذاك بالموافقة على ذلك، وبالتالي تسجيل رفضهم الرسمي لزواج الملك المزمع. لاحقًا، طلب الملك استشارة رؤساء وزراء دول الكومنولث بشأن خطة تسوية، يقضي بموجبها زواجه من سيمبسون زواجًا غير متكافئ ، لا تصبح بموجبه ملكة. وتحت ضغط بالدوين، رفضت دول الكومنولث هذه الخطة أيضًا. جرت جميع هذه المفاوضات على المستوى الدبلوماسي ولم تُعرض على برلمانات الكومنولث. كان التشريع المُجيز الذي سمح بالتنازل الفعلي عن العرش ( قانون إعلان تنازل جلالة الملك عن العرش لعام ١٩٣٦ ) يتطلب موافقة برلمان كل دومينيون، وطلب وموافقة حكومات الدومينيون، ليصبح جزءًا من قوانين كل دومينيون. ولتسهيل الإجراءات وتجنب الإحراج، اقترحت الحكومة البريطانية أن تعتبر حكومات الدومينيون من يتولى عرش المملكة المتحدة ملكًا لها تلقائيًا، إلا أن الدومينيون رفضوا هذا الاقتراح. وأشار رئيس وزراء كندا، ويليام ليون ماكنزي كينغ، إلى أن قانون وستمنستر يشترط طلب كندا وموافقتها على أي تشريع يُقره البرلمان البريطاني قبل أن يصبح جزءًا من قوانين كندا ويؤثر على ترتيب ولاية العرش فيها. [ ١٠ ] وينص القانون البريطاني على أن كندا طلبت ووافقت (وهي الدومينيون الوحيدة التي قامت بذلك رسميًا [ ٤١ ] ) على تطبيق القانون في كندا بموجب قانون وستمنستر، بينما اكتفت أستراليا ونيوزيلندا واتحاد جنوب إفريقيا بالموافقة فقط.

في فبراير 1937، أقرّ برلمان جنوب أفريقيا رسميًا قانون تنازل الملك إدوارد الثامن عن العرش لعام 1937 ، والذي نصّ على أن إدوارد الثامن قد تنازل عن العرش في 10 ديسمبر 1936؛ وأنه هو وذريته، إن وُجدوا، لا يحق لهم وراثة العرش؛ وأن قانون الزيجات الملكية لعام 1772 لا ينطبق عليه أو على ذريته، إن وُجدوا. [ 42 ] وقد اتُخذت هذه الخطوة لأغراض رمزية في المقام الأول، في محاولة من رئيس الوزراء ج. ب. م. هيرتزوغ لتأكيد استقلال جنوب أفريقيا عن بريطانيا. [ 43 ] وفي كندا، أقرّ البرلمان الفيدرالي قانون الخلافة على العرش لعام 1937 ، للموافقة على قانون إعلان تنازل جلالة الملك عن العرش، والتصديق على طلب الحكومة وموافقتها عليه.

في الدولة الأيرلندية الحرة ، استغل الرئيس إيمون دي فاليرا تنازل الملك إدوارد الثامن عن العرش فرصةً لإزالة أي ذكر صريح للملك من دستور الدولة الأيرلندية الحرة ، وذلك بموجب قانون تعديل الدستور (رقم 27) لعام 1936 ، الذي أُقرّ في 11 ديسمبر 1936. وفي اليوم التالي، نصّ قانون العلاقات الخارجية على تخويل الملك القيام ببعض المهام الدبلوماسية، إذا ما خوّله القانون بذلك؛ كما فعّل القانون نفسه وثيقة تنازل إدوارد الثامن عن العرش لأغراض القانون الأيرلندي (المادة 3(2)). [ 44 ] وفي عام 1937، وافق الناخبون الأيرلنديون على دستور جديد لأيرلندا ، مع تعيين رئيس، وأصبحت الدولة الأيرلندية الحرة تُعرف ببساطة باسم "أيرلندا"، أو باللغة الأيرلندية " إير" . وظل منصب رئيس الدولة في أيرلندا غير واضح حتى عام 1949 ، عندما أصبحت أيرلندا جمهوريةً بشكلٍ لا لبس فيه خارج رابطة الكومنولث، وذلك بسنّ قانون جمهورية أيرلندا لعام 1948 . بين عامي 1937 و1949، اعتُرف بالملك جورج السادس بموجب قانون العلاقات الخارجية رئيسًا للدولة من الناحية الخارجية، بينما شغل رئيس أيرلندا منصب رئيس الدولة من الناحية الداخلية خلفًا للحاكم العام للدولة الأيرلندية الحرة منذ عام 1938، حين انتُخب دوغلاس هايد . كانت أيرلندا آنذاك دومينيونًا وجمهورية بحكم الأمر الواقع، إذ كانت لا تزال ضمن الكومنولث البريطاني .

إحياء الذكرى في كندا

في كندا، يُحتفل بيوم 11 ديسمبر/كانون الأول كيوم قانون وستمنستر. ويرفع العلم الملكي للاتحاد (كما يُطلق عليه قانوناً في كندا) على المباني الفيدرالية التي يتوفر فيها سارية علم ثانية لإحياء ذكرى هذا اليوم. [ 45 ]

التطورات اللاحقة

تم إلغاء القسم 5 من القانون بموجب القسم 314 (1) من قانون الشحن التجاري لعام 1995 والجدول 7 منه، والذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 1996. [ 46 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. 1 2 العنوان المختصر كما هو منصوص عليه في المادة 12 من القانون. عند سنّه لأول مرة، كان العنوان يتضمن فاصلة، وكان نصه "قانون وستمنستر، 1931". وقد أُزيلت الفاصلة بموجب تعديل لاحق للقانون. ويُتبع في المملكة المتحدة حاليًا في الإشارة إلى العناوين المختصرة حذف الفاصلة التي تسبق التاريخ. أما في كندا، فتُحتفظ بالفاصلة، وفقًا للمادة 53 من قانون الدستور لعام 1982 .
  2. ↑ القسم 10.
  3. ↑ قانون بدء نفاذ قوانين البرلمان لعام 1793 .

مراجع

  1. ↑ «سنّ قانون وستمنستر» . تاريخ نيوزيلندا . حكومة نيوزيلندا. 23 سبتمبر 2020. تاريخ الاطلاع: 27 فبراير 2025 .
  2. ↑ "أيرلندا تصبح جمهورية" . البرلمان البريطاني . حكومة المملكة المتحدة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  3. ↑ وينشستر، نيكول (9 يناير 2023). "الكومنولث: عودة زيمبابوي؟" . مجلس اللوردات . حكومة المملكة المتحدة. البرلمان البريطاني . تاريخ الاسترجاع: 27 فبراير 2025 .
  4. ^ ني فلاثوين، ماير (2008). “الإمبراطورية البريطانية في القرن التاسع عشر” . دوريات القرن في المملكة المتحدة . ديترويت: عاصفة. جامعة نوتنغهام . تم الاسترجاع 27 فبراير 2025 .
  5. ↑ "الإمبراطورية البريطانية: الهيمنة والممتلكات" . موسوعة بريتانيكا . 20 يوليو 1998. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  6. ↑ «ذكرى قانون وستمنستر» . الثقافة والتاريخ الكندي . الحكومة الكندية. 16 أكتوبر 2017. تاريخ الاطلاع: 27 فبراير 2025 .
  7. 1 2 ماكنتوش أندرو؛ هيلمر نورمان؛ فوت ريتشارد (7 فبراير 2006). "قانون وستمنستر، 1931" . الموسوعة الكندية . حكومة كندا. هيستوريكا كندا . تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2025 .
  8. ↑ فرانك نادان ضد الملك (ألبرتا) [ 1926 ] UKPC 13 ، [1926] AC 482، 1926 CanLII 276 (استئناف من كندا)
  9. ↑ يونغر، كالتون (1988). الحرب الأهلية الأيرلندية ( الطبعة السادسة). لندن: فونتانا. الصفحات 233-235 . ISBN   978-0-00-686098-3.
  10. 1 2 آن توومي (18 سبتمبر 2014). البروفيسورة آن توومي - خلافة العرش: هل أحبطتها كندا؟ (فيديو رقمي). لندن: جامعة كوليدج لندن.
  11. ↑ توومي، آن (أكتوبر 2011). "تغيير قواعد الخلافة على العرش" . كلية الحقوق بجامعة سيدني. ص 11. SSRN 1943287 .  
  12. ↑ قانون التبني لعام 1942 (الكومنولث)
  13. ↑ "قانون وستمنستر للتبني لعام 1942" . مكتب التعليم البرلماني . حكومة كومنولث أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  14. ↑ "استفتاء انفصال غرب أستراليا" . مكتب التعليم البرلماني . حكومة كومنولث أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  15. 1 2 توومي 2011 ، ص. 10 
  16. ↑ «إعلان قانون الدستور لعام ١٩٨٢» . Canada.ca . حكومة كندا. ٥ مايو ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ١١ فبراير ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١٠ فبراير ٢٠١٧ .
  17. ↑ "تمثال يستحق 75 هتافًا" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تورنتو. 17 مارس 2009. مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2017 .
  18. ↑ كوتور، كريستا (1 يناير 2017). "كندا تحتفل بمرور 150 عامًا على... ماذا تحديدًا؟" . هيئة الإذاعة الكندية. مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 10 فبراير 2017. ... قام قانون الدستور نفسه بتسوية بعض المسائل العالقة من قانون وستمنستر لعام 1931، والذي منحت فيه بريطانيا كلًا من الدومينيونات استقلالًا قانونيًا كاملًا إذا اختارت قبوله. جميع الدومينيونات باستثناء دومينيون واحد - وهو نحن، كندا - اختارت قبول كل قرار. لم يستطع قادتنا الاتفاق على كيفية تعديل الدستور، لذلك بقيت هذه السلطة في يد بريطانيا حتى عام 1982.
  19. ↑ مكتب مجلس الملكة الخاص. "الشؤون الحكومية الدولية > التاريخ > لماذا اختارت كندا، في عام 1931، عدم ممارسة استقلالها الذاتي الكامل المنصوص عليه في قانون وستمنستر" . مطبعة الملكة لكندا. مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه في 21 يونيو 2013 .
  20. ↑ قانون الدستور لعام 1982، المادة 53 (1) والجدول، البند 17.
  21. 1 2 قانون نيوفاوندلاند، الجدول، الفصل 48.
  22. ↑ قانون تعديل قانون العقوبات ، SC 1932-33، الفصل 53، المادة 17
  23. ↑ قانون تعديل المحكمة العليا ، SC 1949 (الدورة الثانية)، الفصل 37، المادة 3
  24. ↑ آن توومي (4 فبراير 2013). "الخلافة الملكية وإلغاء استقلال الدستور الكندي" . مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2013. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2017 .
  25. 1 2 3 4 موهر، توماس (2011). "القوانين الإمبراطورية البريطانية والسيادة الأيرلندية: القوانين الصادرة بعد إنشاء الدولة الأيرلندية الحرة" ( ملف PDF) . مجلة التاريخ القانوني . 32 (1): 61-85 . doi : 10.1080/01440365.2011.559120 . hdl : 10197/6058 . ISSN 0144-0365 . S2CID 144062978. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 4 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2015 .  
  26. ↑ موهر، توماس (2010). "القوانين الإمبراطورية البريطانية والقانون الأيرلندي: القوانين الإمبراطورية التي سُنّت قبل إنشاء الدولة الأيرلندية الحرة" ( ملف PDF) . مجلة التاريخ القانوني . 31 (3): 299-321 . doi : 10.1080/01440365.2010.525930 . hdl : 10197/6055 . S2CID 144573032. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2015 . 
  27. ^ Ó hUigín، Caoimhghín Críostóir (31 أكتوبر 1924). ثلاث سنوات من العمل الشاق خطاب ألقي إلى الجمعية الأيرلندية لجامعة أكسفورد في الحادي والثلاثين من أكتوبر عام 1924 .
  28. ↑ «تقرير مؤتمر الكومنولث. – اقتراح الموافقة (مستأنف) – المجلد 39، العدد 18» . البرلمان الأيرلندي . 17 يوليو 1931. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 18 يونيو 2023 .
  29. ↑ "تقرير مؤتمر الكومنولث - اقتراح الموافقة - المجلد 14 رقم 30" . البرلمان . 23 يوليو 1931.
  30. ↑ قانون وستمنستر لعام 1931، §§1،10
  31. ↑ «بند جديد.—(باستثناء ما يتعلق بالدولة الأيرلندية الحرة وأيرلندا الشمالية.)» . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 24 نوفمبر 1931. مؤرشف من الأصل في 20 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 18 مارس 2011 .
  32. ١ ٢ "بيان صحفي لباتريك ماكجيليجان بشأن قانون وستمنستر، دبلن" . وثائق حول السياسة الخارجية الأيرلندية . الأكاديمية الملكية الأيرلندية . ١١ ديسمبر ١٩٣١. رقم ٦١٧ NAI DFA ٥/٣. مؤرشف من الأصل في ٢٣ سبتمبر ٢٠١٥. تم الاطلاع عليه في ٥ يناير ٢٠١٥ .
  33. 1 2 مور ضد المدعي العام، مؤرشف في 14 مارس 2012 على موقع Wayback Machine [1935] 1 IR
  34. ↑ قانون تعديل الدستور (رقم 22) لعام 1933 ( رقم 45 لسنة 1933 ). صدر في 16 نوفمبر 1933. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). مؤرشف من الأصل في 19 يناير 2012. تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في 18 مارس 2011.
  35. ↑ إيه إي كوري، نيوزيلندا وقانون وستمنستر، 1931 (باتروورث، 1944).
  36. ↑ ويب، جيف أ. (يناير 2003). "لجنة الحكومة، 1934-1949" . موقع نيوفاوندلاند ولابرادور للتراث (2007). مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 2007 .
  37. ↑ "انضمام نيوفاوندلاند إلى كندا" و"نيوفاوندلاند والاتحاد الكونفدرالي (1949)" . marianopolis.edu. مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2010 .
  38. ↑ دوغارد، جون؛ بيت لحم، دانيال ل.؛ دو بليسيس، ماكس (2005). القانون الدولي: منظور جنوب أفريقي . جوتا وشركاه. ص 19. ISBN  978-0-7021-7121-5.
  39. ↑ برازيير، رودني (يوليو 2005). "العجز الملكي والاستمرارية الدستورية: الوصي ومستشارو الدولة" ( ملف PDF) . مجلة كامبريدج للقانون . 64 (2): 572. doi : 10.1017/S0008197305006896 . S2CID 144894787. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 16 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 . 
  40. ↑ تورانس، ديفيد (11 يناير 2023). "التاج والدستور" (ملف PDF) . مكتبة مجلس العموم. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 2 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2023 .
  41. ↑ ويد، إي سي إس (يونيو 1937). "قانون إعلان التنازل عن العرش، 1936". مجلة القانون الحديث . 1 (1): 64-66 . JSTOR 1089160 . 
  42. ↑ ماي، إتش جيه (1949). دستور جنوب أفريقيا .
  43. ↑ "JBM Hertzog" . الموسوعة البريطانية . 18 مارس 1999. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 فبراير 2025 .
  44. ↑ "قانون السلطة التنفيذية (العلاقات الخارجية)، 1936" . كتاب القوانين الأيرلندية . مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2019. تم الاطلاع عليه في 25 يناير 2019 .
  45. ↑ "الذكرى السنوية لقانون وستمنستر" . حكومة كندا . 13 ديسمبر 2024.
  46. ↑ "قانون الشحن التجاري لعام 1995" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1995، الفصل 21

للمزيد من القراءة

  • بيلي، كينيث هـ. "قانون وستمنستر". المجلة الأسترالية الفصلية 3.12 (1931): 24-46. متاح على الإنترنت
  • مانسرغ، نيكولاس. مسح لشؤون الكومنولث البريطاني: مشاكل السياسة الخارجية، 1931-1939 (مطبعة جامعة أكسفورد، 1952).
  • نيكولسون، هارولد. الملك جورج الخامس (1953) الصفحات 470-488. متوفر على الإنترنت
  • وير، كي سي. قانون وستمنستر، 1931 (مطبعة كلارندون، 1933).
  • وير، كي سي. قانون وستمنستر ووضع السيادة (مطبعة جامعة أكسفورد، 1953).