المصادرة المدنية في الولايات المتحدة

للمصادرة المدنية في الولايات المتحدة تاريخ يمتد لعدة قرون، متجذرًا في القانون البحري البريطاني. ففي منتصف القرن السابع عشر، عندما كانت المنطقة التي ستصبح لاحقًا الولايات المتحدة مستعمرة بريطانية ، سُنّت قوانين الملاحة البريطانية . ألزمت هذه القوانين السفن التي تستورد أو تصدّر البضائع من الموانئ البريطانية برفع العلم البريطاني؛ وكان من الممكن مصادرة السفن التي لا تفعل ذلك بغض النظر عما إذا كان مالكها مذنبًا بارتكاب أي مخالفة أم لا. ^{[ 7 ]} كان من الأسهل مصادرة السفينة بدلًا من محاولة القبض على مالكها، الذي قد يكون على الجانب الآخر من المحيط. ^{[ 8 ]}

خلال السنوات الاستعمارية اللاحقة، كانت ممارسات المصادرة التي يقوم بها مسؤولو التاج باستخدام أوامر التفتيش من بين الأنشطة العديدة التي أغضبت المستعمرين، الذين اعتبروا هذه الأوامر "عمليات تفتيش ومصادرة غير معقولة" تحرم الأشخاص من "الحياة أو الحرية أو الممتلكات، دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة". ^{[ 8 ]}

بعد الثورة الأمريكية ، سنّ الكونغرس الأمريكي في بداياته قوانين مصادرة تستند إلى القانون البحري البريطاني، وذلك لمساعدة جامعي الضرائب الفيدراليين على تحصيل الرسوم الجمركية ، التي موّلت معظم نفقات الحكومة الفيدرالية في الأيام الأولى للجمهورية. ^{[ 7 ]} سمحت عمليات المصادرة للحكومة بالاستيلاء على ممتلكات المواطنين الذين لم يدفعوا الضرائب أو الرسوم الجمركية. ^{[ 9 ]} أيدت المحكمة العليا هذه القوانين في الحالات التي كان من المستحيل فيها عمليًا القبض على المذنبين في أعالي البحار، بينما كان من الممكن استعادة ممتلكاتهم. ^{[ 7 ]} كما أوضح قاضي المحكمة العليا جوزيف ستوري : ^{[ 7 ]}

تُعامل السفينة التي ترتكب العدوان على أنها المعتدي، باعتبارها الأداة أو الشيء المذنب الذي يُصادر، دون أي اعتبار لشخصية المالك أو سلوكه. ويُبرر حجز السفينة بضرورة الحالة، باعتبارها الوسيلة الوحيدة الكافية لقمع الجريمة أو الخطأ، أو لضمان تعويض الطرف المتضرر.

خلال معظم القرن التاسع عشر، لم يُولَ اهتمام يُذكر لقوانين المصادرة. ^{[ 7 ]}

استخدمت الحكومة الأمريكية المصادرة خلال سنوات الحظر (1920-1933). ^{[ 7 ]} صادرت الشرطة المركبات والمعدات والنقود وغيرها من الممتلكات من مهربي الخمور . ^{[ 9 ]} وعندما انتهى الحظر عام 1933، توقف جزء كبير من إجراءات المصادرة. ^{[ 8 ]} كانت المصادرة الحديثة "خيارًا نادرًا" حتى العقود القليلة الماضية. ^{[ 8 ]}

منذ عام 1980، أدت الحرب على المخدرات إلى زيادة كبيرة في المصادرة المدنية من قبل الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية. ^{[ 7 ] [ 10 ]} يُعد سوق المخدرات غير المشروعة في الولايات المتحدة سوقًا ضخمًا، إذ تُقدّر إدارة مكافحة المخدرات الأرباح السنوية من بيع المخدرات غير المشروعة بـ 12 مليار دولار. ^{[ 7 ]} ومع ذلك، أصبح من الصعب على المنظمات الإجرامية غسل أموال المخدرات عبر النظام المالي؛ ولذلك فضّلت عصابات المخدرات الدفع النقدي بالجملة. ^{[ 11 ]} كان الهدف الأساسي من زيادة المصادرة المدنية هو استخدامها كسلاح ضد أباطرة المخدرات، على غرار استخدامها لمكافحة تهريب الكحول خلال فترة الحظر . ^{[ 12 ]}

بحسب الصحفية سارة ستيلمان ، شكّل إقرار قانون مكافحة الجريمة الشامل لعام 1984 نقطة تحوّل رئيسية في مجال مصادرة الأموال . ^{[ 13 ]} سمح هذا القانون لوكالات إنفاذ القانون المحلية والفيدرالية بتقاسم الأصول المصادرة. ^{[ 8 ]} ووفقًا لستيلمان، مكّنت المصادرة المدنية الحكومات الفيدرالية والمحلية من "فرض عقوبات سريعة على مجرمي ذوي الياقات البيضاء وتقديم تعويضات لضحايا الاحتيال". ^{[ 8 ]} في الفترة من 1985 إلى 1993، صادرت السلطات 3 مليارات دولار نقدًا وممتلكات أخرى استنادًا إلى برنامج مصادرة الأصول الفيدرالي ، الذي شمل المصادرات المدنية والجنائية. ^{[ 13 ]} وقد دعمت إدارة ريغان هذه الأساليب كاستراتيجية لمكافحة الجريمة.

أصبح من الممكن الآن لتاجر مخدرات أن يقضي فترة في سجن ممول من مصادرة الأموال بعد أن يتم القبض عليه من قبل عملاء يقودون سيارة مقدمة من مصادرة الأموال أثناء عملهم في عملية سرية ممولة من مصادرة الأموال.

كانت سياسات المصادرة المدنية غير مألوفة إلى حد ما. فقد قدّم الجمهوريون قوانين المصادرة الفيدرالية ومرّروها في الكونغرس خلال ثمانينيات القرن الماضي، مع تأييد بعض الديمقراطيين لها وانتقاد آخرين. ^{[ 14 ]} إضافةً إلى ذلك، انتقد بعض أعضاء الكونغرس الجمهوريين ذوي الميول الليبرتارية المصادرة المدنية، معتبرينها انتهاكًا لحقوق الملكية . ^{[ 14 ]} لطالما عارضت منظمات الحريات المدنية، مثل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، المصادرة المدنية. ^{[ 14 ]} ومن الانتقادات الشائعة للمصادرة المدنية أنها تؤثر سلبًا على الأقليات وذوي الدخل المحدود (الذين عادةً ما تقل قيمة ممتلكاتهم المصادرة عن 500 دولار). ^{[ 14 ]}

استُخدمت المصادرة لأغراض أخرى غير محاولة ردع أنشطة المخدرات غير المشروعة، مثل محاولات مدينة نيويورك للحد من القيادة تحت تأثير الكحول . استُخدمت قواعد المصادرة لمصادرة سيارات السائقين المخمورين. ^{[ 9 ]} في مثل هذه الحالات، يوجد نوعان من القضايا: قضية جنائية ضد السائق المخمور بصفته الشخصية ، وقضية مدنية ضد الممتلكات المستخدمة لتسهيل القيادة تحت تأثير الكحول، وتحديدًا سيارته. ^{[ 9 ]} يرى النقاد أن العقوبة قد تُعتبر "غير متناسبة مع الجريمة"؛ على سبيل المثال، بعد القبض على سائق مخمور وإدانته وربما سجنه، هل من المناسب معاقبته أيضًا عن طريق المصادرة المدنية بمصادرة سيارة قيمتها 50,000 دولار؟ ^{[ 9 ]} استُخدمت المصادرة المدنية لردع أنشطة غير قانونية مثل مصارعة الديوك ، وسباق السيارات غير القانوني ، والمقامرة في الأقبية، وصيد الأسماك المهددة بالانقراض، والاحتيال في الأوراق المالية ، وغيرها من الأنشطة غير القانونية. ^{[ 8 ]}

ساهمت المحاكم في وضع الإطار القانوني لمساعدة أجهزة إنفاذ القانون على كبح جماح تجارة المخدرات، مع سعيها في بعض الأحيان إلى الحد من التجاوزات. وقد نص قانون صدر عام ١٩٨٤ على آلية تقاسم عادلة تسمح للشرطة على مستوى الولايات والمحليات بتقاسم المضبوطات مع العملاء الفيدراليين. ^{[ ١٥ ]} وفي حين قضت المحكمة العليا في قضية أوستن ضد الولايات المتحدة عام ١٩٩٣ بأن المصادرة قد تُعتبر غرامة مفرطة، ^{[ ١٦ ]} إلا أن المحكمة أيدت مبدأ المصادرة المدنية بشكل عام. ^{[ ٧ ]} وفي قرار صدر عام ١٩٩٦، قضت المحكمة العليا بأن مقاضاة شخص ما عن جريمة ومصادرة ممتلكاته عن طريق المصادرة المدنية لا يُعدّ ازدواجية في المحاكمة ، وبالتالي لا يُخالف الدستور. ^{[ ١٦ ]} ومع ذلك، في عام ١٩٩٩، قضت المحكمة العليا بأن المصادرة المدنية غير مسموح بها إذا كان المبلغ المصادر "غير متناسب بشكل صارخ" مع خطورة الجريمة. ^{[ ٩ ]}

لعبت الهيئات التشريعية دورًا أيضًا. فمنذ تسعينيات القرن الماضي، تضاعف عدد القوانين الفيدرالية التي تجيز مصادرة الحكومة للممتلكات من 200 إلى 400 قانون. ^{[ 15 ]} وفي عام 2000، أقرّ المشرّعون قانون إصلاح مصادرة الأصول المدنية ( CAFRA )، الذي نصّ على حماية الأفراد ورفع مستوى الإثبات المطلوب. ^{[ 15 ]} وانتقد البعض المبادئ التوجيهية الجديدة لعدم إلزامها الفقراء بالحصول على خدمات قانونية مجانية. ^{[ 15 ]} وتشير مبادئ CAFRA التوجيهية إلى أنه في حال فوز المدّعي في قضية مصادرة مدنية، فإن الحكومة تتحمل جزءًا من أتعاب المحاماة المدفوعة لاسترداد الممتلكات. ^{[ 15 ]} وكان من المفترض أن يرفع قانون CAFRA عبء الإثبات على الحكومة قبل مصادرة الممتلكات. ^{[ 17 ]} ينص قانون CAFRA على أنه في حال خسارة الحكومة دعوى مصادرة، يتعين عليها دفع أتعاب محامي الضحية، ولكن غالباً ما يجهل الضحايا هذه الحقيقة، لذا يمتنعون عن توكيل محامين ظناً منهم أن التكلفة ستكون باهظة. ^{[ 17 ]}

استجابت قوات الشرطة لتوجيهات مستشار إنفاذ القانون جو ديفيد، الذي كان يتمتع بـ"موهبة خارقة في العثور على الكوكايين والنقود في السيارات والشاحنات"، وفقًا لأحد التقارير. ^{[ 18 ]} وقد جمع الضباط الذين تدربوا على تقنيات ديفيد المعروفة باسم " ديزرت سنو" للتوقيف والمصادرة 427 مليون دولار من عمليات التفتيش على الطرق السريعة خلال فترة خمس سنوات. ^{[ 18 ]} وسمح عقدٌ لشركة ديفيد الاستشارية بالاحتفاظ بنسبة 25% من الأموال المصادرة. ^{[ 18 ]}

لكن عندما تورط ملاك أبرياء أحيانًا في إجراءات المصادرة، أثار ذلك انتقادات. في أوائل التسعينيات، أسست المحامية بريندا غرانتلاند، المقيمة في سان فرانسيسكو، مجموعة تُدعى " المصادرة تُهدد الحقوق الأمريكية " (والتي تُكتب حروفها FEAR )، ولها فروع في نيوجيرسي وفرجينيا وكاليفورنيا وماساتشوستس . ^{[ 13 ]} دار نقاش حول إصلاح إجراءات المصادرة المدنية في أواخر التسعينيات، ولكن بعد أن خفت حدة التدقيق العام ، خفف المشرعون بهدوء من الإصلاحات بناءً على طلب جماعات الشرطة والمدعين العامين دون نقاش عام يُذكر. ^{[ 10 ]}

استُخدمت المصادرة المدنية بنجاح في مناسبات عديدة. فعلى سبيل المثال، استُخدمت لمصادرة أصول أجانب فاسدين، كما حدث مع تيودورو نغويما أوبيانغ مانغوي ، الذي اختلس أموالاً من غينيا الاستوائية وأُدين . ^{[ 19 ]} وبشكل عام، شهدت العقود الأخيرة زيادة ملحوظة في أنشطة المصادرة. فبحسب سجلات الحكومة، ارتفعت قيمة المصادرات التي قامت بها وزارة العدل من 27 مليون دولار عام 1985 إلى 556 مليون دولار عام 1993، ثم إلى 4.2 مليار دولار عام 2012. ^{[ 8 ]}

في عام 2015، أنهى إريك هولدر سياسة "المصادرة بالتبني"، التي كانت تحدث "عندما تقوم وكالة إنفاذ القانون التابعة للولاية أو المحلية بمصادرة ممتلكات بموجب قانون الولاية وتطلب من وكالة فيدرالية الاستيلاء على الأصل المصادر ومصادرته بموجب القانون الفيدرالي" بسبب إساءة استخدام السلطة. ^{[ 20 ]} ورغم أن الولايات شرعت في تقليص صلاحيات الشرطة في مصادرة الأصول، فقد سعت إجراءات وزارة العدل في يوليو 2017 إلى إعادة صلاحيات الشرطة في المصادرة، مما يساهم في الوقت نفسه في زيادة تمويل الوكالات الفيدرالية ووكالات إنفاذ القانون المحلية. ^{[ 21 ]}

تتعلق قضايا الإجراءات المدنية عمومًا بالنزاعات بين مواطنين، غالبًا ما تدور حول المال أو الممتلكات، بينما تتعلق قضايا الإجراءات الجنائية بالنزاعات بين المواطنين والدولة، وعادةً ما يكون ذلك بسبب انتهاك القانون. في الأنظمة القانونية القائمة على القانون العام الإنجليزي ، كالنظام الأمريكي ، تُعالج قضايا القانون المدني والجنائي بشكل مختلف ، وفقًا لاختبارات ومعايير وإجراءات متباينة، وينطبق هذا أيضًا على إجراءات المصادرة. فكلتاهما، المدنية والجنائية، تتضمنان مصادرة الأصول من قبل الشرطة.

في المصادرة المدنية، تقوم الشرطة بحجز الأصول بناءً على الاشتباه في ارتكاب مخالفة، ودون الحاجة إلى توجيه تهمة محددة لأي شخص، حيث تكون القضية بين الشرطة والشيء نفسه ، ويُشار إليها أحيانًا بالمصطلح اللاتيني in rem ، والذي يعني "ضد الملكية"؛ فالملكية نفسها هي المدعى عليه ولا حاجة لتوجيه تهمة جنائية ضد المالك. ^{[ 1 ]}

في المقابل، فإن المصادرة الجنائية هي إجراء قانوني يتم اتخاذه "كجزء من الملاحقة الجنائية للمتهم"، ويوصف بالمصطلح اللاتيني in personam ، والذي يعني "ضد الشخص"، ويحدث عندما توجه الحكومة اتهامًا أو تهمة بالممتلكات التي إما استخدمت في سياق جريمة، أو مستمدة من جريمة، يشتبه في ارتكابها من قبل المتهم؛ ^{[ 1 ]} يتم الاحتفاظ بالأصول المصادرة مؤقتًا وتصبح ملكًا للدولة رسميًا بعد إدانة المتهم من قبل محكمة قانونية؛ إذا ثبتت براءة الشخص، يجب إعادة الممتلكات المصادرة.

تختلف معايير تحديد عبء الإثبات ؛ ^{[ 15 ]} ففي المصادرة المدنية، يكون المعيار في معظم الحالات ^{[ 23 ]} هو ما إذا كانت الشرطة ترى أن هناك ترجيحًا للأدلة التي تشير إلى ارتكاب مخالفة؛ أما في المصادرة الجنائية، فيكون المعيار هو ما إذا كانت الشرطة ترى أن الأدلة قاطعة بما لا يدع مجالًا للشك، وهو معيار أكثر صعوبة. ^{[ 24 ] [ 15 ]}

إذا تم الاستيلاء على ممتلكات في إطار مصادرة مدنية، يقع على عاتق المالك إثبات مشروعية أمواله. ^{[ 24 ]} عادةً ما تتطلب كل من المصادرة المدنية والجنائية تدخل القضاء؛ ومع ذلك، يوجد نوع من المصادرة المدنية يُسمى المصادرة الإدارية ، وهي في جوهرها مصادرة مدنية لا تتطلب تدخل القضاء، وتستمد صلاحياتها من قانون التعريفات الجمركية لعام 1930 ، وتُخوّل الشرطة مصادرة البضائع المستوردة المحظورة، بالإضافة إلى الأشياء المستخدمة في استيراد أو نقل أو تخزين المواد الخاضعة للرقابة، أو الأموال، أو أي ممتلكات أخرى تقل قيمتها عن 500,000 دولار أمريكي. ^{[ 1 ]}

بحسب وزارة العدل ، هناك ثلاثة مبررات رئيسية للمصادرة المدنية:

1. العقاب والردع: معاقبة وردع النشاط الإجرامي عن طريق حرمان المجرمين من الممتلكات المستخدمة أو المكتسبة من خلال أنشطة غير قانونية. ^{[ 22 ]}
2. تعزيز التعاون الشرطي: يهدف هذا البرنامج إلى تعزيز التعاون بين وكالات إنفاذ القانون الأجنبية والفيدرالية والولائية والمحلية، من خلال التوزيع العادل للأصول المستردة عبر هذا البرنامج. ^{[ 22 ]}
3. إيرادات إنفاذ القانون: كنتيجة ثانوية، يتم توليد إيرادات لتعزيز عمليات المصادرة وتقوية إنفاذ القانون. ^{[ 22 ]}

بما أن المدعي العام يستطيع توجيه تهمة جنائية لشخص ما، ومصادرة ممتلكاته في دعوى مدنية، فقد أثيرت مسائل مثل مبدأ عدم جواز المحاكمة مرتين عن الجريمة نفسها . علاوة على ذلك، دار جدل حول ما إذا كانت مصادرة الممتلكات تُعتبر غرامة أم عقوبة بالمعنى القانوني. وقد أوضحت المحكمة العليا هذا التمييز في قضية الولايات المتحدة ضد باجاكاجيان ، حيث قضت بأن المصادرة الجنائية يمكن اعتبارها نوعًا من الغرامة والعقوبة في آنٍ واحد، بينما المصادرة المدنية لا تُقصد بها معاقبة شخص، بل هي "افتراض قانوني لمعاقبة الممتلكات". ^{[ 25 ]} ونتيجة لذلك، قضت المحكمة بأن المصادرات المدنية التي تُتخذ كإجراء تصحيحي لا تُعتبر نوعًا من الغرامات. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

أيدت المحكمة العليا للولايات المتحدة مبدأ مصادرة الأصول المدنية على المستوى الفيدرالي. ^{[ 10 ] [ 27 ]} وقضت المحكمة في قضية أوستن ضد الولايات المتحدة (1993) بأن هذه المصادرة المدنية، التي تُعامل كإجراءات عقابية، تخضع لبند الغرامات المفرطة في التعديل الثامن للدستور. كما قضت المحكمة العليا في قضية تيمبس ضد إنديانا (2019) بأن الحماية من الرسوم المفرطة في المصادرة المدنية تشمل أيضًا الحكومات المحلية وحكومات الولايات . ^{[ 28 ] [ 29 ]}

إضافةً إلى ذلك، يوجد أكثر من 400 قانون اتحادي يُخوّل الشرطة مصادرة أصول المجرمين المدانين، وكذلك الأشخاص غير المتهمين بارتكاب جرائم. ^{[ 15 ]} أحيانًا تتم عمليات المصادرة نتيجةً لتعاون جهات حكومية مختلفة، مثل دائرة الإيرادات الداخلية ووزارة العدل . ^{[ 30 ]} تتعاون الشرطة على المستويين الوطني والولائي في كثير من الأحيان وفقًا لقوانين إجرائية تُعرف باسم " التقاسم العادل" . كما توجد قوانين تُصعّب على المجرمين تبييض الأموال غير المشروعة ؛ فعلى سبيل المثال، يُلزم القانون البنوك بالإبلاغ عن أي إيداعات نقدية تزيد عن 10,000 دولار أمريكي في أي حساب مصرفي إلى الحكومة الفيدرالية، ^{[ 31 ]} وقد سُجّلت حالات بدت فيها إيداعات نقدية متكررة تقل عن هذا المبلغ مُريبة للسلطات رغم أنها تمت بشكل قانوني، مما أدى إلى مصادرة مدنية مباشرة من الحساب المصرفي. أما ما أثار الجدل فهو مصادرة الشرطة لممتلكات أبرياء لاعتقادها بأن هذه الممتلكات كانت متورطة في نشاط إجرامي.

أظهرت دراسة أجريت في يونيو 2019 أن توزيع الأموال بشكل أكثر عدالة لا يُترجم إلى حل المزيد من الجرائم، ولا إلى تحسين فعالية الشرطة بشكل عام. كما أن هذه الأموال لا تُسهم في الحد من تعاطي المخدرات. وترتبط معدلات المصادرة بالأداء الاقتصادي المحلي، إذ ترتفع مع تراجع الاقتصاد المحلي، مما يُشير إلى أن هذه الأساليب موجهة نحو زيادة الإيرادات، لا مكافحة الجريمة. ^{[ 32 ]}

على الرغم من توفر إحصاءات متاحة عن عمليات المصادرة على المستوى الفيدرالي، إلا أنه غالبًا ما يتم دمج إجمالي المصادرات من المجرمين وأصحابها الأبرياء؛ فعلى سبيل المثال، ذكر أحد التقارير أن الحكومة صادرت في عام 2010 أصولًا بقيمة 2.5 مليار دولار من المجرمين وأصحابها الأبرياء عن طريق المصادرة، ^{[ 15 ]} ولم يتم فصل إجمالي الأصول المصادرة بشكل غير صحيح من أصحابها الأبرياء إحصائيًا. علاوة على ذلك، ولأن الولايات المتحدة جمهورية فيدرالية ذات حكومات على المستويين الوطني والولائي، فإن هناك عمليات مصادرة مدنية على مستوى الولايات، لا يتم تتبعها وتسجيلها في أي قاعدة بيانات مركزية، ^{[ 11 ]} مما يجعل من الصعب إجراء التقييمات، نظرًا لاختلاف قوانين وإجراءات الولايات اختلافًا كبيرًا. ووفقًا لصحيفة واشنطن بوست ، بلغت قيمة الأصول المصادرة الفيدرالية في عام 2014 أكثر من 5 مليارات دولار ذهبت إلى خزائن وزارتي العدل والخزانة، بينما تُظهر الإحصاءات الرسمية، بالمقارنة، أن المبلغ المسروق من المواطنين على يد اللصوص خلال العام نفسه لم يتجاوز 3.5 مليار دولار. ^{[ 33 ]}

إحدى طرق اعتراض الأموال هي عمليات التفتيش على الطرق السريعة ، وعادة ما تكون على طول الطرق السريعة التي يشتبه في استخدامها بانتظام من قبل مهربي المخدرات، وغالبًا ما تكون بين المكسيك والولايات المتحدة.

وقد ذكرت وسائل الإعلام الإخبارية العديد من الأمثلة:

• لم يتم توجيه أي تهمة جنائية إلى ماندريل ستيوارت ولم يكن هناك دليل على نشاط غير قانوني، لكن الشرطة صادرت أمواله لأنها افترضت أنها مرتبطة بالمخدرات: ^{[ 35 ]}

  كان ماندريل ستيوارت وصديقته في موعد غرامي يقودان سيارتهما على الطريق السريع 66  ... ​​كانت نقطة التفتيش المرورية في ذلك اليوم الدافئ من شهر أغسطس عام 2012 بدايةً لمواجهة مرعبة تركت ستيوارت في حالة صدمة وتساؤل عما إذا كان قد تم استهدافه تحديدًا بسبب لونه الأسود وسجله الجنائي. على مدار الساعتين التاليتين، تم احتجازه دون توجيه أي تهمة إليه، وتقييد يديه بالأصفاد، واقتياده إلى مركز شرطة قريب  ... حيث جُرِّد من 17,550 دولارًا نقدًا  ... كان قد كسبها من  مطعم شواء صغير  ... وكان ينوي استخدام المال في تلك الليلة لشراء لوازم ومعدات.

  — تقرير في صحيفة واشنطن بوست ، 2014 ^{[ 35 ]}

• كان خافيير غونزاليس يحمل 10,000 دولار نقدًا في حقيبة، وأوقفته الشرطة في تكساس. سلمه رجال الشرطة إقرارًا ينص على أنه إذا وقّع على الإقرار ولم يطالب بالمال لاحقًا، فلن يُقبض عليه، أما إذا رفض التوقيع، فسيُقبض عليه بتهمة غسل الأموال. ^{[ 17 ]} وقّع غونزاليس على الإقرار متسائلًا عما إذا كان رجال الشرطة "رجال قانون" حقيقيين، وما إذا كان قد سُرق، لكنه رفع لاحقًا دعوى قضائية ضد المقاطعة، التي خسرت الدعوى، وأعادت إليه أمواله بالإضافة إلى دفع 110,000 دولار كتعويضات وأتعاب محاماة . ^{[ 17 ]}
• كان مات لي من كلير، ميشيغان ، يقود سيارته إلى كاليفورنيا ومعه 2500 دولار نقدًا عندما أوقفته الشرطة في نيفادا ، وصادرت معظم المبلغ للاشتباه في أنها كانت عملية تهريب مخدرات؛ استعان لي بمحامٍ أخذ نصف المبلغ كأتعاب، ولم يتبقَّ مع لي سوى 1130 دولارًا. ^{[ 35 ]}

  لم أصدق أن الشرطة يمكن أن تفعل ذلك بأي شخص  ... يبدو الأمر كما لو أنهم في حالة حرب مع الأبرياء.

  — مات لي، مقابلة أجريت معه في صحيفة واشنطن بوست ، 2013 ^{[ 35 ]}

• تان نغوين. في عام 2008، أمر قاضٍ فيدرالي بإعادة 50 ألف دولار أمريكي إلى رجل بعد أن صادرت الشرطة المبلغ خلال توقيف مروري في نبراسكا ، وذلك بعد مراجعة تسجيل لعملية المصادرة حيث اقترح نائب الشريف "أخذ أمواله واحتسابها كضبطية مخدرات". ^{[ 15 ]} صادرت الشرطة مبلغ تان نغوين البالغ 50 ألف دولار أمريكي خلال توقيف مروري، ووافقت المقاطعة على إعادة الأموال بعد طعن قانوني. ^{[ 36 ]}
• في مايو/أيار 2010، أوقفت الشرطة زوجين كانا يقودان سيارتهما من نيويورك إلى فلوريدا بسبب وجود شرخ في الزجاج الأمامي. ^{[ 35 ]} خلال الاستجواب، قرر الضابط أن مبلغ 32,000 دولار نقدًا الموجود في الشاحنة "يُحتمل أن يكون متورطًا في نشاط إجرامي أو متعلق بالمخدرات"، فصادره وتقاسمه مع السلطات الفيدرالية بموجب مبدأ التقاسم العادل . ^{[ 35 ]} استعان الضحية بمحامٍ لاسترداد الأموال المصادرة، والذي حثه على قبول نصف المبلغ المصادر، وبعد خصم أتعاب المحامي، لم يسترد الضحية سوى 7,000 دولار. ^{[ 35 ]}
• كشفت مقالة نشرتها مجلة نيويوركر عام ٢٠١٣ عن انتهاكات في تيناها، تكساس ، حيث كانت الشرطة تستهدف سائقي السيارات المستأجرة القادمين من خارج الولاية ، وغالبًا ما تتجاهل تحرير مخالفات مرورية لهم، وتُوقف الأمريكيين من أصول أفريقية واللاتينيين بشكل غير متناسب . ^{[ ٨ ]} وفي بعض الأحيان، تطلب الشرطة من السائقين الموقوفين التوقيع على "تنازلات عن ممتلكاتهم على جانب الطريق"، والتي، في حال عدم التوقيع عليها، تُهدد بتوجيه تهم جنائية ما لم يتم تسليم الأشياء الثمينة؛ وتنص هذه التنازلات، في جوهرها، على أن الضحايا لن يعترضوا على المصادرة مقابل عدم اعتقالهم. ^{[ ٨ ]}

إذا لم يوقع سائق عابر على تنازل وتم تسجيل ذلك كقضية قانونية، فغالبًا ما تكون أسماء القضايا غير مألوفة. ^{[ 8 ]} في قضية مصادرة مدنية، يُدرج الأصل نفسه على أنه "المدعى عليه" . ^{[ 15 ]} على سبيل المثال، سُميت إحدى القضايا " ولاية تكساس ضد صليب ذهبي واحد" ، استنادًا إلى توقيف مروري لامرأة، ولم تُوجه إليها أي تهم، ولكن صودرت قطعة المجوهرات هذه. ^{[ 8 ]} سُميت قضية أخرى "الولايات المتحدة ضد 35,651.11 دولارًا أمريكيًا" . ^{[ 31 ]}

حللت صحيفة واشنطن بوست 400 عملية ضبط في 17 ولاية، والتي كانت أمثلة على ترتيبات المشاركة العادلة . ^{[ 35 ]} تقوم الشرطة بإيقاف سائقي السيارات بحجة مخالفة مرورية بسيطة، و"تحلل" نواياهم من خلال تقييم توترهم، وتطلب الإذن بتفتيش السيارة دون مذكرة تفتيش؛ ومع ذلك، من بين عمليات الضبط الـ 400 التي درستها صحيفة واشنطن بوست ، لم تقم الشرطة بأي اعتقالات. ^{[ 35 ]}

تم ضبط أموال نقدية في ظروف غريبة. على سبيل المثال، صادرت السلطات الفيدرالية مبلغ 392 ألف دولار أمريكي من رجل الأعمال النيويوركي جيمس ليتو، وذلك لاختلاط أمواله المشروعة بأموال غير مشروعة في سيارة مصفحة ضبطها مكتب التحقيقات الفيدرالي خلال تحقيق. ^{[ 15 ]} اضطر ليتو للانتظار حتى انتهاء القضية الجنائية الحكومية قبل أن يتمكن من استعادة أمواله، الأمر الذي استغرق وقتًا طويلاً، وتسبب له في ضائقة مالية وضغط نفسي كبيرين. ^{[ 15 ]}

اقتحمت الشرطة منازل. ففي مارس/آذار 2012، وفي منتصف الليل، ودون إذن قضائي، اقتحمت شرطة مدينة نيويورك منزل جيرالد برايان، وعبثت بممتلكاته، واقتلعت مصابيح الإضاءة، وألقت القبض عليه، وصادرت 4800 دولار من أمواله، ولكن بعد عام، أُسقطت القضية ضده. ^{[ 10 ]} وعندما حاول برايان استعادة أمواله، قيل له إنه "فات الأوان" لأن الأموال قد أُودعت بالفعل في صندوق تقاعد الشرطة. ^{[ 10 ]} غالبًا ما يجد ضحايا المصادرة أنفسهم أمام إجراءات معقدة ومتشعبة لاستعادة أموالهم. ^{[ 10 ]}

في مايو/أيار 2013، صادر عملاء مصلحة الضرائب الأمريكية مبلغ 32,821 دولارًا من حساب صاحب مطعم في أرنولدز بارك، أيوا ، للاشتباه في تهربه الضريبي ، ^{[ 37 ]} إلا أن محامي معهد العدالة طعنوا في هذا القرار. ^{[ 38 ] [ 39 ]}

تُجري مصلحة الضرائب الأمريكية تزايدًا في تحصيل الأموال من أصحاب الأعمال الشرعيين الذين  يديرون أعمالًا تجارية نقدية نزيهة ويودعون الأموال نقدًا بانتظام  . لا تدّعي الحكومة أنها تهربت من الضرائب، ولا تدّعي أنها كانت تودع أموالًا من مصدر غير مشروع. إنها ببساطة تودع أموالها التي كسبتها بشكل قانوني  ، والتي تحصل عليها من زبائن مطعمها  .

تُصادر إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية مبالغ نقدية من ركاب الرحلات الداخلية. ووفقًا لتحقيق أجرته صحيفة يو إس إيه توداي ، صادر العملاء 209 ملايين دولار نقدًا من مسافرين في أكثر 15 مطارًا ازدحامًا خلال الفترة من 2006 إلى 2016. ^{[ 40 ]} كما صادر العملاء 82,373 دولارًا من راكبة كانت تنقل مدخرات والدها، أثناء صعودها على متن رحلة داخلية، على الرغم من عدم وجود أي مؤشر على نشاط إجرامي أو تعاطي مخدرات أو توجيه أي تهم، مما أدى إلى رفع دعوى قضائية لاسترداد الأموال. ^{[ 40 ]}

لا يقتصر حق الشرطة على مصادرة الأموال من السيارات فحسب، بل يشمل أيضًا العقارات كالمنازل. فعلى سبيل المثال، صودرت منازل حتى لو ارتكب شخص آخر غير المالك جرائم مخدرات داخلها دون علمه. ^{[ 10 ]} إذا اشتبهت مصلحة الضرائب الأمريكية في تورط ممتلكات ما في جريمة، أو أنها ناتجة عنها، فلديها مبرر لمصادرتها. ^{[ 31 ]} بين عامي 2010 و2013، كان مالكا نُزُلَين تحت تهديد دائم بمصادرة ممتلكاتهما بعد وقوع حوادث بيع مخدرات في النُزُل. ^{[ 2 ]} وفي عام 2013، قضى قاضٍ بأحقية المالكين في الاحتفاظ بنُزُلهما لعدم علمهما بالنشاط غير القانوني واتخاذهما جميع الخطوات المعقولة لمنعه. ^{[ 2 ]}

أرغب في إلغاء هذا القانون أو تعديله جذرياً  ... هذا القانون، الذي يفترض إدانة المتهم وعليه إثبات براءته، متخلف تماماً عن أي قانون آخر سمعت به. من الصعب تصديق أن الحكومة تمتلك هذه السلطة. إنه أمر سخيف. يسيء المدعون العامون استخدامه، ولا يستطيع المواطن العادي تحمل تكاليف مواجهته.

صادرت الشرطة منزلاً بذريعة استخدامه لبيع المخدرات، بعد إلقاء القبض على ابن زوجين بتهمة بيع مخدرات غير مشروعة بقيمة 40 دولارًا. ^{[ 12 ]} وفي قضية أخرى، باع كارل وماري شيلدن منزلهما لرجل أُدين لاحقًا بالاحتيال، ولكن بسبب هذه الصفقة العقارية ، تورط الزوجان في معركة قانونية استمرت 10 سنوات، وأدت إلى إفلاسهما تقريبًا؛ وبعد سنوات، استعادا منزلهما أخيرًا، لكنه كان في حالة سيئة للغاية؛ ولم يرتكب الزوجان أي خطأ. ^{[ 13 ]}

في ديترويت، صودرت سيارات رجال يُشتبه في استئجارهم لبغايا . ^{[ 10 ] [ 13 ]} كما صودرت سفينة شراعية لمالكها بعد ضبطه وبحوزته كمية ضئيلة من الماريجوانا . ^{[ 13 ]} ووُجهت تهمة الاحتيال لأفراد من مكتب المدعي العام في مقاطعة بيرغن بعد بيعهم عن علم سلعًا مقلدة في مزاد لمصادرة الأصول. ^{[ 41 ]}

يمكن للحكومة مصادرة الأموال مباشرةً من الحسابات المصرفية. يحدث هذا، على سبيل المثال، عند وجود عدد كبير من الإيداعات النقدية التي يشتبه محققو الحكومة في أنها مُنظّمة للتهرب من الإيداعات التي تتجاوز 10,000 دولار، إذ يجب الإبلاغ عن الإيداعات التي تزيد عن هذا المبلغ للحكومة الفيدرالية. ولكن قد يحدث أيضًا أن تقوم شركات مشروعة بإيداع مبالغ نقدية كبيرة بانتظام. في إحدى الحالات، انتظرت مصلحة الضرائب الأمريكية إيداع مبالغ كبيرة في حساب مصرفي لأحد المالكين، ثم أجبرت البنك، عبر وسائل قانونية، على تسليمها للمصلحة بموجب أمر تفتيش سري. ^{[ 31 ]} صادرت السلطات 135,000 دولار من عائلة تشيونغ، أصحاب مطعم صيني في ميشيغان، والذين أودعوا مبالغ نقدية من مطعمهم. ^{[ 30 ]} في حالة أخرى، قام رجل أعمال في نيوجيرسي بإيداع مبالغ نقدية متكررة لتوفير ثمن منزل؛ كان كل مبلغ أقل من الحد الأدنى البالغ 10,000 دولار الذي يُلزم بالإبلاغ عنه للحكومة، ولكن بلغ عدد الإيداعات 21 إيداعًا على مدى أربعة أشهر، مما دفع الحكومة إلى الاشتباه في وجود نشاط إجرامي. ونتيجة لذلك، صادرت مصلحة الضرائب الأمريكية مبلغ 157 ألف دولار، واضطر رجل الأعمال إلى توكيل محامٍ لاسترداد أمواله. ^{[ 15 ]} وفي عام 2013، صادرت السلطات 35 ألف دولار من الحساب المصرفي لمتجر بقالة "دون أي إنذار أو تفسير". ^{[ 30 ]}

بعد أن تستحوذ الشرطة والسلطات على الأموال النقدية أو غيرها من الممتلكات المصادرة، هناك طريقتان تصبح بموجبهما هذه الأصول ملكًا لها بشكل دائم: أولًا، إذا استطاع المدعي العام إثبات ارتباطها بنشاط إجرامي في المحكمة، أو ثانيًا، إذا لم يطالب بها أحد. ^{[ 42 ]} في كثير من الحالات، تعود ملكية الأصول إلى الشرطة تلقائيًا. إذا طعن الضحية في المصادرة، يعرض المدعون العامون أحيانًا إعادة نصف الأموال المصادرة كجزء من صفقة مقابل عدم رفع دعوى قضائية. ^{[ 17 ]} أحيانًا، تتطوع الشرطة، بناءً على اعتراضات المحامين أو الضحايا، بإعادة جميع الأموال بشرط أن يتعهد الضحية بعدم مقاضاة الشرطة أو المدعين العامين؛ ووفقًا لصحيفة واشنطن بوست ، يوقع العديد من الضحايا على هذه التعهدات لمجرد استعادة بعض أو كل أموالهم. ^{[ 35 ]} غالبًا ما يخوض الضحايا "معارك قانونية طويلة لاستعادة أموالهم". ^{[ 35 ]} تشير إحدى التقديرات إلى أن 1% فقط من الممتلكات التي تصادرها الحكومة الفيدرالية تُعاد إلى أصحابها السابقين. ^{[ 43 ]}

يرى المؤيدون أن أساليب المصادرة المدنية ضرورية لمساعدة الشرطة في مكافحة الجرائم الخطيرة. ^{[ 43 ]} ويُنظر إليها كسلاح حيوي وفعّال في المعركة المستمرة ضد المخدرات غير المشروعة، ^{[ 13 ] [ 27 ]} كما أنها فعّالة في ردع النشاط الإجرامي. ^{[ 15 ] [ 31 ]} وتُسهّل على أجهزة إنفاذ القانون مكافحة الجريمة المنظمة عندما تواجه صعوبة في سجن المجرمين، إذ يُمكنها حرمانهم من ممتلكاتهم ودخلهم عندما يصعب إثبات إدانتهم في المحكمة. ^{[ 10 ]}

لا يلجأ المدعون العامون إلى المصادرة المدنية بسبب معيار الإثبات، بل لأنها غالبًا ما تكون السبيل الوحيد لمصادرة أدوات الجريمة. أما المصادرة الجنائية، فتتطلب محاكمة جنائية وإدانة. وبدون المصادرة المدنية، لا يمكننا مصادرة أصول عصابات المخدرات التي يبقى قادتها بمنأى عن قوانين تسليم المجرمين في الولايات المتحدة، ولا يمكن تقديمهم للمحاكمة. علاوة على ذلك، لا تشمل المصادرة الجنائية سوى ممتلكات المتهم الشخصية. فبدون المصادرة المدنية، لا يمكن ضبط طائرة تُستخدم لتهريب المخدرات، حتى لو أُلقي القبض على الطيار، لأن الطيار ليس مالك الطائرة في أغلب الأحيان. كما لا يمكن لأجهزة إنفاذ القانون مصادرة الأموال النقدية التي يحملها مهرب مخدرات لا يملكها، أو مبنى حوّله المستأجرون إلى وكر للمخدرات بموافقة المالك.

قال رئيس قسم مصادرة الأصول في وزارة العدل إن المصادرة المدنية للأموال من الأبرياء لا تُذكر مقارنة بـ "آلاف عمليات التوقيف المرورية" التي تُلقي القبض على كبار مهربي أموال المخدرات. ^{[ 17 ]}

ما الذي يقلقك؟ هل هو أن تاجر مخدرات ينقل الأموال من الولايات المتحدة إلى المكسيك، ويحمل مئات الآلاف من ملايين الدولارات نقداً في شاحنته، والذي باع للتو مخدرات وكراك وكوكايين للأطفال في ملاعبكم، ثم تُصادر أمواله؟ هل هذا ما يقلقك؟

استُخدمت المصادرة المدنية لاسترداد الأموال المسروقة عن طريق الاحتيال وغيره من المخططات التي يرتكبها سياسيون فاسدون. ^{[ 100 ]} تستهدف المصادرة المدنية الجرائم الإلكترونية والاحتيال وعمليات النصب في القطاع المالي في وول ستريت ، وغسيل الأموال على نطاق عالمي. ^{[ 43 ]} وهي تُمكّن الشرطة من امتلاك الصلاحيات الكافية "لإعادة الأموال إلى ضحايا الجريمة" في حالات الاحتيال أو النصب. ^{[ 15 ]} وقد ساهمت قوانين المصادرة المدنية في تمكين السلطات من مصادرة الأموال المختلسة في قضية برنارد مادوف وإعادتها . ^{[ 15 ]}

يجادل المؤيدون بأن الحكومة لديها ضمانات كافية تُمكّن الأفراد من الطعن في عمليات المصادرة عند الحاجة. ^{[ 17 ]} صرّح القاضي ويليام رينكويست في قرارٍ للمحكمة العليا بأن المصادرة الفيدرالية في قضايا المخدرات ليست عقوبة ، بل تخدم أغراضًا غير عقابية، مثل تشجيع الناس على توخي الحذر لضمان عدم استخدام ممتلكاتهم بشكل غير قانوني. ^{[ 16 ]} جادل توماس ويليامز، وهو مُمارس ضغط لصالح شرطة ولاية ماريلاند، بأن مشاريع القوانين التي تُلزم الشرطة بالاحتفاظ بسجلات أفضل للممتلكات المصادرة ستُكلّف جهات إنفاذ القانون المزيد من الوقت والمال، وأن محاولة تتبّع عمليات المصادرة من قِبل فرق عمل مُشتركة بين عدة وكالات لن تكون سهلة. ^{[ 42 ]} يقول المؤيدون إنه عندما يطعن المُطالبون في عمليات المصادرة، نادرًا ما يستردون أموالهم، مما يُشير إلى أن "النظام يعمل بشكل صحيح". ^{[ 15 ]} يقول المؤيدون إن النظام يخضع للمراقبة للتأكد من أن عمليات المصادرة تتم بشكل صحيح. ^{[ 15 ]} بالإضافة إلى ذلك، تُمكّن هذه الأموال قوات الشرطة من تجهيز نفسها بشكل أكبر من أجل منع الجريمة بشكل أكثر فعالية . فعلى سبيل المثال، سمحت عملية ضبط مخدرات بقيمة 3.8 مليون دولار للضباط بتجهيز سياراتهم بكاميرات فيديو ومعدات استشعار حراري بقيمة 1700 دولار لقوة مكونة من سبعة أفراد. ^{[ 13 ]}

يشمل المنتقدون مواطنين ومحامين ومدافعين عن الحقوق المدنية . ^{[ 13 ]} ويشيرون إلى حالات خطيرة من التجاوزات التي وقع فيها ملاك أبرياء ضحايا. ^{[ 43 ]} وينتمي المنتقدون إلى كلا طرفي الطيف السياسي، من جماعات يسارية مثل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، وجماعات يمينية مثل مؤسسة التراث . ^{[ 15 ]} وفيما يلي أبرز الانتقادات الموجهة لإجراءات المصادرة المدنية:

انتشرت تقارير إعلامية عديدة حول إساءة استخدام قانون المصادرة المدنية بشكل ممنهج. وصفته صحيفة يو إس إيه توداي بأنه "ممارسة شائعة بشكل متزايد، بل ومُشينة للغاية، قد ترقى إلى مستوى السرقة المُقننة من قِبل الشرطة". ^{[ 103 ]} أجرت الصحفية سارة ستيلمان، في مقال لها في مجلة نيويوركر، مقابلات مع العديد من ضباط الشرطة والمحامين والمدعين العامين والقضاة والمدعين في مختلف أنحاء الولايات المتحدة، ووجدت أن الكثيرين منهم لديهم تحفظات بشأن تعرض مواطنين أمريكيين أبرياء للإساءة. ^{[ 8 ]} نشرت مجلة نيويوركر "تحقيقًا موسعًا" حول كيفية إساءة المدن استخدام قانون المصادرة المدنية "لتعزيز خزائنها المُثقلة بالديون من خلال الاستيلاء على أصول الفقراء، غالبًا بتهم ملفقة". ^{[ 10 ]} خصص الممثل الكوميدي والمعلق السياسي جون أوليفر عرضًا تقديميًا لكشف ساخر عن قانون المصادرة المدنية في عام 2014.

تشمل المنظمات العاملة من أجل الإصلاح، بالإضافة إلى مساعدة الضحايا الأفراد، معهد العدالة ، وهو مكتب محاماة ليبرالي غير ربحي في واشنطن العاصمة، يعمل على إنهاء إساءة استخدام المصادرة المدنية. ^{[ 31 ]} وقد ساعد المعهد العديد من العملاء على استعادة ممتلكات صادرتها الحكومة. ^{[ 31 ]} ويساعد معهد العدالة أحد ضحايا المصادرة في مقاضاة المحكمة الفيدرالية، بالإضافة إلى رئيس بلدية فيلادلفيا، والمدعي العام، ومفوض الشرطة. ^{[ 12 ]} ويدعو سكوت بولوك، كبير المحامين في معهد العدالة، إلى إلغاء المصادرة المدنية باستثناء استخدامها في إنفاذ القوانين البحرية والجمركية، واشتراط ربط أي مصادرة بإدانات جنائية لأشخاص محددين. ^{[ 104 ]} إذا لم يكن ذلك ممكنًا، يوصي بولوك بوضع الإيرادات المصادرة في صناديق محايدة، مثل صناديق دعم جهود علاج الإدمان ، ورفع معايير الإثبات لدى جهات إنفاذ القانون لضمان تقديم الشرطة "أدلة واضحة ومقنعة" على ارتكاب المخالفات، ونقل عبء الإثبات إلى الحكومة لإثبات ارتكاب المخالفات، وتتبع الأصول المصادرة بحيث يسهل على الجمهور الوصول إلى المعلومات، وإلغاء ترتيبات المشاركة العادلة . ^{[ 104 ]} في بعض الأحيان، يلجأ الضحايا إلى الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) للحصول على مساعدة قانونية لاستعادة ممتلكاتهم المصادرة. ^{[ 43 ]}

شهدت بعض المحاكم الأدنى درجة معارضةً للمصادرة المدنية. ^{[ 16 ]} وقد بذل المشرعون محاولاتٍ لسنّ تشريعاتٍ لمنع التجاوزات القائمة على إجراءات المصادرة المدنية؛ وكان من بين المقترحات رفع مستوى الإثبات اللازم قبل مصادرة الممتلكات، وإلزام الحكومة بإثبات تورط مالك العقار في نشاطٍ إجرامي غير قانوني قبل تنفيذ هذه المصادرة. ^{[ 14 ]} كما رُفعت دعاوى قضائية جماعية ضد السلطات، مثل دعوى رُفعت في شرق تكساس من قِبل سائقين من ذوي الأصول الأفريقية واللاتينية؛ وتزعم الدعوى أن الشرطة صادرت 3 ملايين دولار أمريكي في الفترة من 2006 إلى 2008 في 140 حادثة منفصلة. ^{[ 36 ]} ومن بين جهود الإصلاح إلزام السلطات بالاحتفاظ بسجلاتٍ أفضل للأصول المصادرة. ^{[ 42 ]}

في عام 2015، حظر المجلس التشريعي لولاية نيو مكسيكو المصادرة المدنية. ^{[ 105 ]} وفي العام نفسه، أعلن عدد من دعاة إصلاح نظام العدالة الجنائية، بمن فيهم مؤسسات عائلة كوتش والاتحاد الأمريكي للحريات المدنية، عن خطط للدعوة إلى الحد من مصادرة الأصول نظرًا للعقوبة غير المتناسبة التي تفرضها على مرتكبي الجرائم من ذوي الدخل المحدود؛ إذ غالبًا ما تؤدي مصادرة الممتلكات الخاصة في مثل هذه الحالات إلى حرمان الفرد من معظم ثروته. ^{[ 106 ]}

بما أن المصادرة المدنية قد لا تكون مسموحة، فقد ظهرت ممارسة جديدة: من خلال تصنيف الأشياء الثمينة مثل السيارات والهواتف المحمولة والمحافظ التي تحتوي على نقود كأدلة، تستطيع الشرطة الاحتفاظ بها وجعل استعادتها أمرًا بالغ الصعوبة ويستغرق وقتًا طويلاً. ويمكن للشرطة بيع هذه الأشياء بعد 120 يومًا. ^{[ 107 ]}

تستخدم إدارة مكافحة المخدرات الأمريكية (DEA) المصادرة المدنية كإحدى وسائل تمويل جهودها لمكافحة تعاطي المخدرات غير المشروعة، بما في ذلك الماريجوانا، التي لا يزال حيازتها غير قانونية بموجب القانون الفيدرالي حتى عام 2019. [ 108 ^{] [ 109 ] ووفقًا لإحصاءات} حكومية، جمعت إدارة مكافحة المخدرات 18 مليون دولار في عام 2013 كجزء من برنامجها للقضاء على القنب. ^{[ 110 ]} وقد سُجلت حالات ادعى فيها رجال الشرطة أثناء توقيف مروري أنهم شموا رائحة الماريجوانا للحصول على سبب معقول لتفتيش مركبة دون إذن قضائي وبدء إجراءات المصادرة المدنية. ^{[ 111 ]} وقد اعترض مؤيدو تقنين الماريجوانا على هذه الممارسة، التي تشمل مصادرة إدارة مكافحة المخدرات للعقارات التي تُستخدم فيها الماريجوانا وتُباع. وقد قُدِّم مشروع قانون في الكونغرس الأمريكي لإلغاء هذا المصدر من التمويل. ^{[ 112 ] [ 113 ]} مع ازدياد عدد الولايات التي تُشرّع استخدام الماريجوانا للأغراض الطبية والترفيهية، يتزايد عدد المتاجر التي تبيعها، والتي تُعرف أحيانًا باسم "الصيدليات" أو "محلات بيع الحشيش". وأشار تقريرٌ نُشر في صحيفة الغارديان عام 2015 إلى أن هذه المتاجر تعمل في "منطقة رمادية مُلتبسة"، بحيث أنه حتى في الولايات الـ 23 التي يُسمح فيها باستخدام القنب الطبي، يُمكن إغلاق هذه الصيدليات "بزيارة واحدة من جهات إنفاذ القانون". ^{[ 114 ]} وبينما قد يُقرّ قانون الولاية بوجود غرض قانوني لهذه المنشآت، فإن القانون الفيدرالي لا يُقرّ بذلك، وقد تظهر تفسيرات مُتضاربة، مما قد يؤدي إلى مصادرة الممتلكات. ^{[ 114 ]} وقد أثار هذا الأمر جدلًا واسعًا، وفي بعض الحالات، غضبًا شعبيًا عارمًا.