سياسة الطاقة في كندا
- الفحم (6.00%)
- الغاز الطبيعي (28.0%)
- هيدرو (26.0%)
- الطاقة النووية (7.00%)
- زيت (31.0%)
- الطاقة المتجددة (2.00%)

تتمتع كندا بإمكانية الوصول إلى جميع مصادر الطاقة الرئيسية، بما في ذلك النفط والغاز والفحم والطاقة الكهرومائية والكتلة الحيوية والطاقة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية وطاقة الرياح والطاقة البحرية والطاقة النووية . وهي ثاني أكبر منتج لليورانيوم في العالم ، [ 2 ] وثالث أكبر منتج للطاقة الكهرومائية، [ 3 ] وخامس أكبر منتج للغاز الطبيعي ، [ 4 ] وخامس أكبر منتج للنفط الخام. [ 5 ] في عام 2023، لم تتجاوز كندا في إجمالي إنتاج الطاقة سوى روسيا والصين والولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية . [ 6 ]
تُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية السوق التجاري الرئيسي لكندا في مجال منتجات وخدمات الطاقة. فقد صدّرت كندا نحو 98% من إجمالي صادراتها من الطاقة إلى الولايات المتحدة عام 2015، ما يجعلها أكبر مُصدّر للطاقة إلى أكبر اقتصاد في العالم من حيث الناتج المحلي الإجمالي الاسمي. كما تُصدّر كندا كميات كبيرة من اليورانيوم والفحم إلى آسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية. [ 7 ]
تُعتبر كندا مُصدِّراً صافياً لمنتجات الطاقة. ففي عام 2024، صدّرت كندا منتجات طاقة بقيمة 199.1 مليار دولار واستوردت منتجات بقيمة 57.9 مليار دولار، ليبلغ صافي صادراتها 141.2 مليار دولار [ 8 ].
تتمتع كندا ببنية تحتية قوية في قطاع الطاقة، بفضل مواردها الوفيرة والمتنوعة. وتتداخل سياسات الطاقة والمناخ في كندا، حيث تُنفذ هذه السياسات على المستويين الاتحادي والإقليمي. وتتولى الحكومة الاتحادية مسؤولية وضع الأهداف على مستوى البلاد، بينما تتولى الحكومات الإقليمية مسؤولية إنفاذ هذه الأهداف ووضع آليات تحقيقها. [ 9 ] وفي عام 2015، أبرمت الحكومة الاتحادية والحكومات الإقليمية اتفاقية وطنية للتعاون في دعم قطاع الطاقة الوطني بالتزامن مع التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون . [ 10 ] وتعمل الحكومات الإقليمية على تطوير استراتيجياتها الخاصة لتحقيق الأهداف الوطنية. وفي عام 2016، كانت جزيرة الأمير إدوارد من أوائل المقاطعات التي وضعت استراتيجياتها الخاصة استجابةً لأهداف الاتفاقية الاتحادية. [ 11 ]
خلفية
"لقد اعتمدت كندا على واردات الطاقة إلى حد كبير بسبب المسافات الشاسعة التي تفصل مصادر الإمداد المحلية عن الأسواق. ولذلك، فإن الأسئلة المتعلقة باستيراد وتصدير ونقل الطاقة على وجه الخصوص، هي في المقام الأول نتيجة للجغرافيا، وليس الجيولوجيا."
— فرانسوا بريغا، سياسة الطاقة. (1999) [ 12 ]
تؤثر جوانب الواقع السياسي والاقتصادي "الفريد" لكندا على استراتيجياتها الفيدرالية في مجال الطاقة. [ 13 ] : 2 تمتلك كندا "موارد كبيرة من النفط التقليدي وغير التقليدي ، والغاز الطبيعي، والطاقة الكهرومائية"، وقد أصبحت "إحدى أكبر منتجي الطاقة في العالم". [ 14 ] : 72 ووفقًا لمعهد الشؤون العالمية الكندي (CGAI) لعام 2015، فقد أدى "تصميم وهيكل" النظام الفيدرالي الكندي إلى "عزوف الحكومة الفيدرالية عن الالتزام برؤية وطنية في معظم قضايا الموارد، خشية المخاطرة برأس المال السياسي في المناقشات مع المقاطعات التي تقاوم التنمية التعاونية للموارد". [ 13 ] : 3 كانت كندا من بين الدول القليلة في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التي لم تكن لديها سياسة طاقة وطنية. [ 13 ] وكتب مؤلفو منشور عام 2003، "مفتاح الطاقة: الحوكمة التنظيمية للطاقة في القرن الحادي والعشرين "، أن "كندا لديها أحد أكثر الترتيبات الدستورية تشتتًا ولا مركزية في مجال الطاقة بين الدول الصناعية الغربية". [ 15 ] [ 16 ]
منذ عام 1867، تضمن قواعد النظام الفيدرالي الكندي أن "تمتلك كل مقاطعة على حدة موارد الطاقة الموجودة داخل حدودها، وتسوقها، وتتحكم في صادراتها". [ 13 ] : 3 وتتحمل الحكومة الفيدرالية مسؤولية البنية التحتية بين المقاطعات، بما في ذلك خطوط الأنابيب. [ 13 ]
يُعدّ أحد أبرز تحديات سياسة الطاقة في كندا مرتبطًا بالجغرافيا لا بالجيولوجيا. إذ يتركز معظم مستهلكي الطاقة في أونتاريو وكيبيك، بينما يقع كبار منتجي الطاقة في الشرق والغرب. وتسعى سياسات الطاقة الكندية إلى التوفيق بين المصالح الاقتصادية لمستهلكي الطاقة، الذين يرغبون في الحصول على المنتج الأرخص، وبين تحدي نقل منتجات الطاقة المحلية - كالفحم من نوفا سكوتيا في القرن التاسع عشر على سبيل المثال، أو النفط والغاز من ألبرتا - لمسافات طويلة بأسعار تنافسية. [ 12 ]
في فترة ما بعد الاتحاد الكندي، تمحورت إحدى أهم مناقشات سياسة الطاقة حول منتجي الفحم في نوفا سكوتيا، الذين سعوا إلى فرض تعريفات جمركية تحمي صناعتهم من واردات الفحم الأرخص من الغرب الأوسط الأمريكي. في المقابل، طالب مستهلكو الفحم في وسط كندا بتجارة حرة تضمن لهم الوصول إلى الفحم الأمريكي الأقل تكلفة، والذي يتميز بانخفاض تكاليف نقله. [ 17 ] [ 12 ] وفي كتابه الصادر عام 1982 بعنوان " الوقود والسياسة الوطنية" ، كتب جون ن. ماكدوغال أن النقاشات حول سياسات الطاقة في كندا وضعت مؤيدي الأسواق الحرة لمنتجات الطاقة، بغض النظر عن منشئها، في مواجهة من دعوا إلى تدخل حكومي من خلال التعريفات الجمركية وغيرها من الوسائل. [ 17 ]
في عام 1946، تم إقرار قانون مراقبة الطاقة الذرية وإنشاء مجلس مراقبة الطاقة الذرية (AECB) لتنظيم إنتاج واستخدامات اليورانيوم في كندا، في عهد رئيس الوزراء ويليام ليون ماكنزي كينغ . [ 18 ] تولت الحكومة الفيدرالية مسؤولية الإشراف على اليورانيوم من المقاطعات.
أسفرت اللجنة الملكية للطاقة (1957-1959)، المعروفة بلجنة بوردن، والتي أنشأها رئيس الوزراء آنذاك، جون ديفنبيكر ، عن تشريع جديد هو قانون المجلس الوطني للطاقة، وهو أول قانون اتحادي متكامل للطاقة في كندا. [ 19 ] : 524. في عام 1957، سعى منتجو النفط في المقاطعات الغربية إلى الحصول على دعم اتحادي لإنشاء خط أنابيب يتيح لهم الوصول إلى الأسواق الشرقية. [ 20 ] وكان مُصافو النفط في الشرق يشترون النفط الرخيص بشكل رئيسي من الشرق الأوسط. [ 20 ] في عام 1959، نصح والتر ج. ليفي، مستشار النفط من نيويورك، المجلس الوطني للطاقة بعدم بناء خط الأنابيب المقترح بين إدمونتون ومونتريال. [ 20 ] كما أوصى ليفي أيضًا بأن "يُصدّر نفط ألبرتا إلى الأسواق الأمريكية". [ 20 ]
في عام 1961، تم اعتماد السياسة النفطية الوطنية (NOP)، والتي بموجبها قبل المجلس الوطني للطاقة توصيات السيد ليفي، [ 20 ] وشكلت حجر الزاوية في سياسة الطاقة الكندية حتى انتهاء العمل بها في سبتمبر 1973. وقد عززت هذه السياسة نمو صناعة النفط الناشئة في غرب كندا، [ 21 ] : 701 والتي بدأت باكتشاف النفط في ليدوك، ألبرتا عام 1947. [ 22 ] ووفقًا لمقال نُشر عام 2009 في مجلة ألبرتا للنفط ، فقد دفعت السياسة النفطية الوطنية "المستهلكين إلى شراء المزيد من نفط ألبرتا ودفع علاوة سعرية مقارنة بالأسعار العالمية المنخفضة آنذاك. وقد حُفظت جميع أراضي كندا الواقعة غرب نهر أوتاوا كسوق حصرية للإنتاج المحلي بموجب حظر اتحادي على الواردات الأرخص سعرًا". [ 22 ] أنشأت منظمة النفط الوطنية "سوقًا محمية للنفط المحلي غرب وادي أوتاوا، مما حرر الصناعة من المنافسة الأجنبية" [ 12 ] : 767-769 ، بينما استمرت المقاطعات الشرقية الخمس، التي ضمت مصافي تكرير رئيسية في أونتاريو وكيبيك، في الاعتماد على واردات النفط الخام الأجنبية، على سبيل المثال من فنزويلا. [ 23 ] لم تُتخذ أي سياسات رئيسية بشأن النفط والغاز خلال ما تبقى من ستينيات القرن العشرين، وهي فترة تميزت باستقرار أسعار الوقود مع زيادة استهلاك النفط والغاز. [ 12 ] : 767-769
خلال فترة رئاسة جون ديفنبيكر للوزراء من عام 1957 إلى عام 1963، وفترة رئاسة خلفه ليستر ب. بيرسون ، انصبّ التركيز على زيادة تطوير موارد الكهرباء للاستخدام المحلي والتصدير إلى الولايات المتحدة، وتحسين شبكات النقل بين المقاطعات، والتي كان يأمل الكثيرون أن تتحول إلى شبكة كهرباء وطنية. في عام 1963، أطلقت إدارة بيرسون سياسة الطاقة الوطنية. [ 24 ] ومع ذلك، كان إنشاء خطوط النقل بين المقاطعات مسألة حساسة سياسياً. [ 24 ] : 27 فلو أجبرت السياسات الفيدرالية المقاطعات على الامتثال، لاتُهمت بالتشدد. [ 25 ] فضّلت بعض المقاطعات تسويق فائض الطاقة لديها إلى الولايات المتحدة للتهرب من عبء الفيدرالية المُتصوَّر. [ 24 ] : 27 انخرط رئيسا وزراء نيوفاوندلاند وكيبيك في نزاع دام عقوداً حول نقل الكهرباء من مشروع تشرشل فولز الكهرومائي في نيوفاوندلاند، الواقع على الجزء السفلي من نهر تشرشل، عبر مقاطعة كيبيك. [ 24 ] ثم ناشد رئيس وزراء نيوفاوندلاند، سمولوود، رئيس الوزراء بيرسون "تعزيز أحكام نقل الكهرباء بين المقاطعات". [ 24 ]
استجابةً لتزايد مخاوف المقاطعات بشأن برامج التمويل الفيدرالية، تم إقرار قانون الترتيبات المالية الفيدرالية-الإقليمية وتمويل البرامج القائمة لعام 1977، والذي منح المقاطعات مزيدًا من الاستقلالية. وقد أدى ذلك إلى لامركزية كبيرة للحكومة تصب في مصلحة المقاطعات. [ 26 ]
كان برنامج الطاقة الوطني لعام 1980 ، الذي طُرح خلال فترة رئاسة بيير ترودو للوزراء ، [ 27 ] أحد "أكثر المبادرات السياسية إثارةً للجدل في التاريخ الكندي". [ 28 ] [ 29 ] وقد طرحته الحكومة الليبرالية الفيدرالية، في ظل الركود العالمي الذي أعقب أزمة الطاقة في سبعينيات القرن الماضي، والتي تضمنت صدمتين كبيرتين في أسعار النفط: أزمة النفط عام 1973 وأزمة النفط عام 1979. [ 30 ] ومنذ منتصف سبعينيات القرن الماضي وحتى منتصف ثمانينياته، كانت سياسات الطاقة - ولا سيما السياسة المتعلقة بصناعة النفط والغاز - قضية حكومية "شائكة" و"بارزة"، مما كان له "أثر سلبي على العلاقات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات". [ 29 ] [ 28 ] : 31 [ 31 ] [ 32 ]
بحلول عام ١٩٨٦، خلال فترة رئاسة برايان مولروني للوزراء ، تحسنت العلاقات بين المقاطعات والحكومة الفيدرالية مع تعزيز التعاون فيما يتعلق بسياسات الطاقة، ويعود ذلك في معظمه إلى تغير الوضع الدولي للطاقة. [ ٢٩ ] أبرم رئيس الوزراء مولروني ثلاث "اتفاقيات حكومية دولية هامة في قطاع الطاقة". [ ٢٩ ] شملت الاتفاقيات والاتفاقات الفيدرالية-الإقليمية سياسات تتعلق بـ"إدارة موارد نيوفاوندلاند البحرية، وتسعير النفط والضرائب في المقاطعات الغربية، وتسعير الغاز الطبيعي في غرب كندا". [ ٢٩ ] تم تفكيك برنامج الطاقة الوطني (NEP) من خلال اتفاقية الغرب، وهي اتفاقية موجهة نحو السوق أدت إلى تحرير كامل لأسعار النفط، و"إلغاء دعم الواردات، وضريبة التصدير على النفط الخام ومشتقاته، ورسوم تعويض البترول. كما أنهى تدريجياً منح برنامج تحسين الأداء (PIP) وضريبة عائدات النفط والغاز (PGRT). بالإضافة إلى ذلك، تم رفع القيود المفروضة على صادرات النفط". [ ٣٣ ] : ١٢-١٥ [ ٢٣ ]
وتشمل الاتفاقيات والاتفاقات الرئيسية الأخرى بين المقاطعات والحكومة الفيدرالية اتفاقية التجارة الداخلية لعام 1994، واتفاقية الإطار الاجتماعي للاتحاد لعام 1999، ومجلس الاتحاد لعام 2003.
إنتاج الطاقة، وتسويق مواردها، والاستثمار في قطاعها، والقضايا البيئية، والعلاقات مع شعوب الأمم الأولى، كلها أمورٌ أكثر تعقيدًا نظرًا لطبيعة النظام الفيدرالي الكندي. [ 13 ] وعلى مرّ تاريخ كندا، تذبذبت الصلاحيات والسياسات الفيدرالية بين المركزية واللامركزية. [ 13 ] وبحلول عام 2015، واجهت كندا معضلةً متفاقمةً بشأن إمكانات تصدير الطاقة. [ 13 ] : 3
في عام 2014، في عهد رئيس الوزراء ستيفن هاربر ، ركزت الحكومة الفيدرالية على ثلاثة مبادئ أساسية لسياساتها في مجال الطاقة، وهي: التوجه نحو السوق، واحترام السلطة القضائية ودور المقاطعات، وعند الضرورة، التدخل الموجه في عملية السوق لتحقيق أهداف سياسية محددة من خلال التنظيم أو غيره من الوسائل. [ 34 ] وفي العام نفسه، أوضحت وزارة الموارد الطبيعية الكندية كيف أثرت الاتفاقيات والمعاهدات بين الحكومة الفيدرالية والمقاطعات على سياسة الطاقة الكندية، بما في ذلك اتفاقية غرب كندا بشأن تسعير النفط والغاز والضرائب مع مقاطعات ألبرتا وساسكاتشوان وكولومبيا البريطانية، واتفاقية أسواق وأسعار الغاز الطبيعي مع المقاطعات نفسها، واتفاقيات الأطلسي مع نوفا سكوتيا ونيوفاوندلاند ولابرادور، والتي تضمنت إنشاء مجالس النفط والغاز البحرية. ومن بين الاتفاقيات الدولية التي تؤثر على سياسة الطاقة الكندية اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). [ 34 ] في عام 2014، أدرجت هيئة التنظيم النووي الكندية كلاً من مجلس الطاقة الوطني (1959-2019) ، وهيئة السلامة النووية الكندية ، وهيئة الطاقة الذرية الكندية المحدودة ، وبرنامج أبحاث وتطوير الطاقة، كمساهمين في تطوير سياسة الطاقة الكندية. [ 34 ]
خلال فترة رئاسة جاستن ترودو للوزراء ، أبرمت كندا اتفاقية الشراكة الاستراتيجية بين كندا والاتحاد الأوروبي في عام 2018، والتي تتضمن الحوار رفيع المستوى حول الطاقة [ 35 ] ، بشأن "قضايا سياسة الطاقة، مثل شفافية السوق، والحفاظ على إمدادات طاقة آمنة ومستدامة وتنافسية، فضلاً عن البحث والتطوير في صناعات الطاقة مع التركيز على "الانتقال نحو مستقبل منخفض الكربون، ومعالجة عوائق السوق، و"التمويل النظيف". [ 35 ] ويتضمن الإطار التشريعي لسياسة الطاقة الحديثة للاتحاد الأوروبي لعام 2018، والذي يحمل اسم "الطاقة النظيفة لجميع الأوروبيين"، "اليقين التنظيمي" مع "أهداف ملزمة للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة"، و"خطط وطنية للطاقة والمناخ"، وينشئ "نظامًا بيئيًا جديدًا للطاقة" وسوقًا لـ"وقود التحول الكندي (مثل الغاز الطبيعي المسال)، والتقنيات النظيفة، والخدمات". [ 35 ]
خلال الحملة الانتخابية الفيدرالية لعام 2019، اتفق كل من الحزب الليبرالي والحزب المحافظ على "محاولة تحقيق التزامات اتفاقية باريس القائمة بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 30% بحلول عام 2030". [ 36 ] وصرح نيكولاس ريفرز، رئيس كرسي الأبحاث الكندي في سياسات المناخ والطاقة، بأنه لا يوجد نقاش كافٍ حول "التقنيات المتجددة مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية والألومنيوم عديم الانبعاثات" في قطاع الكهرباء. [ 36 ] وأضاف ريفرز: "إن سجل الحكومات الكندية سيئ للغاية في تحقيق أهدافها المناخية... المهم هو تأثير هذه السياسات على هذه الانبعاثات... يجب أن نتوخى الحذر الشديد، لأننا لا نملك بيانات كافية لدراسة آثار هذه السياسات... الأمور تتغير بوتيرة أسرع مما كنا نتصور". [ 36 ] وأوضح ريفرز أن "أهداف الحكومة الفيدرالية المناخية وقطاع النفط والغاز في كندا ليسا متعارضين جوهريًا". ومع ذلك، "هناك بعض التوتر بينهما". [ 37 ]
في يونيو/حزيران 2018، قدّم مجلس طاقة الأجيال التابع للمجلس الوطني للبحوث تقريره بعنوان "تحوّل الطاقة في كندا: نحو مستقبلنا الطاقي معًا" [ 38 ] [ 39 ] ، والذي تناول "مستقبل الطاقة طويل الأجل" في كندا، و"الأهداف الجيلية"، و"المبادئ التوجيهية"، و"المسارات والمعالم المحتملة". وقد استند تقرير مجلس طاقة الأجيال التابع للمجلس الوطني للبحوث إلى حوار وطني عُقد عام 2017، وتضمّن منتدى طاقة الأجيال الذي عُقد في وينيبيغ في أكتوبر/تشرين الأول، حول "مستقبل الطاقة منخفض الكربون" [ 40 ] . وفي ديسمبر/كانون الأول 2017، أنشأت وزارة الموارد الطبيعية الكندية مجلس طاقة الأجيال، الذي يضمّ "قادة فكر في مجال الطاقة ذوي وجهات نظر وخبرات متنوعة حول أنظمة الطاقة في كندا"، وذلك كمتابعة للمنتدى. بحسب تقرير "تحول الطاقة في كندا"، فقد تأكد انفصال استهلاك الطاقة الكندي عن نمو الناتج المحلي الإجمالي خلال الفترة من 1990 إلى 2015، وذلك من خلال إحصاءات تُظهر أن الناتج المحلي الإجمالي لكندا نما خلال تلك الفترة بنسبة تقارب 80%، بينما لم يزد استهلاك الطاقة الكندي إلا بنسبة 30%. [ 40 ] : 23
في يونيو/حزيران 2016، صرّح رئيس الوزراء ترودو بدعمه "للجهود المشتركة بين المقاطعات لخفض انبعاثات الكربون والتركيز على الطاقة الكهرومائية كمصدر للطاقة". [ 41 ] ومن المقرر أن يزود مشروع سد جون هورغان الكهرومائي التابع لشركة بي سي هايدرو، والبالغة تكلفته 8.8 مليار دولار، والواقع على نهر بيس في شمال شرق مقاطعة كولومبيا البريطانية، والذي من المقرر اكتماله في عام 2024، مقاطعة ألبرتا بالكهرباء، مما سيقلل اعتمادها على الغاز الطبيعي والفحم. [ 41 ]
في أبريل/نيسان 2020، خلال جائحة فيروس كورونا ، بدت سياسة رئيس الوزراء ترودو في مجال الطاقة وكأنها تُرضي كلاً من دعاة حماية البيئة وقطاع النفط. [ 42 ] وقد خلّف الركود الاقتصادي الناجم عن جائحة كوفيد -19 ، وانهيار سوق الأسهم في عام 2020 ، وحرب أسعار النفط بين روسيا والسعودية في العام نفسه ، والتي أسفرت عن "انهيار أسعار النفط"، مقاطعة ألبرتا أمام "أكبر تحدٍّ" في تاريخها الحديث، مُهددةً صناعتها الرئيسية ومُلحقةً أضرارًا جسيمة بوضعها المالي. [ 43 ] وبينما أعلن ترودو عن "سلسلة من الإجراءات لدعم قطاع النفط والغاز"، قال: "مجرد وجودنا في أزمة صحية لا يعني أنه يُمكننا إهمال الأزمة البيئية". وقد تضمنت بعض "الإجراءات هدفًا مُكمِّلاً يتمثل في معالجة المخاوف البيئية الخطيرة". [ 43 ]
إحصاءات الطاقة الدولية (IEA) اعتبارًا من عام 2014
| الطاقة في كندا [ 44 ] | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| كابيتا | الطاقة الأولية | إنتاج | يصدّر | كهرباء | انبعاثات ثاني أكسيد الكربون | |
| مليون | تيراواط ساعة | تيراواط ساعة | تيراواط ساعة | تيراواط ساعة | جبل | |
| 2004 | 31.95 | 3129 | 4623 | 1558 | 549 | 551 |
| 2007 | 32.98 | 3133 | 4805 | 1742 | 560 | 557 |
| 2008 | 33.33 | 3103 | 4738 | 1683 | 568 | 551 |
| 2009 | 33.74 | 2955 | 4533 | 1645 | 522 | 521 |
| 2010 | 34.11 | 2929 | 4627 | 1741 | 516 | 536 |
| 2012 | 34.48 | 2929 | 4757 | 1843 | 566 | 530 |
| 2012R | 34.88 | 2921 | 4881 | 1962 | 543 | 534 |
| 2013 | 35.15 | 2945 | 5060 | 2146 | 546 | 536 |
| التغيير 2004-10 | 6.8% | -6.4% | 0.1% | 11.7% | -5.9% | -2.6% |
| Mtoe = 11.63 TWh، الطاقة الأولية تشمل خسائر الطاقة التي تبلغ 2/3 للطاقة النووية [ 45 ] 2012R = تم تغيير معايير حساب ثاني أكسيد الكربون، وتم تحديث الأرقام | ||||||
الإطار التنظيمي
بحسب تقرير صادر عن وزارة الموارد الطبيعية الكندية عام 2006 حول الأطر القانونية والسياساتية المتعلقة بالطاقة في أمريكا الشمالية، فإن النظام الفيدرالي الكندي يقسم الاختصاص القضائي في مجال الطاقة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات والأقاليم . وتختص حكومات المقاطعات باستكشاف وتطوير وحفظ وإدارة الموارد غير المتجددة ، فضلاً عن توليد وإنتاج الكهرباء . أما الاختصاص الفيدرالي في مجال الطاقة فيُعنى في المقام الأول بتنظيم التجارة بين المقاطعات والتجارة الدولية ، وإدارة الموارد غير المتجددة في الأراضي الفيدرالية . [ 46 ]
التنظيم الفيدرالي
كان المجلس الوطني للطاقة (NEB) وكالة تنظيمية اتحادية مستقلة تتولى تنظيم قطاع الطاقة الكندي. تأسس المجلس عام 1959، وكان يرفع تقاريره إلى البرلمان الكندي عبر وزير الموارد الطبيعية . وشملت مسؤولياته الرئيسية ما يلي:
- خطوط أنابيب النفط والغاز وخطوط نقل الطاقة بين المحافظات وعلى الصعيد الدولي ،
- تصدير واستيراد الغاز الطبيعي بموجب تراخيص طويلة الأجل وطلبات قصيرة الأجل،
- صادرات النفط بموجب تراخيص طويلة الأجل وأوامر قصيرة الأجل (لم تُقدّم أي طلبات للحصول على تراخيص تصدير طويلة الأجل في السنوات الأخيرة)، و
- الأراضي الحدودية والمناطق البحرية غير المشمولة باتفاقيات الإدارة الإقليمية/الفيدرالية.
تم استبدال الهيئة الوطنية للطاقة (NEB) بالهيئة الكندية لتنظيم الطاقة (CER) في عام 2019. [ 47 ]
في عام 1985، اتفقت الحكومة الفيدرالية وحكومات مقاطعات ألبرتا وكولومبيا البريطانية وساسكاتشوان على تحرير أسعار النفط الخام والغاز الطبيعي. وتُدار حقول النفط البحرية في منطقة الأطلسي الكندية تحت مسؤولية مشتركة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات في نوفا سكوتيا ونيوفاوندلاند ولابرادور . [ 46 ]
اللوائح الإقليمية
تتولى مجالس المرافق الإقليمية إدارة تنظيم أنشطة النفط والغاز الطبيعي، وخطوط الأنابيب، وشبكات التوزيع . وتفرض المقاطعات المنتجة رسومًا وضرائب على إنتاج النفط والغاز الطبيعي، وتقدم حوافز للحفر، وتمنح التصاريح والتراخيص اللازمة لإنشاء وتشغيل المنشآت. أما المقاطعات المستهلكة، فتنظم شبكات التوزيع وتشرف على سعر بيع الغاز الطبيعي للمستهلكين . وتُصدر اللوائح الرئيسية المتعلقة بالمنافسة في تجارة الكهرباء بالجملة والتجزئة على مستوى المقاطعات. وحتى الآن، بدأت مقاطعتان (ألبرتا وأونتاريو) المنافسة في تجارة التجزئة . ففي ألبرتا، قطاع الكهرباء مُخصخص إلى حد كبير ، بينما لا تزال هذه العملية جارية في أونتاريو. أما في المقاطعات الأخرى، فتُنتج الكهرباء وتُوزع في الغالب من قِبل شركات مرافق مملوكة للمقاطعات . [ 46 ]
دعم الوقود الأحفوري في كندا
بحسب تقرير صندوق النقد الدولي الصادر في 2 مايو/أيار 2019 ، دفعت كندا في عام 2015 مبلغ 43 مليار دولار أمريكي كإعانات طاقة بعد خصم الضرائب، وهو ما يمثل 2.9% من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يعادل 1191 دولارًا أمريكيًا للفرد. [ 48 ] : 35 عشية مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP21) لعام 2015 الذي عُقد في باريس، أفادت شبكة سي بي سي الإخبارية أن دول مجموعة العشرين تنفق 452 مليار دولار أمريكي سنويًا على إعانات الوقود الأحفوري . [ 49 ] في السنة المالية 2013-2014، قدمت الحكومة الفيدرالية لقطاع النفط ما يقارب 1.6 مليار دولار أمريكي. وبلغ إجمالي الدعم الفيدرالي والمحلي لقطاع النفط خلال تلك الفترة ما يقارب 2.7 مليار دولار أمريكي. [ 49 ] ويستشهد مقال سي بي سي بتقرير معهد التنمية الخارجية لعام 2015 حول إعانات مجموعة العشرين لإنتاج النفط والغاز والفحم. [ 14 ] تعهد قادة دول مجموعة العشرين في عام 2011 بالتخلص التدريجي من دعم الوقود الأحفوري. [ 14 ] وفي الفترة 2013-2014، قدمت كندا أيضًا "مستوى عالٍ من التمويل العام" - عدة مليارات من الدولارات - لإنتاج الوقود الأحفوري في الخارج. [ 14 ] : 12 وشمل ذلك دعمًا للنفط والغاز والكهرباء المولدة من الوقود الأحفوري للشركات المملوكة للدولة، مثل شركة النفط الهندية (Oil India) وشركة JOGMEC في اليابان وشركة KNOC في كوريا وشركة EDF في فرنسا. [ 14 ] : 47 وأشار تقرير معهد التنمية الخارجية (ODI) إلى أنه مع انخفاض سعر النفط العالمي، بدأت حوالي 30 دولة في التخلص التدريجي من دعم المستهلكين للوقود الأحفوري في عامي 2014 و2015. [ 14 ] : 67 [ 50 ] وخلال الفترة نفسها، "زادت شركات استخراج الوقود الأحفوري في كندا من ضغطها على الحكومات" للحصول على المساعدة في الحفاظ على "قدرتها التنافسية" من خلال منحها "المزيد من الإعفاءات الضريبية وغيرها من أشكال الدعم". [ 51 ] [ 14 ] : 67
في عام 2015، نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) "قائمة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لتدابير دعم الوقود الأحفوري لعام 2015" وملحقًا لها. وأعدت كندا دراسة حول الدعم الفيدرالي لقطاع الوقود الأحفوري ، كما أعدّ مكتب المدقق العام الكندي تقريرًا كجزء من تحقيق برلماني في عام 2012. [ 14 ] : 33. وفي الفترة 2013-2014، أنفقت كندا 2,738 مليون دولار أمريكي على الإعانات لقطاعات "التنقيب عن النفط والغاز، وخطوط أنابيب النفط والغاز، ومحطات توليد الطاقة والتكرير، وأنواع متعددة من الوقود الأحفوري أو غير محددة، وتعدين الفحم، وتوليد الطاقة بالفحم". [ 14 ] : 41
أفاد معهد التنمية الخارجية (ODI) أنه بحلول أواخر عام 2015، بدأت الحكومة الفيدرالية الكندية بالتخلص التدريجي من بعض الإعانات المقدمة لقطاعات النفط والغاز والتعدين. [ 14 ] : 82 وبحلول يناير 2015، لم تعد رمال أثاسباسكا النفطية مؤهلة للاستهلاك المعجل. [ 14 ] : 82 وأصبحت خاضعة لنفس النظام الضريبي المطبق على مشاريع تطوير النفط والتعدين والغاز الأخرى. [ 14 ] : 82 كما كان الإعفاء الضريبي للاستثمار الأطلسي في طور الإلغاء التدريجي. [ 14 ] : 82 وقدمت الحكومة الفيدرالية إعانات جديدة للوقود الأحفوري في شكل "إعفاءات ضريبية لإنتاج الغاز الطبيعي المسال، وذلك من خلال زيادة معدلات بدل تكلفة رأس المال، مما يسمح للشركات بخصم نفقات رأس المال بشكل أسرع مما كان ممكناً سابقاً". [ 14 ] : 82
أنفقت مؤسسة تنمية الصادرات الكندية (EDC)، وهي وكالة ائتمان الصادرات الكندية، حوالي 2.5 مليار دولار سنوياً في عامي 2013 و2014 في قطاعات الطاقة. [ 14 ] : 72
القضايا الدستورية
تعكس سياسة الطاقة الكندية التقسيم الدستوري للسلطات بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات. ينص دستور كندا على أن الموارد الطبيعية تخضع لسلطة المقاطعات . [ 52 ] مع ذلك، لم تكن مقاطعات البراري الثلاث تسيطر في الأصل على الموارد الطبيعية في مقاطعاتها كشرط لانضمامها إلى الاتحاد، حتى صدور قوانين الموارد الطبيعية لعام 1930. تمتلك حكومات المقاطعات معظم احتياطيات النفط والغاز الطبيعي والفحم، وتسيطر على معظم إنتاج الكهرباء. هذا يعني أن على الحكومة الوطنية تنسيق سياساتها في مجال الطاقة مع سياسات حكومات المقاطعات، وقد تنشأ أحيانًا نزاعات بين الحكومات. وتتفاقم المشكلة بشكل خاص لأنه في حين أن المقاطعات المستهلكة للطاقة تضم غالبية السكان وتستطيع انتخاب حكومات فيدرالية تتبنى سياسات تُفضل مستهلكي الطاقة، فإن المقاطعات المنتجة للطاقة لديها القدرة على إفشال هذه السياسات من خلال ممارسة سلطتها الدستورية على الموارد الطبيعية.
نصّت المادة 92أ من قانون الدستور لعام 1867 على منح الحكومات الإقليمية السلطة الحصرية لسن القوانين المتعلقة بالموارد غير المتجددة والطاقة الكهربائية، بينما منعت المادة 125 الحكومة الفيدرالية من فرض ضرائب على أراضي أو ممتلكات أي حكومة إقليمية. في المقابل، تتمتع الحكومة الفيدرالية بسلطة إبرام المعاهدات مع الدول الأجنبية. وهذا له آثار بالغة الأهمية على المعاهدات المتعلقة بإنتاج الطاقة، مثل بروتوكول كيوتو الذي وقّعته الحكومة الكندية عام 2002. ورغم أن الحكومة الفيدرالية كانت مخوّلة بتوقيع المعاهدة، إلا أنها قد تحتاج إلى تعاون الحكومات الإقليمية لإنفاذها.
سياسات الطاقة

تتمتع كندا ببنية تحتية قوية في قطاع الطاقة، بفضل مواردها الوفيرة والمتنوعة. وترتبط سياسات الطاقة والمناخ ارتباطًا وثيقًا، حيث تُنفذ هذه السياسات على المستويين الحكومي الاتحادي والإقليمي. وقد أظهر تحليل SWOT أُجري عام 2013 لسياسات الطاقة والمناخ الكندية وجود تباين بين الاستراتيجيات الاتحادية والإقليمية. [ 9 ] ويعزى هذا التباين إلى الواقع الاقتصادي والبيئي، وتنوع مصادر الطاقة، واختلاف الطلب عليها اختلافًا كبيرًا بين المقاطعات الكندية. ونتيجةً لاختلاف خصائص الطاقة في المقاطعات، تنشأ استراتيجيات اتحادية وإقليمية متعددة، تتكامل أحيانًا، ولكنها غالبًا ما تتعارض.
تستند سياسة الطاقة الكندية إلى ثلاثة مبادئ أساسية، هي: (1) أسواق تنافسية لضمان نظام طاقة ناجح ومبتكر قادر على تلبية احتياجات كندا من الطاقة، (2) احترام اختصاصات المقاطعات والحكومة الفيدرالية، (3) تدخلات فيدرالية موجهة في عملية تداول الطاقة لضمان تحقيق أهداف سياسة الطاقة المحددة. [ 10 ]
بهدف تحسين التنسيق بين سياسات المحافظات والسياسات الاتحادية، تمّ وضع مجموعة من الأدوات السياسية لتيسير التعاون بين الحكومة الاتحادية وحكومات المحافظات. وقد أسفرت هذه الأدوات عن توازنٍ في صلاحيات الحكومة الاتحادية وحكومات المحافظات في صياغة سياسات الطاقة. تتولى الحكومة الاتحادية مسؤولية وضع الأهداف على مستوى الدولة، بينما تتولى حكومات المحافظات مسؤولية إنفاذ هذه الأهداف ووضع آليات تحقيقها. [ 10 ]
في عام ٢٠١٥، تعاونت الحكومة الفيدرالية مع قادة المقاطعات الكندية وتوصلت إلى اتفاقية للتعاون في دعم الصناعة الوطنية بالتزامن مع التحول إلى اقتصاد منخفض الكربون. [ ١٠ ] شكك منتقدو هذه الاتفاقية في قدرة قادة المقاطعات على التوصل إلى اتفاق، كما شككوا في نجاحهم في صياغة سياسة طاقة مشتركة. إلا أن الواقع كان مختلفًا. فبعد اجتماع دام ثلاثة أيام في سانت جونز، نيوفاوندلاند ولابرادور، أصدر مجلس الاتحاد هذا التقرير الذي حدد رؤيته لاستراتيجية طاقة وطنية. [ ١٠ ] تهدف هذه الاتفاقية إلى توجيه سياسة الطاقة بين حكومات المقاطعات، وتسعى إلى التأثير على المقاطعات لتعزيز كفاءة الطاقة وترشيد استهلاكها، والتحول إلى اقتصاد منخفض الكربون، وتحسين المعلومات والتوعية في مجال الطاقة. وتُعد استراتيجية جزيرة الأمير إدوارد استراتيجية إقليمية جاءت استجابةً لتحقيق أهداف الحكومة الفيدرالية الواردة في هذه الاتفاقية. [ ١١ ]
الفحم
تاريخ الفحم في كندا
بدأ استخراج الفحم في كندا عام 1639 بافتتاح منجم صغير في غراند ليك، نيو برونزويك . وفي عام 1720، افتتح جنود فرنسيون منجمًا في كيب بريتون، نوفا سكوتيا، لتزويد قلعة لويسبورغ بالفحم. لاحقًا، زوّدت كيب بريتون بوسطن وموانئ أمريكية أخرى بالفحم. بدأ التعدين التجاري في نيو برونزويك عام 1825، مع أن معظم إنتاج الفحم في المقاطعة استُخدم محليًا. في غرب كندا ، بدأ استخراج الفحم في جزيرة فانكوفر عام 1853. ابتداءً من ثمانينيات القرن التاسع عشر، أدى بناء خطوط السكك الحديدية العابرة للقارات عبر ألبرتا وكولومبيا البريطانية إلى تطوير مناجم الفحم في مواقع مختلفة بالقرب من خطوط السكك الحديدية في البراري والجبال. بحلول عام 1911، كانت مناجم الغرب تُنتج معظم الفحم في كندا، وعلى الرغم من فترات الركود، توسعت تدريجيًا لتُنتج أكثر من 95% من الفحم الكندي. [ 54 ] دُعم الفحم في كندا منذ عام 1887. وشاركت مناجم كيب بريتون في هذه الحماية الجمركية لمساعدتها على منافسة الفحم الأمريكي الذي كان يدخل أونتاريو عبر البحيرات العظمى. كان فحم كيب بريتون يُستخرج من باطن الأرض ثم يُشحن إلى تورنتو ومونتريال. وقد استُخدم هذا الفحم لتشغيل الصناعات الضخمة في الشرق، بما في ذلك مصانع الصلب. ورغم وجود بعض الصعوبات والإضرابات، فقد ساهم الفحم في دعم كندا خلال الحرب العالمية الثانية . وشُكّلت عدة لجان ملكية للتحقيق في قطاع الفحم: إحداها عام 1947 والأخرى عام 1965.
استمر التدخل الفيدرالي في كيب بريتون من خلال مؤسسة كيب بريتون للتنمية (ديفكو)، التي كانت في الواقع دعمًا حكوميًا ضخمًا. ومع اكتمال خط أنابيب ترانس كندا، والمفاعلات النووية، وحقول هيبرنيا النفطية، نفد الفحم في نوفا سكوتيا . يقع الفحم في جزيرة فانكوفر، حيث توجد رواسب فحم في كاسيدي، ونانايمو ، وكامبل ريفر ، وفورت روبرت. استُخرج الفحم من نانايمو لمدة 102 عامًا، من 1853 إلى 1955. وفي المناطق الداخلية من مقاطعة كولومبيا البريطانية، استُخرج الفحم من ميريت ، وكولمونت ، وفيرني ، وهدسون هوب . يرتبط تطوير مناجم الفحم في غرب كندا ارتباطًا وثيقًا ببناء خطوط السكك الحديدية، حيث شاركت شركة السكك الحديدية الكندية الباسيفيكية بشكل مباشر في مناجم فيرمي. كما بُني خط سكة حديد منفصل، هو خط كروز نيست، لنقل الفحم من جبال روكي إلى مصهر تريل. ويقع الفحم في ألبرتا أسفل أجزاء من جبال روكي. تاريخياً، كانت هناك حفر في ليثبريدج ، وبينشر كريك ، وكانمور، ونوردج .
أدى اكتشاف حقول نفطية ضخمة في غرب كندا، بدءًا بحقل ليدوك في ألبرتا عام 1947، وتزايد واردات النفط الأجنبي الرخيص إلى شرق كندا، إلى انخفاض حاد في الطلب على الفحم الكندي. وابتداءً من عام 1950 تقريبًا، استُبدل معظم الفحم المستخدم في التدفئة والصناعة والنقل بمشتقات البترول والغاز الطبيعي. وكان لهذا أثر مدمر على مجتمعات تعدين الفحم في منطقة الأطلسي الكندية، مع أن المكاسب التي حققتها صناعة النفط في غرب كندا عوضت بشكل كبير فقدان الوظائف في قطاع الفحم.
بدأ تعدين الفحم مرحلة توسع في أواخر الستينيات بتوقيع عقود طويلة الأجل لتزويد صناعة الصلب اليابانية المزدهرة بالفحم المعدني . لم يُحقق هذا الأمر فائدة تُذكر لمنطقة الأطلسي الكندية، ولكنه أدى إلى إعادة فتح المناجم المغلقة وتطوير مناجم جديدة في ألبرتا وكولومبيا البريطانية. في نفس الفترة تقريبًا، بدأت ألبرتا وساسكاتشوان في استخدام مواردهما الكبيرة من الفحم لتوليد الكهرباء. أدى ارتفاع أسعار النفط الخام في السبعينيات وأوائل الثمانينيات إلى زيادة الطلب على الفحم عالميًا. فتم افتتاح مناجم جديدة في ألبرتا وكولومبيا البريطانية، وبُنيت مرافق موانئ جديدة في كولومبيا البريطانية لتلبية الطلب المتزايد في آسيا. [ 54 ]
الفحم في كندا المعاصرة
تمتلك كندا عاشر أكبر احتياطيات من الفحم في العالم، وهو كم هائل بالنظر إلى قلة عدد سكانها. مع ذلك، تقع الغالبية العظمى من هذه الاحتياطيات على بعد مئات أو آلاف الكيلومترات من المراكز الصناعية والموانئ البحرية، ونتيجة لارتفاع تكاليف النقل، تبقى هذه الاحتياطيات غير مستغلة إلى حد كبير. وكما هو الحال مع الموارد الطبيعية الأخرى، فإن تنظيم إنتاج الفحم يقع ضمن الاختصاص الحصري للحكومات الإقليمية، ولا يدخل ضمن اختصاص الحكومة الفيدرالية إلا عند استيراده أو تصديره من كندا.
تتركز أكثر من 90% من احتياطيات الفحم في كندا و99% من إنتاجها في المقاطعات الغربية: ألبرتا ، وكولومبيا البريطانية ، وساسكاتشوان . تمتلك ألبرتا 70% من احتياطيات الفحم الكندية، وتغطي رواسب الفحم 48% من أراضيها. ويُعدّ منجم هات كريك في كولومبيا البريطانية من أضخم رواسب الفحم في العالم، إذ يبلغ سمكه حوالي 550 مترًا (1800 قدم) . كما توجد رواسب فحم أصغر حجمًا، ولكنها كبيرة، في يوكون والأقاليم الشمالية الغربية وجزر القطب الشمالي ، وهي أبعد ما تكون عن الأسواق. أما مقاطعتا نوفا سكوتيا ونيو برونزويك المطلتان على المحيط الأطلسي، فتضمان رواسب فحم كانت تاريخيًا مصدرًا بالغ الأهمية للطاقة، وكانت نوفا سكوتيا في يوم من الأيام أكبر منتج للفحم في كندا، إلا أن هذه الرواسب أصغر حجمًا بكثير وأكثر تكلفة في الإنتاج من فحم الغرب، ما أدى إلى توقف إنتاج الفحم في المقاطعات الأطلسية بشكل شبه كامل. وتستورد نوفا سكوتيا حاليًا معظم الفحم اللازم لمحطات توليد الطاقة لديها من دول أخرى مثل كولومبيا. وفي الوقت نفسه، تقوم المقاطعات الغربية بتصدير الفحم إلى 20 دولة مختلفة، وخاصة اليابان وكوريا والصين ، بالإضافة إلى استخدامه في محطات الطاقة الحرارية الخاصة بها .
تفتقر المنطقة الواقعة بين نيو برونزويك وساسكاتشوان، والتي تمتد على مسافة آلاف الكيلومترات وتضم المراكز الصناعية الرئيسية في أونتاريو وكيبيك ، إلى حد كبير إلى الفحم. ونتيجة لذلك، اعتادت هاتان المقاطعتان استيراد معظم احتياجاتهما من الفحم لمصانع الصلب ومحطات توليد الطاقة الحرارية من الولايات المتحدة. لسوء الحظ، يحتوي الفحم القادم من شرق الولايات المتحدة على نسبة عالية من الكبريت، مما ساهم في مشكلة خطيرة تتعلق بجودة الهواء، لا سيما في جنوب غرب أونتاريو المكتظ بالسكان، إلى أن تم إغلاق آخر محطة لتوليد الطاقة تعمل بالفحم في عام 2014. [ 55 ]
البترول

الحقول الأولى
في عام 1858، حفر جيمس ميلر ويليامز أول بئر نفط في أمريكا الشمالية في أويل سبرينغز، أونتاريو، متقدمًا على إدوين دريك الذي حفر أول بئر في الولايات المتحدة بعد عام واحد. وبحلول عام 1870، كان لدى كندا 100 مصفاة نفط عاملة، وكانت تصدر النفط إلى أوروبا. [ 56 ] ومع ذلك، كانت حقول النفط في أونتاريو ضحلة وصغيرة، وبلغ إنتاج النفط ذروته وبدأ في الانخفاض حوالي عام 1900. في المقابل، نما إنتاج النفط في الولايات المتحدة بسرعة في النصف الأول من القرن العشرين بعد اكتشافات هائلة في تكساس وأوكلاهوما وكاليفورنيا وغيرها.
عصر وادي تيرنر
في عام ١٩١٤، أصبح وادي تيرنر أول حقل نفطي هام يُكتشف في ألبرتا. لم يُبدِ المستثمرون من شرق كندا والحكومة الفيدرالية اهتمامًا يُذكر، وتولى تطوير الحقل بشكل أساسي فروع لشركات أمريكية. كان يُعتقد في البداية أنه حقل غاز يحتوي على كمية ضئيلة من النفتا المكثفة، ولكن نظرًا لغياب اللوائح التنظيمية، تم حرق حوالي ٩٠٪ من الغاز لاستخراج الكمية الضئيلة من السوائل البترولية، وهي كمية من الغاز تُقدّر قيمتها اليوم بمليارات الدولارات.
في عام 1930، اكتُشف النفط الخام في حقل وادي تيرنر، أسفل غطاء الغاز وغربه. شكل هذا الاكتشاف صدمةً للجيولوجيين، إذ كان غطاء الغاز الحر، الذي كان من الممكن أن يوفر قوة الدفع اللازمة لإنتاج النفط، قد استُنفد معظمه وحُرِق بحلول ذلك الوقت. ونتيجةً لذلك، لن يُستخرج سوى أقل من 12% من النفط الأصلي الموجود في وادي تيرنر. [ 57 ]
استاءت حكومة مقاطعة ألبرتا من الهدر الواضح، فأصدرت عام 1931 قانون آبار النفط والغاز، تبعه عام 1932 قانون حماية وادي تيرنر. إلا أن الحكومة الفيدرالية أعلنت عدم دستورية القانونين، واستمر حرق الغاز الطبيعي بشكل مُهدر. وفي عام 1938، أنشأت حكومة المقاطعة مجلس ألبرتا لحماية البترول والغاز الطبيعي (المعروف اليوم باسم مجلس حماية موارد الطاقة ) للشروع في تدابير الحماية، ونجحت هذه المرة في تطبيقها. [ 58 ]
كانت هذه الهيئة الجهة المنظمة لإنتاج النفط والغاز في ألبرتا، وبالتالي لمعظم الإنتاج في كندا. وبصفتها السلطة التنظيمية الإقليمية الأكثر خبرة في هذا القطاع، فقد أصبحت نموذجاً يحتذى به لباقي المقاطعات المنتجة للنفط والغاز، بل إنها استُخدمت كنموذج من قبل العديد من شركات النفط الوطنية حول العالم.
الاكتشافات والتطورات التي أعقبت الحرب
في نهاية الحرب العالمية الثانية، كانت كندا تستورد 90% من نفطها من الولايات المتحدة. تغير الوضع جذريًا عام 1947 عندما حفرت شركة إمبريال أويل في منطقة شاذة ضمن تسجيلاتها الزلزالية الحديثة بالقرب من قرية ليدوك آنذاك في مقاطعة ألبرتا. كشف بئر ليدوك رقم 1 عن حقل نفطي ضخم ، ووفر المفتاح الجيولوجي لاكتشافات مهمة أخرى في ألبرتا. سرعان ما بدأ الجيولوجيون بتحديد وحفر شعاب مرجانية أخرى من العصر الديفوني ، معظمها في الجزء الشمالي الأوسط من المقاطعة. انطلقت حمى النفط في ألبرتا، وسرعان ما بدأ الحفارون بتحديد تكوينات نفطية مهمة أخرى، مثل تلك التي تضم حقل بيمبينا النفطي العملاق.
أدى اكتشاف حقل ليدوك، وما تلاه من اكتشافات أكبر، إلى سحب النفط المستورد من سهول كندا بسرعة، مما خلق فائضًا نفطيًا هائلًا لم يكن له سوق فورية. في عام ١٩٤٩، تقدمت شركة إمبريال أويل بطلب إلى الحكومة الفيدرالية لإنشاء خط أنابيب بين المقاطعات (IPL) إلى بحيرة سوبيريور ، وفي عام ١٩٥٠ اكتمل بناؤه حتى ميناء سوبيريور في ولاية ويسكونسن . تساءل كثيرون عن سبب بنائه إلى ميناء أمريكي بدلًا من ميناء كندي، لكن الحكومة الفيدرالية كانت أكثر اهتمامًا بحقيقة أن صادرات النفط قضت تمامًا على العجز التجاري للبلاد.
في عام 1950، وافقت الحكومة الفيدرالية على إنشاء خط أنابيب غربي، وفي عام 1953، تم بناء خط أنابيب ترانسمونتين بطول 1200 كيلومتر ( 750 ميلاً ) من إدمونتون إلى ميناء فانكوفر في مقاطعة كولومبيا البريطانية ، مع امتداد إلى سياتل في ولاية واشنطن . وبحلول عام 1956، تم تمديد خط أنابيب النفط الرئيسي (IPL) عبر سارنيا في مقاطعة أونتاريو إلى تورنتو ، ليصبح بذلك، بطول 3100 كيلومتر (1900 ميل) ، أطول خط أنابيب نفط في العالم آنذاك. وخلال ستينيات القرن الماضي، تم إنشاء امتدادات إلى شيكاغو ومواقع تكرير أخرى في الغرب الأوسط للولايات المتحدة ، مما عزز أمن الطاقة الأمريكي.
السياسة النفطية الوطنية (1964)
وجد منتجو النفط في ألبرتا أنهم يحظون بمعاملة أفضل من الحكومة الأمريكية مقارنةً بالحكومة الكندية. فقد منحت سياسة الطاقة الأمريكية خلال الحرب الباردة النفط الكندي الأفضلية، وعاملت ألبرتا كما لو كانت ولاية أمريكية، إذ جعل موقع حقول النفط الشاسعة في ألبرتا منها أكثر أمانًا من حقول النفط الأمريكية الرئيسية في ألاسكا وكاليفورنيا وتكساس. طالب منتجو ألبرتا الحكومة الفيدرالية بحق الوصول الحصري إلى سوق النفط في شرق كندا، رغم حساباتهم التي أشارت إلى أنهم لن يتمكنوا من توريد نفط ألبرتا إلى مونتريال بسعر أقل من سعر النفط المستورد. وقد رفضت مصافي التكرير في منطقة مونتريال وحكومة كيبيك هذا الطلب، مما أدى إلى وضع السياسة النفطية الوطنية لعام 1961. رسمت هذه السياسة خطًا فاصلًا عند نهر أوتاوا، ومنحت المنتجين الكنديين حقوقًا حصرية لبيع النفط غرب هذا الخط. واقتصرت معالجة النفط المستورد على المصافي الواقعة شرق هذا الخط.
لم يكن الجميع راضين عن هذا الترتيب. كان الهدف من السياسة النفطية الوطنية هو دعم صناعة النفط في ألبرتا من خلال ضمان حصة محمية لها في السوق المحلية. وبموجب هذه السياسة، قُسّمت كندا إلى سوقين للنفط. السوق الواقعة شرق وادي أوتاوا (خط بوردن) كانت تستخدم النفط المستورد، بينما كان المستهلكون غرب خط بوردن يستخدمون إمدادات ألبرتا الأكثر تكلفة. خلال معظم الفترة من 1961 إلى 1973، دفع المستهلكون في الغرب ما بين دولار واحد و1.50 دولار للبرميل فوق السعر العالمي، الذي كان يبلغ حوالي 3 دولارات قبيل حظر النفط الذي فرضته منظمة أوبك عام 1973 وارتفاع الأسعار. كما دفعوا أسعارًا أعلى نسبيًا في محطات الوقود مقارنةً بالكنديين شرق خط بوردن.
شركات الطاقة الحكومية
في عام 1970، أنشأت مقاطعة كيبيك شركة نفط مملوكة للمقاطعة تُدعى سوكيب. وبعد عام، تجلّت النزعة القومية للجنة غوردون عمليًا بإنشاء مؤسسة التنمية الكندية ، بهدف "استعادة" الصناعات والموارد الكندية من خلال صفقات شملت الاستحواذ على العمليات الغربية لشركة أكيتين الفرنسية وتحويلها إلى شركة كانتيرا للطاقة. وفي عام 1971 أيضًا، عرقلت الحكومة الفيدرالية اقتراحًا بشراء شركة آشلاند أويل الأمريكية لشركة هوم أويل التي كانت تسيطر عليها كندا.
امتدت موجة العمل المباشر إلى ألبرتا عندما فاز رئيس الوزراء بيتر لوغيد وحزبه المحافظ بالسلطة عام 1971، منهين بذلك 36 عامًا من حكم حزب الائتمان الاجتماعي . وقد طرح لوغيد برنامجه الانتخابي المفصل، الذي حمل عنوان "توجهات جديدة"، أفكارًا مشتركة بين دول أوبك، متعهدًا بإنشاء شركات إقليمية لتنمية الموارد والنفط، وجمع حصة أكبر من عائدات الطاقة، وتعزيز التنويع الاقتصادي استعدادًا لنضوب احتياطيات النفط. وتحولت فكرة محدودية الموارد من مجرد نظرية إلى واقع ملموس في السياسة عندما رفض المجلس الوطني للطاقة طلبات تصدير الغاز الطبيعي عامي 1970 و1971، بحجة عدم وجود فائض وحاجة كندا الماسة لهذه الإمدادات. وتأكدت قوة هذا التوجه الجديد نحو الحفاظ على البيئة عندما تمسك المجلس الوطني للطاقة بموقفه رغم إعلان وزارة الطاقة الفيدرالية عام 1971 أنها تعتقد أن كندا لديها مخزون من الغاز الطبيعي يكفيها لمدة 392 عامًا، ومخزون من النفط يكفيها لمدة 923 عامًا.
أزمات الطاقة (1973 و1979)
في عام 1973، تغير هذا الوضع فجأة.
بدأت الحكومة الكندية بالفعل في تغيير سياستها في مجال الطاقة. فقد أصبح التضخم مشكلة وطنية، وارتفعت أسعار النفط، وفي 4 سبتمبر/أيلول 1973، طلب بيير ترودو من المقاطعات الغربية الموافقة على تجميد طوعي لأسعار النفط. وبعد تسعة أيام، فرضت حكومته ضريبة قدرها 40 سنتًا على كل برميل من النفط الكندي المُصدَّر. وكانت هذه الضريبة تعادل الفرق بين أسعار النفط المحلية والدولية، واستُخدمت عائداتها لدعم واردات مصافي التكرير في الشرق. وبذلك، بدأت أوتاوا، دفعة واحدة، في دعم المستهلكين في الشرق مع تقليص العائدات المتاحة للمقاطعات المنتجة وقطاع النفط. وسرعان ما أعلن رئيس وزراء ألبرتا، بيتر لوغيد، أن حكومته ستراجع سياستها المتعلقة بالرسوم لصالح نظام مرتبط بأسعار النفط العالمية.
بعد يومين، في السادس من أكتوبر، اندلعت حرب يوم الغفران. استغلت منظمة أوبك الصراع لمضاعفة سعر برميل النفط السعودي الخفيف إلى 5.14 دولار أمريكي. ثم فرضت السعودية والدول العربية الأخرى حظراً على الدول الداعمة لإسرائيل، فارتفعت أسعار النفط إلى 12 دولاراً.
أدت هذه الأحداث إلى تفاقم التوترات بين قادة المقاطعات والحكومة الفيدرالية وقادة الصناعة. وشهدت بقية سبعينيات القرن الماضي تحركات سريعة ومتصاعدة، وردود فعل متبادلة من جانب أوتاوا والمقاطعات الغربية، وحتى نيوفاوندلاند. وساد جو من الاستعجال والقلق والأزمة، حيث زادت الصراعات العالمية من حدة الخلافات بين الحكومة الفيدرالية والمقاطعات.
في الفترة بين عامي 1979 و1980، أدت أزمات أخرى في الشرق الأوسط إلى ارتفاع أسعار النفط بشكل حاد نتيجة الذعر. بدأت الأزمة بالثورة الإيرانية ، ثم تلتها الحرب بين إيران والعراق، ما أدى إلى ارتفاع أسعار النفط بأكثر من الضعف، لتصل إلى 36 دولارًا أمريكيًا للبرميل.
البرنامج الوطني للطاقة (1980-1985)
أطلقت الحكومة الليبرالية برئاسة بيير ترودو في 28 أكتوبر 1980 برنامج الطاقة الوطني المثير للجدل ، والذي تضمن ثلاثة أهداف: الاكتفاء الذاتي من الطاقة؛ وإعادة توزيع الثروة من مورد غير مستدام لصالح البلاد ككل؛ وزيادة ملكية الكنديين لقطاع النفط. [ 59 ] وبموجب تنفيذه، منح برنامج الطاقة الوطني الحكومة الفيدرالية السيطرة على أسعار البترول، وفرض سقفًا سعريًا ورسومًا جمركية على الصادرات.
واجهت الحكومة الفيدرالية تحديين رئيسيين في إنشاء برنامج طاقة وطني حقيقي. تمثلت المشكلة الأولى في كون كندا مستوردة ومصدرة للنفط في آن واحد. فهي تستورد النفط من مصادر خارجية مثل فنزويلا والشرق الأوسط إلى مقاطعاتها الشرقية، بينما تصدره في الوقت نفسه من مقاطعاتها الغربية إلى الولايات المتحدة. ورغم أن البرنامج لاقى رواجًا في شرق ووسط كندا، إلا أنه أثار استياءً شديدًا في مقاطعة ألبرتا [ 60 ] حيث يتركز إنتاج النفط والغاز. أما المشكلة الثانية، فكانت أن الحكومات المحلية، لا الحكومة الفيدرالية، هي صاحبة الاختصاص الدستوري على الموارد الطبيعية. وكانت حكومة ألبرتا تمتلك فعليًا معظم النفط في كندا. وقد أدى ذلك إلى مواجهة مع حكومة ألبرتا، إذ أن أي انخفاض في أسعار النفط كان يُقتطع مباشرة من إيراداتها. وتفاقم الصراع بسبب امتلاك حكومة ألبرتا آليات دستورية تُتيح لها إعفاء النفط من الضرائب الفيدرالية ونقل تكاليف دعم النفط إلى الحكومة الفيدرالية، مما زاد من عجز الموازنة الفيدرالية.
كان لبرنامج الطاقة الوطني عدد من العيوب الأخرى. فقد استند إلى سعر عالمي للنفط يرتفع باطراد إلى 100 دولار للبرميل. بينما انخفض سعر النفط العالمي إلى 10 دولارات فقط للبرميل في السنوات اللاحقة. ولأن الحكومة الفيدرالية اعتمدت في إنفاقها على الرقم الأعلى، فقد أنفقت مبالغ طائلة على الإعانات التي لم يكن بالإمكان استردادها من الضرائب المفروضة على الإنتاج. علاوة على ذلك، وبسبب قربها من السوق الأمريكية، أتيحت للشركات فرصٌ للربح من خلال استغلال فروقات الأسعار. فعلى سبيل المثال، كانت مصافي النفط في شرق كندا تستورد النفط المدعوم بنصف سعره العالمي، ثم تكرره إلى منتجات، وتصدرها إلى الولايات المتحدة بالسعر العالمي الكامل. وكانت شركات الطيران التي تسير رحلاتها بين أوروبا والولايات المتحدة عبر المسار القطبي تقلع بأقل قدر ممكن من الوقود، وتتوقف لفترة وجيزة في كندا للتزود بالوقود قبل مواصلة رحلتها إلى وجهتها. كما كانت شركات النقل بالشاحنات العاملة بين مواقع في شمال الولايات المتحدة تُغير مسار شاحناتها عبر كندا للتزود بالوقود. لم تكن أي من هذه المعاملات غير قانونية، أو حتى غير مألوفة بالنظر إلى طبيعة الاقتصادات المتكاملة، لكنها جميعًا أدت إلى تحويل مليارات الدولارات من أموال دافعي الضرائب الكنديين إلى ميزانيات الشركات (معظمها مملوكة لأجانب). وثمة عيب ثالث تمثل في أن الخطة الاقتصادية الجديدة افترضت أن الاكتشافات النفطية المستقبلية ستُجرى في مناطق تخضع للولاية القضائية الفيدرالية، مثل القطب الشمالي والمناطق البحرية. لكن تبين لاحقًا أن معظم الاكتشافات النفطية الرئيسية في كندا قد تحققت بالفعل، وأن الإعانات التي قدمتها الحكومة الفيدرالية للشركات التي تستكشف في المناطق الخاضعة لولايتها لم تكن مجدية. وقد أسفرت كل هذه العيوب عن زيادات كبيرة وغير متوقعة في عجز الميزانية الفيدرالية.
كانت النتيجة النهائية لسياسة الطاقة الجديدة فشل الحكومة الفيدرالية في الحفاظ على انخفاض أسعار الوقود، بل وتكبدت خسائر مالية. وفي الانتخابات اللاحقة عام ١٩٨٤، مُني الحزب الليبرالي الحاكم بالهزيمة. وقام الحزب التقدمي المحافظ الفائز بإلغاء السياسة بعد عام من فوزه في الانتخابات.
بترو كندا
في عام 1975، استجابت الحكومة الليبرالية لأزمة النفط التي اندلعت عام 1973 بإنشاء شركة نفط مملوكة للحكومة الفيدرالية، وهي شركة بترو-كندا . وقد أُنشئت هذه الشركة الحكومية في الأصل لتكون بمثابة "مراقبة لقطاع النفط" خلال فترة أزمة طاقة مُتوقعة . في البداية، اقتصرت أصولها على حصة الحكومة الفيدرالية في شركة سينكرود لاستخراج النفط من الرمال النفطية، وشركة باناركتيك أويلز لاستكشاف النفط في القطب الشمالي .
ومع ذلك، قامت الحكومة بتوسيعها بسرعة عن طريق شراء الأصول الكندية لشركات النفط المملوكة لأجانب، مثل أتلانتيك ريتشفيلد في عام 1976، وباسيفيك بتروليومز في عام 1979، وبتروفينا في عام 1981، وأصول التكرير والتسويق لشركة بي بي في عام 1983، وشركة جلف أويل في عام 1985.
أدت ملكية الحكومة الفيدرالية لشركة بترو-كندا إلى صراع مع حكومات المقاطعات التي كانت تسيطر على أكبر إنتاج نفطي وأقلها تكلفة في البلاد. اعترضت هذه الحكومات على تدخل الحكومة الفيدرالية في اختصاصها الدستوري، وحاولت منع أي تدخلات فيدرالية. فعلى سبيل المثال، عندما حاولت بترو-كندا شراء شركة هاسكي أويل عام 1978، سيطرت حكومة ألبرتا سرًا على أسهم هاسكي من خلال خط أنابيب ألبرتا للغاز ، ونجحت في منع عملية الاستحواذ. وفي عام 1979، استحوذت بترو-كندا على شركة ويستكوست ترانسميشن المحدودة وشركة باسيفيك بتروليومز المحدودة، شركتها الأم، لتصبح شركة نفط متكاملة تمامًا، وذلك بسعر قياسي آنذاك بلغ 1.5 مليار دولار.
بالغت شركة بترو-كندا في تقدير سعر النفط المستقبلي، وبالتالي دفعت أسعارًا باهظة مقابل أصول النفط التي استحوذت عليها، والتي انخفضت قيمتها لاحقًا بشكل كبير. واتضح خطأ افتراضها باكتشافات نفطية جديدة ضخمة في القطب الشمالي وقبالة ساحل المحيط الأطلسي. ومنذ ذلك الحين، تخلت بترو-كندا عن جميع الآبار التي حفرتها شركة باناركتيك، وكانت الاكتشافات التي حققتها قبالة ساحل المحيط الأطلسي أقل عددًا وأكثر تكلفة واستغرقت وقتًا أطول في التطوير مما كان متوقعًا. ولم يبدأ حقل هيبرنيا بإنتاج النفط حتى عام 1997، وحقل تيرا نوفا حتى عام 2002. كما توقعت الحكومة أن تخفض بترو-كندا ما اعتبرته سعرًا مرتفعًا للبنزين على المستهلكين، إلا أن إنتاج النفط لدى بترو-كندا كان أكثر تكلفة ومصافيها أقل كفاءة من مصافي الشركات متعددة الجنسيات المنافسة، ما أدى إلى تكبدها خسائر في جميع جوانب صناعة النفط.
عندما حلّ المحافظون محل الليبراليين في السلطة عام ١٩٨٤، شرعوا في عكس مسار التأميم. وفي عام ١٩٩١، سنّوا تشريعًا يسمح بالخصخصة وبدأوا ببيع الأسهم للجمهور. عاد الليبراليون إلى السلطة عام ١٩٩٣، لكنهم فقدوا الرغبة في امتلاك شركة نفط وطنية ، واستمروا في عملية الخصخصة. وفي عام ١٩٩٥، خفّضت الحكومة الفيدرالية حصتها إلى ٢٠٪، وفي عام ٢٠٠٤ باعت الأسهم المتبقية. وقد تحسّن أداء شركة بترو-كندا منذ الخصخصة، إذ ساهمت الزيادات في أسعار النفط منذ عام ٢٠٠٣ في جعل إنتاجها عالي التكلفة مربحًا، كما أن دمج عمليات التكرير في عدد أقل من المصافي الأكبر حجمًا خفّض تكاليفها النهائية حتى مع ارتفاع الأسعار.
في 23 مارس 2009، أعلنت شركتا بترو-كندا وسنكور إنرجي عن اندماجهما لتأسيس أكبر شركة نفط في كندا. وبلغت القيمة السوقية المجمعة للشركتين آنذاك 43 مليار دولار. ستعمل الشركة المندمجة تحت اسم سنكور، لكنها ستستخدم علامة بترو-كندا التجارية في عمليات البيع بالتجزئة. وقدّرت الشركتان أن الاندماج سيوفر 1.3 مليار دولار سنويًا في تكاليف رأس المال والتشغيل، وأكدتا أن الشركة الأكبر ستمتلك الموارد المالية اللازمة للمضي قدمًا في مشاريع الرمال النفطية الواعدة. [ 61 ]
النفط غير التقليدي


تمتلك كندا احتياطيات من الرمال النفطية تفوق إجمالي إمدادات النفط التقليدي في العالم، إذ تتراوح بين 270 مليار متر مكعب (1700 مليار برميل) و 400 مليار متر مكعب (2500 مليار برميل) . [ 62 ] [ 63 ] ومن هذه الاحتياطيات، يُمكن استخراج 27.8 مليار متر مكعب (175 مليار برميل) بالأسعار الحالية وباستخدام التقنيات المتاحة، مما يجعل احتياطيات النفط المؤكدة في كندا ثاني أكبر احتياطي بعد المملكة العربية السعودية. تُعد تكاليف الإنتاج أعلى بكثير من مثيلاتها في الشرق الأوسط ، إلا أن هذا يُعوَّض بانخفاض المخاطر الجيولوجية والسياسية مقارنةً بمعظم مناطق إنتاج النفط الرئيسية. تقع جميع الرمال النفطية الكندية تقريبًا في مقاطعة ألبرتا. وتُعد رمال أثاباسكا النفطية الرواسب الرئيسية الوحيدة في العالم التي تقع على عمق كافٍ يسمح بالتعدين السطحي.
بدأ الإنتاج التجاري في عام 1967 عندما أطلقت شركة "غريت كانيديان أويل ساندز" (التي تُعرف الآن باسم "سانكور ") أول منجم رئيسي للرمال النفطية في العالم. وافتتحت شركة "سينكرود" ثاني منشأة رئيسية في عام 1978. أما المنشأة الثالثة، التي أنشأتها شركة "شل كندا "، فقد بدأت العمل في عام 2003. وقد ساهمت الزيادات في أسعار النفط بين عامي 2004 و2007 في زيادة ربحية استخراج الرمال النفطية بشكل كبير، وبحلول عام 2007، كانت هناك مناجم ومشاريع حرارية جديدة بقيمة تزيد عن 100 مليار دولار قيد الإنشاء أو في مرحلة التخطيط. وأعلنت شركة "رويال داتش شل" أن عملياتها في الرمال النفطية الكندية في عام 2006 كانت أكثر ربحية بمرتين تقريبًا لكل برميل مقارنةً بعملياتها الدولية في مجال النفط التقليدي، وفي يوليو 2007، أعلنت أنها ستبدأ توسعة ضخمة بقيمة 27 مليار دولار لمحطات الرمال النفطية التابعة لها في ألبرتا.
كانت تكلفة إنتاج النفط الرملي، من الرمال الخام إلى المشتقات النفطية في خط الأنابيب، 18 دولارًا للبرميل؛ أما الآن، ومع التحسينات، فقد انخفضت إلى ما بين 12 و15 دولارًا. وقد ساهم الارتفاع السريع في الأسعار خلال السنوات الأخيرة بشكل كبير في ربحية هذه الصناعة التي لطالما ركزت على خفض تكاليف التشغيل، ولا تزال تفعل ذلك. ويشير خبراء الاقتصاد البيئي إلى أن التركيز على تكاليف التشغيل لا يعالج القضايا البيئية بشكل كافٍ، مثل "تدهور المناظر الطبيعية، وتلوث الأنهار، وانتشار الأمراض بين الكائنات الحية، وتغير التركيب الكيميائي للغلاف الجوي". [ 64 ]
تختلف عمليات استخراج النفط من الرمال النفطية عن النفط التقليدي في أن الربحية الأولية أقل نوعًا ما، لكن المخاطر الجيولوجية والسياسية منخفضة، والاحتياطيات هائلة، والعمر الإنتاجي المتوقع يمتد لأجيال بدلًا من بضع سنوات فقط. ولدى الحكومات حافز لدعم تكاليف بدء التشغيل، إذ ستسترد دعمها الأولي من عائدات الضرائب على مدى فترة طويلة. ومن منظور الإيرادات الفيدرالية والمحلية، يختلف الوضع أيضًا، حيث ستحصل الحكومة الفيدرالية على حصة أكبر وعائد أعلى على حوافزها مقارنةً بالنفط التقليدي، بينما ستكون حصة الحكومات المحلية، على الرغم من كونها كبيرة، أصغر نسبيًا. ونتيجةً لذلك، انخفض الصراع بين الحكومات بشكل ملحوظ، وزادت الاتفاقات حول كيفية إدارة هذه المشاريع.
الغاز الطبيعي

الغاز الطبيعي في ألبرتا
واجهت صناعة الغاز الطبيعي في ألبرتا، التي يعود تاريخها إلى عام 1883، تعقيدات سياسية في تصدير الغاز مقارنةً بالنفط. لطالما اعتبر الكنديون الغاز الطبيعي مورداً بالغ الأهمية، نظراً لدوره المحوري في تدفئة المنازل. في أواخر أربعينيات القرن العشرين، عالج مجلس الحفاظ على البيئة في ألبرتا ممارسات الإنتاج المُهدرة، ودعمت لجنة الطعام منح سكان ألبرتا الأولوية في إمدادات الغاز. بعد ذلك، أصدرت ألبرتا قانون الحفاظ على موارد الغاز، مانحةً مجلس الحفاظ على النفط والغاز صلاحية التحكم في الغاز وتصاريح التصدير. وتماشياً مع نهج ألبرتا، تعاملت الحكومة الفيدرالية مع الغاز الطبيعي كمورد كندي، ونظمت صادراته بموجب قانون خطوط الأنابيب لعام 1949. ولم يُصبح الغاز الطبيعي متاحاً للتداول الحر بين الولايات المتحدة وكندا إلا بعد اتفاقية التجارة الحرة بين كندا والولايات المتحدة عام 1988. وبحلول عام 2016، كانت ألبرتا، أكبر منتج للغاز الطبيعي في كندا، الأكثر استهلاكاً له، حيث ساهمت بنسبة 40% في توليد الكهرباء. [ 65 ]
الغاز الطبيعي في كولومبيا البريطانية
أعلنت حكومة المقاطعة أن "الغاز الطبيعي حلٌّ مناخي" [ 66 ] ، وفي إطار مبادرة "عيش بذكاء في كولومبيا البريطانية"، يحصل مُشغّلو أفران الغاز الطبيعي وسخانات المياه على حوافز مالية، مما يُشجع على حرق الوقود الأحفوري في المقاطعة. [ 67 ] وتُشير المقاطعة إلى أن جزءًا كبيرًا من إنتاج الغاز الطبيعي الجديد سيأتي من حوض نهر هورن، حيث سيتم إطلاق حوالي 500 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي. [ 68 ] [ 69 ] وقد تضاعف إنتاج الغاز الطبيعي في كولومبيا البريطانية ثلاث مرات بين عامي 1990 و2010. [ 70 ]
بلغ إجمالي انبعاثات النفط والغاز الطبيعي في مقاطعة كولومبيا البريطانية عام 2014 ما يعادل 50 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون. [ 71 ] أصدرت مدينة فانكوفر عام 2015 تقريرًا يفيد بأن الغاز الطبيعي يستهلك 59% من إجمالي الطاقة المستخدمة في المباني، بينما تشكل الكهرباء النسبة المتبقية. [ 72 ] التزمت مقاطعة كولومبيا البريطانية بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 33% عن مستويات عام 2007 بحلول عام 2020، إلا أن المقاطعة لا تزال بعيدة عن تحقيق هذا الهدف، إذ لم تحقق سوى خفض بنسبة 6.5% حتى عام 2015. [ 73 ] على الرغم من أنه من المتوقع أن يحقق سد جون هورغان الجديد فائضًا كبيرًا من الكهرباء في البداية، إلا أن الحكومة الليبرالية السابقة للمقاطعة اقترحت بيع هذه الطاقة بدلًا من استخدامها لخفض استهلاك الغاز الطبيعي البالغ 65 مليون متر مكعب (2.3 مليار قدم مكعب ) يوميًا. [ 74 ] [ 75 ] [ 65 ]
كهرباء



التاريخ المبكر
بدأ استخدام الكهرباء في كندا بتجارب قليلة لتركيب مصابيح القوس الكهربائي في مونتريال وتورنتو عامي 1878 و1879 . وفي عام 1881، تم تركيب نظام إضاءة دائم بالقوس الكهربائي في تورنتو، واستُخدم لإضاءة عدد من المتاجر، بما في ذلك متجر إيتونز . وفي أوتاوا ، تم تركيب مصابيح القوس الكهربائي في عدة مصانع. وبحلول عام 1883، كانت مصابيح القوس الكهربائي قد انتشرت في شوارع تورنتو ومونتريال ووينيبيغ ، وبحلول عام 1890، كانت العديد من المدن ، من سانت جونز في نيوفاوندلاند ولابرادور إلى فيكتوريا في كولومبيا البريطانية، مزودة بإضاءة القوس الكهربائي.
بدأت أولى عمليات تركيب أنظمة الإضاءة المتوهجة الناجحة لتوماس إديسون في أونتاريو وكيبيك عام 1882. وفي عام 1886، تم تركيب محطة صغيرة لتزويد مباني البرلمان في أوتاوا بالمصابيح المتوهجة. وكانت أنظمة التيار المستمر هذه تغطي نطاقًا لا يتجاوز 800 متر (2600 قدم) من محطة توليد الطاقة. إلا أنه في عام 1888 ، تم تركيب أول نظام دائم للتيار المتردد من إنتاج شركة وستنجهاوس في كورنوال، أونتاريو .
بلغت المنافسة بين التيار المتردد والتيار المستمر ذروتها خلال تطوير إمكانات شلالات نياجرا ، إذ كان بإمكان أنظمة التيار المتردد نقل الكهرباء لمسافات أطول بكثير من أنظمة التيار المستمر. وكان هذا الأمر بالغ الأهمية لكندا، التي كانت تمتلك العديد من المواقع الكهرومائية المحتملة في مناطق نائية. في عام 1897، تم إنشاء نظام نقل من نهر باتيسكان لمسافة 26 كيلومترًا (16 ميلًا) إلى تروا ريفيير ، كيبيك . وفي عام 1901 ، تم تسخير شلالات شاوينيغان ، وبحلول عام 1903، نقل خط كهرباء بجهد 50,000 فولت الكهرباء منها إلى مونتريال. [ 76 ]
التنمية في أونتاريو
في عام ١٩٠٦، وبتأثير من آدم بيك ، أنشأ المجلس التشريعي لأونتاريو هيئة الطاقة الكهرومائية (HEPC) لبناء خطوط نقل لتزويد المرافق البلدية بالطاقة المولدة في شلالات نياجرا بواسطة شركات خاصة. وفي عام ١٩١٠، بدأت الهيئة ببناء خطوط كهرباء بجهد ١١٠,٠٠٠ فولت لتزويد العديد من البلديات في جنوب غرب أونتاريو بالكهرباء. وفي عام ١٩٢٢، بدأت ببناء محطات توليد الطاقة الخاصة بها، وتدريجيًا سيطرت على معظم عمليات توليد الطاقة في أونتاريو. وفي عام ١٩٢٦، وقّعت عقودًا طويلة الأجل لشراء الكهرباء من شركات الطاقة في كيبيك، إلا أن هذه العقود أثارت جدلًا واسعًا عندما أعاقت النزاعات القضائية تطوير نهري سانت لورانس وأوتاوا ، كما أدى الكساد الكبير إلى انخفاض الطلب. ومع ذلك، خلال الحرب العالمية الثانية، أثبتت هذه الخطوط أنها مصدر بالغ الأهمية للطاقة اللازمة للإنتاج الحربي.
بعد الحرب العالمية الثانية، أتاح تطوير ممر سانت لورانس المائي بالتعاون مع هيئات الطاقة الأمريكية استغلال إمكانات نهر سانت لورانس، كما سمحت الاتفاقيات مع كيبيك لأونتاريو بتطوير مواقع على نهر أوتاوا العلوي. إلا أن قدرة الطاقة الكهرومائية في أونتاريو لم تكن كافية لتلبية الطلب المتزايد، لذا بُنيت محطات توليد الطاقة بالفحم بالقرب من تورنتو وويندسور في أوائل الخمسينيات. وفي الستينيات، اتجهت أونتاريو نحو الطاقة النووية . ففي عام 1962، بدأت هيئة الطاقة الكهرومائية الكندية وهيئة الطاقة الذرية الكندية المحدودة تشغيل محطة تجريبية للطاقة النووية بقدرة 25 ميغاواط ، وفي عام 1968، تم تشغيل محطة دوغلاس بوينت لتوليد الطاقة النووية بقدرة 200 ميغاواط . تبع ذلك إنشاء محطة بيكرينغ لتوليد الطاقة النووية عام 1971، ومحطة بروس لتوليد الطاقة النووية عام 1977، ومحطة دارلينغتون لتوليد الطاقة النووية عام 1989. وفي عام 1974، مع بداية هذا التوسع، أُعيد تسمية شركة الطاقة الكهرومائية (HEPC) إلى شركة أونتاريو للطاقة الكهرومائية (Ontario Hydro) ، وهو الاسم غير الرسمي الذي كانت تُعرف به لفترة طويلة. [ 77 ] وفي نهاية المطاف، توسعت محطة بيكرينغ لتضم ثمانية مفاعلات نووية بقدرة 540 ميغاواط، ومحطة بروس لتضم ثمانية مفاعلات بقدرة تزيد عن 900 ميغاواط، ومحطة دارلينغتون لتضم أربع وحدات بقدرة 935 ميغاواط. [ 78 ]
في تسعينيات القرن الماضي، أصبحت الديون الهائلة الناجمة عن بناء محطات الطاقة النووية، إلى جانب انخفاض موثوقيتها وعمرها الافتراضي عن المتوقع، قضية سياسية. فقررت حكومة أونتاريو فتح السوق للمنافسة. وفي الوقت نفسه، أدى إغلاق العديد من مفاعلات أونتاريو النووية لإعادة تأهيلها، بالإضافة إلى تزايد الطلب، إلى زيادة كبيرة في توليد الطاقة بالفحم، مما نتج عنه ارتفاع في مستويات تلوث الهواء. وفي عام ٢٠٠٣، تولت حكومة جديدة السلطة في أونتاريو وتعهدت بالتخلص التدريجي من الفحم كمصدر لتوليد الطاقة، تاركةً السؤال مطروحًا حول كيفية تلبية أونتاريو للطلب المستقبلي.
التنمية في كيبيك

حذت حكومة كيبيك حذو أونتاريو في تأميم قطاع الكهرباء، وفي عام 1944، أممت أصول شركة مونتريال للكهرباء والتدفئة والطاقة، وهي شركة احتكارية، لإنشاء شركة حكومية جديدة تُدعى هيدرو-كيبيك . في فترة ما بعد الحرب، شرعت هيدرو-كيبيك في توسيع وتحسين موثوقية شبكة الكهرباء، وأثبتت قدرتها على نقل الكهرباء لمسافات طويلة بفولتيات عالية للغاية. في عهد موريس دوبليس، فضّلت حكومة كيبيك ترك مهمة تزويد المناطق الريفية بالكهرباء لوكالة الكهرباء الريفية، إلا أنه بعد تولي جان ليساج السلطة عام 1960، حصلت هيدرو-كيبيك على حقوق حصرية لتطوير مشاريع جديدة للطاقة الكهرومائية، وفي عام 1963 بدأت بالاستحواذ التدريجي على جميع شركات التوزيع الخاصة في المقاطعة. مدفوعةً بالطلب المتزايد بسرعة، أنشأت هيدرو-كيبيك ثلاثة مجمعات رئيسية للطاقة الكهرومائية على التوالي: مجمع مانيكواغان-أوتارد على الضفة الشمالية لنهر سانت لورانس ، ومشروع خليج جيمس على نهر لا غراند . وقد أدى هذا، بالإضافة إلى انخفاض الطلب عن المتوقع، إلى فائض في الكهرباء في كيبيك، لذلك بدأت شركة هيدرو-كيبيك في عام 1997 بتسويق الكهرباء بالجملة إلى الولايات المتحدة. [ 79 ]
التنمية في مقاطعة كولومبيا البريطانية
بدأ تطوير الطاقة الكهربائية في مقاطعة كولومبيا البريطانية بتركيب مصابيح كهربائية في مدينة فيكتوريا عام ١٨٨٣. وفي عام ١٨٩٧، أنشأت شركة الكهرباء في كولومبيا البريطانية أول محطة لتوليد الطاقة الكهرومائية بالقرب من فيكتوريا في العام التالي، كما أنشأت شركات تابعة لتزويد مدينتي فيكتوريا وفانكوفر ، أكبر مدينتين في المقاطعة، بالكهرباء. وفي عام ١٩٢٨، استحوذت شركة باور كوربوريشن، ومقرها مونتريال، على شركة الكهرباء في كولومبيا البريطانية. وقبل وأثناء الحرب العالمية الثانية، كانت شركة الكهرباء في كولومبيا البريطانية تُزوّد بشكل أساسي مدينتي فانكوفر وفيكتوريا الرئيسيتين بالكهرباء، مما ترك مناطق أخرى تعاني من انقطاعات متكررة وغير منتظمة في الإمداد. وفي عام ١٩٣٨، أنشأت حكومة كولومبيا البريطانية هيئة مرافق كولومبيا البريطانية ، التي حدّت من هوامش ربح شركة الكهرباء في كولومبيا البريطانية. وفي عام ١٩٤٥، أنشأت حكومة المقاطعة شركة حكومية ، هي هيئة طاقة كولومبيا البريطانية (BCPC)، للاستحواذ على شركات المرافق الصغيرة وتوسيع نطاق الكهرباء لتشمل المناطق الريفية والنائية. ونمت هيئة طاقة كولومبيا البريطانية لتُزوّد أكثر من ٢٠٠ مجتمع صغير في جميع أنحاء المقاطعة بالكهرباء.
وقّعت الحكومتان الأمريكية والكندية معاهدة نهر كولومبيا عام 1961 وصادقتا عليها عام 1964، متفقتين على تقاسم الطاقة من السدود الكهرومائية على نهر كولومبيا . ولتمكين تطوير مواقع كهرومائية رئيسية على نهري كولومبيا وبيس ، اشترت حكومة مقاطعة كولومبيا البريطانية برئاسة رئيس الوزراء دبليو إيه سي بينيت شركة بي سي إلكتريك عام 1961، وفي العام التالي دمجتها مع شركة بي سي بي سي لتأسيس هيئة كولومبيا البريطانية للطاقة الكهرومائية، والمعروفة باسم بي سي هايدرو . خلال الستينيات والسبعينيات، شيدت بي سي هايدرو بعضًا من أكبر مشاريع الطاقة الكهرومائية في العالم، ولا سيما سد دبليو إيه سي بينيت . يُنتج أكثر من 80% من كهرباء بي سي هايدرو من 61 سدًا في 43 موقعًا على نهري كولومبيا وبيس. ومنذ ذلك الحين، أصبحت مشاريع الشركة أصغر حجمًا بكثير. خلال الثمانينيات، حوّلت بي سي هايدرو تركيزها من بناء محطات كهرومائية جديدة إلى تعزيز ترشيد استهلاك الطاقة . [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]
في عام 2010، سنّت المقاطعة قانون الطاقة النظيفة الذي يضعها على مسار الاكتفاء الذاتي من الكهرباء وترشيد استهلاك الطاقة، مع فتح الباب أمام تصدير الطاقة، وزيادة الاستثمارات في الطاقة النظيفة والمتجددة، واشتراط أن يأتي 93% من كهربائها من مصادر نظيفة أو متجددة. [ 83 ] بعد رفض لجنة المرافق العامة في مقاطعة كولومبيا البريطانية الطلب الأول لبناء سد جون هورغان في عام 1983، بدأت شركة بي سي هايدرو بشراء الطاقة من منتجي الطاقة المستقلين الذين يوفرون 20% من إمداداتها.
التنمية في ألبرتا
بدأ نظام الكهرباء في ألبرتا في تسعينيات القرن التاسع عشر، وتطور كمزيج من أنظمة مملوكة ومدارة من قبل البلديات والقطاع الخاص، تعتمد على توليد الطاقة بالفحم مع بعض الطاقة الكهرومائية. وكانت معظم البلديات الكبرى تدير أنظمة توزيع مملوكة لها.
اعتبارًا من عام 2008، كان قطاع الكهرباء في ألبرتا الأكثر كثافة للكربون بين جميع المقاطعات والأقاليم الكندية، حيث بلغ إجمالي انبعاثاته 55.9 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون.2 ما يعادلهافي عام 2008، وهو ما يمثل 47% من إجمالي الانبعاثات الكندية في قطاع توليد الكهرباء والحرارة. [ 84 ]
شركة ألبرتا للطاقة
في 19 يوليو 1911، تم تأسيس شركة الغاز الطبيعي والضوء والتدفئة والطاقة الكندية الغربية المحدودة لتوفير الغاز الطبيعي من منطقة قريبة من ميديسن هات إلى مجتمعات أخرى في جنوب ألبرتا. كما تم توفير الكهرباء أيضاً.
في عام 1954، أصبحت شركة "إنترناشونال يوتيليتيز" المالك المؤسسي لشركات "كنديان يوتيليتيز" و"نورث وسترن" و"كنديان ويسترن يوتيليتيز". واستحوذت "كنديان يوتيليتيز" على شركة "مكموري لايت آند باور" المحدودة وشركة "سليف ليك يوتيليتيز". وفي عام 1961، أُضيفت شركة "نورثلاند يوتيليتيز" المحدودة. وفي أوائل سبعينيات القرن العشرين، أصبحت "كنديان يوتيليتيز" الشركة الأم لشركات "كنديان ويسترن" و"نورث وسترن" و"نورثلاند" و"ألبرتا باور" المحدودة، التي كانت تُدير العمليات الكهربائية لشركة "كنديان يوتيليتيز". [ 85 ]
إدمونتون باور
في 23 أكتوبر 1891، حصلت مجموعة من رواد الأعمال على ترخيص لمدة عشر سنوات لبناء شركة إدمونتون للكهرباء والإنارة على ضفاف نهر ساسكاتشوان الشمالي. أصبحت الشركة مرفقًا كهربائيًا مملوكًا للبلدية عام 1902، ثم اندمجت إدارتا توزيع الكهرباء ومحطة توليد الطاقة لتشكيل شركة إدمونتون للطاقة عام 1970. وتم توسيع قدرة توليد الكهرباء أيضًا عام 1970 بإنشاء محطة كلوفر بار لتوليد الطاقة التي تعمل بالفحم. وخلال السنوات الثماني التالية، أُضيفت ثلاث وحدات أخرى، ليصل إجمالي قدرة التوليد لمحطتي كلوفر بار وروسديل إلى 1050 ميغاواط بحلول عام 1979. وشهد عام 1989 توسعًا آخر مع تشغيل أول وحدة من محطة جينيسي بكامل طاقتها، وفي عام 1994 أُضيفت وحدة ثانية، ليصل إجمالي قدرة الوحدتين إلى 850 ميغاواط. وأصبحت الكهرباء المولدة في جينيسي متاحة تجاريًا عبر شبكة ألبرتا المترابطة في أوائل التسعينيات. تم تشكيل شركة EPCOR من خلال دمج مرافق الطاقة والمياه البلدية في إدمونتون في عام 1996 وتحولت إلى شركة عامة في عام 2006. ثم قامت شركة EPCOR Utilities Inc. بفصل أعمال توليد الطاقة الخاصة بها لإنشاء شركة Capital Power Corporation في عام 2009. [ 86 ]
نظام توزيع الكهرباء في ألبرتا
تغير هذا النظام الكهربائي في عام 1996، عندما بدأت ألبرتا في إعادة هيكلة سوق الكهرباء لديها، محولةً إياها من نظام تنظيمي تقليدي إلى نظام قائم على السوق . ويضم السوق الآن مجموعة كبيرة من المشترين والبائعين، وبنية تحتية متزايدة التنوع.
يتراوح المستهلكون بين مشترين سكنيين ومستهلكين صناعيين ضخمين يعملون في استخراج الرمال النفطية، وتشغيل خطوط الأنابيب، ومعالجة المنتجات الحرجية. أما من جانب العرض، فتتنوع مصادر الطاقة من مزارع الرياح شرق ممر كراونست إلى مصانع الرمال النفطية وغيرها من مرافق معالجة البترول التي تولد فائضًا من الكهرباء القابلة للتسويق يفوق احتياجاتها، وصولًا إلى محطات توليد الطاقة بالفحم قرب إدمونتون. وبسبب انخفاض الارتفاع، وانخفاض درجات الحرارة، ووفرة المياه للتبريد وتوليد البخار، ووجود كميات كبيرة من الفحم الحراري بالقرب من السطح، تُعد منطقة وسط ألبرتا، من الناحية الديناميكية الحرارية، أفضل مكان في ألبرتا لتوليد الكهرباء باستخدام الوقود الهيدروكربوني. [ 87 ]
ازداد تنوع مصادر الكهرباء في ألبرتا بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. ويعود ذلك إلى حد كبير إلى تحرير قطاع الكهرباء، حيث باتت المقاطعة تتمتع بتنوع أكبر في التكنولوجيا والوقود والمواقع والملكية والصيانة مقارنةً بالماضي وبقية كندا. ويتم الآن تلبية متطلبات موثوقية النظام وهيكله التكلفي، بالإضافة إلى مستوى تعرض ألبرتا للمخاطر، من خلال نظام معقد يعتمد على مصادر طاقة متنوعة. ومع ذلك، فإن خطوط نقل الطاقة المحملة فوق طاقتها بين شمال ألبرتا وجنوب المقاطعة تهدر كمية من الكهرباء تكفي لتزويد نصف مدينة ريد دير في ألبرتا بالطاقة . [ 87 ] [ 88 ]
الطاقة النووية واليورانيوم

تُعدّ كندا رائدةً في مجال الطاقة النووية. وتُوفّر الطاقة النووية في كندا من خلال 19 مفاعلاً تجارياً بقدرة صافية تبلغ 13.5 جيجاوات ، تُنتج ما مجموعه 95.6 تيراوات ساعة من الكهرباء، وهو ما يُمثّل 16.6% من إجمالي إنتاج الطاقة الكهربائية في البلاد عام 2015. وتقع جميع هذه المفاعلات، باستثناء واحد، في مقاطعة أونتاريو ، حيث أنتجت 61% من كهرباء المقاطعة عام 2016 (91.7 تيراوات ساعة). [ 89 ] وتُستخدم سبعة مفاعلات أصغر حجماً لأغراض البحث وإنتاج النظائر المشعة للطب النووي .
المفاعلات النووية الكندية هي نوع من مفاعلات الماء الثقيل المضغوط ( PHWR) ذات تصميم محلي، وهي مفاعلات كاندو . وقد تم تصدير مفاعلات كاندو إلى الهند وباكستان والأرجنتين وكوريا الجنوبية ورومانيا والصين .
انطلقت صناعة تعدين اليورانيوم في كندا مع توفير رواسب بحيرة غريت بير لبعض المواد اللازمة لمشروع مانهاتن . واليوم، تُعدّ شركتا كاميكو وأريفا ريسورسز كندا من كبار منتجي اليورانيوم المستخدم في الطاقة النووية. وتستخرج كاميكو أكبر رواسب اليورانيوم عالية الجودة في العالم من منجم نهر ماك آرثر في شمال ساسكاتشوان .
كان مفاعل زيب أول مفاعل نووي يُبنى في كندا عام 1945. وأنشأت كندا مفاعلها البحثي إن آر إكس في مختبرات تشالك ريفر عام 1947. وفي عام 1962، كان مفاعل إن بي دي في رولفتون، أونتاريو، أول مفاعل طاقة نموذجي في كندا. ومن هذا المفاعل ، طورت هيئة التنظيم النووي وهيئة الطاقة الذرية الكندية مفاعل كاندو . وشُيّد أول مفاعل طاقة إنتاجي لشركة أونتاريو هايدرو في دوغلاس بوينت عام 1956. ثم بُني ثمانية عشر مفاعلاً خلال العقود الأربعة التالية في أونتاريو وكيبيك ونيو برونزويك.

الطاقة المتجددة والطاقة المحايدة للكربون

تُنتج كندا جزءًا كبيرًا من كهربائها من السدود الكهرومائية، لكنها لا تزال تعتمد بشكل محدود على مصادر الطاقة المتجددة، على الرغم من النمو السريع لطاقة الرياح . وقد أُنشئت أول مزرعة رياح تجارية في كندا في ألبرتا عام 1993. كما توجد محطة لتوليد الطاقة من المد والجزر بقدرة 20 ميغاواط في أنابوليس، نوفا سكوتيا ، وتستفيد من المد والجزر اليومي لخليج فندي .
تم بناء أول مشروع للطاقة الشمسية التجارية في ستون ميلز ، أونتاريو في عام 2009. استخدمت شركة سكاي باور المحدودة أكثر من 120,000 لوحة شمسية كهروضوئية رقيقة، بإجمالي 9.1 ميغاواط، مما أدى إلى توليد طاقة شمسية نظيفة لـ 1000 منزل سنويًا.
أبدى السياسيون استعدادهم لدعم أساليب الطاقة المتجددة باستخدام أموال دافعي الضرائب لزيادة كمية ونسبة الكهرباء المولدة في كندا.
الزراعة الشمسية في كندا
تُعدّ الزراعة الكهروضوئية في كندا حلاً مبتكراً يجمع بين توليد الطاقة الشمسية والإنتاج الزراعي لتحسين استخدام الأراضي وتعزيز الاستدامة. في مقاطعات مثل ألبرتا، أثبتت الأبحاث والمشاريع التجريبية أن دمج أنظمة الخلايا الكهروضوئية مع الزراعة لا يساهم فقط في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ودعم أهداف الطاقة المتجددة، بل يساعد أيضاً في الحفاظ على الأراضي الزراعية وتوفير دخل إضافي للمزارعين. [ 90 ] وقد تناولت دراسات حديثة، مثل دراسة جميل وبيرس (2023)، كيفية تكييف الأطر التنظيمية والسياسات في ألبرتا لتشجيع الزراعة الكهروضوئية، مما يجعلها نهجاً واعداً لمواجهة تحديات الطاقة والأمن الغذائي في كندا.
ترشيد استهلاك الطاقة في كندا
بعد أزمة النفط عام 1973، أصبح ترشيد استهلاك الطاقة أمراً عملياً مع السيارات الأصغر حجماً والمنازل المعزولة. كما تم تطوير الأجهزة المنزلية لتقليل استهلاك الطاقة. وفي السنوات الأخيرة، أدى ذلك بنجاح إلى خفض استهلاك الطاقة وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون . [ 91 ] [ 92 ]
ومع ذلك، فإن تبني التقنيات الجديدة في الهندسة المدنية تسبب أيضًا في ظهور مشكلات جديدة، مثل كارثة عزل اليوريا فورمالديهايد وأزمة تسرب المياه المستمرة في الشقق السكنية .
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "المراجعة الإحصائية للطاقة العالمية (يونيو 2016)" (ملف PDF) . bp.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ "إنتاج التعدين النووي العالمي" . التعدين النووي العالمي . 19 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .
- ↑ "الطاقة الكهرومائية الكندية بالأرقام" . جمعية الطاقة الكهرومائية الكندية . مؤرشف من الأصل في 3 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2016 .
- ↑ "إنتاج الغاز الطبيعي حسب الدولة" . موقع وورلدوميتر . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو 2026 .
- ↑ "كتاب حقائق الطاقة 2015-2016" (ملف PDF) . هيئة الموارد الطبيعية الكندية . 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2016 .
- ↑ "إجمالي إنتاج الطاقة 2023" . إدارة معلومات الطاقة الأمريكية . 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2025 .
- ↑ دليل قوانين ولوائح سياسة الطاقة في كندا . واشنطن العاصمة: منشورات الأعمال الدولية، الولايات المتحدة الأمريكية. 2015. ص 39. ISBN 9781312950481.
- ↑ "كتاب حقائق الطاقة 2024-2025" (ملف PDF) . هيئة الموارد الطبيعية الكندية . أكتوبر 2024. تاريخ الاطلاع: 27 أكتوبر 2025 .
- 1 2 فيرتل، كاميل (2013). "سياسات الطاقة والمناخ الكندية: تحليل SWOT بحثًا عن التماسك بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات". سياسة الطاقة . 63 : 1139-1150 . Bibcode : 2013EnPol..63.1139F . doi : 10.1016/j.enpol.2013.09.057 .
- 1 2 3 4 5 لافيرتي، جين (20 يوليو 2015). "قادة المقاطعات الكندية يتوصلون إلى اتفاق بشأن استراتيجية الطاقة". SNL Energy Power Daily : 1-3 .
- 1 2 استراتيجية الطاقة الإقليمية لجزيرة الأمير إدوارد 2016/17 (PDF) (تقرير).
- 1 2 3 4 5 بريغا، فرانسوا (20 أكتوبر 2014). "سياسة الطاقة" . الموسوعة الكندية . هيستوريكا كندا.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 مور، ميشال سي. (أكتوبر 2015). استراتيجية الطاقة لكندا (PDF) . المعهد الكندي للشؤون العالمية (CGAI) (أبلغ عن). كالغاري، ألبرتا. ص. 27. رقم ISBN 978-1-927573-49-5تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2020 .
- باست ، إليزابيث؛ دوكاس، أليكس؛ بيكارد، سام؛ فان دير بورغ، لوري؛ ويتلي، شيلاغ (نوفمبر 2015). " وعود جوفاء : إعانات مجموعة العشرين لإنتاج النفط والغاز والفحم" ( ملف PDF) . معهد التنمية الخارجية ( ODI) . ص 103. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 19 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2020 .
- ↑ جاتينجر، مونيكا (يونيو 2013). استراتيجية الطاقة الوطنية لكندا: العصر الذهبي أم القفص الذهبي للفيدرالية في مجال الطاقة؟ المؤتمر السنوي لعام 2013 للجمعية الكندية للعلوم السياسية. فيكتوريا، كولومبيا البريطانية.
- ↑ دورن، جي. بروس؛ جاتينجر، مونيكا (2003). مفتاح الطاقة: الحوكمة التنظيمية للطاقة في القرن الحادي والعشرين . تورنتو: مطبعة جامعة تورنتو.
- 1 2 ماكدوغال، جون ن. (1982). الوقود والسياسة الوطنية . بتروورث. ISBN 978-0-409-84805-2.
- ↑ "تاريخ كندا النووي" . هيئة السلامة النووية الكندية . 3 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو 2020 .
- ↑ رولاند بريدل (1999). "تأملات في لائحة مجلس الطاقة الوطني 1959-98: من الإقناع إلى التقادم ثم إلى الشراكة". مجلة ألبرتا للقانون . 37 (2).
- 1 2 3 4 5 بيتر تيرتزاكيان (6 أغسطس 2013). "فشل كندا العبثي في تحقيق الاكتفاء الذاتي من الطاقة" . صحيفة ذا غلوب آند ميل . تاريخ الاطلاع: 19 يوليو 2020 .
- ↑ جيمس هـ. مارش ، محرر. (1988). "سياسة الطاقة". الموسوعة الكندية . المجلد 2. دار هورتيغ للنشر. ص 2736.
- ١ ٢ محررو المجلة (١ يونيو ٢٠٠٩). "يصادف الأول من يونيو ١٩٨٥ اليوم الذي دخل فيه اتفاق الطاقة الغربي حيز التنفيذ - وسوق مفتوحة" . مجلة ألبرتا للنفط . مؤرشف من الأصل في ٢٣ يونيو ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٠ يوليو ٢٠٢٠ .
- 1 2 "تقرير مفوض البيئة والتنمية المستدامة لشهر مايو 2000" ، ديوان المحاسبة ، 15 نوفمبر 2007، مؤرشف من الأصل في 22 أكتوبر 2014 ، تم استرجاعه في 27 يناير 2015
- 1 2 3 4 5 فروشاير، كارل (مايو 2000). الذهب الأبيض: الطاقة الكهرومائية في كندا . مطبعة جامعة كولومبيا البريطانية. ISBN 978-0-7748-0709-8.
- ↑ دوكيت، ميشيل (1 مارس 1995). "من القومية إلى النزعة القارية: عشرون عامًا من سياسة الطاقة في كندا". مجلة علم الاجتماع والاقتصاد . 24 (1): 229-251 . doi : 10.1016/1053-5357(95)90037-3 . ISSN 1053-5357 .
- ↑ "قانون تمويل الترتيبات المالية والبرامج القائمة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات المقاطعات" . المتحف الكندي للحضارة . تاريخ الرعاية الصحية الكندية (1968-1978) . تاريخ الاطلاع: 20 يوليو 2020 .
- ↑ ماك إيتشن، آلان ج. (28 أكتوبر 1980)، ميزانية 1980 (ملف PDF) ، أوتاوا، أونتاريو: وزارة المالية الكندية، مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 20 أغسطس 2015 ، تم استرجاعها في 27 يناير 2015
- 1 2 جيمس، باتريك (1993). "سياسات الطاقة في كندا، 1980-1981: قوة التهديد في لعبة متسلسلة" . المجلة الكندية للعلوم السياسية . 26 (1): 31-59 . doi : 10.1017/S0008423900002432 . ISSN 0008-4239 . JSTOR 3228997. S2CID 153805570 .
- 1 2 3 4 5 بولارد، بروس ج. (1 يناير 1986). "سياسة الطاقة الكندية في عام 1985: نحو فيدرالية متجددة؟" . مجلة بابليوس: مجلة الفيدرالية . 16 (3): 163-174 . doi : 10.1093/oxfordjournals.pubjof.a037602 . ISSN 0048-5950 . تاريخ الاسترجاع: 22 يوليو 2020 .
- ^ جريتن ، علا هونينجدال (16 مارس 2008). “التاريخ الاقتصادي للنرويج” . في Whaples، روبرت (محرر). موسوعة EH.Net .
- ↑ جيمس، باتريك (1990). "البرنامج الوطني الكندي للطاقة وتداعياته: تحليل قائم على نظرية الألعاب". السياسة العامة الكندية . 16 (2): 174-190 . doi : 10.2307/3550964 . ISSN 0317-0861 . JSTOR 3550964 .
- ↑ كورشين، توماس ج.؛ ميلفين، جيمس ر. (1980). "إيرادات الطاقة: تداعياتها على بقية كندا". السياسة العامة الكندية . 6 : 192-204 . doi : 10.2307/3549919 . ISSN 0317-0861 . JSTOR 3549919 .
- ↑ ويلسون، مايكل هـ. (23 مايو 1985)، ميزانية 1985 (ملف PDF) ، أوتاوا، أونتاريو ، تم الاطلاع عليه في 22 أكتوبر 2019
{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط ) - 1 2 3 وزارة الموارد الطبيعية الكندية (14 أبريل 2014). "سياسة الطاقة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يوليو 2020 .
- ١ ٢ ٣ كندا، الشؤون العالمية (١٩ أكتوبر ٢٠١٥). "كندا والاتحاد الأوروبي" . وزارة الشؤون العالمية . تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠ يوليو ٢٠٢٠ .
- 1 2 3 سيد، فاطمة (21 أكتوبر 2019). "نقاش الطاقة الذي لم يجرِه قادة كندا في هذه الانتخابات" . ناشيونال أوبزرفر . تاريخ الاسترجاع: 22 يوليو 2020 .
- ↑ "تغير المناخ والاغتراب الغربي: هل يستطيع ترودو معالجة كليهما؟" . ذا فولكروم . 3 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يوليو 2020 .
- ↑ سميث، ميران؛ كودي، ليندا. التحول الطاقي في كندا: الوصول إلى مستقبلنا الطاقي معًا (ملف PDF) (تقرير). مجلس جيل الطاقة. ص 59.
- ↑ «الوزير كار يُطلق تقرير مجلس توليد الطاقة» . وزارة الموارد الطبيعية الكندية (بيان صحفي). وينيبيغ، مانيتوبا. 28 يونيو 2018. تاريخ الاطلاع: 23 يوليو 2020 .
- 1 2 سميث، ميران؛ كودي، ليندا (يونيو 2018). مجلس توليد الطاقة (ملف PDF) (تقرير). ص 59. تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2020 .
- لينتز ، لاري (20 يونيو 2016). " جاستن ترودو 'منفتح' على خط كهرباء بقيمة مليار دولار من كولومبيا البريطانية إلى ألبرتا" . صحيفة فانكوفر صن . تم الاطلاع عليه في 20 يوليو 2020 .
- ↑ ويرري، آرون (18 أبريل 2020). "كيف منحت الجائحة ترودو سياسة طاقة يمكن أن يشيد بها كل من قطاع النفط والبيئيين" . سي بي سي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو 2020 .
- 1 2 أورلاند، كيفن (7 أبريل 2020). "يرى رئيس وزراء ألبرتا كيني أن أسعار النفط السلبية وعجز بقيمة 20 مليار دولار يمثلان "أكبر تحدٍ يواجه جيلنا"" . ناشيونال بوست عبر بلومبرج نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2020. "
- ↑ إحصاءات الطاقة العالمية الرئيسية لوكالة الطاقة الدولية ، إحصاءات 2015، مؤرشفة في 4 مارس 2016 على موقع Wayback Machine ، 2014 (2012R كما في نوفمبر 2015، مؤرشفة في 5 أبريل 2015 على موقع Wayback Machine + 2012 كما في مارس 2014) قابلة للمقارنة بمعايير الحساب الإحصائي للسنوات السابقة، 2013، مؤرشفة في 2 سبتمبر 2014 على موقع Wayback Machine ، 2012، مؤرشفة في 9 مارس 2013 على موقع Wayback Machine ، 2011 ، مؤرشفة في 27 أكتوبر 2011 على موقع Wayback Machine ، 2010، مؤرشفة في 11 أكتوبر 2010 على موقع Wayback Machine ، 2009 ، مؤرشفة في 7 أكتوبر 2013 على موقع Wayback Machine ، 2006 ، مؤرشفة في 12 أكتوبر 2009 على موقع Wayback Machine ، وكالة الطاقة الدولية، أكتوبر، النفط الخام، صفحة 11، الفحم، صفحة 13، الغاز ص 15
- ↑ الطاقة في السويد 2010 (مؤرشف في 16 أكتوبر 2013 على موقع Wayback Machine) ، حقائق وأرقام، وكالة الطاقة السويدية، الجدول 8: الخسائر في محطات الطاقة النووية، الجدول 9: إجمالي الطاقة النووية
- ١ ٢ ٣ "الأطر القانونية والسياساتية - كندا" . أمريكا الشمالية: صورة الطاقة . وزارة الموارد الطبيعية الكندية. يناير ٢٠٠٦. مؤرشف من الأصل في ٣ أغسطس ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ١٦ أغسطس ٢٠٠٨ .
- ↑ حكومة كندا، هيئة تنظيم الطاقة الكندية (8 يونيو 2023). "لوائح هيئة تنظيم الطاقة الكندية بشأن منع تلف خطوط الأنابيب - التراخيص ولوائح هيئة تنظيم الطاقة الكندية بشأن منع تلف خطوط الأنابيب - التزامات شركات خطوط الأنابيب" . www.cer-rec.gc.ca . تاريخ الاطلاع: 26 مايو 2024 .
- ↑ كودي، ديفيد؛ باري، إيان؛ لي، نغيا-بيوتر؛ شانغ، باوبينغ (2 مايو 2019). لا تزال إعانات الوقود الأحفوري العالمية كبيرة: تحديث قائم على تقديرات على مستوى الدول . صندوق النقد الدولي ( تقرير). ورقة عمل. ص 39. تاريخ الاطلاع: 19 يوليو 2020 .
- 1 2 ماكديارميد، مارغو (12 نوفمبر 2015). "مجموعة العشرين تنفق 450 مليار دولار سنويًا لدعم صناعة الوقود الأحفوري: دراسة" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2020 .
- ↑ ميريل، إل.، باسي، إيه إم، بريدل، آر.، وكريستنسن، إل تي (2015) " معالجة إعانات الوقود الأحفوري وتغير المناخ: تكافؤ الفرص في مجال الطاقة ". جنيف: مبادرة الإعانات العالمية (GSI) التابعة للمعهد الدولي للتنمية المستدامة (IISD).
- ↑ هيلينغ، د. (2015) " برنامج حقوق الملكية CAPP يدعو إلى برنامج جديد لحقوق الملكية في ملف تغير المناخ ". كالغاري هيرالد. 2 أكتوبر.
- ↑ قانون الدستور لعام 1867 ، المادة 109؛ المادة 92(5)؛ المادة 92أ.
- ↑ "بيانات مؤشرات التنمية العالمية" . البنك الدولي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 سبتمبر 2016 .
- 1 2 بيج، غارنيت ت.؛ شابيرو، ليزا (21 ديسمبر 2018). "الفحم في كندا" . الموسوعة الكندية . هيستوريكا كندا.
- ↑ د. ديفيد ماكيون (مارس 2005). "الحد من تلوث الهواء العابر للحدود: حماية الصحة من خلال الإجراءات القانونية" (ملف PDF) . مدينة تورنتو . تاريخ الاطلاع: 6 ديسمبر 2009 .
- ↑ "جمعية تاريخ البترول - البدايات الكندية" . www.petroleumhistory.ca .
- ↑ هاين، نورمان ج. (2001). دليل غير تقني لجيولوجيا البترول، والاستكشاف، والحفر، والإنتاج، الطبعة الثانية . بنويل. الصفحات 410-411 . ISBN 0-87814-823-X.
- ↑ مجموعة أبحاث التاريخ التطبيقي (1997). "عصر النفط في وادي تيرنر: 1913-1946" . كالجاري وجنوب ألبرتا . جامعة كالجاري. مؤرشف من الأصل في 18 يونيو 2008. تم الاطلاع عليه في 18 أغسطس 2008 .
- ↑ نوكس، تايلور سي. (28 مايو 2020). "البرنامج الوطني للطاقة" . الموسوعة الكندية . هيستوريكا كندا.
- ↑ جيمس، باتريك (1990). "برنامج الطاقة الوطني الكندي وتداعياته: تحليل قائم على نظرية الألعاب" (ملف PDF) . السياسة العامة الكندية . 16 (2): 174-190 . doi : 10.2307/3550964 . JSTOR 3550964 .
- ↑ "سانكور وبترو-كندا تعلنان عن اندماجهما" . سي بي سي نيوز . 23 مارس 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2009 .
- ↑ "قصة الرمال النفطية: المورد" . مركز اكتشاف الرمال النفطية . المعهد الكندي للتعدين والمعادن والبترول، فرع فورت ماكموري. 2007. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2003. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2008 .
- ↑ "الاحتياطيات العالمية المؤكدة من النفط والغاز الطبيعي، أحدث التقديرات" . إحصاءات الطاقة الرسمية من حكومة الولايات المتحدة . إدارة معلومات الطاقة الأمريكية. 2007. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2008 .
- ↑ الفتحي، سعد الله (27 ديسمبر 2010). "في طور الإعداد: النفط غير التقليدي لا يشكل تهديداً" . جلف نيوز .
- 1 2 "ملفات الطاقة الإقليمية والمحلية - كندا" CER . Neb-one.gc.ca. 15 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 5 أبريل 2022 .
- ↑ "صفحة 50" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 11 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 فبراير 2017 .
- ↑ "خطة العمل المناخي" (ملف PDF) . حكومة مقاطعة كولومبيا البريطانية. صفحة 9. مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 6 فبراير 2017.
- ↑ "ثاني أكسيد الكربون | طاقة الوقود الأزرق" .
- ↑ "صفحة 15" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 11 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 فبراير 2017 .
- ↑ صفحة ٥١
- ↑ "انبعاثات غازات الاحتباس الحراري - التقارير البيئية في مقاطعة كولومبيا البريطانية" . www.env.gov.bc.ca. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ صفحة 38
- ↑ "كيف تتصدى مقاطعات كندا لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري" . سي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ "رأي: الموقع ج: اقتصاد كارثي حقًا" . vancouversun.com . 16 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ «جاستن ترودو "منفتح" على خط كهرباء بقيمة مليار دولار من كولومبيا البريطانية إلى ألبرتا» . صحيفة فانكوفر صن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يوليو 2020 .
- ↑ ريتشاردسون، دبليو جي (14 أكتوبر 2020). "تطوير الطاقة الكهربائية في كندا" . الموسوعة الكندية . هيستوريكا كندا.
- ↑ "الجدول الزمني التاريخي" . نبذة عنا . هايدرو ون. 2008. مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه في 19 أغسطس 2008 .
- ↑ "المفاعلات النووية في كندا" . محطات الطاقة النووية حول العالم . السائح النووي الافتراضي. 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2008 .
- ↑ بولدوك، أندريه (2008). "تاريخ الكهرباء في كيبيك" . هيدرو-كيبيك. مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2008. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2008 .
- ↑ "تاريخ الشركة" . بي سي هايدرو. 2008. مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2008 .
- ↑ "تاريخ شركة بي سي هايدرو" . جمعية رواد الطاقة في بي سي هايدرو. 2008. مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2008. تم الاطلاع عليه في 26 أغسطس 2008 .
- ↑ بوندورانت، فلينت (4 مارس 2015). "بي سي هايدرو" . الموسوعة الكندية . هيستوريكا كندا.
- ↑ "قانون جديد يدفع مقاطعة كولومبيا البريطانية نحو الأمام في مجال الطاقة النظيفة وفرص العمل" . مقاطعة كولومبيا البريطانية. أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 4 أغسطس 2010. تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2010 .
- ↑ وزارة البيئة الكندية (15 يوليو 2015). التقرير الوطني لجرد مصادر ومصارف غازات الاحتباس الحراري في كندا 1990-2008 (3 مجلدات) . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ .
- ↑ "تاريخ شركة المرافق الكندية المحدودة - FundingUniverse" . www.fundinguniverse.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ "EPCOR" .
- 1 2 ماكنزي براون، بيتر (12 سبتمبر 2008). "أهمية اللغة: الحفاظ على تنافسية قطاع الكهرباء" . languageinstinct.blogspot.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ "البطارية والشاحن" (ملف PDF) . albertamsa.ca . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 6 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2018 .
- ↑ " نظرة عامة على إمدادات IESO" . www.ieso.ca. مشغل نظام الكهرباء المستقل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 سبتمبر 2017 .
- ↑ جميل، عزير؛ بيرس، جوشوا م. (21 ديسمبر 2022). "سياسة الطاقة للزراعة الكهروضوئية في ألبرتا، كندا" . مجلة Energies . 16 (1): 53. doi : 10.3390/en16010053 . ISSN 1996-1073 .
- ↑ "جدول قاعدة بيانات استخدام الطاقة - القطاع التجاري" . الموارد الطبيعية الكندية. 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2014 .
- ↑ "جدول قاعدة بيانات استخدام الطاقة - القطاع السكني" . الموارد الطبيعية الكندية. 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2014 .
للمزيد من القراءة
- فروشاير، كارل. الذهب الأبيض: الطاقة الكهرومائية في كندا. مطبعة جامعة كولومبيا البريطانية. رقم ISBN 978-0-7748-0709-8
- تاريخ الطاقة في كندا
- سياسات الطاقة في دول وكالة الطاقة الدولية - كندا (2004) منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية / وكالة الطاقة الدولية . ISBN 92-64-10801-7
- كتاب حقائق الطاقة النووية الكندية لعام 2011 (2011) - الرابطة النووية الكندية
- سياسة الطاقة في كندا
- الطاقة في كندا
- سياسة الطاقة حسب البلد
- سياسة الطاقة في أمريكا الشمالية
- التاريخ الاقتصادي لكندا
