الاتحاد

الاتحاد هو شكل من أشكال الحكم حيث تتمتع وحدة أو أكثر من الوحدات الفرعية للدولة باستقلال أكبر بكثير من غالبية الوحدات الفرعية للدولة. [ 1 ] وإلى حد ما، يمكن اعتبار هذا الترتيب مشابهًا للفيدرالية غير المتكافئة .

وصف

الفيدرالية هي شكل من أشكال الحكم يجمع بين خصائص الاتحاد والدولة الموحدة . [ 1 ] في الفيدرالية، يتمتع جزء واحد على الأقل من أجزاء الدولة بالحكم الذاتي ، بينما لا تتمتع الأجزاء الأخرى بالحكم الذاتي أو تتمتع بمستوى أقل نسبيًا منه. ومن الأمثلة على هذا النظام فنلندا ، حيث تتمتع جزر أولاند ، التي تُعتبر مقاطعة تتمتع بالحكم الذاتي، بقدر أكبر من الحكم الذاتي مقارنةً بالمقاطعات الأخرى. ويتمتع هذا الجزء المستقل بدرجة من الاستقلال كما لو كان جزءًا من اتحاد، بينما تتمتع الأجزاء الأخرى بالاستقلال كما لو كانت وحدات فرعية في دولة موحدة. ويُضمن هذا الحكم الذاتي في دستور البلاد . غالبًا ما تكون الوحدات الفرعية المستقلة مستعمرات سابقة أو موطنًا لمجموعة عرقية مختلفة عن بقية البلاد. [ 1 ] وغالبًا ما تتمتع هذه الوحدات الفرعية المستقلة بوضع خاص في العلاقات الدولية .

الاتحادات

تُعتبر العديد من الدول اتحادات. وتختلف درجة استقلالية الوحدات الفرعية من دولة إلى أخرى.

أنتيغوا وبربودا

تتمتع باربودا بالحكم الذاتي داخل أنتيغوا وباربودا .

أستراليا وجزيرة نورفولك

ألغت الحكومة الفيدرالية الأسترالية الحكم الذاتي لجزيرة نورفولك عام ٢٠١٥، وأُدمجت قوانينها في قوانين الحكومة الفيدرالية الأسترالية وأصبحت خاضعة لها. وفي ١ يوليو ٢٠١٦، شددت الحكومة الفيدرالية اللوائح الفيدرالية لتشمل جزيرة نورفولك أيضاً، ومنحتها حكماً شبه ذاتي. ومنذ ذلك الحين، احتجت عدة منظمات على هذه الإجراءات لدى الأمم المتحدة، مطالبةً بإدراج الجزيرة على قائمة "الأقاليم غير المتمتعة بالحكم الذاتي". [ ٢ ] [ ٣ ]

أذربيجان ونخجوان

نخجوان هي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي ضمن أذربيجان .

الصين وهونغ كونغ وماكاو

فيجي وروتوما

تتمتع روتوما بوضع التبعية في فيجي.

فنلندا وجزر أولاند

أرخبيل آلاند منطقة تابعة لفنلندا ، لكنها تتمتع بدرجة عالية من الحكم الذاتي مقارنةً بالمناطق الأخرى. مُنحت آلاند استقلالاً ذاتياً واسعاً بموجب قانون استقلال آلاند لعام 1920 (آخر تعديل عام 1991)، وأُكّد هذا الاستقلال بقرار من عصبة الأمم عام 1921. يتولى برلمان آلاند ( Lagtinget ) مهاماً تُمارس في المقاطعات الأخرى من قِبل مكاتب حكومية تابعة للحكومة المركزية . تُرسل آلاند ممثلاً واحداً إلى البرلمان الفنلندي ، وهي عضو في مجلس الشمال (بشكل مستقل عن فنلندا). آلاند منطقة منزوعة السلاح، وسكانها معفون من التجنيد الإجباري . تُصدر آلاند طوابع بريدية خاصة بها منذ عام 1984، وتُدير قوة شرطة خاصة بها. يتحدث معظم سكان آلاند اللغة السويدية كلغة أولى (91.2% عام 2007). كان الوضع المستقل لجزر أولاند نتيجة للخلافات بين السويد وروسيا القيصرية في عام 1809، وبين فنلندا والسويد في الفترة من 1917 إلى 1921.

فرنسا وأراضيها ما وراء البحار

تنقسم معظم أراضي الجمهورية الفرنسية إلى 18 إقليمًا : 13 منها تقع ضمن فرنسا الأم ( كورسيكا ، إحداها، ليست إقليمًا بالمعنى الدقيق ، ولكنها تُحتسب غالبًا كذلك)، و5 أقاليم ما وراء البحار . ولا تُضمّ إلى أي إقليم خمس جماعات ما وراء البحار ، وإقليم ما وراء البحار ، وجماعة خاصة ، وجزيرة كليبرتون النائية (وهي ملكية خاصة للدولة تخضع لسلطة وزير ما وراء البحار الفرنسي ). جميعها أجزاء لا تتجزأ من فرنسا وتخضع للقانون الفرنسي ، إلا أن كاليدونيا الجديدة ( الجماعة الخاصة ) وبولينيزيا الفرنسية (إحدى جماعات ما وراء البحار الخمس ، ولكنها مصنفة كبلد ما وراء البحار ) تتمتعان بقدر أكبر من الحكم الذاتي. جميع الأراضي الفرنسية ما وراء البحار، باستثناء الأراضي الفرنسية الجنوبية والقطبية الجنوبية غير المأهولة ( أراضي ما وراء البحار ) وجزيرة كليبرتون، ممثلة في البرلمان الفرنسي . وتتولى فرنسا مسؤولية الدفاع والشؤون الدبلوماسية، إلا أن بعض المناطق الواقعة وراء البحار تشارك بشكل مباشر في بعض المنظمات الدولية ( جزيرة ريونيون ، على سبيل المثال، عضو في لجنة المحيط الهندي ). وكانت هذه الأراضي الفرنسية في الماضي مستعمرات فرنسية .

العراق وكردستان

إقليم كردستان

تتمتع منطقة كردستان العراق بسيادة كاملة بحكم القانون على شؤونها الداخلية. وقد تم تأكيد هذا الاتفاق في دستور البلاد لعام 2005 .

كشمير والهند/باكستان

بعد الاستقلال عن الحكم البريطاني، مُنحت الإمارات الأميرية في الإمبراطورية الهندية خلال الحقبة الاستعمارية البريطانية خيار الانضمام إما إلى دومينيون الهند الجديد أو باكستان . كانت ولاية كشمير تحت حكم الملك الهندوسي المهراجا هاري سينغ، لكن غالبية سكانها كانوا من المسلمين. بحسب كتاب " تاريخ الهند " لبرتون شتاين ،

لم تكن كشمير دولة مستقلة كبيرة أو عريقة كحيدر آباد؛ فقد أنشأها البريطانيون على عجل بعد الهزيمة الأولى للسيخ عام 1846، كمكافأة لمسؤول سابق انحاز إلى البريطانيين. كانت مملكة الهيمالايا متصلة بالهند عبر مقاطعة من البنجاب، لكن 77% من سكانها كانوا مسلمين، وكانت تشترك في حدود مع باكستان. لذا، كان من المتوقع أن ينضم المهراجا إلى باكستان عند انتهاء السيادة البريطانية في 14-15 أغسطس. عندما تردد في ذلك، شنّ رجال قبائل البشتون حرب عصابات لإقناع حاكمها بالانضمام إليهم، وأصبحوا قادة هاربين. بدلاً من ذلك، استنجد المهراجا بمونتباتن [ 4 ] طلباً للمساعدة، ووافق الحاكم العام بشرط انضمام الحاكم إلى الهند. دخل الجنود الهنود كشمير وطردوا المقاتلين غير النظاميين المدعومين من باكستان من جميع أنحاء الولاية باستثناء جزء صغير. ثم دُعيت الأمم المتحدة للتوسط. الخلاف. أصرت بعثة الأمم المتحدة على ضرورة معرفة رأي الكشميريين، بينما أصرت الهند على أنه لا يمكن إجراء أي استفتاء حتى يتم تطهير الولاية بأكملها من العناصر غير النظامية. [ 5 ]

تنقسم المنطقة حاليًا بين ثلاث دول في نزاع إقليمي : تسيطر باكستان على الجزء الشمالي الغربي ( جيلجيت-بالتستان وأزاد جامو وكشمير )، وتسيطر الهند على الجزء الأوسط والجنوبي ( جامو وكشمير ) ولاداخ ، بينما تسيطر جمهورية الصين الشعبية على الجزء الشمالي الشرقي ( أكساي تشين ومنطقة ترانس كاراكورام ). تسيطر الهند على معظم منطقة نهر سياشين الجليدي ، بما في ذلك ممرات سلسلة جبال سالتورو ، بينما تسيطر باكستان على الأراضي المنخفضة جنوب غرب سلسلة جبال سالتورو. تبلغ مساحة الأراضي المتنازع عليها 101,338 كيلومترًا مربعًا (39,127 ميلًا مربعًا ) ، وتسيطر باكستان على 85,846 كيلومترًا مربعًا (33,145 ميلًا مربعًا ) ، وتسيطر جمهورية الصين الشعبية على المساحة المتبقية البالغة 37,555 كيلومترًا مربعًا (14,500 ميلًا مربعًا ) .         

موريشيوس ورودريغز

في 20 نوفمبر/تشرين الثاني 2001، أقرّت الجمعية الوطنية في موريشيوس بالإجماع قانونين يمنحان رودريغز الحكم الذاتي، مما أدى إلى إنشاء نظام حكم لا مركزي. وقد سمح هذا التشريع الجديد بتشكيل مجلس إقليمي في رودريغز يتألف من 18 عضواً، ومجلس تنفيذي يرأسه مفوض عام . يجتمع المجلس أسبوعياً لاتخاذ القرارات، وصياغة القوانين، وإدارة الميزانية. ويتمثل الدور الرئيسي للمفوض العام في إطلاع رئيس وزراء موريشيوس على سير إدارة شؤون الجزيرة.

مولدوفا وجاجوزيا

في عام ١٩٩٤، مُنحت غاغاوزيا ، وهي منطقة تقع في الجزء الجنوبي من جمهورية مولدوفا ويسكنها شعب غاغاوز ، وهم مجموعة عرقية متميزة عن غالبية المولدوفيين ، حكماً ذاتياً يشمل "حق تقرير المصير الخارجي". ويختلف هذا عن التقسيمات الإدارية الأخرى في مولدوفا ( رايواني ) التي تُعدّ مناطق إدارية على مستوى المقاطعات ذات حكم ذاتي محدود. أما الجزء الشرقي من مولدوفا فهو جمهورية انفصالية غير معترف بها دولياً ( ترانسنيستريا ) تتمتع بحكم ذاتي بحكم الأمر الواقع .

هولندا وأروبا وكوراساو وسانت مارتن

تتألف مملكة هولندا من أربع دول تتمتع بالحكم الذاتي، تربطها ميثاق مملكة هولندا كأجزاء مكونة: هولندا ، وهي دولة مستقلة تتمتع بالحكم الذاتي، وأروبا وكوراساو وسانت مارتن ، وهي ثلاث دول منفصلة تتمتع بالحكم الذاتي ولكنها غير مستقلة. (كانت أروبا وكوراساو وسانت مارتن تُشكل سابقًا جزر الأنتيل الهولندية ، التي كانت مستعمرة هولندية حتى عام 1954. توصلت أروبا إلى اتفاقية إنهاء الاستعمار مع مملكة هولندا عقب استفتاء أُجري عام 1977، وأصبحت تتمتع بالحكم الذاتي والانفصال عن جزر الأنتيل، مع وضع خاص بها : أي وضع دولة تتمتع بالحكم الذاتي، وقد تم الاعتراف بوضعها كدولة تتمتع بالحكم الذاتي الكامل رسميًا في الميثاق منذ عام 1986). يربط الميثاق بين الدول الأربع التي تتمتع بالحكم الذاتي. لا تتمتع كل من أروبا وكوراساو وسانت مارتن بسيادة الدولة ، ولكنهما تشتركان في الجنسية الهولندية مع هولندا. لكل من الدول الأربع دستورها وحكومتها وبرلمانها الخاص، ولكن أروبا وحدها لديها عملتها الوطنية وبنكها المركزي .

يتألف مجلس وزراء المملكة فعلياً من مجلس وزراء هولندا وثلاثة وزراء مفوضين ، يُرشح أحدهم من كل دولة من الدول الأخرى. أما السلطة التشريعية للمملكة فتتألف من برلمان هولندا. ويتولى مجلس الوزراء وبرلمان هولندا فعلياً مسؤولية إدارة الأقاليم التابعة أروبا وكوراساو وسانت مارتن، إلى جانب مسؤوليتهما عن الحكومة الهولندية . ويقتصر تمثيل السياسيين من الدول الأخرى. وتشترك أروبا وكوراساو وسانت مارتن في محكمة استئناف مشتركة، بينما يعمل المجلس الأعلى الهولندي ( Hoge Raad ) بمثابة محكمتها العليا .

يُعتبر المواطنون الهولنديون المرتبطون بهذه الأقاليم مواطنين كاملين في الاتحاد الأوروبي ؛ ومع ذلك، فإن المواطنين الهولنديين الكاريبيين المقيمين في أروبا وكوراساو وسينت مارتن لا يحق لهم عادةً التصويت في الانتخابات الهولندية، ولكن يحق لهم التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي . تُصنف أروبا وكوراساو وسينت مارتن كدول وأقاليم ما وراء البحار ، وهي مدرجة في الملحق الثاني من معاهدة الجماعة الأوروبية . وبالتالي، لا ينطبق قانون الجماعة الأوروبية عليها.

كان من المقرر حل جزر الأنتيل الهولندية ككيان سياسي موحد في 15 ديسمبر 2008، بحيث تحصل الجزر الخمس المكونة لها على أوضاع دستورية جديدة داخل مملكة هولندا، ولكن تم تأجيل هذا الحل حتى 10 أكتوبر 2010. وحصلت كوراساو وسينت مارتن على الحكم الذاتي كدول غير مستقلة داخل المملكة، كما هو الحال مع أروبا في عام 1986، وأصبحت الجزر الثلاث المتبقية، بونير وسينت يوستاتيوس وسابا، بلديات خاصة تابعة لهولندا نفسها. [ 6 ]

نيوزيلندا وجزر كوك ونيوي

جزر كوك عضو في منتدى جزر المحيط الهادئ ، وبالتالي فهي جزء من "الاتفاقية الشاملة" التي تضم أستراليا ونيوزيلندا، والمعروفة باسم " اتفاقية المحيط الهادئ بشأن العلاقات الاقتصادية الأوثق " (PACER). وتشمل هذه الاتفاقية إنشاء منطقة تجارة حرة مستقبلية بين دول جزر منتدى أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ الأربعة عشر، تُعرف باسم "اتفاقية التجارة بين دول جزر المحيط الهادئ" (PICTA)، باستثناء أستراليا ونيوزيلندا. وبموجب اتفاقية كوتونو، تلتزم جزر كوك بالتفاوض على اتفاقية الشراكة الاقتصادية المتبادلة الجديدة بين دول أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ والاتحاد الأوروبي، والتي كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في عام 2008. كما تستفيد جزر كوك من برنامج التكامل التجاري والاقتصادي الإقليمي التاسع التابع لصندوق التنمية الأوروبي (PRIP)، والذي يوفر حوالي 9 ملايين يورو لمساعدة المنطقة في تنفيذ اتفاقية التجارة بين دول جزر المحيط الهادئ، والتفاوض على اتفاقيات تجارية مع الشركاء المتقدمين (مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية)، وتعزيز الروابط مع منظمة التجارة العالمية، ومعالجة معوقات جانب العرض.

نيكاراغوا، ومنطقة شمال ساحل البحر الكاريبي ذاتية الحكم، ومنطقة جنوب ساحل البحر الكاريبي ذاتية الحكم

تنقسم نيكاراغوا إلى 15 مقاطعة ومنطقتين تتمتعان بالحكم الذاتي: ساحل البحر الكاريبي الشمالي وساحل البحر الكاريبي الجنوبي . شكلت هاتان المنطقتان ذات الحكم الذاتي مقاطعة زيلايا التاريخية وجزءًا من ساحل البعوض .

بابوا غينيا الجديدة وبوغنفيل

تنقسم بابوا غينيا الجديدة إلى 20 مقاطعة. ومن بينها، تتمتع بوغانفيل بحكومة ذاتية الحكم.

الفلبين وبانجسامورو

تنقسم الفلبين إلى 17 منطقة ، وبانجسامورو هي المنطقة الوحيدة التي تتمتع بالحكم الذاتي . [ 7 ]

كانت منطقة بانجسامورو القضائية، وهي منطقة حكم ذاتي مقترحة سابقاً، بمثابة "اتحاد" داخل الفلبين. [ 8 ]

سانت كيتس ونيفيس

تتمتع نيفيس بالحكم الذاتي داخل سانت كيتس ونيفيس ، ولها نائب حاكم وحكومة خاصة بها.

ساو تومي وبرينسيبي

يتمتع برينسيبي بالحكم الذاتي من ساو تومي منذ عام 1995.

صربيا، فويفودينا وكوسوفو

تضم صربيا مقاطعتين تتمتعان بالحكم الذاتي ، وفقاً لدستورها: فويفودينا ، وكوسوفو وميتوهيا . وتتولى جمهورية كوسوفو، المعترف بها جزئياً، إدارة الأخيرة، مما أدى إلى نزاع إقليمي .

طاجيكستان وغورنو بدخشان

بدخشان هي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي في طاجيكستان وتتألف من 7 مقاطعات محلية. وتعتبر حكومتها ذات سيادة إلى حد ما على الحكومة الطاجيكية، لكن المنطقة شهدت من حين لآخر صراعات مسلحة كما حدث في عام 2014. [ 9 ]

تنزانيا وزنجبار

تنقسم تنزانيا إلى 30 إقليمًا ، خمسة منها تُشكّل زنجبار . هذه الجزيرة تتمتع بالحكم الذاتي، حيث تنتخب رئيسها الذي يُسيطر على شؤونها الداخلية. كانت زنجبار سلطنة مستقلة ومحمية بريطانية، بينما كانت تنجانيقا منطقة تابعة للحماية الألمانية (شوتزجيبيت ) حتى عام 1919، حين أصبحت تحت الانتداب البريطاني . اتحدت المنطقتان عام 1964، بعد ثورة شعبية ضد سلطان زنجبار .

ترينيداد وتوباغو

تتمتع توباغو بمجلس نواب خاص بها ، برئاسة رئيس الوزراء. ويتولى هذا المجلس بعض مسؤوليات الحكومة المركزية لترينيداد وتوباغو.

أوكرانيا وشبه جزيرة القرم

طابع بريدي سوفيتي لعام 1951 (قبل 3 سنوات من ضم القرم)

كانت جمهورية القرم ذاتية الحكم داخل أوكرانيا قائمةً بشكل غير منظم، إذ ينص دستور أوكرانيا على أن أوكرانيا دولة موحدة ، وذلك حتى ضم روسيا للقرم عام 2014. بعد الحرب العالمية الثانية ، شهدت شبه الجزيرة حالة من الاضطراب، تفاقمت بسبب ترحيل التتار القرم ، السكان الأصليين للمنطقة، في ربيع عام 1944. وفي العام نفسه، أُنشئت مقاطعة خيرسون من مقاطعتي ميكولايف وزابوريزهيا في أوكرانيا السوفيتية. وفي صيف عام 1945، جُرِّدت شبه الجزيرة من وضعها كمنطقة ذاتية الحكم بعد إزالة التتار القرم، الذين كانوا يمثلون جنسيتها الأصلية، وأصبحت مقاطعة عادية تابعة لروسيا. ولمعالجة مشكلة الجفاف في القرم، بدأ عام 1950 بناء محطة كاخوفكا الكهرومائية ومدينة نوفا كاخوفكا الجديدة لخدمتها، وكلاهما في أوكرانيا. وفي الوقت نفسه، اتُخذ قرار بإنشاء قناة شمال القرم . حسّنت محطة توليد الطاقة الجديدة إمدادات الكهرباء إلى شبه الجزيرة، بينما أنشأ سدها خزان كاخوفكا ، الذي يخفف من حدة الجفاف في مناطق السهوب في مقاطعة خيرسون وشبه جزيرة القرم. في عام 1954، نُقلت مقاطعة القرم إلى أوكرانيا السوفيتية من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفيتية ، وذلك أساسًا لتحسين الكفاءة البيروقراطية، إذ كانت الكهرباء والمياه في القرم تأتي في الغالب من أوكرانيا السوفيتية. مثّل هذا النقل إعادة تنظيم إقليمي لأسباب اقتصادية بين قسمين إداريين من الاتحاد السوفيتي المركزي. خلال ستينيات القرن العشرين، حُفرت قناة شمال القرم عبر سهوب القرم وصولًا إلى مدينة كيرتش . وبحلول وقت تفكك الاتحاد السوفيتي ، كانت مقاطعة القرم وجهة مفضلة لقضاء العطلات لكبار المسؤولين الشيوعيين من جميع أنحاء الاتحاد السوفيتي. أقام الزعيم السوفيتي آنذاك، ميخائيل غورباتشوف، في فوروس خلال انقلاب أغسطس عام 1991 في منزله الريفي. في عام 1989، رُفعت العقوبات السياسية المفروضة على تتار القرم في الاتحاد السوفيتي، وبدأوا بالعودة إلى وطنهم. وفي عام 1991، وفي إطار ما يُعرف بـ" عملية نوفو-أوغاريفو " (إعادة تنظيم الاتحاد السوفيتي)، أُجري استفتاء على استعادة الحكم الذاتي لشبه جزيرة القرم، إلا أن الاستفتاء لم يتضمن خيارًا لإعادة تتار القرم كأمةٍ رئيسية. وبعد انقلاب أغسطس، أُجري استفتاء في القرم على استقلال أوكرانيا. وفي عام 1992، نشب نزاعٌ حول المطالبات الروسية والأوكرانية المتنافسة على أسطول البحر الأسود السوفيتي السابق ، الذي كان يتمركز في سيفاستوبول.وكان هناك احتمال لتصعيد النزاع إلى صراع مسلح. في عام 1993، أصدر البرلمان الروسي بيانًا رسميًا بعنوان "حول وضع مدينة سيفاستوبول"، طالب فيه بأراضٍ أوكرانية داخل أوكرانيا. وعُرضت القضية على مجلس الأمن. [ 10 ] وفي عام 2003، اندلع نزاع جزيرة توزلا . وفي عام 2014، ضمت روسيا شبه جزيرة القرم، وفقدت أوكرانيا سيطرتها الفعلية عليها.

الولايات المتحدة وبورتوريكو

العلاقة بين الولايات المتحدة وبورتوريكو هي علاقة اتحادية. [ 11 ] [ 12 ]

سكان بورتوريكو مواطنون أمريكيون ، ولهم حرية التنقل بين الولايات المتحدة الأمريكية وبورتوريكو. يُعفى سكان بورتوريكو من بعض الضرائب الفيدرالية. وقد منح الكونغرس الأمريكي بورتوريكو استقلالها الذاتي . ولا تُفرض الضرائب الفيدرالية تلقائيًا على بورتوريكو إلا إذا رغبت حكومة بورتوريكو في ذلك. ورغم أن للحكومة الأمريكية الكلمة الفصل في سياستها الخارجية، إلا أن بورتوريكو تحافظ على اتصالات مباشرة مع جيرانها في منطقة الكاريبي.

لا تتمتع بورتوريكو بتمثيل تصويتي كامل في الكونغرس الأمريكي، كما أن شعبها لا يصوت لاختيار المندوبين في الانتخابات الرئاسية الأمريكية.

أوزبكستان وكاراكالباكستان

كاراكالباكستان هي جمهورية تتمتع بالحكم الذاتي وتحتل الجزء الغربي بأكمله من أوزبكستان .

مقارنة بأنظمة الاستقلالية الأخرى

الدول المرتبطة

يختلف الاتحاد عن الدولة المرتبطة ، مثل ولايات ميكرونيزيا الموحدة ، وجزر مارشال ، وبالاو (في ارتباط حر مع الولايات المتحدة)، وجزر كوك ونيوي (التي تُعد جزءًا من مملكة نيوزيلندا ). يوجد نوعان من الدول المرتبطة: في حالة ولايات ميكرونيزيا الموحدة، وجزر مارشال ، وبالاو، يتم الارتباط بموجب معاهدة بين دولتين ذواتي سيادة؛ أما في حالة جزر كوك ونيوي، فيتم الارتباط بموجب ترتيبات قانونية محلية.

الاتحادات غير المتناظرة

في الاتحادات غير المتكافئة، تتمتع إحدى الولايات باستقلالية أكبر من غيرها. ومن الأمثلة على ذلك كندا ، حيث مُنحت مقاطعة كيبيك صلاحيات سياسية واسعة لصياغة سياسات لغوية وتعليمية مستقلة.

يمكن اعتبار بعض الدول الموحدة ، مثل إسبانيا والمملكة المتحدة، اتحادات غير متكافئة. فعلى سبيل المثال، في إسبانيا، مُنحت كل من إقليم الباسك وكتالونيا وغاليسيا (وأيضًا لاحقًا الأندلس وأراغون وجزر البليار وجزر الكناري ونافارا وفالنسيا ، وغيرها ) قدرًا أكبر من الحكم الذاتي والسلطة السياسية مقارنةً ببقية المناطق ذات الحكم الذاتي في إسبانيا (انظر: القوميات والمناطق في إسبانيا ).

إن الفرق بين الاتحاد غير المتكافئ والاتحادية غير واضح؛ فالاتحادية هي في الأساس حالة متطرفة من الاتحاد غير المتكافئ، إما بسبب الاختلافات الكبيرة في مستوى الاستقلال الذاتي، أو بسبب صرامة الترتيبات الدستورية.

الأقاليم البريطانية ما وراء البحار

تتمتع الأقاليم البريطانية ما وراء البحار بدرجات متفاوتة من السلطة؛ فبعضها يتمتع باستقلال كبير عن المملكة المتحدة، التي تقتصر مسؤوليتها على شؤون علاقاتها الخارجية ودفاعها. ومع ذلك، لا تُعتبر هذه الأقاليم جزءًا من المملكة المتحدة، ولا دولًا ذات سيادة أو دولًا مرتبطة بها.

تبعيات التاج

تتشابه العلاقات بين المملكة المتحدة ومناطقها التابعة للتاج البريطاني ، أي جزيرة مان وجزيرتي غيرنسي وجيرسي في جزر القنال ، إلى حد كبير مع العلاقات الفيدرالية: فهي تتمتع بالاستقلال عن المملكة المتحدة، التي تتولى، عبر التاج، شؤون علاقاتها الخارجية ودفاعها، مع أن البرلمان البريطاني يمتلك السلطة التشريعية العامة لهذه المناطق. ومع ذلك، فإن هذه الجزر ليست جزءًا من المملكة المتحدة، وليست دولًا مستقلة أو مرتبطة بها. ولا يوجد ملك لجزيرة مان، لكن الملك تشارلز الثالث يشغل منصب لورد مان .

التفويض

يختلف النظام الفيدرالي عن الدولة المفوضة ، مثل الدنمارك وإسبانيا والمملكة المتحدة، لأنه في الدولة المفوضة، يمكن للحكومة المركزية إلغاء استقلال الوحدات الفرعية (مثل الجمعية الوطنية لويلز وجمعية أيرلندا الشمالية في حالة المملكة المتحدة) دون تغيير الدستور.

في حالة اسكتلندا ، أصبح البرلمان الاسكتلندي والحكومة الاسكتلندية جزءًا دائمًا من الدستور بموجب قانون اسكتلندا لعام 2016 ، ولا يمكن إلغاء استقلالهما إلا بتصويت الأغلبية في استفتاء ملزم قانونًا. [ 13 ]

الانتقادات

انتقد خايمي لوتش تصنيف ووصف "الاتحادية" كما استخدمه إلعازار وواتس. ويجادل لوتش بأن فئة "الاتحادية" تُطبَّق بشكل خاطئ على حالة بورتوريكو (وحالات أخرى مماثلة)، وأنها مثال على "التوسع المفاهيمي". ويخلص إلى أن "الاتحاديات" ليست في نهاية المطاف فئة مفيدة لفهم أنواع الترتيبات المؤسسية المشار إليها، ويوصي باحثي الفيدرالية المقارنة بإيجاد فئة أكثر دقة لوصف الحكم الذاتي المعاصر القائم فعليًا مثل بورتوريكو. ويُبين لوتش أن الاتحاديات لا علاقة لها بالفيدرالية، وأنها في الواقع ترتيبات وضع متميزة يُنظر إليها بشكل أدق على أنها "حكم ذاتي"، والتي تتنوع بشكل كبير. ويشمل هذا التنوع الحكم الذاتي المصنف على طول سلسلة متصلة تأخذ عدة "اتحاديات" وتعيد تصنيفها على النحو التالي:

  • الحكم الذاتي في الدول الوحدوية: كورسيكا، جزر آلاند، جزر فارو، شبه جزيرة القرم وغاجوزيا.
  • الحكم الذاتي غير الفيدرالي في "الأنظمة السياسية الفيدرالية" (التي يعرفها بأنها أنظمة تحتوي على مستويين حكوميين على الأقل، تجمع بين عناصر الحكم المشترك من خلال مؤسسات مشتركة مع الحكم الذاتي الإقليمي للوحدات المكونة: طيف من الكيانات السياسية بما في ذلك النقابات والاتحادات اللامركزية دستورياً والاتحادات والكونفدراليات والولايات المرتبطة): بورتوريكو، وجزر ماريانا الشمالية ، وغوام ، ونونافوت ، وجزيرة مان، وجيرسي، وجيرنسي.
  • الحكم الذاتي التفويضي في الأنظمة السياسية الفيدرالية: اسكتلندا، وويلز، وأيرلندا الشمالية، وجنوب تيرول، ووادي أوستا، وسردينيا، وصقلية، وفريولي فينيتسيا جوليا.
  • الحكم الذاتي شبه الفيدرالي في الأنظمة السياسية الفيدرالية: كاتالونيا، وإقليم الباسك، وغاليسيا. [ 14 ]

حالة بورتوريكو

عند دراسة حالة بورتوريكو، يشير لوتش إلى أنه على الرغم من أن إلعازار قد أساء توصيف طبيعة العلاقة بين بورتوريكو والولايات المتحدة، إلا أنها لا تزال تُستشهد بها كنموذج أولي لـ"الاتحاد". يُعرّف لوتش بورتوريكو بأنها حكم ذاتي غير فيدرالي، وهي رسمياً إقليم غير مُدمج يتبع النظام السياسي الفيدرالي للولايات المتحدة ويخضع للسلطات الكاملة للكونغرس الأمريكي بموجب البند الإقليمي من دستور الولايات المتحدة، ويؤكد أنها ليست دولة "مرتبطة بحرية". [ 14 ] وقد توصلت ثلاث فرق عمل رئاسية معنية بوضع بورتوريكو في أعوام 2005 و2007 و2011 إلى استنتاجات مماثلة . ويشير لوتش على وجه الخصوص إلى أنه خلافاً لتأكيدات إلعازار في أعماله التي صدرت عامي 1987 و1991، فإن سلطة إنهاء أو تعديل العلاقة بين بورتوريكو والولايات المتحدة تقع بشكل مباشر على عاتق الكونغرس الأمريكي، وأن الحكومة الأمريكية تزعم أن السيادة على بورتوريكو تكمن حصراً في الولايات المتحدة وليس في شعب بورتوريكو. [ 14 ]

يشير لوتش إلى أن كلاً من واتس وإلازار يُعرّفان "الاتحادية" بأنها "ترتيبات سياسية ترتبط فيها وحدة كبيرة بوحدة أو وحدات أصغر، مع احتفاظ الوحدة الأصغر بقدر كبير من الاستقلال الذاتي ودور محدود في حكومة الوحدة الأكبر، ولا يمكن إنهاء هذه العلاقة إلا باتفاق متبادل". إلا أنه، خلافًا لهذا التعريف، يُلاحظ أن بورتوريكو، بعيدًا عن دورها المحدود في حكومة الولايات المتحدة، لا تتمتع بتمثيل فعلي في الكونغرس، باستثناء ممثل رمزي لا يحق له التصويت. كما أن سكان بورتوريكو لا يُدلون بأصواتهم في انتخابات رئيس الولايات المتحدة. ومع ذلك، يحق لسكان بورتوريكو الانضمام إلى الأحزاب السياسية الأمريكية، ويُجري الحزبان الرئيسيان انتخابات تمهيدية للمناصب الوطنية في بورتوريكو. وبالتالي، لا تتمتع بورتوريكو بتمثيل مباشر في مؤسسات الدولة المركزية. ويُشير إلى أن العلاقة بين بورتوريكو والولايات المتحدة تُظهر في جوهرها بعض عناصر الإمبراطورية، وتكاد تخلو من عناصر الفيدرالية. ويُمكن فهم بورتوريكو بشكل أفضل كمثال على الحكم الذاتي، حيث يكون مفهوم "الاتحادية" أقل فائدة في تفسيرها. [ 14 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 ستيبان، ألفريد (1999). "الفيدرالية والديمقراطية: ما وراء النموذج الأمريكي". مجلة الديمقراطية . 10 (4): 19-34 . doi : 10.1353/jod.1999.0072 . S2CID 201765897 . 
  2. "نورفولك تناشد كانبرا تأجيل ضم نيو ساوث ويلز" . 18 يونيو 2016.
  3. "سكان جزيرة نورفولك يسعون إلى إشراف الأمم المتحدة" . 28 أبريل 2016.
  4. بقي الفيكونت لويس ماونتباتن، آخر نائب ملك للهند البريطانية، في الهند المستقلة من عام 1947 إلى عام 1948، حيث شغل منصب أول حاكم عام لاتحاد الهند.
  5. شتاين، بيرتون. 2010. تاريخ الهند. مطبعة جامعة أكسفورد. 432 صفحة. ISBN 978-1-4051-9509-6الصفحة 358.
  6. ^ “Antillen opgeheven op 10-10-2010” (باللغة الهولندية). رقم. 1 أكتوبر 2009. "NOSJOURNAAL – Antillen opgeheven op 10-10-2010" . مؤرشفة من الأصلي في 4 أكتوبر 2009 . تم الاسترجاع 10 أكتوبر 2010 .تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أكتوبر 2009.
  7. "الفيدرالية: أجندة مينداناو من وجهة نظر مورو" . معهد الحكم الذاتي والحوكمة. 18 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر 2021 .
  8. لايس، جولي (2010). "نظرة بانجسامورو على أهداف التنمية للألفية" (ملف PDF) . كسب الأرقام، خسارة الحرب: تقرير أهداف التنمية للألفية الآخر 2010. منظمة سوشيال ووتش الفلبين. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 أغسطس 2020.
  9. ""سقوط العديد من القتلى" في اشتباكات طاجيكستان . بي بي سي نيوز. 24 يوليو 2012.
  10. شكوى من أوكرانيا بشأن مرسوم مجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي المتعلق بسيفاستوبول . المكتبة الإلكترونية للأمم المتحدة.
  11. إلعازار، دانيال ج. (1991). الأنظمة الفيدرالية في العالم: دليل للترتيبات الفيدرالية والكونفدرالية والاستقلال الذاتي . لندن: لونغمان. ص 326. ISBN  0-582-08694-9.
  12. ريزفاني، ديفيد أ. (2007). "أساس الوضع الدستوري لبورتوريكو: مستعمرة، أم اتفاق، أم "فيدرالية"؟". مجلة العلوم السياسية الفصلية . 122 (1). أكاديمية العلوم السياسية: 115-140 . doi : 10.1002/j.1538-165x.2007.tb00594.x . ISSN 0032-3195 . OCLC 128034053 .  
  13. "قانون اسكتلندا لعام 2016" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2025 .
  14. 1 2 3 4 لوتش، خايمي (13 أبريل 2011). الاتحادات والتوسع المفاهيمي: نقد لفئة "الاتحاد" (ملف PDF) . المؤتمر السنوي لجمعية الدراسات السياسية، 19-21 أبريل 2011، لندن، حلقة نقاش مجموعة السياسات الإقليمية البريطانية والمقارنة . جمعية الدراسات السياسية. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2012 .