إدارة حماية البيئة بولاية نيويورك

بدأت العديد من الوظائف المحددة لإدارة حماية البيئة الحالية كمهام نفذتها لجان أو وكالات فردية أنشئت لتلك الأغراض المحددة. اندمجت هذه الكيانات الأصغر بمرور الوقت لتشكيل الإدارة الحالية، التي أنشئت رسميًا في عام 1970. ^{[ 9 ]}

كانت أول لجنة في ولاية نيويورك مخصصة للموارد الطبيعية هي لجنة مصايد الأسماك، المؤلفة من ثلاثة أعضاء، والتي تأسست عام 1868. أما لجنة الغابات، التي أُنشئت عام 1885 ونُقحت عام 1893، فقد أُنشئت للإشراف على محمية الغابات المُنشأة حديثًا في جبال أديرونداك وكاتسكيلز، بالإضافة إلى إدارة الغابات الأخرى، وزراعة الأشجار، ومكافحة حرائق الغابات في أماكن أخرى من الولاية. كما أُنشئ مجلس إدارة محمية الغابات عام 1897، وكُلِّف بشراء أراضٍ جديدة تابعة للولاية لأغراض الحفاظ على البيئة. دُمجت لجنة مصايد الأسماك ولجنة الغابات لتشكيل لجنة مصايد الأسماك والصيد والغابات عام 1895؛ ثم أُعيد تسميتها إلى لجنة الغابات والأسماك والصيد عام 1900. ^{[ 9 ]}

بدأ حماية موارد المياه في نيويورك من قبل وكالة حكومية في عام 1902 مع إنشاء لجنة تخزين المياه، والتي أصبحت لجنة إمدادات المياه في عام 1905. كما استوعبت لجنة إمدادات المياه الجديدة لجنة تحسين الأنهار التي تم إنشاؤها في عام 1904. وتركزت مهام لجنة إمدادات المياه على ضمان توفير المياه الكافية لمدن نيويورك وبلداتها وقراها. ^{[ 9 ]}

في عام 1911، تم دمج لجنة إمدادات المياه، ومجلس حماية الغابات، ولجنة الغابات والأسماك والصيد لتشكيل لجنة الحفاظ على البيئة، والتي ترأسها ثلاثة مفوضين مكلفين بإدارة المياه الداخلية والأراضي والغابات والأسماك والصيد، على التوالي. ^{[ 9 ]}

أصبحت لجنة الحفاظ على البيئة إدارة الحفاظ على البيئة عام 1926، عقب إعادة تنظيم شاملة لحكومة ولاية نيويورك. كما استوعبت إدارة الحفاظ على البيئة الجديدة مهام لجنة الطاقة المائية (التي أُنشئت عام 1921) ولجنة مراقبة المياه (التي أُنشئت عام 1922)، واللتان أُنشئتا لمراقبة موارد الطاقة الكهرومائية في الولاية وتنظيم تدفق المياه. ^{[ 9 ]} وشملت الإدارة الجديدة أيضًا قسمًا للمتنزهات، الذي أصبح أعلى رتبة من مجلس متنزهات الولاية الذي أُنشئ عام 1924 للإشراف على متنزهات ولاية نيويورك والمواقع التاريخية خارج المحمية الحرجية. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

أُنشئت إدارة حماية البيئة في ولاية نيويورك عام 1970 بموجب تشريع وقّعه حاكم الولاية آنذاك، نيلسون روكفلر، رمزياً في أول يوم للأرض . وكُلّفت الإدارة الجديدة بمهام إدارة حماية البيئة السابقة، بالإضافة إلى مهام العديد من البرامج التي كانت تابعة سابقاً لوزارة الصحة في ولاية نيويورك ولجان أخرى؛ كما تم استحداث العديد من المكاتب الجديدة.

وقد أعفى التشريع نفسه الإدارة الجديدة من واجبات قسم الحدائق التابع لإدارة الحفاظ على البيئة السابقة؛ وأصبحت اختصاصات القسم السابق بدلاً من ذلك مكتب ولاية نيويورك المستقل للحدائق والترفيه والحفاظ على التراث التاريخي . ^{[ 10 ]}

في عقدها الأول، اضطلعت إدارة حماية البيئة بدور ريادي في مساعدة الولاية على الامتثال للتشريعات البيئية الفيدرالية التي سُنّت حديثًا . وساهم عمل الإدارة في منطقة لوف كانال في لفت الأنظار على الصعيد الوطني إلى المشاكل التي تُسببها مواقع النفايات الخطرة . كما عملت على إنهاء تصريف شركة جنرال إلكتريك لمركبات ثنائي الفينيل متعدد الكلور في نهر هدسون ، وهي قضية لا تزال قائمة حتى يومنا هذا.وقد قامت بتطبيق أول قائمة للأنواع المهددة بالانقراض على مستوى ولاية نيويورك .

أُسندت إلى إدارة حماية البيئة (DEC) أيضًا مسؤولية مراجعة الإقرارات المقدمة بموجب قانون مراجعة جودة البيئة للولاية (SEQRA)، الذي يُحاكي القوانين الفيدرالية. في عام 1972، وافق الناخبون على قانون سندات جودة البيئة، الذي لا يزال يُوفر التمويل اللازم لشراء الأراضي، ومعالجة النفايات الصلبة، ومعالجة مياه الصرف الصحي، ومكافحة تلوث الهواء، واستعادة الموارد. وقد أتاح تجديده في عام 1986 إمكانية معالجة العديد من مواقع النفايات الخطرة.

في ثمانينيات القرن الماضي، مُنحت إدارة حماية البيئة (DEC) سلطة تنظيمية على تخزين ونقل ومعالجة والتخلص من النفايات الخطرة. وبهذه الصفة، ساعدت نيويورك على إنهاء التخلص من النفايات المشعة في وادي ويست . كما أقرّ المجلس التشريعي قانونًا لإعادة تدوير الزجاجات ، تتولى إدارة حماية البيئة إنفاذه وإدارته. وكانت منشآت الإدارة في جبل وايت فيس وجبل فان هوفنبرغ بالقرب من بحيرة بلاسيد مواقعَ لعدد من فعاليات دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1980 .

شهد العقد أيضاً إنجاز الإدارة، بمساعدة متطوعين كبيرة، لأطلس نيويورك للطيور المتكاثرة ، وهو مجلد ضخم وشامل يحظى باهتمام كبير من هواة مراقبة الطيور وعلماء الطيور . كما أدت جهود إدارة حماية البيئة إلى استعادة العديد من الأنواع في الولاية، بما في ذلك النسر الأصلع .

كما بدأت الولاية بالسماح لدافعي الضرائب بإعادة تبرع للحياة البرية في نماذج ضريبة الدخل الخاصة بهم ، مما يوفر الأموال مباشرة إلى إدارة حماية البيئة لبرامج الحفاظ على البيئة.

أدت إجراءات إدارة حماية البيئة ضد مدينة نيويورك إلى إصدار أمر موافقة يلزم المدينة بتشغيل مكب نفايات فريش كيلز وفقًا للوائحها، مما أدى في النهاية إلى إغلاقه. وشهدت نيويورك انخفاضًا بنسبة 80% في عدد مكبات النفايات العاملة لديها منذ عام 1984. كما حصلت الإدارة على مذكرة تفاهم مع المدينة أفضت في نهاية المطاف إلى تشديد لوائح استخدام الأراضي في مستجمعات المياه لخزاناتها في شمال الولاية، وتوفير صناديق تنمية اقتصادية للمجتمعات الواقعة فيها.

تم إنشاء ممر جينيسي فالي الأخضر، الذي يمتد على مسافة 140 كيلومترًا (90  ميلًا)، خلال هذه الفترة على مسار سكة حديد مهجورة وأراضي قناة جينيسي فالي . وقد فُتح مصدر تمويل جديد عندما أنشأ المجلس التشريعي صندوق حماية البيئة بالولاية.

أثار العقد الذي شهد تولي إدارة جمهورية ولاية نيويورك السلطة لأول مرة منذ 16 عامًا مخاوف البعض من أن تصبح إدارة حماية البيئة أكثر خضوعًا لمصالح الشركات. إلا أن الإدارة ظلت نشطة، وقادت جهود وضع خطة الولاية للمساحات المفتوحة تمهيدًا لعمليات الاستحواذ على الأراضي مستقبلًا.

شهد صيف عام 2001 تغييرًا جذريًا في إدارة حماية البيئة. فمنذ تأسيسها عام 1970، كان مقرها الرئيسي (المكتب المركزي) يقع في 50 شارع وولف في كولوني، نيويورك (المقر الحالي لوزارة النقل بولاية نيويورك ). وفي أواخر التسعينيات، قرر الحاكم آنذاك، جورج باتاكي، أن الإدارة بحاجة إلى مقر جديد بإطلالة على نهر هدسون. فوافق على تمويل بناء برج مكاتب جديد في 625 برودواي بوسط مدينة ألباني. اكتمل بناء البرج في أبريل 2001، وبحلول أواخر أغسطس، تم نقل ما يقارب 1500 موظف من موظفي المكتب المركزي التابع لإدارة حماية البيئة إلى المبنى الجديد.

كان موظفو إدارة حماية البيئة نشطين في عمليات التنظيف بعد الهجمات الإرهابية التي وقعت في 11 سبتمبر 2001 في مدينة نيويورك.

في إطار إعادة تمويل وإصلاح برنامج الصندوق الاستئماني الحكومي في عام 2003، ^{أنشأت نيويورك برنامج} تنظيف الأراضي الملوثة للحد من المخاطر التي تهدد الصحة العامة والبيئة جراء المواقع الملوثة. وشملت المبادرة أيضًا إعادة تطوير العقارات المهجورة والملوثة لتنشيط المجتمعات المتضررة اقتصاديًا. وقد ساهمت لوائح إضافية سُنّت في عام 2009 في تحسين عملية معالجة/إعادة تطوير المواقع في نيويورك.

بموجب قانون إدارة وإعادة تدوير إطارات النفايات لعام 2003، وضعت إدارة حماية البيئة خطة لإدارة وإعادة تدوير الإطارات المستعملة والمهملة، ومعالجة مكبات إطارات النفايات غير المتوافقة مع القوانين في الولاية، والتي قُدّر عددها بما بين 18 و20 مليون إطار خردة. ^{[ 13 ]}

اقترحت نيويورك وقادت الجهود لإنشاء مبادرة غازات الاحتباس الحراري الإقليمية (RGGI)، ^{[ 14 ]} وهو برنامج لتحديد سقف الانبعاثات وتداولها بين سبع ولايات في شمال شرق الولايات المتحدة بهدف خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ( _CO2 ) ، وهو أحد المساهمين الرئيسيين في ظاهرة الاحتباس الحراري. وكانت RGGI أول برنامج إلزامي قائم على السوق لتحديد سقف الانبعاثات وتداولها لانبعاثات _ثاني أكسيد الكربون في تاريخ الولايات المتحدة، وقد توسعت لتشمل تسع ولايات.

في عام ٢٠٠٦، بدأت إدارة حماية البيئة تحقيقًا في معسكر أوريان ، وهو ميدان تدريب سابق للحرس الوطني لجيش نيويورك في ويذرسفيلد، نيويورك . وشملت المخاوف في هذا الموقع تلوثًا بالرصاص من الرصاصات الفارغة، بالإضافة إلى مزاعم بدفن أسطوانات مجهولة المصدر. في ذلك التاريخ، كانت إدارة حماية البيئة تتواصل مع قسم الشؤون العسكرية والبحرية لولاية نيويورك وفيلق المهندسين بالجيش الأمريكي للحصول على مزيد من المعلومات حول ميدان التدريب.

أنشأت إدارة حماية البيئة معهد منع التلوث (P2I) ^{[ 15 ]} في عام 2008 في معهد روتشستر للتكنولوجيا (RIT) لجمع المؤسسات الأكاديمية والمؤسسات غير الربحية والكيانات الحكومية لتشجيع ودعم تطوير الأعمال والمنظمات المستدامة، والحد من استهلاك الموارد الطبيعية والنفايات.

حققت نيويورك هدفها المتمثل في الحفاظ على مليون فدان من المساحات المفتوحة، ^{[ 16 ]} بما في ذلك الأراضي الحرجية الهامة في جبال أديرونداك وكاتسكيلز التي أصبحت الآن مفتوحة للأنشطة الترفيهية في الهواء الطلق.

بموجب قانون حق نيويورك في معرفة تلوث مياه الصرف الصحي (SPRTK)، ^{[ 17 ]} يتعين على أنظمة الصرف الصحي ومحطات المعالجة المملوكة للقطاع العام الإبلاغ عن تصريفات مياه الصرف الصحي غير المعالجة والمعالجة جزئيًا إلى إدارة حماية البيئة في غضون ساعتين من التصريف، وكذلك تنبيه الجمهور والبلديات المجاورة بشأن التصريفات في غضون أربع ساعات.

قامت إدارة حماية البيئة، بالتعاون مع وكالات أخرى في ولاية نيويورك، بتحديث إجراءات السلامة والتأهب للاستجابة للطوارئ المرتبطة بنقل النفط الخام بالقطار، ^{[ 18 ]} مما يقلل من مخاطر الانسكابات التي يمكن أن تهدد المجتمعات والموارد الطبيعية.

تُجري شعبة إنفاذ القانون التابعة لإدارة حماية البيئة في نيويورك تحقيقات، بما في ذلك عمليات مداهمة، لإنفاذ قانون صدر عام 2014 يحظر بيع عاج الفيلة والماموث وقرون وحيد القرن في نيويورك. ^{[ 19 ]} وقد صُمم القانون لتعزيز الحماية العالمية لأنواع الحيوانات المهددة بالانقراض. في عام 2014، أجرت إدارة حماية البيئة تحقيقًا مشتركًا مع هيئة الأسماك والحياة البرية الأمريكية ومكتب المدعي العام لمنطقة مانهاتن، أسفر عن مصادرة عاج فيلة بقيمة تزيد عن 8.5 مليون دولار من تجار مجوهرات في مدينة نيويورك.

بعد مراجعات شاملة أجرتها إدارة حماية البيئة ووزارة الصحة بولاية نيويورك، أصدرت إدارة حماية البيئة بيانًا في عام 2015 يحظر التكسير الهيدروليكي عالي الحجم (التكسير) في نيويورك. ^{[ 20 ]}

سهّلت إدارة حماية البيئة في الولاية استحواذ الولاية على أكثر من 65,000 فدان من الأراضي الحرجية في جبال أديرونداك وحمايتها، بما في ذلك سلسلة بحيرات إسيكس، وشلالات أو كي سليب، وبرك بوريس. ^{[ 21 ]} وستُفتح قطعة أرض برك بوريس التي تبلغ مساحتها 20,758 فدانًا، والتي تم شراؤها في ربيع عام 2016، للجمهور لأول مرة.

تُعد إدارة حماية البيئة (DEC) ووزارة الصحة بالولاية (DOH) أعضاء في فريق الاستجابة السريعة لجودة المياه في نيويورك، ^{[ 22 ]} الذي تم إنشاؤه في عام 2016 لتقييم التهديدات التي تواجه إمدادات مياه الشرب في جميع أنحاء الولاية، ومساعدة المجتمعات في اختبار المياه وتقديم المساعدة التقنية لضمان حصول الجميع على مياه شرب نظيفة.

في عام 2016، حشدت إدارة حماية البيئة جهودًا مكثفة لمعالجة تلوث هوسيك فولز بمادة حمض البيرفلوروكتانويك (PFOA) ، ^{[ 23 ]} حيث قامت الإدارة بتكليف موظفيها ومتعاقديها بتركيب مئات من أنظمة تنقية المياه في المنازل ونظام ترشيح في محطة معالجة المياه بالمدينة. ^{[ 24 ]} كما حشدت الإدارة جهودها لضمان مياه شرب آمنة في نيوبورغ، بعد اكتشاف حمض البيرفلوروكتان سلفونيك (PFOS) في مياه الشرب بالمدينة. ^{[ 25 ]}

بموجب قانون البنية التحتية للمياه النظيفة لعام 2017 في نيويورك، والذي تبلغ قيمته 2.5 مليار دولار، تساعد إدارة حماية البيئة في الجهود البلدية لتحديث مرافق معالجة مياه الشرب ومياه الصرف الصحي وأنظمة الصرف الصحي المنزلية، والحد من تلوث مياه الشرب. ^{[ 26 ]}

يدعم صندوق حماية البيئة التابع لولاية نيويورك، الذي أُنشئ عام ١٩٩٣، مجموعة متنوعة من برامج إدارة حماية البيئة، بما في ذلك حماية المساحات المفتوحة، ومكافحة الأنواع الغازية، وبرنامج مصب نهر هدسون، وغابات الصنوبر في ألباني ، وغابات الصنوبر المركزية في لونغ آيلاند ، والمتنزهات الحكومية والبلدية، وغيرها من برامج حماية الموارد البيئية. ^{[ ٢٧ ]} ويُموَّل الصندوق بالكامل بمبلغ ٣٠٠ مليون دولار سنويًا منذ عام ٢٠١٦. ^{[ ٢٨ ]}

تشرف إدارة حماية البيئة على جهود تنظيف التلوث في مصنع احتياطي الأسلحة البحرية الصناعية في بيثبيج، نيويورك ، بما في ذلك تخصيص 150 مليون دولار لتركيب آبار ومرافق معالجة لاحتواء التلوث وتنظيفه في الموقع الذي تبلغ مساحته 600 فدان. ^{[ 29 ]}

تضطلع شعبة الموارد البحرية التابعة لإدارة حماية البيئة بدور محوري في تطوير شعاب مرجانية جديدة قبالة سواحل لونغ آيلاند، وذلك في إطار برنامج الشعاب المرجانية الاصطناعية في نيويورك. وقد وُضعت مئات الأطنان من المواد النظيفة المعاد تدويرها، بما في ذلك عوارض جسر تابان زي القديم، بشكل استراتيجي لتستقر في قاع البحر، مما يخلق بيئة مشابهة للشعاب المرجانية الطبيعية تجذب الأسماك والكائنات البحرية، وتوسع فرص الصيد والغوص. ^{[ 30 ]}

في 30 أكتوبر/تشرين الأول 2024، صادرت إدارة حماية البيئة سنجابًا يُدعى بينات وراكونًا من منزل في باين سيتي، استنادًا إلى عدم قانونية الاحتفاظ بصغار الحيوانات البرية كحيوانات أليفة. ^{[ أ ]} قامت الإدارة بقتل الحيوانين رحمةً بهما لإجراء فحص داء الكلب ، مدعيةً أن السنجاب عضّ أحد موظفيها أثناء عملية المصادرة. ^{[ 31 ]} يتطلب فحص داء الكلب أخذ عينات من الدماغ، ولا يمكن إجراؤه على حيوان حي. في حين أن السناجب نادرًا ما تُصاب بداء الكلب، فإن الراكون معروف بأنه ناقل للمرض ويخضع لأنظمة أكثر صرامة. ^{[ 32 ]}

أثار تدخل إدارة حماية البيئة وتعاملها مع قضية بينات، بالإضافة إلى شهرة الحيوان الواسعة، ^{[ 33 ]} انتقادات شعبية واسعة النطاق. ^{[ 34 ]} وتلت ذلك تهديدات بالعنف ضد إدارة حماية البيئة وموظفيها، بما في ذلك تهديدات بتفجير مكاتب مختلفة تابعة للإدارة في أنحاء الولاية. ^{[ 35 ]}

تم سن قانون صندوق مكافحة تغير المناخ في ديسمبر 2024، وأصبحت الوزارة مسؤولة عن برنامج استرداد تكاليف التكيف مع تغير المناخ. ^{[ 36 ]}

في مايو 1885، وقّع الحاكم ديفيد ب. هيل على الفصل 283 ليصبح قانونًا، والذي أجاز تعيين حراس مكافحة الحرائق. ^{[ 45 ]} وكان حراس مكافحة الحرائق تحت إشراف لجنة الغابات، التي أصبحت فيما بعد إدارة الحفاظ على البيئة.

تم استحداث لقب حارس الغابات في الفصل 444 من قوانين عام 1912.

• وزارة الحفاظ على البيئة في ولاية نيويورك، "تاريخ وزارة الحفاظ على البيئة في ولاية نيويورك" مؤرشف في 2009-04-01 في Wayback Machine .