الاستفتاءات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي

هذه قائمة بالاستفتاءات المتعلقة بالاتحاد الأوروبي ، أو الاستفتاءات المتعلقة بالمجموعات الأوروبية ، التي كانت أسلاف الاتحاد الأوروبي . منذ عام ١٩٧٢، أُجري ما مجموعه ٤٨ استفتاءً في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، والدول المرشحة، وأقاليمها، بالإضافة إلى عدد من الاستفتاءات الأخرى التي أُجريت في دول خارج الاتحاد الأوروبي. وكانت الاستفتاءات في أغلب الأحيان تدور حول موضوع الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي كجزء من عملية الانضمام، مع العلم أن الاتحاد الأوروبي لا يشترط على أي دولة مرشحة إجراء استفتاء للموافقة على العضوية أو كجزء من التصديق على المعاهدة . كما أُجريت استفتاءات أخرى متعلقة بالاتحاد الأوروبي حول اعتماد اليورو والمشاركة في سياسات أخرى ذات صلة بالاتحاد.

تُعدّ المملكة المتحدة الدولة الوحيدة، بصفتها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، التي أجرت استفتاءات على استمرار عضويتها في الاتحاد الأوروبي ومنظمته السابقة، وهي الجماعات الأوروبية . في الاستفتاء الأول عام 1975 ، وافق 67.2% من الناخبين على استمرار العضوية فيما كان يُعرف آنذاك بالجماعات الأوروبية (والتي شملت المجموعة الاقتصادية الأوروبية، والتي يُشار إليها غالبًا باسم السوق المشتركة في المملكة المتحدة)، بينما في الاستفتاء الثاني عام 2016 ، صوّت 51.9 % من الناخبين لصالح الخروج من الاتحاد الأوروبي ، مما عكس فعليًا نتيجة الاستفتاء الأول .

صوتت غرينلاند ، وهي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي تابعة للدنمارك، لصالح مغادرة المجموعة الأوروبية في استفتاء عام 1982 بنسبة 53% من الناخبين.

ملخص الاستفتاءات على العضوية

دولةسنةنسبة التصويت (%)تحول (٪)نتيجة
الدنمارك1972
63.336.7
90.1انضم
فرنسا1972
68.331.7
60.2موافقة
النرويج1972
46.553.5
79.0لا إجراء
أيرلندا1972
83.116.9
70.9انضم
المملكة المتحدة1975
67.232.8
64.6لم يتم اتخاذ أي إجراء
جرينلاند1982
47.053.0
-غادر
جزر أولاند1994
73.626.4
49.1انضم
النمسا1994
66.633.4
82.3انضم
فنلندا1994
56.943.1
70.8انضم
النرويج1994
47.852.2
89.0لا إجراء
السويد1994
52.347.7
83.3انضم
 سويسرا1997
25.974.1
35.4لا إجراء
 سويسرا2001
23.276.8
55.8لا إجراء
الجمهورية التشيكية2003
77.322.7
55.2انضم
إستونيا2003
66.833.2
64.1انضم
هنغاريا2003
83.816.2
45.6انضم
لاتفيا2003
67.532.5
71.5انضم
ليتوانيا2003
91.18.9
63.4انضم
مالطا2003
53.646.4
90.9انضم
بولندا2003
77.622.4
58.9انضم
سلوفاكيا2003
93.76.3
52.1انضم
سلوفينيا2003
89.610.4
60.2انضم
كرواتيا2012
66.733.3
43.5انضم
سان مارينو2013
50.349.7
49.7 [ ج ]لا إجراء
المملكة المتحدة2016
48.151.9
72.2غادر
مقدونيا (مقدونيا الشمالية منذ عام 2019)2018
94.25.8
36.9 [ د ]لا إجراء
مولدوفا2024
50.449.6
51.7الموافقة على الانضمام

توسيع المجموعة الاقتصادية الأوروبية عام 1973

في عام 1972، أجرت أربع دول استفتاءات حول موضوع توسيع الجماعات الأوروبية في عام 1973 .

قبل السماح للدول الأربع المرشحة الجديدة بالانضمام إلى المجموعات الأوروبية ، أجرت فرنسا، العضو المؤسس، استفتاءً وافق على ذلك. وبعد موافقة فرنسا، أجرت ثلاث من الدول المرشحة الأربع (أيرلندا والدنمارك والنرويج) استفتاءات مماثلة حول مسألة الانضمام إلى المجموعات الأوروبية . أما المملكة المتحدة فلم تُجرِ استفتاءً قبل انضمامها.
بعد رفض الناخبين النرويجيين، لم تنضم النرويج.

تم قبول الدنمارك وأيرلندا والمملكة المتحدة كأعضاء في المجموعة الاقتصادية الأوروبية، وذلك في 1 يناير 1973.

عضوية المملكة المتحدة في الجماعات الأوروبية، 1975

لم تُجرِ حكومة المحافظين برئاسة إدوارد هيث استفتاءً قبل انضمام المملكة المتحدة إلى المجموعات الأوروبية عام ١٩٧٣. وتضمن برنامج حزب العمال الانتخابي لعام ١٩٧٤ تعهداً بإجراء استفتاء على البقاء أو الخروج بعد إعادة التفاوض على عضويته. وبناءً على ذلك، وبعد فوز حزب العمال بقيادة هارولد ويلسون ، أُجري الاستفتاء على البقاء في المجموعات الأوروبية بعد إعادة التفاوض على عضويته، وجاءت النتيجة لصالح البقاء.

عضوية غرينلاند في الجماعات الأوروبية، 1982

في عام 1973، انضمت غرينلاند إلى المجموعات الأوروبية كجزء من الدنمارك. إلا أنه بعد إرساء الحكم الذاتي وفوز حزب سيوموت ، المعارض للاتحاد الأوروبي، في الانتخابات العامة الغرينلاندية عام 1979 ، تم الاتفاق على إجراء استفتاء على العضوية، رفض فيه الناخبون البقاء جزءًا من هذه المجموعات. ونتيجة لذلك، تفاوضت غرينلاند على شروط انفصالها عن الاتحاد الأوروبي، مما أسفر عن معاهدة غرينلاند ، وخروج غرينلاند من هذه المجموعات عام 1985.

قانون أوروبا الموحدة

أُجري استفتاءان في دول الاتحاد الأوروبي للسماح لها بالتصديق على القانون الأوروبي الموحد .

معاهدة ماستريخت

قبل بدء المفاوضات بشأن معاهدة ماستريخت ، أجرت إيطاليا استفتاءً استشارياً لمنح البرلمان الأوروبي تفويضاً شعبياً لوضع دستور أوروبي مستقبلي. وبعد توقيع المعاهدة، أجرت ثلاث دول استفتاءات على التصديق عليها.
في الدنمارك، تم إجراء استفتاءين قبل إقرار معاهدة ماستريخت. رفض الاستفتاء الأول المعاهدة.
بعد رفض المعاهدة في الاستفتاء الأول، تفاوضت الدنمارك وحصلت على أربعة استثناءات من بنودها: الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، ومواطنة الاتحاد، والعدل والشؤون الداخلية، والدفاع المشترك. وفي الاستفتاء الثاني، تمت الموافقة على المعاهدة المعدلة بإضافة هذه الاستثناءات.

توسيع الاتحاد الأوروبي عام 1995

في عام 1994، أجرت أربع دول وإقليم تابع واحد استفتاءات على عضوية الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى توسيع الاتحاد الأوروبي في عام 1995 .

صوّتت جزر أولاند، وهي منطقة تابعة لفنلندا تتمتع بحكم شبه ذاتي، أيضاً على انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي. وقد ترتب على التصويت بالموافقة تطبيق قوانين الاتحاد الأوروبي على جزر أولاند أيضاً.
للمرة الثانية، رفض الناخبون النرويجيون اقتراح الحكومة النرويجية بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

تم قبول النمسا والسويد وفنلندا كأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وذلك في 1 يناير 1995.

معاهدة أمستردام، 1998

أجرت دولتان استفتاءات على التصديق على معاهدة أمستردام .

معاهدة نيس، 2001

في عام 2001، رفض الناخبون الأيرلنديون معاهدة نيس ، فيما يسمى "استفتاء نيس الأول".
في ما يسمى بـ "استفتاء نيس الثاني" في عام 2002، تم التأكيد في وثيقة خاصة على تصريحات بشأن عدم اضطرار أيرلندا للانضمام إلى سياسة دفاعية مشتركة وتأكيد الحق في اتخاذ قرار بشأن التعاون المعزز في البرلمان الوطني، مما أدى إلى تصويت إيجابي.

توسيع الاتحاد الأوروبي عام 2004

شمل توسيع الاتحاد الأوروبي عام 2004 عشر دول مرشحة، ثمانٍ منها من وسط وشرق أوروبا، بالإضافة إلى جزيرتي مالطا وقبرص في البحر الأبيض المتوسط . وفي عام 2003، أُجريت استفتاءات على الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في جميع هذه الدول باستثناء قبرص.

وبما أن النتائج كانت إيجابية في جميع الحالات، فقد تم قبول جميع الدول العشر المرشحة كأعضاء في الاتحاد الأوروبي، وانضمت في 1 مايو 2004.

اليورو

حصلت الدنمارك والمملكة المتحدة على استثناءات من معاهدة ماستريخت، ولا يُلزمهما الانضمام إلى منطقة اليورو إلا إذا رغبتا في ذلك؛ أما السويد فلم تحصل على استثناء، ومع ذلك فهي لا تلتزم عمداً بشروط الانضمام. وقد أُجري استفتاءان حول هذه المسألة، رفض كلاهما الانضمام.

الدستور الأوروبي، 2005

استخدمت عدة دول أعضاء أو كانت تنوي استخدام الاستفتاءات للتصديق على معاهدة إنشاء دستور لأوروبا .

تم التخطيط لإجراء استفتاءات، ولكن لم يتم إجراؤها، في:

معاهدة لشبونة

الدولة العضو الوحيدة، أيرلندا، التي كانت ملزمة بدستورها، قررت التصديق على معاهدة لشبونة من خلال استفتاء.

في عام 2008، رفض الناخبون الأيرلنديون معاهدة لشبونة.
بعد التصويت الأول لأيرلندا على معاهدة لشبونة، أصدر المجلس الأوروبي والحكومة الأيرلندية وثيقتين منفصلتين، عُرفتا باسم "الضمانات الأيرلندية"، تنصان على أن الدول الأعضاء الأخرى لن تستغل بند المعاهدة لتقليص عدد المفوضين الدائمين لصالح نظام التناوب بعدد أقل من المفوضين، ولن تهدد حياد أيرلندا العسكري وقواعدها المتعلقة بالإجهاض. [ 1 ] [ 2 ] وبناءً على هذه الضمانات، وافق الأيرلنديون على معاهدة لشبونة دون تغيير في استفتاء ثانٍ.

الميثاق المالي الأوروبي، 2012

توسيع الاتحاد الأوروبي عام 2013

تم قبول كرواتيا كعضو في الاتحاد الأوروبي، وذلك في 1 يوليو 2013.

طلب عضوية سان مارينو

أُجري استفتاء في سان مارينو حول ما إذا كان ينبغي على البلاد تقديم طلب للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي كدولة عضو كاملة العضوية .

محكمة البراءات الموحدة

المحكمة الموحدة للبراءات هي محكمة مقترحة بين عدة دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي، والتي من المقرر تشكيلها، من بين أمور أخرى، للتقاضي المتعلق ببراءات اختراع الاتحاد الأوروبي .

استفتاء إنقاذ اليونان، 2015

أُجري استفتاء على شروط خطة الإنقاذ في أزمة ديون الحكومة اليونانية . رفضت أغلبية الناخبين شروط خطة الإنقاذ. ومع ذلك، بعد فترة وجيزة، قبلت الحكومة خطة إنقاذ بشروط أشد قسوة من تلك التي رفضها الناخبون.

استفتاء الدنمارك على الانسحاب من الاتحاد الأوروبي، 2015

أُجري الاستفتاء لتحديد ما إذا كان سيتم تحويل خيار الانسحاب من المشاركة في مجال العدل والشؤون الداخلية إلى خيار المشاركة، أي إتاحة الفرصة للدنماركيين لاتخاذ القرار بناءً على كل حالة على حدة. وقد رفض الناخبون هذا المقترح.

استفتاء اتفاقية الشراكة بين هولندا وأوكرانيا والاتحاد الأوروبي، 2016

استفتاء استشاري بناءً على طلب 427,939 مواطنًا هولنديًا، استنادًا إلى قانون الاستفتاء الاستشاري لعام 2015 .

عضوية المملكة المتحدة في الاتحاد الأوروبي، 2016

في فبراير/شباط 2016، تفاوضت حكومة المحافظين برئاسة ديفيد كاميرون على " تسوية جديدة لبريطانيا في الاتحاد الأوروبي "، أعقبها استفتاء على عضوية المملكة المتحدة وجبل طارق في الاتحاد الأوروبي . وجاءت النتيجة لصالح خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وتم إلغاء الاتفاق. [ 3 ] وقُدّمت مقترحات لإجراء استفتاء ثانٍ على بنود اتفاقية الانسحاب المبرمة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، لكن لم يُجرَ أي استفتاء في نهاية المطاف. وانسحبت المملكة المتحدة رسميًا من الاتحاد الأوروبي في 31 يناير/كانون الثاني 2020.

استفتاء المجر على حصص المهاجرين، 2016

أُجري استفتاء لتحديد ما إذا كان ينبغي على المجر قبول حصص المهاجرين التي يفرضها الاتحاد الأوروبي دون موافقة الجمعية الوطنية أم لا. ودعت معظم أحزاب المعارضة إلى مقاطعة الاستفتاء. وكانت نسبة المشاركة منخفضة للغاية بحيث لا تسمح بصحة نتائجه.

عضوية مقدونيا، 2018

أُجري استفتاء في مقدونيا (مقدونيا الشمالية منذ عام 2019) في سبتمبر/أيلول 2018 حول تأييد الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو) من خلال قبول اتفاقية بريسبا الموقعة بين مقدونيا واليونان في يونيو/حزيران 2018، والتي هدفت إلى تسوية نزاع التسمية الذي دام 27 عامًا ، [ 4 ] [ 5 ] والذي حال دون انضمام مقدونيا إلى كل من الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. [ 6 ] وعلى الرغم من تصويت 94% من الناخبين لصالح الاتفاقية، إلا أن نسبة المشاركة بلغت حوالي 37%، أي أقل من عتبة الـ 50% المطلوبة لاعتماد النتائج. [ 7 ]

استفتاء الدنمارك على الانسحاب من الاتحاد الأوروبي، 2022

استفتاء على إلغاء استثناء الدنمارك من التعاون الدفاعي للاتحاد الأوروبي .

استفتاء بولندا على حصص المهاجرين، 2023

أُجري استفتاء لتحديد ما إذا كانت بولندا تؤيد قبول آلاف المهاجرين غير الشرعيين من الشرق الأوسط وأفريقيا، وفقًا لآلية الترحيل القسري التي تفرضها البيروقراطية الأوروبية. دعت معظم أحزاب المعارضة إلى مقاطعة الاستفتاء، وكانت نسبة المشاركة منخفضة للغاية بحيث لا تسمح بصحة نتائجه.

هدف عضوية مولدوفا في الدستور، 2024

أُجري استفتاء في مولدوفا في أكتوبر/تشرين الأول 2024 حول تعديل الدستور ليشمل هدف انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي . [ 8 ] وفي وقت سابق، في 2 فبراير/شباط 2014، أجرت وحدة غاغاوزيا ذات الحكم الذاتي داخل مولدوفا استفتاءً عارض فيه 97.2% من المشاركين المزيد من الاندماج مع الاتحاد الأوروبي. ويساور سكان غاغاوزيا قلق من أن يؤدي اندماج مولدوفا مع الاتحاد الأوروبي إلى توحيدها مع رومانيا العضو في الاتحاد ، وهو أمر لا يحظى بشعبية في المنطقة ذات الحكم الذاتي. [ 9 ]

الاتفاقيات بين سويسرا والاتحاد الأوروبي

الاستفتاءات المستقبلية

الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي

قد تجري الدول التي تسعى للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل استفتاءً كجزء من عملية الانضمام.

تخطط أيسلندا ، التي قدمت طلبًا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2009 ولكنها علقت المفاوضات لاحقًا بعد تغيير الحكومة، لإجراء استفتاء على استئناف المفاوضات في أغسطس 2026.

في أرمينيا ، نظّم حزب المنصة المتحدة للقوى الديمقراطية جلسة استماع في الجمعية الوطنية بتاريخ 21 يونيو/حزيران 2024 ، للنظر في إجراء استفتاء على تقديم طلب الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي . [ 10 ] وفي 27 يونيو/حزيران 2024، أكّد رئيس الجمعية الوطنية، ألين سيمونيان ، رغبة القيادة الأرمينية في انضمام البلاد إلى الاتحاد الأوروبي، وأنّها ستجري استفتاءً في المستقبل القريب. وصرح سيمونيان قائلاً: "لقد اتخذ مجتمعنا قرارًا بالانضمام إلى الاتحاد الأوروبي"، وأضاف: "أعتقد أننا سنجري هذا الاستفتاء في وقت قريب، وأنا على ثقة بأنّ شعبنا سيوافق". [ 11 ] وفي 25 أكتوبر/تشرين الأول 2024، أعلن حزب المنصة المتحدة للقوى الديمقراطية عن جمع أكثر من 60 ألف توقيع في عريضة وطنية بعنوان "يوروفوت" ، جُمعت فيها التوقيعات لدعم إجراء استفتاء على عضوية أرمينيا في الاتحاد الأوروبي. [ 12 ]

ينص الدستور الفرنسي (المادة 88-5) على ضرورة الموافقة على أي معاهدة مستقبلية بشأن انضمام دول جديدة إلى الاتحاد الأوروبي عن طريق استفتاء شعبي. [ 13 ] وقد اقترح سياسيون في دول أعضاء أخرى إجراء استفتاءات في بلدانهم، لا سيما فيما يتعلق بانضمام تركيا .

الانسحاب من الاتحاد الأوروبي

وبالمثل، فقد قدمت الأحزاب والحركات المشككة في الاتحاد الأوروبي مقترحات لإجراء استفتاءات حول الانسحاب من الاتحاد الأوروبي ، منذ أن صوتت المملكة المتحدة لصالح الانسحاب في استفتاء عام 2016. [ 14 ]

محكمة البراءات الموحدة

يتطلب تصديق أيرلندا على الاتفاقية التي تنشئ محكمة البراءات الموحدة الموافقة في استفتاء ، والذي كان من المقرر إجراؤه في الأصل عام 2024 ولكن تم تأجيله لاحقًا.

اتفاقية شراكة

من المتوقع أن تجري أندورا استفتاءً على اتفاقية الشراكة التي تفاوضت عليها مع الاتحاد الأوروبي . [ 15 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. كان سؤال استفتاء المملكة المتحدة على عضوية الجماعات الأوروبية عام 1975 كما يلي: " هل تعتقد أن المملكة المتحدة يجب أن تبقى في الجماعة الأوروبية (السوق المشتركة)؟ "
  2. كان سؤال استفتاء المملكة المتحدة على عضوية الاتحاد الأوروبي لعام 2016 كما يلي: " هل ينبغي للمملكة المتحدة أن تبقى عضواً في الاتحاد الأوروبي أم أن تغادر الاتحاد الأوروبي؟ "
  3. لم يتم استيفاء النصاب القانوني المطلوب لصحة الاستفتاء، وهو 32% من الناخبين المسجلين المؤيدين.
  4. بلغت نسبة المشاركة حوالي 37%، وهي أقل من عتبة الـ 50% المطلوبة للتحقق من صحة النتائج.

مراجع

  1. معهد الشؤون الأوروبية ، (2009) لشبونة: شرح الضمانات الأيرلندية ، دبلن، تم الاطلاع عليه في 28 يونيو 2016
  2. بروتوكول بشأن مخاوف الشعب الأيرلندي بشأن معاهدة لشبونة ، (2013) الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي ، العدد L 60، الصفحات 131-139، تم الاطلاع عليه في 28 يونيو 2016
  3. بيان حزب المحافظين لعام 2015 (ملف PDF) . حزب المحافظين. ص  30. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 مايو 2015 .
  4. «مقدونيا تحدد 30 سبتمبر موعداً للاستفتاء على اتفاقية الاسم مع اليونان» . www.channelnewsasia.com . قناة آسيا الإخبارية . تاريخ الاطلاع: 29 سبتمبر 2018 .
  5. "مقدونيا تحدد موعد استفتاء على "الاسم" في سبتمبر" . www.balkaninsight.com . بالكان إنسايت. 30 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2018 .
  6. «مقدونيا واليونان توقعان اتفاقية تسمية "تاريخية"» . www.balkaninsight.com . بالكان إنسايت. ١٧ يونيو ٢٠١٨. تاريخ الاطلاع: ٢٩ سبتمبر ٢٠١٨ .
  7. «استفتاء اسم مقدونيا يفشل في بلوغ عتبة المشاركة المطلوبة: لجنة الانتخابات» . reuters.com . رويترز. 30 سبتمبر/أيلول 2018. تاريخ الاطلاع: 1 أكتوبر/تشرين الأول 2018 .
  8. "مولدوفا ستجري استفتاءً على عضوية الاتحاد الأوروبي بدون ترانسنيستريا: ساندو" . 29 ديسمبر 2023.
  9. "منطقة غاغاوز في مولدوفا تُجري استفتاءً مثيراً للجدل، قلقة بشأن التكامل مع الاتحاد الأوروبي" . إذاعة أوروبا الحرة/راديو الحرية . 2 فبراير 2014. تاريخ الاطلاع: 4 مارس 2014 .
  10. التقنيات، بيوتو. "لا داعي للقلق بشأن هذا الأمر "لا داعي للقلق." . عامل. صباحا .
  11. Կ، «ԱԱԱạếẸẶ ẫẫạạ» (27 يونيو 2024). “رئيس الأرمن يرى استفتاء على عضوية الاتحاد الأوروبي” . «Աῡ Եᾕ/ Ա᦯ ạạạạẫẫẸẶ» ԵạẤẫẸắ ạẫạẶ - عبر www.azatutyun.am.
  12. اكتملت عريضة بدء استفتاء على عضوية أرمينيا في الاتحاد الأوروبي
  13. الجمعية الوطنية. "مرحباً بكم في الموقع الإلكتروني الإنجليزي للجمعية الوطنية الفرنسية – الجمعية الوطنية" . www2.assemblee-nationale.fr . تاريخ الوصول: 3 فبراير 2016 .
  14. "استفتاء الاتحاد الأوروبي: خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يُثير دعوات لإجراء استفتاءات أخرى على عضوية الاتحاد الأوروبي" . بي بي سي نيوز. 24 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2016 .
  15. "أندورا تجري استفتاء حول نص اتفاق الارتباط مع الاتحاد الأوروبي" . 16 نوفمبر 2024.