معاهدة ماستريخت

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 74 صور
الموسوعة الحرة

معاهدة الاتحاد الأوروبي
معاهدة ماستريخت، معروضة هنا في معرض في ريغنسبورغ . يفتح الكتاب على صفحة تحتوي على توقيعات وأختام الوزراء الذين يمثلون رؤساء دول بلجيكا والدنمرك وألمانيا واليونان.
يكتبمعاهدة التأسيس
تم التوقيع7 فبراير 1992 [1] ( 1992-02-07 )
موقعماستريخت
فعال1 نوفمبر 1993
تعديل
الموقعونالدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
النص الكامل
النسخة الموحدة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي على ويكي مصدر

معاهدة الاتحاد الأوروبي ، المعروفة عمومًا باسم معاهدة ماستريخت ، هي المعاهدة التأسيسية للاتحاد الأوروبي . أُبرمت في عام 1992 بين الدول الأعضاء الاثنتي عشرة في ذلك الوقت في المجتمعات الأوروبية ، وأعلنت عن "مرحلة جديدة في عملية التكامل الأوروبي " [2] بشكل رئيسي في أحكام المواطنة الأوروبية المشتركة ، وإدخال عملة واحدة في نهاية المطاف ، و(بقدر أقل من الدقة) سياسات خارجية وأمنية مشتركة ، وعدد من التغييرات على المؤسسات الأوروبية وإجراءات اتخاذ القرار، وليس أقلها تعزيز صلاحيات البرلمان الأوروبي والمزيد من التصويت بالأغلبية في مجلس الوزراء . وعلى الرغم من أن الكثيرين اعتبروا ذلك نذيرًا بـ " أوروبا الفيدرالية "، إلا أن المجالات الرئيسية ظلت بين الحكومات مع اتخاذ الحكومات الوطنية بشكل جماعي القرارات الرئيسية. استمر هذا النقاش الدستوري من خلال التفاوض على المعاهدات اللاحقة (انظر أدناه)، وبلغ ذروته في معاهدة لشبونة لعام 2007 .

في أعقاب أزمة الديون في منطقة اليورو التي بدأت في عام 2009، كان المرجع الأكثر ديمومة لمعاهدة ماستريخت هو قواعد الامتثال ــ "معايير ماستريخت" ــ للاتحاد النقدي .

هذه المقالة جزء من سلسلة حول
سياسة الاتحاد الأوروبي
الدول الأعضاء (27)
الدول المرشحة
الدول التي علقت مفاوضات الانضمام لديها
الدول المتقدمة
المعاهدات والإعلانات
خيارات الانسحاب
معاهدات الانضمام
1972 ، 1979 ، 1985 ، 1994 ، 2003 ، 2005 ، 2011
معاهدات الخلافة
1984 ، 2020
المعاهدات الأخرى
المعاهدات والاتفاقيات المهجورة
المؤسسات التنفيذية
المجلس الأوروبي
المفوضية الأوروبية
المؤسسات التشريعية
مجلس الاتحاد الأوروبي
رئاسة
Hungary هنغاريا
( يوليو–ديسمبر 2024 )
التكوينات
European Parliament
(Members)
National parliaments
Judicial institutions
Court of Justice of the EU
Auditory institutions
European Court of Auditors
Other auditory bodies
European Central Bank
Other bodies
European Investment Bank Group
European Stability Mechanism
European University Institute
Unified Patent Court
Agencies, decentralised independent bodies and joint undertakings
Other independent bodies
Advisory bodies
Inter-institutional bodies
Euratom
Euratom members
Associated states
Euratom since 1 January 2021
Euratom since 1 January 2021
Economic and Monetary Union
Eurozone members


Eurogroup


Other currencies in use
Non Euro countries relationship to Euro
Eurozone since 2015
Eurozone since 2015
Schengen Area
Non-EU members
Non-Schengen area EU member states
Schengen Area from January 2023
Schengen Area from January 2023
European Economic Area
EEA members
Non-EU members
Topics
European Economic Area
European Economic Area
Elections
European elections
Elections in EU member states
Law
Policies and issues
Foreign relations
High Representative
Foreign relations of EU member states
Defunct bodies
flag European Union portal
  • v
  • t
  • e

وعلى خلفية نهاية الحرب الباردة وإعادة توحيد ألمانيا ، وفي انتظار العولمة المتسارعة ، تفاوضت المعاهدة على التوترات بين الدول الأعضاء الساعية إلى تحقيق تكامل أعمق وتلك الراغبة في الاحتفاظ بقدر أعظم من السيطرة الوطنية. وواجهت التسوية الناتجة ما كان ليكون أول أزمة في سلسلة من أزمات التصديق على معاهدات الاتحاد الأوروبي.

ملخص

وبعد أن "قررت المعاهدة مواصلة عملية إنشاء اتحاد أوثق بين شعوب أوروبا"، اقترحت "اتخاذ خطوات أخرى من أجل تعزيز التكامل الأوروبي" [3] تحت سبعة عناوين.

ينص الباب الأول من الدستور، الأحكام المشتركة، على تأسيس الاتحاد الأوروبي على أساس الجماعات الأوروبية الثلاث المندمجة جزئيًا بالفعل: الجماعة الاقتصادية الأوروبية ، والجماعة الأوروبية للفحم والصلب ، والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية . ويؤكد الباب الأول على أن من بين أهدافه "إدخال جنسية الاتحاد" المشتركة بين مواطني الدول الأعضاء؛ و"الاتحاد الاقتصادي والنقدي، بما في ذلك في نهاية المطاف عملة واحدة"؛ و"سياسة خارجية وأمنية مشتركة بما في ذلك صياغة دفاع مشترك في نهاية المطاف". [3 ]

إن العنوان الثاني، الأحكام المعدلة للمعاهدة التي أسست الجماعة الاقتصادية الأوروبية، يعيد صياغة الجماعة الاقتصادية الأوروبية باعتبارها "الركيزة" المركزية للاتحاد. فهو يعدل دستور معاهدة روما التي أسست الجماعة الاقتصادية الأوروبية، ويطلق عليها اسم الجماعة الأوروبية لتعكس طموح الاتحاد الأوسع. وتتضمن التعديلات (كما هو مفصل في البروتوكولات المرفقة) تقدماً تدريجياً نحو الاتحاد النقدي بما في ذلك معايير استقرار الأسعار أولاً لتبني العملة الموحدة ولعمليات البنك المركزي الأوروبي المرتقب.

وتتضمن التعديلات الأخرى إنشاء مكتب أمين المظالم الأوروبي ، وتوسيع مساعدات الصندوق الهيكلي للمناطق الأكثر فقراً في الاتحاد الأوروبي؛ وتوسيع اختصاصات المجتمع في التعليم والثقافة والصحة العامة وحماية المستهلك والشبكات عبر الأوروبية والصناعة والبيئة.

وفي هذه المجالات وغيرها من المجالات التي لا تندرج ضمن "الاختصاص الحصري" للمجتمع، ووفقاً لـ"مبدأ التضامن "، لا يجوز اتخاذ أي إجراء إلا إذا لم تتمكن الدول الأعضاء نفسها، "بسبب النطاق أو التأثيرات"، من تحقيق الأهداف "بكفاءة أكبر". [4]

وفي العديد من هذه المجالات، تسعى المعاهدة إلى تعزيز "العمل الديمقراطي" للمؤسسات من خلال التنازل للبرلمان الأوروبي المنتخب مباشرة عن حقوق التشاور، فضلاً عن حقه في اتخاذ القرارات المشتركة بشأن بعض فئات التشريعات الأوروبية. كما تمنح المعاهدة البرلمان سلطة تأكيد (وبالتالي نقض) ترشيحات المجلس للمفوضية الأوروبية ، وهي السلطة التنفيذية للمجتمع.

ويعدل البابان الثالث والرابع المعاهدات المنشئة للمجموعة الأوروبية للفحم والصلب واليوراتوم لاستكمال استيعابهما في هيكل الجماعة الأوروبية.

ويوسع البابان الخامس والسادس نطاق المشاورات الحكومية القائمة بشأن السياسة الخارجية، ومسائل الأمن والدفاع، و"التعاون في مجالات العدل والشؤون الداخلية". وفي كلتا الحالتين، يتعين على الدول الأعضاء "إبلاغ بعضها البعض والتشاور معها في إطار مجلس [الوزراء] "، [5] ولكن بخلاف ذلك تتعاون بشكل مستقل عن مؤسسات المجتمع.

يتناول الباب السابع، الأحكام الختامية، عدداً من القضايا الشاذة. وينص الباب السابع على أن المعاهدة يجب أن تدخل حيز النفاذ في الأول من يناير/كانون الثاني 1993، شريطة تصديق جميع الدول الأعضاء.

تمت الإشارة إلى المواد داخل المعاهدة باستخدام الحروف من A إلى S. [2]

وقد ألحق بالمعاهدة بروتوكول واتفاقية بشأن السياسة الاجتماعية. وبهدف ضمان احترام ديناميكيات السوق الأوروبية الموحدة لبعض أشكال الحماية الاجتماعية والتشغيلية، فإن هذه الاتفاقية تسمح لمجلس الوزراء بالموافقة على المقترحات ذات الصلة من المفوضية الأوروبية على أساس الأغلبية المؤهلة وليس الموافقة بالإجماع.

لم تكن المملكة المتحدة طرفًا في اتفاقية السياسة الاجتماعية وحصلت على "خيار الخروج" من البروتوكول. [6] وكان عليها أن تفعل الشيء نفسه فيما يتعلق بالالتزام بالدخول في المرحلة النهائية للعملة الموحدة للاتحاد النقدي (لن تضطر المملكة المتحدة إلى التخلي عن الجنيه الإسترليني ). [7] [8]

التاريخ الإجرائي

الموقعون

 بلجيكا  الدنمارك  فرنسا  اليونان  أيرلندا  إيطاليا  لوكسمبورج  هولندا
 البرتغال  إسبانيا  المملكة المتحدة  ألمانيا
نصب تذكاري حجري أمام مدخل مبنى حكومة مقاطعة ليمبورغ في ماستريخت، هولندا، لإحياء ذكرى توقيع معاهدة ماستريخت

وكانت الدول الموقعة ممثلة في:

نتيجة لرئاسة هولندا لمجلس الجماعات الأوروبية خلال الأشهر الستة السابقة من المفاوضات، تم التوقيع على المعاهدة في هولندا ، في مدينة ماستريخت . كانت الدول الأعضاء الاثنتي عشرة في الجماعات الأوروبية التي وقعت على المعاهدة في 7 فبراير 1992 هي بلجيكا والدنمرك وفرنسا وألمانيا واليونان وأيرلندا وإيطاليا ولوكسمبورج والبرتغال وإسبانيا وهولندا والمملكة المتحدة.

تصديق

تم الانتهاء من التصديق على المعاهدة من قبل الأعضاء الاثني عشر في الجماعة الأوروبية بحلول منتصف عام 1993 ودخلت حيز التنفيذ القانوني في الأول من نوفمبر 1993

وأشارت المعاهدة إلى أنه ينبغي "التصديق عليها من قبل الأطراف السامية المتعاقدة وفقًا لمتطلباتها الدستورية الخاصة". [9] وفي حالة الدنمارك وفرنسا وأيرلندا، تطلب هذا إجراء استفتاءات. [10]

في الاستفتاء الدنماركي الأول ، في 2 يونيو 1992، تم رفض المعاهدة بهامش 50.7٪ إلى 49.3٪. [11] سمحت التنازلات التي تم تأمينها بحلول نهاية العام في إدنبرة ، بما في ذلك، على وجه الخصوص، نفس الإعفاء الذي حصلت عليه بريطانيا من العملة الموحدة (لن تضطر الدنمارك إلى التخلي عن الكرونة )، بإجراء استفتاء ثانٍ . في 18 مايو 1993، تم تأييد معاهدة ماستريخت بأغلبية 56.7٪. [12]

وفي أيرلندا، تمت الموافقة على التعديل الحادي عشر للدستور ، الذي يسمح للدولة بالتصديق على المعاهدة، في استفتاء أجري في 18 يونيو/حزيران 1992 بأغلبية 69.1% من الأصوات المدلى بها.

في سبتمبر/أيلول 1992، أيد استفتاء في فرنسا التصديق على المعاهدة بأغلبية ضئيلة، حيث أيد ذلك 50.8% من الفرنسيين. وقد دفع هذا التصويت الضئيل لصالح التصديق في فرنسا، والذي عُرف في ذلك الوقت باسم " التصويت الصغير "، جاك ديلور إلى التعليق بأن "أوروبا بدأت كمشروع نخبوي حيث كان يُعتقد أن كل ما هو مطلوب هو إقناع صناع القرار. لقد انتهت تلك المرحلة من الاستبداد الحميد". [13]

في المملكة المتحدة، لم يحقق التصديق البرلماني أغلبية واضحة. احتجاجًا على خيار الخروج من السياسة الاجتماعية، عارض حزب العمال ، بينما تسبب "المناهضون للفيدرالية" في انقسام المحافظين الحاكمين . لم يتمكن رئيس الوزراء جون ميجور من مواجهة " متمردي ماستريخت " إلا من خلال ربط التصديق ببقاء الحكومة في تصويت الثقة. [14] (يشير الباحثون والمراقبون إلى أن معاهدة ماستريخت في المملكة المتحدة مثلت "نقطة تحول حاسمة" من حيث الانقسامات داخل حزب المحافظين بشأن التكامل الأوروبي وتشرذم الحزب الحاكم في نهاية المطاف في عام 2016 إلى فصائل المغادرة والبقاء ). [15]

في ألمانيا، أقر البوندستاغ معاهدة ماستريخت في 2 ديسمبر 1992 بأغلبية 543 من أصل 562، وأقرها البوندسرات بالإجماع. [16] وكان مطلوبًا من البوندستاغ تعديل القانون الأساسي الألماني "لإضفاء الشرعية على عضوية ألمانيا في الاتحاد الأوروبي (المادة 23) وكذلك لإنشاء اتحاد نقدي أوروبي (المادة 88)." [17] تأخر التصديق بسبب التحديات في المحكمة الدستورية الفيدرالية الألمانية ، حيث زعم المشتكون أن التعديلات التي تنقل الاختصاصات السيادية إلى الاتحاد الأوروبي تنتهك المبادئ الديمقراطية (المادة 20 و38 (1)) من القانون الأساسي التي كانت غير قابلة للتعديل (المادة 79 (3))؛ وبالتالي يجب أن تكون معاهدة ماستريخت غير مقبولة. [18] أصدرت المحكمة حكمها في 12 أكتوبر 1993، حيث حكمت بأن معاهدة ماستريخت متوافقة مع الدستور، لكنها نصت على أن الاتحاد الأوروبي لا يمكنه منح نفسه المزيد من الصلاحيات دون موافقة البوندستاغ. [17] وأكدت المحكمة أيضًا قرارها في قضية سولانج الثانية بقبول سيادة قرارات محكمة العدل الأوروبية مع الاحتفاظ بسلطة مراجعة قانون المجتمع الثانوي لضمان حماية الحقوق الأساسية بالتعاون الوثيق مع محكمة العدل الأوروبية. [18] كانت ألمانيا آخر دولة عضو تصادق على المعاهدة ودخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1993.

جنسية الاتحاد الأوروبي

منذ تأسيس الجماعة الاقتصادية الأوروبية في عام 1957، زعم أنصار التكامل أن حرية تنقل العمال كانت نتيجة منطقية لحرية حركة رأس المال والسلع والخدمات وجزءاً لا يتجزأ من إنشاء سوق أوروبية مشتركة (ثم واحدة لاحقاً). وبمرور الوقت، برز التوتر بين العامل المنقول باعتباره "وحدة إنتاج متنقلة" تساهم في نجاح السوق الموحدة، وواقع المهاجرين في الجماعة كأفراد يسعون إلى ممارسة "حق شخصي" في العيش والعمل في دولة أخرى من أجل رفاهيتهم ورفاه أسرهم. [19] وقد استندت المعاهدة إلى الاقتراح المتزايد بأن هناك أساساً على مستوى الجماعة لحقوق المواطنة.

تنص المعاهدة على أن "كل شخص يحمل جنسية دولة عضو يكون مواطناً للاتحاد". [20] تمنح هذه المواطنة المشتركة والمتوازية المهاجرين من الدول الأعضاء ليس فقط الحق المدني في الحصول على الإقامة والعمل، بل وأيضاً، وللمرة الأولى، الحقوق السياسية. في دولة إقامة جديدة في الاتحاد الأوروبي، يتمتع مواطنو الدول الأعضاء بالحق في التصويت والترشح في كل من الانتخابات المحلية والأوروبية. لم يتم حل مسألة وصولهم إلى الحقوق الاجتماعية في المعاهدة. استمر الجدل السياسي حول من يجب أن يكون له حق الوصول إلى الخدمات العامة وأنظمة الرعاية الاجتماعية الممولة من الضرائب. [21]

الاتحاد الاقتصادي والنقدي

اتفاقية فرنسية ألمانية

اضطر الرئيس الفرنسي فرانسوا ميتران إلى التخلي عن محور برنامجه الاشتراكي في عام 1983، وهو إعادة التضخم لخلق فرص العمل ، [22] بسبب المضاربة ضد الفرنك . ومنذ ذلك الحين، كان ميتران ملتزمًا بجذب ألمانيا إلى شراكة عملة. بعد سقوط جدار برلين في أواخر عام 1989، سعت ألمانيا إلى إعادة التوحيد. أعربت فرنسا والمملكة المتحدة وبقية أوروبا عن مخاوفها بشأن إعادة التوحيد. عندما طلب المستشار الألماني هلموت كول إعادة التوحيد في عام 1990، لم يقبل ميتران إلا في حالة تخلي ألمانيا عن المارك الألماني وتبني عملة مشتركة. [23] دون استشارة كارل أوتو بول ، رئيس البنك المركزي الألماني ، قبل كول الصفقة. [24] وعلى الرغم من هذا الفوز لفرنسا، فقد كان يُنظر إليه على نطاق واسع على أن تكلفة التعاون الألماني كانت إملاء ألمانيا لقواعد العملة الموحدة. [25] أشار البنك المركزي الألماني إلى أن النجاح الاقتصادي لألمانيا سوف يأتي قبل أن تكون "أوروبية جيدة". [26]

أزمة آلية سعر الصرف الأوروبية

في المملكة المتحدة، استفادت ثورة ماستريخت من تجربة الأربعاء الأسود . ففي 16 سبتمبر/أيلول 1992، أُجبرت الحكومة البريطانية على سحب الجنيه الإسترليني من آلية سعر الصرف الأوروبية ، بعد محاولة فاشلة ومكلفة للحفاظ على الجنيه فوق حد سعر الصرف الإلزامي. وكان خروج الجنيه الإسترليني من آلية سعر الصرف الأوروبية بمثابة الفشل الحاسم لحكومة جون ميجور؛ وتعزيز كبير للتشكك في اليورو؛ وجعل تجار العملات مثل جورج سوروس أثرياء. [27] وكانت آلية سعر الصرف الأوروبية هي حجر الزاوية في النظام النقدي الأوروبي ، الذي أُنشئ على أساس طوعي في عام 1978 لتقليل "الحاجز" الذي قدمته تقلبات أسعار الصرف للتجارة داخل المجتمع (ولإدارة المدفوعات بموجب السياسة الزراعية المشتركة ).

كانت بريطانيا قد انضمت إلى آلية سعر الصرف الأوروبية في عام 1990 كعلامة على التزام الحكومة بالسيطرة على التضخم (الذي كان آنذاك ثلاثة أمثال معدل ألمانيا). [28] ومنذ بداية عام 1990، تسببت أسعار الفائدة الألمانية المرتفعة، التي حددها البنك المركزي الألماني لمواجهة التأثير التضخمي للإنفاق على إعادة توحيد ألمانيا ، في ضغوط كبيرة عبر آلية سعر الصرف الأوروبية بأكملها. وبحلول وقت مناقشات التصديق الخاصة بهما، وجدت فرنسا والدنمرك نفسيهما أيضًا تحت ضغط في أسواق الصرف الأجنبي، حيث كانت عملاتهما تتداول بالقرب من قاع نطاقات آلية سعر الصرف الأوروبية الخاصة بهما. [29]

معايير ماستريخت

وبعد أن "قررت المعاهدة تحقيق التعزيز والتقارب وإقامة اتحاد اقتصادي ونقدي يشمل عملة واحدة مستقرة"، [30] قررت المعاهدة أن "الدول الأعضاء سوف تنظر إلى سياساتها الاقتصادية باعتبارها مسألة ذات اهتمام مشترك"، وأن الالتزامات التي تم التعهد بها يجب أن تكون مسألة "مراقبة متبادلة". [31] والمعروفة عمومًا باسم معايير ماستريخت، [32] [33] تمثل هذه الالتزامات عتبات الأداء للدول الأعضاء للتقدم نحو المرحلة الثالثة من الاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي، وتبني العملة المشتركة (التي تم تحديدها في مدريد الأوروبية عام 1995 باسم اليورو ). [34]

وتفرض "معايير التقارب" الأربعة، كما هو مفصل في البروتوكولات المرفقة، [35] [36] السيطرة على التضخم، والدين العام والعجز العام، واستقرار سعر الصرف، وأسعار الفائدة المحلية. ومع وجود هامش محدود للمناورة الممنوح في ظروف استثنائية، فإن الالتزامات هي الحفاظ على:

1. معدل تضخم لا يزيد عن 1.5 نقطة مئوية أعلى من متوسط ​​أفضل ثلاث دول أعضاء أداءً (أقل معدل تضخم)؛

2. "الموقف الموازنة" الذي يتجنب العجز الحكومي "المفرط" المحدد بنسب إلى الناتج المحلي الإجمالي تزيد عن 3% للعجز السنوي و60% للدين الحكومي الإجمالي ؛

3. سعر صرف العملة الوطنية ضمن "هوامش التقلب الطبيعية وفقاً لآلية سعر الصرف في النظام النقدي الأوروبي دون توترات حادة على الأقل خلال العامين الماضيين"؛ و

4. أسعار فائدة اسمية طويلة الأجل لا تزيد عن 2 نقطة مئوية أعلى من تلك في الدول الأعضاء الثلاث ذات أدنى معدلات التضخم.

تفويض البنك المركزي الأوروبي

وقد أملت هذه المعايير بدورها تفويض النظام الأوروبي للبنوك المركزية الذي يتألف من البنوك المركزية الوطنية، ولكن ليشمل البنك المركزي الأوروبي الذي من المتوقع أن يصدر العملات . وكما تصورت المعاهدة، [37] حل البنك المركزي الأوروبي محل معهد النقد الأوروبي الظلي في الأول من يونيو/حزيران 1998، وبدأ ممارسة صلاحياته الكاملة مع إدخال اليورو في الأول من يناير/كانون الثاني 1999. [38]

إن المعاهدة تكرس النظام المصرفي المركزي للاتحاد الأوروبي لاستقرار الأسعار، وتمنحه "درجة من الاستقلال عن المسؤولين المنتخبين" أكبر حتى من "درجة استقلال نموذجه المفترض، البنك المركزي الألماني ". [39] وبينما يلتزم البنك المركزي الألماني، بموجب المادة 12 من دستوره، "بدعم السياسة الاقتصادية العامة للحكومة الفيدرالية [الألمانية]"، فإن التزام البنك المركزي الأوروبي "بدعم السياسات الاقتصادية العامة في المجتمع" يجب أن يكون "دون المساس" باستقرار الأسعار، "الهدف الأساسي" للبنك. كما أن هذا الالتزام مشروط بالتفاهم الصريح على أنه "لا يجوز للبنك المركزي الأوروبي، ولا لأي بنك مركزي وطني، ولا لأي عضو من هيئات صنع القرار التابعة له، أن يسعى أو يتلقى تعليمات من مؤسسات أو هيئات المجتمع من أي حكومة لدولة عضو أو من أي هيئة أخرى". [40]

ويبدو أن المعاهدة تستبعد بشكل أكبر أي احتمال لاستخدام النظام المصرفي ذي العملة الواحدة لتنظيم الأسواق المالية الأوروبية لدعم السياسات التضخمية المحتملة، فهي تحظر صراحة على البنك المركزي الأوروبي أو أي بنك مركزي في دولة عضو تقديم "تسهيلات السحب على المكشوف أو أي نوع آخر من تسهيلات الائتمان" إلى "مؤسسات أو هيئات المجتمع، أو الحكومات المركزية، أو السلطات الإقليمية أو المحلية أو غيرها من السلطات العامة، أو الهيئات الأخرى الخاضعة للقانون العام، أو المؤسسات العامة للدول الأعضاء"، أو شراء أدوات الدين منها. [41]

نموذج ماستريخت للسياسة الاقتصادية

ولقد رأى المنتقدون أن ماستريخت، من خلال الحد من دور البنك المركزي الأوروبي واليورو في المستقبل في السياسات التضخمية الوطنية أو التي ينسقها الاتحاد، تؤكد ما كان في أواخر ثمانينيات القرن العشرين بمثابة العقيدة الاقتصادية العامة داخل الجماعة. وقد وُصِف هذا بأنه "نظرية كينزية معكوسة ": فالسياسة الاقتصادية الكلية لا تهدف إلى تأمين مستوى التشغيل الكامل للطلب، بل تهدف من خلال السيطرة التقييدية على النمو النقدي والإنفاق العام إلى الحفاظ على استقرار الأسعار والأسواق المالية؛ والسياسة الاقتصادية الجزئية لا تهدف إلى هندسة ضوابط الدخل والأسعار لدعم التوسع المالي، بل إلى تشجيع خلق فرص العمل من خلال الحد من الحواجز التي تحول دون خفض تكاليف العمالة. [39] ولقد حرم الالتزام بالاتحاد النقدي ومعايير التقارب الدول الأعضاء من اللجوء إلى انكماش العملة لتخفيف القيود المفروضة على ميزان المدفوعات فيما يتصل بالإنفاق المحلي، وترك "مرونة" سوق العمل الوسيلة الرئيسية للتعامل مع الصدمات الاقتصادية غير المتكافئة. [42]

كانت هذه القيود لتصبح محوراً للتدقيق السياسي والاحتجاج العام في أزمة الديون الأوروبية في القرن الجديد . فبدءاً من عام 2009 مع اليونان ، أعلنت حكومات العديد من دول منطقة اليورو (البرتغال وأيرلندا وإسبانيا وقبرص ) عدم قدرتها على سداد أو إعادة تمويل ديونها الحكومية أو إنقاذ البنوك المثقلة بالديون دون مساعدة من أطراف ثالثة. وقد أثار " التقشف " الذي اضطروا إلى فرضه لاحقًا كشرط للمساعدة من ألمانيا وغيرها من شركائهم في الاتحاد الأوروبي من ذوي الفائض التجاري، دعوات إلى ترتيبات جديدة لإدارة اختلالات الدفع بشكل أفضل بين الدول الأعضاء، وتخفيف عبء التعديل على الأسر المعتمدة على الأجور والمزايا. وقد أرجع وزير المالية اليوناني يانيس فاروفاكيس الفضل إلى معايير ماستريخت في صياغة اتحاد الانكماش والبطالة. [43]

وفي معرض دفاعه عن معايير ماستريخت، زعم وزير المالية الألماني فولفجانج شويبله أن "الطريقة القديمة لتحفيز النمو لن تنجح". وهناك "خطر أخلاقي" حقيقي في السماح للدول الأعضاء بتراكم ديون أعلى داخل منطقة اليورو ــ ديون أعلى لا علاقة لها في نهاية المطاف بارتفاع النمو. وأصر على أن معايير ماستريخت كانت صحيحة في وضع عبء النمو على "القدرة التنافسية، والإصلاحات البنيوية، والاستثمار، والتمويل المستدام". [44]

السياسة الخارجية والأمنية والعدل والشؤون الداخلية

إلى جانب المجتمع الأوروبي، تم وصف التعاون المقترح في معاهدة ماستريخت بشأن السياسة الخارجية والأمنية، والعدالة والشؤون الداخلية، في التعليقات الرسمية على أنه "الركيزة" الثانية والثالثة للاتحاد. [45] ومع ذلك، لم تقترح المعاهدة أي انحرافات كبيرة في هذه المجالات. تم التنسيق في السياسة الخارجية والأمنية منذ بداية السبعينيات تحت اسم التعاون السياسي الأوروبي (EPC)، والذي تم كتابته لأول مرة في المعاهدات بموجب القانون الأوروبي الموحد لعام 1987. كان التعاون في إنفاذ القانون والعدالة الجنائية واللجوء والهجرة وغيرها من المسائل القضائية جاريًا بموجب اتفاقية شنغن لعام 1990 .

دعت الأحكام الجديدة الحكومات إلى "إعلام بعضها البعض والتشاور معها في إطار مجلس الوزراء"، [46] ولكنها استمرت بخلاف ذلك في التعاون على أساس الاتصال بين الحكومات خارج الجماعة الأوروبية ومؤسساتها. إن اتحاد غرب أوروبا ، وهو نادٍ ميت حتى وقت قريب داخل حلف شمال الأطلسي ، يوصف بأنه "جزء لا يتجزأ من تطور الاتحاد"، ويطلب منه المساعدة في "وضع وتنفيذ القرارات والإجراءات التي يتخذها الاتحاد والتي لها آثار دفاعية. [47] ومع ذلك، فمن الواضح أنه لا ينبغي تفسير أي شيء على أنه يقيد بشكل منهجي السياسات الخارجية أو الدفاعية للدول الأعضاء الفردية. "في حالة عدم صدور قرار من المجلس"، والذي يتطلب الإجماع، فإن الدولة العضو حرة في اتخاذ مثل هذا الإجراء الذي تعتبره "ضروريًا". [48] كان هذا، جزئيًا، تنازلاً للمملكة المتحدة التي استمرت في الإصرار على كفاية حلف شمال الأطلسي (بدعم من الدول الأعضاء غير المنحازة، أيرلندا والنمسا ، في قمة أمستردام عام 1997، منعت المملكة المتحدة اندماج اتحاد غرب أوروبا والاتحاد الأوروبي)، [49] [50]

التبعية والقرار المشترك

إن مبدأ التبعية قد يكون بمثابة قيد على التنمية فوق الوطنية للجماعة الاقتصادية الأوروبية كافتراض ضمني. ولكن من خلال جعله مبدأ دستوري صريح، فتحت معاهدة ماستريخت "نقاشات حول ما إذا كان هذا من شأنه أن يعزز من مكانة الولايات أو المناطق أو الحكومات المحلية في مواجهة الاتحاد الأوروبي أو العكس". [51] ويمكن قراءة مبدأ التبعية كمبدأ فيدرالي. ففي كل مسعى، يطرح هذا المبدأ السؤال حول ما إذا كانت السياسة الوطنية أو سياسة المجتمع هي الوسيلة الأكثر فعالية، ويرفع الفائدة البسيطة فوق أي احترام للشعور الوطني أو المحلي، وإن كان ذلك بافتراض أن الإجراءات لن تُتخذ على المستوى الأوروبي إلا حيث لا تستطيع الجهود الوطنية تحقيق الهدف المعني.

ويشير المتشككون إلى أن المعاهدة لا تقدم تعريفاً قانونياً لمبدأ التبعية. بل إن هناك "سلسلة من الإشارات الأولية إلى ضرورة اتخاذ إجراءات من جانب المجتمع في وثيقة مليئة بالمفاهيم غير الدقيقة: "بقدر كاف"، "بقدر أفضل من الإنجاز"، "ما هو ضروري"، "لتحقيق الأهداف"، وهي مفاهيم ذاتية تترك المجال مفتوحاً على مصراعيه للتفسير أو التطورات العملية". [52] وقد اعترف جاك سانتر، رئيس وزراء لوكسمبورج، بأن الإجماع حول مبدأ التبعية لم يكن ممكناً إلا لأنه "يخفي تفسيرات مختلفة". [53]

ولعل معاهدة 1992 أدخلت مبدأ دستوريا أكثر أهمية في تعزيز مبدأ "القرار المشترك". فقد أدخلت إجراءات جعلت البرلمان الأوروبي "مشرعا مشتركا مع مجلس الوزراء" ، ومنذ ذلك الحين تم تطويرها وتوسيعها لتشمل كل المجالات تقريبا حيث يقرر المجلس التشريعات من خلال تصويت الأغلبية المؤهلة. وقد أدت "أسس القرار المشترك في معاهدة ماستريخت" إلى إيجاد سبل للتوفيق بين الخلافات بين البرلمان والمجلس، رسميا من خلال "إجراءات التوفيق" وغير الرسمي من خلال "الحوارات الثلاثية" التي تنطوي على مفاوضات بين البرلمان الأوروبي والمجلس والمفوضية، والتي أصبحت معيارا في معظم الإجراءات التشريعية. [51]

تعديل المعاهدات

عند إنشاء الاتحاد الأوروبي، عدلت معاهدة ماستريخت المعاهدات التي أسست الجماعات الأوروبية في الخمسينيات. وبعد انضمام النمسا وفنلندا والسويد إلى الاتحاد الأوروبي، تم تعديلها بدورها بمعاهدتي أمستردام ( 1997) ونيس (2001). وبعد انضمام اثنتي عشرة دولة أخرى، عشر دول من الكتلة الشرقية السابقة - بلغاريا وجمهورية التشيك وإستونيا والمجر ولاتفيا وليتوانيا وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا وسلوفينيا - بالإضافة إلى قبرص ومالطا، ومعاهدة ملغاة بشأن الدستور الأوروبي ، تمت إعادة النظر بشكل أكثر شمولاً في معاهدة الاتحاد الأوروبي والمعاهدة المنشئة للجماعة الأوروبية. تعدل معاهدة لشبونة لعام 2007 المعاهدتين مرة أخرى وتعيد تسمية الجماعة الأوروبية باسم معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي .

الخط الزمني

منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، دخلت الدول الأوروبية ذات السيادة في معاهدات وبالتالي تعاونت ونسقت السياسات (أو السيادة المشتركة ) في عدد متزايد من المجالات، في مشروع التكامل الأوروبي أو بناء أوروبا ( بالفرنسية : la construction européenne ). يوضح الجدول الزمني التالي البداية القانونية للاتحاد الأوروبي (EU) - الإطار الرئيسي لهذا التوحيد. ورث الاتحاد الأوروبي العديد من مسؤولياته الحالية من الجماعات الأوروبية (EC)، التي تأسست في الخمسينيات بروح إعلان شومان .

وسيلة الإيضاح:
   S: التوقيع
  F: بدء النفاذ
  T: الإنهاء
  E: انتهاء صلاحية الاستبدال بحكم الواقع Rel. مع إطار عمل المفوضية الأوروبية/الاتحاد الأوروبي:
   
  
   في الواقع في الداخل
   الخارج 		                  الاتحاد الأوروبي [ تتمة ]  
المجتمعات الأوروبية (العمود الأول)
الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (EAEC أو Euratom) [ تتمة ]      
/// الجماعة الأوروبية للفحم والصلب  
(قسم الاختصاصات)
    الجماعة الاقتصادية الأوروبية    
            قواعد شنغن الجماعة الأوروبية
'تريفي' العدل والشؤون الداخلية ( القسم الثاني من وزارة العدل والشؤون الداخلية)  
  / منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) [ تتمة ] التعاون بين الشرطة والقضاء في المسائل الجنائية (PJCC، الركيزة الثانية )

التحالف الأنجلو فرنسي 		[ تسليم ذراع الدفاع لحلف شمال الأطلسي ] التعاون السياسي  الأوروبي   السياسة الخارجية والأمنية المشتركة
( الركيزة الثالثة )
ويسترن يونيون (WU) / الاتحاد الأوروبي الغربي (WEU) [ تم تسليم المهام التي تم تحديدها بعد إعادة تنشيط اتحاد غرب أوروبا في عام 1984 إلى الاتحاد الأوروبي ]
     
[المهام الاجتماعية والثقافية الموكلة لمجلس أوروبا ] [ تتمة ]                
  • ف
  • ت
  • هـ
      مجلس أوروبا
الوفاق الودي
S: 8 أبريل 1904
معاهدة دونكيرك [i]
س: 4 مارس 1947
ف: 8 سبتمبر 1947
هـ: 8 سبتمبر 1997
معاهدة بروكسل [i]
تاريخ التوقيع: 17 مارس 1948
تاريخ التصديق: 25 أغسطس 1948
تاريخ التوقيع: 30 يونيو 2011
معاهدات لندن وواشنطن [i] س
: 5 مايو/4 أبريل 1949
ف: 3 أغسطس/24 أغسطس 1949
معاهدات باريس: الجماعة الأوروبية للفحم والصلب واتفاقية التعاون الاقتصادي لدول أمريكا اللاتينية [ii]
S: 18 أبريل 1951/27 مايو 1952
F: 23 يوليو 1952/—
E: 23 يوليو 2002/—
بروتوكول تعديل واستكمال
معاهدة بروكسل [i]
تاريخ التوقيع: 23 أكتوبر 1954
تاريخ التوقيع: 6 مايو 1955
معاهدات روما: الجماعة الاقتصادية الأوروبية والجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية
S: 25 مارس 1957
F: 1 يناير 1958
اتفاقية بين اتحاد غرب أوروبا ومجلس أوروبا [i]
تاريخ التوقيع: 21 أكتوبر 1959
تاريخ النفاذ: 1 يناير 1960
معاهدة بروكسل (الاندماج) [iii]
S: 8 أبريل 1965
F: 1 يوليو 1967
تقرير دافينيون
س: 27 أكتوبر 1970
القانون الأوروبي الموحد (SEA)
S: 17/28 فبراير 1986
F: 1 يوليو 1987
معاهدة واتفاقية شنغن
S: 14 يونيو 1985/19 يونيو 1990
F: 26 مارس 1995
معاهدة ماستريخت [iv] [v]
تاريخ التوقيع: 7 فبراير 1992
تاريخ التوقيع: 1 نوفمبر 1993
معاهدة أمستردام
S: 2 أكتوبر 1997
F: 1 مايو 1999
معاهدة نيس
س: 26 فبراير 2001
ف: 1 فبراير 2003
معاهدة لشبونة [6]
S: 13 ديسمبر 2007
F: 1 ديسمبر 2009


  1. ^ abcde على الرغم من أنها ليست معاهدات للاتحاد الأوروبي في حد ذاتها ، إلا أن هذه المعاهدات أثرت على تطوير ذراع الدفاع للاتحاد الأوروبي، وهو جزء رئيسي من السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. وقد حلت الوحدة الأوروبية محل التحالف الفرنسي البريطاني الذي أنشأته معاهدة دونكيرك بحكم الأمر الواقع . وقد تم تعزيز ركيزة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة من خلال بعض الهياكل الأمنية التي تم إنشاؤها ضمن نطاق معاهدة بروكسل المعدلة لعام 1955. وقد تم إنهاء معاهدة بروكسل في عام 2011، وبالتالي حل اتحاد غرب أوروبا، حيث اعتُبر بند الدفاع المتبادل الذي نصت عليه معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي أنه يجعل اتحاد غرب أوروبا غير ضروري. وبالتالي حل الاتحاد الأوروبي بحكم الأمر الواقع اتحاد غرب أوروبا.
  2. ^ تم تأجيل خطط إنشاء الجماعة السياسية الأوروبية (EPC) بعد فشل فرنسا في التصديق على المعاهدة التي أسست الجماعة الدفاعية الأوروبية (EDC). كانت الجماعة السياسية الأوروبية ستجمع بين الجماعة الأوروبية للفحم والصلب والجماعة الدفاعية الأوروبية.
  3. ^ حصلت المجتمعات الأوروبية على مؤسسات مشتركة وشخصية قانونية مشتركة (أي القدرة على توقيع المعاهدات بصفتها الخاصة، على سبيل المثال).
  4. ^ تشكل معاهدتا ماستريخت وروما الأساس القانوني للاتحاد الأوروبي ، ويشار إليهما أيضًا باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي (TEU) ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU)، على التوالي. ويتم تعديلهما من خلال معاهدات ثانوية.
  5. ^ بين تأسيس الاتحاد الأوروبي في عام 1993 وتوطيده في عام 2009، كان الاتحاد يتألف من ثلاثة ركائز أساسية ، أولها الجماعات الأوروبية. أما الركيزتان الأخريان فتتألفان من مجالات إضافية للتعاون أضيفت إلى اختصاص الاتحاد الأوروبي.
  6. ^ كان هذا التوحيد يعني أن الاتحاد الأوروبي ورث الشخصية القانونية للمجتمعات الأوروبية وأن نظام الركائز قد تم إلغاؤه ، مما أدى إلى إطار عمل الاتحاد الأوروبي بحد ذاته يغطي جميع مجالات السياسة. وبدلاً من ذلك، تم تحديد السلطة التنفيذية / التشريعية في كل مجال من خلال توزيع الكفاءات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء . يعكس هذا التوزيع، فضلاً عن أحكام المعاهدة لمجالات السياسة التي تتطلب الإجماع ويمكن فيها التصويت بالأغلبية المؤهلة ، عمق تكامل الاتحاد الأوروبي فضلاً عن طبيعة الاتحاد الأوروبي التي تتعدى الحدود الوطنية وجزئيًا بين الحكومات .

انظر أيضا

يحتوي موقع ويكي مصدر على نص أصلي مرتبط بهذه المقالة:
ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي

ملحوظات

  1. ^ "اتفاقيات التأسيس". الاتحاد الأوروبي . تم استرجاعه في 5 فبراير 2022 .
  2. ^ مجلس الجماعات الأوروبية، مفوضية الجماعات الأوروبية (1992). معاهدة الاتحاد الأوروبي. لوكسمبورج: مكتب النشر الرسمي للجماعات الأوروبية. ص 2. ISBN 92-824-0959-7.
  3. ^ من صفحة 3 إلى 4 من TEU
  4. ^ TEU ص 13-14
  5. ^ TEU ص 124، 134
  6. ^ لوري، جوليا (2004)، "قانون العمل والفصل الاجتماعي"، في بريطانيا والاتحاد الأوروبي ، محرران فيليب جيدينجز وآلان درويري، بالجريف ماكميلان، ص 121-144. ISBN 978-0-230-52315-9
  7. ^ "المملكة المتحدة: بند الانسحاب من الاتحاد الاقتصادي والنقدي. EUR-Lex – l25060 – EN – EUR-Lex". eur-lex.europa.eu . تم الاسترجاع في 11 يونيو 2023 .
  8. ^ "أوروبا حسب الطلب: ما وراء انسحاب المملكة المتحدة وأسبابه". www.euractiv.com . 7 مايو 2015 . تم الاسترجاع في 11 يونيو 2023 .
  9. ^ TEU ص 139
  10. ^ بارسونز، كريج (2006). فكرة معينة عن أوروبا. مطبعة جامعة كورنيل. ص 202. ISBN 978-0-8014-4086-1 
  11. ^ هافمان، جويل (4 يونيو 1992). "زعماء المجموعة الأوروبية في البحر بسبب الرفض الدنماركي: أوروبا: التصويت ضد معاهدة ماستريخت يعيق المسيرة نحو الوحدة. خطط التوسع قد تكون في خطر أيضًا". لوس أنجلوس تايمز . تم الاسترجاع في 7 ديسمبر 2011 .
  12. ^ "في العمق: معاهدة ماستريخت". بي بي سي نيوز . 30 أبريل 2001. تم الاسترجاع في 4 مايو 2013 .
  13. ^ آنيل، لارس (2014). الديمقراطية في أوروبا – مقال عن المشكلة الديمقراطية الحقيقية في الاتحاد الأوروبي. ص 23. منتدى النقاش حول الاتحاد الأوروبي.
  14. ^ جودوين، ستيفن (23 يوليو/تموز 1993). "مناقشة ماستريخت: الميجور "مدفوع بعامل الثقة": تبادل الآراء: قضية المعاهدة "لا يمكن أن تتفاقم بعد الآن"". صحيفة الإندبندنت . لندن . تم الاسترجاع في 4 مايو /أيار 2013 .
  15. ^ هيبيل، تيموثي (1 أكتوبر 2021). "من ماستريخت إلى خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: رسم خريطة الانقسام الأوروبي داخل حزب المحافظين البرلماني من ميجور إلى جونسون". مرصد المجتمع البريطاني (27): 171-194. doi :10.4000/osb.5418. ISSN  1775-4135. S2CID  247417281.
  16. ^ "التصديق الذي تم الحصول عليه بشق الأنفس - الأحداث التاريخية في عملية التكامل الأوروبي (1945-2009) - موقع CVCE على الإنترنت". www.cvce.eu . تم الاسترجاع في 7 مايو 2024 .
  17. ^ أب ويلاند، يواكيم (1994). “ألمانيا في الاتحاد الأوروبي – قرار ماستريخت الصادر عن Bundesverfassungsgericht”. المجلة الأوروبية للقانون الدولي . 5 (2): 259-266 – عبر https://doi.org/10.1093/oxfordjournals.ejil.a035870. {{cite journal}}: رابط خارجي في |via=( المساعدة )
  18. ^ ab Wiegandt, Manfred (1 January 1995). "التكامل الدولي لألمانيا: أحكام المحكمة الدستورية الفيدرالية الألمانية بشأن معاهدة ماستريخت ونشر القوات الألمانية خارج المنطقة". مجلة القانون الدولي للجامعة الأمريكية . 10 (2).
  19. ^ انظر P Craig و G de Burca، قانون الاتحاد الأوروبي (2003) 701،
  20. ^ TEU ص 15
  21. ^ JHH Weiler ، "الاتحاد الأوروبي ملك لمواطنيه: ثلاثة مقترحات غير متواضعة" (1997) 22 European Law Review 150
  22. ^ لومبارد، مارك (أبريل 1995). "إعادة النظر في أسباب فشل السياسات التوسعية الكينزية في فرنسا، 1981-1983". مجلة كامبريدج للاقتصاد . 19 (2): 359-372. doi :10.1093/oxfordjournals.cje.a035318.
  23. ^ “Mitterrand forderte Euro als Gegenleistung für die Einheit” [طالب ميتران باليورو مقابل الوحدة]. spiegel.de (باللغة الألمانية). دير شبيغل . 25 أغسطس 2010.; "Dunkelste Stunden – Der Kanzler öffnet die Akten über die deutsche Einheit. Die Dokumente zeigen: Frankreich hat das schnelle Ende der Mark erzwungen" [أحلك الساعات - يفتح المستشار ملفات الوحدة الألمانية. تظهر الوثائق: فرضت فرنسا نهاية سريعة للعلامة] (باللغة الألمانية). المجلد. 18/1998، "أبشيد فون دير مارك". دير شبيغل . 27 أبريل 1998. المادة 3. {{cite magazine}}: يتطلب الاستشهاد بالمجلة |magazine=( مساعدة )
  24. ^ كلاوس فيرتجن (2 مارس 1998). "Weg ohne Wiederkehr" [طريق اللاعودة] (بالألمانية). المجلد. 10/1998، "Der göttliche Funke". دير شبيغل . المادة 20. {{cite magazine}}: مجلة الاستشهاد تتطلب |magazine=( مساعدة ) ; بول، سفين. ريرمان، كريستيان؛ سوجا، مايكل. ويجريف، كلاوس (8 مايو 2012). “عملية الخداع الذاتي: وثائق جديدة تسلط الضوء على العيوب الخلقية في اليورو”. spiegel.de . دير شبيغل .
  25. ^ سوتون، مايكل (يناير 1993). "فرنسا وتصميم ماستريخت". العالم اليوم . 49 (1): 4-8. JSTOR  40396436. تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2020 .
  26. ^ آبي، مايكل؛ برومفيلد، نيكولاس (1994). "دليل الممارس لمعاهدة ماستريخت". مجلة ميشيغان للقانون الدولي . 15 (4): 1335. تم الاسترجاع في 21 سبتمبر 2020 .
  27. ^ ديفيس، إيفان (15 سبتمبر 2002). "الدروس المستفادة من "الأربعاء الأسود". بي بي سي نيوز . تم الاسترجاع في 31 مايو 2023 .
  28. ^ 1990–1992: بريطانيا وسياسات آلية سعر الصرف الأوروبية. Libcom (13 يناير 2006). تم الاسترجاع في 27 سبتمبر 2020.
  29. ^ أيكينز، بيتر. "الصراع على السلطات: الدول وأسواق العملات وأزمة آلية سعر الصرف الأوروبية في الفترة 1992-1993". مجلة مراجعة الدراسات الدولية ، المجلد 28، العدد 2 (أبريل/نيسان 2002)، ص 359-380. تم الاسترجاع في 21 أكتوبر/تشرين الأول 2019.
  30. ^ الثلاثاء ص 3
  31. ^ الثلاثاء ص 25
  32. ^ "صندوق النقد الدولي والاتحاد الاقتصادي والنقدي الأوروبي – ورقة حقائق". www.imf.org . تم الاسترجاع في 16 يوليو 2020 .
  33. ^ "معايير تقارب ماستريخت". www.nbb.be . تم الاسترجاع في 16 يوليو 2020 .
  34. ^ "المجلس الأوروبي في مدريد (12/95): الاستنتاجات". البرلمان الأوروبي . تم استرجاعه في 28 سبتمبر 2020 .
  35. ^ TEU 183–186
  36. ^ EUR-Lex. "Document 12008E121". eur-lex.europa.eu . مكتب النشر بالاتحاد الأوروبي . تم الاسترجاع في 21 سبتمبر 2020 .
  37. ^ TEU ص 190
  38. ^ "البنك المركزي الأوروبي: الاتحاد الاقتصادي والنقدي". البنك المركزي الأوروبي. 10 يوليو 2020. تم الاسترجاع في 28 سبتمبر 2020 .
  39. ^ ab McDowell, Manfred (1994). "العمالة الأوروبية في سوق واحدة: "1992" وتداعيات ماستريخت". تاريخ الأفكار الأوروبية . 19 (1-3): 453-459، 455-456. doi :10.1016/0191-6599(94)90247-X . تم الاسترجاع في 13 سبتمبر 2020 .
  40. ^ TEU، ص 29، 31
  41. ^ TEU، ص 26
  42. ^ تسوكاليس، لوكاس (1997). تسوكاليس، ل. (19إعادة النظر في الاقتصاد الأوروبي الجديد: سياسات واقتصاد التكامل . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص. 15. ISBN 978-0-19-877477-8.
  43. ^ فاروفاكيس، يانيس (2017). الضعفاء يعانون ما يجب عليهم أن يتحملوه: أزمة أوروبا ومستقبل أميركا الاقتصادي . نيويورك: مجموعة أفالون للنشر. رقم ISBN 978-1-56858-599-4.
  44. ^ شويبله، فولفجانج (7 مارس 2016). "فولفجانج شويبله: "أوروبا لن تعمل إلا إذا كانت القواعد هي نفسها للدول الأعضاء الأصغر والأكبر"". blogs.lse.ac.uk . كلية لندن للاقتصاد (LSE) . تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2020 .
  45. ^ سوكولسكا، إينا. "معاهدتا ماستريخت وأمستردام. نشرات حقائق عن الاتحاد الأوروبي – 2020" (PDF) . europarl.europa . البرلمان الأوروبي . تم الاسترجاع في 28 سبتمبر 2020 .
  46. ^ TEU ص 124
  47. ^ TEU ص 126
  48. ^ TEU ص 125
  49. ^ لجنة الدفاع المختارة. "الهوية الأمنية والدفاعية الأوروبية: حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي الغربي (19 أبريل 1999)". Parliament.uk . برلمان المملكة المتحدة . تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2020 .
  50. ^ "ماذا يحدث لحيادنا عندما تسوء الأمور؟". صحيفة آيريش تايمز . 29 سبتمبر 1998. تم الاسترجاع في 29 سبتمبر 2020 .
  51. ^ ab Christiansen, Thomas; Duke, Simon (2016). The Maastricht Treaty: Second Thoughts after 20 Years. London: Routledge. pp. 6–8. ISBN 978-1-134-90701-4تم الاسترجاع بتاريخ 29 سبتمبر 2020 .
  52. ^ اللجنة التوجيهية للسلطات المحلية والإقليمية (CDLR) (1998). تعريف وحدود مبدأ التبعية. مجلس أوروبا. ص 8.
  53. ^ جاك سانتر، رئيس وزراء لوكسمبورج. مقدمة إلى ندوة جاك ديلور 1991: "التبعية: تحدي التغيير" التي نظمها المعهد الأوروبي للإدارة العامة في ماستريخت، 21 و22 مارس 1991، ص 32.

قراءة إضافية

  • كابوراسو، جيمس أ.؛ كيم، مين هيونج (نوفمبر 2012). "معاهدة ماستريخت في العشرين: مأساة يونانية أوروبية؟". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 769-789. doi :10.1080/07036337.2012.726014. S2CID  153828926.
  • كوربيت، ريتشارد. "معاهدة ماستريخت: من التصور إلى التصديق" لونجمان - دار نشر كارترميل (1993) ISBN 0-582-20906-4
  • كريستيانسن، توماس؛ ديوك، سيمون؛ كيرشنر، إميل (نوفمبر 2012). "فهم وتقييم معاهدة ماستريخت". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 685-698. doi :10.1080/07036337.2012.726009. S2CID  154286579.
  • دينان، ديزموند (نوفمبر 2012). "قوس الإصلاح المؤسسي في التغيير بعد معاهدة ماستريخت". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 843-858. doi :10.1080/07036337.2012.726018. S2CID  153536178.
  • دايسون، كينيث (نوفمبر 2012)."ماستريخت بلاس": إدارة منطق العيوب المتأصلة". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 791-808. doi :10.1080/07036337.2012.726015. S2CID  153835623.
  • كولر-كوتش، بيات (نوفمبر 2012). "المجتمع المدني بعد ماستريخت والديمقراطية التشاركية". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 809-824. doi :10.1080/07036337.2012.726016. S2CID  143773693.
  • مونار، يورج (نوفمبر 2012). "العدالة والشؤون الداخلية: معاهدة ماستريخت كبوابة حاسمة بين الحكومات". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 717-734. doi :10.1080/07036337.2012.726011. S2CID  153323835.
  • مونار، يورج (نوفمبر 2012). "عشرون عامًا من اتخاذ القرار المشترك منذ ماستريخت: التداعيات بين المؤسسات وداخلها". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 735-751. doi :10.1080/07036337.2012.726012. S2CID  153801821.
  • سميث، مايكل (نوفمبر 2012). "لا تزال جذور العلاقات الخارجية للاتحاد الأوروبي راسخة في ماستريخت: العلاقات الخارجية للاتحاد الأوروبي باعتبارها "هجينًا من الجيل الثالث". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 699-715. doi :10.1080/07036337.2012.726010. S2CID  62837487.
  • ويلر، جيه إتش إتش (نوفمبر 2012). "في مواجهة الأزمة: شرعية المدخلات، وشرعية المخرجات، والمسيحانية السياسية للتكامل الأوروبي". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 825-841. doi :10.1080/07036337.2012.726017. S2CID  154236452.
  • ويسلز، ولفجانج (نوفمبر 2012). "معاهدة ماستريخت والمجلس الأوروبي: تاريخ التطور المؤسسي". مجلة التكامل الأوروبي . 34 (7): 753-767. doi :10.1080/07036337.2012.726013. S2CID  153401282.
  • موساراج، أرتا (يناير 2023). "معاهدة ماستريخت وانضمام غرب البلقان. تأملات في الذكرى السنوية الثلاثين لها حول التماسك في عمليات تكامل الاتحاد الأوروبي" (PDF) . مجلة أكاديميكوس العلمية الدولية . 27 (27): 92-102. doi :10.7336/academicus.2023.27.06. ISSN  2079-3715. S2CID  255657570.
تحتوي ويكيميديا ​​كومنز على الوسائط المتعلقة بـ معاهدة ماستريخت .
  • أعمال متعلقة بالنسخة الموحدة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي على ويكي مصدر
  • النسخة الموحدة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي في EUR-Lex
  • معاهدة الاتحاد الأوروبي الموقعة في ماستريخت في 7 فبراير 1992 – النسخة الأصلية
  • معاهدة ماستريخت ( 7 فبراير 1992)
  • معاهدة مقترحة عام 1962 لإنشاء "الاتحاد الأوروبي" CVCE
  • معاهدة الاتحاد الأوروبي – النسخ الموحدة الحالية لمعاهدة الاتحاد الأوروبي ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (بتنسيق PDF)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Maastricht_Treaty&oldid=1246907088"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate