مقاطعة جامعة الدول العربية لإسرائيل

في إطار المعارضة العربية للتواجد اليهودي المتزايد في فلسطين الانتدابية، سعى بعض القادة العرب إلى تنظيم مقاطعات معادية لليهود ابتداءً من عام ١٩٢٢. ^{[ ٩ ]} نصّت المقاطعة الأصلية على الامتناع عن أي تعامل مع أي شركة مملوكة ليهود تعمل في فلسطين الانتدابية. وتعرّض الفلسطينيون العرب الذين ثبت انتهاكهم للمقاطعة لاعتداءات جسدية من قبل إخوانهم، كما تعرّضت بضائعهم للتخريب، وذلك خلال أعمال الشغب التي اندلعت في القدس عام ١٩٢٩. ^{[ ١٠ ]} وفي أعقاب أعمال الشغب، فُرضت مقاطعة أخرى أكثر صرامة على الشركات اليهودية، ودعت جميع العرب في المنطقة إلى الالتزام بشروطها. ودعت اللجنة التنفيذية العربية للمؤتمر السوري الفلسطيني إلى مقاطعة الشركات اليهودية عام ١٩٣٣، وفي عام ١٩٣٤، نظّم الاتحاد العربي للعمال مقاطعةً، بالإضافة إلى اعتصامات أمام الشركات اليهودية. وفي عام ١٩٣٦، دعت القيادة العربية الفلسطينية إلى مقاطعة أخرى، وهدّدت من لم يلتزم بها بالعنف. إلا أن هذه المقاطعة لم تنجح لأن المحامين والأطباء والمستشفيات اليهودية كانوا مندمجين بشكل كبير في المجتمع الفلسطيني. ^{[ 9 ]}

في الثاني من ديسمبر عام ١٩٤٥، أصدرت جامعة الدول العربية المُنشأة حديثًا، والتي كانت تضم آنذاك ستة أعضاء، أول دعوة لها لمقاطعة اقتصادية للمجتمع اليهودي في فلسطين. وحثّ البيان جميع الدول العربية (وليس الأعضاء فقط) على حظر منتجات واستخدام منتجات الصناعة اليهودية في فلسطين. وجاء في البيان:

ينبغي اعتبار منتجات اليهود الفلسطينيين غير مرغوب فيها في الدول العربية. ويجب حظرها ورفضها طالما أن إنتاجها في فلسطين قد يؤدي إلى تحقيق الأهداف السياسية الصهيونية. ^{[ 11 ]}

في عام ١٩٤٦، أنشأت جامعة الدول العربية لجنة المقاطعة الدائمة، ومقرها القاهرة، مصر. وبعد اعتماد الجمعية العامة للأمم المتحدة خطة تقسيم فلسطين إلى دولتين، عربية ويهودية، في ٢٩ نوفمبر ١٩٤٧، تكثفت الجهود لتطبيق المقاطعة. إلا أن المقاطعة لم تُكلل بالنجاح، كما ورد في التقرير السنوي الأول للجنة المقاطعة، واستمرت التجارة بين فلسطين (التي كان اليهود يُسيطرون على غالبيتها العظمى) والدول العربية المجاورة لفلسطين في الازدهار. ^{[ ١٢ ]}

عقب إعلان إسرائيل استقلالها في 14 مايو/أيار 1948، توقفت لجنة المقاطعة الدائمة عن العمل مع اندلاع الحرب بين إسرائيل والدول العربية المجاورة في 15 مايو/أيار 1948، وجددت جامعة الدول العربية دعواتها لحظر جميع المعاملات المالية والتجارية مع اليهود الفلسطينيين، مقاطعةً بذلك دولة إسرائيل الوليدة. وقطعت الجامعة العربية الاتصالات البريدية والتلغرافية واللاسلكية مع إسرائيل، وفرضت الدول العربية حصارًا بريًا وبحريًا وجويًا على الدولة الناشئة.

انتقلت لجنة المقاطعة إلى دمشق، سوريا، عام ١٩٤٩، ودعت الدول العربية إلى إنشاء مكاتب مقاطعة وطنية. وشملت التدابير اللاحقة التي اتخذتها اللجنة إلزام بائعي البضائع للدول العربية بتقديم شهادة منشأ تثبت أن البضائع لم تُصنع على يد يهود فلسطينيين، وتخصيص ٥٠٪ من قيمة البضائع المصادرة بهذه الطريقة لموظفي الجمارك، ومنع العرب من استخدام البنوك وشركات التأمين والمقاولين ووسائل النقل اليهودية في فلسطين. وبدأت الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية بتنفيذ هذه القرارات من خلال تدابير قانونية وإدارية. ^{[ ١٣ ]}

صادر مفتشو مصريون بضائع إسرائيلية شُحنت عبر الإسكندرية وبورسويس وبورسعيد . وقد أجازت محكمة الغنائم البحرية، التي أُنشئت في الإسكندرية عام ١٩٤٩، مصادرة سفن الشحن المتجهة إلى إسرائيل. وفي عام ١٩٥٠، صدرت لوائح تسمح بتفتيش السفن والطائرات ومصادرة البضائع المتجهة إلى إسرائيل الموجودة بداخلها. ^{[ ١٤ ]}

في السادس من فبراير/شباط عام ١٩٥٠، أصدر الملك فاروق ملك مصر مرسومًا يسمح بتفتيش قوائم شحن السفن وحمولاتها للتأكد من خلو السفن المتجهة إلى إسرائيل، سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، من أي مواد مهربة حربية. وشملت هذه المواد الأسلحة والذخائر والمعدات الحربية. إلا أن المادة العاشرة نصت أيضًا على اعتبار سلع أخرى "مهربة" ومعاملتها كمواد حربية، كالسفن والمواد الكيميائية والمركبات والنقود والذهب والوقود بجميع أنواعه. في ذلك الوقت، كانت إيران تُورّد ٩٠٪ من النفط الإسرائيلي عبر مضيق تيران . ^{[ ١٥ ]} ولمنع دخول النفط الإيراني إلى إسرائيل، فرضت مصر حصارًا على مضيق تيران وخليج العقبة . واشترطت على ناقلات النفط العابرة لقناة السويس تقديم وثائق تضمن عدم وصول أي من حمولتها إلى أي ميناء إسرائيلي. ولإنفاذ سياسة منع وصول البضائع الاستراتيجية إلى إسرائيل، أجاز المرسوم استخدام القوة ضد أي سفينة تحاول التهرب من التفتيش، بما في ذلك إطلاق النار الحي، لإجبارها على الخضوع للتفتيش. إذا سمحت سفينةٌ لاحقًا بالتفتيش وكشفت أنها لا تحمل أي بضائع مهربة، يُسمح لها بمواصلة رحلتها. أما إذا قاومت السفينة التفتيش بالقوة، فيُعتبر ذلك انتهاكًا لحيادها. ولهذا "العمل العدائي"، تُصادر السفن وتُحتجز حمولتها حتى لو لم يُعثر على أي بضائع مهربة. تُدرج السفن التي يُعثر عليها أو يُشتبه في مخالفتها لممارسات الشحن المصرية الموضحة في هذا المرسوم على القائمة السوداء لمصر، ويُمنع استخدامها الحر لقناة السويس. ^{[ 16 ]} مثّل مرسوم فبراير 1950 تحولًا في سياسة جامعة الدول العربية. كان الهدف المباشر للمقاطعة في الأصل هو منع التجارة العربية المباشرة مع إسرائيل (ما يُسمى بالمقاطعة الأولية). وبموجب هذا المرسوم، وُسّعت المقاطعة لتشمل قطع التجارة الدولية مع إسرائيل (ما يُسمى بالمقاطعة الثانوية). في 8 أبريل 1950، تبنى مجلس جامعة الدول العربية هذا التحول، وأقر قراراً صادراً عن لجنته السياسية يقضي بإدراج جميع السفن التي تحمل بضائع أو مهاجرين إلى إسرائيل على القائمة السوداء. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

في منتصف عام ١٩٥٠، قدمت حكومات بريطانيا والنرويج والولايات المتحدة شكوى إلى مصر بشأن إدراج بعض ناقلاتها على القائمة السوداء ومنعها من استخدام قناة السويس. وفي الأول من سبتمبر/أيلول ١٩٥١، وبعد توقيف سفن متجهة إلى إيلات عند مدخل خليج العقبة، توجهت إسرائيل إلى الأمم المتحدة مطالبةً مصر بإنهاء قيودها على الملاحة عبر الممرات المائية الدولية التزامًا بهدنة عام ١٩٤٩ وقرارات مجلس الأمن التي تحظر المزيد من الأعمال العدائية بين الدول العربية وإسرائيل. أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا يدين الممارسة المصرية باعتبارها "إساءة استخدام لحق الزيارة والتفتيش والمصادرة". تجاهلت مصر قرار مجلس الأمن. ^{[ ١٩ ]}

في 28 نوفمبر 1953، وسعت مصر قائمة "المواد الممنوعة" لتشمل "المواد الغذائية وجميع السلع الأخرى التي من شأنها تعزيز قدرات الصهاينة في فلسطين بأي شكل من الأشكال". ^{[ 16 ]}

في 19 مايو/أيار 1951، أنشأ مجلس جامعة الدول العربية المكتب المركزي للمقاطعة، خلفًا للجنة المقاطعة الدائمة السابقة، ومقره دمشق، مع إنشاء فروع له في كل دولة عضو في الجامعة. واستُحدث منصب مفوض المقاطعة لإدارة المكتب المركزي، وعُيّن نواب له ليكونوا ضباط اتصال معتمدين من كل دولة عضو في الجامعة. وكانت المهمة الرئيسية لمكتب المقاطعة في دمشق هي تنسيق المقاطعة مع مكاتبه التابعة، وتقديم تقارير دورية إلى مجلس الجامعة. وكان من المقرر عقد اجتماعات نصف سنوية بعد عام 1951 لتنسيق سياسات المقاطعة وإعداد قوائم سوداء بالأفراد والشركات التي انتهكت المقاطعة. وتتولى كل دولة عضو في الجامعة إنفاذ القرار من خلال التدابير القانونية والإدارية. وأخيرًا، نص القرار على أنه "لا يجوز المشاركة في المؤتمرات الإقليمية التي تُنظم بمبادرة من دولة واحدة أو من قبل منظمة دولية إذا دُعيت إسرائيل أيضًا"، وهو توسيع لقرارها الصادر عام 1950 الذي ينص على عدم تنظيم مثل هذا المؤتمر من قبل دولة عربية. ^{[ 20 ]}

كانت المقاطعات تُفرض بشكل شبه حصري على أفراد وشركات محددة في دول ثالثة، ونادرًا ما كانت تُفرض على الدول نفسها، باستثناء بعض المقاطعات القصيرة الأجل التي شهدتها دول في أوائل الخمسينيات. في عام ١٩٥٢، وضعت جامعة الدول العربية خطة لمقاطعة جمهورية ألمانيا الاتحادية بعد توقيعها اتفاقية التعويضات مع إسرائيل، والتي تنص على تعويض إسرائيل عن عمل اليهود القسري خلال المحرقة، وعن الخسائر التي لحقت بمعيشة اليهود وممتلكاتهم التي سُلبت نتيجة للاضطهاد النازي والإبادة الجماعية. عارضت جامعة الدول العربية الاتفاقية بشدة، ^{[ ٢١ ]} لكن تهديداتها بمقاطعة ألمانيا الغربية لم تُنفذ قط لاعتبارات اقتصادية، إذ كان من شأن خسارة التجارة مع ألمانيا الغربية أن يؤثر سلبًا على الجامعة العربية بشكل أكبر بكثير من العكس. وبالمثل، في اجتماعها الثاني بشأن المقاطعة عام ١٩٥٣، اقترحت جامعة الدول العربية مجموعة واسعة من القيود على التجارة مع قبرص ، التي أصبحت مركزًا للتجارة العربية الإسرائيلية غير المشروعة. تم تخفيف القيود بشكل كبير بسبب الانتقادات الدولية لمقاطعة دولة بأكملها غير متورطة في الصراع العربي الإسرائيلي، لكنها لم تُلغَ. ^{[ 22 ]}

كانت مقاطعة الأطراف الثالثة (المقاطعة الثانوية) تنطبق في الأصل فقط على الصناديق والسلع الاستراتيجية.

بحلول عام ١٩٥٣، أصبحت المقاطعة العربية سمة راسخة في العلاقات التجارية الدولية، بل وتصاعدت حدتها. في أوائل ذلك العام، نُشرت التقارير الأولى عن محاولات عربية لحث شركات الطيران الأمريكية والأوروبية على مقاطعة إسرائيل برفضها تسيير رحلاتها إلى إسرائيل أو الهبوط في أراضيها، أو على الأقل الامتناع عن الاستثمار فيها. مثّلت هذه المقاطعة من الدرجة الثالثة تحولاً جوهرياً آخر في سياسة المقاطعة، حيث سعت الدول العربية إلى الضغط على دول أخرى للموافقة على مقاطعة إسرائيل. إلا أن هذه الجهود البدائية باءت بالفشل، وظلت مقاطعة شركات الطيران محصورة في العالم العربي.

في 11 ديسمبر/كانون الأول 1954، أصدر مجلس جامعة الدول العربية القرار رقم 849 ، الذي أقرّ القانون الموحد لمقاطعة إسرائيل. وقد رسّخت أحكام هذا القرار، التي طبّقتها معظم الدول الأعضاء في تشريعاتها خلال العام التالي، تطبيق المقاطعة في الدول العربية بشكل موحد. وتضمّن القرار توصيات جديدة تحظر على الكيانات والأفراد العرب التعامل مع وكالات الأشخاص العاملين لصالح إسرائيل، ومع الشركات والمنظمات الأجنبية التي لها مصالح أو وكالات أو فروع في إسرائيل. كما جُرّم تصدير البضائع العربية إلى دول لإعادة تصديرها إلى إسرائيل، وفرضت عليه عقوبة غرامات باهظة والأشغال الشاقة.

في منتصف خمسينيات القرن العشرين، اشتدت أنشطة المقاطعة، واكتسبت حليفًا جديدًا بالغ القوة، ألا وهو الاتحاد السوفيتي. خلال السنوات الأولى لإسرائيل، نظر إليها الاتحاد السوفيتي كحليف محتمل نظرًا للتطلعات الاشتراكية الكبيرة التي نادى بها مؤسسوها وطُبقت في تأسيسها. وكان الاتحاد السوفيتي من أوائل الدول التي اعترفت بإسرائيل رسميًا عند تأسيسها عام ١٩٤٨. إلا أنه مع اتضاح الطابع الديمقراطي لإسرائيل وتوطيد علاقاتها مع الدول الغربية، نظر الاتحاد السوفيتي إليها كعدو في ثنائية الشرق والغرب خلال الحرب الباردة . وبدلًا من ذلك، تحالف الاتحاد السوفيتي مع الأنظمة العربية الثورية، مصر وسوريا واليمن والسودان، ولاحقًا العراق في العقد نفسه، متحدين في أهداف سياسية معادية لأمريكا وإسرائيل. وقد منحت قوة الاتحاد السوفيتي المقاطعة شرعية دولية جديدة، وضمنت لقرارات مناهضة المقاطعة حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. أصبحت المقاطعة التجارية، التي كانت تُتجاهل سابقًا باعتبارها إهانة للعلاقات التجارية الدولية، قابلة للتنفيذ بفضل القوة السياسية والاقتصادية الهائلة للاتحاد السوفيتي. وفي عام 1958، رضخت الخطوط الجوية الفرنسية لمطالب جامعة الدول العربية بعد أن مُنعت من التحليق والهبوط في سماء الدول العربية لمدة ثمانية عشر شهرًا بسبب ما زُعم من استثمارها في مشاريع تنموية إسرائيلية.

مع نجاح المقاطعة الثالثة الأولى، شددت جامعة الدول العربية مطالبها للدول غير المشاركة بالالتزام بمقاطعتها لإسرائيل. وفي عام ١٩٥٨، وُسِّعت المقاطعة لتشمل حظر جميع البضائع المُصدَّرة من دولة ثالثة والمُطابقة للبضائع التي تستوردها الدولة من إسرائيل، بما في ذلك البضائع المُصنَّعة باستخدام مواد خام أو مكونات إسرائيلية. وفي العام نفسه، أُدرجت السفن التي تزور ميناءً عربيًا وميناءً إسرائيليًا في رحلة واحدة على القائمة السوداء.

تصاعدت المقاطعة العربية لإسرائيل مع أزمة النفط عام 1973، حين أعلنت الدول الأعضاء في منظمة الدول العربية المصدرة للبترول (أوابك، التي تضم تسع دول عربية من منظمة أوبك بالإضافة إلى مصر وسوريا) حظرًا نفطيًا في أكتوبر/تشرين الأول 1973، عقب إعادة الولايات المتحدة تزويد إسرائيل بالأسلحة خلال حرب أكتوبر/تشرين الأول 1973. استهدف حظر أوابك كندا واليابان وهولندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة. ^{[ 23 ]} وهددت أوابك بخفض إنتاج النفط بنسبة 5% شهريًا "حتى يتم إجلاء القوات الإسرائيلية بالكامل من جميع الأراضي العربية التي احتلتها في حرب يونيو/حزيران 1967...". استمر الحظر نحو خمسة أشهر قبل رفعه في مارس/آذار 1974، إلا أن آثاره استمرت.

وجدت العديد من الشركات طرقًا للالتفاف على المقاطعة، وتمكنت من ممارسة التجارة مع كل من إسرائيل والعالم العربي. فعلى سبيل المثال، التزمت بعض الشركات التي كانت تتعامل مع الدول العربية رسميًا بالمقاطعة، لكنها في الواقع أسندت تجارتها مع إسرائيل إلى شركات مدرجة بالفعل على القائمة السوداء للدول العربية، بينما تعاملت شركات أخرى مع إسرائيل من خلال فروع أو شركات تابعة أخفت صلاتها بالشركة الأم. وسعى البعض الآخر إلى بناء علاقات شخصية جيدة مع القادة العرب، الذين سمحوا لهم بالتجارة مع إسرائيل دون أي تداعيات اقتصادية في بلدانهم كخدمة. وتمكنت بعض الشركات المدرجة على القائمة السوداء من الضغط أو شراء الأموال للخروج منها. ^{[ 24 ]}

ردّت إسرائيل على المقاطعة بإنشاء قائمة سوداء خاصة بها تضمّ الشركات التي تحترم المقاطعة، ونشرتها في جميع أنحاء العالم لتشجيع الشركات المملوكة ليهود على تجنّب التعامل معها. إضافةً إلى ذلك، تمكّن مؤيدو إسرائيل في بعض الدول الغربية من تمرير قوانين مناهضة للمقاطعة، لكنها لم تُطبّق في الغالب في أي مكان باستثناء الولايات المتحدة. ^{[ 24 ]} في عام 1977، أصدر الكونغرس الأمريكي قانونًا وقّعه الرئيس جيمي كارتر ، يُجرّم الالتزام بالمقاطعة ويفرض غرامات على الشركات الأمريكية التي تُثبت امتثالها لها. ولأغراض المراقبة بعد تطبيق هذا القانون، تمّ افتتاح مكتب يُسمى "مكتب الامتثال لمكافحة المقاطعة" في وزارة التجارة الأمريكية. على الرغم من الغرامات، فضّلت بعض الشركات الأمريكية (مثل ماكدونالدز ) دفع الغرامات ومواصلة مقاطعة إسرائيل على خسارة أعمالها مع العالم العربي.

اتخذت إسرائيل أيضًا سلسلة من الخطوات للالتفاف على الحظر والتجارة السرية مع العالم العربي. فقد أنشأت شركات واجهة في دول ثالثة، استوردت البضائع ثم أعادت تصديرها إلى الدول العربية بعلامات تجارية مزورة وشهادات منشأ مزيفة. وفي حالات أخرى، اشترت شركات أجنبية التكنولوجيا والمواد الإسرائيلية، واستخدمتها لتجميع منتجات نهائية، ثم صدّرتها إلى الدول العربية مع إخفاء ذلك عن عملائها. كما تم التوصل إلى اتفاقيات مع شركات أمريكية تشتري بموجبها هذه الشركات البضائع من فروع إسرائيلية وتصدرها على أنها سلع أمريكية الصنع. وتم تغيير أعلام السفن الإسرائيلية إلى أعلام دول أخرى وتزويدها بفواتير شحن مزورة لتمكينها من تصدير البضائع مباشرة إلى العالم العربي والإسلامي. وكانت اليونان وقبرص من أهم مراكز تهريب البضائع الإسرائيلية إلى العالم العربي نظرًا لموقعهما الجغرافي، وعلاقاتهما الاقتصادية المتعددة الأطراف، وأساطيلهما التجارية الكبيرة، وقوانين السرية المصرفية والشركات في قبرص. ^{[ 24 ]}

كانت مصر أول دولة تتخلى عن المقاطعة، وذلك في عام 1980 بعد توقيع معاهدة سلام مع إسرائيل في العام السابق. وبعد التزامها، بشكل شبه دائم، بممارسة مصادرة البضائع المتجهة إلى إسرائيل منذ عام 1950، فُتح مضيق تيران وخليج العقبة أمام التجارة الإسرائيلية، ولم تتعرض البضائع الإسرائيلية للمضايقة لأول مرة منذ عقود. بعد ذلك، أصبحت مصر وجهة ملائمة لتهريب البضائع الإسرائيلية إلى بقية العالم العربي، حيث كان من الممكن استيراد البضائع الإسرائيلية بشكل قانوني إلى مصر وإعادة تصنيفها على أنها مصرية للتجارة مع الدول العربية الأخرى، على الرغم من أن المعاهدة أدت إلى زيادة شكوك الدول العربية الأخرى تجاه المنتجات المصرية. ^{[ 24 ]} وبحلول أواخر الثمانينيات، أثبتت التدابير الإسرائيلية المضادة للمقاطعة نجاحها، وقدّر مكتب المقاطعة أن ما بين 750 مليون دولار ومليار دولار من البضائع الإسرائيلية، أو حوالي 10% من صادرات إسرائيل في ذلك الوقت، كانت تصل إلى الأسواق العربية سنويًا. ^{[ 24 ]}

في عام 1995، وبعد عام من توقيعها معاهدة سلام مع إسرائيل، رفعت الأردن مقاطعتها. وبالمثل، وافقت السلطة الفلسطينية على عدم الالتزام بالمقاطعة في العام نفسه. وفي عام 1994، تخلت عدة دول عربية في الخليج العربي عن المقاطعتين الثانوية والثالثية. وشهدت تلك الفترة أيضًا "علاقات دبلوماسية محدودة" بين إسرائيل وكل من المغرب وموريتانيا وعُمان وقطر . [ 9 ] وفي ^{عام 1994 ،} عقب اتفاقيات أوسلو للسلام ، أنهت دول مجلس التعاون الخليجي مشاركتها في المقاطعة العربية لإسرائيل. ^{[ 5 ]} وقد حفزت هذه الخطوة تدفقًا كبيرًا للاستثمارات في إسرائيل، وأسفرت عن إطلاق مشاريع تعاون مشتركة بين إسرائيل والدول العربية. ^{[ 5 ]} وفي عام 1996، أقرت دول مجلس التعاون الخليجي بأن الإلغاء التام للمقاطعة خطوة ضرورية لتحقيق السلام والتنمية الاقتصادية في المنطقة. ^{[ 4 ]} ولا تُطبق الجزائر والمغرب وتونس المقاطعة. أقامت موريتانيا، التي لم تطبق المقاطعة قط، علاقات دبلوماسية مع إسرائيل في عام 1999. ^{[ 4 ]} وكانت المملكة العربية السعودية قد تعهدت بإنهاء مقاطعتها الاقتصادية كشرط لعضويتها في منظمة التجارة العالمية، لكنها تراجعت عن وعدها بعد قبولها في المنظمة في 11 ديسمبر 2005. ^{[ 25 ]}

مع تخفيف المقاطعة (أو بالأحرى، عدم تطبيقها بصرامة) بدءًا من أواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات، دخلت العديد من الشركات التي كانت سابقًا خارج السوق الإسرائيلية، مثل ماكدونالدز ونستله . في عام 1985، رُفع الحظر عن شركة فورد، الذي كان ساريًا منذ افتتاحها مصنع تجميع في إسرائيل، وعن شركة كولجيت-بالموليف ، على الرغم من إضافة خمس شركات أخرى إلى القائمة السوداء. ^{[ 26 ]} بدأت تويوتا بيع سياراتها في إسرائيل عام 1991، رغم ادعائها أنها لم تلتزم بالمقاطعة قط، بحجة عدم امتلاكها الموارد اللازمة لبيع السيارات في البلاد. ^{[ 27 ]}

يمتد مقاطعة جامعة الدول العربية لإسرائيل إلى عدم التعاون العسكري والأمني. فعلى سبيل المثال، قبل حرب الخليج (1990-1991)، سعت الولايات المتحدة إلى تشكيل تحالف عسكري يضم دولًا عربية لمواجهة العراق بقيادة صدام حسين عقب غزوه للكويت. وخلال الحرب، أطلق العراق العديد من صواريخ سكود التي يُحتمل أن تكون مُحمّلة بغازات سامة على إسرائيل، مما تسبب في أضرار جسيمة واضطرابات كبيرة في إسرائيل، على أمل استفزاز رد عسكري إسرائيلي. وكانت الحكومة العراقية تأمل في انسحاب الدول العربية من التحالف، نظرًا لترددها في القتال إلى جانب إسرائيل. ^{[ 28 ]} وضغط الرئيس الأمريكي بوش على رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق شامير لعدم الرد وسحب الطائرات الإسرائيلية، خشية أن يؤدي هجوم إسرائيل على العراق إلى انسحاب الدول العربية الأخرى من التحالف أو انضمامها إلى العراق. كما كان هناك تخوف من أنه في حال استخدام إسرائيل المجال الجوي السوري أو الأردني لمهاجمة العراق، فإنهما سيتدخلان في الحرب إلى جانب العراق أو سيهاجمان إسرائيل. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

اليوم، لا تعترف 15 دولة من أصل 22 دولة عضوة في جامعة الدول العربية - وهي الجزائر، وجزر القمر، وجيبوتي، والعراق، والكويت، ولبنان، وليبيا، وموريتانيا، وعُمان، وقطر، والمملكة العربية السعودية، والصومال، وسوريا، وتونس، واليمن - بإسرائيل، ولا تربطها بها علاقات دبلوماسية ؛ باستثناء البحرين، ومصر، والأردن، والمغرب، وفلسطين، والسودان، والإمارات العربية المتحدة. وبناءً على طلب جامعة الدول العربية، لا تربط 9 دول أخرى أعضاء في منظمة التعاون الإسلامي علاقات دبلوماسية بإسرائيل أيضاً، وهي أفغانستان، وبنغلاديش، وبروناي، وإندونيسيا، وإيران، وماليزيا، ومالي، والنيجر، وباكستان. ^{[ 31 ]} وفي عام 2002، اقترحت جامعة الدول العربية تطبيع العلاقات بين إسرائيل والدول العربية كجزء من حل النزاع الفلسطيني الإسرائيلي في إطار مبادرة السلام العربية .

شكّلت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة مجموعات إقليمية كوسيلة لتقاسم المناصب في لجان الجمعية العامة. ويتم تخصيص العديد من هيئات الأمم المتحدة على أساس التمثيل الجغرافي. وتتناوب المجموعات الإقليمية على المناصب القيادية العليا، بما في ذلك منصب الأمين العام ورئيس الجمعية العامة . كما تنسق هذه المجموعات السياسات الموضوعية وتشكل جبهات مشتركة للمفاوضات والتصويت الجماعي . ^{[ 32 ]} تقع إسرائيل جغرافياً في آسيا، إلا أن الكتلة العربية الإسلامية في المجموعة منعتها من الانضمام إليها ، ما حرمها من فرصة أن تصبح عضواً فاعلاً في هيئات الأمم المتحدة ومناصبها. وفي عام 2000، قُبلت إسرائيل كعضو في مجموعة أوروبا الغربية وغيرها لتجاوز الكتلة العربية الإسلامية. ^{[ 33 ]} ونتيجة لذلك، على سبيل المثال، لم تكن إسرائيل عضواً في لجنة الأمم المتحدة لحقوق الإنسان .

وقد تم تطبيق مقاطعة أخرى على مشاركة إسرائيل المحتملة في فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (MENAFATF)، وهي هيئة إقليمية تابعة لفرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية بشأن غسل الأموال (FATF)، بدلاً من أن تكون مراقباً في المجموعة الإقليمية الأوروبية على غرار FATF، Moneyval .

لا تُعدّ جوازات سفر بعض الدول صالحةً للسفر إلى إسرائيل، بما في ذلك بنغلاديش وبروناي وإيران والعراق وباكستان. ولا تقبل ثلاثة عشر بلدًا جوازات السفر الإسرائيلية ^{: [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44} ] ^{الجزائر ، بنغلاديش ، بروناي ، إيران ، العراق ، الكويت ، لبنان ، ليبيا ، ماليزيا ، باكستان ، السعودية ، سوريا ، واليمن . إضافةً إلى ذلك ، لا} تسمح سبع من هذه الدول - أفغانستان، إيران، ^{[ 45 ] الكويت} ، ^{[ 46 ]} لبنان، ^{[ 47 ]} ليبيا، ^{[ 48 ]} سوريا، ^{[ 49 ] واليمن} - ^{بدخول الأشخاص الذين يحملون ما يثبت سفرهم إلى إسرائيل، أو الذين تحمل جوازات سفرهم تأشيرة إسرائيلية ،} سواءً كانت مستخدمة أم لا. قد يكون الختم ختم تأشيرة، أو ختم دخول أو مغادرة. بسبب هذه المشكلات، لا تختم سلطات الهجرة الإسرائيلية جوازات السفر بتأشيرة دخول، بل تختمها على ملحق منفصل يُتخلص منه عند المغادرة. مع ذلك، قد يُعيق ختم دولة أخرى، يُشير إلى دخول الشخص إسرائيل، هذا الإجراء. على سبيل المثال، إذا استُخدم ختم مغادرة مصري في أي جواز سفر عند معبر طابا ، فهذا يُشير إلى دخول الشخص إسرائيل، وينطبق الأمر نفسه على المعابر البرية إلى الأردن. تقبل الآن عدة دول أعضاء في جامعة الدول العربية جوازات السفر الإسرائيلية للمسافرين العابرين على متن الرحلات الجوية.

في أغسطس/آب 2020، سمحت الإمارات العربية المتحدة بتسيير رحلات جوية مباشرة من وإلى إسرائيل، مع سماح السعودية والبحرين بمرور الطائرات فوق أراضيهما لهذه الرحلات. ^{[ 59 ]} وفي 8 أكتوبر/تشرين الأول 2020، توصلت إسرائيل والأردن إلى اتفاق يسمح بمرور الطائرات فوق المجال الجوي لكلا البلدين. كما سيسمح هذا الاتفاق للإمارات والبحرين، إلى جانب دول أخرى في المنطقة، بالتحليق فوق المجال الجوي الإسرائيلي. ^{[ 60 ]}

على الرغم من أنه لا يمكن تقدير مدى تأثير المقاطعة على الاقتصاد الإسرائيلي ، إلا أنه لا يمكن القول إنها أثرت عليه بالقدر الذي كان العرب يطمحون إليه. ^{[ 9 ]} وقد حقق الاقتصاد الإسرائيلي أداءً جيدًا نسبيًا منذ عام 1948، حيث بلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي فيه أعلى من نظيره في جميع الدول العربية باستثناء دولتي الكويت وقطر الغنيتين بالنفط . ومع ذلك، فقد أضرت المقاطعة بإسرائيل بلا شك إلى حد ما. وتشير تقديرات غرفة التجارة الإسرائيلية إلى أن الصادرات الإسرائيلية انخفضت بنسبة 10% بسبب المقاطعة، كما انخفض الاستثمار في إسرائيل بنسبة 10% أيضًا.

تعاني الدول العربية اقتصادياً من جراء المقاطعة أيضاً. ففي تقريرها عن تكلفة الصراع في الشرق الأوسط، تُقدّر مجموعة الاستشراف الاستراتيجي أن الدول العربية أضاعت فرصة تصدير سلع بقيمة 10 مليارات دولار إلى إسرائيل بين عامي 2000 و2010. علاوة على ذلك، من المتوقع أن تخسر دول الخليج العربي وإيران مجتمعةً 30 مليار دولار كتكلفة فرصة بديلة لعدم تصدير النفط إلى إسرائيل في النصف الثاني من العقد. ^{[ 61 ]}

بسبب المقاطعة، لم تكن منتجات كانت منتشرة في جميع أنحاء العالم الأول ، مثل بيبسي وماكدونالدز ومعظم السيارات اليابانية ، متوفرة في إسرائيل حتى بدأت المقاطعة بالتراجع في أواخر الثمانينيات. وشهد العالم العربي وضعاً مماثلاً ، حيث قاطع منتجات الشركات التي كانت تبيع في إسرائيل ، كما هو الحال مع كوكاكولا وفورد وريفلون . ^{[ 62 ]}

على الرغم من المقاطعة، غالباً ما تصل البضائع الإسرائيلية إلى أسواق الدول العربية المقاطعة. وقد استُخدمت حيلة التهرب من المقاطعة عبر استخدام دولة ثالثة كواجهة لتصدير البضائع الإسرائيلية إلى العالم العربي والإسلامي. إضافةً إلى ذلك، لا تُقاطع المنتجات الإسرائيلية بشكل كبير في الأراضي الفلسطينية ، وغالباً ما تصل إلى العالم العربي الأوسع عبر الفلسطينيين أو دول محايدة أخرى. ^{[ 9 ] [ 63 ]}

سنّت الولايات المتحدة قانونين لمكافحة المقاطعة يهدفان إلى الحد من مشاركة المواطنين الأمريكيين في المقاطعات الاقتصادية أو الحظر الذي تفرضه دول أخرى (مع العلم أن هذين القانونين لا يقيدان القدرة على المشاركة في حملات سحب الاستثمارات ). وهما تعديلات عام 1977 على قانون إدارة الصادرات (EAA) وتعديل ريبكوف على قانون إصلاح الضرائب لعام 1976 (TRA). ^{[ 64 ]} وتنطبق أحكام مكافحة المقاطعة في لوائح إدارة الصادرات (EAR) على جميع "الأشخاص الأمريكيين"، ويشمل هذا التعريف الأفراد والشركات الموجودة في الولايات المتحدة وفروعها الأجنبية، وتحظر عليهم المشاركة في مقاطعات غير مصرح بها ضد دول أخرى، ويعاقب عليها بغرامات تصل إلى 50,000 دولار أمريكي أو خمسة أضعاف قيمة الصادرات المعنية ^{[ 65 ]} أو بالسجن لمدة تصل إلى 10 سنوات. ^{[ 66 ]}

تشمل السلوكيات التي قد يُعاقب عليها بموجب قانون تنظيم الاتصالات و/أو تُحظر بموجب لوائح إدارة الصادرات ما يلي:

• اتفاقيات رفض أو رفض فعلي للتعامل التجاري مع أو في إسرائيل أو مع الشركات المدرجة في القائمة السوداء.
• الاتفاقات على التمييز أو التمييز الفعلي ضد أشخاص آخرين على أساس العرق أو الدين أو الجنس أو الأصل القومي أو الجنسية.
• اتفاقيات تقديم أو تقديم فعلي للمعلومات حول العلاقات التجارية مع أو في إسرائيل أو مع الشركات المدرجة في القائمة السوداء.
• الاتفاقات على تقديم معلومات أو تقديمها فعلياً حول عرق أو دين أو جنس أو أصل قومي لشخص آخر.

من بين جميع الدول الغربية ، المملكة المتحدة هي الدولة الوحيدة التي لم تُصدر تشريعات ضد المقاطعة العربية. ومع ذلك، فإن العديد من الشركات في الدول الغربية تُمارس درجةً ما من الامتثال للمقاطعة. ^{[ 9 ]}

كانت اليابان الدولة الصناعية الأكثر امتثالاً للمقاطعة. ونتيجة لذلك، ظلت العلاقات الإسرائيلية اليابانية محدودة حتى تسعينيات القرن العشرين. ^{[ 9 ]}