الاتحاد الأوروبي الغربي

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 46 صور
الموسوعة الحرة

كان الاتحاد الأوروبي الغربي ( WEU ؛ بالفرنسية : Union de l'Europe occidentale ، UEO ؛ بالألمانية : Westeuropäische Union ، WEU ) منظمة دولية وتحالفًا عسكريًا خلف الاتحاد الغربي (WU) بعد تعديل معاهدة بروكسل لعام 1948 في عام 1954. وقد نفّذ الاتحاد الأوروبي الغربي معاهدة بروكسل المعدلة . وخلال الحرب الباردة ، ضمّت الكتلة الغربية الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الغربي، بالإضافة إلى الولايات المتحدة وكندا، كجزء من حلف شمال الأطلسي (الناتو). [ 1 ]

انتهت الحرب الباردة حوالي عام ١٩٩١ ، ومع مطلع القرن الحادي والعشرين، نُقلت مهام ومؤسسات الاتحاد الأوروبي الغربي تدريجيًا إلى الاتحاد الأوروبي ، مما وفر أجزاءً أساسية من المكون العسكري الجديد للاتحاد الأوروبي، وهو السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة الأوروبية . اكتملت هذه العملية في عام ٢٠٠٩ عندما دخل بند التضامن بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، والذي كان مشابهًا (ولكن ليس مطابقًا) لبند الدفاع المشترك للاتحاد الأوروبي الغربي، حيز التنفيذ بموجب معاهدة لشبونة . وبناءً على ذلك، قررت الدول الأطراف في معاهدة بروكسل المعدلة إنهاء تلك المعاهدة في ٣١ مارس ٢٠١٠، مع توقف جميع أنشطة الاتحاد الأوروبي الغربي المتبقية في غضون ١٥ شهرًا. [ ٢ ] في ٣٠ يونيو ٢٠١١، توقف الاتحاد الأوروبي الغربي رسميًا عن الوجود، وتولى الاتحاد الأوروبي أنشطته. [ ٣ ]

تاريخ

خلفية

تم توقيع معاهدة بروكسل من قبل المملكة المتحدة وفرنسا وبلجيكا ولوكسمبورغ وهولندا في 17 مارس 1948، مما أدى إلى إنشاء الاتحاد الغربي ( WU)، وهو تحالف دفاعي حكومي دولي عزز أيضًا التعاون الاقتصادي والثقافي والاجتماعي.

أدت الحاجة إلى دعم التزامات معاهدة شمال الأطلسي بهياكل سياسية وعسكرية مناسبة إلى إنشاء منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو). في ديسمبر 1950، قررت الأطراف الموقعة على معاهدة بروكسل نقل مقر وأفراد وخطط منظمة الدفاع عن الاتحاد الغربي (WUDO) إلى الناتو، الذي تولى مقره الأعلى لقوات الحلفاء في أوروبا (SHAPE) مسؤولية الدفاع عن أوروبا الغربية . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

أدى إنشاء حلف شمال الأطلسي، إلى جانب توقيع سلسلة من المعاهدات التي أنشأت منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي (أبريل 1948)، ومنظمة حلف شمال الأطلسي (أبريل 1949)، ومجلس أوروبا (مايو 1949) ، والجماعة الأوروبية للفحم والصلب (أبريل 1951)، إلى تجريد معاهدة بروكسل واتحادها الغربي من السلطة.

1954–1984: خمول عام

أولاً، علم ذو 9 نجوم (1993-1995)

نصّت المعاهدة العامة ( بالألمانية : Deutschlandvertrag ) لعام 1952 رسميًا على إنشاء الجماعة الدفاعية الأوروبية كشرط أساسي لإنهاء احتلال الحلفاء لألمانيا، وكان هناك رغبة في ضم ألمانيا إلى منظومة الدفاع الغربية. [ 9 ] ونتيجةً لعدم تصديق فرنسا على معاهدة إنشاء الجماعة ، عُدّلت معاهدة بروكسل في مؤتمر باريس عام 1954. وحوّلت معاهدة بروكسل المعدلة الاتحاد الغربي إلى الاتحاد الأوروبي الغربي، حيث انضمت إليه إيطاليا وألمانيا الغربية . ورغم أن الاتحاد الأوروبي الغربي كان أقل قوةً وطموحًا بكثير من الاتحاد الغربي الأصلي، فقد اعتُبرت عضوية ألمانيا فيه كافيةً لإنهاء احتلالها وفقًا للمعاهدة العامة. [ 9 ]

وقد ذكر الموقعون على اتفاقيات باريس أهدافهم الرئيسية الثلاثة في ديباجة معاهدة بروكسل المعدلة:

  • لخلق أساس متين في أوروبا الغربية من أجل الانتعاش الاقتصادي الأوروبي؛
  • تقديم المساعدة لبعضنا البعض في مقاومة أي سياسة عدوانية؛
  • لتعزيز الوحدة وتشجيع التكامل التدريجي لأوروبا.

أُسندت الجوانب الاجتماعية والثقافية لمعاهدة بروكسل إلى مجلس أوروبا لتجنب ازدواجية المسؤوليات. [ 10 ] وقد أدى ذلك، بالإضافة إلى وجود حلف شمال الأطلسي (الناتو)، إلى تهميش الاتحاد الأوروبي الغربي، وجعله شبه معطل.

في الأول من يناير/كانون الثاني عام 1960، ووفقًا للقرار الصادر في 21 أكتوبر/تشرين الأول عام 1959 عن مجلس الاتحاد الأوروبي الغربي، والقرار رقم 23 (59) الصادر في 16 نوفمبر/تشرين الثاني عام 1959 عن لجنة وزراء مجلس أوروبا، نُقلت أنشطة الاتحاد الأوروبي الغربي في المجالات الاجتماعية والثقافية (اللجنة الاجتماعية، ولجنة الصحة العامة، واللجنة المشتركة لإعادة تأهيل وتوطين ذوي الإعاقة، واللجنة الثقافية) إلى مجلس أوروبا، الذي كان يُدير بالفعل برامج في هذه المجالات. ونُقلت لجنة الجامعات الأوروبية (انظر CM(60)4؛ C(59)127 وCM(59)130) بشكل منفصل إلى المجلس. [ 11 ]

1984–1998: الإحياء

ابتداءً من أواخر سبعينيات القرن العشرين، بُذلت جهود لإضافة بُعد أمني إلى التعاون السياسي الأوروبي للجماعات الأوروبية ، وتحديدًا من خلال مبادرة غينشر-كولومبو. [ 12 ] وقد دفعت معارضة هذه الجهود من قِبل الدنمارك واليونان وأيرلندا [ 13 ] الدول المتبقية في الجماعة الأوروبية - وجميعها أعضاء في الاتحاد الأوروبي الغربي - إلى إعادة تفعيل الاتحاد الأوروبي الغربي في عام 1984 من خلال تبني إعلان روما . [ 14 ] وقبل ذلك، كان استخدام أحكام معاهدة بروكسل المعدلة محدودًا للغاية. [ 15 ]

فندق بيترسبيرغ ، حيث تم تحديد مهام بيترسبيرغ في عام 1992.

في عام 1992، تبنى الاتحاد الأوروبي الغربي إعلان بيترسبيرغ ، الذي حدد ما يُعرف بمهام بيترسبيرغ المصممة للتعامل مع احتمالية زعزعة استقرار أوروبا الشرقية. لم يكن لدى الاتحاد الأوروبي الغربي جيش نظامي، بل كان يعتمد على التعاون بين أعضائه. وتراوحت مهامه بين أبسطها وأكثرها شمولاً، وشملت مهامًا إنسانية ، وعمليات إنقاذ وحفظ سلام ، بالإضافة إلى مهام للقوات القتالية في إدارة الأزمات ، بما في ذلك صنع السلام . [ 16 ]

في الاجتماع الوزاري لحلف الناتو عام 1996 في برلين، تم الاتفاق على أن يشرف الاتحاد الأوروبي الغربي على إنشاء هوية أمنية ودفاعية أوروبية (ESDI) ضمن هياكل الناتو. [ 17 ] وكان الهدف من هذه الهوية أن تكون بمثابة "ركيزة" أوروبية داخل الناتو، جزئيًا لتمكين الدول الأوروبية من التدخل عسكريًا في المناطق التي لا يرغب الناتو في التدخل فيها، وجزئيًا لتخفيف العبء المالي الذي تتحمله الولايات المتحدة جراء صيانة قواعدها العسكرية في أوروبا، وهو ما دأبت عليه منذ الحرب الباردة. وقد سمح اتفاق برلين للدول الأوروبية (عبر الاتحاد الأوروبي الغربي) باستخدام أصول الناتو متى شاءت.

1998-2009: نقل المهام إلى الاتحاد الأوروبي

في عام ١٩٩٨، وقّعت المملكة المتحدة، التي كانت تعارض تقليديًا إنشاء قدرات دفاعية أوروبية مستقلة، إعلان سان مالو . شكّل هذا الإعلان نقطة تحوّل، إذ أيّد إنشاء سياسة أمنية ودفاعية أوروبية، بما في ذلك قوة عسكرية أوروبية قادرة على العمل بشكل مستقل. [ ١٨ ] جاء الإعلان ردًا على حرب كوسوفو في أواخر التسعينيات، والتي اعتُبر فيها الاتحاد الأوروبي متقاعسًا عن التدخل لوقف الصراع. [ ١٩ ]

أُثيرت مخاوف من أن يؤدي وجود ركيزة أمنية أوروبية مستقلة إلى تقويض حلف الناتو؛ ورداً على سان مالو، طرحت وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة مادلين أولبرايت المبادئ الثلاثة الشهيرة: عدم تكرار ما تم القيام به فعلياً في ظل حلف الناتو، وعدم الانفصال عن الولايات المتحدة وحلف الناتو، وعدم التمييز ضد الأعضاء غير الأوروبيين مثل تركيا.

الممثل الأعلى خافيير سولانا (سبتمبر 1999)

نقلت معاهدة أمستردام ، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 1999، مهام بيترسبيرغ التابعة للاتحاد الأوروبي الغربي إلى الاتحاد الأوروبي، ونصت على أن سياسة الأمن والدفاع المشتركة للاتحاد الأوروبي، التي تحل محل استراتيجية الأمن والدفاع الأوروبية للاتحاد الأوروبي الغربي، سيتم "صياغتها تدريجياً" على أساس هذه المهام.

في يونيو/حزيران 1999، قرر المجلس الأوروبي في كولونيا دمج دور الاتحاد الأوروبي الغربي ضمن الاتحاد الأوروبي، متخليًا بذلك فعليًا عن الاتحاد الأوروبي الغربي. كما عيّن المجلس خافيير سولانا ممثلًا ساميًا للسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للمساعدة في تطوير كلٍّ من السياسة الخارجية والأمنية المشتركة والسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة. وفي 20 نوفمبر/تشرين الثاني 1999، عُيّن سولانا أيضًا أمينًا عامًا للاتحاد الأوروبي الغربي. وبصفته رئيسًا لكلا المنظمتين، فإنه يُشرف على عملية نقل المهام الجارية من الاتحاد الأوروبي الغربي إلى الاتحاد الأوروبي.

في عام 2002 تم تعديل اتفاقية برلين لعام 1996 بما يسمى اتفاقية برلين بلس ، والتي سمحت للاتحاد الأوروبي أيضاً بالاستفادة من بعض أصول الناتو في عمليات حفظ السلام الخاصة به.

في الأصل، وبموجب معاهدة أمستردام ، مُنح الاتحاد الأوروبي الغربي دورًا محوريًا في منح الاتحاد الأوروبي قدرة دفاعية مستقلة، ولعب دورًا رئيسيًا في مهام بيترسبيرغ ؛ إلا أن هذا الوضع آخذ في التغير. ففي 13 نوفمبر/تشرين الثاني 2000، اجتمع وزراء الاتحاد الأوروبي الغربي في مرسيليا واتفقوا على البدء في نقل قدرات المنظمة ووظائفها إلى الاتحاد الأوروبي، في إطار سياسته الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP) وسياسته الأمنية والدفاعية المشتركة (CSDP) قيد التطوير. [ 20 ]

على سبيل المثال، في 1 يناير/كانون الثاني 2002، نُقل معهد الدراسات الأمنية التابع للاتحاد الأوروبي الغربي ومركز الأقمار الصناعية التابع له إلى الاتحاد الأوروبي، ليصبحا معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية ومركز الأقمار الصناعية التابع للاتحاد الأوروبي . والجدير بالذكر أن الدور الممنوح للاتحاد الأوروبي الغربي في معاهدة أمستردام قد أُلغي بموجب معاهدة نيس . تتضمن معاهدة لشبونة أحكامًا للتعاون بين الاتحاد الأوروبي وكل من حلف شمال الأطلسي (بما في ذلك اتفاقية برلين بلس ) والاتحاد الأوروبي الغربي. [ 21 ] [ 22 ] ومع ذلك، لم يتم دمج الالتزام الدفاعي، الوارد في المادة 4 من معاهدة بروكسل. [ 23 ] ويمكن اعتبار المادة 42(7) من معاهدة الاتحاد الأوروبي، بصيغتها المعدلة بموجب معاهدة لشبونة، بمثابة دمج لهذا الالتزام الدفاعي في إطار عمل الاتحاد الأوروبي. [ 24 ]

كان معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية (EUISS) ومركز الاتحاد الأوروبي للأقمار الصناعية (EUSC)، وكلاهما تم إنشاؤه للعمل في إطار ركيزة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي ، بديلاً عن معهد الاتحاد الأوروبي الغربي للدراسات الأمنية ومركز الاتحاد الغربي للأقمار الصناعية اللذين تم إنشاؤهما للعمل على صلة بالاتحاد الأوروبي الغربي.

مع نقل المسؤوليات، طُلب من الجمعية البرلمانية للاتحاد الأوروبي الغربي حلّ نفسها، إذ كان من اختصاصها الإشراف على سياسات الاتحاد الأوروبي الغربي، لا سياسات السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي. إلا أن الجمعية رأت في نفسها دورًا هامًا، لا سيما مع تمتعها بحقوق تدقيق أوسع، وعضوية أكبر، وخبرة واسعة في السياسة الدفاعية. ولذلك، أعادت تسمية نفسها إلى "الجمعية الأوروبية المؤقتة للأمن والدفاع"، وحثت الاتفاقية الأوروبية على إدراجها كهيئة ثانية ضمن الإطار المؤسسي للاتحاد الأوروبي. ومن ثمّ، جادلت بأنها قادرة على التدقيق بفعالية في السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، والمساهمة في تحسين العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، وأنها، كونها مؤلفة من برلمانيين وطنيين، أكثر ملاءمة للأسلوب الحكومي الدولي للسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة.

ومع ذلك، ونظراً لأن الدستور الأوروبي يهدف إلى تبسيط وتسهيل السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال دمج منصبي السياسة الخارجية الرئيسيين، لم يُعتبر من الحكمة إنشاء هيئة تشريعية مزدوجة منفصلة للسياسة الخارجية والأمنية المشتركة، وبدلاً من ذلك، مُنح البرلمان الأوروبي صلاحيات تدقيق أكبر على السياسة الخارجية. [ 25 ]

2009–2011: حل الشركة

في عام ٢٠٠٩، حلت معاهدة لشبونة محل بند الدفاع المشترك في الاتحاد الأوروبي الغربي. [ ٢ ] دار نقاش واسع حول مصير الاتحاد الأوروبي الغربي بعد تطبيق معاهدة لشبونة، بما في ذلك خطط لإلغائه. [ ٢٦ ] في ٣٠ مارس ٢٠١٠، أعلن وزير الخارجية البريطاني كريس براينت، في بيان وزاري مكتوب ، أن المملكة المتحدة تعتزم الانسحاب من الاتحاد الأوروبي الغربي في غضون عام. [ ٢٧ ] في ٣١ مارس ٢٠١٠، أعلنت وزارة الخارجية الألمانية نية ألمانيا الانسحاب من معاهدة بروكسل المعدلة. [ ٢٨ ] في العام نفسه، أعلنت الرئاسة الإسبانية للاتحاد الأوروبي الغربي، نيابةً عن الدول العشر الأعضاء في معاهدة بروكسل المعدلة، القرار الجماعي بالانسحاب من المعاهدة وإغلاق الاتحاد الأوروبي الغربي بحلول يونيو ٢٠١١. [ ٢٩ ] في ٣٠ يونيو ٢٠١١، توقف الاتحاد الأوروبي الغربي عن الوجود رسميًا.

الجدول الزمني

منذ نهاية الحرب العالمية الثانية ، أبرمت معظم الدول الأوروبية ذات السيادة معاهدات، وتعاونت بموجبها ونسقت سياساتها (أو جمعت سيادتها ) في عدد متزايد من المجالات، وذلك في إطار مشروع التكامل الأوروبي أو بناء أوروبا ( بالفرنسية : la construction européenne ). يوضح الجدول الزمني التالي النشأة القانونية للاتحاد الأوروبي ، وهو الإطار الرئيسي لهذا التوحيد. ورث الاتحاد الأوروبي العديد من منظماته ومؤسساته ومسؤولياته الحالية من الجماعات الأوروبية ، التي تأسست في خمسينيات القرن الماضي بروح إعلان شومان .

وسيلة الإيضاح: S: التوقيع F: بدء النفاذ T: الإنهاء E: انتهاء صلاحية الاستبدال بحكم الواقع Rel. مع إطار عمل المفوضية الأوروبية/الاتحاد الأوروبي: بحكم الأمر الواقع من الداخل إلى الخارج                            الاتحاد الأوروبي (EU)[ يتبع ]  
 الجماعات الأوروبية (EC)(العمود الأول)
الجماعة الأوروبية للطاقة  الذرية   (EAEC أو EURATOM)[ يتبع ]      
/ / / الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) 
  المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC)  
      قواعد شنغنالمجموعة الأوروبية  (EC)
تريفيوزارة العدل والشؤون الداخلية (JHA، الركيزة الثالثة) 
 / منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو)[ يتبع ]التعاون بين الشرطة والقضاء في المسائل الجنائية (PJCC، الركيزة الثالثة )
التحالف الأنجلو-فرنسي[ تم تسليم الذراع الدفاعية إلى حلف الناتو ]التعاون السياسي الأوروبي (EPC)  السياسة الخارجية والأمنية المشتركة ( الركيزة الثانية )
ويسترن يونيون (WU)الاتحاد الأوروبي الغربي ( WEU)[ المهام المحددة بعد إعادة تنشيط الاتحاد الأوروبي الغربي عام 1984 والتي تم تسليمها إلى الاتحاد الأوروبي ]
   
[المهام الاجتماعية والثقافية الموكلة إلى مركز التميز ][ يتبع ]        
  • v
  • ت
  • هـ
   مجلس أوروبا (CoE)
الوفاق الودي S: 8 أبريل 1904
معاهدة دونكيرك [ ] S: 4 مارس 1947F: 8 سبتمبر 1947E: 8 سبتمبر 1997
معاهدة بروكسل [ i ] تاريخ البدء: 17 مارس 1948تاريخ الانتهاء: 25 أغسطس 1948تاريخ الانتهاء: 30 يونيو 2011
معاهدات لندن وواشنطن [ ] S: 5 مايو/4 أبريل 1949 F : 3 أغسطس/24 أغسطس 1949
معاهدات باريس: الجماعة الأوروبية للفحم والصلب والمجموعة الأوروبية للدفاع البحري [ ii ] S: 18 أبريل 1951 / 27 مايو 1952 F: 23 يوليو 1952 / ؟ E: 23 يوليو 2002 /—
معاهدات روما: المجموعة الاقتصادية الأوروبية والمجموعة الاقتصادية الأوروبية المشتركة، تاريخ الدخول: 25 مارس 1957، تاريخ الانتهاء: 1 يناير 1958
اتفاقية الاتحاد الأوروبي الغربي - مجلس أوروبا [ i ] S: 21 أكتوبر 1959F: 1 يناير 1960
معاهدة بروكسل (الاندماج) [ 3 ] تاريخ الدخول: 8 أبريل 1965 تاريخ الانتهاء: 1 يوليو 1967
تقرير دافينيون S: 27 أكتوبر 1970
القانون الأوروبي الموحد (SEA) S: 17/28 فبراير 1986 F: 1 يوليو 1987
اتفاقية شنغن واتفاقية S : 14 يونيو 1985/19 يونيو 1990F: 26 مارس 1995
معاهدة ماستريخت [ iv ] [ v ] S: 7 فبراير 1992 F: 1 نوفمبر 1993
معاهدة أمستردام : 2 أكتوبر 1997 ، 1 مايو 1999
معاهدة نيس : تاريخ الدخول: 26 فبراير 2001، تاريخ الخروج: 1 فبراير 2003
معاهدة لشبونة [ vi ] S: 13 ديسمبر 2007 F: 1 ديسمبر 2009

  1. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ على الرغم من أنها ليست معاهدات تابعة للاتحاد الأوروبي بحد ذاتها ، إلا أن هذه المعاهدات أثرت على تطور ذراع الدفاع التابع للاتحاد الأوروبي، وهو جزء رئيسي من السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. وقد حلت معاهدة الاتحاد الأوروبي الغربي فعلياً محل التحالف الفرنسي البريطاني الذي أنشأته معاهدة دونكيرك . وتعززت ركيزة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة ببعض الهياكل الأمنية التي أُنشئت في إطار معاهدة بروكسل المعدلة لعام ١٩٥٥. أُلغيت معاهدة بروكسلفي عام ٢٠١١، مما أدى بالتالي إلى حل الاتحاد الأوروبي الغربي، حيث اعتُبر بند الدفاع المشترك الذي نصت عليه معاهدة لشبونة للاتحاد الأوروبي كافياً لجعل الاتحاد الأوروبي الغربي غير ضروري. وهكذا، حل الاتحاد الأوروبي فعلياً محل الاتحاد الأوروبي الغربي.
  2. ↑ تم تعليق خطط إنشاء الجماعة السياسية الأوروبية (EPC) بعد فشل فرنسا في التصديق على معاهدة إنشاء الجماعة الدفاعية الأوروبية (EDC). وكان من شأن الجماعة السياسية الأوروبية أن تجمع بين الجماعة الأوروبية للفحم والصلب والجماعة الدفاعية الأوروبية.
  3. ↑ حصلت الجماعات الأوروبية على مؤسسات مشتركة وشخصية قانونية مشتركة (أي القدرة على توقيع المعاهدات باسمها الخاص).
  4. تشكل معاهدتا ماستريخت وروما الأساس القانوني للاتحاد الأوروبي ، ويُشار إليهما أيضاً باسم معاهدة الاتحاد الأوروبي (TEU) ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي (TFEU) على التوالي. ويتم تعديلهما بمعاهدات ثانوية.
  5. ↑ بين تأسيس الاتحاد الأوروبي عام 1993 وتوطيده عام 2009، تألف الاتحاد من ثلاثة أركان ، أولها الجماعات الأوروبية. أما الركنان الآخران فكانا عبارة عن مجالات تعاون إضافية أضيفت إلى اختصاصات الاتحاد الأوروبي.
  6. أدى التوحيد إلى وراثة الاتحاد الأوروبي للشخصية القانونية للجماعات الأوروبية، وإلغاء نظام الركائز ، مما أسفر عن إطار عمل الاتحاد الأوروبي الذي يغطي جميع مجالات السياسة. وبدلاً من ذلك، تم تحديد السلطة التنفيذية/التشريعية في كل مجال من خلال توزيع الاختصاصات بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء . ويعكس هذا التوزيع، بالإضافة إلى أحكام المعاهدة المتعلقة بمجالات السياسة التي تتطلب الإجماع وإمكانية التصويت بالأغلبية المؤهلة ، عمق التكامل الأوروبي، فضلاً عنطبيعة الاتحاد الأوروبي التي تجمع بين الطابع فوق الوطني والطابع الحكومي الدولي .

منظمة

كان مقر الاتحاد الأوروبي الغربي في بروكسل ، وكان يضم 65 موظفاً وميزانية سنوية قدرها 13.4 مليون يورو. [ 26 ] وكان يتألف من مجلس الاتحاد الأوروبي الغربي (المجلس) وجمعية الاتحاد الأوروبي الغربي (الجمعية).

مجلس الوزراء

كان الاتحاد الأوروبي الغربي بقيادة مجلس الوزراء، بمساعدة مجلس الممثلين الدائمين على المستوى السفاراتي.

الجمعية البرلمانية

علم جمعية الاتحاد الأوروبي الغربي

أشرفت جمعية برلمانية (مؤلفة من وفود الدول الأعضاء إلى الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ) على أعمال المجلس، لكنها لم تكن ملزمة بأي التزامات تجاهه. وكانت جمعية الاتحاد الأوروبي الغربي مؤسسة استشارية.

مجموعة تسليح أوروبا الغربية

شعار WEAG

تأسست المجموعة الأوروبية المستقلة للبرنامج (IEPG) كمنتدى للتعاون في مجال التسلح عام 1976 بهدف إنشاء وكالة أوروبية للتسلح. ومنذ عام 1993، عُرف منتدى التعاون في مجال التسلح التابع للاتحاد الأوروبي الغربي باسم مجموعة التسلح في أوروبا الغربية (WEAG). وبلغ عدد أعضائها 19 عضوًا عام 2000، وهم: النمسا، بلجيكا، جمهورية التشيك، الدنمارك، فنلندا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، المجر، إيطاليا، لوكسمبورغ، هولندا، النرويج، بولندا، البرتغال، إسبانيا، السويد، تركيا، والمملكة المتحدة. وأُغلقت الهيئة في 23 مايو/أيار 2005. [ 30 ]

منظمة التسلح في أوروبا الغربية

كان من المفترض أن تكون منظمة التسلح في أوروبا الغربية (WEAO) وكالةً للتسلح، لكن عملياتها اقتصرت على وحدة بحثية. وقدّمت خدمات دعم في مجال البحوث والتكنولوجيا الدفاعية. أُنشئت عام 1996، وأُغلقت في أغسطس 2006. [ 31 ] وقد استحوذت وكالة الدفاع الأوروبية على هذه الوكالات . ومن بين الهيئات الأخرى التي نُقلت تبعيتها معهد الدراسات الأمنية ومركز الأقمار الصناعية .

القوة العملياتية الأوروبية السريعة

أذرع القوة العملياتية السريعة الأوروبية

في 15 مايو 1995، اجتمع مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي الغربي في لشبونة. وخلال هذا الاجتماع، أعلنت فرنسا وإيطاليا وإسبانيا والبرتغال إنشاء القوة العملياتية السريعة الأوروبية (يوروفور). وبدأت يوروفور عملياتها في يونيو 1998 كقوة مهام تابعة للاتحاد الأوروبي الغربي. [ 32 ]

مشاركة

مشاركة الاتحاد الأوروبي الغربي اعتبارًا من عام 2011:
  •   أعضاء
  •   الأعضاء المنتسبون
  •   مراقب
  •   الشركاء المساعدون

كان الاتحاد الأوروبي الغربي يضم عشر دول أعضاء، وست دول أعضاء منتسبة، وخمس دول مراقبة، وسبع دول شريكة منتسبة. وفي 14 يونيو/حزيران 2001، صرّح الأمين العام للاتحاد، سولانا، بأنه لا يوجد سبب متوقع لتغيير وضع الدول غير الأعضاء في المنظمة.

أعضاء

كانت جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الغربي أعضاءً أيضاً في كل من حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. وهذه هي الدول الوحيدة التي تتمتع بحقوق تصويت كاملة.

مراقب

روما ، 1992: كانت الدول المراقبة أعضاءً في الاتحاد الأوروبي، ولكنها لم تكن أعضاءً في حلف شمال الأطلسي (الناتو). 1

1- كانت الدنمارك استثناءً، كونها عضواً في كليهما. ولديها خيار الانسحاب من معاهدة ماستريخت (1992)، وبالتالي لم تشارك في السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة للاتحاد الأوروبي .

الأعضاء المنتسبون

روما، 1992: أُنشئت العضوية المنتسبة لتشمل الدول الأوروبية الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) ولكن غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وانضمت بولندا وجمهورية التشيك والمجر، الأعضاء المنتسبة، إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004.

الشركاء المساعدون

كيرشبرغ ، 1994: الدول التي لم تكن آنذاك جزءًا من حلف شمال الأطلسي أو الاتحاد الأوروبي. انضمت جميع الدول التالية إلى كل من حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي بحلول عام 2007.

المهام

تم نشر المهام التالية، بشكل رئيسي في منطقة البلقان، من قبل الاتحاد الأوروبي الغربي: [ 33 ]

الأنشطة غير العسكرية

كان لدى الاتحاد الأوروبي الغربي في البداية هياكل وأنشطة ثقافية واجتماعية (غير عسكرية)، ولكن تم نقل هذه الهياكل والأنشطة إلى مجلس أوروبا في عام 1960. [ 34 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ راغ، ديفيد و. (1973). قاموس الطيران (  الطبعة الأولى). أوسبري. ص  279. ISBN 9780850451634.
  2. 1 2 "بيان رئاسة المجلس الدائم للاتحاد الأوروبي الغربي نيابةً عن الأطراف المتعاقدة السامية في معاهدة بروكسل المعدلة - بلجيكا، وفرنسا، وألمانيا، واليونان، وإيطاليا، ولوكسمبورغ، وهولندا، والبرتغال، وإسبانيا، والمملكة المتحدة" (ملف PDF) . الاتحاد الأوروبي الغربي . 31 مارس/آذار 2010. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 مارس/آذار 2011. تم الاطلاع عليه في 15 يناير/كانون الثاني 2024 .
  3. ↑ سيما، برونو ؛ خان، دانيال-إيراسموس؛ نولته، جورج ؛ باولوس، أندرياس ، محرران. (22 نوفمبر 2012) [1994]. ميثاق الأمم المتحدة: تعليق . تعليقات أكسفورد على القانون الدولي ( الطبعة الثالثة). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 1935. ISBN   9780191653872تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 أغسطس 2023. [...] تولى الاتحاد الأوروبي جميع أنشطة الاتحاد الأوروبي الغربي السابق الذي انتهى وجوده في 30 يونيو 2011.
  4. ↑ مقتطف من هانسارد بتاريخ 18 فبراير 1957
  5. ↑ ديوك، سيمون (2000). السعي المراوغ نحو الأمن الأوروبي: من مجموعة التعاون الدفاعي الأوروبية إلى السياسة الخارجية والأمنية المشتركة . باسينجستوك، المملكة المتحدة: بالغراف ماكميلان . ص 13-14 . ISBN  978-0-312-22402-8تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2010 .
  6. ↑ «هل تعلم أن أوروبا كان لديها بالفعل تحالف عسكري دفاعي قبل حلف الناتو؟» قيادة عمليات الحلفاء (ACO) . حلف الناتو . 2010. مؤرشف من الأصل في 21 يوليو 2011. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2010 .
  7. ↑ كابلان، لورانس س. (2007). حلف شمال الأطلسي 1948: ميلاد التحالف عبر الأطلسي . لانام، ماريلاند : دار نشر روومان وليتلفيلد. الصفحات 139-165 . ISBN  978-0-7425-3917-4تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2010 .
  8. ↑ " منظمة معاهدة بروكسل (قرار)" . هانسارد . 565. لندن : مجلس العموم البريطاني . 18 فبراير 1957. cc19-20W . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 نوفمبر 2010 .
  9. 1 2 نص معاهدة بروكسل المعدلة على موقع الاتحاد الأوروبي الغربي مؤرشف في 20 ديسمبر 2019 في Wayback Machine من الأصل (تم الوصول إليه في 22 فبراير 18)
  10. ↑ الاتحاد الأوروبي الغربي على موقع CVCE الإلكتروني
  11. ↑ "1948 - الوثائق والسجلات والأرشيفات - www.coe.int" . مجلس أوروبا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يناير 2024 .
  12. ↑ كوتشيا، ديبورا (2018). "خطة غينشر-كولومبو: صفحة منسية في تاريخ التكامل الأوروبي" (ملف PDF) . مجلة تاريخ التكامل الأوروبي . 24 : 59-78 . doi : 10.5771/0947-9511-2018-1-59 . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 11 سبتمبر 2024 .{{cite journal}}: CS1 maint: bot: حالة عنوان URL الأصلي غير معروفة ( رابط )
  13. ↑ ريجلسبرجر، إلفرايد (2020). "التعاون السياسي الأوروبي (EPC)" . موسوعات أكسفورد البحثية . doi : 10.1093/acrefore/9780190228637.013.1478 . ISBN 978-0-19-022863-7تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 سبتمبر 2024 .
  14. ↑ "برنامج بي بي سي السياسي 97" . www.bbc.co.uk.
  15. ↑ «الاتحاد الأوروبي كالأرملة السوداء: التهام الاتحاد الأوروبي الغربي لولادة سياسة أمنية ودفاعية أوروبية» (ملف PDF) . جامعة توينتي . 2001. تاريخ الاطلاع: 15 يناير 2024 .
  16. ↑ "ملخصات تشريعات الاتحاد الأوروبي - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu .
  17. ↑ "اجتماعات وزراء الناتو في برلين - 3-4 يونيو 1996" . www.nato.int .
  18. ↑ "إعلان سان مالو الفرنسي البريطاني (4 ديسمبر 1998)" . 22 يونيو 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أغسطس 2015 .
  19. ↑ آدم. "إعلان سان مالو وتأثيره على السياسة الأمنية والدفاعية الأوروبية بعد عشر سنوات - وجهات نظر دفاعية من منتدى الدفاع البريطاني" . www.defenceviewpoints.co.uk . تاريخ الاطلاع: 18 أغسطس 2015 .
  20. ↑ إعلان مرسيليا 2000، مؤرشف بتاريخ 8 يوليو 2017 في أرشيف الإنترنت weu.int
  21. ↑ "النسخ الموحدة من معاهدة الاتحاد الأوروبي ومعاهدة عمل الاتحاد الأوروبي، البروتوكول 10 و11" (PDF) .
  22. ↑ الاتحاد الأوروبي الغربي (WEU) europa.eu
  23. ↑ سياسة الأمن في الاتحاد الأوروبي ودور المفوضية الأوروبية (مؤرشفة في 1 يوليو 2007 على موقع Wayback Machine ec.europa.eu)
  24. ↑ مجلس اللوردات، مكتب اللجنة، مجلس اللوردات. "مجلس اللوردات - الاتحاد الأوروبي - التقرير العاشر" . publications.parliament.uk .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  25. ↑ ورقة بحثية عرضية رقم 57: الشرعية الديمقراطية للسياسة الأمنية والدفاعية الأوروبية، معهد الاتحاد الأوروبي للدراسات الأمنية، أبريل 2005
  26. 1 2 ريتمان، أندرو (3 سبتمبر 2009) رابطة الدفاع الأوروبية تستعد لمناقشة اتفاقية معلقة ، مراقب الاتحاد الأوروبي، تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2009
  27. ↑ "إعلانات - GOV.UK" . Fco.gov.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2013 .
  28. ↑ "diplo - Startseite - HTTP Status 404" (بالألمانية). Auswaertiges-amt.de . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2013 .
  29. ^ "وزارة الشؤون الخارجية والتعاون | Gobierno de España" . وزارة الخارجية والتعاون . 19 ديسمبر 2011 مؤرشفة من الأصلي في 19 ديسمبر 2011 . تم الاسترجاع في 15 يناير 2024 .
  30. ↑ "مجموعة التسلح في أوروبا الغربية" . www.weu.int . مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2017. تم الاطلاع عليه في 3 يونيو 2007 .
  31. ↑ موقع WEAO مؤرشف بتاريخ 24 مايو 2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)
  32. ↑ يوروفور eurofor.it
  33. ↑ "صياغة سياسة أمنية ودفاعية مشتركة - دائرة العمل الخارجي الأوروبية - المفوضية الأوروبية" . دائرة العمل الخارجي الأوروبية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 يناير 2017.
  34. ↑ نشرة على rm.coe.int.