الضغط السياسي

الموسوعة الحرة

الضغط السياسي هو شكل من أشكال المناصرة التي تسعى قانونياً إلى التأثير على القرارات السياسية التي يتخذها المشرعون ، أو أعضاء الهيئات التنظيمية في السلطة التنفيذية، أو في بعض الحالات القضاة . أما الضغط السياسي ، وهو المكون الرئيسي والأكثر شهرة في العلاقات الحكومية، فيتمثل في "الدعوة المباشرة لصالح أو ضد تشريعات أو لوائح معينة ". [ 1 ]

يشمل عمل المدافعين عن المصالح العامة وجماعات الضغط عمومًا أنشطة تتطلب اتصالًا مباشرًا مع المشرعين وصناع السياسات أو موظفيهم؛ وغالبًا ما يُشترط على جماعات الضغط المحترفة التسجيل في سجل جماعات الضغط، بينما لا يُشترط ذلك على معظم المدافعين الآخرين. ورغم أن مهنة العلاقات الحكومية، وكذلك قطاع الشؤون العامة ، لا تقتصر على جماعات الضغط، فإنها تشمل أيضًا المدافعين عن المصالح العامة والمتخصصين في العلاقات الحكومية من غير جماعات الضغط الذين يساعدون جماعات الضغط أو غيرها من جهود التأثير، ولكنهم لا يُصنفون قانونيًا على هذا النحو. أما "الجهة الرئيسية" فهي الشخص أو المنظمة التي توظف جماعة ضغط، أو هي عضو بارز في منظمة أو جماعة مناصرة تدافع عن مصالحها أو تُنسق اجتماعات مع المشرعين نيابةً عن الأفراد المهتمين من عامة الجمهور .

التاريخ وأصل الكلمات

في الأنظمة السياسية ما قبل الحديثة، وفرت البلاطات الملكية فرصًا عرضية لكسب تأييد الملوك ومستشاريهم. [ 2 ]

يُعتقد أن المفهوم المعماري للردهة مشتق من الكلمة اللاتينية في العصور الوسطى "lobia" أو "lobium" ، والتي تشير إلى معرض أو قاعة أو رواق. وقد تم اعتماد هذا المفهوم المعماري لاحقًا لوصف ممارسة الدعوة أو المناظرة في مثل هذه الأماكن. [ 3 ]

في تقرير نشرته هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) ، أوضح أحد معجميي قاموس أكسفورد الإنجليزي أن مصطلح "الضغط السياسي" يعود أصله إلى تجمع أعضاء البرلمان والنبلاء في أروقة ("الردهات") مجلسي البرلمان البريطاني قبل وبعد المناقشات البرلمانية، حيث يمكن لأفراد الجمهور مقابلة ممثليهم. [ 4 ]

تقول إحدى الروايات إن المصطلح نشأ في فندق ويلارد في واشنطن العاصمة ، حيث يُزعم أن الرئيس يوليسيس إس. غرانت استخدمه لوصف المناصرين السياسيين الذين كانوا يترددون على ردهة الفندق للوصول إلى غرانت - الذي كان يتردد على الفندق مساءً للاستمتاع بالسيجار والبراندي - ثم يحاولون شراء مشروبات للرئيس في محاولة للتأثير على قراراته السياسية. [ 5 ] على الرغم من أن المصطلح ربما اكتسب رواجًا أوسع في واشنطن العاصمة، بفضل هذه الممارسة خلال فترة رئاسة غرانت ، إلا أن قاموس أكسفورد الإنجليزي يشير إلى العديد من الاستخدامات الموثقة للكلمة قبل رئاسة غرانت بفترة طويلة، بما في ذلك استخدامها في ولاية بنسلفانيا في وقت مبكر من عام 1808. [ 5 ]

كما ظهر مصطلح "الضغط" في المطبوعات في وقت مبكر من عام 1820: [ 6 ]

وتؤكد رسائل أخرى من واشنطن أن أعضاء مجلس الشيوخ، عندما كان من المقرر طرح مسألة التسوية في مجلس النواب، لم يكونوا "يمارسون الضغط بشأن مجلس النواب" فحسب، بل كانوا نشطين أيضًا في محاولة ترهيب بعض النواب الضعفاء من خلال التهديدات المهينة بحل الاتحاد.

— 1 أبريل 1820

ملخص

رسم كاريكاتوري يعود لعام 1891 حول ممارسة الضغط على عضو الجمعية التشريعية الأمريكية

تتضمن أنشطة الضغط عقد اجتماعات مباشرة مع المشرعين للتأثير على قرارات السياسة العامة بناءً على مصالحهم وأهدافهم السياسية. ويمكن أن تمارس هذه الأنشطة جهات مختلفة، بما في ذلك الأفراد بصفتهم ناخبين، والشركات التي تسعى لتحقيق مصالح تجارية، والمنظمات غير الربحية، والمنظمات غير الحكومية من خلال جماعات المناصرة ، وجماعات المصالح، ولجان العمل السياسي . [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

قد تتضمن بعض ممارسات العلاقات الحكومية استخدام تمويل الحملات الانتخابية من خلال تقديم تأييدات للمرشحين السياسيين والسياسات العامة المقترحة لتحقيق المصالح السياسية لمجموعة معينة.

رغم تنوع أساليب الضغط السياسي، فإن الشكل الرئيسي للتأثير على قرارات الحكومة يتمثل في لقاء المشرعين. وتُخصص الجهات التي تستعين بجماعات الضغط ميزانيةً تُعرف بإجمالي المبالغ المُنفقة على أنشطة الضغط. وتُوجه هذه الميزانية عادةً نحو عقد اجتماعات مباشرة مع المشرعين، وجمع بيانات وأبحاث مُعمقة حول السياسات، وصياغة المقترحات، وتقديم الشهادات. وخلال هذه الاجتماعات، تُقدم جماعات الضغط دراسات حالة وأبحاثًا وبيانات ذات صلة، بهدف ترسيخ استراتيجياتها وحلولها السياسية أمام المشرعين، ما يُضفي عليها مصداقية عالية. وتُعد المصداقية عاملاً بالغ الأهمية في علاقات جماعات الضغط بالمشرعين، إذ تُعزز الثقة والتعاون في عملية صنع السياسات، بهدف دعم أو عرقلة سياسات مُحددة.

عندما تُنفَّذ أعمال العلاقات الحكومية داخليًا بين المنظمات غير الربحية، ومنظمات الإغاثة الإنسانية، والنقابات العمالية ، والجمعيات المهنية ، والجمعيات التجارية ، أو غرف التجارة ، يُشار إليها باسم "السياسات والمناصرة" ؛ حيث تُعرف أنشطة الضغط، إلى جانب التقاضي ، والتوعية العامة، وبناء التحالفات، وبناء القدرات ، وأنواع أخرى من المناصرة، بأنها أحد مكونات نشاط المناصرة السياسية . [ 10 ] كما يُعرف هذا المجال بالعديد من الأسماء المذكورة آنفًا، ويتداخل بشكل شبه كامل مع مجال الشؤون العامة . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

قد تشمل العلاقات التشريعية تأثير المشرعين على بعضهم البعض، أو مسؤولي الحكومة في السلطتين التنفيذية والقضائية الذين يرفعون تقاريرهم إلى السلطة التشريعية أو يتفاعلون معها من خلال مكاتبهم المختصة بالشؤون التشريعية. [ 7 ] [ 8 ] [ 14 ]

طُرق

تركز جماعات الضغط جهودها عمومًا على المجالس التشريعية ، وهي الجهة المسؤولة عن سن القوانين والسياسات، وكذلك على السلطة التنفيذية ، حيث تُنفذ القوانين من قبل الهيئات التنظيمية ؛ ولكنها قد تستخدم السلطة القضائية أيضًا لخدمة مصالحها. على سبيل المثال، من خلال المشاركة كأطراف أو كأصدقاء للمحكمة ( متدخلين ) في الدعاوى القضائية . فعلى سبيل المثال، رفعت الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) دعاوى قضائية في محاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية في خمسينيات القرن الماضي بهدف الطعن في قوانين الفصل العنصري. وقد أسفرت جهودها عن إعلان المحكمة العليا عدم دستورية هذه القوانين. [ 15 ] [ 16 ]

قد يلجأ كل من جماعات الضغط وغير جماعات الضغط إلى أداة قانونية تُعرف باسم مذكرات " صديق المحكمة " ( Amici curiae ) للتأثير على القضايا المعروضة أمام المحاكم. والمذكرات هي وثائق مكتوبة تُقدم إلى المحكمة، عادةً من قِبل أطراف الدعوى. أما مذكرات "صديق المحكمة" فهي مذكرات يقدمها أفراد أو جماعات ليسوا أطرافًا في الدعوى. تُسجل هذه المذكرات في سجلات المحكمة وتُقدم معلومات إضافية حول المسألة قيد النظر. وتستخدم جماعات المناصرة هذه المذكرات لتبادل خبراتها والترويج لمواقفها. [ 17 ]

في عام 2013، أوضحت المديرة العامة لمنظمة الصحة العالمية ، مارغريت تشان ، الأساليب المستخدمة في الضغط ضد قضايا الصحة العامة: [ 18 ]

تتعارض الجهود المبذولة للوقاية من الأمراض غير المعدية مع المصالح التجارية للشركات الاقتصادية الكبرى. في رأيي، يُعدّ هذا أحد أكبر التحديات التي تواجه تعزيز الصحة. [...] لم يعد الأمر مقتصراً على شركات التبغ الكبرى، بل بات على الصحة العامة أيضاً مواجهة شركات الأغذية والمشروبات الغازية والكحول الكبرى. تخشى جميع هذه الصناعات التنظيم، وتحمي نفسها باستخدام الأساليب نفسها. وقد وثّقت الأبحاث هذه الأساليب جيداً، والتي تشمل جماعات الضغط، والوعود بالتنظيم الذاتي، والدعاوى القضائية، والأبحاث الممولة من الصناعة والتي تُشوّش الأدلة وتُبقي الرأي العام في حيرة. كما تشمل هذه الأساليب الهدايا والمنح والمساهمات في قضايا نبيلة تُصوّر هذه الصناعات كشركات مواطنة محترمة في نظر السياسيين والجمهور. وتشمل أيضاً حججاً تُلقي بمسؤولية الإضرار بالصحة على الأفراد، وتُصوّر الإجراءات الحكومية على أنها تدخل في الحريات الشخصية وحرية الاختيار. هذه معارضة شرسة. [...] عندما تُشارك الصناعة في صنع السياسات، تأكدوا من أن أكثر تدابير المكافحة فعالية سيتم التقليل من شأنها أو استبعادها تماماً. وهذا أيضاً موثق جيداً، وهو أمر خطير. ترى منظمة الصحة العالمية أنه يجب حماية صياغة السياسات الصحية من التشويه من قبل المصالح التجارية أو المصالح الخاصة.

يمكن تصنيف أنشطة الضغط إلى نوعين: الضغط الداخلي، الذي يتفاعل مباشرة مع صناع القرار، والضغط الخارجي، الذي يمارس الضغط على صناع القرار من خلال حشد الرأي العام. [ 19 ]

الآثار

وفقًا لمراجعة أجريت عام 2025 للأبحاث المتعلقة بالضغط السياسي، تم توثيق ثلاثة آثار للضغط السياسي في الأدبيات الأكاديمية: [ 20 ]

أولاً، تماشياً مع الشكوك العامة، تربط جماعات الضغط علاقات نفعية مع المسؤولين الحكوميين، حيث يتبادلون المال مقابل النفوذ السياسي. ثانياً، تُقنع جماعات الضغط المسؤولين الحكوميين من خلال تقديم معلومات تُغيّر مواقف صانعي السياسات. ثالثاً، يُساعد حشد الدعم الشعبي أو تشكيل تحالفات ضغط ناجحة جماعات الضغط على تحقيق أهدافها السياسية.

صناعة الشؤون العامة

يشير مصطلح الشؤون العامة عمومًا إلى جهود التواصل بين المنظمات، وغالبًا ما يكون ذلك في سياق بناء علاقات تجارية أو حكومية. وقد شهد هذا المجال تطورًا ملحوظًا خلال السنوات الأخيرة، ويُعتبر عادةً فرعًا أو تخصصًا فرعيًا من العلاقات العامة . ونظرًا لاتساع نطاق تعريفه، فإن الشؤون العامة، بطبيعتها، مزيج من تخصصات مختلفة، وتعتمد بشكل كبير على التواصل الاستراتيجي . [ 21 ] ورغم أنها تُربط غالبًا بالضغط السياسي ، إلا أن هذا لا يُمثل عادةً سوى جزء صغير مما قد يقوم به ممارس الشؤون العامة. وتشمل الوظائف النموذجية الأخرى البحث، والتخطيط الاستراتيجي، وتقديم المشورة. يكتب الدكتور خوان كارلوس موليدا: "تتفاعل أنواع عديدة من المنظمات، افتراضيًا وماديًا، مع جماهير أو جهات خارج بلدانها الأصلية، وتتواصل معها لبناء مجموعة ديناميكية من العلاقات. وتساهم التجارة، والاستثمار الأجنبي المباشر، والتحالفات السياسية، والقضايا العالمية الجديرة بالاهتمام، وتدفق المعلومات، والتواصل الاجتماعي، من بين ظواهر أخرى، في زيادة تعقيد هذه العلاقات بشكل كبير". [ 11 ]

عادةً ما تكون المنظمات التي تستخدم الشؤون العامة شركات كبيرة، وجمعيات خيرية، ونقابات عمالية، ومنظمات عضوية، وجماعات مصالح. إما أن يكون لديها موظفون يعملون لديها مباشرةً، أو تستعين بشركة استشارات في الشؤون العامة. في كثير من الأحيان، يتعاون موظفو الشؤون العامة مع زملائهم من غير المتخصصين في العلاقات العامة، ممن يمتلكون خبرة في مجال معين. للشؤون العامة تأثير عالمي جوهري، ومن الضروري النظر إليها من منظور الدولة التي تُمارس فيها. [ 11 ]

بالنظر إلى التطور الحالي للشؤون العامة، لا يزال هناك تصور شائع بين غير العاملين في هذا المجال يربط بين الشؤون العامة وممارسة الضغط السياسي، فضلاً عن العلاقات العامة. [ 12 ] في دول الشمال العالمي، لا تقتصر الشؤون العامة على ما سبق فحسب، بل تشمل أيضاً رصد المعلومات، وإدارة وسائل الإعلام ، وتخطيط الفعاليات وتنظيمها، والتسويق السياسي، وبالطبع، بناء العلاقات. [ 13 ] من المتوقع أن ينمو هذا القطاع في فرص العمل بنسبة 7% بين عامي 2019 و2029 في الولايات المتحدة، أي بوتيرة أسرع من المتوسط ​​لجميع المهن الأخرى، ويعزى ذلك في الغالب إلى تزايد حاجة المؤسسات للحفاظ على صورتها العامة في مجتمع يزخر بوسائل الإعلام. [ 22 ] يصعب تحديد حجم قطاع الشؤون العامة في المملكة المتحدة . تشير الدراسات إلى أن هذا القطاع يزداد احترافية، وأنه أكثر انتشاراً مما يُفترض عادةً. يُقدّر المعهد المعتمد للعلاقات العامة (CIPR)، وهو الهيئة المهنية البريطانية للعلاقات العامة، بما في ذلك الشؤون العامة، أن هناك حوالي 48,000 شخص يعملون في مجال العلاقات العامة، منهم 30% يعملون في الشؤون العامة. إلا أن هذا البحث محدود، إذ يقتصر على قياس المسميات الوظيفية المحددة والعاملين في مجال العلاقات العامة. يوجد عدد كبير من المهنيين الذين يقدمون خدمات الشؤون العامة تحت مسميات وظيفية مختلفة في قطاعات متنوعة. قد تختلف المسميات الوظيفية للعاملين في مجال الشؤون العامة تبعًا لطبيعة عملهم، ولكنها قد تشمل: "الشؤون العامة"، و"العلاقات الخارجية"، و"الاتصالات المؤسسية"، و"الشؤون الحكومية/البرلمانية"، و"السياسات".

من المتوقع أن ينمو هذا القطاع عالميًا من 63.8 مليار دولار أمريكي في عام 2018 إلى 93.07 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2022. وتستحوذ أمريكا الشمالية حاليًا على الحصة الأكبر من هذه القيمة، ومن المتوقع أن تحافظ على مكانتها، تليها أوروبا، مع زيادة الاستثمار في جهود العلاقات العامة الرقمية المبرمجة بشكل عام. وعلى الصعيد العالمي، تواصل الحكومات تطبيق قوانين حماية البيانات لحماية الأفراد من الممارسات الحكومية أو التجارية غير العادلة، من خلال لوائح مثل اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) في الاتحاد الأوروبي . [ 23 ] وفي الولايات المتحدة ، اتخذ الرئيس باراك أوباما عدة تدابير تهدف إلى زيادة الشفافية في الشؤون العامة. وفي محاولة منه لسد الفجوة بين مسؤولي السلطة التنفيذية وجماعات الضغط فور انتهاء تعييناتهم الفيدرالية، أصدر الأمر التنفيذي رقم 13490 في 21 يناير 2009، [ 24 ] والذي ينص، من بين أمور أخرى، على حظر ممارسة الضغط لمدة عامين على كبار مسؤولي السلطة التنفيذية السابقين فيما يتعلق بأي قضية عملوا عليها خلال عامهم الأخير في الخدمة الحكومية. كما فرض حظراً على التواصل اللفظي بين جماعات الضغط والوكالات الفيدرالية المكلفة بمنح أموال الإنعاش الاقتصادي. وقد أثارت هذه الإجراءات جدلاً واسعاً، فبينما يرى البعض أنها خطوة إيجابية وضرورية، يعتبرها آخرون فاشلة بسبب ثغراتها المتعددة.

شهدت أهمية الإعلام وتوزيع المعلومات في مجال الشؤون العامة تحولاتٍ عديدة خلال العقود القليلة الماضية. فبين خمسينيات وسبعينيات القرن الماضي، أشارت الدراسات إلى ازدياد استهلاك الأخبار عبر البث التلفزيوني، في حين انخفض توزيع الصحف خلال تلك الفترة. كما وجدت دراسة أجراها بيتر كلارك ولي راجلز عام ١٩٧٠ أنه خلال هذا التطور من الأخبار المطبوعة إلى الأخبار الإذاعية والتلفزيونية، ظل الناس يلجؤون إلى الصحف للحصول على الأخبار المحلية، أكثر من الأخبار الوطنية أو الدولية المتعلقة بالشؤون العامة، لسهولة متابعتها وفهمها. [ ٢٥ ] ومع دخولنا ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، ومع ازدياد سهولة الوصول إلى التغطية الإعلامية للسياسة والشؤون العامة، تبين أن المهتمين بهذه المعلومات كانوا يسعون إليها ويستمتعون بمناقشتها مع الآخرين. [ ٢٦ ] ولا يزال هذا الشعور بالانتماء والاهتمام بالحوار حول هذه المواضيع يتطور، وقد أدى إلى ظهور ما يُعرف اليوم بوسائل التواصل الاجتماعي . في الواقع، خلال العقد الماضي تقريبًا، ولا سيما بين الشباب، انخفض استهلاك الأخبار عمومًا، وتزايد الاعتماد على وسائل التواصل الاجتماعي للحصول على المعلومات. ولذا، أصبحت منصات التواصل الاجتماعي، مثل فيسبوك وتويتر ، من بين الأكثر شيوعًا، بالإضافة إلى تطبيقات الأخبار، مصادر رئيسية متزايدة للأخبار السياسية والشؤون العامة، والأخبار بشكل عام. [ 27 ]

نقد

تُعدّ الأخلاقيات والقيم المرتبطة بالتأثير أو ممارسة الضغط السياسي قانونيًا موضع جدل . وقد يُنظر إلى الضغط السياسي أحيانًا بازدراء، عندما يُفهم ضمنيًا أن أصحاب النفوذ الاجتماعي والاقتصادي الهائل يُفسدون القانون لخدمة مصالحهم الشخصية . وعندما يستفيد من يُفترض بهم العمل نيابةً عن الآخرين، كالمسؤولين المنتخبين الذين يُفترض بهم خدمة مصالح ناخبيهم أو الصالح العام عمومًا، من خلال صياغة القانون لخدمة مصالح جهات خاصة، ينشأ تضارب في المصالح . وتشير العديد من الانتقادات الموجهة للضغط السياسي إلى احتمالية أن يؤدي تضارب المصالح إلى تضليل الوكيل أو تقاعسه المتعمد عن أداء واجباته تجاه صاحب عمل أو عميل أو ناخب. ويُعدّ تقاعس المسؤولين الحكوميين عن خدمة المصلحة العامة نتيجةً لضغط جماعات المصالح الخاصة التي تُقدّم منافع للمسؤول مثالًا على تضليل الوكيل. [ 28 ] وقد يُؤدي الضغط السياسي إلى ابتعاد السياسيين المنتخبين عن تمثيل الناخب العادي . [ 29 ] يميل السياسيون إلى التصويت ضد الموقف المفضل لدوائرهم الانتخابية عندما يكون هناك المزيد من أموال المصالح الخاصة وقليل من الاهتمام بالسياسة. [ 30 ] يمكن أن يحفز الضغط السياسي على التراخي في تطبيق القوانين. [ 31 ] لهذا السبب يُنظر إلى الضغط السياسي على أنه أحد أسباب العجز الديمقراطي . [ 32 ]

أنظمة

قد تنخرط المنظمات غير الربحية ، وجماعات المناصرة ، وتحالفات المتطوعين ، ولجان العمل السياسي في أنشطة الضغط السياسي كجزء من مهامها. غالبًا ما تُعرّف الحكومات "الضغط السياسي" لأغراض قانونية، وتُنظّم أنشطة الضغط السياسي للجماعات المنظمة التي اكتسبت نفوذًا. ويُلزم ذلك بالإفصاح عن النفقات المالية، وهويات العملاء، والقضايا المحددة التي يتم الضغط عليها، وذلك لتعزيز الشفافية والحد من تضارب المصالح المحتمل. [ 33 ]

تم إدخال المعايير الدولية لتنظيم أنشطة الضغط في أربع منظمات دولية وجمعيات فوق وطنية: 1) الاتحاد الأوروبي؛ 2) مجلس أوروبا؛ 3) منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية؛ 4) رابطة الدول المستقلة. [ 34 ]

بإمكان الحكومات تعريف وتنظيم أنشطة جماعات الضغط المنظمة كجزء من القوانين الفيدرالية لمنع الفساد السياسي ، وبالتالي إرساء الشفافية بشأن التأثيرات المحتملة من خلال سجلات جماعات الضغط العامة . [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ]

قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط (LDA)، الذي أُقرّ عام ١٩٩٥، هو إطار شامل للإبلاغ والإفصاح، يُلزم جميع جماعات الضغط المسجلة في الولايات المتحدة باتباعه. ويُلزم هذا القانون جميع شركات الضغط بالإبلاغ عن النفقات التي تندرج ضمن معايير أنشطة الضغط. ويجب تقديم بيانات الإفصاح هذه كل ثلاثة أشهر، بما يتوافق مع فترة التشريع التي تمتد لسنتين، وهي متاحة للجمهور. [ ٣٨ ] [ ٣٩ ] [ ٤٠ ]

تُعدّ القوانين التي تُنظّم أنشطة الضغط السياسي بالغة الأهمية لتحقيق الشفافية السياسية والعامة. إذ يُتيح إلزام جماعات الضغط المُسجّلة بتقديم تقارير عن أنشطتها تتبّع هذه المساهمات، وكشف النقاب عن الجهات التي تُنفق أكبر قدر من الأموال على الضغط السياسي، والسياسات التي تحظى بأكبر قدر من الإنفاق. ورغم أن هذه التقارير لا تُحدّد السياسات التي تُمارس جماعات مُعيّنة الضغط السياسي بشأنها، إلا أن المواطنين قادرون على معرفة الجهات التي تُشارك بنشاط في الضغط السياسي، والجهات التي تُنفق أكبر قدر من الأموال في كل قطاع. كما تُساهم القوانين التي تُنظّم أنشطة الضغط السياسي في محاسبة جماعات الضغط من خلال إظهار أنشطتها، وتمنع الفساد السياسي عبر الرقابة العامة. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]

تداعيات

نظراً لوجود قوانين تنظم أنشطة الضغط السياسي، غالباً ما توجد ثغرات في هذه الأطر. يحتوي قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط السياسي (LDA) على العديد من الثغرات ونقاط الضعف التي تسمح بممارسة أنشطة الضغط السياسي بشفافية محدودة. [ 41 ]

من أهم تبعات قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط (LDA) التعريف الضيق لما يُعتبر نشاطًا للضغط السياسي. ولكي يندرج الفرد ضمن هذا المعيار، يجب أن يقضي 20% أو أكثر من وقته في ممارسة الضغط السياسي لصالح عميل، وأن يكون لديه أكثر من جهة اتصال واحدة في هذا المجال خلال ستة أشهر. [ 42 ] وهذا يعني أن الشركات التي لا تستوفي معيار الـ 20% غير ملزمة بالإفصاح عن أنشطتها في مجال الضغط السياسي. ويشمل الوقت المُخصص للضغط السياسي الوقت المُستغرق في البحث عن السياسات، ووضع استراتيجيات لتحقيق نتائج سياسية، وتقديم الشهادات، وصياغة النصوص. ونتيجةً لذلك، تُصمّم العديد من الشركات وظائف موظفيها عمدًا بحيث لا تتجاوز نسبة وقت الضغط السياسي المُسجلة رسميًا 19%، وذلك لتجنب الإبلاغ المباشر عن أنشطتهم. وبذلك، تُقسّم العديد من الشركات أيضًا أعمال الضغط السياسي بين عدة موظفين لتجنب وصول أي عميل واحد إلى عتبة الـ 20%.

يجادل دعاة إصلاح قانون أنشطة الضغط بأن هذا المعيار يركز على الجوانب التقنية لأنشطة الضغط بدلاً من تأثيرها على السياسات. ويقترح كثيرون إلغاء عتبة الـ 20%، واستبدالها باشتراط الإبلاغ عن جميع أنشطة الضغط المسجلة.

لقد كان قانون تنظيم أنشطة الضغط (LDA) فعالاً إلى حد ما في تشجيع الشفافية في أنشطة الضغط، إلا أنه يُطبّق بشكل ضعيف. يُخوّل القانون وزارة العدل صلاحية إنفاذه، وقد تُؤدي انتهاكاته إلى عقوبات مدنية وغرامات، بل وحتى عقوبات جنائية تصل إلى السجن. غالباً ما تُطبّق هذه العقوبات بشكل ضعيف لأن القانون يعتمد على ملفات الإبلاغ الذاتي من شركات الضغط، والتي قد تكون غير موثوقة.

يؤثر مفهوم " الباب الدوار" بشكل غير متناسب على قطاع جماعات الضغط. ويتمثل هذا المفهوم في انتقال أعضاء الكونغرس السابقين بين أدوارهم كمشرعين ومنظمين، وتأثير ذلك على أدوار القطاعات [ 43 ] المتأثرة بالتشريعات واللوائح. ويُعد هذا الأمر بالغ الأهمية، إذ أن أحد أهم عوامل نجاح جماعات الضغط هو القدرة على التواصل المباشر مع المسؤولين الحكوميين والتأثير عليهم. [ 44 ] ويستطيع جماعات الضغط "ذات الباب الدوار" استغلال معرفتهم الداخلية بالتشريعات الحالية، واستخدام علاقاتهم الشخصية الراسخة من وظائفهم الحكومية السابقة للتأثير على نتائج السياسات. ويُعد هذا المناخ جذابًا للمسؤولين الحكوميين السابقين، إذ يُمكن أن يُدرّ عليهم مكاسب مالية كبيرة لشركات الضغط ، والمشاريع الحكومية، والعقود التي تُقدر بملايين الدولارات لمن يمثلونهم. [ 45 ] [ 46 ]

عندما تتنافس الشركات الكبرى والجماعات على التأثير في نتائج السياسات لتحقيق أهدافها، فإن ذلك يُنذر بتهميش المصالح العامة. وقد تُطغى جماعات الضغط على المصالح العامة عندما تتمتع الجماعات الممولة جيدًا بنفوذ أكبر لدى المشرعين، وقدر أوسع على الوصول إلى المشرعين، وموارد أكثر من المواطنين العاديين. فالصناعات ذات الميزانيات الضخمة قادرة على توظيف فرق من جماعات الضغط، وتمويل الحملات السياسية عبر لجان العمل السياسي، ودعم المرشحين الذين يُرجح أن يتماشوا مع مصالحها السياسية الخاصة ويحموها. وهذا يخلق نظامًا قد يُعطي فيه المشرعون الأولوية لمصالح المانحين على حساب مصالح الناخبين. في المقابل، غالبًا ما يكون تأثير عامة الناس محدودًا من خلال التصويت، وتقديم العرائض، ويفتقرون إلى التواصل المباشر مع المشرعين.

إن القطاعات التي تشهد نشاطاً مكثفاً في مجال الضغط السياسي تعني أن هذه القطاعات تنفق مبالغ طائلة من المال والوقت والجهد في محاولة للتأثير على القوانين واللوائح التي تؤثر عليها. وتسعى العديد من القطاعات ذات النفوذ السياسي الكبير، مثل قطاعات الأدوية والنفط والغاز والتكنولوجيا والتمويل، بنشاط إلى التأثير على القوانين التي يقرها الكونغرس، واللوائح التي تضعها الوكالات الحكومية، والسياسات الضريبية، والعقود الحكومية، وذلك من خلال توظيف جماعات الضغط لتشكيل أسواقها.

تُشكل أنشطة جماعات الضغط حوالي 70% من إجمالي أنشطة الضغط السياسي. ووفقًا لموقع OpenSecrets، أنفقت غرفة التجارة الأمريكية في عام 2025 ما يقارب 53.7 مليون دولار على أنشطة الضغط السياسي، لتكون بذلك الجهة الأكثر إنفاقًا. تلتها الرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين التي أنفقت حوالي 38.4 مليون دولار، ثم رابطة شركات الأدوية الأمريكية التي أنفقت حوالي 29.7 مليون دولار. [ 47 ] ويعكس هذا أن القطاعات والشركات التي تُنفق مبالغ طائلة على الضغط السياسي لديها مصالح أكبر في حال إقرار سياسات معينة أو رفضها. والهدف من ذلك هو وضع استراتيجيات تُراعي مصالح قطاعاتها.

يختلف التصور العام للضغط السياسي باختلاف البلدان بسبب اختلاف الأنظمة والقوانين. [ 48 ]

أنواع الممارسين

في العلاقات الحكومية، وفي مجال المناصرة بشكل عام، قد يندرج الممارسون ضمن عدة فئات مختلفة.

"الجهة الرئيسية" هي شخص أو منظمة أو عضو في منظمة يوظف مُمارس ضغط لتمثيل مصالحه أمام المشرعين أو موظفيهم في جلسات الضغط المباشر ، أو "عضو بارز" (سواء كان موظفًا ميدانيًا بأجر أو متطوعًا) في منظمة أو جماعة مناصرة يدافع عن قضية معينة نيابةً عن نفسه دون الاستعانة بممارس ضغط مسجل، وينسق اجتماعات مع ناخبيه والمشرعين الذين يمثلونهم بشكل فردي، أو نيابةً عن الأفراد المهتمين من عامة الجمهور عند عقدها في جلسات الضغط الميداني . [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]

يُطلق مصطلح "المدافعون" (أو "جماعات الضغط الهواة" أو "جماعات الضغط المتطوعة") على ممارسي الضغط الشعبي ، مثل الناخبين الأفراد/الكتل الانتخابية داخل الدائرة الانتخابية ، ومنظمي المجتمع ، وأعضاء فرق العمل الشعبية (سواء كانوا مدفوعي الأجر أو متطوعين)، أو المتطوعين غير المحترفين في جماعات المناصرة والمنظمات السياسية ، والذين يتواجدون إما بصفتهم "مدافعين عن الناخبين" (أي ناخبين) مستعدين لمشاركة آرائهم ومخاوفهم مع المشرع (المشرعين) الذين يمثلونهم، أو بصفتهم جهات رئيسية و"مدافعين غير ناخبين" ("NC") يتواصلون مع مكاتب المشرعين الذين لا يمثلونهم بهدف الدفاع عن قضايا محددة تدعمها المنظمة المنسقة. من الناحية القانونية، قد لا يُصنف المدافعون وجماعات الضغط الهواة كجماعات ضغط على الإطلاق لعدم استيفائهم شروط التسجيل. [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]

يُطلق مصطلح "اللوبيات المحترفة" (ويُشار إليها غالبًا ببساطة باسم "اللوبيات") على ممارسي الضغط المباشر ، حيث يمارسون الضغط كنشاط تجاري أو مهني من خلال محاولة التأثير على التشريعات واللوائح والقرارات والإجراءات والسياسات الحكومية نيابةً عن مجموعة أو فرد يوظفهم، ويُطلب منهم عمومًا تسجيل أسمائهم في سجل اللوبيات بصفتهم "لوبيات مسجلة". [ 52 ] [ 55 ] [ 56 ]

ثمّة فئة أخرى تُعرف بـ"المتخصصين في العلاقات الحكومية والشؤون العامة من غير جماعات الضغط" (مثل المستشارين، وموظفي الدعم الإداري/البرامجي/المشاريعي/السكرتاري/التشريعي، والباحثين، والمحامين، والمتخصصين في العلاقات الحكومية، والمساعدين التشريعيين ، ومنسقي الشؤون التشريعية، والمتخصصين في العلاقات العامة/الاتصالات، وغيرهم) [ 9 ] [ 57 ] [ 58 ]، والذين يعملون لصالح جماعات الضغط المحترفة، ولكنهم قد لا يشاركون بشكل مباشر في التأثير على الأفراد المستهدفين أو عقد اجتماعات وجهاً لوجه معهم بالقدر المطلوب للتسجيل كجماعات ضغط، ويعملون ضمن نفس الأوساط المهنية لجماعات الضغط المسجلة (أي أن ليس كل المتخصصين في العلاقات الحكومية يُعتبرون جماعات ضغط، بينما يُعتبر جميع جماعات الضغط عموماً متخصصين في العلاقات الحكومية). [ 7 ] [ 8 ] [ 14 ]

الضغط حسب البلد

أستراليا

منذ ثمانينيات القرن الماضي، نما مجال الضغط السياسي في أستراليا من قطاع صغير يضم بضع مئات من الموظفين إلى قطاع تبلغ قيمته مليارات الدولارات سنوياً. ما كان في السابق حكراً على الشركات متعددة الجنسيات الكبرى وعلى مستوى محلي (مثل شركات التطوير العقاري، كمنظمة " أوربان تاسك فورس أستراليا ")، تحوّل إلى قطاع يوظف أكثر من 10,000 شخص ويمثل جميع جوانب المساعي البشرية. [ 59 ]

أشار الأكاديمي جون وارهيرست من الجامعة الوطنية الأسترالية إلى أنه خلال هذه الفترة، اتجه السياسيون المتقاعدون بشكل متزايد إلى العمل كجماعات ضغط سياسية، مستغلين شبكاتهم وخبراتهم لتحقيق مكاسب شخصية. وفي عام 2018، لاحظ أن اثنين من كبار وزراء حكومة هوارد الثلاثة أصبحا من جماعات الضغط: ألكسندر داونر وبيتر كوستيلو ، وأن هذا التوجه يعود إلى حكومة هوك عام 1983. وذكر ميك يونغ أنه بحلول عام 1983، أصبحت مهنة الضغط جزءًا راسخًا من العملية السياسية الديمقراطية في كانبرا. ويؤكد وارهيرست أنه بحلول عام 2018، أصبح "القادة السياسيون الذين يمارسون الضغط السياسي" جزءًا لا يتجزأ من العملية نفسها. خلال ثمانينيات القرن الماضي، استغل القادة السياسيون أسماءهم، مثل بوب هوك ، أو انضموا إلى الجانب "المحترم" من طيف الضغط السياسي، حيث عملوا في شركات محاماة أو بنوك، مثل رئيسي وزراء نيو ساوث ويلز السابقين نيك غرينر وبوب كار . في عام ٢٠٠٨، أسس ألكسندر داونر شركة الضغط السياسي "بيسبوك أبروتش" بالتعاون مع وزير العمل السابق نيك بولكوس وإيان سميث ، زوج زعيمة الديمقراطيين الأستراليين السابقة ناتاشا ستوت-ديسبوجا . وانضم إلى بيتر كوستيلو في شركته للضغط السياسي "إي سي جي كونسلتينغ" اثنان من موظفيه السابقين: جوناثان إبستين وديفيد غازارد. وقد يتعرض السياسيون لاتهامات بتضارب المصالح عندما يمارسون الضغط السياسي ويقدمون المشورة للحكومات في آن واحد. ومن الأمثلة على ذلك بيتر كوستيلو. [ ٦٠ ]

كثيرًا ما يُشكّل موظفو الأحزاب السياسية شركات ضغط أو يُهيمنون على صفوفها. غراهام موريس، الرئيس السابق لموظفي هوارد، هو مدير شركة بارتون ديكين للعلاقات الحكومية. ومن بين زملائه هناك ديفيد ألكسندر (موظف سابق لدى كوستيلو)، وساليان أتكينسون (عمدة بريسبان السابقة ومرشحة الحزب الليبرالي الفيدرالي السابقة )، وجون غريفين (موظف لدى هوارد)، وبيتر كولينز (زعيم الحزب الليبرالي السابق في نيو ساوث ويلز). أما الشركة الشقيقة لحزب العمال فهي هوكر بريتون، التي سُميت بهذا الاسم لأن كلتا الشركتين مملوكتان لمجموعة STW. في عام 2013، كان لدى هوكر بريتون 113 شركة عميلة. [ 61 ]

في عام ٢٠١٣، بلغ عدد الشركات المسجلة في السجل الفيدرالي الأسترالي لجماعات الضغط ما يقارب ٢٨٠ شركة. صرّح ستيف كارني من شركة كارني أسوشيتد بأن جماعات الضغط "تحاول ألا تترك أي أثر، لا بصمات ولا أقدام. أفضل أنواع الضغط هو ما يحدث عندما لا يعلم أحد بوجودك". [ ٦١ ] ووصف مارك تكستور، من مجموعة كروسبي تكستور الاستشارية للحملات، الضغط السياسي بأنه "صناعة بائسة ومثيرة للشفقة". [ ٦١ ]

دخلت قوانين ولاية جنوب أستراليا الجديدة حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025، والتي حظرت التبرعات السياسية، واستبدلتها بتمويل الأحزاب والمرشحين من أموال دافعي الضرائب. ويعني هذا التغيير أن الأحزاب الصغيرة والمستقلين سيكونون في وضع غير مواتٍ، بينما ستحظى الأحزاب الحاكمة بتمويل جيد لإدارة حملاتها الانتخابية بأموال عامة، على الرغم من أن التشريع يتضمن بنودًا مثل الدفعات المقدمة للمرشحين الجدد، الذين يحق لهم تلقي تبرعات تصل إلى 5000 دولار، وسيخضعون أيضًا لسقف إنفاق. ووفقًا لمعهد أستراليا ، سيذهب حوالي 75% من التمويل العام إلى الأحزاب الرئيسية، و1-2% فقط للمرشحين الجدد. وقد تجاوزت تغييرات جنوب أستراليا أي ولاية أخرى، وربما أي دولة أخرى، في هذا التشريع. [ 62 ] [ 63 ]

جماعات الضغط في قطاع السوبر ماركت

تستعين سلاسل المتاجر الكبرى في أستراليا بشركات ضغط ذات نفوذ سياسي. فشركة كولز ، عملاق المتاجر الأسترالية ، ممثلة بشركتي ECG Consulting وBespoke Approach، بينما يتولى رئيس وزراء غرب أستراليا السابق، آلان كاربنتر ، إدارة الشؤون المؤسسية في شركتها الأم، ويسفارمرز . أما شركة وولوورثس المنافسة، فلديها فريق علاقات حكومية مؤلف من مستشارين سابقين من حزبي العمال والليبراليين، تحت إشراف الزعيم السابق للحزب الوطني، أندرو هول. وتستعين سلسلة متاجر ألدي بشركة GRA (العلاقات الحكومية الأسترالية)، إحدى أكبر شركات الضغط في أستراليا، والتي يضم فريقها وزير الخزانة الفيدرالي السابق عن حزب العمال، جون دوكينز . [ 60 ]

سجلات جماعات الضغط العامة

تحتفظ الحكومة الأسترالية بسجل لجماعات الضغط الفيدرالية ، وهو متاح للجمهور عبر موقعها الإلكتروني. [ 64 ] وقد تم استحداث سجلات مماثلة لجماعات الضغط في حكومات الولايات بين عامي 2007 و2009 في مختلف أنحاء أستراليا. ومنذ أبريل/نيسان 2007 في غرب أستراليا، يُسمح فقط لجماعات الضغط المدرجة في سجل الولاية بالتواصل مع ممثل حكومي لأغراض الضغط. [ 65 ] وتُطبق قواعد مماثلة في تسمانيا منذ 1 سبتمبر/أيلول 2009 [ 66 ] وفي جنوب أستراليا وفيكتوريا منذ 1 ديسمبر/كانون الأول 2009. [ 67 ] [ 68 ] ومن الانتقادات الموجهة لسجل جماعات الضغط أنه لا يشمل سوى جماعات الضغط المهنية التابعة لأطراف ثالثة، وليس موظفي الشركات التي تمارس الضغط المباشر على الحكومة. ومن الأمثلة على ذلك شركة BHP، التي توظف جيف والش، وهو مستشار رئيسي لبوب هوك، كمسؤول علاقات عامة داخلي. [ 61 ]

في عام 2022، نشرت صحيفة ميركوري قائمة كاملة بأسماء جماعات الضغط المسجلة في برلمان تسمانيا. وقد هيمن على هذا المجال في عام 2016 سياسيون سابقون ومستشارون وصحفيون. [ 69 ]

أذربيجان

وعاء من الكافيار

تُعدّ دبلوماسية الكافيار استراتيجية ضغط تستخدمها أذربيجان ، وتتألف من دعوات باهظة الثمن ورشاوى تُقدّم لسياسيين أجانب وموظفين في منظمات دولية لزيارة أذربيجان على نفقة الدولة المضيفة. كما تشمل دبلوماسية الكافيار هدايا ثمينة تُقدّم على أنها "تقدير للتقاليد الشرقية". [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]

البحرين

في ديسمبر/كانون الأول 2022، انعكست جهود الضغط التي تبذلها البحرين في تقرير نشرته صحيفة الغارديان ، والذي تضمن اسم النائب التشيكي البارز في البرلمان الأوروبي، توماش زديكوفسكي . وتمحور الجدل حول "مجموعات الصداقة" التابعة للبرلمان الأوروبي، وهي هيئات غير رسمية تعمل دون لوائح رسمية، وأحيانًا بدعم من جماعات ضغط وحكومات أجنبية. كان البرلمان الأوروبي يستعد للتصويت على قرار يدعو إلى إطلاق سراح السجين السياسي البحريني عبد الهادي الخواجة . إلا أن رئيس مجموعة الصداقة البحرينية في البرلمان الأوروبي، زديكوفسكي، وُجهت إليه تساؤلات حول زيارته للبحرين في أبريل/نيسان 2022 دون الإفصاح عن زيارته. وفي قرار منفصل، لم يدعُ حزب الشعب الأوروبي الذي ينتمي إليه زديكوفسكي إلى إطلاق سراح الخواجة، بل وصفه بأنه "خصم سياسي". واتهم مدير منظمة BIRD ، سيد أحمد الوداعي، النائب التشيكي بأنه ناطق باسم البحرين. [ 75 ]

كندا

تحتفظ كندا بسجل لجماعات الضغط. [ 76 ] وبحلول عام 2018، عمل أكثر من 5000 شخص كجماعات ضغط مسجلة على المستوى الفيدرالي الكندي. بدأت ممارسة الضغط كمهنة غير منظمة، ولكن منذ أواخر القرن العشرين، أصبحت تخضع لتنظيم حكومي لزيادة الشفافية ووضع مجموعة من القواعد الأخلاقية لكل من جماعات الضغط والجهات التي ستُمارس عليها الضغط. لا تشترط كندا الإفصاح عن إنفاق جماعات الضغط على أنشطتها. [ 77 ]

الاتحاد الأوروبي

"شجرة الضغط"، التي زرعتها منظمة SEAP، وهي المنظمة المهنية للضغط السياسي، في عام 2001، في شارع ويرتزسترات في بروكسل ، أمام المدخل الرئيسي للبرلمان الأوروبي

كانت الخطوة الأولى نحو تنظيم متخصص لأنشطة الضغط في الاتحاد الأوروبي عبارة عن سؤال كتابي طرحه ألمان ميتن عام ١٩٨٩. وفي عام ١٩٩١، عُيّن مارك غال، رئيس لجنة قواعد الإجراءات والتحقق من المؤهلات والحصانات، لتقديم مقترحات بشأن مدونة سلوك وسجل لجماعات الضغط. واليوم، يُعدّ الضغط في الاتحاد الأوروبي جزءًا لا يتجزأ من عملية صنع القرار فيه، بل وجزءًا هامًا منها. ويشهد تنظيم أنشطة الضغط في الاتحاد الأوروبي تحسنًا مستمرًا عامًا بعد عام، في حين يتزايد عدد جماعات الضغط. [ ٧٨ ] ويعود هذا التزايد في نشاط الضغط إلى الاعتراف المتزايد بأهميته كمجال بالغ الأهمية يقع عند تقاطع السياسة والاقتصاد والمجتمع. [ ٧٩ ]

في عام 2003، بلغ عدد جماعات الضغط في بروكسل حوالي 15,000 جهة (مستشارين، محامين، جمعيات، شركات، منظمات غير حكومية، إلخ) تسعى للتأثير على تشريعات الاتحاد الأوروبي. وكان لنحو 2,600 جماعة مصالح خاصة مكاتب دائمة في بروكسل. وتوزعت هذه الجماعات تقريبًا على النحو التالي: الاتحادات التجارية الأوروبية (32%)، المستشارون (20%)، الشركات (13%)، المنظمات غير الحكومية (11%)، الجمعيات الوطنية (10%)، التمثيلات الإقليمية (6%)، المنظمات الدولية (5%)، ومراكز الأبحاث (1%) (ليمان، 2003، ص. iii). [ 80 ] [ 81 ]

إضافةً إلى ذلك، تلجأ منظمات الضغط أحيانًا إلى توظيف موظفين سابقين في الاتحاد الأوروبي (ظاهرة تُعرف باسم "الباب الدوار") ممن يمتلكون معرفةً داخليةً بمؤسسات الاتحاد الأوروبي وعملية صنع السياسات. وتُعدّ هذه الممارسة جزءًا مما يصفه أندرياس غايغر، أحد جماعات الضغط، بالدور الحيوي الذي يلعبه الضغط في صياغة القوانين وعمليات صنع القرار، نظرًا لما يوفره هؤلاء الأفراد من رؤى فريدة وإمكانية وصول واسعة. [ 79 ] [ 82 ] وقد حلّل تقرير صادر عن منظمة الشفافية الدولية في الاتحاد الأوروبي، نُشر في يناير 2017، المسارات المهنية لمسؤولين سابقين في الاتحاد الأوروبي، ووجد أن 30% من أعضاء البرلمان الأوروبي الذين تركوا العمل السياسي التحقوا بالعمل لدى منظمات مُدرجة في سجل جماعات الضغط التابعة للاتحاد الأوروبي بعد انتهاء ولايتهم، وأن ما يقرب من ثلث المفوضين الذين عملوا في عهد باروسو شغلوا وظائف في القطاع الخاص بعد انتهاء ولايتهم، بما في ذلك العمل في شركات مثل أوبر ، وأرسيلور ميتال ، وغولدمان ساكس ، وبنك أوف أمريكا ميريل لينش . ويمكن تجنب تضارب المصالح المحتمل هذا في حال وضع إطار أخلاقي أقوى على مستوى الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك إنشاء هيئة أخلاقية مستقلة وفترات تهدئة أطول لأعضاء البرلمان الأوروبي. [ 82 ]

في أعقاب فضيحة جاك أبراموف المتعلقة بجماعات الضغط الهندية في واشنطن العاصمة، وتأثيرها الهائل على مشهد جماعات الضغط في الولايات المتحدة، قد يتم تشديد قواعد ممارسة الضغط في الاتحاد الأوروبي - والتي كانت حتى الآن عبارة عن مدونة سلوك غير ملزمة فقط. [ 83 ]

في نهاية المطاف، وفي 31 يناير/كانون الثاني 2019، اعتمد البرلمان الأوروبي قواعد ملزمة بشأن شفافية جماعات الضغط. وبموجب تعديل نظامه الداخلي، نصّ البرلمان على إلزام أعضاء البرلمان الأوروبي المشاركين في صياغة التشريعات والتفاوض بشأنها بنشر اجتماعاتهم مع جماعات الضغط على الإنترنت. [ 84 ] وينص التعديل على أنه "يتعين على المقررين، أو المقررين المساعدين، أو رؤساء اللجان، نشر جميع الاجتماعات المقررة مع ممثلي المصالح التي تندرج ضمن نطاق سجل الشفافية - قاعدة بيانات الاتحاد الأوروبي - لكل تقرير على الإنترنت". [ 85 ]

مارست الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ضغوطاً على الحلفاء الأوروبيين لاستعادة العلاقات الدبلوماسية مع الحكومة السورية. وضغطت الدولتان العربيتان على الاتحاد الأوروبي لأشهر، مطالبتين إياه بتخفيف العقوبات المفروضة على سوريا من أجل إنعاش اقتصادها المنهار. وبررت الإمارات وجارتها ذلك بأن الجهود الدبلوماسية لإنهاء الحرب السورية ستكون غير فعالة ما لم يتم تخفيف العقوبات. إلا أن دول الاتحاد الأوروبي، بما فيها فرنسا وألمانيا، رفضت فكرة استئناف العلاقات مع سوريا ، معتبرةً أن ذلك سيضفي شرعية على النظام المتهم بارتكاب مجازر بحق شعبه. [ 86 ]

فرنسا

لا توجد حاليًا أي لوائح تنظم أنشطة الضغط السياسي في فرنسا. فلا يوجد نظام مُنظّم للوصول إلى المؤسسات الفرنسية، ولا يوجد سجل خاص بفرنسا، ولكن يوجد سجل خاص بالاتحاد الأوروبي [ 87 ] حيث يُمكن للجماعات السياسية الفرنسية التسجيل فيه. [ 88 ] فعلى سبيل المثال، يحظر النظام الداخلي للجمعية الوطنية (المادتان 23 و79) على أعضاء البرلمان الارتباط بأي جهة ذات مصلحة معينة . كما لا توجد أي قواعد تنظم استشارة جماعات المصالح من قِبل البرلمان والحكومة. ومع ذلك، قُدِّم اقتراح الجمعية الوطنية الفرنسية رقم 3399 في 21 نوفمبر/تشرين الثاني 2006، لإنشاء سجل لممثلي جماعات المصالح والجماعات السياسية الذين يعتزمون ممارسة الضغط على أعضاء البرلمان. [ 89 ]

ألمانيا

في ألمانيا، يُمارس الضغط السياسي منذ عام 1956، حين أصدرت المحكمة الدستورية الاتحادية حكمًا يُضفي عليه الشرعية. وقد فُرض سجل إلزامي للضغط السياسي (بالألمانية: Lobbyliste) في ألمانيا اعتبارًا من 1 يناير 2022، إلى جانب مدونة سلوك. [ 90 ] [ 91 ] وقد انتقد العديد من أعضاء أحزاب المعارضة وممثلو مجلس أوروبا هذه القواعد لعدم كفايتها ، بحجة أنها لا تعالج بشكل كافٍ قضايا الشفافية وتضارب المصالح المحتمل. [ 92 ] وكان من المقرر في البداية أن تدخل قواعد أكثر صرامة حيز التنفيذ في 1 يناير 2024، [ 93 ] إلا أن هذه التعديلات القانونية لم تدخل حيز التنفيذ حتى 1 مارس 2024. [ 94 ]

إيطاليا

لا يوجد في إيطاليا حاليًا تشريع خاص بممارسة الضغط السياسي على المستوى الوطني، على الرغم من وجود مقترحات من المشرعين على مر السنين. في عام 2016، أضاف مجلس النواب ملحقًا يتضمن لائحة تمثيل المصالح. انتهت صلاحية هذه اللائحة في أواخر عام 2017، مع انتهاء ولاية البرلمان الحالي. ومع بدء الدورة البرلمانية الجديدة في عام 2018، لم يتم إعادة اعتماد اللائحة. [ 95 ] على المستوى دون الوطني، توجد تشريعات خاصة بممارسة الضغط السياسي في ست مناطق فقط: توسكانا (2002)، موليزي (2004)، أبروتسو (2010)، كالابريا (2016)، لومبارديا (2016)، وبوليا (2017). تتشابه هذه التشريعات الإقليمية في هيكلها، لكن توسكانا وحدها هي التي اتخذت خطوة جادة لتطبيق هذا التشريع وإنشاء سجل عام. [ 95 ]

في إيطاليا، وعلى مر السنين، عرقلت جماعات الضغط والنفوذ تحرير الأسواق، وفضّلت حماية الامتيازات القائمة. ورغم المحاولات المتعددة لتعزيز المنافسة، مثل قانون السوق والمنافسة الذي أُقرّ قبل عام، إلا أن العملية شابتها تأخيرات وتعديلات وتسويات أضعفت القانون. وأدى ضغط جماعات الضغط المختلفة إلى حذف العديد من الأحكام المهمة. فعلى سبيل المثال، وبسبب ضغط الصيادلة، تم إلغاء بيع الأدوية من الفئة (ج) في محلات السوبر ماركت والصيدليات. ومن الأحكام الأخرى التي حُذفت: إمكانية نقل صناديق التقاعد، وبيع الصناديق أو المرائب التي تقل قيمتها عن مئة ألف يورو دون سند موثق، وحماية سوق الطاقة، واحتكار البريد. إضافةً إلى ذلك، تم سحب قاعدة تعريفات هيئة الطرق والمواصلات بعد احتجاجات من شركات التأمين، بينما تم تأجيل النزاع بين سائقي سيارات الأجرة وشركة أوبر إلى إجراء منفصل. عارضت الجمعيات المهنية، كالمحامين وأطباء الأسنان، الإجراءات التي تقوض مصالحها، مثل اشتراط حصول المحامين على عرض أسعار، أو اشتراط أن تكون شركات طب الأسنان مملوكة بنسبة ثلثيها على الأقل لأعضاء مسجلين. ودعت فئات أخرى، كأصحاب الفنادق، إلى حظر منصة Airbnb في البلاد. ويُعدّ غياب الأسواق التنافسية أحد الأسباب الرئيسية لعدم تحقيق إيطاليا نموًا اقتصاديًا في السنوات الأخيرة. ومع ذلك، تواصل جماعات الضغط الدفاع عن امتيازاتها، مما يعيق التحرير الاقتصادي . وتشير دراسة لصندوق النقد الدولي إلى أن التحرير الحقيقي قد يُسهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي لإيطاليا في غضون سنوات قليلة، لكن يبدو أن جماعات الضغط قادرة على منع مثل هذه التغييرات. [ 96 ]

كشفت دراسة أجريت عام 2016 عن أدلة على ممارسة ضغط غير مباشر كبير على رئيس الوزراء آنذاك، سيلفيو برلسكوني، من خلال وكلاء تجاريين. [ 97 ] وثّق الباحثون تحيزًا واضحًا لصالح شركة ميدياست (شركة الإعلام الجماهيري التي أسسها برلسكوني ويسيطر عليها) في تخصيص الإنفاق الإعلاني خلال فترة حكمه، لا سيما للشركات العاملة في قطاعات تخضع لتنظيمات أكثر صرامة. [ 97 ] وباستخدام بيانات إعلانية من قاعدة بيانات نيلسن أد إكس، تم تحليل سلوك الشركات التي اشترت مساحات إعلانية على قنوات ميدياست التلفزيونية خلال فترة رئاسة برلسكوني للوزراء. ويُفترض أن بعض الشركات كانت أكثر ميلًا للإعلان على قنوات ميدياست عندما كان برلسكوني في السلطة، مما يشير إلى وجود علاقة محتملة بين السلوك الإعلاني والنفوذ السياسي.

تم تطوير نموذج لسوق الإعلانات التلفزيونية الإيطالية، يميز بين الشركات الخاضعة للتنظيم (المهتمة بالإجراءات الحكومية) والشركات غير الخاضعة للتنظيم (الأقل اهتمامًا بتغييرات السياسات العامة المحددة). ويتوقع النموذج ارتفاع أسعار الإعلانات على شبكة ميدياست خلال فترة حكم برلسكوني، وتحول مزيج المعلنين على قنوات ميدياست نحو الشركات الخاضعة للتنظيم خلال فترة ولايته. ولتقييم تأثير النفوذ السياسي لبرلسكوني، صُنفت القطاعات وفقًا لدرجة تنظيمها، المستمدة من استطلاع رأي أجري مع اقتصاديين إيطاليين. وأظهرت القطاعات ذات التنظيم المشدد، مثل الاتصالات والأدوية والتصنيع، ميلًا أكبر لتخصيص جزء من ميزانياتها الإعلانية لميدياست خلال فترة حكم برلسكوني. وعلى الرغم من ارتفاع أسعار مساحات الإعلان على قنوات ميدياست خلال فترة حكم برلسكوني، استمرت الشركات في الإعلان، مما يشير إلى توقعها لفوائد سياسية كبيرة من دعم الشبكة. وتشير التقديرات إلى أن شركاء ميدياست الإعلانيين قد دفعوا حوالي 1.9 مليار يورو إضافية خلال فترات حكم برلسكوني الثلاث، مما يدل على القيمة السياسية المتوقعة لجهودهم غير المباشرة في الضغط السياسي. تقدم هذه الدراسة أدلة على ممارسة الضغط السياسي القائم على السوق، حيث تقوم الشركات بتخصيص ميزانياتها الإعلانية بشكل استراتيجي لكسب النفوذ السياسي. كما تسلط الضوء على تضارب المصالح الإضافي الذي يواجهه السياسيون الذين يمتلكون حصصًا في الشركات، وتطرح تساؤلات مهمة حول دور المال في السياسة بما يتجاوز التبرعات المباشرة للحملات الانتخابية. [ 98 ]

تُعدّ قضية أخرى ذات صلة بالضغط السياسي، والتي استمرت لمدة 16 عامًا على الأقل، قضيةً تخص مالكي المنشآت الشاطئية. فالشواطئ ملكٌ للدولة الإيطالية، ومنذ عام 2022، يُلزم الملاك بدفع رسوم قدرها 2698 يورو للاحتفاظ بامتياز عام لإدارة منشأة شاطئية. هذا المبلغ يُمكن استرداده بمجرد استئجار مظلتين شاطئيتين لمدة ثلاثة أشهر مقابل 15 يورو للمظلة الواحدة (وفي كثير من الحالات، تكون أسعار الإيجار أعلى). وقد أعلنت محكمة الحسابات عن وجود خلل في التوازن بين الرسوم والأرباح المُتحققة من المنشأة الشاطئية. [ 99 ] وحتى عام 2009، ووفقًا لقانون صدر عام 1949، كان يحق لأصحاب الامتيازات العامة الاحتفاظ بها في حال عدم وجود معارضة من أطراف ثالثة. وفي عام 2009، أُلغي هذا القانون تحت وطأة التهديد بإجراءات قانونية من الاتحاد الأوروبي لمخالفة توجيه صدر عام 2006، والذي نصّ على إجراءات عامة إلزامية تتسم بالنزاهة والشفافية. على أي حال، ومنذ ذلك الحين، دأبت الحكومات على تأجيل أي قرار بشأن تعديل القوانين المتعلقة بالامتيازات العامة للمنشآت الشاطئية. في عهد حكومة ماريو دراجي، حُدد الموعد النهائي لجميع الامتيازات في 31 ديسمبر 2023؛ ومع ذلك، أكدت رئيسة الوزراء الجديدة جورجيا ميلوني في رسالة بتاريخ 3 نوفمبر 2022 أن "حكومتها ستدافع عن الأسر العاملة في هذا القطاع"، [ 100 ] وأجلت الموعد النهائي للامتيازات. ويزعم بعض السياسيين أن الأسر المعنية بهذه القضية تمثل شريحة كبيرة ومؤثرة من الناخبين. [ 101 ]

أخيرًا، يُمثل ضغط سائقي سيارات الأجرة مشكلة متنامية. يُنظم القانون رقم 21 لسنة 1992 الوضع الحالي لخدمات سيارات الأجرة في إيطاليا. وبموجب هذا القانون، تُناط بالبلديات مسؤولية تحديد عدد تراخيص سيارات الأجرة، ومواعيد العمل، وأسعار الأجرة. ويحمل تراخيص سيارات الأجرة أصحاب الأعمال الحرفية الذين اجتازوا امتحان القيادة ومسجلون لدى غرفة التجارة. وبعد خمس سنوات من حيازة الترخيص، أو بلوغ سن الستين، أو بسبب المرض، يُمكن لحاملي التراخيص نقلها إلى شخص آخر بإبلاغ البلدية برغبتهم. وفي حالة الوفاة، يُمكن نقل الترخيص إلى أحد الورثة أو من يُعينهم. ويبلغ متوسط ​​عدد سيارات الأجرة في إيطاليا سيارة واحدة لكل 2000 نسمة، بينما يبلغ هذا المعدل في دول مثل فرنسا وإسبانيا 1160 و1028 سيارة أجرة لكل 2000 نسمة على التوالي. وهذا يُشير إلى أن إيطاليا لديها عدد سيارات أجرة أقل نسبيًا مقارنةً بعدد سكانها. في أغسطس/آب 2019، أقرّ عضو مجلس النقل آنذاك، ماركو غرانيللي، بضرورة زيادة عدد تراخيص سيارات الأجرة بمقدار 450 ترخيصًا لتلبية الطلب المتزايد. وأظهرت البيانات أن نسبة كبيرة من طلبات سيارات الأجرة لم تُلبَّ خلال ساعات الذروة وعطلات نهاية الأسبوع. إلا أن هذه المسألة عُلِّقت بسبب جائحة كوفيد-19، ولا يزال من غير المؤكد متى سيتم البتّ فيها. [ 101 ]

رومانيا

لا يتضمن التشريع الروماني تنظيماً صريحاً لأنشطة الضغط السياسي. ولم يتم الانتهاء من وضع الصيغة النهائية للمقترحات التشريعية التي قدمها عدد من البرلمانيين.

ظهرت محاولات تنظيم أنشطة الضغط السياسي في رومانيا في سياق مكافحة الفساد. وتشير استراتيجيات مكافحة الفساد المعتمدة في عامي 2011 و2004 إلى أهداف إعداد مشروع قانون بشأن أنشطة الضغط السياسي، فضلاً عن ضمان الشفافية في عملية صنع القرار.

في عامي 2008 و2011، انصب التركيز بشكل أساسي على الشفافية في عملية صنع القرار لدى السلطات العامة، ولم يعد تنظيم أنشطة الضغط يظهر كهدف منفصل أو مذكور صراحة. [ 102 ]

تأسست جمعية سجل جماعات الضغط الرومانية (ARRL) في يونيو 2010 بهدف نشر أنشطة الضغط وتعزيزها. وتُعد ARRL كيانًا قانونيًا غير ربحي يعمل بموجب القانون الخاص. [ 103 ]

تمثل غالبية شركات الضغط منظمات غير حكومية تشمل أنشطتها التعليم والبيئة والحريات الأساسية والصحة وحقوق المستهلك وما إلى ذلك. ومن الكيانات الأخرى التي تتعامل مع ممارسات الضغط الشركات متعددة الجنسيات والشركات الرومانية وشركات المحاماة وشركات الضغط المتخصصة.

الهند

في الهند ، حيث لا يوجد قانون ينظم هذه العملية، لطالما كانت أنشطة الضغط أداةً تستخدمها هيئات صناعية مثل الرابطة الوطنية لشركات البرمجيات والخدمات ، واتحاد الصناعات الهندية ، واتحاد غرف التجارة والصناعة الهندية ، [ 104 ] وغرف التجارة والصناعة الهندية ، [ 105 ] [ 106 ] وغيرها من جماعات الضغط للتواصل مع الحكومة قبل إقرار الميزانية الوطنية والتشريعات في البرلمان . وكثيراً ما رُبطت أنشطة الضغط بقضايا الفساد ، كما في فضيحة عام 2010 المتعلقة بتسريب تسجيلات صوتية لمحادثات بين نيرا راديا، وهي مُمارسة ضغط في الشركات ، وكبار الصحفيين والسياسيين. [ 107 ] وإلى جانب الشركات الخاصة، تدفع الحكومة الهندية منذ عام 2005 لشركة أمريكية مقابل خدماتها في مجال الضغط، على سبيل المثال، فيما يتعلق بالاتفاقية النووية المدنية بين الهند والولايات المتحدة . [ 108 ] ولا توجد في الهند قوانين تُحدد نطاق أنشطة الضغط، أو الجهات المُخوّلة بممارستها، أو مدى الإفصاح المطلوب. لا يُلزم القانون الشركات بالإفصاح عن أنشطتها، كما لا يُسمح لجماعات الضغط، بل ولا يُشجعون، على الكشف عن أسماء العملاء أو المسؤولين الحكوميين الذين تواصلوا معهم. [ 109 ] ولا يزال التمييز بين الضغط السياسي والرشوة غير واضح.

في عام 2012، كشفت وول مارت أنها أنفقت 25 مليون دولار منذ عام 2008 على الضغط السياسي "لتحسين فرص الاستثمار في السوق الهندية". وجاء هذا الكشف بعد أسابيع من اتخاذ الحكومة الهندية قرارًا مثيرًا للجدل بالسماح بالاستثمار الأجنبي المباشر في قطاع تجارة التجزئة متعدد العلامات التجارية في البلاد. [ 110 ]

وتشمل حملات الضغط الشعبي الناجحة حملة منظمة مازدور كيسان شاكتي سانغاثان لتمرير قانون الحق في الحصول على المعلومات لعام 2005 [ 111 ] وحملة آنا هازاري لمكافحة الفساد لتقديم مشروع قانون لوكبال لعام 2011. [ 112 ]

نيوزيلندا

لا يوجد سجل لأنشطة الضغط السياسي، ولا فترة انتظار للموظفين العموميين قبل دخولهم هذا المجال في نيوزيلندا، مما يسمح للسياسيين وموظفي البرلمان بالعمل في مجال الضغط السياسي فور ترك مناصبهم. انضم كريس فافوي إلى شركة ضغط سياسي بعد ثلاثة أشهر فقط من مغادرته البرلمان، حيث كان يشغل منصب وزير العدل والإذاعة. كما ينتقل العاملون في مجال الضغط السياسي مباشرةً إلى وظائف الموظفين. حصل غوردون جون طومسون على إجازة من شركة الضغط السياسي التي كان يعمل بها ليعمل رئيسًا لموظفي رئيسة الوزراء جاسيندا أرديرن لمدة أربعة أشهر قبل عودته إلى شركته. استقال أندرو كيرتون من شركة الضغط السياسي التي كان يعمل بها في 31 يناير 2023، وفي اليوم التالي تم تعيينه رئيسًا لموظفي رئيس الوزراء كريس هيبكينز . [ 113 ]

توجد بعض الأحكام المخصصة لمكافحة ظاهرة "الباب الدوار" في بعض القطاعات. فعلى سبيل المثال، يحظر قانون ترخيص مستشاري الهجرة لعام 2007 على وزراء الهجرة، ونوابهم، وموظفي الهجرة الحصول على ترخيص مستشار هجرة لمدة عام واحد بعد تركهم العمل الحكومي. [ 114 ]

انتقدت منظمة الشفافية الدولية (TI) غياب الرقابة في قطاع جماعات الضغط في نيوزيلندا في تقرير صدر في نوفمبر 2022 ووصفته بأنه متساهل. [ 115 ]

المملكة المتحدة

في المملكة المتحدة، تلعب جماعات الضغط دوراً هاماً في صياغة التشريعات. إذ تقوم منظمات تجارية وجماعات ضغط مختلفة بممارسة الضغط من أجل سياسات وقرارات محددة من قبل البرلمان والهيئات السياسية الأخرى على المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية.

مصطلح "الضغط السياسي" مشتق من تجمع أعضاء البرلمان والنبلاء في أروقة (أو ردهات) مجلسي البرلمان قبل وبعد المناقشات البرلمانية. [ 116 ] وقد عرّف مجلس الشؤون العامة البريطاني (UKPAC)، الذي تم حله لاحقًا، الضغط السياسي على النحو التالي : [ 117 ]

بصفتهم المهنية، يسعون إلى التأثير، أو تقديم المشورة لمن يرغبون في التأثير، على حكومة المملكة المتحدة، أو البرلمان، أو الهيئات التشريعية أو الإدارية المحلية، أو الحكومات الإقليمية أو المحلية، أو غيرها من الهيئات العامة، في أي مسألة تقع ضمن اختصاصهم. تُمكّن الإجراءات الرسمية أفراد الجمهور من ممارسة الضغط على أعضاء البرلمان، لكن معظم أنشطة الضغط تتركز على الشركات والجمعيات الخيرية والاتحادات التجارية، حيث تسعى هذه المنظمات إلى تعديل السياسة الحكومية من خلال المناصرة.

الولايات المتحدة

شارع كيه الشمالي الغربي عند تقاطعه مع شارع 19 في واشنطن العاصمة ، وهو جزء من متاهة وسط مدينة واشنطن التي تضم مباني مكاتب شركات الضغط والمحاماة ذات النفوذ العالي المعروفة باسم "شارع كيه ".

في الولايات المتحدة، تستعين بعض جماعات المصالح الخاصة بمحامين محترفين للدفاع عن تشريعات محددة في هيئات صنع القرار، مثل الكونغرس . ويستخدم بعض جماعات الضغط الآن وسائل التواصل الاجتماعي لتقليل تكلفة الحملات التقليدية، ولاستهداف المسؤولين الحكوميين بدقة أكبر برسائل سياسية. [ 118 ]

قارنت دراسة أجريت عام 2011 على 50 شركة أنفقت أعلى نسبة من أصولها على أنشطة الضغط السياسي، أداءها المالي بأداء مؤشر ستاندرد آند بورز 500 ، وخلصت إلى أن الإنفاق على الضغط السياسي يُعدّ "استثمارًا مذهلاً" يحقق عوائد "مذهلة" تُضاهي عوائد صناديق التحوّط الناجحة ، حتى في ظلّ التباطؤ الاقتصادي. [ 119 ] كما وجدت دراسة تحليلية شاملة أجريت عام 2011 لنتائج أبحاث سابقة وجود علاقة إيجابية بين النشاط السياسي للشركات وأدائها. [ 120 ] وأظهرت دراسة أخرى أجريت عام 2009 أن أنشطة الضغط السياسي حققت عائدًا على الاستثمار يصل إلى 22000% في بعض الحالات. [ 121 ] أنفقت الشركات الأمريكية الكبرى 345 مليون دولار على الضغط من أجل ثلاثة مشاريع قوانين مؤيدة للهجرة فقط بين عامي 2006 و2008. [ 122 ] أظهرت مراجعة أجريت على 30 شركة من شركات الأغذية والمشروبات أنفقت 38.2 مليون دولار على الضغط في عام 2020 لتعزيز نفوذها والحفاظ عليه في واشنطن العاصمة. [ 123 ]

أظهرت دراسة أجرتها كلية كيلوج للإدارة أن التبرعات السياسية من الشركات لا تزيد من قيمة أسهم المساهمين. ويطرح الباحثون عدة أسباب لاستمرار الشركات في تقديم التبرعات رغم قلة العائدات، منها الإشارة إلى قيم الشركة للمستثمرين، وقيمة الاستهلاك بالنسبة للمديرين الأفراد. [ 124 ] [ 125 ]

أنفقت وول ستريت مبلغاً قياسياً قدره ملياري دولار في محاولة للتأثير على الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016. [ 126 ] [ 127 ]

الضغط الأجنبي

تناول جون ميرشايمر موضوع نفوذ جماعات الضغط في كتابه المسمى "جماعة الضغط الإسرائيلية" .

تشمل جهود الضغط الممولة من الخارج جهود جماعات الضغط الإسرائيلية والسعودية والتركية والمصرية والباكستانية والصينية . ففي عام 2010 وحده، أنفقت الحكومات الأجنبية ما يقارب 460 مليون دولار على الضغط على أعضاء الكونغرس والمسؤولين الحكوميين . [ 128 ]

في الولايات المتحدة، لا يُعدّ الضغط لصالح حكومات أجنبية غير قانوني، ولكنه يتطلب التسجيل كعميل أجنبي لدى وزارة العدل بموجب قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA). [ 129 ] [ 130 ] ومع ذلك، يمكن التحايل على هذا الشرط القانوني، لا سيما من قِبل لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية ( AIPAC ). [ 131 ] [ 132 ] وبحسب موقع بوليتيكو ، فإنّ العديد من جماعات الضغط، بشكل غير رسمي، "تحاول تجنب تمثيل الدول التي تربطها علاقات متوترة مع واشنطن أو التي لديها سجلات سيئة في مجال حقوق الإنسان". وبين عامي 2015 و2017، تقاضى نحو 145 من جماعات الضغط المسجلة 18 مليون دولار من المملكة العربية السعودية للتأثير على الحكومة الأمريكية. [ 133 ]

في يناير/كانون الثاني 2017، أصدر دونالد ترامب أمرًا يقضي بحظر مدى الحياة على مسؤولي إدارته من ممارسة الضغط لصالح حكومات أجنبية، وحظر لمدة خمس سنوات على أشكال الضغط الأخرى. [ 134 ] إلا أن ترامب ألغى هذا القرار قبيل انتهاء ولايته الرئاسية. [ 135 ] وقد أُدين عدد من حلفاء ترامب بممارسة الضغط لصالح حكومات أجنبية خلال انتخابات الرئاسة الأمريكية عام 2016 ، بمن فيهم بول مانافورت ؛ [ 129 ] واعترف إليوت برودي في أكتوبر/تشرين الأول 2020 بعدم تسجيله كمسؤول ضغط لصالح فرد أجنبي. [ 136 ] وفي 19 يناير/كانون الثاني 2021، منح الرئيس ترامب السيد برودي عفوًا كاملًا وغير مشروط. [ 137 ]

الإمارات العربية المتحدة

تتمتع الإمارات العربية المتحدة بتاريخ طويل في ممارسة الضغط على الحكومات والسياسيين في الغرب، مما يُثير تضاربًا في المصالح فيما يتعلق ببناء النفوذ واستخدامه للتأثير على سياستها الخارجية. [ 138 ] [ 139 ] في نوفمبر 2022، وُجهت إليها اتهامات بتوظيف شركات علاقات عامة وضغط سياسي للترويج لاختيارها لاستضافة مؤتمر المناخ COP28 لدى السياسيين في الولايات المتحدة . تكمن المشكلة في أن هذا الترويج بدأ حتى قبل استضافة مصر لمؤتمر المناخ COP27 في عام 2022. فقد تم التعاقد مع شركة فليشمان هيلارد لكتابة رسائل تقترح حضور وزراء إماراتيين للمؤتمرات والفعاليات، مستخدمةً عبارة "الإمارات تستضيف مؤتمر COP28 العام المقبل". في حين تم التعاقد مع شركة أكين غامب شتراوس هاور آند فيلد للتواصل مع السياسيين الأمريكيين، وخاصةً أولئك الذين يدعمون السياسات البيئية أو يفضلون الوقود الأحفوري، بالإضافة إلى إبلاغهم باستضافة الإمارات لمؤتمر COP28. بل إن الدولة الخليجية أعلنت عن نيتها تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، على الرغم من أن 30% من ناتجها المحلي الإجمالي يعتمد بشكل مباشر على النفط والغاز، بينما يعتمد الباقي على الصناعة التي تستهلك كميات كبيرة من الطاقة. [ 140 ]

في فبراير 2024، واجه عمدة نيو ويستمنستر، باتريك جونستون، تدقيقًا بعد حضوره مؤتمر COP28. تكفّلت مجموعة C40 لقيادة المناخ ، التي تُعدّ دبي عضوًا في لجنتها التنفيذية، بنفقات جونستون، بما في ذلك رسوم المؤتمر والسفر والإقامة. قدّم عضوا المجلس، دانيال فونتين وبول منهاس، شكوى ضد جونستون لخرقه مدونة قواعد السلوك الخاصة بالولاية. أُحيل التحقيق إلى المفوضة جينيفر ديفينز، التي ذكرت في تقريرها الصادر في أكتوبر 2024 أن رحلة جونستون وفّرت له منافع شخصية، وهو أمرٌ ممنوع على أعضاء المجلس قبوله. ورغم أن ديفينز لم تفرض أي عقوبات، إلا أنها أوصت جونستون بالخضوع لدورة تدريبية حول قوانين البلاد. [ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]

دفعت شركة "الأسرية للاستشارات الإعلامية"، ومقرها الإمارات العربية المتحدة، مبلغ 10,000 دولار أمريكي للمحلل السابق في وكالة المخابرات المركزية الأمريكية، لاري جونسون، مقابل إدارة برنامجه الصوتي "تيارات معاكسة". يناقش البرنامج السياسة العالمية، بما في ذلك رواية مؤيدة لروسيا حول حرب أوكرانيا والسياسة الخارجية الأمريكية في الشرق الأوسط. وُقّع العقد في مايو/أيار 2024، لكن لم يُفصح عنه في ملفات قانون تسجيل الوكلاء الأجانب (FARA) إلا في نوفمبر/تشرين الثاني. وتمثل الشركة الإماراتية الصحفية اللبنانية الشهيرة، غنى أميوني، التي لم يتضح سبب تمويلها للبرنامج. [ 144 ]

في أبريل/نيسان 2025، كشف تقرير صادر عن "المجهر الأوروبي لشؤون الشرق الأوسط" عن فضيحة ضغط إماراتية في أوروبا، تورطت فيها منظمتان حقوقيتان هما: "اللقاء الأفريقي للدفاع عن حقوق الإنسان" (RADDHO) و"تاكودو للثقافة والتنمية" (TACUDU). وقد تلقت "RADDHO"، التي تدّعي الدفاع عن حقوق الإنسان في أفريقيا، رشى من جماعات ضغط مرتبطة بالإمارات للتأثير على أنشطتها. واتُهمت المنظمة بالانحياز إلى الأجندة الجيوسياسية للإمارات بتوجيه من أبوظبي، مما أثار مخاوف بشأن حيادها. وتلقت "RADDHO" أكثر من نصف مليون يورو من مصادر مرتبطة بالإمارات لتمويل حملات تشويه ضد خصومها الإقليميين، ولا سيما قطر، متجاهلةً انتهاكات حقوق الإنسان في الإمارات وحلفائها. كما اتُهمت "تاكودو" باستغلال مركزها الاستشاري لدى الأمم المتحدة، وتلقي 350 ألف يورو من مصادر مرتبطة بسفارة الإمارات في جنيف لاستهداف قطر عبر حملات سياسية. وقد أدى ذلك إلى مطالبات لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة بتعليق المركز الاستشاري لـ"تاكودو" لمخالفتها المعايير المتوقعة من المنظمات غير الحكومية الحائزة على هذا المركز. [ 145 ]

آخر

  • إسرائيل (1994) [ 146 ] – تعمل جماعة ضغط فريدة من نوعها تُدعى "لوبي 99" في البرلمان الإسرائيلي. وهي جماعة ضغط ممولة من الشعب عبر التمويل الجماعي، وتعمل لصالح الشعب، أي الـ 99% الذين لا ينتمون إلى النخب التي تمثلها معظم شركات الضغط.
  • أوكرانيا : وقع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على القانون الذي طال انتظاره بشأن ممارسة الضغط السياسي، والمعروف رسميًا باسم مشروع القانون رقم 10337 [ 147 ].
  • كازاخستان : تسعى كازاخستان منذ عام 1998 إلى سنّ قانون بشأن ممارسة الضغط السياسي. [ 148 ] وتُعدّ الغرفة الوطنية لرجال الأعمال في كازاخستان "أتاميكين" من أوائل الهيئات الرسمية لممارسة الضغط السياسي في البلاد، ولكن توجد أمثلة أخرى. [ 149 ]
  • كوريا الجنوبية: في كوريا الجنوبية، يُنظر إلى ممارسة الضغط السياسي على أنها شكل من أشكال الفساد وهي غير قانونية. [ 150 ]
  • للأمم المتحدة أهمية في أنشطة الضغط التي تقوم بها المنظمات غير الحكومية. [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "ما هي العلاقات الحكومية؟" . info.legistorm.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يناير 2026 .
  2. ↑ على سبيل المثال: نيكولز، أندرو د. (1999). "الملوك، رجال الحاشية، والمستشارون: صناعة السياسة البريطانية". الاتحاد اليعقوبي: إعادة النظر في السياسات المدنية البريطانية في عهد آل ستيوارت الأوائل . مساهمات في دراسة التاريخ العالمي، ISSN 0885-9159. المجلد 64. ويستبورت، كونيتيكت: مجموعة غرينوود للنشر، ص 51. ISBN   978-0-313-30835-2تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٢ نوفمبر ٢٠١٨. كان البلاط الملكي مقر إقامة الملك ، وبالتالي كان ساحة مهمة لقضايا السياسة واتخاذ القرارات. [...] نجد أمثلة متفرقة لجماعات ضغط تخدم مصالح معينة. ومن الأمثلة على هذه الشخصيات السير جون هاي، الذي كان يتردد على البلاط بشكل متكرر خلال عهدي الملكين جيمس السادس وتشارلز الأول، حيث كان يعمل وكيلاً للبلدات الملكية الاسكتلندية.
  3. ^ هيجاشي ، أليخاندرو (2012/07/01). "Lexicon Latinitatis Medii Aevi Regni Legionis (s. VIII-1230) Imperfectum/Léxico latinorromance del reino de León (s. VIII-1230).Editioni curandae prefuit Maurilio Pérez. Brepols Publishers، Turnhout، 2010 (Corpus Christianorum Continuatio Medievalis)" . Nueva Revista de Filología Hispánica . 60 (2): 582. دوى : 10.24201/nrfh.v60i2.1062 . ردمك 2448-6558 . 
  4. ↑ "تعريف بي بي سي للضغط السياسي" . بي بي سي نيوز . 1 أكتوبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يونيو 2013 .
  5. 1 2 "ممارس ضغط بأي اسم آخر؟" . NPR . 22 يناير 2006.
  6. ↑ أشارت ديانا جيلاك (الرئيسة السابقة للرابطة الأمريكية لجماعات الضغط) إلى هذا في كتابها " الضغط والمناصرة: استراتيجيات رابحة، وموارد، وتوصيات، وأخلاقيات، والتزام مستمر لجماعات الضغط والمدافعين عن واشنطن" ، TheCapitol.Net، 2008، LobbyingAndAdvocacy.com
  7. 1 2 3 "ما هي العلاقات الحكومية؟" . info.legistorm.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-12-2025 .
  8. 1 2 3 "العلاقات الحكومية: التعريف | النصاب القانوني" . www.quorum.us . تاريخ الاسترجاع: 16-12-2025 .
  9. 1 2 مجلة ماكينزي الفصلية (شركة ماكينزي وشركاه) (1 نوفمبر 2013). "تنظيم وظيفة الشؤون الحكومية لتحقيق التأثير" . شركة ماكينزي وشركاه .
  10. ↑ "2.1 تعريف الدعوة السياسية | جعل الأدلة البحثية ذات أهمية" . advocacyguide.icpolicyadvocacy.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 ديسمبر 2025 .
  11. 1 2 3 موليدا، خوان كارلوس (19 مارس 2009). "العلاقات العامة العالمية" . معهد العلاقات العامة . تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2020 .
  12. 1 2 بيلي، ر. (16 ديسمبر 2019). لماذا تُعدّ الشؤون العامة مهمة، وكيف تختلف عن العلاقات العامة؟ أكاديمية العلاقات العامة. https://pracademy.co.uk/insights/why-public-affairs-matters/
  13. ١ ٢ شبكة العلاقات العامة. (بدون تاريخ). دليل العلاقات العامة - PubAffairs - الشبكة الرائدة في مجال العلاقات العامة . شبكة العلاقات العامة. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٠ أكتوبر ٢٠٢٠، https://www.publicaffairsnetworking.com/guide-to-working-in-public-affairs.php
  14. 1 2 "الضغط السياسي - الدليل الشامل في عام 2024" . info.legistorm.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 ديسمبر 2025 .
  15. ↑ الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP)؛ الناس، الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (21 فبراير 2009). "عصر الحقوق المدنية - الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين: قرن من النضال من أجل الحرية | معارض - مكتبة الكونغرس" . www.loc.gov . تاريخ الاسترجاع: 4 أكتوبر 2024 .
  16. ↑ (2011). جماعات المصالح وسياسات الدولة. في: ب. أ. لوميس، ب. ل. فرانسيا، د. ز. سترولوفيتش (محررون). جماعات المصالح وسياسات الدولة (ص 446-454). دار نشر سي كيو، https://doi.org/10.4135/9781608717569.n33
  17. ↑ "amicus curiae" . معهد المعلومات القانونية (LII) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 أكتوبر 2024 .
  18. ↑ تشان، مارغريت (10 يونيو 2013). "الكلمة الافتتاحية في المؤتمر العالمي الثامن لتعزيز الصحة" . www.who.int . منظمة الصحة العالمية . مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2019..
  19. 1 2 ديلموث، ليزا ماريا؛ تالبيرغ، جوناس (2017). "استراتيجيات المناصرة في الحوكمة العالمية: الضغط الداخلي مقابل الضغط الخارجي" . دراسات سياسية . 65 (3): 705-723 . doi : 10.1177/0032321716684356 . ISSN 0032-3217 . 
  20. ↑ غارليك، أليكس؛ جانك، ويبكي ماري؛ براون، هيث (2025). "أهمية الضغط السياسي" . المراجعة السنوية للعلوم السياسية . 28 : 457-475 . doi : 10.1146/annurev-polisci-033123-124920 . ISSN 1094-2939 . 
  21. ↑ "الشؤون العامة" . مجلس العلاقات العامة . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26-10-2020 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22-10-2020 .
  22. ↑ مكتب إحصاءات العمل الأمريكي. (12 أبريل 2019). أخصائيو العلاقات العامة: دليل التوقعات المهنية: مكتب إحصاءات العمل الأمريكي     . bls.gov. https://www.bls.gov/ooh/media-and-communication/public-relations-specialists.htm
  23. ↑ تقرير سوق العلاقات العامة العالمي 2020. (4 مارس 2020). توقعات سوق العلاقات العامة العالمي حتى عام 2030 - تستثمر شركات العلاقات العامة بشكل متزايد في العلاقات العامة المبرمجة في الوسائط الرقمية . www.prnewswire.com. https://www.prnewswire.com/news-releases/global-public-relations-market-outlook-to-2030---pr-companies-are-increasingly-investing-in-programmatic-pr-in-the-digital-medium-301016462.html#:~:text=The%20global%20public%20relations%20market
  24. ↑ "الأمر التنفيذي رقم 13490 - الالتزامات الأخلاقية" . البيت الأبيض . مكتب رئيس الولايات المتحدة. 21 يناير 2009. مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2009.
  25. ↑ كلارك، ب.، وروغلس، ل. (1970). تفضيلات وسائل الإعلام الإخبارية لتغطية الشؤون العامة. مجلة الصحافة والاتصال الجماهيري الفصلية، 47(3)، 464-471. doi : 10.1177/107769907004700304
  26. ↑ بيتي، جي آر (1988). تفاعل البيئة الاجتماعية للفرد، وانتباهه واهتمامه، واستخدامه لوسائل الإعلام في الشؤون العامة، وتأثير ذلك على امتلاكه للمعرفة السياسية. بحوث الاتصال، 15(3)، 265-281. doi : 10.1177/009365088015003003
  27. ↑ سفينينغسون، م. (2015). "إنها مجرد هواية، حقًا": تجارب الشباب مع وسائل التواصل الاجتماعي كمصدر للأخبار المتعلقة بالشؤون العامة. وسائل التواصل الاجتماعي + المجتمع، 1(2). doi : 10.1177/2056305115604855
  28. ↑ دليل جماعات الضغط العربية في الولايات المتحدة، طبعة 2015، صادر عن مركز الاستثمار العالمي، الولايات المتحدة ( ISBN) 1-4387-0226-4)
  29. ↑ جيجر، ناتالي؛ كلوفر، هايكه (2016). "التصويت ضد ناخبيك؟ كيف يؤثر الضغط السياسي على التمثيل؟" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 60 (1): 190-205 . doi : 10.1111/ajps.12183 . ISSN 0092-5853 . تاريخ الاسترجاع : 20 أبريل 2026 . 
  30. ↑ باليس، باتريك؛ ماتر، أولريش؛ ستوتزر، ألويس (31 مايو 2024). "جماعات المصالح الخاصة في مواجهة الناخبين والاقتصاد السياسي للانتباه". المجلة الاقتصادية . 134 (662): 2290-2320 . doi : 10.1093/ej/ueae020 . hdl : 10419/193239 . ISSN 0013-0133 . 
  31. ↑ فاكيني، جيوفاني؛ تيستا، سيسيليا (2021). "خطاب الحدود المغلقة: الحصص، والتراخي في تطبيق القوانين، والهجرة غير الشرعية" . مجلة الاقتصاد الدولي . 129 103415. doi : 10.1016/j.jinteco.2020.103415 . تاريخ الاسترجاع : 21 يوليو 2026 .
  32. ↑ كار، كارولينا (2007). الديمقراطية وكسب التأييد في الاتحاد الأوروبي . كامبوس فيرلاغ. ص 10. ISBN  978-3-593-38412-2.
  33. ↑ "الضغط السياسي | دائرة الإيرادات الداخلية" . www.irs.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-12-2025 .
  34. ^ نيستيروفيتش ، فولوديمير (2016). "المعايير الدولية لتنظيم ممارسة الضغط (الاتحاد الأوروبي، أوروبا، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، رابطة الدول المستقلة)" . كريتيكا براوا . توم 8، رقم 2: 79-101 – عبر Academia.edu.
  35. ↑ "حركة العمل الوطني - الضغط مقابل المناصرة: التعريفات القانونية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2010-04-02.
  36. ↑ "مجلس الشيوخ الأمريكي: التعريفات" .
  37. ↑ "جماعات الضغط في الاتحاد الأوروبي تواجه تنظيمات أكثر صرامة | فايننشال تايمز" .
  38. أبتون ، ديريك لولور، إليزابيث (10 مارس 2025). " زيادة عتبات التسجيل لدى هيئة تنظيم جماعات الضغط لأصحاب العمل في مجال جماعات الضغط وشركات الضغط" . داخل القانون السياسي . تم الاسترجاع في 3 فبراير 2026 .{{cite web}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  39. 1 2 ديلاسي، كريستوفر؛ إيمرسون، آندي. "ما هو قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط (LDA)؟ | رؤى | هولاند آند نايت" . www.hklaw.com . تاريخ الاسترجاع: 3 فبراير 2026 .
  40. 1 2 "عتبات قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط" . تحالف العدالة . 25-05-2025 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 03-02-2026 .
  41. ↑ "قانون الإفصاح عن أنشطة الضغط بعد 20 عامًا: تحليل وقضايا للكونغرس" . www.congress.gov . تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2025 .
  42. ↑ "Congress.gov | مكتبة الكونغرس" . www.congress.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 ديسمبر 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2025 .
  43. ↑ لابييرا، تيموثي؛ توماس، هيرشل (2017). جماعات الضغط ذات الباب الدوار: الخدمة العامة، والنفوذ الخاص، وعدم المساواة في تمثيل المصالح . مطبعة جامعة كانساس. doi : 10.1353/book52376 . ISBN 978-0-7006-2451-5. S2CID 259463846 . 
  44. ^ بلانيس وفيدال، جوردي. دراكا، ميركو؛ فونس روزن ، كريستيان (2012/12/01). “جماعات الضغط الباب الدوار”. المراجعة الاقتصادية الأمريكية . 102 (7): 3731–3748 . دوى : 10.1257/aer.102.7.3731 . ISSN 0002-8282 . 
  45. ↑ بيرغر، تيموثي ج. (16 فبراير 2006). "لعبة الضغط: لماذا لا يُغلق الباب الدوار؟" . مجلة تايم . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0040-781X . تاريخ الاسترجاع: 1 سبتمبر 2023 . 
  46. ↑ "الباب الدوار: المنهجية" . Opensecrets.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25-12-2007.
  47. ↑ "أكثر المنفقين" . OpenSecrets . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-03-07 .
  48. ↑ بيتوني، ألبرتو؛ موغيليني، جوليا؛ ماريوتي، كلوديا؛ فرانكولي، ماري؛ فيلنوف، جان باتريك (2025). "المواطنون والتصور العام للضغط السياسي: هل يُحدث التنظيم والثقة في المؤسسات السياسية فرقًا؟" . جماعات المصالح والدعوة . 14 (3): 270-297 . doi : 10.1057/s41309-025-00237-x . ISSN 2047-7414 . PMC 12416409. PMID 40927702. تاريخ الاسترجاع : 11 يوليو 2026 .   
  49. ↑ "§ 2.2-419. التعاريف" . law.lis.virginia.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-12-2025 .
  50. ↑ لجنة أخلاقيات ولاية كارولاينا الشمالية. "الأخلاقيات وممارسة الضغط السياسي للموظفين العموميين (ما تحتاج إلى معرفته للامتثال لقانون أخلاقيات حكومة ولاية كارولاينا الشمالية وقانون ممارسة الضغط السياسي)" . لجنة أخلاقيات ولاية كارولاينا الشمالية .
  51. ↑ "مكتبة ميونيكود" . library.municode.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18-12-2025 .
  52. 1 2 "الحكومة الأمريكية، نحو العمل الجماعي: المؤسسات الوسيطة، وجماعات المصالح، وجماعات الضغط، وتعريف جماعات المصالح" . OpenEd CUNY . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2025 .
  53. ↑ منظمة جورجيا للمساواة. "دليل المناصرة من منظمة جورجيا للمساواة" (ملف PDF) . منظمة جورجيا للمساواة (georgiaequality.org) .
  54. ↑ "المعايير البرلمانية" . لجنة الأخلاقيات بمجلس النواب . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2026 .
  55. ↑ "كيف تُعرّف الولايات جماعات الضغط وجماعات الضغط" . www.ncsl.org . تاريخ الاسترجاع: 18-12-2025 .
  56. ↑ "تعريفات جماعات الضغط، واستثناءاتها، وأمثلة عليها | قسم العلاقات الحكومية بجامعة ديوك" . govrelations.duke.edu . تاريخ الاسترجاع: 18 ديسمبر 2025 .
  57. ↑ "أخصائي العلاقات الحكومية | دليل المسار الوظيفي" . careernavigator.umich.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-12-2025 .
  58. ↑ "نظرة عامة على المساعد التشريعي | ما هو المساعد التشريعي؟ - زيبيا" . www.zippia.com . 2020-10-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-12-05 .
  59. ↑ فيتزجيرالد، جوليان (2006). الضغط في أستراليا: لا يمكنك أن تتوقع أي تغيير إذا لم تتحدث بصراحة .
  60. 1 2 وارهيرست، جون (13 مارس 2013). "التسوق من أجل النفوذ" . صحيفة كانبرا تايمز . تم الاسترجاع في 3 نوفمبر 2022 .
  61. 1 2 3 4 غراتان، ميشيل (10 أبريل 2013). "جماعات الضغط الليبرالية تتطلع إلى الأوقات الجيدة" . ذا كونفرسيشن . تم الاسترجاع في 3 نوفمبر 2022 .
  62. ↑ "قفزة جنوب أستراليا نحو المجهول بتغييرات التمويل السياسي" . معهد أستراليا . 15 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 فبراير 2026 .
  63. ↑ «أول حظر في العالم على التبرعات السياسية يُقرّه البرلمان» . رئيس وزراء جنوب أستراليا . 28 نوفمبر 2024. تاريخ الاطلاع: 8 فبراير 2026 .
  64. ↑ "من هم المسجلون؟" . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء . الحكومة الأسترالية. مؤرشف من الأصل بتاريخ 1 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2015 .
  65. ↑ "حول السجل" . لجنة القطاع العام - سجل جماعات الضغط . حكومة غرب أستراليا. 20 يوليو 2011. مؤرشف من الأصل في 28 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2015 .
  66. ↑ "سجل جماعات الضغط: سجل جماعات الضغط" . lobbyists.dpac.tas.gov.au . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-07-03 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-07-03 .
  67. ↑ "مدونة قواعد السلوك الخاصة بجماعات الضغط في جنوب أستراليا والسجل العام" . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء . حكومة جنوب أستراليا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أبريل 2015 .
  68. ↑ "أسئلة وأجوبة لسجل جماعات الضغط في ولاية فيكتوريا" . مفوض القطاع العام في ولاية فيكتوريا - سجل جماعات الضغط . حكومة ولاية فيكتوريا. 20 يونيو 2014.
  69. ↑ سميث، مات (22 أكتوبر 2016). "من يلعب لعبة اللوبي في تسمانيا؟" . ميركوري . تم الاسترجاع في 3 نوفمبر 2022 .
  70. ↑ داوارد، جيمي؛ لاتيمر، شارلوت (24 نوفمبر 2013). "فنادق فخمة ودبلوماسية الكافيار: كيف استقطبت النخبة الأذربيجانية أعضاء البرلمان" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 5 يوليو 2015. تاريخ الاسترجاع: 21 أكتوبر 2020 .
  71. ↑ دبلوماسية الكافيار: كيف أسكتت أذربيجان مجلس أوروبا. مؤرشف بتاريخ 11 سبتمبر 2017 في أرشيف الإنترنت // ESI، 24 مايو 2012
  72. ↑ «Иконя дипломатия» باكو في المجال الصحيح أرشفة 2016-03-04 في آلة Wayback. // RFE / RL، 12.11.2013
  73. ↑ مجلس أوروبا يعاني من "دبلوماسية الكافيار" ( مؤرشف في 30 يوليو 2017 على موقع Wayback Machine) // EURACTIV 23 مارس 2017
  74. ↑ هل ستلجأ منظمة IOG إلى "دبلوماسية الكافيار" التي تتبعها باكو  ؟ مؤرشف بتاريخ 7 أغسطس 2017 في Wayback Machine // Africa Intelligence، 9 فبراير 2017. "دبلوماسية الكافيار التي تتبعها باكو والتي تتمثل في شراء رضا بعض أعضاء مجلس أوروبا".
  75. ↑ رانكين، جينيفر (14 ديسمبر 2022). "كُشِفَ: عضو البرلمان الأوروبي المتورط في جدل قرار السجناء قام بزيارة غير معلنة للبحرين" . صحيفة الغارديان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2022 .
  76. ↑ "الأسئلة الشائعة" . مكتب مفوض جماعات الضغط في كندا. 10 أكتوبر 2014. مؤرشف من الأصل في 3 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2019 .
  77. ↑ سابرز، ج. في فيرغسون، ج. (2018). الفصل 10: تنظيم جماعات الضغط. الفساد العالمي: القانون والنظرية والتطبيق . الطبعة الثالثة. مطبعة جامعة فيكتوريا. https://www.canlii.org/en/commentary/doc/2018CanLIIDocs28#!fragment//BQCwhgziBcwMYgK4DsDWszIQewE4BUBTADwBdoByCgSgBpltTCIBFRQ3AT0otokLC4EbDtyp8BQkAGU8pAELcASgFEAMioBqAQQByAYRW1SYAEbRS2ONWpA
  78. ^ نيستروفيتش، فولوديمير (2015). "معايير الاتحاد الأوروبي لتنظيم ممارسة الضغط" . براوا تشولوفيكا . 18 : 98، 106.
  79. 1 2 جايجر، أندرياس (2012). دليل الضغط في الاتحاد الأوروبي ( الطبعة الثانية). بروكسل: هيليوس ميديا. الصفحات 11-18 . ISBN   978-1-4751-1749-3.
  80. ↑ ليمان، فيلهلم (2003). "الضغط السياسي في الاتحاد الأوروبي: القواعد والممارسات الحالية" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 نوفمبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2011 .
  81. ↑ بيترلو، بيير لويجي (21 فبراير 2013). "شكل الحكومة وممارسة الضغط في المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي: منظور مقارن" . أبيرتاكونترادا. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2023.
  82. 1 2 "منظمة الشفافية الدولية والاتحاد الأوروبي (2017) الوصول إلى جميع المجالات: عندما يصبح سياسيو الاتحاد الأوروبي جماعات ضغط" . 31 يناير 2017.
  83. ↑ الورقة الخضراء بشأن مبادرة الشفافية الأوروبية، المفوضية الأوروبية ، 2006. تم الاطلاع عليها في 20 سبتمبر 2009
  84. ↑ "البرلمان الأوروبي ينهي اجتماعات الضغط السرية" . 31 يناير 2019.
  85. ↑ "نص اعتمده البرلمان الأوروبي بشأن شفافية جماعات الضغط" (PDF) .
  86. ↑ أدغيرني، سامي (15 يونيو 2023). "السعوديون والإماراتيون يضغطون على الأوروبيين لإعادة العلاقات مع الأسد في سوريا" . بلومبيرغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يونيو 2023 .
  87. ^ "Pleins feux sur les lobbies dans l'UE (28 أكتوبر 2009)" . Ec.europa.eu. 2009-10-28 . تم الاسترجاع 2013/06/20 .
  88. ↑ الزائفة *. "الضغط يمر عبر الويب (12 مارس 2012)" . Dsmw.org . تم الاسترجاع 2013/06/20 .
  89. ↑ "الجمعية الوطنية الفرنسية: اقتراح قرار بشأن الضغط السياسي (21 نوفمبر 2006)" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 25 مارس 2009.
  90. ^ ألس / وكالة الأنباء الألمانية (16 يونيو 2021). "Kabinett beschließt Verhaltenskodex für Lobbyisten" . شبيغل . تم الاسترجاع في 31 مايو 2023 .
  91. ^ "Europarat bemängelt Deutschlands Kampf gegen Korruption" . يموت زيت . وكالة فرانس برس. 10 مايو 2021 . تم الاسترجاع في 31 مايو 2023 .
  92. ^ "ZEIT ONLINE | Lesen Sie zeit.de mit Werbung oder im PUR-Abo. Sie haben die Wahl" . www.zeit.de . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2023-07-25 . تم الاسترجاع 2023-07-24 .
  93. ↑ مولر، فولكر. "البوندستاغ الألماني - Vorlagen zur Äderung des Lobbyregistergesetzes überwiesen" . دويتشر البوندستاغ (بالألمانية) . تم الاسترجاع 2023-07-24 .
  94. ↑ «ألمانيا تُصلح قوانينها المتعلقة بالضغط السياسي. هل الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة هما التاليان؟» . سكادن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أكتوبر 2025 .
  95. 1 2 "لمحة سريعة: الضغط الحكومي في إيطاليا" . 7 أبريل 2021.
  96. ^ "في إيطاليا، اللوبي فانو فالير لا ليج سولا كونكورينزا" . 9 مارس 2016.
  97. 1 2 ديلا فيجنا، ستيفانو؛ دورانتي، روبن؛ نايت، برايان؛ فيرارا، إليانا لا (2016). "الضغط القائم على السوق: أدلة من الإنفاق الإعلاني في إيطاليا †" . المجلة الاقتصادية الأمريكية: الاقتصاد التطبيقي . 8 (1): 224-256 . doi : 10.1257/app.20150042 .
  98. ↑ "الرابطة الاقتصادية الأمريكية" . www.aeaweb.org .
  99. ↑ مستشار الوزارة. (3 نوفمبر 2022). رسالة من جيورجيا ميلوني إلى الرئيس كاباتشيوني، رئيس مجلس الوزراء. https://ww.mef.gov.it/inevidenza/documenti/NADEF_2018.pdf
  100. ^ “الرئيس غير اليهودي كاباشيوني” (PDF) . www.mondobalneare.com . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2023 .
  101. 1 2 "Balneari e Taxi، Come funziona l'Italia delle اللوبي | ميلينا جابانيلي" . 14 نوفمبر 2022.
  102. ^ اللوبي في رومانيا مقابل اللوبي في الاتحاد الأوروبي (باللغة الرومانية). بوخارست: المعهد الأوروبي في رومانيا. 2015. ص. 67. ردمك  978-606-8202-46-4.
  103. ↑ "Asociatia Registrul Român de Lobby – Bun venit pe pagina Asociatia Registrul Român de Lobby!" . Registruldelobby.ro . مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2021-11-05 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-11-05 .
  104. ↑ غويال، ماليني؛ شارما، شانتانو ن (2012-06-03). "لماذا فقدت جماعات الضغط في الشركات الهندية مثل اتحاد الصناعات الهندية (CII) واتحاد غرف التجارة والصناعة الهندية (FICCI) ورابطة ناسكوم (NASSCOM) بريقها؟" . صحيفة إيكونوميك تايمز .
  105. ↑ "غرف التجارة والصناعة الهندية - تكتيكات التبغ" . tobaccotactics.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-07-02 .
  106. ↑ ميشرا، أسيت رانجان (2021-06-02). "أسوشام تسعى لدعم الأجور للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة" . مينت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-07-02 .
  107. ↑ كومار، أكانكشا (2018-02-02). "تسجيلات راديو: كيف أدى استغلال نفوذ امرأة واحدة إلى وكر أفاعي" . ذا كوينت . تم الاسترجاع في 2023-07-02 .
  108. ↑ «الحكومة الهندية تخفض أنشطة الضغط السياسي في الولايات المتحدة إلى أدنى مستوى لها منذ 7 سنوات» . صحيفة إيكونوميك تايمز . 30 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 يناير 2019 .
  109. ↑ سانيال، كوشيكي؛ كالرا، هارسيمران (19 يونيو 2013). "حالة تدعو إلى ممارسة الضغط في الهند" . مينت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يوليو 2023 .
  110. ↑ " هل تمارس وول مارت الضغط في الهند؟ - دراسة حالة - أعضاء هيئة التدريس والبحوث - كلية هارفارد للأعمال" . www.hbs.edu
  111. ↑ "عشرون عاماً من حركة الحق في الحصول على المعلومات" . NDTV.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-07-02 .
  112. ↑ «الحكومة تصدر إشعارًا بشأن اللجنة المكلفة بصياغة مشروع قانون لوكبال» . صحيفة ذا هندو . نيودلهي. وكالة برس ترست أوف إنديا. 9 أبريل 2011. مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2011. تم الاطلاع عليه في 9 أبريل 2011 .
  113. ↑ إسبينر، غايون (25 مارس 2023). "يتمتع جماعات الضغط في نيوزيلندا بحريات لا تتمتع بها معظم الدول الأخرى في العالم المتقدم" . راديو نيوزيلندا . تاريخ الاسترجاع: 28 مارس 2023 .
  114. ↑ "تشريعات نيوزيلندا" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-03-04 .
  115. ↑ "الرقابة على جماعات الضغط في نيوزيلندا ضعيفة مقارنة بالدول المماثلة" . Transparency.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مارس 2023 .
  116. ↑ "الضغط السياسي" . بي بي سي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 مايو 2023 .
  117. ↑ "تعريف جماعات الضغط" . مجلس الشؤون العامة في المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2023. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2023 .
  118. ↑ "جماعات الضغط الحكومية أكثر مرونة من أي وقت مضى" . مجلة فورتشن . 13 يونيو 2016.
  119. ↑ بلامر، براد (10 أكتوبر 2011). "العوائد الضخمة من الضغط السياسي" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاسترجاع: 13 يناير 2012. ... يبدو توظيف أحد كبار خبراء الضغط السياسي استثمارًا رائعًا...
  120. ↑ لوكس، شون؛ كروك، تي. راسل؛ ووير، ديفيد جيه. (يناير 2011). "مزج الأعمال بالسياسة: تحليل تلوي لمقدمات ونتائج النشاط السياسي للشركات" . مجلة الإدارة . 37 (1): 223-247 . doi : 10.1177/0149206310392233 . S2CID 144560276. تاريخ الاسترجاع: 26 نوفمبر 2012 . 
  121. ↑ ألكسندر، راكيل ماير؛ مازا، ستيفن دبليو؛ شولز، سوزان (2009). "قياس معدلات العائد على نفقات الضغط: دراسة حالة تجريبية للإعفاءات الضريبية للشركات متعددة الجنسيات" . مجلة القانون والسياسة . doi : 10.2139/ssrn.1375082 . hdl : 1808/11410 . S2CID 167518602. SSRN 1375082 .  
  122. ↑ "كيف أصبح فتح الحدود للهجرة الجماعية فكرةً "يسارية"؟" . ١١ فبراير ٢٠١٦. مؤرشف من الأصل في ٢٥ مارس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٧ يوليو ٢٠١٨ .
  123. ↑ دورينغ، كريستوفر. "أين تذهب الدولارات: الضغط على الشركات الكبرى لصالح شركات السلع الاستهلاكية المعبأة الكبيرة في قطاع الأغذية والمشروبات" . fooddive.com . فود دايف.
  124. ↑ "عندما تتبرع الشركات للمرشحين، هل تشتري النفوذ؟" . 5 سبتمبر 2017.
  125. ↑ فاولر، أنتوني؛ غارو، هاريتز؛ سبينكوش، يورغ ل. (2020). "مقايضة؟ عوائد الشركات على المساهمات في الحملات الانتخابية" . مجلة السياسة . 82 (3): 844-858 . doi : 10.1086/707307 . ISSN 0022-3816 . S2CID 11322616 .  
  126. ↑ «وول ستريت تنفق مبلغاً قياسياً قدره ملياري دولار على الضغط السياسي في الانتخابات الأمريكية» . فايننشال تايمز . 8 مارس 2017.
  127. ↑ «أنفقت وول ستريت ملياري دولار في محاولة للتأثير على انتخابات عام 2016» . مجلة فورتشن . 8 مارس 2017.
  128. ↑ نوت، أليكس (14 سبتمبر 2011). "تراجع أنشطة الضغط التي تمارسها الدول الأجنبية" . رول كول . مؤرشف من الأصل في 13 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2017 .
  129. 1 2 ماير، ثيودوريك (24 يناير 2021). "إحدى آخر خطوات ترامب ستسمح لمساعديه السابقين بالتربح من العلاقات الخارجية" . بوليتيكو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يناير 2021 .
  130. ↑ إليوت، فيليب (21 يوليو/تموز 2021). "الضغط الأجنبي ليس سيئًا بطبيعته - إلا إذا وُجدت أكاذيب" . مجلة تايم . مؤرشف من الأصل في 21 يوليو/تموز 2021. تم الاطلاع عليه في 21 يوليو/تموز 2021 .
  131. ↑ ميكلسن، دين (26 يوليو 2025). "محلي بالتصميم: لماذا لا تُعتبر لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) جماعة ضغط أجنبية - على الرغم من علاقاتها العميقة بإسرائيل - واشنطن آي" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يوليو 2026 .
  132. ↑ "كشف نفوذ إسرائيل في واشنطن: لجنة الشؤون العامة الأمريكية الإسرائيلية (أيباك) ووكالة تسجيل الوكلاء الأجانب (فارا)" . 16 أبريل 2025. تاريخ الاسترجاع: 19 يوليو 2026 .
  133. ↑ فانغ، لي (19 مايو 2017). "مع سفر ترامب إلى السعودية، بدأت جهود المملكة المكثفة في الضغط على واشنطن تؤتي ثمارها" . ذا إنترسبت . مؤرشف من الأصل في 6 فبراير 2024.
  134. ↑ «ترامب يفرض حظراً مدى الحياة على بعض أنشطة الضغط السياسي، وخمس سنوات على أنشطة أخرى» . سي إن بي سي . 29 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يناير 2017 .
  135. ↑ «ترامب يلغي قاعدة تمنع ممارسة الضغط السياسي من قبل المسؤولين السابقين مع مغادرته منصبه» . سي إن إن . 20 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يناير 2021 .
  136. ↑ لائحة الاتهام الجنائية، الفقرة 2، الولايات المتحدة ضد برودي، رقم القضية 1:20-cr-00210-CKK (محكمة مقاطعة كولومبيا، 6 أكتوبر 2020)، رقم المستند الإلكتروني 1، https://ecf.dcd.uscourts.gov/doc1/04518098081 ؛ بيان الجريمة، الفقرة 1، الولايات المتحدة ضد برودي، رقم القضية 1:20-cr-00210-CKK (محكمة مقاطعة كولومبيا، 20 أكتوبر 2022)، رقم المستند الإلكتروني 7، https://ecf.dcd.uscourts.gov/doc1/04518124322
  137. ↑ قرار العفو التنفيذي (19 يناير 2021)، https://www.justice.gov/media/1117706/dl?inline
  138. ↑ "اللوبي الإماراتي: كيف تربح الإمارات في واشنطن" (ملف PDF) . مركز السياسة الدولية . تم الاطلاع عليه في 1 أكتوبر 2019 .
  139. ↑ «الولايات المتحدة تقول إن ضغوط حليف ترامب في الإمارات العربية المتحدة ضربت قلب الديمقراطية» . بلومبيرغ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 يوليو 2021 .
  140. ↑ "الإمارات تستغل دورها كمضيفة لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين (COP28) للضغط من أجل تحسين سمعتها في مجال المناخ" . صحيفة الغارديان . 16 نوفمبر 2022. تاريخ الاطلاع: 16 نوفمبر 2022 .
  141. ↑ تشان، شيريل (1 نوفمبر 2024). "رحلة رئيس بلدية نيو ويست المدفوعة التكاليف بالكامل إلى دبي انتهكت قواعد الأخلاقيات: مفوض" . تم الاسترجاع في 21 نوفمبر 2024 .
  142. ↑ "دبي، الإمارات العربية المتحدة" . مدن C40 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2024 .
  143. ↑ باوسون، تشاد (31 أكتوبر 2024). "عمدة نيو ويست يقبل توصية مفوض الأخلاقيات بشأن التدريب على تلقي الهدايا" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2024 .
  144. ↑ «ضابط سابق في وكالة المخابرات المركزية يطلق بودكاست سياسياً بتمويل من شركة إماراتية مرتبطة بصحفي لبناني» . صحيفة وول ستريت جورنال . ١١ ديسمبر ٢٠٢٤.
  145. ↑ "فضيحة جماعات الضغط في الإمارات تكشف الفساد في منظمات حقوق الإنسان الأوروبية" . وطن . 2 أبريل 2025. تاريخ الاطلاع: 22 يونيو 2025 .
  146. ↑ "جماعات الضغط في الكنيست" . Knesset.gov.il. 1997-04-01. مؤرشف من الأصل في 2013-10-12 . تم الاطلاع عليه في 2013-06-20 .
  147. ↑ تشيبليك، رومان (12 مارس 2024). "الرئيس زيلينسكي يوقع قانونًا بشأن تنظيم أنشطة الضغط السياسي" . جي تي إنفست أوكرانيا . تاريخ الاسترجاع: 12 مارس 2024 .
  148. ^ تروباتشيفا، تاتيانا (2 مايو 2018). "هل تريد أن تعيش في كازاخستان؟" . فوربس كازاخستان . مؤرشفة من الأصلي في 12 أكتوبر 2023.
  149. ↑ "مصالح جماعات الضغط في هياكل كازاخستان" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2020-08-03 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2019-05-27 .
  150. ↑ «في كوريا، تتخذ أنشطة الضغط أشكالاً مختلفة» . صحيفة كوريا جونغ أنغ اليومية . 1 يناير 2015. تاريخ الاطلاع: 26 فبراير 2023 .

فهرس