تكلفة الألعاب الأولمبية

تُعتبر الألعاب الأولمبية الحدث الرياضي الدولي الأبرز في العالم، حيث تشارك فيها أكثر من 200 دولة. [ 1 ^{] وقد كانت} تاريخياً من أكثر الفعاليات تكلفةً ونفقاتٍ على الدول المضيفة، إذ بلغت التكلفة التقديرية لدورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2016 في ريو دي جانيرو حوالي 11.1 مليار دولار أمريكي . ^{[ 2 ]}

بلغت التكاليف المتعلقة بالرياضة منذ عام 1960 في المتوسط 5.2 مليار دولار أمريكي للألعاب الصيفية و393.1 مليون دولار أمريكي للألعاب الشتوية. وسُجّلت أعلى تكلفة إجمالية لدورة الألعاب الأولمبية الشتوية في سوتشي عام 2014 ، حيث بلغت حوالي 55 مليار دولار أمريكي. أما دورة الألعاب الأولمبية الصيفية في ريو دي جانيرو عام 2016 فقد شهدت أكبر خسارة مسجلة، بلغت حوالي ملياري دولار أمريكي. ^{[ 3 ]}

تنص مبادئ عقد المدينة المضيفة، التي وضعتها اللجنة الأولمبية الدولية، على إلزام المدن المضيفة واللجان الأولمبية الوطنية واللجان المنظمة بتحمل المسؤولية المالية الكاملة عن تنظيم دورة الألعاب الأولمبية. كما يشترط العقد تقديم ضمانات مالية ملزمة قانونًا من الحكومات المضيفة، مما يجعل السلطات العامة مسؤولة في نهاية المطاف عن تغطية أي عجز مالي قد ينجم عن الألعاب. ^{[ 4 ]}

التكاليف

كانت دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2016 في ريو دي جانيرو الأعلى تكلفةً حتى الآن، حيث بلغت تكلفتها حوالي 11.1 مليار دولار أمريكي. ولتلبية متطلبات اللجنة الأولمبية الدولية ، ^{[ 5 ]} اضطر مجلس مدينة ريو دي جانيرو إلى استثمار مبالغ طائلة في بناء المرافق والمنشآت اللازمة، بالإضافة إلى خط مترو أنفاق جديد بالكامل. وقد أدى افتقار المجلس إلى بنية تحتية متينة لدعم هذه الاستثمارات إلى التقليل من تقدير تكاليفها بنسبة 25%. ^{[ 6 ]}

يمكن تصنيف تكاليف استضافة الألعاب الأولمبية إلى فئتين: تكاليف البنية التحتية والتكاليف التشغيلية.

البنية التحتية العامة

تشمل تكاليف البنية التحتية العامة تجهيز البنية التحتية اللازمة لاستيعاب تدفق السياح والرياضيين إلى المدينة المضيفة. وتشترط اللجنة الأولمبية الدولية توفير ما لا يقل عن 40,000 غرفة فندقية للمشاهدين الزائرين، وقرية أولمبية قادرة على استيعاب 15,000 رياضي وحكم ومسؤول.

تشترط اللجنة أيضاً توفير وسائل نقل داخلية وخارجية لنقل المتفرجين من وإلى المدينة المضيفة وبين مواقع الفعاليات المختلفة. وغالباً ما تُلبى هذه المتطلبات من خلال تجديد المرافق القائمة أو إنشاء مرافق جديدة كلياً. وتشمل هذه المرافق خطوط القطارات/المترو والطرق والمطارات.

البنية التحتية الرياضية

كما يُلزم اللجنة الأولمبية المدينة المضيفة بالاستثمار في بنية تحتية رياضية متخصصة تلبي متطلباتها. يجب أن تتمتع المرافق بأحجام دنيا محددة وأن تستوفي بروتوكولات الجلوس والسلامة المحددة، الأمر الذي غالباً ما يتطلب تجديدات أو إنشاءات جديدة، لا سيما المرافق الأقل استخداماً مثل المسابح ومضامير الدراجات الهوائية ومضامير التزلج .

اختيار المدينة المضيفة

تتطلب الألعاب الأولمبية الشتوية وجود جبال شاهقة، لا سيما في منافسات جبال الألب. تقليديًا، كان يُشترط وجود مسافة قصيرة نسبيًا بين المدينة المضيفة ومنحدرات جبال الألب، مما أدى غالبًا إلى اختيار مدن أصغر حجمًا لاستضافة الألعاب الشتوية، مثل ليك بلاسيد ، وليلهامر ، وسوتشي . بعد عام 2012، عندما لم تتقدم أي دولة ديمقراطية بطلب لاستضافة الألعاب الشتوية بسبب التكلفة الباهظة، تم قبول مسافة أطول، مما سمح باستخدام المنحدرات الموجودة جنبًا إلى جنب مع مدينة مضيفة كبيرة ذات بنية تحتية متطورة، على سبيل المثال ميلانو التي تبعد 410 كيلومترات برًا عن كورتينا .

تكاليف التشغيل

بمجرد إنشاء البنية التحتية اللازمة، تتطلب الألعاب الأولمبية إنفاق مبالغ طائلة على تكاليف التشغيل طوال فترة انعقادها. تاريخياً، كانت أبرز تكاليف التشغيل بالنسبة للدول المضيفة تتمثل في إدارة الفعاليات، وتنظيم وإعداد حفلي الافتتاح والختام، بالإضافة إلى تكاليف الأمن التي ازدادت أهميتها في السنوات الأخيرة.

توزيع الفائض

في حال تحقيق اللجنة المنظمة للألعاب الأولمبية فائضًا ماليًا، فإن توزيع هذا الفائض يخضع عادةً لاتفاقيات بين اللجنة الأولمبية الدولية، واللجنة المنظمة المحلية للألعاب الأولمبية، واللجنة الأولمبية الوطنية المعنية. بعد دورة ألعاب باريس 2024، أعلنت اللجنة المنظمة عن فائض في الميزانية بعد انتهاء عمليات الألعاب، وخصصت اتفاقيتها أجزاءً من هذا الفائض للجنة الأولمبية الدولية، واللجنة الأولمبية والرياضية الوطنية الفرنسية، ولبرامج تطوير الرياضة في فرنسا، بدلاً من الاحتفاظ بالفائض للحكومة أو المدينة المضيفة. ^{[ 7 ]}

طاولة

يُبين الجدول أدناه تكاليف استضافة دورة الألعاب الأولمبية. ونظرًا لتعدد أساليب إعداد التقارير، يتضمن الجدول كلاً من تكاليف التشغيل والتكاليف النهائية الإجمالية (التي تشمل مختلف ترقيات البنية التحتية وتكاليف الأمن)، بالإضافة إلى الأرقام المعروفة وغير المُقدَّرة. ويتم قياس صافي الربح أو الخسارة مقابل ميزانيات التشغيل. ولا تُدرج هنا التكاليف غير الملموسة (مثل تلك المتعلقة بالبيئة والمجتمع ) والفوائد (من خلال السياحة).

الأولمبياد	يستضيف	الميزانية التشغيلية النهائية	التكاليف الإجمالية	مساهمة دافع الضرائب	الربح/الخسارة	ملحوظات
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1896	أثينا		3,740,000 ₯ ^{[ 8 ]}			ساهمت تبرعات جورج أفيروف البالغة مليون جنيه إسترليني في تغطية الخسائر المحتملة
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1900	باريس
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1904	سانت لويس
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1908	لندن		394,000 دولار أمريكي تقديري ^{[ 8 ]}		6377 جنيهًا إسترلينيًا	أول وأصغر ربح معروف لدورة الألعاب الأولمبية
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1912	ستوكهولم
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1920	أنتويرب
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1924	شامونيه		3.5 مليون	مليونان
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1924	باريس				5,496,610₣ ^{[ 8 ]}	أول خسارة معروفة في تاريخ الألعاب الأولمبية
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1928	سانت موريتز		706,000 فرنك سويسري		104,800 فرنك سويسري	أول وأصغر خسارة معروفة في دورة الألعاب الأولمبية الشتوية
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1928	أمستردام		1.183 مليون دولار ^{[ 8 ]}		18000 دولار	أقل خسارة معروفة في تاريخ الألعاب الأولمبية
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1932	بحيرة بلاسيد
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1932	لوس أنجلوس				مليون دولار ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1936	غارميش-بارتنكيرشن
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1936	برلين		30 مليون دولار ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1948	سانت موريتز
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1948	لندن	761,688 جنيهًا إسترلينيًا ^{[ 9 ]}			29000 جنيه إسترليني ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1952	أوسلو
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1952	هلسنكي		1.58 مليار مارك غاني ^{[ 8 ]}		49 مليون كواشا
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1956	كورتينا دامبيتزو			460 مليون ليرة
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1956	ملبورن	5.4 مليون جنيه إسترليني ^{[ 9 ]}			300,000 جنيه إسترليني ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1960	وادي سكوا	80 مليون دولار أمريكي ^{[ 10 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1960	روما
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1964	إنسبروك
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1964	طوكيو	72 مليون دولار أمريكي ^{[ 9 ]}	1.926 مليار دولار أمريكي ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1968	غرونوبل
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1968	مدينة مكسيكو	176 مليون دولار أمريكي ^{[ 9 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1972	سابورو
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1972	ميونخ	1.972 مليار مارك ألماني ^{[ 8 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1976	إنسبروك
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1976	مونتريال	207 مليون دولار كندي ^{[ 11 ]}	1.596 مليار دولار كندي ^{[ 11 ]}		990,000 دولار كندي ^{[ 11 ]}	فُرضت ضريبة خاصة على التبغ في مايو 1976 لتمويل الخسائر. وسُدد الدين في عام 2006.
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1980	بحيرة بلاسيد	49 مليون دولار أمريكي ^{[ 12 ]}	169 مليون دولار أمريكي ^{[ 12 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1980	موسكو	231 مليون دولار أمريكي ^{[ 13 ]}	1.35 مليار دولار أمريكي ^{[ 13 ]} 2 مليار دولار أمريكي ^{[ 8 ]}		عجز بقيمة 1.19 مليون دولار أمريكي	قاطعت الولايات المتحدة و64 دولة أخرى أفغانستان بسبب الغزو السوفيتي لها
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1984	سراييفو	55.4 مليون دولار أمريكي ^{[ 14 ]}	110.9 مليون دولار أمريكي ^{[ 14 ]}		مليون دولار أمريكي ^{[ 14 ]}	أول دورة ألعاب أولمبية منذ عام 1948 تحقق ربحًا، وأول دورة ألعاب أولمبية شتوية معروفة تحقق ربحًا
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1984	لوس أنجلوس	320 مليون دولار أمريكي ^{[ 15 ]}	413 مليون دولار أمريكي ^{[ 15 ]}	75 مليون دولار ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}	250 مليون دولار أمريكي. ^{[ 18 ]}	أول دورة ألعاب أولمبية صيفية تحقق ربحاً منذ عام 1948 ^{[ 17 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1988	كالجاري	438 مليون دولار كندي ^{[ 19 ]}	899 مليون دولار كندي ^{[ 19 ]}	425 مليون دولار كندي ^{[ 19 ]}	32 مليون دولار كندي ^{[ 19 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1988	سيول	4 مليارات دولار أمريكي			479 مليون دولار أمريكي ^{[ 20 ]}	ربح قياسي لأولمبياد تديره الحكومة ^{[ 20 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1992	برشلونة	850 مليون دولار أمريكي	9.3 مليار دولار أمريكي ^{[ 21 ]}		10 ملايين دولار أمريكي	بلغت تكاليف التشغيل 9.1% من التكلفة الإجمالية. وخصصت الغالبية العظمى من الإنفاق لتحسين البنية التحتية. ^{[ 22 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1992	ألبرتفيل			1.2 مليار دولار أمريكي (للبنية التحتية) ^{[ 17 ]}	67 مليون دولار أمريكي ^{[ 17 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1994	ليلهامر	1.1 مليار دولار أمريكي ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}		250 مليون دولار أمريكي ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1996	أتلانتا	1.8 مليار دولار أمريكي		609 مليون دولار أمريكي ^{[ 16 ]}	19 مليون دولار أمريكي	وباتباع نموذج لوس أنجلوس عام 1984، حققت أتلانتا أرباحاً جيدة
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 1998	ناغانو			حوالي 10 مليارات دولار أمريكي (للبنية التحتية) ^{[ 25 ]}	صافي الخسارة	لم تُعرف التكلفة الكاملة لدورة الألعاب الأولمبية في ناغانو، وذلك بسبب أمر نائب الأمين العام للجنة ترشيح ناغانو لاستضافة الدورة، سوميكازو ياماغوتشي، بإتلاف المستندات المحاسبية. ^{[ 25 ]} سُدِّدت الديون في عام 2015 تقريبًا. ^{[ 25 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2000	سيدني	6 مليارات دولار أسترالي ^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}	3 مليارات دولار أسترالي ( 3.635 مليار دولار أسترالي يتحملها الجمهور)	2.05 مليار دولار أسترالي ^{[ 28 ]}	2.1 مليار دولار أمريكي ^{[ 29 ]}	أكبر خسارة من استضافة دورة الألعاب الأولمبية الصيفية
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 2002	مدينة سولت ليك	ملياري دولار أمريكي ^{[ 30 ]}	1.2 مليار دولار أمريكي ^{[ 31 ]}	600 مليون دولار أمريكي ^{[ 32 ]}	101 مليون دولار أمريكي ^{[ 33 ]}	أكثر دورات الألعاب الأولمبية الشتوية ربحية. وقد تكبدت تكاليف أمنية إضافية في أعقاب هجمات 11 سبتمبر .
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2004	أثينا	8.5 مليار يورو ^{[ 34 ]}	1.9 مليار يورو ^{[ 35 ]}	6 مليارات يورو ^{[ 36 ]}	130 مليون يورو (تكاليف التشغيل فقط) ^{[ 35 ]}	أُشير إلى تكلفة دورة الألعاب الأولمبية الصيفية في أثينا عام 2004 كأحد العوامل المساهمة في أزمة ديون الحكومة اليونانية . وتشير دراسة أجراها معهد الاقتصاد والأعمال (IOBE) إلى أن الألعاب رفعت الناتج المحلي الإجمالي لليونان بنسبة 2.4%. ^{[ 37 ]} وقد اقتصر استخدام معظم مرافق مجمع هيلينيكون الأولمبي بعد الأولمبياد، ثم هُدمت لاحقًا كجزء من تطوير منتزه هيلينيكون الحضري . ^{[ 38 ]} ولا تزال مرافق مجمع أثينا الأولمبي الرياضي قيد الاستخدام.
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية لعام 2006	تورينو	700 مليون دولار أمريكي ^{[ 39 ]}			3.2 مليون دولار أمريكي ^{[ 40 ]}	أنشأت الحكومة الإيطالية لعبة يانصيب لتغطية خسائرها المالية
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2008	بكين	44 مليار دولار أمريكي ^{[ 41 ]}			مليار يوان صيني ( 146 مليون دولار أمريكي ) ^{[ 42 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2010	فانكوفر	1.7 مليار دولار كندي ( 1.26 مليار دولار أمريكي ) ^{[ 43 ]}	6.4 مليار دولار أمريكي ^{[ 44 ]}	2.3 مليار دولار أمريكي ^{[ 45 ]}	1.9 مليون دولار كندي ^{[ 46 ]}	تشمل التكلفة الإجمالية البالغة 6.4 مليار دولار أمريكي مليار دولار للأمن، و2.5 مليار دولار لتوسيع وتطوير شبكة النقل، و900 مليون دولار لمركز مؤتمرات فانكوفر الجديد . كما أنفقت المدينة 554 مليون دولار إضافية، بما في ذلك جزء منها على القرية الأولمبية. ^{[ 44 ]}^{[ 47 ]}^{[ 48 ]} وقد سُدد الدين في عام 2014. ^{[ 49 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2012	لندن	8.92 مليار جنيه إسترليني ^{[ 50 ]}	16.3 مليار دولار أمريكي ^{[ 51 ]}	9.3 مليار جنيه إسترليني ^{[ 52 ]}	جنيه إسترليني صفر ^{[ 53 ]}	وتشمل التكاليف الإضافية 90 مليون دولار لتحويل الملعب الأولمبي (لندن) إلى ملعب لكرة القدم ^{[ 54 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2014	سوتشي	51 مليار دولار أمريكي ^{[ 55 ]}			53.15 مليون دولار أمريكي ^{[ 56 ]}	أغلى دورة ألعاب أولمبية في التاريخ، متجاوزة الرقم القياسي السابق الذي سجلته دورة الألعاب الأولمبية الصيفية في بكين عام 2008 ^{[ 57 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2016	ريو دي جانيرو	13.1 مليار دولار أمريكي ^{[ 58 ]}^{[ 59 ]}		11.6 مليار دولار أمريكي ^{[ 60 ]}^{[ 61 ]}	2.0 مليار دولار أمريكي ^{[ 62 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2018	بيونغ تشانغ	2.19 مليار دولار أمريكي ^{[ 63 ]}	12.9 مليار دولار أمريكي ^{[ 64 ]}		55 مليون دولار أمريكي ^{[ 65 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2020	طوكيو	15.4 مليار دولار أمريكي ^{[ 66 ]}	28 مليار دولار أمريكي ^{[ 67 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2022	بكين	3.9 مليار دولار أمريكي ^{[ 68 ]}			52 مليون دولار أمريكي ^{[ 69 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2024	باريس	8.2 مليار دولار أمريكي ^{[ 70 ]}		5.96 مليار يورو ^{[ 71 ]}^{[ 72 ]}	76 مليون يورو ^{[ 73 ]}	أول دورة ألعاب أولمبية صيفية تحقق أرباحاً منذ عام 2008
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2026	ميلانو وكورتينا دامبيتزو	1.7 مليار دولار أمريكي ^{[ 74 ]}^{[ 75 ]}	6 مليارات يورو ^{[ 76 ]}		130-300 مليون يورو (تقدير أولي) ^{[ 76 ]}	أول دورة ألعاب أولمبية شتوية منذ عام 2006 تشهد خسارة. من المقرر صدور التقرير النهائي في ربيع عام 2027.
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2028	لوس أنجلوس	7.1 مليار دولار أمريكي ^{[ 77 ]}		500 مليون دولار أمريكي		ستقدم مدينة لوس أنجلوس وولاية كاليفورنيا مبلغ 250 مليون دولار لكل منهما لتغطية أي عجز محتمل. وسيتم إنفاق احتياطي المدينة أولاً عند الحاجة. ومن المتوقع أن يتم تمويل الألعاب بالكامل من قبل القطاع الخاص. ^{[ 78 ]}
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2030	جبال الألب الفرنسية	2.3 مليار دولار أمريكي ^{[ 79 ]}				الميزانية الأولية للجنة المضيفة المستقبلية للجنة الأولمبية الدولية
دورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 2032	بريسبان	4.5 مليار دولار أمريكي ^{[ 80 ]}				الميزانية الأولية للجنة المضيفة المستقبلية للجنة الأولمبية الدولية
دورة الألعاب الأولمبية الشتوية 2034	مدينة سولت ليك - يوتا	3.9 مليار دولار أمريكي ^{[ 81 ]}				الميزانية الأولية للجنة المضيفة المستقبلية للجنة الأولمبية الدولية