مجلس الاتحاد الأوروبي

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

مجلس الاتحاد الأوروبي ، الذي يُشار إليه غالبًا في المعاهدات والوثائق الرسمية الأخرى ببساطة باسم "المجلس" ، [ أ ] ويُعرف بشكل أقل رسمية باسم " مجلس الوزراء" ، هو المؤسسة الثالثة من بين المؤسسات السبع للاتحاد الأوروبي كما هو مُبين في معاهدة الاتحاد الأوروبي . [ 2 ] وهو أحد هيئتين تشريعيتين ، ويعمل مع البرلمان الأوروبي على تعديل مقترحات المفوضية الأوروبية والموافقة عليها أو رفضها، إذ تتمتع المفوضية بحق المبادرة . [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

إن مجلس الاتحاد الأوروبي والمجلس الأوروبي هما المؤسستان الوحيدتان في الاتحاد الأوروبي اللتان تعتبران بشكل صريح مؤسسات حكومية دولية ، أي منتديات يعبر الحاضرون فيها عن موقف السلطة التنفيذية لدولتهم العضو ويمثلونها ، سواء كانوا سفراء أو وزراء أو رؤساء دول أو حكومات.

يجتمع المجلس في عشرة تشكيلات مختلفة تضم 27 وزيراً وطنياً (وزير واحد لكل دولة ). وتختلف العضوية الدقيقة لهذه التشكيلات تبعاً للموضوع قيد البحث؛ فعلى سبيل المثال، عند مناقشة السياسة الزراعية، يتكون المجلس من الوزراء الوطنيين الـ 27 الذين تشمل اختصاصاتهم هذا المجال السياسي (مع مساهمة المفوضين الأوروبيين المعنيين دون التصويت).

تعبير

تتناوب حكومات الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على رئاسة المجلس كل ستة أشهر، حيث يضمن الوزراء المعنيون في كل دولة، ممن يتولون الرئاسة في أي وقت، سير الاجتماعات بسلاسة ووضع جدول الأعمال اليومي. [ 6 ] ويُضمن استمرارية الرئاسة من خلال ترتيب يسمح لثلاث رئاسات متتالية، تُعرف باسم " الرئاسات الثلاثية" ، بتقاسم برامج سياسية مشتركة. أما مجلس الشؤون الخارجية (وزراء خارجية الدول) فيرأسه الممثل الأعلى للاتحاد . [ 7 ]

تُتخذ قراراتها بالتصويت بالأغلبية المؤهلة في معظم المجالات، وبالإجماع في مجالات أخرى، أو بالأغلبية البسيطة في المسائل الإجرائية. وعادةً ما يكفيها استشارة البرلمان في الحالات التي تعمل فيها بالإجماع. مع ذلك، في معظم المجالات، يُطبق الإجراء التشريعي العادي، ما يعني أن المجلس والبرلمان يتشاركان الصلاحيات التشريعية والميزانية بالتساوي، وبالتالي يجب أن يوافقا على أي اقتراح ليُقر. وفي بعض المجالات المحدودة، يجوز للمجلس أن يبادر بنفسه إلى سنّ قوانين جديدة للاتحاد الأوروبي . [ 6 ]

تُقدّم الأمانة العامة لمجلس الاتحاد الأوروبي ، والمعروفة أيضًا باسم أمانة المجلس ، المساعدة لمجلس الاتحاد الأوروبي، ورئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي ، والمجلس الأوروبي ، ورئيس المجلس الأوروبي . [ 8 ] ويرأس الأمانة الأمين العام لمجلس الاتحاد الأوروبي . [ 9 ] وتنقسم الأمانة إلى إحدى عشرة مديرية عامة ، تُدار كل منها بواسطة مدير عام . [ 10 ]

تاريخ

وثيقة سارية المفعول موقعةمعاهدة باريس 1951-1952معاهدات روما 1957 1958 : معاهدة الجماعة الاقتصادية الأوروبية ، معاهدة الجماعة الأوروبية للطاقة الذريةمعاهدة الاندماج 1965-1967معاهدة ماستريخت 1992-1993
    
 مجلس الجماعة الأوروبية للطاقة الذريةمجلس الجماعات الأوروبيةمجلس الاتحاد الأوروبي  
المجلس الخاص لوزراء الجماعة الأوروبية للفحم والصلب
 مجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية
   
  • v
  • ت
  • هـ

ظهر المجلس لأول مرة في الجماعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) باسم "مجلس الوزراء الخاص"، الذي أُنشئ لموازنة السلطة العليا (الهيئة التنفيذية فوق الوطنية، والتي تُعرف الآن باسم المفوضية). كانت صلاحيات المجلس الأصلي محدودة: إذ اقتصرت اختصاصات السلطة العليا على المسائل المتعلقة بالفحم والصلب، ولم يكن يُشترط موافقة المجلس إلا على القرارات التي لا تتعلق بالفحم والصلب. وبشكل عام، اقتصر دور المجلس على مراقبة السلطة العليا (الهيئة التنفيذية). في عام 1957، أنشأت معاهدات روما جماعتين جديدتين، ومعهما مجلسين جديدين: مجلس الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية (EAEC) ومجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC). إلا أنه نظرًا للاعتراضات على السلطة فوق الوطنية للسلطة العليا، مُنح مجلساهما صلاحيات أوسع؛ وعُرفت الهيئات التنفيذية الجديدة باسم "اللجان". [ 11 ]

في عام 1965، تعرض المجلس لأزمة "الكرسي الفارغ". ونظرًا للخلافات بين الرئيس الفرنسي شارل ديغول ومقترحات المفوضية الزراعية، من بين أمور أخرى، قاطعت فرنسا جميع اجتماعات المجلس. وأدى ذلك إلى توقف أعمال المجلس حتى تم حل الأزمة في العام التالي بتسوية لوكسمبورغ . ورغم أن الأزمة كانت نتيجة مغامرة من رئيس المفوضية، والتر هالشتاين ، الذي خسر الرئاسة لاحقًا، إلا أنها كشفت عن عيوب في آلية عمل المجلس. [ 12 ]

بموجب معاهدة الاندماج لعام 1967، دُمج مجلس الوزراء الخاص التابع للمجموعة الأوروبية للفحم والصلب ومجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية (إلى جانب مؤسساتهما المستقلة الأخرى) في مجلس الجماعات الأوروبية ، الذي عمل كمجلس واحد للمؤسسات الثلاث. [ 13 ] وفي عام 1993، اعتمد المجلس اسم "مجلس الاتحاد الأوروبي"، عقب تأسيس الاتحاد الأوروبي بموجب معاهدة ماستريخت . وقد عززت هذه المعاهدة المجلس، بإضافة المزيد من العناصر الحكومية الدولية إلى نظام الركائز الثلاث . ومع ذلك، في الوقت نفسه، تم تعزيز دور البرلمان والمفوضية داخل ركيزة الجماعة ، مما قلل من قدرة المجلس على العمل باستقلالية. [ 11 ]

ألغت معاهدة لشبونة نظام الركائز ومنحت البرلمان صلاحيات إضافية. كما دمجت الممثل السامي للمجلس مع رئيس السياسة الخارجية للمفوضية ، حيث يتولى هذا الشخص الجديد رئاسة مجلس الشؤون الخارجية بدلاً من الرئاسة الدورية. وأُعلن المجلس الأوروبي مؤسسة منفصلة عن المجلس، ويرأسه أيضاً رئيس دائم، وذُكرت التشكيلات المختلفة للمجلس في المعاهدات لأول مرة. [ 7 ]

اتسم تطور المجلس بصعود سلطة البرلمان، الذي اضطر المجلس إلى تقاسم صلاحياته التشريعية معه. وكثيراً ما عارض البرلمان رغبات المجلس، مما أدى في بعض الحالات إلى صدامات بين الهيئتين، حيث يتعارض نظام المجلس الحكومي الدولي مع النظام البرلماني المتنامي والمبادئ فوق الوطنية. [ 14 ]

الصلاحيات والوظائف

يتمثل الغرض الأساسي للمجلس في العمل كأحد هيئتي النقض في السلطة التشريعية للاتحاد الأوروبي ، والأخرى هي البرلمان الأوروبي . وتعمل الهيئتان معًا على تعديل مقترحات المفوضية الأوروبية أو الموافقة عليها أو رفضها، وهي الجهة الوحيدة المخولة باقتراح القوانين. [ 3 ] [ 5 ] ويتمتع المجلس، بالاشتراك مع البرلمان، بالسلطة المالية للاتحاد، وله سيطرة أكبر من البرلمان على المجالات الحكومية الدولية للاتحاد الأوروبي، مثل السياسة الخارجية والتنسيق الاقتصادي الكلي. وأخيرًا، قبل دخول معاهدة لشبونة حيز التنفيذ، كان المجلس يمتلك رسميًا السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي التي منحها للمفوضية الأوروبية . [ 15 ] [ 16 ] ويعتبره البعض بمثابة مجلس أعلى في الهيئة التشريعية للاتحاد الأوروبي، على الرغم من عدم وصفه بذلك في المعاهدات. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] يمثل المجلس الحكومات التنفيذية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي [ 2 ] [ 15 ] ويقع مقره في مبنى أوروبا في بروكسل. [ 20 ]

يضطلع المجلس أيضاً بدور هام في تشكيل المفوضية الأوروبية. إذ يقوم المجلس، المنعقد بتشكيل مجلس الشؤون العامة ، بالاتفاق مع الرئيس المنتخب للمفوضية، باعتماد قائمة المرشحين للمفوضية التي تقترحها الدول الأعضاء. [ 21 ]

الإجراءات التشريعية

رسم توضيحي مبسط لقواعد التصويت المطبقة ضمن الإجراءات التشريعية العادية. وتتضمن الإجراءات الفعلية مراحل مختلفة من المشاورات تهدف إلى التوصل إلى حل وسط بين مواقف مجلسي الهيئة التشريعية.

تتوزع السلطة التشريعية للاتحاد الأوروبي بين المجلس والبرلمان والمفوضية. ومع تطور العلاقات والصلاحيات بين هذه المؤسسات، وُضعت إجراءات تشريعية متنوعة لاعتماد القوانين. [ 15 ] في البداية، كان المبدأ الأساسي هو: "المفوضية تقترح، والمجلس يقرر"؛ [ 22 ] أما الآن، فإن الغالبية العظمى من القوانين تخضع للإجراء التشريعي العادي ، الذي يقوم على مبدأ اشتراط موافقة كل من المجلس والبرلمان قبل اعتماد أي قانون. [ 23 ]

بموجب هذا الإجراء، تُقدّم المفوضية اقتراحًا إلى البرلمان والمجلس. بعد القراءة الأولى ، يجوز للبرلمان اقتراح تعديلات. إذا وافق المجلس على هذه التعديلات، يُقرّ التشريع. وإذا لم يوافق، فإنه يتبنى "موقفًا مشتركًا" ويُقدّم النسخة الجديدة إلى البرلمان. في القراءة الثانية، إذا وافق البرلمان على النص أو لم يتخذ أي إجراء، يُعتمد النص، وإلا يجوز للبرلمان اقتراح تعديلات إضافية على اقتراح المجلس. ويجوز رفضه رفضًا قاطعًا بأغلبية مطلقة من أعضاء البرلمان الأوروبي. إذا لم يوافق المجلس على موقف البرلمان، يُحال النص إلى " لجنة التوفيق " المُشكّلة من أعضاء المجلس وعدد مماثل من أعضاء البرلمان الأوروبي. إذا تمكّنت اللجنة من اعتماد نص مشترك، فيجب الموافقة عليه في قراءة ثالثة من قِبل كلٍّ من المجلس والبرلمان، وإلا يُلغى الاقتراح. [ 24 ]

تشمل المجالات القليلة الأخرى التي تُطبّق فيها الإجراءات التشريعية الخاصة : العدل والشؤون الداخلية، والميزانية والضرائب، وبعض جوانب مجالات السياسة العامة الأخرى، مثل الجوانب المالية للسياسة البيئية. في هذه المجالات، يقرر المجلس أو البرلمان القانون وحده. [ 25 ] [ 26 ] كما يعتمد الإجراء المُستخدم على نوع العمل المؤسسي المُطبّق. يُعدّ النظام أقوى أنواع العمل ، وهو قانون يُطبّق مباشرةً بكامله. ثمّة توجيهات تُلزم الأعضاء بأهداف مُحدّدة يجب عليهم تحقيقها، ولكنهم يفعلون ذلك من خلال قوانينهم الخاصة، وبالتالي لديهم هامش للمناورة في اتخاذ القرارات بشأنها. القرار هو أداة مُوجّهة إلى شخص أو مجموعة مُحدّدة، وتُطبّق مباشرةً. يجوز للمؤسسات أيضًا إصدار توصيات وآراء تُعدّ مجرّد إعلانات غير مُلزمة. [ 27 ]

يصوّت المجلس بإحدى ثلاث طرق: الإجماع ، أو الأغلبية البسيطة ، أو الأغلبية المؤهلة . في معظم الحالات، يصوّت المجلس على القضايا بالأغلبية المؤهلة ، ما يعني ضرورة موافقة ما لا يقل عن 55% من الدول الأعضاء (15 دولة على الأقل) التي تمثل مجتمعةً ما لا يقل عن 65% من سكان الاتحاد الأوروبي. [ 28 ] ولا يمكن تشكيل "أقلية معارضة" إلا بأربع دول أعضاء على الأقل، حتى لو كانت الدول المعترضة تمثل أكثر من 35% من السكان. [ 29 ]

القرارات

لا تتمتع قرارات المجلس بأي أثر قانوني. وعادةً ما يهدف المجلس إلى تحديد الأعمال المستقبلية المتوقعة في مجال سياسي محدد، أو دعوة المفوضية لاتخاذ إجراء. إذا غطى القرار مجالًا سياسيًا لا يندرج بالكامل ضمن اختصاصات الاتحاد الأوروبي، يُصدر القرار على أنه "قرار صادر عن المجلس وممثلي حكومات الدول الأعضاء". [ 30 ] ومن الأمثلة على ذلك قرار المجلس الصادر في 26 سبتمبر/أيلول 1989 بشأن تطوير التعاقد من الباطن في الاتحاد الأوروبي، [ 31 ] وقرار المجلس الصادر في 28 أكتوبر/تشرين الأول 1999 بشأن التقييس في أوروبا، [ 32 ] وقرار المجلس الصادر في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2001 بشأن الائتمان الاستهلاكي والمديونية. [ 33 ]

الشؤون الخارجية

تختلف الأدوات القانونية التي يستخدمها المجلس في السياسة الخارجية والأمنية المشتركة عن التشريعات. ففي إطار هذه السياسة، تتألف هذه الأدوات من "مواقف مشتركة" و"إجراءات مشتركة" و"استراتيجيات مشتركة". تتعلق المواقف المشتركة بتحديد سياسة خارجية أوروبية تجاه دولة ثالثة معينة، مثل تعزيز حقوق الإنسان والديمقراطية في ميانمار ، أو تجاه منطقة معينة، مثل جهود تحقيق الاستقرار في منطقة البحيرات العظمى الأفريقية ، أو تجاه قضية محددة، مثل دعم المحكمة الجنائية الدولية . وبمجرد الاتفاق على موقف مشترك، يصبح ملزمًا لجميع دول الاتحاد الأوروبي التي يجب عليها اتباع هذه السياسة والدفاع عنها، وهي تخضع للمراجعة الدورية. أما الإجراء المشترك، فيشير إلى عمل منسق بين الدول لتخصيص الموارد لتحقيق هدف معين، كإزالة الألغام أو مكافحة انتشار الأسلحة الصغيرة . وتحدد الاستراتيجيات المشتركة هدفًا محددًا، وتلتزم بتخصيص موارد الاتحاد الأوروبي لتحقيقه لمدة أربع سنوات. [ 34 ]

يجب على المجلس ممارسة الإجماع عند التصويت على قضايا الشؤون الخارجية لأن السياسة الخارجية والأمنية المشتركة تُعدّ قضية "حساسة" (وفقًا لـ EUR-Lex ). [ 35 ] ويُستثنى من هذه القاعدة المادة 31 من معاهدة الاتحاد الأوروبي ، التي تنص على الظروف التي يجوز فيها للمجلس التصويت بالأغلبية المؤهلة عند مناقشة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة. [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] وتُحدد المادة 31 أحكامًا تتعلق بشرط التجاوز ، فضلًا عن إمكانيات امتناع الدول الأعضاء عن التصويت. [ 36 ] [ 38 ] بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 31 على استثناء "قرار يُحدد إجراءً أو موقفًا للاتحاد". [ 36 ] [ 38 ] وفي أواخر عام 2023 وأوائل عام 2024، تصدّر التصويت بالإجماع على قضايا الشؤون الخارجية في المجلس عناوين الأخبار بسبب معارضة فيكتور أوربان ، رئيس وزراء المجر ، لتمرير مساعدات الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] في هذا المثال الأخير، توصل المجلس إلى استنتاج موحد بعد مناقشات مع الزعيم المجري؛ [ 41 ] في وقت سابق، في نهاية عام 2023، غادر أوربان القاعة أثناء تصويت المجلس على محادثات انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، مما ضمن تمرير المجلس لتلك القضية دون استخدام حق النقض (الفيتو). [ 40 ]

السلطة المالية

يتولى الجهاز التشريعي رسميًا سلطة إعداد ميزانية الاتحاد. وتخضع ميزانية الاتحاد الأوروبي (التي تبلغ حوالي 155 مليار يورو ) [ 42 ] لإجراءات تشريعية اعتيادية، حيث تُقرأ قراءة واحدة تمنح البرلمان سلطة كاملة على الميزانية (قبل عام 2009، كان نفوذه يقتصر على مجالات محددة) على قدم المساواة مع المجلس. وفي حال وجود خلاف بينهما، يُحال الأمر إلى لجنة توفيق، كما هو الحال بالنسبة للمقترحات التشريعية. ولكن إذا لم يُقرّ نص التوفيق المشترك، يجوز للبرلمان اعتماد الميزانية نهائيًا. [ 25 ] وإلى جانب الميزانية، يتولى المجلس تنسيق السياسة الاقتصادية للدول الأعضاء. [ 6 ]

منظمة

تتضمن قواعد إجراءات المجلس الأحكام اللازمة لتنظيمه وعمله. [ 43 ]

رئاسة

لا تُعدّ رئاسة المجلس منصبًا واحدًا، بل تشغلها حكومة إحدى الدول الأعضاء. وتتناوب الدول على الرئاسة كل ستة أشهر، وفقًا لترتيب مُحدد مسبقًا من قِبل أعضاء المجلس، مما يسمح لكل دولة برئاسة الهيئة. ومنذ عام 2007، تتعاون ثلاث دول أعضاء لمدة ثمانية عشر شهرًا مجتمعة على جدول أعمال مشترك، مع أن دولة واحدة فقط تتولى الرئاسة رسميًا خلال فترة الستة أشهر المعتادة. فعلى سبيل المثال، كانت البرتغال رئيسة النصف الثاني من عام 2007، وهي الدولة الثانية في مجموعة ثلاثية تضم ألمانيا وسلوفينيا اللتين كانت البرتغال تتعاون معهما. ويعقد المجلس اجتماعاته بتشكيلات مختلفة (كما هو موضح أدناه)، لذا تتغير عضويته تبعًا للموضوع المطروح. ويرأس المجلس دائمًا عضو الدولة التي تتولى الرئاسة. كما يُساعد مندوب من الرئاسة التالية العضو الرئيس، ويجوز له تولي بعض المهام إذا طُلب منه ذلك. [ 44 ] [ 45 ] إلا أن الاستثناء هو مجلس الشؤون الخارجية، الذي يرأسه الممثل السامي منذ دخول معاهدة لشبونة حيز التنفيذ . [ 7 ]

يضطلع منصب الرئاسة بدور إداري وسياسي. فمن الناحية الإدارية، تتولى الرئاسة مسؤولية الإجراءات وتنظيم أعمال المجلس خلال فترة ولايتها، بما في ذلك دعوة المجلس للاجتماعات، وتوجيه عمل لجنة الممثلين الدائمين (COREPER) وغيرها من اللجان وفرق العمل . أما من الناحية السياسية، فيتمثل دور الرئاسة في معالجة القضايا بنجاح والوساطة داخل المجلس، ويشمل ذلك على وجه الخصوص وضع جدول أعمال المجلس، مما يمنح الرئاسة نفوذاً كبيراً في أعماله خلال فترة ولايتها. كما تضطلع الرئاسة بدور رئيسي في تمثيل المجلس داخل الاتحاد الأوروبي، وتمثيل الاتحاد الأوروبي دولياً، على سبيل المثال في الأمم المتحدة. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]

التكوينات

من الناحية القانونية، يُعدّ المجلس كيانًا واحدًا (وهذا يعني أنه من الناحية الفنية، يمكن لأي تشكيل للمجلس اتخاذ قرارات تقع ضمن اختصاص أي تشكيل آخر للمجلس) [ 48 ]، ولكنه عمليًا مُقسّم إلى عدة تشكيلات مختلفة للمجلس (أو "تشكيلات"). تنص المادة 16(6) من معاهدة الاتحاد الأوروبي على ما يلي:

يجتمع المجلس بتشكيلات مختلفة، ويتم اعتماد قائمة هذه التشكيلات وفقًا للمادة 236 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي.

يتولى مجلس الشؤون العامة ضمان اتساق أعمال مختلف تشكيلات المجلس. كما يتولى إعداد ومتابعة اجتماعات المجلس الأوروبي، بالتنسيق مع رئيس المجلس الأوروبي والمفوضية.

يتولى مجلس الشؤون الخارجية وضع خطة عمل الاتحاد الخارجية على أساس المبادئ التوجيهية الاستراتيجية التي وضعها المجلس الأوروبي، ويضمن أن يكون عمل الاتحاد متسقاً.

يختص كل تشكيل من تشكيلات المجالس بمجال وظيفي مختلف، كالزراعة والثروة السمكية على سبيل المثال. ويتألف المجلس في هذا التشكيل من وزراء من كل حكومة ولاية مسؤولين عن هذا المجال: وزراء الزراعة والثروة السمكية. ويرأس هذا المجلس عضو من الولاية التي تتولى الرئاسة (انظر القسم أعلاه). وبالمثل، يتألف مجلس الشؤون الاقتصادية والمالية من وزراء المالية الوطنيين، ولا يزال هناك وزير واحد من كل ولاية، ويرأسه عضو من الدولة التي تتولى الرئاسة. تجتمع المجالس بشكل غير منتظم على مدار العام باستثناء التشكيلات الرئيسية الثلاثة (الثلاثة الأولى أدناه) التي تجتمع مرة واحدة شهريًا. اعتبارًا من عام 2020، هناك عشرة تشكيلات: [ 49 ] [ 50 ]

الشؤون العامة (GAC)
تتولى الشؤون العامة تنسيق أعمال المجلس، والتحضير لاجتماعات المجلس الأوروبي ، والتعامل مع القضايا التي تتقاطع مع مختلف تشكيلات المجلس.
الشؤون الخارجية (FAC)
يرأسها الممثل السامي ، وليس الرئاسة، وتتولى إدارة السياسة الخارجية والأمنية المشتركة ، والسياسة الأمنية والدفاعية المشتركة ، والتجارة، والتعاون التنموي. وتجتمع أحياناً في إطار تشكيل دفاعي . [ 51 ]
منذ عام 2017، أصبح مبنى أوروبا ، كما هو موضح هنا، مقرًا للمجلس.
الشؤون الاقتصادية والمالية (إيكوفين)
يتألف من وزراء الاقتصاد والمالية في الدول الأعضاء. ويشمل شؤون الميزانية ومنطقة اليورو من خلال مجموعة غير رسمية تتألف فقط من وزراء الدول الأعضاء في منطقة اليورو. [ 52 ]
الزراعة ومصايد الأسماك (أغريفيش)
تتألف من وزراء الزراعة والثروة السمكية في الدول الأعضاء. وتنظر في المسائل المتعلقة بالسياسة الزراعية المشتركة ، والسياسة السمكية المشتركة ، والغابات، والزراعة العضوية، وسلامة الأغذية والأعلاف، والبذور، والمبيدات، والثروة السمكية. [ 53 ]
وزارة العدل والشؤون الداخلية (JHA)
يضم هذا التشكيل وزراء العدل ووزراء الداخلية في الدول الأعضاء، ويشمل الحماية المدنية.
التوظيف والسياسة الاجتماعية والصحة وشؤون المستهلك (EPSCO)
تتألف من وزراء التوظيف، والحماية الاجتماعية، وحماية المستهلك ، والصحة، وتكافؤ الفرص.
القدرة التنافسية (COMPET)
أُنشئت هذه الهيئة في يونيو 2002 من خلال دمج ثلاث هيئات سابقة (السوق الداخلية، والصناعة، والبحث العلمي). وتتألف، بحسب بنود جدول الأعمال، من وزراء مسؤولين عن مجالات مثل الشؤون الأوروبية، والصناعة، والسياحة، والبحث العلمي. ومع دخول معاهدة لشبونة حيز التنفيذ، اكتسب الاتحاد الأوروبي اختصاصًا في شؤون الفضاء، [ 54 ] وأُسندت سياسة الفضاء إلى مجلس التنافسية. [ 55 ]
النقل والاتصالات والطاقة (TTE)
تم إنشاء هذه الهيئة في يونيو 2002، من خلال دمج ثلاث سياسات تحت هيكل واحد، وتختلف تشكيلتها تبعاً للبنود المحددة المدرجة على جدول أعمالها. وتجتمع هذه الهيئة مرة كل شهرين تقريباً.
البيئة (ENVI)
يتألف من وزراء البيئة، الذين يجتمعون حوالي أربع مرات في السنة.
التعليم والشباب والثقافة والرياضة (EYCS)
يتألف من وزراء التعليم والثقافة والشباب والاتصالات والرياضة، ويجتمعون حوالي ثلاث أو أربع مرات في السنة. [ 56 ] يشمل القضايا السمعية والبصرية.

إضافةً إلى ذلك، تجمع لجنة الشؤون السياسية والأمنية السفراء لرصد الأوضاع الدولية وتحديد السياسات ضمن إطار السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة، لا سيما في أوقات الأزمات. [ 50 ] يشبه المجلس الأوروبي المجلس في هيكله ويعمل بطريقة مماثلة، ولكنه يتألف من القادة الوطنيين ( رؤساء الحكومات أو الدول ) وله رئيسه الخاص، [ 57 ] أنطونيو كوستا منذ عام 2024. ويهدف المجلس إلى تحديد التوجه العام للاتحاد. [ 58 ] ويتناول المجلس الأوروبي القضايا الرئيسية، مثل تعيين رئيس المفوضية الأوروبية الذي يشارك في اجتماعات المجلس. [ 59 ]

يُعدّ مكون منطقة اليورو التابع للجنة الاقتصادية والمالية (إيكوفين )، وهو مجموعة اليورو ، مجموعة رسمية لها رئيسها الخاص. [ 52 ] أما نظيره في المجلس الأوروبي فهو قمة اليورو التي تم إضفاء الطابع الرسمي عليها في عام 2011 [ 60 ] ومجموعة التنسيق الفنية والمالية (TSCG) .

بعد دخول الاتفاقية الإطارية بين الاتحاد الأوروبي ووكالة الفضاء الأوروبية حيز التنفيذ، تم تشكيل مجلس الفضاء - وهو اجتماع مشترك ومتزامن لمجلس الاتحاد الأوروبي ومجلس وكالة الفضاء الأوروبية على المستوى الوزاري، ويتناول تنفيذ برنامج الفضاء الأوروبي الذي اعتمدته المنظمتان. [ 61 ] [ 62 ]

إدارة

تُوفّر الأمانة العامة للمجلس البنية التحتية اللازمة لاستمرارية أعماله، حيث تتولى التحضير للاجتماعات، وإعداد مسودات التقارير، والترجمة، وحفظ السجلات والوثائق، وإعداد جداول الأعمال، بالإضافة إلى تقديم الدعم لرئاسة المجلس. [ 63 ] ويرأس الأمانة العامة الأمين العام للمجلس. [ 9 ] وتنقسم الأمانة العامة إلى إحدى عشرة مديرية عامة، تُدار كل منها بواسطة مدير عام. [ 10 ]

لجنة الممثلين الدائمين (COREPER) هي هيئة مؤلفة من ممثلين عن الدول (سفراء، موظفين حكوميين، إلخ) يجتمعون أسبوعيًا لإعداد أعمال ومهام المجلس. وتتولى اللجنة مراقبة وتنسيق العمل، والتواصل مع البرلمان بشأن التشريعات المشتركة. [ 64 ] وهي مقسمة إلى مجموعتين: مجموعة الممثلين (COREPER II) ومجموعة نوابهم (COREPER I). أما الزراعة، فتُعنى بها اللجنة الخاصة بالزراعة (SCA) بشكل منفصل. وتقدم فرق العمل العديدة تقاريرها إلى المجلس عبر لجنة الممثلين الدائمين أو اللجنة الخاصة بالزراعة. [ 50 ]

الحكومات الممثلة في المجلس

نصّت معاهدة لشبونة على تغيير نظام التصويت اعتبارًا من 1 نوفمبر 2014، ليصبح في معظم الحالات نظام التصويت بالأغلبية المزدوجة المؤهلة ، ليحل محل نظام ترجيح التصويت. ويجب أن تُتخذ القرارات من قبل المجلس بموافقة 55% من الدول الأعضاء التي تمثل 65% على الأقل من سكان الاتحاد الأوروبي. [ 7 ]

ينتمي معظم أعضاء المجلس إلى أحزاب سياسية على المستوى الوطني، وأغلبهم إلى أحزاب سياسية على المستوى الأوروبي . ومع ذلك، فإن المجلس مُشكّل لتمثيل الدول الأعضاء لا الأحزاب السياسية [ 6 ] ، ونظرًا لطبيعة الحكومات الائتلافية في عدد من الدول، فإن التوزيع الحزبي في المجلس يختلف باختلاف الحزب المحلي المُكلّف بالملف. ومع ذلك، فإن التوجه الأيديولوجي العام للحكومة في كل دولة يؤثر على طبيعة القانون الذي يصدره المجلس، وعلى مدى تأثير الروابط بين الأحزاب المحلية على أعضاء البرلمان الأوروبي للتصويت بطريقة معينة.

ولايةالأحزاب الحاكمةحزب الاتحاد الأوروبيمجموعة الاتحاد الأوروبيسكانمجلس الوزراء
ألمانياالاتحاد الديمقراطي المسيحي الألمانيEPPEPP84,311,244ميرز
الحزب الاشتراكي الديمقراطي الألمانيبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
الاتحاد الاجتماعي المسيحي في بافارياEPPEPP
فرنسانهضةلا أحديكرر68,070,697ليكورنو
الحركة الديمقراطيةمعالجة البيانات الإلكترونيةيكرر
آفاقلا أحديكرر
اتحاد الديمقراطيين والمستقلينALDEيكرر
إيطالياإخوة إيطالياECRECR59,691,110ميلوني
دوري سالفيني الممتازP.euPfE
فورزا إيطالياEPPEPP
المعتدلون الأمريكيونEPPلا أحد
إسبانياحزب العمال الاشتراكي الإسبانيبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين48,063,694سانشيز الثالث
الحزب الاشتراكي في كاتالونيالا أحدحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
حركة توحيدلا أحدغادر
اليسار المتحدبيللا أحد
كاتالونيا المشتركةجنيه مصريG/EFA
المزيد من مدريدلا أحدلا أحد
بولنداالتحالف المدنيلا أحدEPP37,723,532الناب الثالث
حزب الشعب البولنديEPPEPP
اليسار الجديدبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
بولندا 2050لا أحدلا أحد
رومانياالحزب الليبرالي الوطنيEPPEPP19,051,562بولوجان
إنقاذ الاتحاد الرومانيALDEيكرر
الاتحاد الديمقراطي للمجريين في رومانياEPPEPP
تجديد مشروع رومانيا الأوروبيلا أحدلا أحد
هولنداالديمقراطيون 66ALDEيكرر17,956,453جيتن
حزب الشعب من أجل الحرية والديمقراطيةALDEيكرر
نداء الديمقراطيين المسيحيينEPPEPP
بلجيكاالتحالف الفلمنكي الجديدوكالة التمويل الأوروبيةECR11,754,004دي ويفر
الحركة الإصلاحيةALDEيكرر
Les Engagésمعالجة البيانات الإلكترونيةيكرر
فورويتبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
الديمقراطية المسيحية والفلمنكيةEPPEPP
الجمهورية التشيكيةأنو 2011P.euPfE10,900,555بابيش
سائقو السيارات لأنفسهمP.euPfE
الحرية والديمقراطية المباشرةESNESN
البرتغالالحزب الديمقراطي الاجتماعيEPPEPP10,749,635الجبل الأسود الثاني
حزب الشعب (CDS)EPPEPP
السويدالحزب المعتدلEPPEPP10,541,000كريسترسون
الديمقراطيون المسيحيونEPPEPP
الليبراليونALDEيكرر
اليونانالديمقراطية الجديدةEPPEPP10,415,585ميتسوتاكيس الثاني
هنغارياحزب الاحترام والحريةلا أحدEPP9,599,744المجرية
النمساحزب الشعب النمساويEPPEPP9,087,000ستوكر
الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساويبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
نيوسALDEيكرر
بلغاريابلغاريا التقدميةلا أحدلا أحد6,498,567راديف
الدنماركالديمقراطيون الاجتماعيونبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين5,921,952فريدريكسن الثالث
الحزب الليبرالي الاجتماعي الدنماركيALDEيكرر
المعتدلونلا أحديكرر
أخضر يسارجنيه مصريG/EFA
فنلنداحزب الائتلاف الوطنيEPPEPP5,593,070أوربو
حزب الفنلنديينلا أحدECR
حزب الشعب السويدي الفنلنديALDEيكرر
الديمقراطيون المسيحيونEPPلا أحد
سلوفاكياالتوجه – الديمقراطية الاجتماعيةلا أحدأيرلندا الشمالية5,454,629فيكو 4
صوت – الديمقراطية الاجتماعيةلا أحدأيرلندا الشمالية
الحزب الوطني السلوفاكيلا أحدلا أحد
الائتلاف الوطني / المرشحون المستقلونلا أحدلا أحد
أيرلندافيانا فايلALDEيكرر5,194,336مارتن الثاني
فاين غايلEPPEPP
كرواتياالاتحاد الديمقراطي الكرواتيEPPEPP3,850,894بلينكوفيتش الثالث
حركة الوطنلا أحدECR
ليتوانياالحزب الديمقراطي الاجتماعي الليتوانيبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين2,857,279روجينينيه
فجر نيموناسلا أحدلا أحد
اتحاد المزارعين والخضر الليتوانيECRECR
العمل الانتخابي للبولنديينECRECR
سلوفينياالحزب الديمقراطي السلوفينيEPPEPP2,116,972يانشا الرابع
سلوفينيا الجديدةEPPEPP
الديمقراطيون. من أنزي لوغارلا أحدلا أحد
حزب الشعب السلوفينيEPPEPP
محور اهتمام ماركو لوتريتشلا أحدلا أحد
لاتفياالوحدة الجديدةEPPEPP1,883,008كولبيرجس
قائمة موحدةECRECR
التحالف الوطنيECRECR
اتحاد المزارعين اللاتفيلا أحدلا أحد
إستونياحزب الإصلاح الإستونيALDEيكرر1,365,884ميخال
إستونيا 200لا أحدلا أحد
قبرصمعارضو التجمع الديمقراطيEPPEPP920,701كريستودوليدس
الحزب الديمقراطيلا أحدحزب الاشتراكيين والديمقراطيين
حركة علماء البيئة – تعاون المواطنينجنيه مصريلا أحد
لوكسمبورغالحزب الشعبي الاجتماعي المسيحيEPPEPP658,278فريدن
الحزب الديمقراطيALDEيكرر
مالطاحزب العمالبيسحزب الاشتراكيين والديمقراطيين542,051أبيلا الثالث

موقع

بموجب قرار صادر عن المجلس الأوروبي في إدنبرة في ديسمبر 1992، أصبح مقر المجلس في بروكسل، ولكنه يعقد اجتماعاته في أبريل ويونيو وأكتوبر في مدينة لوكسمبورغ . [ 65 ] بين عامي 1952 و1967، عقد مجلس الجماعة الأوروبية للفحم والصلب اجتماعاته في مدينة لوكسمبورغ في مبنى سيركل مونيسيبال في ساحة الأسلحة . انتقل مقر أمانته عدة مرات، ولكن بين عامي 1955 و1967، استقر في حي فيرلورينكوست بالمدينة. في عام 1957، ومع إنشاء مجموعتين جديدتين بمجالسهما الخاصة، مُنحت الرئاسة الحالية صلاحية تحديد الموقع. وكان مقرها عمليًا في قصر فال دوشيس حتى خريف عام 1958، ثم انتقلت إلى 2 شارع رافنشتاينسترات في بروكسل. [ 66 ]

نصّ اتفاق عام 1965 (الذي أُقرّ نهائيًا بموجب اتفاقية إدنبرة وأُلحق بالمعاهدات) بشأن موقع المؤسسات المدمجة حديثًا، على أن يكون مقرّ المجلس في بروكسل، على أن يعقد اجتماعاته في مدينة لوكسمبورغ خلال شهور أبريل ويونيو وأكتوبر. وانتقلت أمانة الجماعة الأوروبية للفحم والصلب من مدينة لوكسمبورغ إلى أمانة المجلس المدمج في مبنى رافينشتاين ببروكسل. وفي عام 1971، انتقل المجلس وأمانته إلى مبنى شارلمان ، المجاور لمبنى بيرلايمونت التابع للمفوضية ، إلا أن المجلس سرعان ما ضاق به المكان، فانتقل الفرع الإداري للأمانة إلى مبنى في 76 شارع جوزيف الثاني، وخلال ثمانينيات القرن العشرين، انتقلت أقسام اللغات إلى مباني نيرفيان، وفرير أوربان، وغيمار. [ 66 ]

في عام ١٩٩٥، انتقل المجلس إلى مبنى جوستوس ليبسيوس ، المقابل لمبنى شارلمان. ومع ذلك، استمر عدد موظفيه في الازدياد، فاستمر في استئجار مبنى فرير أوربان لإيواء قسمي اللغتين الفنلندية والسويدية. ومع استمرار ازدياد عدد الموظفين، استأجر المجلس، بالإضافة إلى امتلاكه مبنى جوستوس ليبسيوس، مباني كورتنبرغ، وفرويسارت، وإسباس رولان، وولووي هايتس. ومنذ استحواذه على مبنى ليكس في عام ٢٠٠٨، لم تعد المباني الثلاثة المذكورة آنفًا تُستخدم من قِبل خدمات المجلس.

عندما يعقد المجلس اجتماعاته في مدينة لوكسمبورغ، فإنه يجتمع في مركز كيرشبرغ للمؤتمرات ، [ 66 ] وتقع مكاتبه في المركز الأوروبي على هضبة كيرشبرغ. [ 50 ] وقد عقد المجلس اجتماعاته أيضاً في ستراسبورغ ، وفي مدن أخرى، وحتى خارج الاتحاد الأوروبي؛ فعلى سبيل المثال، في عام 1974، اجتمع في طوكيو وواشنطن العاصمة أثناء انعقاد محادثات التجارة والطاقة. وبموجب النظام الداخلي الحالي للمجلس، يجوز له، في ظروف استثنائية، عقد أحد اجتماعاته خارج بروكسل ولوكسمبورغ. [ 66 ]

منذ عام 2017، اعتمد كل من مجلس الاتحاد الأوروبي والمجلس الأوروبي مبنى أوروبا المُصمم خصيصاً لهذا الغرض كمقر رسمي لهما، مع استمرارهما في استخدام المرافق التي يوفرها مبنى جوستوس ليبسيوس المجاور . وتُستخدم النقطة المحورية في المبنى الجديد، وهي هيكله المميز متعدد الطوابق على شكل "فانوس" والذي يضم قاعة الاجتماعات الرئيسية، في الشعارين الرسميين الجديدين لكلا المؤسستين التابعتين للاتحاد الأوروبي. [ 20 ] [ 67 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ في المعاهدات والوثائق التشريعية، يُشار إلى المؤسسة ببساطة باسم "المجلس". كما تُستخدم الكلمة اللاتينية " consilium " كاسم "محايد لغوياً" في اللافتات وأسماء المواقع الإلكترونية، وما إلى ذلك.

مراجع

  1. ↑ "قرار المجلس (الاتحاد الأوروبي) 2022/1951: الصادر في 13 أكتوبر 2022" . مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 1 نوفمبر 2022 .
  2. 1 2 "EUR-Lex - C:2016:202:TOC - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 16 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2016 .
  3. 1 2 "الصلاحيات التشريعية" . البرلمان الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2019 .
  4. ↑ "مبادرة البرلمان التشريعية" (ملف PDF) . مكتبة البرلمان الأوروبي . 24 أكتوبر 2013. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 مارس 2014. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2019 .
  5. 1 2 "التخطيط واقتراح القوانين" . المفوضية الأوروبية . 20 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 25 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2019 .
  6. 1 2 3 4 "مجلس الاتحاد الأوروبي" . مجلس الاتحاد الأوروبي . 16 يونيو 2016. مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 19 فبراير 2017 .
  7. ١ ٢ ٣ ٤ "مؤسسات الاتحاد: مجلس الوزراء" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في ٢٤ يونيو ٢٠٠٧. تم الاطلاع عليه في ١ يوليو ٢٠٠٧ .
  8. ↑ «الأمانة العامة للمجلس» . المجلس الأوروبي، مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
  9. 1 2 "الأمين العام" . المجلس الأوروبي، مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
  10. 1 2 "المدراء العامون" . المجلس الأوروبي، مجلس الاتحاد الأوروبي .
  11. 1 2 "مجلس الاتحاد الأوروبي" . الملاح الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 12 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  12. ↑ لودلو، ن. (2006). "إنهاء أزمة الكرسي الفارغ : مؤسسات الجماعة وأزمة 1965-1966" . كلية لندن للاقتصاد . مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 24 سبتمبر 2007 . 
  13. ↑ EUR-Lex، معاهدة بروكسل (معاهدة الاندماج) مؤرشفة في 1 أكتوبر 2021 على Wayback Machine ، تم تحديثها في 21 مارس 2018، تم الاطلاع عليها في 29 يناير 2021
  14. ↑ هوسكينز، كاثرين؛ مايكل نيومان (2000). دمقرطة الاتحاد الأوروبي: قضايا القرن الحادي والعشرين (وجهات نظر حول الديمقراطية ). مطبعة جامعة مانشستر . ISBN 978-0-7190-5666-6.
  15. 1 2 3 "السلطة التشريعية" . البرلمان الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 27 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2007 .
  16. ↑ "معاهدة الاتحاد الأوروبي (نسخة نيس الموحدة)" (ملف PDF) . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 1 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  17. ↑ أ. بورزل، تانيا؛ أ. سيتشوسكي، راشيل (4 سبتمبر 2003). حالة الاتحاد الأوروبي، 6: القانون والسياسة والمجتمع . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 147. ISBN  978-0199257409.
  18. ↑ نظام المجلسين . مطبعة جامعة كامبريدج. ١٣ يونيو ١٩٩٧. ص ٥٨. ISBN  9780521589727.
  19. ↑ تاوب، أماندا (29 يونيو 2016). "الاتحاد الأوروبي ديمقراطي، لكن لا يبدو كذلك" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 30 يناير 2020 .
  20. ١ ٢ "أوروبا : مقر المجلس الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي - كونسيلوم" . www.consilium.europa.eu . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٧ أبريل ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٧ مايو ٢٠١٧ . 
  21. ↑ "كيفية تعيين المفوضية" . المفوضية الأوروبية . المديرية العامة للاتصالات . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أغسطس 2024 .
  22. ↑ "الأخبار - الأرشيف - أبرز الأحداث - القرار المشترك والإجراءات الأخرى" . www.europarl.europa.eu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 يونيو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 ديسمبر 2014 .
  23. ↑ "إجراءات اتخاذ القرار المشترك" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 7 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2007 .
  24. ↑ "إجراءات القرار المشترك" . البرلمان الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 16 فبراير 2007. تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2007 .
  25. 1 2 "شرح معاهدة لشبونة" . موقع يوروبا الإلكتروني . مؤرشف من الأصل في 12 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2009 .
  26. ↑ "صنع القرار في الاتحاد الأوروبي" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 18 سبتمبر 2007 .
  27. ↑ "الصكوك القانونية للاتحاد الأوروبي" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 18 سبتمبر 2007 .
  28. ↑ "نظام التصويت" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يوليو 2017 .
  29. ↑ "الأغلبية المؤهلة" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 26 سبتمبر 2024 .
  30. ↑ الأمانة العامة للمجلس، استنتاجات وقرارات المجلس ، تم التحديث في 3 ديسمبر 2020، تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021
  31. ↑ EUR-Lex، قرار المجلس الصادر في 26 سبتمبر 1989 بشأن تطوير التعاقد من الباطن في المجموعة ، 89/C 254/01، تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021
  32. ↑ مكتب منشورات الاتحاد الأوروبي، قرار المجلس الصادر في 28 أكتوبر 1999 بشأن دور التقييس في أوروبا ، 2000/C 141.01، تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2026
  33. ↑ EUR-Lex، قرار المجلس الصادر في 26 نوفمبر 2001 بشأن الائتمان الاستهلاكي والمديونية ، 2001/C 364/01، تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2021
  34. ↑ "إجراءات مشتركة، ومواقف موحدة، واستراتيجيات مشتركة" . وزارة الخارجية الفرنسية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 أكتوبر 2007 .
  35. 1 2 "الإجماع - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 13 مايو 2024 .
  36. 1 2 3 النسخة الموحدة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي الباب الخامس - أحكام عامة بشأن العمل الخارجي للاتحاد وأحكام خاصة بشأن السياسة الخارجية والأمنية المشتركة الفصل 2 - أحكام خاصة بشأن السياسة الخارجية والأمنية المشتركة القسم 1 - أحكام مشتركة المادة 31 (المادة 23 السابقة من معاهدة الاتحاد الأوروبي) ، 7 يونيو 2016، مؤرشفة من الأصل في 2 أكتوبر 2024 ، تم استرجاعها في 13 مايو 2024
  37. ↑ راموبولوس، توماس (مايو 2019). "المادة 31 من معاهدة الاتحاد الأوروبي". في: كيلرباور، مانويل؛ كلامرت، ماركوس؛ تومكين، جوناثان (محررون). معاهدات الاتحاد الأوروبي وميثاق الحقوق الأساسية: تعليق ( نسخة إلكترونية). نيويورك: أكسفورد أكاديميك. ص 242-247 . doi : 10.1093/oso/9780198759393.003.41 . ISBN   978-0-19-879456-1.
  38. ١ ٢ "بالنسبة للاتحاد الأوروبي، الانتقال من الإجماع إلى الأغلبية المؤهلة يمثل معضلة حقيقية" . يورونيوز . ١٣ يونيو ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٤ مايو ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ١٤ مايو ٢٠٢٤ .
  39. ↑ ستيفيس-غريدنيف، ماتينا؛ إرلانغر، ستيفن (14 ديسمبر 2023). "المجر تعرقل المساعدات لأوكرانيا بعد أن فتح الاتحاد الأوروبي باب العضوية" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2024 . 
  40. 1 2 "دبلوماسية المراحيض: كم عدد مرات استخدام الحمام التي يمكن للاتحاد الأوروبي إجبار فيكتور أوربان على أخذها؟" . بوليتيكو . 1 فبراير 2024. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2024 .
  41. ١ ٢ "الاتحاد الأوروبي يوافق على مساعدات بقيمة ٥٠ مليار يورو لأوكرانيا مع استقالة فيكتور أوربان" . بوليتيكو . ١ فبراير ٢٠٢٤. مؤرشف من الأصل في ٢ أكتوبر ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه في ١٤ مايو ٢٠٢٤ .
  42. ↑ "الإطار المالي متعدد السنوات - المفوضية الأوروبية" . ec.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2016 .
  43. ↑ "EUR-Lex - o10003 - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2024. تم الاطلاع عليه في 6 أكتوبر 2015 .
  44. ↑ "ما هي الرئاسة؟" . موقع الرئاسة الألمانية لعام 2007. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  45. ١ ٢ "الرئاسة" . موقع الرئاسة البرتغالية لعام ٢٠٠٧. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أكتوبر ٢٠٠٧. تم الاطلاع عليه في ١٤ أكتوبر ٢٠٠٧ .
  46. ↑ "الرئاسة بشكل عام" . موقع الرئاسة الفنلندية لعام 2007. مؤرشف من الأصل في 3 أكتوبر 2006. تم الاطلاع عليه في 14 أكتوبر 2007 .
  47. ↑ "قرار المجلس الصادر في 15 سبتمبر/أيلول 2006 باعتماد النظام الداخلي للمجلس" (ملف PDF) . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 20 مايو/أيار 2011. تم الاطلاع عليه في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2007 .
  48. ↑ "عملية صنع القرار في المجلس - كونسيلوم" . www.consilium.europa.eu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 يوليو 2017 .
  49. ↑ "تشكيلات المجلس" . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 12 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  50. 1 2 3 4 دليل معلومات مجلس الاتحاد الأوروبي . بروكسل: مكتب المنشورات الرسمية للجماعات الأوروبية. 2007. ISBN 978-92-824-2203-8.
  51. ↑ «تقرير من مؤتمر إدارة الأزمات، الرئاسة الفرنسية، 2008» . Eu2008.fr. 31 أكتوبر 2008. مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012 .
  52. 1 2 "دليل مركز الإصلاح الأوروبي للمعاهدة الدستورية للاتحاد الأوروبي" (ملف PDF) . مركز الإصلاح الأوروبي. يوليو 2004. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 3 يوليو 2007. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  53. ↑ "مجلس الزراعة ومصايد الأسماك" . مجلس الاتحاد الأوروبي. مؤرشف من الأصل في 22 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 18 يناير 2014 .
  54. ↑ «المادة 4 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي» . eur-lex.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 27 فبراير 2021 .
  55. ↑ "تكوين مجلس التنافسية (COMPET)" . مجلس الاتحاد الأوروبي. مؤرشف من الأصل في 20 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012 .
  56. ↑ "تكوين مجلس التعليم والشباب والثقافة والرياضة (EYCS)" . مجلس الاتحاد الأوروبي. مؤرشف من الأصل في 20 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012 .
  57. ↑ "المجلس الأوروبي - المؤسسة" . مجلس الاتحاد الأوروبي. مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012 .
  58. ↑ "المجلس الأوروبي" . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  59. ↑ "المفوضية الأوروبية" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 23 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 2 أكتوبر 2007 .
  60. ↑ "استنتاجات قمة اليورو بتاريخ 26 أكتوبر 2011" (ملف PDF) . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 10 أكتوبر 2022.
  61. ↑ "بيان صحفي لوكالة الفضاء الأوروبية: رقم 21-2007: سياسة الفضاء الأوروبية تصبح واقعاً اليوم" . Esa.int. 22 مايو 2007. مؤرشف من الأصل في 25 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2012 .
  62. ↑ «اتفاقية إطارية بين الجماعة الأوروبية ووكالة الفضاء الأوروبية» . مجلس الاتحاد الأوروبي. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 16 أغسطس 2011. تم الاطلاع عليها بتاريخ 22 مارس 2012 .
  63. ↑ "الأمانة العامة للمجلس" . مجلس الاتحاد الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 16 يناير 2015. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  64. ↑ "مسرد المصطلحات" . يوروبا (بوابة إلكترونية) . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2020. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  65. ↑ المجلس الأوروبي (12 ديسمبر 1992). "المجلس الأوروبي في إدنبرة: 11-12 ديسمبر 1992، الملحق 6 للجزء أ" (ملف PDF) . البرلمان الأوروبي . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 10 أكتوبر 2022. تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2007 .
  66. 1 2 3 4 "مقر مجلس الاتحاد الأوروبي" . الملاح الأوروبي . مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 11 فبراير 2008 .
  67. ↑ "مقر جديد، شعار جديد" . بوليتيكو . 15 يناير 2014. مؤرشف من الأصل في 23 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 7 مايو 2017 .

50°50′34″ شمالاً 4°22′51″ شرقاً / 50.84278° شمالاً 4.38083° شرقاً / 50.84278; 4.38083