القومية العرقية

ظهرت دراسة القومية العرقية في أوائل القرن العشرين، خلال فترة ما بين الحربين العالميتين الأولى والثانية ، مع إعادة رسم الخريطة السياسية لأوروبا جزئيًا على أسس عرقية وقومية، وفقًا لما أُعلن عنه من "حق الشعوب" في تقرير المصير، وصعود الأيديولوجيات الفاشية العرقية المركزية (بما في ذلك النازية ). ^{[ 16 ]} وكان الفيلسوف هانز كوهن من أوائل من ميّزوا بين القومية العرقية والقومية المدنية في كتابه الصادر عام 1944 بعنوان "فكرة القومية: دراسة في أصولها وخلفيتها" . ^{[ 17 ]}

خلال الحرب الباردة ، أعادت حركة الاستقلال التي انطلقت في المستعمرات الأوروبية السابقة في آسيا وأفريقيا تنشيط البحث في الهويات العرقية والقبلية والوطنية و"الصعوبات السياسية" الناجمة عن تفاعلاتها مع الدولة الإقليمية، ^{[ 16 ]} في حين أن انهيار الاتحاد السوفيتي في ثمانينيات وتسعينيات القرن العشرين و"عودة ظهور المطالبات والصراعات العرقية والوطنية في أعقابه" لم يؤد إلا إلى زيادة الاهتمام بالدراسات المتعلقة بالقومية العرقية في أواخر القرن العشرين. ^{[ 16 ]}

أدى ازدياد الهجرة الدولية نتيجة للعولمة المعاصرة إلى ظهور حركات "قومية عرقية"، بما في ذلك جماعات " متطرفة " رجعية تركز على سياسات الهوية الإقصائية . وفي العالم المتقدم، اتخذت هذه التوجهات في بعض الحالات طابعًا عنصريًا وكراهية للأجانب بشكل صريح، كما هو الحال في " القومية البيضاء " في الولايات المتحدة. ^{[ 16 ]}

في عام 2018، أصدرت تينداي أتشيوم ، المقررة الخاصة للأمم المتحدة المعنية بالعنصرية ، تقريرًا لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، جاء فيه أن "أكثر من 75% من سكان العالم المعروفين بانعدام الجنسية ينتمون إلى أقليات"، وسلط التقرير الضوء على دور القومية العرقية في الحرمان الدولي من حقوق المواطنة. ^{[ 20 ]} وأكدت أتشيوم في تقريرها أن القانون الدولي لحقوق الإنسان يحظر على المواطنين التمييز ضد غير المواطنين على أساس عرقهم أو نسبهم أو أصلهم القومي أو الإثني، كما ذكرت أن قوانين الجنسية والهجرة التي تميز ضد غير المواطنين تُعد انتهاكات للقانون الدولي. ^{[ 20 ]} وأشارت أيضًا إلى دور القوانين التي تقيد حقوق الزواج فيما يتعلق ببعض الجماعات القومية أو الدينية أو العرقية، والتي قالت إنها "غالبًا ما تستخدمها الدول للحفاظ على مفاهيم "النقاء" القومي والإثني". ^{[ 20 ]} وصف أتشيوم السياسات القومية العرقية بأنها "المحرك الأبرز للتمييز العنصري في قوانين الجنسية والهجرة"، وأنها مدفوعة بقادة شعبويين يُعرّفون الأمم "بناءً على روابط الدم والعرق المفترضة". ^{[ 20 ]}

في القرنين التاسع عشر والعشرين، استخدمت القوى الاستعمارية الأوروبية القومية العرقية لتبرير حرمان رعاياها من الجنسية، وفي أوروبا، مُنع اليهود والغجر من الحصول على الجنسية للأسباب نفسها. ^{[ 20 ]} واليوم، يُعدّ المهاجرون هدفًا متكررًا للخطاب القومي العرقي المرتبط بـ"النقاء العرقي والحفاظ على الهوية الدينية أو الثقافية أو اللغوية". ^{[ 20 ]} حتى الدول التي تفخر بتاريخها في مجال الهجرة وقعت ضحية لتشويه سمعة "بعض الجماعات العرقية والدينية والقومية" على أسس متحيزة. وصف أتشيوم قضية مسلمي الروهينغيا بأنها "مثال مروع"، حيث ميّز قانون الجنسية البورمي لعام 1982 على أساس العرق، ما جعل العديد من الروهينغيا عديمي الجنسية. ^{[ 20 ]} يُعد انتهاك حقوق المواطنين البريطانيين من أصول أفريقية كاريبية من " جيل ويندروش " مثالاً بارزاً على التمييز المماثل في العالم المتقدم، لكن دولاً في جميع أنحاء العالم تستخدم المعلومات المضللة لتصوير "جماعات عرقية وقومية ودينية معينة على أنها تهديدات كامنة للأمن القومي" وتبرير تجريدهم من حقوقهم أو حرمانهم منها. ^{[ 20 ]}

تُعتبر الأشكال المتطرفة للقومية العرقية، كما في حالة ميانمار واضطهاد حكومتها للروهينغيا ، من أسباب العديد من عمليات الإبادة الجماعية والتطهير العرقي . ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]} في كتابه "اللعبة الكبرى للإبادة الجماعية " الصادر عام 2005 ، جادل المؤرخ دونالد بلوكسهام بأن الإبادة الجماعية للأرمن "تمثل منطقًا واضحًا للقومية العرقية عندما تصل إلى أقصى حدودها في المجتمعات متعددة الجنسيات". ^{[ 24 ]}

صُمم نظام جمهورية الكونغو الشعبية على غرار النظام الاشتراكي السوفيتي ذي الحزب الواحد، وكان في جوهره نظامًا عسكريًا ذا طابع عرقي إقليمي قوي. وقد أُشرك أفراد الجماعات العرقية الجنوبية، الذين كانوا يفوقون الشماليين عددًا بكثير، في هيكل السلطة، إلا أن كبار القادة كانوا دائمًا من الشماليين. وفي غينيا بيساو، اتُهم لويس كابرال، في عهده ، من قبل بعض أطياف الحزب الحاكم، بأنه هو وأعضاء آخرون من أصول رأس الأخضر يهيمنون على الحزب.

يُستخدم مصطلح "القومية الليبرالية" عمومًا بمعنى مشابه لمصطلح "القومية المدنية"؛ فالقومية الليبرالية نوع من القومية دافع عنه مؤخرًا فلاسفة سياسيون يؤمنون بإمكانية وجود شكل من أشكال القومية غير المعادية للأجانب ، يتوافق مع القيم الليبرالية المتمثلة في الحرية والتسامح والمساواة وحقوق الفرد. ^{[ 25 ]} مع ذلك، لا تُعدّ كل "قومية ليبرالية" بالضرورة "قومية مدنية"؛ فهناك أيضًا ليبراليون يدعون إلى قومية معتدلة تُؤكد على الهوية العرقية، ويُشار إليها أيضًا باسم " القومية العرقية الليبرالية ". ^{[ 26 ]} يُنظر إلى القومية العرقية عمومًا على أنها أكثر ارتباطًا بالديكتاتورية ، ^{[ 27 ]} ولكن في بعض المناطق، أصبحت القومية العرقية القوة الدافعة الرئيسية لتعزيز الديمقراطية في مواجهة ديكتاتورية الدولة القومية (التي قد تعمل كشكل من أشكال القومية المدنية). ^{[ 28 ]}

في أوروبا خلال القرن التاسع عشر، غالبًا ما أكدت الحركات الليبرالية على القومية العرقية بمعناها الحديث، إلى جانب سعيها لإسقاط المحافظة الكلاسيكية ؛ وكان إشتفان سيتشيني أحد ممثلي القومية العرقية الليبرالية. ^{[ 29 ]} الصهيونية الليبرالية هي أيديولوجية تجمع بين الصهيونية - وهي أيديولوجية قومية عرقية ثقافية - والقيم الليبرالية العلمانية. في بعض المناطق، بما في ذلك كوريا الجنوبية وتايوان وغيرها، يوجد تقليد قومي عرقي ليبرالي/تقدمي في مواجهة القومية المحافظة للدولة. ^{[ 26 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} في النمسا قبل ضمها ، كانت القومية القومية الألمانية الشاملة (فولكيش) مقبولة على نطاق واسع بين الليبراليين القوميين لمحاربة القومية النمساوية المحافظة القائمة على الكاثوليكية . ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}

القومية العرقية الاجتماعية هي مذهب يهدف إلى تعزيز التقدم الاجتماعي مع الدفاع عن المصالح العرقية لمختلف الشعوب، سواءً التحرر أو السيادة. فعلى سبيل المثال، كان لحزب العمال الأسترالي مكون قومي أبيض قوي ، وقد أيد علنًا سياسة أستراليا البيضاء في الماضي. ^{[ 36 ]}

تُدافع القومية العربية العلمانية ، التي نادى بها البعثيون وسبقهم الناصريون ، عن الاشتراكية العربية . وهناك أيضاً أمثلة على القومية السوداء اليسارية الأمريكية ، بما في ذلك حركة القوة السوداء . كما تستند جماعات السكان الأصليين في أمريكا الجنوبية إلى الدفاع عن المصالح العرقية للأمريكيين الأصليين، مع تعزيز التقدم الاجتماعي وتقاسم الثروة. ^{[ 37 ]}

غالباً ما يُصنَّف مفهوم القومية اللامركزية كأحد أشكال القومية العرقية، إذ ينشأ في المقام الأول من جماعات عرقية مهمشة أو مضطهدة تسعى إلى تقرير المصير أو الانفصال داخل دول متعددة القوميات. وعلى عكس قومية الدول القائمة، التي قد تستخدم العرق كوسيلة للإقصاء، غالباً ما تعمل القومية اللامركزية كآلية للحفاظ على التراث الثقافي والتحرر السياسي. ^{[ 38 ]}

خلال حقبة الإمبريالية الجديدة ، تبنت العديد من حركات التحرر من الاستعمار في آسيا وأفريقيا أطرًا قومية عرقية لحشد الشعوب ضد القوى الاستعمارية. وفي العديد من السياقات المعاصرة، لا تزال الحركات المناهضة للإمبريالية تستخدم القومية العرقية كرد فعل دفاعي على الدول "الإمبريالية" التي غالبًا ما تخفي هيمنتها تحت ستار القومية المدنية. فعلى سبيل المثال، غالبًا ما تُعرّف الحركات في كردستان والتبت وبين الشعوب الأصلية هويتها الوطنية من خلال النسب واللغة المشتركة لمقاومة الاستيعاب الثقافي القسري من قبل جهاز الدولة المهيمنة. ^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}

منذ عام 1918، اعتمدت النخب السياسية ذات التوجهات القومية التركية في أذربيجان على مفهوم القومية العرقية لخلق شعور معادٍ لإيران بالانتماء العرقي لدى الأذربيجانيين الإيرانيين . وبينما حاول الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف دحض الادعاءات بأن حكومته تتخذ أي مواقف قومية عرقية معادية لإيران، فإن الحكومة الإيرانية وجماعات مثل الأوساط القومية الإيرانية، وخاصة الأذربيجانيين الإيرانيين، يشككون في نوايا الحكومة الأذربيجانية بسبب تحركات العناصر الانفصالية المستمرة مثل مؤتمر الأذربيجانيين العالميين وحركة الصحوة الوطنية لأذربيجان الجنوبية ، والدعم الذي تتلقاه هذه العناصر من السلطات الأذربيجانية، سواء الحكومية أو غير الحكومية . ^{[ 51 ]} ووفقًا لأكبر أحمد ، بعد استقلال البلاد عام 1991، خضع شعبا اللزجين والأفار في أذربيجان " للقومية العرقية على طريقة أتاتورك من قبل المركز الذي يهيمن عليه الأذربيجانيون". ^{[ 52 ]}

تعود جذور فكرة دولة إسرائيل إلى كتاب تيودور هرتزل " دولة اليهود" ، الذي تصوّر إنشاء دولة للشعب اليهودي في فلسطين أو في أحد المواقع الأخرى التي تمّ التفكير فيها حول العالم. ^{[ 53 ]} وفي كتابه اللاحق " الأرض القديمة الجديدة" ، تصوّر هرتزل دولة ثنائية القومية ، حيث يشكّل اليهود أغلبية في عدد قليل من المدن، ويتحدث الجميع اللغة الألمانية . ^{[ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]}

أُثيرت مخاوف بشأن القومية العرقية في إسرائيل منذ أن أقرّ الكنيست قيام دولة إسرائيل كدولة قومية للشعب اليهودي ضمن قوانينه الأساسية في عهد حكومة نتنياهو الرابعة ، وهو إجراء أثار جدلاً واسعاً داخل إسرائيل نفسها ^{[ 57 ] [ 58 ]} وبين مختلف الجماعات اليهودية في الشتات ^{[ 59 ]} ، إذ أنه يُهدد صيغة إسرائيل كدولة يهودية ديمقراطية . وقد أثار هذا القانون جدلاً خاصاً لدى العديد من الصهاينة اليساريين، الذين رأوا فيه تقويضاً للديمقراطية الإسرائيلية ^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] .}

في ماليزيا ، يُقرّ مبدأ البوميبوترا بالوضع الخاص للملايو المنصوص عليه في دستور ماليزيا ، وتحديدًا المادة 153. مع ذلك، لا يستخدم الدستور مصطلح "بوميبوترا"؛ بل يُعرّف فقط "الملايو" و" الشعوب الأصلية " (المادة 160(2))، ^{[ 64 ]} و"سكان" ساراواك الأصليين (المادة 161أ(6)(أ))، ^{[ 65 ]} و"سكان" صباح الأصليين (المادة 161أ(6)(ب)). ^{[ 65 ]} توجد بعض السياسات الداعمة للبوميبوترا كإجراءات إيجابية لهم، نظرًا لأن السياسة الاقتصادية الماليزية الجديدة قائمة على أساس العرق، لا على أساس الحرمان. على سبيل المثال، يحق لجميع البوميبوترا، بغض النظر عن وضعهم المالي، الحصول على خصم 7% على المنازل أو العقارات، بما في ذلك الوحدات الفاخرة، بينما لا يحصل غير البوميبوترا من ذوي الدخل المنخفض على أي مساعدة مالية مماثلة.

تشمل السياسات التفضيلية الأخرى حصصًا للقبول في المؤسسات التعليمية الحكومية، وشروطًا للحصول على المنح الدراسية العامة، وتصحيح أوراق امتحانات الجامعات، وفصولًا دراسية خاصة قبل امتحانات نهاية الفصل الدراسي، ووظائف حكومية، وملكية الشركات. وقد وُضعت معظم هذه السياسات في سبعينيات القرن الماضي. ويركز العديد منها على السعي لتحقيق حصة لا تقل عن 30% من إجمالي أسهم الشركات المملوكة لمواطنين من البوميبوترا. وقد اقترح إسماعيل عبد الرحمن هذا الهدف بعد عجز الحكومة عن الاتفاق على هدف سياسي مناسب.

على الرغم من أن القومية الأمريكية تُوصف عادةً بأنها مثال نموذجي للقومية المدنية ، ^{[ 66 ]} فقد لاحظ الباحثون، منذ الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2016 التي أوصلت دونالد ترامب إلى سدة الرئاسة، أن القومية العرقية أصبحت أكثر بروزًا بشكل ملحوظ في السياسة الأمريكية. ^{[ 67 ] [ 68 ]} ووفقًا لعالمي السياسة روبرت شيرتزر وإريك تايلور وودز، "كانت القومية العرقية السمة المركزية لاستراتيجية ترامب السياسية"، و"لم يفز رغم قوميته العرقية، بل كانت في الواقع مفتاح نجاحه". ^{[ 67 ]} ويجادل عالم السياسة جاك طومسون بأن سياسات الهوية التي يتبناها دونالد ترامب، والمتعلقة بمفهوم "الأمريكي الحقيقي"، قد أدت إلى تحول المُثُل العرقية المركزية إلى "مؤشر قوي لاختيار ترامب" بين الأمريكيين البيض . ^{[ 69 ]} يشير تومسون إلى أن بيانات الدراسات الوطنية الأمريكية للانتخابات لعام 2016 (ANES) كشفت عن وجود ارتباط إيجابي بين القومية العرقية والمواقف المعادية للمهاجرين بين الأمريكيين البيض، الذين غالباً ما تستند معارضتهم للهجرة إلى مخاوف من التهديد الذي تشكله الهجرة على متانة الهوية الوطنية الأمريكية، والتي تتشكل من خلال مجموعة المعتقدات المتعلقة بالسمات العرقية للأمريكيين "الحقيقيين". ^{[ 70 ]}