ضريبة الدخل في الولايات المتحدة

إصدار عام 2015 من النموذج 1040 ، وهو النموذج الضريبي المستخدم في إقرارات ضريبة الدخل الفيدرالية الشخصية التي يقدمها المقيمون في الولايات المتحدة

تفرض الحكومة الفيدرالية للولايات المتحدة ومعظم حكومات الولايات ضريبة دخل . يتم تحديدها من خلال تطبيق معدل ضريبي، والذي قد يزيد مع زيادة الدخل ، على الدخل الخاضع للضريبة ، وهو إجمالي الدخل مطروحًا منه الخصومات المسموح بها . يتم تعريف الدخل على نطاق واسع. يخضع الأفراد والشركات للضريبة بشكل مباشر، وقد تخضع العقارات والصناديق الاستئمانية للضريبة على الدخل غير الموزع. لا تخضع الشراكات للضريبة (مع بعض الاستثناءات في حالة ضريبة الدخل الفيدرالية)، ولكن يتم فرض ضريبة على شركائها على حصصهم من دخل الشراكة. يتم فرض ضريبة على المقيمين والمواطنين على الدخل في جميع أنحاء العالم، بينما يتم فرض ضريبة على غير المقيمين فقط على الدخل داخل الولاية القضائية. تقلل العديد من أنواع الائتمانات من الضرائب، وقد تتجاوز بعض أنواع الائتمانات الضريبة قبل الائتمانات. معظم نفقات الأعمال قابلة للخصم. يجوز للأفراد خصم بعض النفقات الشخصية، بما في ذلك فائدة الرهن العقاري ، والضرائب الحكومية، والمساهمات في الأعمال الخيرية، وبعض العناصر الأخرى. تخضع بعض الخصومات لحدود، ويتم تطبيق ضريبة الحد الأدنى البديلة (AMT) على المستوى الفيدرالي وبعض المستويات الولائية.

فرضت الحكومة الفيدرالية ضريبة على الدخل منذ التصديق على التعديل السادس عشر لدستور الولايات المتحدة في عام 1913، وتفرض 42 ولاية أمريكية ضرائب دخل على مستوى الولاية . تُفرض ضرائب الدخل على الأجور وكذلك على مكاسب رأس المال ، وتمول الحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات. تُفرض ضرائب الرواتب فقط على الأجور، وليس على الدخول الإجمالية، ولكنها تساهم في تقليل الدخل بعد الضريبة لمعظم الأمريكيين. أكثر ضرائب الرواتب شيوعًا هي ضرائب FICA التي تمول الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية . تخضع مكاسب رأس المال حاليًا للضريبة بمعدل أقل من الأجور ، وتقلل خسائر رأس المال من الدخل الخاضع للضريبة بقدر المكاسب.

يتعين على دافعي الضرائب بشكل عام تحديد ضريبة الدخل المستحقة عليهم بأنفسهم من خلال تقديم الإقرارات الضريبية . يلزم دفع مقدم الضريبة في شكل حجب ضريبي أو مدفوعات ضريبية تقديرية. تختلف مواعيد الاستحقاق والتفاصيل الإجرائية الأخرى حسب الولاية القضائية، ولكن يوم 15 أبريل، يوم الضرائب ، هو الموعد النهائي للأفراد لتقديم الإقرارات الضريبية الفيدرالية والعديد من الإقرارات الحكومية والمحلية. يمكن تعديل الضريبة التي يحددها دافع الضرائب من قبل الولاية القضائية الضريبية.

بالنسبة لضريبة الدخل الفيدرالية الفردية (وليس الشركات)، كان متوسط ​​المعدل المدفوع في عام 2020 على الدخل الإجمالي المعدل (الدخل بعد الخصومات) 13.6٪. [1] ومع ذلك، فإن الضريبة تصاعدية ، مما يعني أن معدل الضريبة يزداد مع زيادة الدخل. على مدار العشرين عامًا الماضية، كان هذا يعني أن أدنى 50٪ من دافعي الضرائب كانوا يدفعون دائمًا أقل من 5٪ من إجمالي ضرائب الدخل الفيدرالية الفردية المدفوعة، (انخفضت تدريجيًا من 5٪ في عام 2001 إلى 2.3٪ في عام 2020) مع دفع أعلى 50٪ من دافعي الضرائب باستمرار 95٪ أو أكثر من الضريبة المحصلة، ودفع أعلى 1٪ 33٪ في عام 2001، وارتفعت إلى 42٪ بحلول عام 2020. [2]

الأساسيات

مصادر قوانين ضريبة الدخل في الولايات المتحدة

يأتي قانون ضريبة الدخل في الولايات المتحدة من عدد من المصادر. وقد قسم أحد المؤلفين هذه المصادر إلى ثلاث طبقات على النحو التالي: [3]

  • المستوى 1
  • المستوى الثاني
    • اللوائح التفسيرية للوكالة (السلطة التنفيذية، التي كتبها مصلحة الضرائب الداخلية (IRS) ووزارة الخزانة )، بما في ذلك:
      • اللوائح النهائية والمؤقتة والمقترحة الصادرة بموجب المادة 7805 من قانون الإيرادات الداخلية أو أي سلطة قانونية محددة أخرى؛
      • الإخطارات والإعلانات الصادرة عن الخزانة؛
      • الاتفاقيات التنفيذية مع الدول الأخرى؛
    • الأحكام الإدارية العامة (أحكام مصلحة الضرائب الداخلية، التي تقدم إرشادات غير رسمية بشأن أسئلة محددة وهي ملزمة لجميع دافعي الضرائب)
  • المستوى 3
    • التاريخ التشريعي
    • الأحكام الإدارية الخاصة (يمكن للأطراف الخاصة الاتصال بمصلحة الضرائب بشكل مباشر وطلب الحصول على حكم خطابي خاص بشأن قضية محددة - هذه الأحكام ملزمة فقط لمكلف الضرائب الذي يطلبها).

في حالة وجود تعارضات بين مصادر مختلفة للسلطة الضريبية، فإن السلطة في المستوى 1 تفوق السلطة في المستوى 2 أو 3. وبالمثل، فإن السلطة في المستوى 2 تفوق السلطة في المستوى 3. [4] في حالة وجود تعارضات بين سلطتين في نفس المستوى، يتم تطبيق "قاعدة آخر في الوقت". وكما يوحي الاسم، تنص "قاعدة آخر في الوقت" على أن السلطة التي صدرت لاحقًا في الوقت هي المسيطرة. [4]

إن اللوائح والقوانين القضائية تعمل على تفسير القوانين. بالإضافة إلى ذلك، تحاول مصادر قانونية مختلفة القيام بنفس الشيء. على سبيل المثال، تعمل أحكام الضرائب كتفسير لكيفية تطبيق القوانين على مجموعة محددة للغاية من الحقائق. وتعمل المعاهدات في مجال دولي.

المفاهيم الأساسية

تُفرض ضريبة على الدخل الصافي الخاضع للضريبة في الولايات المتحدة من قبل الحكومة الفيدرالية ومعظم حكومات الولايات وبعض الحكومات المحلية. [5] تُفرض ضريبة الدخل على الأفراد والشركات والعقارات والصناديق الاستئمانية. [6] يتبع تعريف الدخل الصافي الخاضع للضريبة لمعظم الولايات القضائية الفرعية الفيدرالية التعريف الفيدرالي في الغالب. [7]

معدل الضريبة على المستوى الفيدرالي متدرج؛ أي أن معدلات الضريبة على مبالغ الدخل الأعلى تكون أعلى من معدلات الضريبة على المبالغ الأقل. وتتراوح معدلات الضريبة الفيدرالية الفردية من 10% إلى 37%. [8] وتفرض بعض الولايات والمناطق ضريبة دخل بمعدل متدرج، وبعضها بمعدل ثابت على كل الدخل الخاضع للضريبة. [9]

يحق للأفراد الحصول على معدل مخفض من ضريبة الدخل الفيدرالية على مكاسب رأس المال والأرباح المؤهلة . يختلف معدل الضريبة وبعض الخصومات بالنسبة للأفراد حسب حالة الإيداع. يجوز للأفراد المتزوجين حساب الضريبة كزوجين أو بشكل منفصل. قد يكون الأفراد غير المتزوجين مؤهلين للحصول على معدلات ضريبية مخفضة إذا كانوا رب أسرة يعيشون فيها مع شخص معال.

يتم تعريف الدخل الخاضع للضريبة بطريقة شاملة في قانون الإيرادات الداخلية واللوائح الضريبية الصادرة عن وزارة الخزانة ودائرة الإيرادات الداخلية . [10] الدخل الخاضع للضريبة هو الدخل الإجمالي المعدل مطروحًا منه الخصومات . تتبع معظم الولايات والمناطق هذه التعريفات جزئيًا على الأقل، [7] على الرغم من أن بعضها يجري تعديلات لتحديد الدخل الخاضع للضريبة في تلك الولاية القضائية. قد لا يكون الدخل الخاضع للضريبة لشركة أو عمل تجاري هو نفسه دخلها الدفتري. [11]

يشمل الدخل الإجمالي كل الدخل المكتسب أو المستلم من أي مصدر. ويشمل ذلك الرواتب والأجور والإكراميات والمعاشات التقاعدية والرسوم المكتسبة مقابل الخدمات وسعر السلع المباعة ودخل الأعمال الآخر والمكاسب من بيع الممتلكات الأخرى والإيجارات المستلمة والفوائد والأرباح المستلمة وعائدات بيع المحاصيل والعديد من أنواع الدخل الأخرى. بعض الدخل، مثل فائدة السندات البلدية، معفى من ضريبة الدخل .

الإيرادات الفيدرالية حسب المصدر كنسبة من إجمالي الإيرادات (1950-2014). ضرائب الدخل الفردي (اللون الأرجواني)، ضرائب الرواتب/التأمين الاجتماعي (اللون الأزرق)، ضرائب دخل الشركات (اللون الأخضر)، ضرائب الاستهلاك (اللون البرتقالي)، ضرائب التركات والهدايا (اللون الأصفر)، إيرادات أخرى (اللون الأزرق). [12]

يتم إجراء تعديلات (عادةً تخفيضات) على الدخل الإجمالي للأفراد مقابل المساهمات في العديد من أنواع خطط التقاعد أو الادخار الصحي، وبعض فوائد قروض الطلاب، ونصف ضريبة العمل الحر، وبعض البنود الأخرى. تكلفة السلع المباعة في أي عمل تجاري هي تخفيض مباشر للدخل الإجمالي.

الخصومات التجارية : يتم تخفيض الدخل الخاضع للضريبة لجميع دافعي الضرائب من خلال الخصومات الخاصة بالنفقات المتعلقة بأعمالهم. وتشمل هذه الرواتب والإيجارات وغيرها من نفقات الأعمال المدفوعة أو المستحقة، فضلاً عن مخصصات الاستهلاك . قد يؤدي خصم النفقات إلى خسارة. بشكل عام، يمكن أن تؤدي هذه الخسارة إلى تقليل الدخل الخاضع للضريبة الآخر، مع مراعاة بعض الحدود.

الاستقطاعات الشخصية : تم إلغاء الاستقطاع السابق للإعفاءات الشخصية للفترة من 2018 إلى 2025.

الخصم القياسي : يحصل الأفراد على خصم من الدخل الخاضع للضريبة لبعض النفقات الشخصية. يجوز للفرد المطالبة بالخصم القياسي . بالنسبة لعام 2021، كان الخصم القياسي الأساسي 12550 دولارًا للأفراد غير المتزوجين أو الأشخاص المتزوجين الذين يقدمون إقرارات ضريبية منفصلة، ​​و25100 دولارًا للإقرار المشترك أو الزوج الناجي، و18800 دولارًا لرب الأسرة.

الخصومات التفصيلية : أولئك الذين يختارون المطالبة بالخصومات التفصيلية الفعلية يمكنهم خصم ما يلي، وفقًا للعديد من الشروط والقيود:

  • النفقات الطبية التي تزيد عن 10% من الدخل الإجمالي المعدل، [13]
  • بعض الضرائب المحدودة بمبلغ 10000 دولار أو 5000 دولار في الفترة من 2018 إلى 2025،
  • فائدة الرهن العقاري المنزلي،
  • المساهمات في الجمعيات الخيرية،
  • الخسائر في الممتلكات غير التجارية بسبب الحوادث، و
  • الخصومات على النفقات المتكبدة في إنتاج الدخل بما يتجاوز 2% من الدخل الإجمالي المعدل.

مكاسب رأس المال : تشمل مكاسب رأس المال المكاسب الناتجة عن بيع الأسهم والسندات والعقارات وغيرها من الأصول الرأسمالية. والمكسب هو الزيادة في العائدات على أساس الضريبة المعدل (التكلفة مطروحًا منها خصومات الاستهلاك المسموح بها) للعقار. وينطبق هذا المعدل المنخفض من الضريبة أيضًا على الأرباح المؤهلة من الشركات الأمريكية والعديد من الشركات الأجنبية. وهناك حدود لمقدار الخسارة الرأسمالية الصافية التي قد تقلل من الدخل الخاضع للضريبة الآخر.

إجمالي الإيرادات الضريبية في الولايات المتحدة كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي وإيرادات ضريبة الدخل كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي، 1945-2011، من السجلات التاريخية لمكتب الإدارة والميزانية

الائتمانات الضريبية : يُسمح لجميع دافعي الضرائب بالاستفادة من ائتمانات الضرائب الأجنبية ونسبة مئوية من أنواع معينة من نفقات الأعمال. يُسمح أيضًا للأفراد بالاستفادة من ائتمانات تتعلق بنفقات التعليم ومدخرات التقاعد ونفقات رعاية الأطفال. تخضع كل ائتمانات لقواعد وقيود محددة. يتم التعامل مع بعض الائتمانات كمدفوعات قابلة للاسترداد.

الضريبة الدنيا البديلة : يخضع جميع دافعي الضرائب أيضًا للضريبة الدنيا البديلة إذا تجاوز دخلهم مبالغ معينة من الاستثناءات. لا تنطبق هذه الضريبة إلا إذا تجاوزت ضريبة الدخل العادية وتم تخفيضها ببعض الاعتمادات.

ضريبة الرعاية الطبية الإضافية : قد يتعين على أصحاب الدخول المرتفعة أيضًا دفع ضريبة إضافية بنسبة 0.9% على الأجور والتعويضات ودخل العمل الحر. [14]

ضريبة دخل الاستثمار الصافي: يخضع دخل الاستثمار الصافي لضريبة إضافية بنسبة 3.8% للأفراد الذين يتجاوز دخلهم حدودًا معينة.

الإقرارات الضريبية : يجب على الشركات الأمريكية ومعظم الأفراد المقيمين تقديم إقرارات ضريبة الدخل لتقييم ضريبة الدخل ذاتيًا إذا كان هناك أي ضريبة مستحقة أو للمطالبة باسترداد الضريبة . يجب على بعض دافعي الضرائب تقديم إقرار ضريبة الدخل لأنهم يستوفون أحد الشروط العديدة الأخرى. [15] يمكن تقديم الإقرارات الضريبية إلكترونيًا. بشكل عام، يغطي الإقرار الضريبي للفرد السنة التقويمية. يجوز للشركات اختيار سنة ضريبية مختلفة. تتبع معظم الولايات والمناطق السنة الضريبية الفيدرالية وتتطلب إقرارات منفصلة.

دفع الضرائب : يجب على دافعي الضرائب دفع ضريبة الدخل المستحقة دون انتظار التقييم. يخضع العديد من دافعي الضرائب لضرائب الاستقطاع عند تلقيهم الدخل. إلى الحد الذي لا تغطي فيه ضرائب الاستقطاع جميع الضرائب المستحقة، يجب على جميع دافعي الضرائب سداد مدفوعات ضريبية تقديرية أو مواجهة العقوبات.

العقوبات الضريبية : قد يؤدي عدم سداد المدفوعات في الوقت المحدد أو عدم تقديم الإقرارات الضريبية إلى فرض عقوبات كبيرة . وقد تؤدي بعض حالات الفشل المتعمد إلى فرض عقوبات جنائية، بما في ذلك الغرامات المالية و/أو السجن.

يجوز للسلطات الضريبية فحص الإقرارات الضريبية وتعديلها. ويحق لدافعي الضرائب الطعن في أي تغيير في الضريبة، وتختلف هذه الحقوق باختلاف الولاية القضائية. كما يجوز لدافعي الضرائب اللجوء إلى المحكمة للطعن في التغييرات الضريبية. ولا يجوز للسلطات الضريبية إجراء أي تغييرات بعد فترة زمنية معينة (عادةً ثلاث أو أربع سنوات من تاريخ استحقاق الإقرار الضريبي).

معدلات ضريبة الدخل الفيدرالية للأفراد

اعتبارًا من عام 2010، تم دفع 68.8% من إيصالات الضرائب الفيدرالية الفردية، بما في ذلك ضرائب الرواتب، من قبل أعلى 20% من دافعي الضرائب حسب مجموعة الدخل، والتي حصلت على 50% من إجمالي دخل الأسرة. دفع أعلى 1%، الذين حصلوا على 19.3%، 24.2% بينما دفع أدنى 20% 0.4% بسبب الخصومات والائتمان الضريبي على الدخل المكتسب . [16] [17]
انخفضت معدلات الضرائب الفعلية الإجمالية (تشمل جميع الضرائب: ضريبة الدخل الفيدرالية + ضريبة الولاية، وضريبة المبيعات، وضريبة الملكية، وما إلى ذلك) لأغنى الأميركيين بحلول عام 2018 إلى مستوى أقل من مستوى أدنى 50% من أصحاب الدخول، [18] مما ساهم في عدم المساواة في الثروة. تحليل من قبل الاقتصاديين إيمانويل سايز وجابرييل زوكمان.

يتم تعديل شرائح الدخل الفيدرالية ومعدلات الضرائب للأفراد سنويًا وفقًا للتضخم. وتأخذ مصلحة الضرائب الداخلية في الاعتبار التغييرات التي تطرأ على مؤشر أسعار المستهلك [19] وتنشر المعدلات الجديدة باعتبارها " جداول معدلات الضرائب ".

معدلات الضريبة الهامشية

المعدلات الضريبية الفيدرالية الهامشية والفعالة على الدخل الإجمالي المعدل (AGI) في الولايات المتحدة لعام 2018.
حصة ضرائب الدخل الفردي الأمريكية مقابل حصة الدخل الإجمالي المعدل (AGI): دفع نصف دافعي الضرائب 97.7 في المائة من ضرائب الدخل الفردي الفيدرالية، وفقًا لـ York (2023) باستخدام بيانات عام 2020 من مصلحة الضرائب الداخلية الأمريكية (IRS). كان معدل الضريبة الفعلي على أعلى 1 في المائة من الدخول الإجمالية المعدلة (AGIs) 26 في المائة، أي ما يقرب من ضعف (1.91 مرة) المتوسط، بينما كان معدل الضريبة الفعلي للنصف الأدنى 3.1 في المائة، أي 23 في المائة فقط من المتوسط. يظهر منظور مختلف باستخدام الدخل الإجمالي بدلاً من AGI في العمل الذي أجراه Leiserson و Yagan (2021) الذي نشره البيت الأبيض في عهد بايدن. قدر Leiserson و Yagan أن متوسط ​​معدل ضريبة الدخل الفردي الفيدرالية الفعلية التي تدفعها أغنى 400 عائلة في أمريكا كان بين 6 و 12 في المائة مع احتمال أن يكون الرقم 8.2 في المائة. يأتي الاختلاف في التعديلات، في حين يأتي عدم اليقين من الأسهم غير المباعة، والتي تخضع للضريبة بحد أقصى 20 بالمائة عند بيعها ولا تخضع للضريبة أبدًا إذا تم تمريرها كميراث. إيريكا يورك (26 يناير 2023)، ملخص أحدث بيانات ضريبة الدخل الفيدرالية، تحديث 2023، مؤسسة الضرائب ، ويكيبيديا  Q118189145 جريج ليسيرسون؛ داني ياجان (23 سبتمبر 2021)، ما هو متوسط ​​معدل ضريبة الدخل الفيدرالية الفردية على أغنى الأمريكيين؟، البيت الأبيض ، ويكيبيديا  Q118192958

ابتداءً من عام 2013، سيتم تطبيق ضريبة إضافية بنسبة 3.8% على صافي دخل الاستثمار الذي يتجاوز حدودًا معينة. [23]

يدفع الفرد ضريبة في شريحة معينة فقط عن كل دولار ضمن نطاق تلك الشريحة الضريبية . ولا ينطبق أعلى معدل هامشي في سنوات معينة على أنواع معينة من الدخل. وتنطبق معدلات أقل بكثير بعد عام 2003 على مكاسب رأس المال والأرباح المؤهلة (انظر أدناه).

مثال على حساب الضريبة

ضريبة الدخل لسنة 2017:

دافع ضرائب واحد يبلغ دخله الإجمالي 40 ألف دولار، وليس لديه أطفال، وأقل من 65 عامًا وليس أعمى، ويأخذ خصمًا قياسيًا؛

  • 40000 دولار إجمالي الدخل – 6350 دولارًا خصمًا قياسيًا – 4050 دولارًا إعفاء شخصي = 29600 دولار دخل خاضع للضريبة
    • المبلغ في الشريحة الأولى من الدخل = 9325 دولارًا؛ الضريبة على المبلغ في الشريحة الأولى من الدخل = 9325 دولارًا × 10% = 932.50 دولارًا
    • المبلغ في الشريحة الثانية من الدخل = 29600 دولار – 9325 دولار = 20275.00 دولار؛ الضريبة على المبلغ في الشريحة الثانية من الدخل = 20275.00 دولار × 15% = 3041.25 دولار
  • إجمالي ضريبة الدخل هو 932.50 دولارًا + 3041.25 دولارًا = 3973.75 دولارًا (~9.93% ضريبة فعالة )

ومع ذلك، لاحظ أن دافعي الضرائب الذين يقل دخلهم الخاضع للضريبة عن 100000 دولار يجب عليهم استخدام جداول الضرائب المقدمة من مصلحة الضرائب الداخلية. بموجب هذا الجدول لعام 2016، ستكون ضريبة الدخل في المثال أعلاه 3980.00 دولارًا. [36]

بالإضافة إلى ضريبة الدخل، يتعين على العامل أيضًا دفع ضريبة قانون مساهمات التأمين الفيدرالية (FICA) (ويجب على صاحب العمل دفع مبلغ مماثل من ضريبة FICA):

  • 40.000 دولار (الدخل الإجمالي المعدل)
    • 40,000 دولار × 6.2% [37] = 2,480 دولار (جزء الضمان الاجتماعي)
    • 40,000 دولار × 1.45% = 580 دولارًا (جزء من برنامج الرعاية الطبية)
  • إجمالي ضريبة FICA التي يدفعها الموظف = 3060 دولارًا (7.65٪ من الدخل)
  • إجمالي الضريبة الفيدرالية للفرد = 3,973.75 دولارًا + 3,060.00 دولارًا = 7,033.75 دولارًا (~17.58% من الدخل)

إجمالي الضريبة الفيدرالية بما في ذلك مساهمة صاحب العمل:

  • إجمالي ضريبة FICA التي يساهم بها صاحب العمل = 3060 دولارًا (7.65٪ من الدخل)
  • إجمالي الضريبة الفيدرالية للفرد بما في ذلك مساهمة صاحب العمل = 3,973.75 دولارًا + 3,060.00 دولارًا + 3,060.00 دولارًا = 10,093.75 دولارًا (~25.23% من الدخل)

معدلات ضريبة الدخل الفعلية

معدلات الضريبة الفعلية أقل عادة من المعدلات الهامشية بسبب الخصومات المختلفة، مع تحمل بعض الأشخاص لمسؤولية سلبية بالفعل. تشمل معدلات ضريبة الدخل الفردي في الرسم البياني التالي ضرائب مكاسب رأس المال، والتي لها معدلات هامشية مختلفة عن الدخل العادي. [17] [38] فقط أول 118500 دولار من دخل شخص ما يخضع لضرائب التأمين الاجتماعي (الضمان الاجتماعي) في عام 2016. كما لا يعكس الجدول أدناه التغييرات، السارية بقانون عام 2013، والتي زادت متوسط ​​الضريبة التي يدفعها أعلى 1٪ إلى أعلى مستوياتها منذ عام 1979، بمعدل فعال بلغ 33٪، بينما ظل معظم دافعي الضرائب الآخرين بالقرب من أدنى مستوياتهم منذ عام 1979. [39]

معدلات الضرائب الفيدرالية الفعّالة ومتوسط ​​الدخول لعام 2010 [17]
خُمس متوسط ​​الدخل قبل الضرائب معدل ضريبة الدخل الفردي الفعال معدل الضريبة على الرواتب الفعلي معدل الضريبة الفعلي على الدخل والرواتب مجتمعين إجمالي معدل الضريبة الفيدرالية الفعلية (يشمل دخل الشركات وضرائب الاستهلاك)
أدنى 24,100 دولار -9.2% 8.4% -0.8% 1.5%
ثانية 44200 دولار -2.3% 7.8% 5.5% 7.2%
وسط 65400 دولار 1.6% 8.3% 9.9% 11.5%
رابعا 95,500 دولار 5.0% 9.0% 14.0% 15.6%
أعلى 239,100 دولار 13.8% 6.7% 20.5% 24.0%
النسب المئوية من 81 إلى 90 134,600 دولار 8.1% 9.4% 17.5% 19.3%
النسب المئوية من 91 إلى 95 181,600 دولار 10.7% 8.9% 19.6% 21.6%
النسب المئوية من 96 إلى 99 286,400 دولار 15.1% 7.1% 22.2% 24.9%
أفضل 1% 1,434,900 دولار 20.1% 2.2% 22.3% 29.4%

الدخل الخاضع للضريبة

يتم فرض ضريبة الدخل بمعدل ضريبي مضروبًا في الدخل الخاضع للضريبة. يتم تعريف الدخل الخاضع للضريبة على أنه الدخل الإجمالي مطروحًا منه الخصومات المسموح بها . يمكن تعديل الدخل الخاضع للضريبة كما هو محدد لأغراض الضريبة الفيدرالية لضريبة الولاية.

الدخل الاجمالي

ينص قانون الإيرادات الداخلية على أن "الدخل الإجمالي يعني كل الدخل من أي مصدر مستمد"، ويعطي أمثلة محددة. [40] لا يقتصر الدخل الإجمالي على النقد المستلم، بل "يشمل الدخل المحقق بأي شكل، سواء كان نقودًا أو ممتلكات أو خدمات". [41] يشمل الدخل الإجمالي الأجور والإكراميات والرسوم مقابل أداء الخدمات والمكاسب من بيع المخزون أو الممتلكات الأخرى والفوائد والأرباح والإيجارات والإتاوات والمعاشات التقاعدية والنفقة والعديد من أنواع الدخل الأخرى. [40] يجب تضمين العناصر في الدخل عند استلامها أو استحقاقها. المبلغ المدرج هو المبلغ الذي يحق لدافع الضرائب استلامه. المكاسب على الممتلكات هي العائدات الإجمالية مطروحًا منها المبالغ المعادة أو تكلفة البضائع المباعة أو الأساس الضريبي للممتلكات المباعة.

بعض أنواع الدخل معفاة من ضريبة الدخل . ومن بين الأنواع الأكثر شيوعًا للدخل المعفى الفائدة على السندات البلدية، وجزء من مزايا الضمان الاجتماعي، وعائدات التأمين على الحياة، والهدايا أو الميراث، وقيمة العديد من مزايا الموظفين.

يتم تخفيض الدخل الإجمالي عن طريق التعديلات والخصومات . ومن بين التعديلات الأكثر شيوعًا التخفيضات على نفقة الزوجة المدفوعة وحساب التقاعد الفردي وبعض مساهمات خطط التقاعد الأخرى. يتم استخدام الدخل الإجمالي المعدل في الحسابات المتعلقة بالخصومات المختلفة والائتمانات والتخلص التدريجي والعقوبات.

خصومات الأعمال

يُسمح بأغلب الخصومات التجارية بغض النظر عن الشكل الذي تتم به إدارة الأعمال. [42] لذلك، يُسمح لمالك الأعمال الصغيرة الفرد بمعظم نفس الخصومات التجارية التي تُمارسها الشركات المدرجة في البورصة. العمل هو نشاط يُمارس بانتظام لتحقيق الربح. هناك عدد قليل فقط من الخصومات المتعلقة بالأعمال التجارية فريدة من نوعها لشكل معين من أشكال ممارسة الأعمال. ومع ذلك، فإن خصم نفقات الاستثمار من قبل الأفراد له عدة قيود، إلى جانب الخصومات التفصيلية (الشخصية) الأخرى. [43]

يتم تحديد مبلغ وتوقيت الخصومات لأغراض ضريبة الدخل بموجب قواعد المحاسبة الضريبية، وليس قواعد المحاسبة المالية. تستند القواعد الضريبية إلى مبادئ مماثلة في كثير من النواحي لقواعد المحاسبة، ولكن هناك اختلافات كبيرة. تقتصر الخصومات الفيدرالية لمعظم تكاليف الوجبات والترفيه على 50٪ من التكاليف (باستثناء السنة الضريبية 2021، مما يسمح بخصم 100٪ للوجبات التي يتم شراؤها في مطعم). تكاليف بدء عمل تجاري (تسمى أحيانًا تكاليف ما قبل التشغيل) قابلة للخصم بشكل متناسب على مدار 60 شهرًا. الخصومات لنفقات الضغط والسياسة محدودة. تنطبق بعض القيود الأخرى.

يجب رسملة النفقات التي من المرجح أن تنتج فوائد مستقبلية. [44] ثم تكون التكاليف المرسملة قابلة للخصم كاستهلاك (انظر MACRS ) أو إطفاء خلال الفترة المتوقعة للفوائد المستقبلية. [45] تشمل الأمثلة تكاليف الآلات والمعدات وتكاليف صنع أو بناء الممتلكات. تحدد جداول مصلحة الضرائب الأمريكية أعمار الأصول حسب فئة الأصول أو الصناعة المستخدمة فيها. عندما يتم بيع أحد الأصول التي تم رسملة تكلفتها أو تبادلها أو التخلي عنها، يتم تخفيض العائدات (إن وجدت) بالتكلفة المتبقية غير المستردة لتحديد الربح أو الخسارة. قد يكون هذا الربح أو الخسارة عاديًا (كما في حالة المخزون) أو رأسماليًا (كما في حالة الأسهم والسندات)، أو مزيجًا (بالنسبة لبعض المباني والمعدات). [46]

لا يمكن خصم معظم النفقات الشخصية والمعيشية والعائلية. يُسمح دائمًا تقريبًا بالخصومات التجارية المسموح بها لضريبة الدخل الفيدرالية في تحديد ضريبة الدخل على مستوى الولاية. ومع ذلك، تسمح بعض الولايات فقط بالخصومات التفصيلية للأفراد. كما تحد بعض الولايات من الخصومات التي يمكن للشركات خصمها للنفقات المتعلقة بالاستثمار. تسمح العديد من الولايات بمبالغ مختلفة لخصومات الاستهلاك. قد تختلف القيود التي تفرضها الولايات على الخصومات بشكل كبير عن القيود الفيدرالية.

إن الخصومات التجارية التي تزيد عن الدخل التجاري تؤدي إلى خسائر قد تعوض الدخل الآخر. ومع ذلك، يمكن تأجيل الخصومات الخاصة بالخسائر من الأنشطة السلبية إلى الحد الذي تتجاوز فيه الدخل من الأنشطة السلبية الأخرى. [47] تشمل الأنشطة السلبية معظم أنشطة الإيجار (باستثناء المتخصصين في العقارات) والأنشطة التجارية التي لا يشارك فيها دافع الضرائب بشكل مادي. بالإضافة إلى ذلك، لا يجوز في معظم الحالات خصم الخسائر التي تزيد عن مبلغ دافع الضرائب المعرض للخطر (عادةً الأساس الضريبي في الكيان بالإضافة إلى حصة الدين).

الخصومات الشخصية

قبل عام 2018، سُمح للأفراد بخصم خاص يُسمى الإعفاء الشخصي . لم يُسمح بذلك بعد عام 2017 ولكن سيُسمح به مرة أخرى في عام 2026. كان هذا مبلغًا ثابتًا يُسمح به لكل دافع ضرائب، بالإضافة إلى مبلغ ثابت إضافي لكل طفل أو معالين آخرين يعولهم دافع الضرائب. كان مبلغ هذا الخصم 4000 دولار لعام 2015. يتم فهرسة المبلغ سنويًا للتضخم. تم إلغاء مبلغ الإعفاء تدريجيًا عند الدخول الأعلى حتى عام 2009 وبعد عام 2012 (لم يتم إلغاء تدريجي في 2010-2012). [48]

يمكن للمواطنين والأفراد الذين لديهم إقامة ضريبية في الولايات المتحدة خصم مبلغ ثابت كخصم قياسي . كان هذا 12550 دولارًا للأفراد غير المتزوجين و25100 دولارًا للأفراد المتزوجين الذين يقدمون إقرارًا مشتركًا لعام 2021. بدلاً من ذلك، يمكن للأفراد المطالبة بخصومات مفصلة للمبالغ الفعلية المتكبدة لفئات معينة من النفقات غير التجارية. [49] النفقات المتكبدة لإنتاج دخل معفى من الضرائب والعديد من العناصر الأخرى غير قابلة للخصم. [50] يمكن لأصحاب المنازل خصم مبلغ الفائدة وضرائب الملكية المدفوعة على منازلهم الأصلية والثانية. يمكن خصم ضرائب الدخل المحلية والولائية من خلال خصم SALT على الرغم من أن هذا الخصم يقتصر حاليًا على 10000 دولار. [51] يمكن للأفراد والشركات خصم المساهمات في المنظمات الخيرية ، ولكن الخصم يقتصر على 50٪ و10٪ من الدخل الإجمالي على التوالي. النفقات الطبية التي تزيد عن 10٪ من الدخل الإجمالي المعدل قابلة للخصم، وكذلك خسائر الحوادث غير المؤمن عليها بسبب كارثة معلنة على المستوى الفيدرالي. [52] [53] كما يمكن خصم النفقات الأخرى المنتجة للدخل والتي تتجاوز 2% من الدخل الإجمالي المعدل. قبل عام 2010، تم إلغاء بدل الاستقطاعات التفصيلية تدريجيًا عند الدخول الأعلى. وانتهت فترة الإلغاء التدريجي في عام 2010. [54]

خطط الادخار التقاعدي والمزايا الإضافية

يحصل أصحاب العمل على خصم للمبالغ التي يساهمون بها في خطة تقاعد أو خطة مزايا مؤهلة للموظفين. لا يعترف الموظف بالدخل فيما يتعلق بالخطة حتى يتلقى توزيعًا من الخطة. يتم تنظيم الخطة نفسها كصندوق ائتماني وتعتبر كيانًا منفصلاً. لكي تتأهل الخطة للإعفاء الضريبي ، ولكي يحصل صاحب العمل على خصم، يجب أن تفي الخطة بالمعايير الدنيا للمشاركة، والتخصيص، والتمويل، والتشغيل.

تتضمن أمثلة الخطط المؤهلة ما يلي:

يخضع الموظفون أو الموظفون السابقون عمومًا للضريبة على التوزيعات من خطط التقاعد أو الأسهم. ولا يخضع الموظفون للضريبة على التوزيعات من خطط التأمين الصحي لدفع النفقات الطبية. وتسمح خطط الكافتيريا للموظفين بالاختيار بين المزايا (مثل اختيار الطعام في الكافتيريا)، ولا تخضع التوزيعات لدفع هذه النفقات للضريبة.

بالإضافة إلى ذلك، يجوز للأفراد تقديم مساهمات إلى حسابات التقاعد الفردية (IRAs). ويمكن لأولئك الذين لا يشملهم حاليًا خطط التقاعد الأخرى المطالبة بخصم للمساهمات في أنواع معينة من حسابات التقاعد الفردية. لا يتم فرض ضريبة على الدخل المكتسب في حساب التقاعد الفردي حتى يسحبه الفرد.

مكاسب رأس المال

تشمل الدخل الخاضع للضريبة مكاسب رأس المال . ومع ذلك، يتم فرض ضريبة على الأفراد بمعدل أقل على مكاسب رأس المال طويلة الأجل والأرباح المؤهلة (انظر أدناه). مكسب رأس المال هو الزيادة في سعر البيع على أساس الضريبة (عادةً، التكلفة) للأصول الرأسمالية ، وهي عمومًا تلك الأصول التي لا يتم الاحتفاظ بها للبيع للعملاء في سياق العمل العادي. الخسائر الرأسمالية (حيث يكون الأساس أكبر من سعر البيع) قابلة للخصم، ولكن خصم الخسائر الرأسمالية طويلة الأجل يقتصر على إجمالي مكاسب رأس المال للسنة، بالإضافة إلى الأفراد حتى 3000 دولار من الدخل العادي (1500 دولار إذا كان الزوجان يقدمان إقرارًا منفصلًا). يجوز للفرد استبعاد 250.000 دولار (500.000 دولار للزوجين الذين يقدمان إقرارًا مشتركًا) من مكاسب رأس المال على بيع مسكن الفرد الرئيسي ، وفقًا لشروط وقيود معينة. [55] تُعامل المكاسب على الممتلكات القابلة للاستهلاك المستخدمة في العمل كدخل عادي إلى الحد الذي تم المطالبة به سابقًا. [56]

عند تحديد المكسب، من الضروري تحديد العقار المباع ومقدار أساس هذا العقار. وقد يتطلب هذا اتفاقيات تحديد الهوية، مثل "الأول في الدخول الأول في الخروج"، للعقارات المتطابقة مثل الأسهم. علاوة على ذلك، يجب تخصيص الأساس الضريبي بين العقارات المشتراة معًا ما لم يتم بيعها معًا. يتم تخفيض الأساس الأصلي، عادةً التكلفة المدفوعة مقابل الأصل، من خلال الخصومات الخاصة بالاستهلاك أو الخسارة.

يتم تأجيل بعض مكاسب رأس المال؛ أي يتم فرض الضريبة عليها في وقت لاحق لسنة التصرف. يمكن الاعتراف بالمكاسب على العقارات المباعة مقابل أقساط عند استلام هذه المدفوعات. لا يتم الاعتراف بالمكاسب على العقارات التي يتم استبدالها بعقارات من نفس النوع، ويستند الأساس الضريبي للعقار الجديد إلى الأساس الضريبي للعقار القديم.

قبل عام 1986 ومن عام 2004 فصاعدًا، كان الأفراد خاضعين لمعدل مخفض من الضريبة الفيدرالية على مكاسب رأس المال (والتي تسمى مكاسب رأس المال طويلة الأجل) على بعض الممتلكات التي يحتفظون بها لأكثر من 12 شهرًا. تم تطبيق المعدل المخفض البالغ 15٪ على الضريبة العادية والضريبة الدنيا البديلة حتى عام 2011. ينطبق المعدل المخفض أيضًا على أرباح الشركات المنظمة في الولايات المتحدة أو دولة أبرمت معها الولايات المتحدة معاهدة ضريبة الدخل. تم زيادة هذا المعدل من 15٪ إلى 20٪ في عام 2012. بدءًا من عام 2013، يتم تضمين مكاسب رأس المال التي تتجاوز عتبات معينة في صافي دخل الاستثمار الخاضع لضريبة إضافية بنسبة 3.8٪. [57]

معدل الدخل العادي معدل مكاسب رأس المال على المدى الطويل* معدل مكاسب رأس المال قصيرة الأجل استرداد الاستهلاك على المكاسب طويلة الأجل للعقارات مكاسب طويلة الأجل على المقتنيات مكسب طويل الأجل على أسهم بعض الشركات الصغيرة
10% 0% 10% 10% 10% 10%
15% 0% 15% 15% 15% 15%
25% 15% 25% 25% 25% 25%
28% 15% 28% 25% 28% 28%
33% 15% 33% 25% 28% 28%
35% 20% 35% 25% 28% 28%
37% 20% 37% 25% 28% 28%
* يتم إعفاء مكاسب رأس المال التي تصل إلى 250 ألف دولار (500 ألف دولار إذا تم تقديمها بشكل مشترك) على العقارات المستخدمة كمسكن أساسي

الفترات المحاسبية وطرق المحاسبة

يسمح النظام الضريبي الأمريكي للأفراد والكيانات باختيار السنة الضريبية الخاصة بهم . يختار معظم الأفراد السنة التقويمية. هناك قيود على اختيار السنة الضريبية لبعض الكيانات المملوكة بشكل وثيق . يجوز لدافعي الضرائب تغيير السنة الضريبية الخاصة بهم في ظروف معينة، وقد يتطلب هذا التغيير موافقة مصلحة الضرائب.

يتعين على دافعي الضرائب تحديد دخلهم الخاضع للضريبة بناءً على طريقتهم في المحاسبة عن النشاط المعين. يستخدم معظم الأفراد طريقة النقد لجميع الأنشطة. بموجب هذه الطريقة، يتم الاعتراف بالدخل عند استلامه ويتم خصم المبالغ عند دفعها. قد يختار دافعو الضرائب أو يُطلب منهم استخدام طريقة الاستحقاق لبعض الأنشطة. بموجب هذه الطريقة، يتم الاعتراف بالدخل عند نشوء الحق في استلامه، ويتم خصم المبالغ عند نشوء المسؤولية عن الدفع ويمكن تحديد المبلغ بشكل معقول. يجب على دافعي الضرائب الذين يعترفون بتكلفة البضائع المباعة في المخزون استخدام طريقة الاستحقاق فيما يتعلق بالمبيعات وتكاليف المخزون.

قد تختلف طرق المحاسبة لأغراض إعداد التقارير المالية والضرائب. يتم تحديد طرق محددة لأنواع معينة من الدخل أو النفقات. يمكن الاعتراف بالربح من بيع الممتلكات بخلاف المخزون في وقت البيع أو خلال الفترة التي يتم فيها استلام مدفوعات البيع بالتقسيط . يجب الاعتراف بالدخل من العقود طويلة الأجل بشكل نسبي على مدار مدة العقد، وليس فقط عند الانتهاء. تنطبق أيضًا قواعد خاصة أخرى. [58]

الكيانات الأخرى الخاضعة للضريبة والمعفاة من الضرائب

الشراكات والشركات ذات المسؤولية المحدودة

لا تخضع الكيانات التجارية التي تُعامل كشراكات لضريبة الدخل على مستوى الكيان. وبدلاً من ذلك، يدرج أعضاؤها حصتهم من الدخل والخصومات والائتمانات في حساب ضريبتهم الخاصة. [59] يتم تحديد طبيعة حصة الشريك في الدخل (مثل مكاسب رأس المال) على مستوى الشراكة. قد تختار العديد من أنواع الكيانات التجارية، بما في ذلك شركات المسؤولية المحدودة (LLCs)، أن تُعامل كشركة أو كشراكة. لا تخضع التوزيعات من الشراكات للضريبة كأرباح.

الشركات

لقد أصبح معدل الضريبة الفيدرالية الفعلية على الشركات في الولايات المتحدة أقل بكثير من المعدل الاسمي بسبب أحكام ضريبية خاصة مختلفة.

تُفرض ضريبة الشركات في الولايات المتحدة على المستوى الفيدرالي، ومعظم مستويات الولايات، وبعض المستويات المحلية على دخل الكيانات التي تُعامل لأغراض ضريبية كشركات. [60] يجوز للشركة المملوكة بالكامل لمواطني الولايات المتحدة والأفراد المقيمين اختيار فرض ضرائب على الشركة على نحو مماثل للشراكات كشركة S. تستند ضريبة دخل الشركات على الدخل الخاضع للضريبة ، والذي يتم تعريفه على نحو مماثل للدخل الفردي الخاضع للضريبة.

يخضع المساهمون (بما في ذلك الشركات الأخرى) في الشركات (بخلاف الشركات من النوع S) للضريبة على توزيعات الأرباح من الشركة. كما يخضعون للضريبة على مكاسب رأس المال عند بيع أو تبادل أسهمهم مقابل المال أو الممتلكات. ومع ذلك، فإن بعض التبادلات، مثل عمليات إعادة التنظيم، لا تخضع للضريبة.

يجوز للشركات المتعددة تقديم إقرار موحد على المستوى الفيدرالي وبعض المستويات الإقليمية مع الشركة الأم المشتركة.

معدلات ضريبة الشركات

تم فرض ضريبة دخل الشركات الفيدرالية بنسبة 21% اعتبارًا من عام 2018. قد تؤدي استثناءات الأرباح وبعض الخصومات الخاصة بالشركات فقط إلى خفض المعدل الفعلي بشكل كبير.

خصومات للشركات

معظم نفقات الشركات قابلة للخصم، مع مراعاة القيود التي تنطبق أيضًا على دافعي الضرائب الآخرين. (راجع الخصومات ذات الصلة للحصول على التفاصيل). بالإضافة إلى ذلك، يُسمح للشركات الأمريكية العادية بخصم 100% من الأرباح المستلمة من 10% أو أكثر من الشركات التابعة الأجنبية، و50% من المبالغ المدرجة في الدخل بموجب القسم 951A، و37.5% من دخل الفروع الأجنبية.

بعض الاستقطاعات التي تخص الشركات محدودة على المستوى الفيدرالي أو مستوى الولايات. تنطبق القيود على البنود المستحقة للأطراف ذات الصلة، بما في ذلك الفوائد ونفقات الإتاوات.

العقارات والصناديق الائتمانية

Estates and trusts may be subject to income tax at the estate or trust level, or the beneficiaries may be subject to income tax on their share of income. Where income must be distributed, the beneficiaries are taxed similarly to partners in a partnership. Where income may be retained, the estate or trust is taxed. It may get a deduction for later distributions of income. Estates and trusts are allowed only those deductions related to producing income, plus $1,000. They are taxed at graduated rates that increase rapidly to the maximum rate for individuals. The tax rate for trust and estate income in excess of $11,500 was 35% for 2009. Estates and trusts are eligible for the reduced rate of tax on dividends and capital gains through 2011.

Tax-exempt entities

U.S. tax law exempts certain types of entities from income and some other taxes. These provisions arose during the late 19th century. Charitable organizations and cooperatives may apply to the IRS for tax exemption. Exempt organizations are still taxed on any business income. An organization which participates in lobbying, political campaigning, or certain other activities may lose its exempt status. Special taxes apply to prohibited transactions and activities of tax-exempt entities.

Social insurance taxes (Social Security tax and Medicare tax, or FICA)

The United States social insurance system is funded by a tax similar to an income tax. Social Security tax of 6.2% is imposed on wages paid to employees. The tax is imposed on both the employer and the employee. The maximum amount of wages subject to the tax for 2020 was $137,700.[61] This amount is indexed for inflation. A companion Medicare Tax of 1.45% of wages is imposed on employers and employees with no limitation. A self-employment tax composed of both the employer and employee amounts (totaling 15.3%) is imposed on self-employed persons.

Other tax items

Credits

The federal and state systems offer numerous tax credits for individuals and businesses. Among the key federal credits for individuals are:

  • Child credit: For 2017, a credit up to $1,000 per qualifying child. For 2018 to 2025, the credit rose to $2,000 per qualifying child but made having a Social Security Number (SSN) a condition of eligibility for each child. For 2021, the credit was temporarily raised to $3,000 per child aged 6 to 17 and $3,600 per qualifying child aged 0 to 5 and was made fully refundable.
  • Child and dependent care credit: a credit up to $6,000, phased out at incomes above $15,000. For 2021, the credit was raised up to $16,000, phased out at $125,000.[62]
  • ائتمان ضريبة الدخل المكتسب : يُمنح هذا الائتمان القابل للاسترداد مقابل نسبة من الدخل المكتسب من قبل فرد ذي دخل منخفض. يتم حساب الائتمان وتحديد حد أقصى له بناءً على عدد الأطفال المؤهلين، إن وجدوا. يتم فهرسة هذا الائتمان وفقًا للتضخم ويتم التخلص منه تدريجيًا بالنسبة للدخل الذي يتجاوز مبلغًا معينًا. في عام 2015، كان الحد الأقصى للائتمان 6422 دولارًا. [63]
  • الائتمان لكبار السن والمعاقين: ائتمان غير قابل للاسترداد يصل إلى 1125 دولارًا.
  • رصيدان متبادلان يستبعدان نفقات الكلية.

كما يحق للشركات الحصول على العديد من الائتمانات. هذه الائتمانات متاحة للأفراد والشركات ويمكن للشركاء في الشراكات التجارية الحصول عليها. ومن بين الائتمانات الفيدرالية المضمنة في "الائتمان التجاري العام" ما يلي:

  • الائتمان لزيادة نفقات البحث .
  • ائتمان حافز العمل أو ائتمان لتوظيف الأشخاص في مناطق مؤسسية معينة أو على الرعاية الاجتماعية.
  • مجموعة متنوعة من الاعتمادات الخاصة بالصناعة.

بالإضافة إلى ذلك، يُسمح بالائتمان الضريبي الفيدرالي الأجنبي على ضرائب الدخل الأجنبية المدفوعة. يقتصر هذا الائتمان على جزء من ضريبة الدخل الفيدرالية الناشئة بسبب الدخل من مصدر أجنبي. الائتمان متاح لجميع دافعي الضرائب.

من الممكن أن يتم تعويض الائتمانات التجارية والائتمان الضريبي الأجنبي عن طريق الضرائب في سنوات أخرى.

تقدم الولايات وبعض المحليات مجموعة متنوعة من الائتمانات التي تختلف باختلاف الولاية القضائية. تمنح الولايات عادةً ائتمانًا للأفراد المقيمين مقابل ضرائب الدخل المدفوعة إلى ولايات أخرى، والتي تقتصر عمومًا على نسبة الدخل الخاضع للضريبة في الولاية (الولايات) الأخرى.

ضريبة الحد الأدنى البديلة

يتعين على دافعي الضرائب دفع أعلى ضريبة دخل عادية أو ضريبة الحد الأدنى البديلة (AMT). يجوز لدافعي الضرائب الذين دفعوا ضريبة الحد الأدنى البديلة في السنوات السابقة المطالبة بائتمان على الضريبة العادية عن ضريبة الحد الأدنى البديلة السابقة. الائتمان محدود بحيث لا يتم تخفيض الضريبة العادية إلى ما دون ضريبة الحد الأدنى البديلة الحالية.

يتم فرض ضريبة الحد الأدنى البديلة بمعدل ثابت تقريبًا (20% للشركات، و26% أو 28% للأفراد، والممتلكات، والصناديق الاستئمانية) على الدخل الخاضع للضريبة المعدل وفقًا لضريبة الحد الأدنى البديلة. تتضمن الاختلافات الرئيسية بين الدخل الخاضع للضريبة العادي والدخل الخاضع للضريبة وفقًا لضريبة الحد الأدنى البديلة ما يلي:

  • يتم استبدال الخصم القياسي والإعفاءات الشخصية بخصم واحد، والذي يتم التخلص منه تدريجيًا عند مستويات الدخل الأعلى،
  • لا يجوز خصم الضرائب الحكومية للأفراد،
  • لا يُسمح بأغلب الخصومات التفصيلية المتنوعة للأفراد،
  • يتم حساب خصومات الاستهلاك بشكل مختلف، و
  • يتعين على الشركات إجراء تعديل معقد حتى تعكس الدخل الاقتصادي بشكل أوثق.

الضرائب الخاصة

هناك العديد من القواعد الضريبية الفيدرالية المصممة لمنع الأشخاص من إساءة استخدام النظام الضريبي. غالبًا ما تكون الأحكام المتعلقة بهذه الضرائب معقدة. تتضمن هذه القواعد ما يلي:

الصناعات الخاصة

إن القواعد الضريبية تعترف بأن بعض أنواع الشركات لا تحقق دخلاً بالطريقة التقليدية، وبالتالي تتطلب أحكاماً خاصة. على سبيل المثال، يتعين على شركات التأمين في نهاية المطاف أن تدفع المطالبات لبعض حاملي الوثائق من المبالغ التي تتلقاها كأقساط. وقد تحدث هذه المطالبات بعد سنوات من دفع الأقساط. ويتطلب حساب المبلغ المستقبلي للمطالبات تقديرات اكتوارية حتى يتم دفع المطالبات بالفعل. وبالتالي، فإن الاعتراف بدخل الأقساط على أنه مستلم ونفقات المطالبات على أنها مدفوعة من شأنه أن يشوه دخل شركة التأمين بشكل خطير.

تنطبق قواعد خاصة على بعض أو كل العناصر في الصناعات التالية:

  • شركات التأمين (القواعد المتعلقة بالاعتراف بالدخل والمصروفات؛ وتختلف القواعد فيما يتعلق بالتأمين على الحياة والتأمين على الممتلكات والحوادث)
  • الشحن (القواعد المتعلقة بدورة الاعتراف بالإيرادات)
  • الصناعات الاستخراجية (القواعد المتعلقة بنفقات الاستكشاف والتطوير واسترداد التكاليف الرأسمالية)

بالإضافة إلى ذلك، تخضع صناديق الاستثمار المشتركة (شركات الاستثمار المنظمة) لقواعد خاصة تسمح بفرض الضرائب عليها فقط على مستوى المالك. ويتعين على الشركة أن تبلغ كل مالك بحصته من الدخل العادي، ومكاسب رأس المال، والضرائب الأجنبية القابلة للاحتساب. ثم يقوم الملاك بإدراج هذه العناصر في حسابهم الضريبي الخاص. ولا يخضع الصندوق نفسه للضريبة، ويتم التعامل مع التوزيعات باعتبارها عائداً لرأس المال إلى الملاك. وتنطبق قواعد مماثلة على صناديق الاستثمار العقاري وقنوات الاستثمار في الرهن العقاري.

ضرائب الدخل على المستوى المحلي والإقليمي والولائي

أعلى معدلات حجب ضريبة الدخل الهامشية في الولاية لعام 2022

تفرض أغلب الولايات الأمريكية والعديد من المحليات ضريبة الدخل أيضًا على الأفراد والشركات والممتلكات والصناديق الاستئمانية. تُضاف هذه الضرائب إلى ضريبة الدخل الفيدرالية ويمكن خصمها لأغراض الضريبة الفيدرالية. تتراوح معدلات ضريبة الدخل على مستوى الولاية والمحلية من صفر إلى 16% من الدخل الخاضع للضريبة. [64] بعض معدلات ضريبة الدخل على مستوى الولاية والمحلية ثابتة (معدل واحد)، وبعضها متدرج. تختلف تعريفات الولاية والمحلية لما هو الدخل الخاضع للضريبة بشكل كبير. تدمج بعض الولايات التعريفات الفيدرالية بالإشارة. يتم تعريف الدخل الخاضع للضريبة بشكل منفصل ومختلف للأفراد والشركات في بعض الولايات القضائية. تفرض بعض الولايات ضرائب بديلة أو إضافية بناءً على مقياس ثانٍ للدخل أو رأس المال.

تميل الولايات والمحليات إلى فرض ضريبة على كل دخل المقيمين. ولا تفرض الولايات والمحليات ضريبة على غير المقيمين إلا على الدخل المخصص أو المقسم إلى الولاية القضائية. وبشكل عام، يتم فرض ضريبة على الأفراد غير المقيمين على الأجور التي يكسبونها في الولاية بناءً على نسبة الأيام التي يعملون فيها. وتتطلب العديد من الولايات من الشراكات دفع ضريبة عن الشركاء غير المقيمين.

يتم تقديم الإقرارات الضريبية بشكل منفصل للولايات والمناطق التي تفرض ضريبة الدخل، وقد تكون مستحقة في تواريخ تختلف عن التواريخ الفيدرالية المستحقة. تسمح بعض الولايات للشركات ذات الصلة بتقديم إقرارات مجمعة أو موحدة. تتطلب معظم الولايات والمناطق التي تفرض ضريبة الدخل دفعات تقديرية حيث تتجاوز الضريبة حدودًا معينة وتتطلب حجب الضريبة على دفع الأجور.

تفرض بورتوريكو أيضًا قوانينها الضريبية الخاصة؛ ومع ذلك، على عكس الولايات، يدفع بعض المقيمين هناك فقط ضرائب الدخل الفيدرالية [65] (على الرغم من أن الجميع يجب أن يدفعوا جميع الضرائب الفيدرالية الأخرى ). [ملاحظة 1] تفرض الأقاليم غير المدمجة الأخرى مثل غوام وساموا الأمريكية وجزر ماريانا الشمالية وجزر فيرجن أيضًا قوانين ضريبة الدخل الخاصة بها، بموجب قانون ضريبي "مرآوي" يعتمد على قانون ضريبة الدخل الفيدرالي.

الجوانب الدولية

قائمة الدول حسب نسبة الإيرادات الضريبية إلى الناتج المحلي الإجمالي

تفرض الولايات المتحدة ضريبة على جميع مواطني الولايات المتحدة، بما في ذلك المقيمون في بلدان أخرى، وجميع الأفراد المقيمين لأغراض ضريبية، والشركات المحلية، والتي تُعرف بأنها الشركات التي تم إنشاؤها أو تنظيمها في الولايات المتحدة أو بموجب القانون الفيدرالي أو قانون الولاية.

تُفرض ضريبة الدخل الفيدرالية على المواطنين والمقيمين والشركات المحلية بناءً على دخلهم العالمي. وللتخفيف من الضريبة المزدوجة، يُسمح بالائتمان على ضرائب الدخل الأجنبية. يقتصر هذا الائتمان الضريبي الأجنبي على ذلك الجزء من ضريبة العام الحالي المنسوبة إلى دخل من مصدر أجنبي. يتضمن تحديد هذا الجزء تحديد مصدر الدخل وتخصيص وتوزيع الخصومات على ذلك الدخل. تفرض العديد من الدول، ولكن ليس كلها، ضرائب على الأفراد والشركات المقيمين على دخلهم العالمي، ولكن القليل منها يسمح بالائتمان على الضرائب الأجنبية.

بالإضافة إلى ذلك، قد تُفرض ضريبة الدخل الفيدرالية على غير المقيمين من غير المواطنين وكذلك الشركات الأجنبية على الدخل من مصادر أمريكية. تُطبق الضريبة الفيدرالية على الفوائد والأرباح والإتاوات وبعض الدخل الآخر للأجانب غير المقيمين والشركات الأجنبية غير المرتبطة فعليًا بالتجارة أو الأعمال الأمريكية بمعدل ثابت قدره 30٪. [66] غالبًا ما يتم تخفيض هذا المعدل بموجب المعاهدات الضريبية . يتم فرض ضرائب على الأشخاص الأجانب على الدخل المرتبط فعليًا بأعمال تجارية أمريكية ومكاسب العقارات الأمريكية على نحو مماثل للأشخاص الأمريكيين. [67] يخضع الأجانب غير المقيمين الموجودون في الولايات المتحدة لمدة 183 يومًا في عام معين لضريبة مكاسب رأس المال الأمريكية على بعض مكاسب رأس المال الصافية المحققة خلال ذلك العام من مصادر داخل الولايات المتحدة. تفرض الولايات ضرائب على الأفراد غير المقيمين فقط على الدخل المكتسب داخل الولاية (الأجور وما إلى ذلك)، وتفرض ضرائب على الأفراد والشركات على دخل الأعمال المخصص للولاية.

أبرمت الولايات المتحدة معاهدات ضريبية على الدخل مع أكثر من 65 دولة. وتعمل هذه المعاهدات على الحد من فرص فرض الضريبة المزدوجة من خلال السماح لكل دولة بفرض ضريبة كاملة على مواطنيها والمقيمين بها وتقليص المبلغ الذي تستطيع الدولة الأخرى فرضه عليهم. وتنص المعاهدات عمومًا على معدلات ضريبة مخفضة على دخل الاستثمار وحدود فيما يتعلق بدخل الأعمال الذي يمكن فرض ضريبة عليه. وتحدد كل معاهدة من المعاهدات دافعي الضرائب الذين يمكنهم الاستفادة من المعاهدة. ولا تنطبق المعاهدات الأمريكية على ضرائب الدخل التي تفرضها الولايات أو التقسيمات السياسية، باستثناء أحكام عدم التمييز التي تظهر في كل معاهدة تقريبًا. كما لا تسمح المعاهدات الأمريكية عمومًا للأشخاص الأمريكيين بالاستعانة بأحكام المعاهدات فيما يتعلق بالضرائب الأمريكية، مع بعض الاستثناءات القياسية نسبيًا.

تحصيل الضرائب والفحوصات

الإقرارات الضريبية

يجب على الأفراد (الذين لديهم دخل أعلى من مستوى الحد الأدنى) والشركات والشراكات والممتلكات والصناديق الاستئمانية تقديم تقارير سنوية، تسمى الإقرارات الضريبية ، إلى السلطات الضريبية الفيدرالية [68] والولائية المختصة. تختلف هذه الإقرارات بشكل كبير في مستوى التعقيد اعتمادًا على نوع مقدم الإقرار وتعقيد شؤونه. في الإقرار، يبلغ دافع الضرائب عن الدخل والخصومات، ويحسب مبلغ الضريبة المستحقة، ويبلغ عن المدفوعات والائتمانات، ويحسب الرصيد المستحق.

يجب تقديم الإقرارات الضريبية الفيدرالية للدخل الفردي والعقاري والثقي بحلول 15 أبريل [69] بالنسبة لمعظم دافعي الضرائب. يجب تقديم الإقرارات الفيدرالية للشركات والشراكات بعد شهرين ونصف من نهاية العام للشركة. يجب تقديم الإقرارات الضريبية للكيانات المعفاة من الضرائب بعد أربعة أشهر ونصف من نهاية العام للكيان. يمكن تمديد جميع الإقرارات الفيدرالية مع توفر معظم التمديدات بمجرد تقديم نموذج من صفحة واحدة. تختلف تواريخ الاستحقاق وأحكام التمديد لإقرارات ضريبة الدخل على مستوى الولاية والمحلية.

تتكون إقرارات ضريبة الدخل بشكل عام من النموذج الأساسي مع النماذج والجداول المرفقة. تتوفر العديد من النماذج للأفراد والشركات، اعتمادًا على تعقيد وطبيعة شؤون دافعي الضرائب. يتمكن العديد من الأفراد من استخدام النموذج 1040-EZ المكون من صفحة واحدة، والذي لا يتطلب أي مرفقات باستثناء بيانات الأجور من أصحاب العمل (النماذج W-2). يجب على الأفراد الذين يطالبون بالخصومات التفصيلية استكمال الجدول A. تنطبق جداول مماثلة على الفائدة (الجدول B)، والأرباح (الجدول B)، ودخل الأعمال (الجدول C)، ومكاسب رأس المال (الجدول D)، ودخل المزرعة (الجدول F)، وضريبة العمل الحر (الجدول SE). يجب على جميع دافعي الضرائب تقديم هذه النماذج للائتمانات والاستهلاك والضريبة البديلة البديلة وغيرها من العناصر التي تنطبق عليهم.

يمكن تقديم الإقرارات الضريبية إلكترونيًا لدافعي الضرائب من خلال مُعدي الضرائب المسجلين.

إذا اكتشف دافع الضرائب خطأً في الإقرار، أو قرر أن الضريبة لسنة ما يجب أن تكون مختلفة، فيجب على دافع الضرائب تقديم إقرار معدّل. تشكل هذه الإقرارات مطالبات باسترداد الأموال إذا تبين أن الضرائب قد تم دفعها أكثر من اللازم.

أشخاص يقدمون نماذج الضرائب في عام 1920.

قد تقوم مصلحة الضرائب والسلطات الضريبية المحلية والولائية بفحص الإقرار الضريبي واقتراح التغييرات. قد يتم إجراء تغييرات على الإقرارات الضريبية مع الحد الأدنى من المشاركة المسبقة من دافعي الضرائب، مثل التغييرات على الدخل من الأجور أو الأرباح لتصحيح الأخطاء. قد تتطلب عمليات فحص الإقرارات الأخرى مشاركة واسعة النطاق من دافعي الضرائب، مثل التدقيق من قبل مصلحة الضرائب. غالبًا ما تتطلب عمليات التدقيق هذه أن يوفر دافعو الضرائب لمصلحة الضرائب أو أي سلطة ضريبية أخرى إمكانية الوصول إلى سجلات الدخل والخصومات. عادةً ما يتم إجراء عمليات تدقيق الشركات من قبل موظفي مصلحة الضرائب في موقع العمل.

تخضع التغييرات التي تطرأ على الإقرارات الضريبية للاستئناف من جانب دافع الضرائب، بما في ذلك اللجوء إلى المحكمة. غالبًا ما تصدر تغييرات مصلحة الضرائب الأمريكية في البداية كتعديلات مقترحة. قد يوافق دافع الضرائب على الاقتراح أو قد يبلغ مصلحة الضرائب الأمريكية عن سبب عدم موافقته. غالبًا ما يتم حل التعديلات المقترحة من قبل مصلحة الضرائب الأمريكية وموافقة دافع الضرائب على ما يجب أن يكون عليه التعديل. بالنسبة للتعديلات التي لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأنها، تصدر مصلحة الضرائب الأمريكية خطابًا مدته 30 يومًا لإخطاره بالتعديل. يجوز لدافع الضرائب استئناف هذا التقييم الأولي في غضون 30 يومًا داخل مصلحة الضرائب الأمريكية.

تراجع دائرة الاستئناف قرار فريق مصلحة الضرائب وحجج دافعي الضرائب، وغالبًا ما تقترح حلاً يجده فريق مصلحة الضرائب ودافع الضرائب مقبولًا. عندما لا يتم التوصل إلى اتفاق، تصدر مصلحة الضرائب تقييمًا كإشعار بالنقص أو خطاب مدته 90 يومًا. ثم يكون لدى دافع الضرائب ثلاثة خيارات: رفع دعوى في محكمة الضرائب بالولايات المتحدة دون دفع الضريبة، أو دفع الضريبة ومقاضاة المحكمة العادية لاسترداد المبلغ، أو ببساطة دفع الضريبة والانتهاء من الأمر. قد يكون اللجوء إلى المحكمة مكلفًا ويستغرق وقتًا طويلاً ولكنه غالبًا ما يكون ناجحًا.

تقوم أجهزة الكمبيوتر التابعة لمصلحة الضرائب الأمريكية بشكل روتيني بإجراء تعديلات لتصحيح الأخطاء الميكانيكية في الإقرارات. بالإضافة إلى ذلك، تقوم مصلحة الضرائب الأمريكية بإجراء برنامج كمبيوتري شامل لمطابقة المستندات يقارن مبالغ الأجور والفوائد والأرباح وغيرها من العناصر التي يدفعها دافعو الضرائب بالمبالغ التي يبلغ عنها دافعو الضرائب. تصدر هذه البرامج تلقائيًا خطابات مدتها 30 يومًا تنصح بالتغييرات المقترحة. يتم فحص نسبة صغيرة جدًا فقط من الإقرارات الضريبية بالفعل. يتم اختيار هذه من خلال مزيج من التحليل الحاسوبي لمعلومات الإقرار والعينة العشوائية. لطالما حافظت مصلحة الضرائب الأمريكية على برنامج لتحديد الأنماط في الإقرارات التي من المرجح أن تتطلب تعديلًا.

تختلف إجراءات الفحص من قبل السلطات المحلية والولائية حسب الولاية القضائية.

تحصيل الضرائب

يتعين على دافعي الضرائب دفع جميع الضرائب المستحقة على أساس الإقرارات الضريبية التي يقيمونها بأنفسهم، مع تعديلها. قد توفر عملية تحصيل مصلحة الضرائب خطط سداد زمنية تتضمن الفائدة و"غرامة" تتمثل في إضافة فائدة فقط. عندما لا يدفع دافعو الضرائب الضريبة المستحقة، تمتلك مصلحة الضرائب وسائل قوية لفرض التحصيل. وتشمل هذه القدرة على فرض ضرائب على الحسابات المصرفية ومصادرة الممتلكات. بشكل عام، يتم إعطاء إشعار مسبق كبير قبل فرض الضرائب أو المصادرة. ومع ذلك، في بعض تقييمات المخاطر النادرة الاستخدام، قد تقوم مصلحة الضرائب بمصادرة الأموال والممتلكات على الفور. أقسام التحصيل التابعة لمصلحة الضرائب مسؤولة عن معظم أنشطة التحصيل.

حجب الضريبة

يُطلب من الأشخاص الذين يدفعون الأجور أو يقومون بمدفوعات معينة لأشخاص أجانب حجب ضريبة الدخل من هذه المدفوعات. يعتمد حجب ضريبة الدخل على الأجور على الإقرارات المقدمة من الموظفين والجداول المقدمة من قبل مصلحة الضرائب الداخلية. يجب على الأشخاص الذين يدفعون الفوائد والأرباح والمكافآت وبعض المبالغ الأخرى لأشخاص أجانب أيضًا حجب ضريبة الدخل بمعدل ثابت قدره 30٪. يمكن تخفيض هذا المعدل بموجب معاهدة ضريبية . تنطبق متطلبات الحجب هذه أيضًا على المؤسسات المالية غير الأمريكية . تنطبق أحكام الحجب الاحتياطية الإضافية على بعض مدفوعات الفائدة أو الأرباح للأشخاص الأمريكيين. يتم التعامل مع مبلغ ضريبة الدخل المحتجزة كدفعة ضريبة من قبل الشخص الذي يتلقى الدفعة التي تم حجب الضريبة عليها.

يجب على أصحاب العمل والموظفين أيضًا دفع ضريبة الضمان الاجتماعي ، والتي يتم أيضًا حجب جزء الموظف منها من الأجور. غالبًا ما يشار إلى حجب ضرائب الدخل والضمان الاجتماعي باسم ضريبة الرواتب .

قانون التقادم

لا يحق لمصلحة الضرائب فرض ضريبة إضافية بعد فترة زمنية معينة. وفي حالة ضريبة الدخل الفيدرالية، تكون هذه الفترة عمومًا ثلاث سنوات من تاريخ استحقاق الإقرار الضريبي الأصلي أو تاريخ تقديم الإقرار الضريبي الأصلي. ويحق لمصلحة الضرائب إجراء تغييرات لمدة ثلاث سنوات إضافية إذا كان دافع الضرائب قد قلل بشكل كبير من الدخل الإجمالي. والفترة التي يجوز لمصلحة الضرائب خلالها إجراء تغييرات غير محدودة في حالة الاحتيال، أو في حالة الفشل في تقديم الإقرار الضريبي. [70]

العقوبات

قد يخضع دافعو الضرائب الذين يفشلون في تقديم الإقرارات الضريبية أو يتأخرون في تقديمها أو يقدمون إقرارات ضريبية خاطئة لعقوبات. وتختلف هذه العقوبات وفقًا لنوع الفشل. يتم احتساب بعض العقوبات كفوائد، وبعضها بمبالغ ثابتة، وبعضها يعتمد على مقاييس أخرى. تعتمد العقوبات المفروضة على تقديم الإقرارات الضريبية أو التأخر في الدفع بشكل عام على مبلغ الضريبة التي كان يجب دفعها ودرجة التأخير. العقوبات المفروضة على الفشل في تقديم نماذج معينة هي مبالغ ثابتة، وتختلف حسب النموذج من صغيرة جدًا إلى ضخمة.

قد تؤدي الإخفاقات المتعمدة، بما في ذلك الاحتيال الضريبي، إلى عقوبات جنائية. وقد تشمل هذه العقوبات السجن أو مصادرة الممتلكات. ويتم تقييم العقوبات الجنائية بالتنسيق مع وزارة العدل الأمريكية .

تاريخ

دستوري

قام الرئيس أبراهام لينكولن والكونجرس الأمريكي في عام 1861 بفرض أول ضريبة على الدخل الشخصي في الولايات المتحدة.

المادة الأولى، القسم الثامن، البند الأول من دستور الولايات المتحدة ( بند الضرائب والإنفاق )، تحدد سلطة الكونجرس في فرض "الضرائب والرسوم الجمركية والرسوم الخاصة"، ولكن المادة الأولى، القسم الثامن تتطلب أن "تكون الرسوم الجمركية والرسوم الخاصة والرسوم الخاصة موحدة في جميع أنحاء الولايات المتحدة". [71]

وقد نص الدستور على نحو محدد على الطريقة التي يتبعها الكونجرس في فرض الضرائب المباشرة، وذلك بإلزام الكونجرس بتوزيع الضرائب المباشرة بما يتناسب مع عدد سكان كل ولاية "على أن يتم تحديد ذلك بإضافة ثلاثة أخماس عدد الأشخاص الأحرار، بما في ذلك أولئك الذين يلتزمون بالخدمة لمدة محددة من السنوات، وباستثناء الهنود غير الخاضعين للضريبة، إلى العدد الإجمالي للأشخاص الآخرين". وقد قيل إن الضرائب على الرؤوس والضرائب على الممتلكات (يمكن فرض الضرائب على العبيد كأحدهما أو كليهما) من المرجح أن يتم إساءة استخدامها، وأنها لا علاقة لها بالأنشطة التي تتمتع الحكومة الفيدرالية بمصلحة مشروعة فيها. لذلك تنص الفقرة الرابعة من القسم 9 على أنه "لا يجوز فرض أي ضريبة على الرؤوس أو أي ضريبة مباشرة أخرى، ما لم تكن متناسبة مع التعداد أو التعداد الذي تم توجيهه مسبقًا لإجرائه".

كانت الضرائب أيضًا موضوعًا للوثيقة الفيدرالية رقم 33 التي كتبها الفيدرالي ألكسندر هاملتون سرًا تحت الاسم المستعار بوبليوس . وفيها، يؤكد أن صياغة بند "الضروري والمناسب" يجب أن تكون بمثابة إرشادات لتشريع القوانين المتعلقة بالضرائب. يجب أن يكون الفرع التشريعي هو القاضي، ولكن أي إساءة لاستخدام سلطات الحكم هذه يمكن إلغاؤها من قبل الشعب، سواءً كولايات أو كمجموعة أكبر.

وقد قضت المحاكم عمومًا بأن الضرائب المباشرة تقتصر على الضرائب المفروضة على الأشخاص (والتي يطلق عليها بشكل مختلف "ضريبة الرأس" أو "ضريبة الرأس") والممتلكات. [72] ويشار إلى جميع الضرائب الأخرى عادةً باسم "الضرائب غير المباشرة"، لأنها تفرض ضريبة على حدث، وليس على شخص أو ممتلكات في حد ذاتها. [73] وما بدا وكأنه قيد مباشر على سلطة الهيئة التشريعية بناءً على موضوع الضريبة ثبت أنه غير دقيق وغير واضح عند تطبيقه على ضريبة الدخل، والتي يمكن القول إنها إما ضريبة مباشرة أو غير مباشرة.

الضرائب الفيدرالية المبكرة على الدخل

تم اقتراح أول ضريبة دخل في الولايات المتحدة أثناء حرب عام 1812. كانت فكرة الضريبة مستندة إلى قانون الضرائب البريطاني لعام 1798. طبق قانون الضرائب البريطاني معدلات تصاعدية على الدخل. تراوحت معدلات الضريبة البريطانية من 0.833٪ على الدخل بدءًا من 60 جنيهًا إسترلينيًا إلى 10٪ على الدخل الذي يزيد عن 200 جنيه إسترليني. تم تطوير اقتراح الضريبة في عام 1814. نظرًا لأن معاهدة غنت تم توقيعها في عام 1815، والتي أنهت الأعمال العدائية والحاجة إلى عائدات إضافية، لم يتم فرض الضريبة أبدًا في الولايات المتحدة. [74]

من أجل المساعدة في دفع تكاليف المجهود الحربي في الحرب الأهلية الأمريكية ، فرض الكونجرس أول ضريبة دخل فيدرالية في تاريخ الولايات المتحدة من خلال إقرار قانون الإيرادات لعام 1861. [ 75] أنشأ القانون ضريبة ثابتة بنسبة ثلاثة في المائة على الدخول التي تزيد عن 800 دولار (وهو ما كان 5.6 أضعاف الناتج المحلي الإجمالي الاسمي لعام 1861 للفرد البالغ 144.31 دولارًا؛ الدخل المقابل في عام 2021 هو 384 ألف دولار). عكست هذه الضريبة على الدخل المبلغ المتزايد من الثروة الموجودة في الأسهم والسندات بدلاً من الممتلكات، والتي فرضتها الحكومة الفيدرالية في الماضي. [76] أنشأ قانون الإيرادات لعام 1862 أول ضريبة ميراث وطنية وأضاف هيكل ضريبي تصاعدي إلى ضريبة الدخل الفيدرالية، ونفذ ضريبة بنسبة خمسة في المائة على الدخول التي تزيد عن 10000 دولار. [77] رفع الكونجرس لاحقًا الضرائب، وبحلول نهاية الحرب، شكلت ضريبة الدخل حوالي خمس إيرادات الحكومة الفيدرالية. ولتحصيل هذه الضرائب، أنشأ الكونجرس مكتب مفوض الإيرادات الداخلية ضمن وزارة الخزانة. [78] وظلت ضريبة الدخل الفيدرالية سارية المفعول حتى إلغائها في عام 1872. [79]

في عام 1894، أقر الديمقراطيون في الكونجرس تعريفة ويلسون-جورمان ، والتي فرضت أول ضريبة دخل في زمن السلم. كان المعدل 2٪ على الدخل الذي يزيد عن 4000 دولار، مما يعني أن أقل من 10٪ من الأسر ستدفع أيًا منها. (4000 دولار كانت 19.3 ضعف الناتج المحلي الإجمالي الاسمي للفرد في عام 1894 البالغ 207.23 دولارًا؛ الدخل المقابل في عام 2021 هو 1.3 مليون دولار). كان الغرض من ضريبة الدخل هو تعويض الإيرادات التي ستفقد بسبب تخفيضات التعريفات الجمركية. [80] في عام 1895 ، قضت المحكمة العليا للولايات المتحدة ، في حكمها في قضية بولوك ضد شركة فارمرز لوان آند تراست ، بعدم دستورية الضريبة القائمة على الإيصالات من استخدام الممتلكات. وقد قضت المحكمة بأن الضرائب المفروضة على الإيجارات من العقارات، وعلى دخل الفائدة من الممتلكات الشخصية، وغير ذلك من الدخل من الممتلكات الشخصية (والتي تشمل دخل الأرباح ) تُعَد ضرائب مباشرة على الممتلكات، وبالتالي كان لابد من توزيعها (تقسيمها بين الولايات على أساس عدد سكانها). ونظرًا لأن توزيع ضرائب الدخل غير عملي، فقد كان لهذا تأثير حظر فرض ضريبة فيدرالية على الدخل من الممتلكات. ومع ذلك، أكدت المحكمة أن الدستور لم يحرم الكونجرس من سلطة فرض ضريبة على الممتلكات العقارية والشخصية، وأكدت أن هذه ستكون ضريبة مباشرة. [81] ونظرًا للصعوبات السياسية المترتبة على فرض ضرائب على الأجور الفردية دون فرض ضرائب على الدخل من الممتلكات، فقد كانت ضريبة الدخل الفيدرالية غير عملية منذ وقت قرار بولوك حتى وقت التصديق على التعديل السادس عشر (أدناه).

العصر التقدمي

ظلت قضية ضريبة الدخل دون معالجة لعدة سنوات. وفي عام 1906، أعاد الرئيس ثيودور روزفلت إحياء الفكرة في رسالته السنوية السادسة إلى الكونجرس. [82] [83] [84] حيث قال:

هناك كل الأسباب التي تجعل الحكومة الوطنية، عندما يتم مراجعة نظامنا الضريبي في المرة القادمة، تفرض ضريبة تدريجية على الميراث، وإذا أمكن، ضريبة تدريجية على الدخل.

خلال الخطاب، استشهد بقضية بولوك دون تسميتها على وجه التحديد. [85] [82] أصبحت ضريبة الدخل قضية مرة أخرى في خطابات روزفلت اللاحقة، بما في ذلك خطاب حالة الاتحاد لعام 1907 [86] وأثناء الحملة الانتخابية لعام 1912. [87]

كما تناول خليفة روزفلت، ويليام هوارد تافت ، قضية ضريبة الدخل. ومثل روزفلت، استشهد تافت بقرار بولوك [88] وألقى خطابًا رئيسيًا في يونيو 1909 بشأن ضريبة الدخل. [89] وبعد شهر واحد، أقر الكونجرس القرار الذي أصبح التعديل السادس عشر. [90]

التصديق على التعديل السادس عشر

التعديل السادس عشر في الأرشيف الوطني

ردًا على ذلك، [89] اقترح الكونجرس التعديل السادس عشر (الذي صادق عليه العدد المطلوب من الولايات في عام 1913)، [91] والذي ينص على:

يكون للكونغرس سلطة فرض وجمع الضرائب على الدخول، مهما كان مصدرها، دون توزيع نسبي بين الولايات المختلفة، ودون مراعاة أي تعداد أو إحصاء.

أشارت المحكمة العليا في قضية Brushaber v. Union Pacific Railroad ، 240 U.S. 1 (1916)، إلى أن التعديل لم يوسع سلطة الحكومة الفيدرالية الحالية في فرض ضريبة على الدخل (أي الربح أو المكسب من أي مصدر) بل أزال إمكانية تصنيف ضريبة الدخل كضريبة مباشرة على أساس مصدر الدخل. أزال التعديل الحاجة إلى توزيع ضريبة الدخل بين الولايات على أساس عدد السكان. ومع ذلك، يتعين على ضرائب الدخل الالتزام بقانون التوحيد الجغرافي.

يستشهد بعض المحتجين على الضرائب وغيرهم من المعارضين لضرائب الدخل بما يزعمون أنه دليل على أن التعديل السادس عشر لم يتم التصديق عليه بشكل صحيح ، استنادًا إلى حد كبير على المواد التي باعها ويليام جيه بينسون. في ديسمبر 2007، حكمت محكمة فيدرالية بأن " حزمة الاعتماد على الدفاع " التي قدمها بينسون والتي تحتوي على حجته بعدم التصديق والتي عرضها للبيع على الإنترنت، كانت "احتيالًا ارتكبه بينسون" والذي "تسبب في ارتباك لا داعي له وإهدار وقت وموارد العملاء وإدارة الضرائب". [92] ذكرت المحكمة: "لقد فشل بينسون في الإشارة إلى دليل من شأنه أن يخلق حقيقة متنازع عليها حقًا بشأن ما إذا كان التعديل السادس عشر قد تم التصديق عليه بشكل صحيح أو ما إذا كان مواطنو الولايات المتحدة ملزمين قانونًا بدفع الضرائب الفيدرالية". [93] انظر أيضًا حجج المحتجين على الضرائب بشأن التعديل السادس عشر .

التفسير الحديث لسلطة فرض الضرائب على الدخل

يمكن العثور على التفسير الحديث لسلطة فرض الضرائب بموجب التعديل السادس عشر في قضية المفوض ضد شركة جلينشو جلاس 348 الولايات المتحدة 426 (1955). في تلك القضية، تلقى دافع ضرائب حكمًا بتعويضات عقابية من أحد المنافسين عن انتهاكات مكافحة الاحتكار وسعى إلى تجنب دفع الضرائب على هذا الحكم. لاحظت المحكمة أن الكونجرس، في فرض ضريبة الدخل، قد حدد الدخل الإجمالي ، بموجب قانون الإيرادات الداخلية لعام 1939 ، ليشمل:

المكاسب والأرباح والدخل المشتق من الرواتب أو الأجور أو التعويضات عن الخدمة الشخصية ... من أي نوع وبأي شكل مدفوع، أو من المهن أو الحرف أو الحرف أو الأعمال أو التجارة أو المبيعات أو التعاملات في الممتلكات، سواء كانت عقارية أو شخصية، الناشئة عن ملكية أو استخدام أو مصلحة في مثل هذه الممتلكات؛ وكذلك من الفائدة أو الإيجار أو الأرباح أو الأوراق المالية أو معاملة أي عمل تجاري يتم إجراؤه لتحقيق ربح أو ربح، أو المكاسب أو الأرباح والدخل المشتق من أي مصدر مهما كان. [94] : ص 429 

(ملاحظة: كانت قضية Glenshaw Glass عبارة عن تفسير لتعريف "الدخل الإجمالي" في القسم 22 من قانون الإيرادات الداخلية لعام 1939. والخليفة للقسم 22 من قانون عام 1939 هو القسم 61 من قانون الإيرادات الداخلية الحالي لعام 1986، مع التعديلات.)

وقد قضت المحكمة بأن "هذه اللغة استخدمها الكونجرس لممارسة كامل سلطته الضريبية في هذا المجال"، المصدر نفسه، وأن "المحكمة أعطت تفسيراً ليبرالياً لهذه العبارة الواسعة في اعتراف بنية الكونجرس فرض ضريبة على كل المكاسب باستثناء تلك المعفاة على وجه التحديد". [94] : ص 430 

ثم أعلنت المحكمة ما يفهمه الكونجرس والمحاكم الآن على أنه تعريف الدخل الخاضع للضريبة، "حالات من الزيادات التي لا يمكن إنكارها في الثروة، والتي يتم تحقيقها بوضوح، والتي يتمتع دافعو الضرائب بالسيطرة الكاملة عليها". المرجع نفسه، ص 431. واقترح المدعى عليه في تلك القضية أن إعادة صياغة قانون الضرائب في عام 1954 قد حدت من الدخل الذي يمكن فرض الضريبة عليه، وهو الموقف الذي رفضته المحكمة، قائلة:

لقد تم تبسيط تعريف الدخل الإجمالي، ولكن لم يكن المقصود إحداث أي تأثير على نطاقه الواسع الحالي. ومن المؤكد أنه لا يمكن تصنيف التعويضات العقابية على أنها هدايا بشكل معقول، ولا تندرج تحت أي بند إعفاء آخر في القانون. إننا نعتدي على المعنى الواضح للقانون ونقيد المحاولة التشريعية الواضحة لفرض السلطة الضريبية على جميع الإيصالات الخاضعة للضريبة دستوريًا إذا قلنا إن المدفوعات المعنية هنا ليست دخلاً إجماليًا. [94] : ص 432-33 

يُشار أحيانًا إلى القوانين الضريبية التي صدرت بعد التصديق على التعديل السادس عشر في عام 1913 باسم القوانين الضريبية "الحديثة". وقد تم إقرار مئات القوانين من قبل الكونجرس منذ عام 1913، فضلاً عن العديد من التعديلات (أي إعادة التنظيم الموضوعي) على القوانين (انظر التعديل ).

في قضية شركة سنترال إلينوي للخدمات العامة ضد الولايات المتحدة ، 435 U.S. 21 (1978)، أكدت المحكمة العليا للولايات المتحدة أن الأجور والدخل ليسا متطابقين فيما يتعلق بالضرائب على الدخل، لأن الدخل لا يشمل الأجور فحسب، بل وأي مكاسب أخرى أيضًا. وأشارت المحكمة في تلك القضية إلى أنه عند سن تشريع الضرائب، "اختار الكونجرس عدم العودة إلى اللغة الشاملة لقانون التعريفة الجمركية لعام 1913، ولكن على وجه التحديد، "من أجل البساطة وسهولة الإدارة"، حصر الالتزام بحجب [ضرائب الدخل] على "الرواتب والأجور وأشكال أخرى من التعويض عن الخدمات الشخصية " " وأن "تقارير اللجنة ... ذكرت باستمرار أن "الأجور" تعني المكافأة "إذا تم دفعها مقابل الخدمات التي يؤديها الموظف لصاحب عمله " ". [94] : ص 27 

وقد لاحظت محاكم أخرى هذا التمييز في تأييدها للضريبة ليس فقط على الأجور، بل وأيضاً على المكاسب الشخصية المستمدة من مصادر أخرى ، معترفة ببعض القيود على نطاق ضريبة الدخل. على سبيل المثال، في قضية كونر ضد الولايات المتحدة ، 303 ف. سوب. 1187 (إس دي تكساس 1969)، التي تم التأكيد عليها جزئياً ومراجعتها جزئياً ، 439 ف.2د 974 (الدائرة الخامسة 1971)، فقد زوجان منزلهما بسبب حريق، وتلقيا تعويضاً عن خسارتهما من شركة التأمين، جزئياً في شكل تكاليف فندقية تم تعويضها. وقد أقرت المحكمة بسلطة مصلحة الضرائب في فرض الضرائب على جميع أشكال الدفع، لكنها لم تسمح بفرض الضرائب على التعويض الذي تقدمه شركة التأمين، لأنه على عكس الأجر أو بيع السلع بربح، لم يكن هذا ربحاً. وكما لاحظت المحكمة، "لقد فرض الكونجرس ضريبة على الدخل، وليس التعويض".

وعلى النقيض من ذلك، فسرت محاكم أخرى الدستور على أنه يمنح الكونجرس سلطات ضريبية أوسع. ففي قضية مورفي ضد مصلحة الضرائب ، أيدت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا ضريبة الدخل الفيدرالية المفروضة على تحصيل تسوية نقدية كانت المحكمة نفسها قد أشارت إليها سابقًا بأنها ليست دخلًا، وذكرت: "على الرغم من أن الكونجرس لا يستطيع أن يجعل شيئًا دخلًا وهو ليس كذلك في الواقع، فإنه يستطيع أن يسمي أي شيء دخلًا ويفرض عليه ضريبة، طالما أنه يتصرف في إطار سلطته الدستورية، والتي لا تشمل التعديل السادس عشر فحسب، بل وأيضًا المادة الأولى، القسمين 8 و9". [95]

وعلى نحو مماثل، في قضية Penn Mutual Indemnity Co. v. Commissioner ، أشارت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الثالثة إلى أن الكونجرس يمكنه فرض ضريبة الدخل الفيدرالية بشكل صحيح على استلام الأموال، بغض النظر عن اسم هذا الإيصال:

قد يزعم البعض أن الضريبة المعنية هنا [ضريبة الدخل] هي "ضريبة انتقائية" تستند إلى استلام دافعي الضرائب للمال. إنها بالتأكيد ليست ضريبة على الممتلكات وهي بالتأكيد ليست ضريبة رأس مال؛ وبالتالي، لا يلزم توزيعها. ... يتمتع الكونجرس بسلطة فرض الضرائب بشكل عام، وإذا لم يتعارض فرض الضرائب بشكل خاص مع أي قيود دستورية، فإن الضريبة قانونية، سمها ما شئت. [96]

معدلات ضريبة الدخل عبر التاريخ

تاريخ أعلى المعدلات

  أدنى معدلات ضريبة الدخل الهامشية
ضريبة الدخل الفيدرالية والولائية والمحلية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي
ضريبة الدخل الفيدرالية والولائية والمحلية كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي
تاريخ الضرائب الفيدرالية على الدخل والرواتب والتعريفات الجمركية
تاريخ الضرائب الفيدرالية على الدخل والرواتب والتعريفات الجمركية
تاريخ مخطط الإيرادات الضريبية حسب المصدر
تاريخ مخطط الإيرادات الضريبية حسب المصدر
تاريخ ضرائب مكاسب رأس المال في الولايات المتحدة
  • في عام 1913، كان أعلى معدل ضريبي 7% على الدخول التي تزيد عن 500 ألف دولار (ما يعادل 15.4 مليون دولار [97] بأسعار عام 2023) وتم تحصيل إجمالي 28.3 مليون دولار. [98]
  • خلال الحرب العالمية الأولى ، ارتفع المعدل الأعلى إلى 77% وارتفعت عتبة الدخل لتكون ضمن هذه الشريحة العليا إلى 1,000,000 دولار (ما يعادل 23.8 مليون دولار [97] في عام 2023).
  • في عهد وزير الخزانة أندرو ميلون ، تم تخفيض معدلات الضرائب القصوى في أعوام 1921 و1924 و1926 و1928. وزعم ميلون أن المعدلات المنخفضة من شأنها أن تحفز النمو الاقتصادي. [99] وبحلول عام 1928، تم تخفيض المعدل الأعلى إلى 24% إلى جانب خفض عتبة الدخل لدفع هذا المعدل إلى 100000 دولار (ما يعادل 1.77 مليون دولار [97] بأسعار 2023).
  • خلال فترة الكساد الأعظم والحرب العالمية الثانية ، ارتفع أعلى معدل لضريبة الدخل عن مستويات ما قبل الحرب. في عام 1939، تم تطبيق أعلى معدل بنسبة 75% على الدخول التي تزيد عن 5 ملايين دولار (أي ما يعادل 110 مليون دولار [97] في عام 2023). خلال عامي 1944 و1945، كان أعلى معدل هو أعلى معدل على الإطلاق بنسبة 94% على الدخل الذي يزيد عن 200 ألف دولار (أي ما يعادل 3.46 مليون دولار [97] في عام 2023).
  • كان أعلى معدل ضريبي هامشي للأفراد لأغراض ضريبة الدخل الفيدرالية الأمريكية للسنوات الضريبية 1952 و1953 هو 92%. [100]
  • من عام 1964 إلى عام 2013، كان الحد الأدنى لدفع أعلى معدل ضريبة دخل يتراوح عمومًا بين 200000 دولار و400000 دولار (غير معدل للتضخم). الاستثناء الوحيد هو الفترة من عام 1982 إلى عام 1992 عندما تم إزالة أعلى شرائح ضريبة الدخل. من عام 1981 حتى عام 1986، تم تخفيض المعدل الهامشي الأعلى إلى 50٪ على 86000 دولار وما فوق (ما يعادل 288220 دولارًا [97] في دولارات 2023). من عام 1988 إلى عام 1990، كان الحد الأدنى لدفع أعلى معدل أقل، مع دفع الدخول التي تزيد عن 29750 دولارًا (ما يعادل 76644 دولارًا [97] في دولارات 2023) أعلى معدل بنسبة 28٪ في تلك السنوات. [101] [102]
  • وقد زادت معدلات الضرائب القصوى في عامي 1992 و1994، مما أدى إلى وصول المعدل الأقصى للضرائب الفردية إلى 39.6% ينطبق على جميع فئات الدخل.
  • تم تخفيض معدلات الضرائب الفردية القصوى في عام 2004 إلى 35%، كما تم تخفيض معدلات الضرائب على أرباح الأسهم ومكاسب رأس المال إلى 15%، على الرغم من أن هذه التغييرات تم سنها لتنتهي بنهاية عام 2010 لتجنب قاعدة بيرد للحفاظ على المسؤولية المالية.
  • استنادًا إلى ملخص بيانات الدخل الضريبي الفيدرالي في عام 2009، مع معدل ضريبي بلغ 35%، دفع أعلى 1% من الأشخاص 36.7% من عائدات ضريبة الدخل في الولايات المتحدة. [103]
  • في عام 2012، تم تمديد التخفيضات التي تم تطبيقها في عام 2004 لتصبح دائمة للأفراد الذين يكسبون أقل من 400 ألف دولار والأزواج الذين يكسبون أقل من 450 ألف دولار، ولكن تم السماح بتخفيضات عام 2004 بالانتهاء بالنسبة للدخل الأعلى وتغيرت أعلى معدلات ضريبية من 35% إلى 39.6% ومن 33% إلى 36%. [104]
تاريخ معدلات ضريبة الدخل المعدلة وفقًا للتضخم (1913-2018) [105] [106]
سنة عدد الأقواس القوس الأول قوس علوي تعليق
معدل معدل دخل تعديل 2023 [97] [107]
1913 7 1% 7% 500000 دولار 15.4 مليون دولار أول ضريبة دخل دائمة
1916 14 2% 15% 2,000,000 دولار 56 مليون دولار
1917 21 2% 67% 2,000,000 دولار 47.6 مليون دولار تمويل الحرب العالمية الأولى
1918 56 6% 77% 1,000,000 دولار 20.3 مليون دولار
1919 56 4% 73% 1,000,000 دولار 17.6 مليون دولار
1922 50 4% 58% 200000 دولار 3.64 مليون دولار
1923 50 3% 43.5% 200000 دولار 3.58 مليون دولار
1924 43 1.5% 46% 500000 دولار 8.89 مليون دولار
1925 23 1.125% 25% 100000 دولار 1.74 مليون دولار تخفيضات ما بعد الحرب
1929 23 0.375% 24% 100000 دولار 1.77 مليون دولار
1930 23 1.125% 25% 100000 دولار 1.82 مليون دولار
1932 55 4% 63% 1,000,000 دولار 22.3 مليون دولار عصر الكساد
1936 31 4% 79% 5,000,000 دولار 110 مليون دولار
1940 31 4.4% 81.1% 5,000,000 دولار 109 مليون دولار
1941 32 10% 81% 5,000,000 دولار 104 مليون دولار الحرب العالمية الثانية
1942 24 19% 88% 200000 دولار 3.73 مليون دولار قانون الإيرادات لعام 1942
1944 24 23% 94% 200000 دولار 3.46 مليون دولار قانون ضريبة الدخل الفردي لعام 1944
1946 24 19% 86.45% 200000 دولار 3.12 مليون دولار
1948 24 16.6% 82.13% 400000 دولار 5.07 مليون دولار
1950 24 17.4% 84.36% 400000 دولار 5.07 مليون دولار
1951 24 20.4% 91% 400000 دولار 4.7 مليون دولار
1952 26 22.2% 92% 400000 دولار 4.59 مليون دولار
1954 26 20% 91% 400000 دولار 4.54 مليون دولار
1964 26 16% 77% 400000 دولار 3.93 مليون دولار تخفيض الضرائب خلال حرب فيتنام
1965 25 14% 70% 200000 دولار 1.93 مليون دولار
1968 33 14% 75.25% 200000 دولار 1.75 مليون دولار
1969 33 14% 77% 200000 دولار 1.66 مليون دولار
1970 33 14% 71.75% 200000 دولار 1.57 مليون دولار
1971 33 14% 70% 200000 دولار 1.5 مليون دولار
1981 17 13.825% 69.125% 215,400 دولار 721,890 دولار تخفيضات الضرائب في عهد ريغان
1982 14 12% 50% 85,600 دولار 270,260 دولار تخفيضات الضرائب في عهد ريغان
1983 14 11% 50% 109,400 دولار 334,670 دولار
1987 5 11% 38.5% 90,000 دولار 241,371 دولار تخفيضات الضرائب في عهد ريغان
1988 2 15% 28% 29,750 دولار 76,644 دولار تخفيضات الضرائب في عهد ريغان
1991 3 15% 31% 82,150 دولار 183,769 دولار قانون المصالحة الشاملة للميزانية لعام 1990
1993 5 15% 39.6% 89,150 دولار 188,034 دولار قانون المصالحة الشاملة للميزانية لعام 1993
2001 5 10% 39.1% 297,350 دولار 511,659 دولار تخفيضات الضرائب في عهد بوش
2002 6 10% 38.6% 307,050 دولار 520,139 دولار تخفيضات الضرائب في عهد بوش
2003 6 10% 35% 311,950 دولار 516,681 دولار تخفيضات الضرائب في عهد بوش
2013 7 10% 39.6% 400000 دولار 523,200 دولار قانون إعفاء دافعي الضرائب الأميركيين لعام 2012
2018 7 10% 37% 500000 دولار 606,679 دولار قانون تخفيضات الضرائب والوظائف لعام 2017

معدلات ضريبة الدخل الفيدرالية

وقد تباينت معدلات ضريبة الدخل الفيدرالية والولائية على نطاق واسع منذ عام 1913. على سبيل المثال، في عام 1954، كانت ضريبة الدخل الفيدرالية تستند إلى طبقات من 24 شريحة دخل بمعدلات ضريبية تتراوح من 20% إلى 91% (للحصول على مخطط، راجع قانون الإيرادات الداخلية لعام 1954 ).

فيما يلي جدول يوضح معدلات ضريبة الدخل الهامشية التاريخية للمتزوجين الذين يقدمون إقرارات ضريبية مشتركة عند مستويات الدخل المذكورة. ولا تمثل أرقام الدخل هذه المبالغ المستخدمة في قوانين الضرائب في ذلك الوقت.

الخلافات

تعقيد قوانين ضريبة الدخل في الولايات المتحدة

يحاول قانون الضرائب في الولايات المتحدة تعريف نظام شامل [ بحاجة لتوضيح ] لقياس الدخل في اقتصاد معقد. تتطلب العديد من الأحكام التي تحدد الدخل أو تمنح أو تزيل الفوائد تعريفًا مهمًا للمصطلحات. علاوة على ذلك، لا تتوافق العديد من قوانين ضريبة الدخل في الولايات مع قانون الضرائب الفيدرالي في جوانب مادية. أدت هذه العوامل وغيرها إلى تعقيد كبير. حتى علماء القانون الموقرون مثل القاضي ليرند هاند أعربوا عن دهشتهم وإحباطهم من تعقيد قوانين ضريبة الدخل في الولايات المتحدة. في المقال، توماس والتر سوان ، 57 Yale Law Journal No. 2، 167، 169 (ديسمبر 1947)، كتب القاضي هاند:

في حالتي الخاصة، فإن كلمات قانون مثل ضريبة الدخل... ترقص أمام عيني في موكب لا معنى له: إحالة متقاطعة إلى إحالة متقاطعة، واستثناء تلو الآخر ـ مصاغة بعبارات مجردة لا تمنحني أي قدرة على الإمساك بها [ولا تترك في ذهني سوى إحساس مشوش ببعض المعاني الحيوية المهمة، ولكني نجحت في إخفائها، والتي من واجبي أن أستخرجها، ولكنني لا أستطيع، إن استطعت، إلا بعد إنفاق قدر هائل من الوقت. أعلم أن هذه الوحوش هي نتيجة لجهد وإبداع رائعين، سد هذا الثقب وإلقاء تلك الشبكة، ضد كل التهرب الممكن؛ ومع ذلك، لا يسعني في بعض الأحيان إلا أن أتذكر مقولة لوليام جيمس عن بعض مقاطع هيجل: إنها بلا شك كتبت بشغف عقلاني؛ ولكن لا يسع المرء إلا أن يتساءل عما إذا كانت هذه المقاطع تحمل أي أهمية للقارئ باستثناء أن الكلمات مترابطة مع بعضها البعض بصحة نحوية.

إن التعقيد يشكل قضية منفصلة عن ثبات هياكل المعدلات. وفي الولايات المتحدة، كثيراً ما تستخدم الهيئات التشريعية قوانين ضريبة الدخل كأدوات سياسية لتشجيع العديد من المشاريع التي تعتبر مفيدة اجتماعياً ـ بما في ذلك شراء التأمين على الحياة، وتمويل الرعاية الصحية للموظفين ومعاشاتهم التقاعدية، وتربية الأطفال، وامتلاك المساكن، وتطوير مصادر الطاقة البديلة وزيادة الاستثمار في الطاقة التقليدية. وتؤدي الأحكام الضريبية الخاصة الممنوحة لأي غرض إلى زيادة التعقيد، بصرف النظر عن ثبات النظام أو افتقاره إلى الثبات.

مقترحات بشأن تعديلات ضريبة الدخل

لقد تم تقديم مقترحات بشكل متكرر لتغيير قوانين الضرائب، وغالبًا ما يتم ذلك بدعم من مجموعات مصالح محددة. تشمل المنظمات التي تقدم مثل هذه المقترحات Citizens for Tax Justice و Americans for Tax Reform وAmericans for Tax Fairness و Citizens for an Alternative Tax System و Americans For Fair Taxation و FreedomWorks . وقد تم طرح العديد من المقترحات لتبسيط الضرائب في الكونجرس بما في ذلك قانون الضرائب العادلة وخطط الضرائب الثابتة المختلفة .

البدائل

يزعم أنصار ضريبة الاستهلاك أن نظام ضريبة الدخل يخلق حوافز منحرفة من خلال تشجيع دافعي الضرائب على الإنفاق بدلاً من الادخار: لا يتم فرض ضريبة على دافعي الضرائب إلا مرة واحدة على الدخل الذي ينفقونه على الفور، في حين يتم فرض ضريبة على أي فائدة مكتسبة على الدخل المدخر. [109] وإلى الحد الذي يُعتبر فيه هذا الأمر غير عادل، يمكن علاجه بعدة طرق، على سبيل المثال استبعاد دخل الاستثمار من الدخل الخاضع للضريبة، وجعل الاستثمارات قابلة للخصم وبالتالي فرض الضريبة عليها فقط عند تحقيق المكاسب، أو استبدال ضريبة الدخل بأشكال أخرى من الضرائب، مثل ضريبة المبيعات. [110]

الضرائب مقابل الولايات

يعتقد بعض خبراء الاقتصاد أن ضريبة الدخل تقدم للحكومة الفيدرالية أسلوبًا لتقليص سلطة الولايات، لأن الحكومة الفيدرالية تصبح قادرة بعد ذلك على توزيع التمويل على الولايات بشروط مرفقة، مما لا يمنح الولايات في كثير من الأحيان أي خيار سوى الخضوع للمطالب الفيدرالية. [111]

متظاهرون ضد الضرائب

وقد طرح المحتجون على الضرائب العديد من الحجج التي تؤكد أن ضريبة الدخل الفيدرالية غير دستورية، بما في ذلك مزاعم غير موثوقة بأن التعديل السادس عشر لم يتم التصديق عليه بشكل صحيح. وقد رفضت المحاكم الفيدرالية كل هذه المزاعم مرارًا وتكرارًا باعتبارها تافهة . [112]

توزيع

توزيع الضرائب الفيدرالية الأمريكية لعام 2000 كنسبة مئوية من الدخل بين شرائح الدخل الأسري.
مخطط مكتب الميزانية في الكونجرس يوضح النسبة المئوية للانخفاض في عدم المساواة في الدخل بسبب الضرائب الفيدرالية وتحويلات الدخل من عام 1979 إلى عام 2011. [113]

في الولايات المتحدة، يتم استخدام نظام ضريبي تصاعدي يعادل قيام أصحاب الدخول الأعلى بدفع نسبة أكبر من دخلهم في الضرائب. وفقًا لدائرة الإيرادات الداخلية، دفع أعلى 1% من أصحاب الدخول لعام 2008 38% من عائدات ضريبة الدخل، بينما حصلوا على 20% من الدخل المبلغ عنه. [114] دفع أعلى 5% من أصحاب الدخول 59% من إجمالي عائدات ضريبة الدخل، بينما حصلوا على 35% من الدخل المبلغ عنه. [114] دفع أعلى 10% 70%، وحصلوا على 46% ودفع أعلى 25% 86%، وحصلوا على 67%. دفع أعلى 50% 97%، وحصلوا على 87% وترك أدنى 50% يدفعون 3% من الضرائب المحصلة ويحصلون على 13% من الدخل المبلغ عنه. [114]

من عام 1979 إلى عام 2007، انخفض متوسط ​​معدل ضريبة الدخل الفيدرالية بنسبة 110% لخمس السكان الأدنى الثاني، و56% لخمس السكان المتوسط، و39% لخمس السكان الرابع، و8% لخمس السكان الأعلى، و15% لخمس السكان الأعلى، مع انتقال الخمس الأدنى من معدل ضريبي صفري إلى التزام سلبي. وعلى الرغم من ذلك، انخفضت عائدات ضريبة الدخل الفردية فقط من 8.7% إلى 8.5% من الناتج المحلي الإجمالي خلال تلك الفترة، وبلغ إجمالي الإيرادات الفيدرالية 18.5% من الناتج المحلي الإجمالي في كل من عامي 1979 و2007، وهو أعلى من متوسط ​​ما بعد الحرب البالغ 18%. [115] وقد أدت تغييرات قانون الضرائب إلى إسقاط ملايين الأشخاص ذوي الدخل المنخفض من قوائم ضريبة الدخل الفيدرالية في العقود الأخيرة. ارتفع عدد الأشخاص الذين لديهم مسؤولية صفرية أو سلبية ولم يتم المطالبة بهم باعتبارهم معالين من قبل الدافع من 14.8٪ من السكان في عام 1984 إلى 49.5٪ في عام 2009. [116] [117]

في حين أن هناك إجماعًا على أن الضرائب الفيدرالية الإجمالية تصاعدية، إلا أن هناك خلافًا حول ما إذا كانت التصاعدية قد زادت أو انخفضت في العقود الأخيرة، وبأي قدر. [118] [119] انخفض إجمالي معدل الضريبة الفيدرالية الفعال لأعلى 0.01٪ من أصحاب الدخل من حوالي 75٪ إلى حوالي 35٪ بين عامي 1960 و 2005. [118] انخفضت معدلات الضريبة الفيدرالية الفعالة الإجمالية من 19.1٪ إلى 12.5٪ للخمس الأوسط الثلاثة بين عامي 1979 و 2010، ومن 27.1٪ إلى 24٪ للخمس الأعلى، ومن 7.5٪ إلى 1.5٪ للخمس الأدنى، ومن 35.1٪ إلى 29.4٪ لأعلى 1٪. [120]

وقد صنفت دراسة أجرتها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 2008 24 دولة من دول المنظمة حسب تصاعد الضرائب وبشكل منفصل حسب تصاعد التحويلات النقدية، والتي تشمل المعاشات التقاعدية والبطالة وغيرها من المزايا. وكانت الولايات المتحدة تتمتع بأعلى معامل تركيز في ضريبة الدخل، وهو مقياس للتصاعد، قبل تعديله وفقًا لعدم المساواة في الدخل. ولم تكن الولايات المتحدة في صدارة أي من المقياسين فيما يتعلق بالتحويلات النقدية. وبعد تعديله وفقًا لعدم المساواة في الدخل، كانت أيرلندا تتمتع بأعلى معامل تركيز لضرائب الدخل. وفي عام 2008، كانت معدلات ضريبة الدخل الإجمالية للولايات المتحدة أقل من متوسط ​​منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. [121]

التأثيرات على عدم المساواة في الدخل

وفقًا لمكتب الميزانية في الكونجرس، تعمل سياسات الضرائب الفيدرالية الأمريكية على الحد بشكل كبير من التفاوت في الدخل المقاس بعد الضرائب. أصبحت الضرائب أقل تقدمية (أي أنها قللت من التفاوت في الدخل بشكل أقل نسبيًا) المقاسة من عام 1979 إلى عام 2011. كانت سياسات الضرائب في منتصف الثمانينيات هي الفترة الأقل تقدمية منذ عام 1979. ساهمت مدفوعات التحويل الحكومية في الحد من التفاوت أكثر من الضرائب. [113]

انظر أيضا

الضرائب الفيدرالية الأخرى:

الضرائب في الولايات المتحدة:

سياسة:

عام:

ملاحظات توضيحية

  1. ^ على عكس الاعتقاد الخاطئ الشائع، يدفع سكان بورتوريكو الضرائب الفيدرالية الأمريكية: ضرائب الجمارك (والتي يتم إعادتها لاحقًا إلى خزانة بورتوريكو) (انظر وزارة الداخلية، مكتب الشؤون الجزرية. DOI.gov) مؤرشف في 10 يونيو 2012 على موقع Wayback Machine ، ضرائب الاستيراد / التصدير (انظر Stanford.wellsphere.com) مؤرشف في 01 أبريل 2010 على موقع Wayback Machine ، ضرائب السلع الفيدرالية (انظر Stanford.wellsphere.com) مؤرشف في 1 أبريل 2010 على موقع Wayback Machine ، ضرائب الضمان الاجتماعي (انظر IRS.gov)، إلخ. يدفع المقيمون ضرائب الرواتب الفيدرالية ، مثل الضمان الاجتماعي (انظر IRS.gov) والرعاية الطبية (انظر Reuters.com)، بالإضافة إلى ضرائب دخل كومنولث بورتوريكو (انظر Puertorico-herald.org و HTRCPA.com مؤرشف في 29 أبريل 2011 على موقع Wayback Machine ). جميع الموظفين الفيدراليين (انظر Heritage.org) مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2010 على موقع Wayback Machine ، وأولئك الذين يقومون بأعمال تجارية مع الحكومة الفيدرالية (انظر MCVPR.com) مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2011 على موقع Wayback Machine ، والشركات التي يقع مقرها في بورتوريكو والتي تنوي إرسال أموال إلى الولايات المتحدة (انظر الصفحة 9، السطر 1.) مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2009 على موقع Wayback Machine ، وبعض الآخرين (على سبيل المثال، المقيمون في بورتوريكو الذين هم أعضاء في الجيش الأمريكي، انظر Heritage.org مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2010 على موقع Wayback Machine  ؛ والمقيمون في بورتوريكو الذين حصلوا على دخل من مصادر خارج بورتوريكو، انظر الصفحات 14-15.) يدفعون أيضًا ضرائب الدخل الفيدرالية. بالإضافة إلى ذلك، ولأن نقطة القطع لضريبة الدخل أقل من تلك التي حددها قانون مصلحة الضرائب الأمريكية، ولأن دخل الفرد في بورتوريكو أقل بكثير من متوسط ​​دخل الفرد في البر الرئيسي، فإن عدد سكان بورتوريكو الذين يدفعون ضرائب دخل لسلطة الضرائب المحلية أكبر مما لو تم تطبيق قانون مصلحة الضرائب على الجزيرة. ويحدث هذا لأن "حكومة كومنولث بورتوريكو لديها مجموعة أوسع من المسؤوليات مقارنة بحكومات الولايات والحكومات المحلية في الولايات المتحدة" (انظر GAO.gov). وبما أن سكان بورتوريكو يدفعون للضمان الاجتماعي، فإن البورتوريكيين مؤهلون للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي عند التقاعد، ولكنهم مستبعدون من الدخل التكميلي للضمان الاجتماعي (على عكس سكان كومنولث جزر ماريانا الشمالية وسكان الولايات الخمسين، لا يتلقون الدخل التكميلي للضمان الاجتماعي. انظر Socialsecurity.gov)، وتتلقى الجزيرة في الواقع أقل من 15٪ من تمويل Medicaid الذي كانت لتتلقاه عادةً إذا كانت ولاية أمريكية. ومع ذلك، يتلقى مقدمو الرعاية الصحية في برنامج الرعاية الطبية مبالغ أقل من المبالغ التي تسددها الدولة مقابل الخدمات التي يقدمونها للمستفيدين في بورتوريكو، على الرغم من أن هؤلاء المستفيدين دفعوا كامل المبلغ إلى النظام (انظر الصفحة 252). أرشيف 2011-05-11 على موقع واي باك مشينبشكل عام، "تم توسيع نطاق العديد من برامج الرعاية الاجتماعية الفيدرالية لتشمل المقيمين في بورتوريكو ، على الرغم من أن الحدود القصوى كانت عادة أقل من تلك المخصصة للولايات". ( شراء لويزيانا والتوسع الأمريكي: 1803-1898 . بقلم سانفورد ليفينسون وبارثولوميو إتش سبارو. نيويورك: دار رومان آند ليتل فيلد للنشر. 2005. صفحة 167. للحصول على تغطية شاملة للبرامج الفيدرالية التي تم توسيع نطاقها لبورتوريكو، انظر كتاب ريتشارد كابالي " المساعدات الفيدرالية لبورتوريكو" (1970)). كما تم تقدير (انظر Egleforum.org) أنه نظرًا لأن عدد سكان الجزيرة أكبر من عدد سكان 50٪ من الولايات، فإذا كانت ولاية، فإن بورتوريكو سيكون لها ستة إلى ثمانية مقاعد في مجلس النواب، بالإضافة إلى المقعدين في مجلس الشيوخ. (انظر Eagleforum.org، CRF-USA.org مؤرشف 2009-06-10 على موقع Wayback Machine و Thomas.gov مؤرشف 1 فبراير 2016، على موقع Wayback Machine [بالنسبة للنسخة الأحدث، موقع قاعدة بيانات الكونجرس الأمريكي الرسمي، ستحتاج إلى إعادة إرسال استعلام. تسمى الوثيقة المعنية "House Report 110-597 - Puerto Rico Democracy Act of 2007. " هذه هي الخطوات التي يجب اتباعها: THOMAS.gov مؤرشف 29 سبتمبر 2006، على موقع Wayback Machine > تقارير اللجنة > 110 > انزل "Word/Phrase" واختر "Report Number" > اكتب "597" بجوار Report الرقم. سيوفر هذا المستند "تقرير مجلس النواب 110-597 - 2007"، ثم من جدول المحتويات اختر "الخلفية والحاجة إلى التشريع".). هناك اعتقاد خاطئ آخر وهو أن ضرائب الاستيراد/التصدير التي تجمعها الولايات المتحدة على المنتجات المصنعة في بورتوريكو تُعاد جميعها إلى خزانة بورتوريكو. وهذا ليس هو الحال. تُعاد ضرائب الاستيراد/التصدير هذه فقط على منتجات الروم، وحتى في هذه الحالة تحتفظ خزانة الولايات المتحدة بجزء من هذه الضرائب (انظر "تقرير مجلس النواب 110-597 - قانون الديمقراطية في بورتوريكو لعام 2007 " المذكور أعلاه).

مراجع

  1. ^ إيريكا يورك (26 يناير 2023)، ملخص لأحدث بيانات ضريبة الدخل الفيدرالية، تحديث 2023، مؤسسة الضرائب ، ويكي بيانات  Q118189145
  2. ^ إيريكا يورك (26 يناير 2023)، ملخص لأحدث بيانات ضريبة الدخل الفيدرالية، تحديث 2023، مؤسسة الضرائب ، ويكي بيانات  Q118189145
  3. ^ صامويل أ. دونالدسون، الضريبة الفيدرالية على الدخل للأفراد: الحالات والمشاكل والمواد، 4 (الطبعة الثانية 2007).
  4. ^ أ ب نفس المصدر.
  5. ^ انظر أدناه لمزيد من القراءة. تقدم مصلحة الضرائب الداخلية الأمريكية العديد من المنشورات المجانية المتاحة عبر الإنترنت، بما في ذلك واحدة للأفراد وأخرى للشركات، بتنسيق .pdf وتنسيق الويب. يتوفر فهرس غير مكتمل حسب الموضوع. تقدم العديد من الولايات منشورات مماثلة.
  6. ^ "أوصاف ومعدلات الضرائب والرسوم في ولاية أيوا". وزارة الإيرادات في ولاية أيوا . تم الاسترجاع في 5 مايو 2023 .
  7. ^ من دليل ضريبة الدولة CCH 2018، الصفحة 617 وما يليها .
  8. ^ Durante, Alex (18 أكتوبر 2022). "شرائح الضرائب لعام 2023". Tax Foundation . تم الاسترجاع في 5 مايو 2023 .
  9. ^ دليل ضريبة الدولة CCH 2018، الصفحة 254 وما يليها .
  10. ^ "eCFR :: العنوان 26 من CFR -- الإيرادات الداخلية". قانون اللوائح الفيدرالية . تم استرجاعه في 5 مايو 2023 .
  11. ^ تعليمات مصلحة الضرائب الداخلية بشأن النموذج 1120، الجدول M-3.
  12. ^ "نظرة عامة على النظام الضريبي الفيدرالي كما هو ساري المفعول لعام 2022". اللجنة المشتركة للضرائب . تم الاسترجاع في 5 مايو 2023 .
  13. ^ "IRS Pub. 502" (PDF) . IRS.ملحوظة: الحد الأقصى هو 7.5% لمن هم فوق سن 65 عامًا.
  14. ^ "أسئلة وأجوبة حول ضريبة الرعاية الطبية الإضافية". مصلحة الضرائب الداخلية . تم الاسترجاع في 6 يوليو 2018 .
  15. ^ "المخطط ج- المواقف الأخرى التي يجب عليك فيها تقديم الملف" (PDF) . IRS . تم الاسترجاع في 30 سبتمبر 2014 .
  16. ^ "عدم المساواة في الدخل: أعلى 1% استحوذوا على حصة قياسية من دخل الولايات المتحدة في عام 2012"، أسوشيتد برس، 10 سبتمبر/أيلول 2013.
  17. ^ abc "توزيع دخل الأسرة والضرائب الفيدرالية، 2010". مكتب الميزانية بالكونجرس الأمريكي. 4 ديسمبر 2013. تم الاسترجاع في 6 يناير 2014 .
  18. ^ بيتشي، إيمي (17 أكتوبر/تشرين الأول 2019). "أغنى 400 عائلة في أمريكا تدفع الآن معدل ضرائب أقل من الطبقة المتوسطة". سي بي إس نيوز. مؤرشف من الأصل في 11 مايو/أيار 2024.(المخطط بعنوان "معدلات الضرائب الفعالة حسب الدخل"). تحليل من قبل الاقتصاديين إيمانويل سايز وجابرييل زوكمان.
  19. ^ "إن الأمر يهم بشأن كيفية تعديل الشرائح الضريبية". مؤسسة الضرائب. 10 أكتوبر 2014. تم الاسترجاع في 16 مارس 2016 .
  20. ^ "IRS.gov" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  21. ^ "النشر 505 (2018)، حجب الضرائب وتقدير الضرائب - مصلحة الضرائب الداخلية". www.irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  22. ^ "IRS.gov – جداول معدلات الضرائب لعام 2012" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  23. ^ 26 USC 1411.
  24. ^ "IRS Pub 17, 2013" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  25. ^ "IRS Pub. 17, 2014" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  26. ^ "IRS Pub. 17, 2015" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  27. ^ "IRS Rev Proc 15-53" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  28. ^ "IRS Rev Proc 2016-55" (PDF) . irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  29. ^ إصلاح الضرائب الفردية.
  30. ^ "ما هي شرائح الضرائب الفيدرالية على الدخل لعام 2019؟". 26 يونيو 2019.
  31. ^ "شرائح الضرائب لعام 2020". 14 نوفمبر 2019.
  32. ^ "شرائح الضرائب لعام 2021". 27 أكتوبر 2020.
  33. ^ "شرائح الضرائب لعام 2022". 10 نوفمبر 2021.
  34. ^ "شرائح الضرائب لعام 2023". 18 أكتوبر 2022.
  35. ^ "شرائح الضرائب ومعدلات ضريبة الدخل الفيدرالية 2022-2023". مستشار فوربس . 8 مايو 2023. تم الاسترجاع في 24 مايو 2023 .
  36. ^ تعليمات مصلحة الضرائب الداخلية رقم 1040 لعام 2016: جداول الضرائب، الصفحة 81.
  37. ^ "خفض ضريبة الرواتب لتعزيز الأجر الصافي لمعظم العمال". irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  38. ^ "معدلات ضريبة الدخل الفعلية". نيويورك تايمز . 17 يناير 2012.
  39. ^ "توزيع دخل الأسرة والضرائب الفيدرالية، 2011". مكتب الميزانية بالكونجرس. 12 نوفمبر 2014. تم الاسترجاع في 20 يناير 2015 .
  40. ^ ab 26 USC 61.
  41. ^ 26 CFR 1.61-1(أ).
  42. ^ 26 USC 162 وما يليه .
  43. ^ إصدار مصلحة الضرائب رقم 535، نفقات الأعمال؛ الفصل 22 من مجلة فوكس، الفصول 6 و7 من مجلة هوفمان، الفصول 7 و10 من مجلة برات.
  44. ^ 26 USC 263.
  45. ^ 26 USC 168 وما يليه ، منشور مصلحة الضرائب رقم 946، كيفية استهلاك الممتلكات؛ الفصل 24 من Fox، الفصل 8 من Hoffman، الفصل 9 من Pratt.
  46. ^ 26 USC 1011 وما يليه ، موضوع IRS 409، مكاسب وخسائر رأس المال، فصول Fox 13-14، فصول Hoffman 13-14، فصول Pratt 14-17.
  47. ^ 26 USC 269، منشور مصلحة الضرائب الداخلية رقم 925، الأنشطة السلبية. الخسائر الناجمة عن أي نشاط قابلة للخصم من الدخل الآخر عند التخلص من النشاط.
  48. ^ "26 USC 151: Allowance of deductions for personal exceptions". قانون الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2023.
  49. ^ 26 USC 262، 163، 164، 170؛ نموذج IRS 1040، الجدول A؛ [ رابط معطل ] الفصل 21 من Fox، الفصل 10 من Hoffman، الفصل 11 من Pratt.
  50. ^ "26 USC 265: النفقات والفوائد المتعلقة بالدخل المعفي من الضرائب". قانون الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل في 25 ديسمبر 2022، وما يليه .
  51. ^ "مع حد SALT الجديد، تشرح مصلحة الضرائب الأمريكية المعاملة الضريبية لاسترداد الضرائب على مستوى الولاية والمحلية". مصلحة الضرائب الداخلية . 29 مارس 2019. تم الاسترجاع في 8 فبراير 2022 .
  52. ^ "النشرة رقم 547 (2023)، الإصابات والكوارث والسرقات | مصلحة الضرائب الداخلية". www.irs.gov . تم الاسترجاع في 2 أغسطس 2024 .
  53. ^ "26 USC 165: Losses". uscode.house.gov . تم الاسترجاع في 2 أغسطس 2024 .
  54. ^ 26 USC 68.
  55. ^ 26 USC 121.
  56. ^ انظر بشكل عام 26 USC 1045، IRS Topic 409، Capital Gains and Losses and Publication 535، أعلاه؛ Fox الفصول 13-14، Hoffman الفصول 13-14، Pratt الفصول 16-17.
  57. ^ لوري، آني (4 يناير 2013). "قد يكون قانون الضرائب الأكثر تقدمية منذ عام 1979". نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 6 يناير 2014 .
  58. ^ فوكس، الفصل 32؛ هوفمان، الفصل 16؛ برات، الفصل 5.
  59. ^ "الشراكات | مصلحة الضرائب الداخلية". www.irs.gov . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2022 .
  60. ^ "تكوين شركة | مصلحة الضرائب الداخلية". www.irs.gov . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2022 .
  61. ^ "قاعدة المساهمات والفوائد". www.ssa.gov . تم الاسترجاع في 23 يوليو 2020 .
  62. ^ "26 US Code § 21 - مصاريف خدمات الرعاية المنزلية والرعاية التابعة اللازمة للتوظيف المربح". LII / معهد المعلومات القانونية . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2022 .
  63. ^ "حدود دخل EITC الحد الأقصى لمبالغ الائتمان - مصلحة الضرائب الداخلية". www.irs.gov . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  64. ^ انظر، على سبيل المثال ، CCH 2013 State Tax Handbook ، ISBN 978-0-8080-3227-4 ، Fox Income Tax in the USA ، الملحق، ISBN 978-0-9851823-3-5 ، ASIN B00BCSNOGG.  
  65. ^ يدفع جميع المقيمين في بورتوريكو الضرائب الفيدرالية، باستثناء ضريبة الدخل الفيدرالية التي لا يزال يتعين على بعض المقيمين في بورتوريكو دفعها.
  66. ^ 26 USC 871 و [ 26 USC 881].
  67. ^ 26 USC 871(ب)، و26 USC 881، و26 USC 897.
  68. ^ 26 USC 6012.
  69. ^ النشر 509: التقويمات الضريبية للاستخدام في عام 2017، دائرة الإيرادات الداخلية الأمريكية، رقم الفهرس 15013X
  70. ^ "يمكن لمصلحة الضرائب الأمريكية التدقيق لمدة ثلاث سنوات أو ست سنوات أو إلى الأبد: إليك كيفية معرفة ذلك". www.americanbar.org . تم الاسترجاع في 8 فبراير 2022 .
  71. ^ "دستور الولايات المتحدة - المادة 1 القسم 8 - دستور الولايات المتحدة على الإنترنت - USConstitution.net". usconstitution.net . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  72. ^ هيلتون ضد الولايات المتحدة ، 3 US 171 (1796). شركة بن للتعويض المتبادل ضد المفوض ، 227 F.2d 16، 19–20 ( الدائرة الثالثة 1960).
  73. ^ شركة ستيوارد ماشين ضد ديفيس ، 301 الولايات المتحدة 548 (1937)، 581-582.
  74. ^ "تاريخ الضرائب". Taxworld. مؤرشف من الأصل في 20 يناير 2019. تم الاسترجاع في 7 ديسمبر 2013 .
  75. ^ جوزيف أ. هيل، "ضريبة الدخل في الحرب الأهلية"، مجلة الاقتصاد الفصلية ، المجلد 8، العدد 4 (يوليو 1894)، ص 416-452. JSTOR  1885003؛ الملحق: JSTOR  1885007.
  76. ^ وايزمان (2002)، ص 30-35.
  77. ^ وايزمان (2002)، ص 40-42.
  78. ^ بولاك، شيلدون د. (2014). "ضريبة الدخل الوطنية الأولى، 1861-1872" (PDF) . محامي الضرائب . 67 (2).
  79. ^ وايزمان (2002)، ص 99-101.
  80. ^ تشارلز ف. دنبار، "ضريبة الدخل الجديدة"، مجلة الاقتصاد الفصلية ، المجلد 9، العدد 1 (أكتوبر 1894)، ص 26-46. JSTOR  1883-633.
  81. ^ رأي رئيس المحكمة العليا فولر، 158 US 601، 634 محفوظ في 6 ديسمبر 2008، على موقع واي باك مشين .
  82. ^ أصول ضريبة الدخل الحديثة، 1894-1913، ص 18، جامعة ديلاوير .
  83. ^ 3 ديسمبر 1906: الرسالة السنوية السادسة.
  84. ^ مجلة مونسي، المجلد 46.
  85. ^ قال روزفلت: لقد أقر الكونجرس أول قانون خاص بضريبة الدخل في عام 1861، ولكن أهم قانون تناول هذا الموضوع كان قانون عام 1894. وقد قضت المحكمة بعدم دستورية هذا القانون. ولا شك أن هذه المسألة معقدة للغاية وحساسة ومزعجة. ولم تتوصل المحكمة إلى قرار إلا بأغلبية واحدة. وهذا هو قانون البلاد، وبطبيعة الحال فإن كل المواطنين الصالحين يقبلونه على هذا النحو ويطيعونه بكل إخلاص.
  86. ^ 3 ديسمبر 1907: الرسالة السنوية السابعة.
  87. ^ اعتراف ثيودور روزفلت بالإيمان أمام المؤتمر الوطني التقدمي.
  88. ^ وليام هوارد تافت، جيفري روزن .
  89. ^ بتاريخ 16 يونيو 1909: رسالة بشأن ضريبة الدخل، ويليام هوارد تافت .
  90. ^ التعديل السادس عشر و 100 عام من الضرائب الفيدرالية على الدخل، مكتبة الكونجرس .
  91. ^ مكتب الطباعة الحكومي للولايات المتحدة ، في التعديلات على دستور الولايات المتحدة الأمريكية المؤرشفة 2008-02-05 على موقع واي باك مشين ؛ انظر عمومًا الولايات المتحدة ضد توماس ، 788 ف.2د 1250 (الدائرة السابعة 1986)، شهادة مرفوضة ، 107 إس. سي. تي. 187 (1986)؛ فيكالورا ضد المفوض ، 751 ف.2د 85، 85-1 يو إس تيك كاس. ( سي سي إتش ) فقرة 9103 (الدائرة الثانية 1984)؛ سيسك ضد المفوض ، 791 ف.2د 58، 86-1 يو إس تيك كاس. (سي سي إتش) فقرة 9433 (الدائرة السادسة 1986)؛ الولايات المتحدة ضد سيتكا ، 845 ف.2د 43، 88-1 يو إس تيك كاس. (CCH) ¶ 9308 (الدائرة الثانية)، شهادة مرفوضة ، 488 US 827 (1988)؛ الولايات المتحدة ضد ستال ، 792 F.2d 1438، 86-2 US Tax Cas. (CCH) ¶ 9518 (الدائرة التاسعة 1986)، شهادة مرفوضة ، 107 S. Ct. 888 (1987)؛ براون ضد المفوض ، 53 TCM (CCH) 94، مذكرة المحكمة التجارية 1987-78، CCH Dec. 43,696(M) (1987)؛ ليسياك ضد المفوض ، 816 F.2d 311، 87-1 US Tax Cas. (CCH) ¶ 9296 (الدائرة السابعة 1987)؛ ميلر ضد الولايات المتحدة ، 868 ف.2د 236، 89-1 محكمة الضرائب الأمريكية (CCH) الفقرة 9184 (الدائرة السابعة 1989)؛ انظر أيضًا بشكل عام بوريس آي. بيتكر ، الحدود الدستورية للسلطة الضريبية للحكومة الفيدرالية، محامي الضرائب ، خريف 1987، المجلد 41، العدد 1، ص 3 ( جمعية المحامين الأمريكية ).
  92. ^ مذكرة الرأي، ص 14، 17 ديسمبر 2007، إدخال الملف 106، الولايات المتحدة ضد بنسون ، قضية رقم 1:04-cv-07403، محكمة مقاطعة الولايات المتحدة للمنطقة الشمالية من إلينوي، القسم الشرقي.
  93. ^ مذكرة الرأي، ص 9، 17 ديسمبر 2007، إدخال الملف 106، الولايات المتحدة ضد بنسون ، قضية رقم 1:04-cv-07403، محكمة مقاطعة الولايات المتحدة للمنطقة الشمالية من إلينوي، القسم الشرقي.
  94. ^ abcd 348 الولايات المتحدة
  95. ^ رأي بشأن إعادة النظر، 3 يوليو/تموز 2007، ص. 16، قضية مورفي ضد مصلحة الضرائب الداخلية والولايات المتحدة ، رقم القضية 05-5139، محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا، 2007-2 US Tax Cas. (CCH) ¶ 50,531 (DC Cir. 2007).
  96. ^ شركة Penn Mutual Indemnity Co. ضد المفوض ، 277 F.2d 16، 60-1 US Tax Cas. (CCH) ¶ 9389 (الدائرة الثالثة 1960) (تم حذف الحواشي).
  97. ^ abcdefgh 1634–1699: McCusker, JJ (1997). كم يساوي هذا بالنقود الحقيقية؟ مؤشر أسعار تاريخي للاستخدام كمُقلِّل لقيم النقود في اقتصاد الولايات المتحدة: إضافات وتصحيحات (PDF) . الجمعية الأمريكية للآثار القديمة .1700–1799: McCusker, JJ (1992). كم يساوي هذا بالنقود الحقيقية؟ مؤشر أسعار تاريخي للاستخدام كمُقلِّل لقيم النقود في اقتصاد الولايات المتحدة (PDF) . الجمعية الأمريكية للآثار القديمة .1800–الحاضر: بنك الاحتياطي الفيدرالي في مينيابوليس. "مؤشر أسعار المستهلك (تقدير) 1800–" . تم الاسترجاع في 29 فبراير 2024 .
  98. ^ "توزيع ضريبة الدخل". The Independent . 20 يوليو 1914. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2012 .
  99. ^ مشروع تاريخ الضرائب، تحت سنة 1920.
  100. ^ الصفحة 12 من تعليمات النموذج 1040 لعام 1952، مصلحة الضرائب الداخلية، وزارة الخزانة الأمريكية؛ الصفحة 12 من تعليمات النموذج 1040 لعام 1953، مصلحة الضرائب الداخلية، وزارة الخزانة الأمريكية.
  101. ^ تاريخ معدلات الدخل الفردي الفيدرالية الدنيا والعليا. تم الاسترجاع في 2010-02-04.
  102. ^ Guenther, Gary (12 فبراير 2018). معدلات ضريبة الدخل الفردي والعناصر الرئيسية الأخرى لضريبة الدخل الفردي الفيدرالية: 1988 إلى 2017 (PDF) . واشنطن العاصمة: دائرة أبحاث الكونجرس . تم الاسترجاع في 25 فبراير 2018 .
  103. ^ لوجان، دي إس (24 أكتوبر 2011). "ملخص أحدث بيانات ضريبة الدخل الفيدرالية الفردية". مؤسسة الضرائب.
  104. ^ "ملخص لأهم أحكام قانون الضرائب في عام 2013 في ظل سيناريوهات متعددة" (12 أبريل 2012). مؤسسة الضرائب.
  105. ^ الإعفاءات الشخصية ومعدلات ضريبة الدخل الفردي: 1913-2002، مصلحة الضرائب الداخلية
  106. ^ تاريخ معدلات ضريبة الدخل الهامشي الفردية الفيدرالية الأمريكية، 1913-2009 محفوظ في 16 يناير 2013 على موقع واي باك مشين ، مؤسسة الضرائب.
  107. ^ حاسبة التضخم لأسعار المستهلك.
  108. ^ المعدلات التاريخية لضريبة الدخل الفردي الفيدرالية الأمريكية وشرائح الضرائب . تاريخ الوصول: 10 أغسطس 2024.
  109. ^ حجة جون ستيوارت ميل ، التي أوردها مارفن أ. تشيريلشتاين، الضرائب الفيدرالية على الدخل ، ص 433 (دار نشر فاونديشن، الطبعة العاشرة، 2005)
  110. ^ تشيريلشتاين، المرجع السابق.
  111. ^ "منشور معهد كاتو" (PDF) . cato.org . مؤرشف من الأصل (PDF) في 27 فبراير 2012 . تم الاسترجاع في 19 أغسطس 2018 .
  112. ^ "الحقيقة حول الحجج الضريبية التافهة". 4 مارس 2013. تم الاسترجاع في 30 يوليو 2013 .
  113. ^ "توزيع دخل الأسرة والضرائب الفيدرالية 2011". مكتب الميزانية بالكونجرس، حكومة الولايات المتحدة. نوفمبر 2014.
  114. ^ abc McCormally, Kevin (18 ديسمبر 2010). "Where Do You Rank as a Taxpayer؟". Kiplinger . تم الاسترجاع في 18 يونيو 2010 .
  115. ^ رينولدز، آلان (3 مايو/أيار 2011). "التصاعد المتزايد للضرائب في الولايات المتحدة: وقاعدة الضرائب المتقلصة". معهد كاتو . تم الاسترجاع في 18 يناير/كانون الثاني 2014 .
  116. ^ Bluey, Rob (19 فبراير 2012). "مخطط الأسبوع: ما يقرب من نصف جميع الأميركيين لا يدفعون ضرائب الدخل". Heritage Foundation . تم الاسترجاع في 28 أكتوبر 2013 .
  117. ^ ويل فريلاند؛ سكوت أ. هودج (20 يوليو 2012). "العدالة الضريبية والنمو في عدد غير الدافعين". مؤسسة الضرائب. مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2016. تم الاسترجاع في 28 أكتوبر 2013 .
  118. ^ من تأليف توماس بيكيتي؛ إيمانويل سايز (2007). "ما مدى تقدمية النظام الضريبي الفيدرالي الأمريكي؟ منظور تاريخي ودولي" (PDF) . مجلة المنظورات الاقتصادية . 21 (1): 23-24. doi :10.1257/jep.21.1.3. S2CID  5160267. تم الاسترجاع في 25 يناير 2014 .
  119. ^ مايكل د. ستروب؛ كيث هوبارد (أغسطس 2013). "طريقة محسنة للمؤشر والتقدير لتقييم التقدم الضريبي" (PDF) . مركز ميركاتوس ، جامعة جورج ماسون. مؤرشف من الأصل (PDF) في 5 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 18 يناير 2014 .
  120. ^ "توزيع دخل الأسرة والضرائب الفيدرالية، 2010". مكتب الميزانية بالكونجرس. 4 ديسمبر 2013. تم الاسترجاع في 21 يناير 2014 .
  121. ^ النمو غير المتكافئ؟: توزيع الدخل والفقر في دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، منشورات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ISBN 978-92-64-04418-0 ، 2008، ص 103، 104. 

قراءة إضافية

مصادر حكومية :

  • منشور دائرة الإيرادات الداخلية رقم 17، ضريبة الدخل الفيدرالية الخاصة بك
  • إصدار مصلحة الضرائب رقم 334، دليل الضرائب للشركات الصغيرة
  • إصدار دائرة الإيرادات الداخلية رقم 509، التقويم الضريبي
  • منشور مصلحة الضرائب رقم 541، الشراكات
  • منشور مصلحة الضرائب رقم 542، الشركات
  • منشور دائرة الإيرادات الداخلية رقم 544، المبيعات والتصرفات الأخرى في الأصول
  • منشور دائرة الإيرادات الداخلية رقم 556: فحص الإقرارات وحقوق الاستئناف والمطالبات باسترداد الأموال
  • مواضيع ضريبية حول مصلحة الضرائب
  • فيديوهات مصلحة الضرائب حول مواضيع الضرائب
  • روابط مصلحة الضرائب إلى مواقع الويب الحكومية

القانون واللوائح :

  • قانون الضرائب الفيدرالي، 26 USC
  • قانون اللوائح الفيدرالية، 26 CFR

النصوص :

  • فوكس، ستيفن سي، ضريبة الدخل في الولايات المتحدة الأمريكية . طبعة 2013 ISBN 978-0-9851823-3-5 ، ASIN  B00BCSNOGG. 
  • هوفمان، ويليام إتش جونيور؛ ويليس، يوجين؛ وآخرون ، الضرائب الفيدرالية الجنوبية الغربية . طبعة 2013 ISBN 978-1-133-18955-8 ، ASIN  B00B6F3AWI. 
  • برات، جيمس دبليو؛ كولسرود، ويليام ن؛ وآخرون ، الضرائب الفيدرالية". طبعة 2013 ISBN 978-1-133-49623-6 . 
  • ويتنبرج، جيرالد؛ ألتوس بولر، مارثا؛ جيل، ستيفن، أساسيات ضريبة الدخل 2010. طبعة 2013 ISBN 978-1-111-97251-6 ، ASIN  B00B6FBDHW. 

تاريخ :

  • بونكر، جون د. ضريبة الدخل والعصر التقدمي (روتليدج، 2018) مقتطف.
  • إليس، إلمر. "الرأي العام وضريبة الدخل، 1860-1900". مجلة تاريخ وادي المسيسيبي 27.2 (1940): 225-242 متاحة على الإنترنت.
  • راتنر، سيدني. الضرائب الأمريكية: تاريخها كقوة اجتماعية في الديمقراطية (1942) متاح على الإنترنت
  • ثورندايك، جوزيف ج. نصيبهم العادل: فرض الضرائب على الأثرياء في عصر روزفلت. واشنطن العاصمة: معهد أوربان، 2013.
  • وايزمان، ستيفن ر. (2002). حروب الضرائب الكبرى: من لينكولن إلى ويلسون ـ المعارك الشرسة على المال التي غيرت وجه الأمة. سايمون وشوستر. رقم ISBN 0-684-85068-0.

الأعمال المرجعية (السنوية):

  • دليل الضرائب الرئيسي للولايات المتحدة CCH ، 2013 ISBN 978-0-8080-2980-9 
  • دليل الضرائب الفيدرالية RIA 2013 ISBN 978-0-7811-0472-2 
  • دوتشي، إي بي، وبالدينغ، سي. (2013). تقلب عائدات ضريبة الدخل الفيدرالية منذ عام 1966. أوراق عمل w0198، مركز البحوث الاقتصادية والمالية (CEFIR). متوفرة على SSRN 2351376 .

منشورات المستهلك (سنوية):

  • ضريبة الدخل الخاصة بك لعام 2013 لجيه كيه لاسر، رقم ISBN 978-0-470-44711-6 ، رقم ASIN  B009WU0U2C 
  • دليل إرنست ويونغ الضريبي لعام 2013، رقم ISBN 978-1-118-46667-4 ، ASIN  B00A6WOOSUK 
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Income_tax_in_the_United_States&oldid=1244895670"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate