قانون خطة الإنقاذ الأمريكية لعام 2021

بحلول منتصف عام 2020، كانت الولايات المتحدة تواجه ما وصفه المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية بالركود الاقتصادي، ^{[ 11 ]} وبحلول فبراير 2021، توفي 500 ألف أمريكي جراء كوفيد-19. ^{[ 12 ]} وتجاوز عدد الأمريكيين الذين ثبتت إصابتهم بكوفيد-19 29 مليونًا بحلول مارس. ^{[ 13 ]} كما واجهت الولايات المتحدة أزمات إخلاء من المنازل، وبطالة، وجوع منذ بداية الجائحة. ^{[ 14 ]} وواجه ما بين 30 و40 مليون أمريكي خطر الإخلاء من منازلهم بحلول يناير 2021. ^{[ 15 ]} وتعرض الرئيس آنذاك، دونالد ترامب، لانتقادات لعدم امتلاكه استراتيجية فيدرالية لمكافحة الجائحة، مثل فرض ارتداء الكمامات في وسائل النقل على مستوى البلاد، واستراتيجية الفحص الجماعي، والإرشادات الصحية، وتوفير معدات الوقاية الطبية، واستراتيجية فعالة لتوزيع اللقاح. وفي 20 يناير، أي في اليوم التالي لتنصيب جو بايدن ، حذر من أن عدد الوفيات قد يتجاوز 500 ألف. ^{[ 16 ]} وفقًا لموقع سنوبس ، ورث بايدن استراتيجية توزيع اللقاحات من ترامب، وقال خبير الأمراض أنتوني فاوتشي إن إدارته ستدمج بعض جوانب استراتيجية عهد ترامب في عملها الجاري. ^{[ 17 ]}

قبل إقرار خطة الإنقاذ الأمريكية، وقّع الرئيس آنذاك دونالد ترامب قانون الإغاثة الاقتصادية (CARES Act ) وقانون الاعتمادات الموحدة لعام 2021 في مارس وديسمبر 2020 على التوالي. وكان ترامب قد أعرب سابقًا عن دعمه للمدفوعات المباشرة البالغة 2000 دولار، إلى جانب جو بايدن والعديد من الديمقراطيين . ورغم دعوة ترامب للكونغرس لإقرار مشروع قانون يزيد المدفوعات المباشرة من 600 دولار إلى 2000 دولار، إلا أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ آنذاك ، ميتش ماكونيل، عرقل هذه الجهود. ^{[ 18 ]} بالإضافة إلى ذلك، صوّت مجلس النواب على قانون الأبطال (HEROES Act) في مايو 2020، والذي كان من شأنه أن يُشكّل حزمة إغاثة بقيمة 3 تريليونات دولار. ورغم موافقة مجلس النواب، رفض مجلس الشيوخ ذو الأغلبية الجمهورية النظر في مشروع القانون، معتبرًا إياه "فاشلًا منذ البداية". ^{[ 19 ]} وقبل جولة الإعادة لانتخابات مجلس الشيوخ في جورجيا ، صرّح بايدن بأن المدفوعات المباشرة البالغة 2000 دولار لن تُقرّ إلا في حال فوز المرشحين الديمقراطيين جون أوسوف ورافائيل وارنوك . ^{[ 20 ]} ذُكر أن الوعد بتشريع شامل للإغاثة من جائحة كوفيد-19 كان عاملاً في انتصاراتهم النهائية. ^{[ 21 ]} في 14 يناير، وقبل تنصيبه رئيسًا، أعلن بايدن عن حزمة تحفيز اقتصادي بقيمة 1.9 تريليون دولار. ^{[ 22 ]}

أعلن عشرة أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ عن خطط للكشف عن حزمة مساعدات لمواجهة جائحة كوفيد-19 بقيمة 600 مليار دولار تقريبًا، كبديل لخطة الرئيس جو بايدن البالغة 1.9 تريليون دولار والتي تهدف إلى فرض مفاوضات. وأوضح أعضاء مجلس الشيوخ، بمن فيهم سوزان كولينز من ولاية مين ، وليزا موركوفسكي من ولاية ألاسكا ، وميت رومني من ولاية يوتا ، وروب بورتمان من ولاية أوهايو ، في رسالة إلى بايدن أنهم وضعوا الخطة "بروح التوافق والوحدة" التي حث عليها الرئيس، وأعلنوا عزمهم على نشر مقترح كامل في الأول من فبراير. ^{[ 23 ]} وفي اليوم نفسه، قدمت رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر قرارًا بشأن الميزانية شارك في رعايته بيرني ساندرز، كخطوة لتمرير التشريع دون دعم من الحزب الجمهوري . ^{[ 24 ]} وفي اليوم التالي، التقى بايدن بشومر وعدد من الديمقراطيين لمناقشة حزمة المساعدات. ^{[ 25 ]}

في 7 فبراير، أعرب وزير النقل بيت بوتيجيج ووزيرة الخزانة جانيت يلين عن دعمهما لحزمة التحفيز الاقتصادي. وقالت يلين إن التمويل سيساعد ملايين الأمريكيين، ورفضت المخاوف من أن يؤدي الإنفاق الهائل إلى التضخم. ^{[ 26 ]} كما ذكرت يلين أن حزمة التحفيز ستعيد التوظيف الكامل بحلول عام 2022. ^{[ 27 ]} وفي 9 فبراير، التقى بايدن بالرئيس التنفيذي لشركة جيه بي مورغان تشيس، جيمي ديمون ، وعدد من الرؤساء التنفيذيين الآخرين لمناقشة خطة التحفيز، وشاركت يلين وهاريس في الاجتماع. ^{[ 28 ] [ 29 ]} وفي 11 فبراير، صرحت بيلوسي بأنها تتوقع أن يُنهي المشرعون التشريع بحلول نهاية فبراير، وأن يُوقع عليه ليصبح قانونًا بحلول 14 مارس. ^{[ 30 ]}

في 16 فبراير، روّج بايدن لخطته التحفيزية خلال زيارة إلى ميلووكي ، ويسكونسن ، في أول رحلة رسمية له كرئيس. وقد روّج لها عبر لقاء جماهيري مع الناخبين على قناة CNN . ^{[ 31 ]} وفي 18 فبراير، دعت يلين إلى صرف شيكات تحفيزية كبيرة خلال مقابلة على قناة CNBC ، وقالت إن هذه الشيكات ستساعد الاقتصاد على التعافي الكامل. ^{[ 32 ]}

صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية 50 صوتًا مقابل 49 لفتح باب النقاش حول القرار، الذي يسمح للديمقراطيين بتمرير حزمة الإغاثة دون دعم الجمهوريين من خلال عملية المصالحة . ^{[ 33 ] [ 34 ]} وصوّت مجلس النواب بأغلبية 218 صوتًا مقابل 212 للموافقة على قرار الميزانية. ^{[ 35 ]} وفي 4 فبراير، بدأت جلسة تصويت مكثفة ^{[ 36 ]} ، حيث قدّم مجلس الشيوخ تعديلات على حزمة الإغاثة، بما في ذلك تعديل بأغلبية 90 صوتًا مقابل 10، من شأنه تقديم إغاثة مباشرة لقطاع المطاعم. ^{[ 37 ] [ 38 ]} وأدلت نائبة الرئيس كامالا هاريس بصوتها الحاسم بصفتها رئيسة مجلس الشيوخ لإقرار مشروع قانون المصالحة نهائيًا، ما أدى إلى إحالته إلى مجلس النواب للموافقة على التعديلات، والسماح ببدء صياغة مشروع قانون الإغاثة في اللجان. ^{[ 39 ]} وافق مجلس النواب على القرار بأغلبية 219 صوتًا مقابل 209، وكان جاريد غولدن الديمقراطي الوحيد الذي انضم إلى جميع الجمهوريين في معارضة مشروع القانون بسبب تفضيله مشروع قانون منفصل للقاحات بدلاً من عملية التوفيق الأطول. ^{[ 40 ]}

كان أحد التعديلات غير الملزمة العديدة على الميزانية، التي طُرحت خلال جلسة التصويت المكثفة، يهدف إلى منع الأشخاص المقيمين في البلاد بصورة غير قانونية من الحصول على شيكات الإغاثة الخاصة بجائحة كورونا. ولم يكن من المرجح أن يكون لهذه التعديلات غير الملزمة أي تأثير على مشروع قانون الإغاثة النهائي. استخدم الحزب الجمهوري مئات الأصوات غير الملزمة خلال جلسة التصويت المكثفة التي استمرت لساعات طويلة لتوجيه رسائله. وبموجب القانون الحالي، كان المهاجرون غير الشرعيين ممنوعين بالفعل من الحصول على شيكات الإغاثة الخاصة بجائحة كورونا. تم إقرار التعديل بانضمام ثمانية ديمقراطيين إلى جميع الجمهوريين. ^{[ 41 ]} وقد لاقى التعديل انتقادات من الناشطة التقدمية في مجال الهجرة، غريسا مارتينيز روزاس ، والسيناتور مازي هيرونو (ديمقراطية من هاواي ). ^{[ 42 ]} وصرح البيت الأبيض لاحقًا بأنه سيواصل دعم التشريعات التي من شأنها منح جميع الأفراد المؤهلين، ممن يحملون أرقام الضمان الاجتماعي، شيكات التحفيز. ^{[ 43 ]}

في 8 فبراير، أصدرت لجنتا الخدمات المالية والتعليم والعمل مسودة قانون التحفيز الاقتصادي البالغ 1.9 تريليون دولار . ^{[ 44 ]} وفي 11 فبراير، أقرت لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب جزءًا من حزمة الإغاثة البالغة 1.9 تريليون دولار. [ ^{45 ] كما حظي القانون بموافقة عدة لجان أخرى في مجلس النواب ،} مثل لجنة النقل والبنية التحتية ، ولجنة المشاريع الصغيرة ، ولجنة شؤون المحاربين القدامى . ^{[ 46 ]}

في 19 فبراير، نُشر النص الكامل لمشروع القانون. وتضمن زيادة في الحد الأدنى للأجور الفيدرالية، وشيكات مباشرة للأمريكيين الذين يتقاضون 75,000 دولار أو أقل سنويًا، وتمديدًا لإعانات البطالة الفيدرالية البالغة 400 دولار، ومزيدًا من الأموال للشركات الصغيرة. ^{[ 47 ] [ 48 ]} في 22 فبراير، صوتت لجنة الميزانية في مجلس النواب بأغلبية 19 صوتًا مقابل 16 لصالح تمرير مشروع القانون. ^{[ 49 ]} في اليوم التالي، أعلن زعيم الأغلبية في مجلس النواب، ستيني هوير، أن التصويت في المجلس سيُجرى يوم الجمعة. ^{[ 50 ]} في 26 فبراير، أقر مجلس النواب حزمة الإغاثة التي تبلغ قيمتها تريليون دولار بأغلبية 219 صوتًا مقابل 212؛ وانضم عضوان ديمقراطيان، هما كورت شريدر (أوريغون) وجاريد غولدن (مين)، إلى جميع الجمهوريين في معارضتها. ^{[ 51 ] [ 52 ]}

صرح زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، بأن المجلس سيُقرّ مشروع القانون قبل 14 مارس/آذار. ^{[ 53 ]} وفي 4 مارس/آذار، قدّم شومر نسخة مجلس الشيوخ من مشروع القانون، والتي تضمنت بعض التعديلات على نسخة مجلس النواب. وصوّت مجلس الشيوخ بأغلبية 51 صوتًا مقابل 50 لصالح تمرير مشروع قانون الإغاثة والسماح ببدء المناقشات، وكان صوت هاريس هو الصوت الحاسم. ^{[ 54 ] [ 55 ]} واعترض رون جونسون على طلب شومر بتجاوز قراءة مشروع القانون، مما أجبر موظفي مجلس الشيوخ على قراءة مشروع القانون كاملاً، الذي يبلغ 628 صفحة، بصوت عالٍ، مما أدى إلى تأخير عملية تعديل مجلس الشيوخ لمدة تصل إلى 15 ساعة. ^{[ 55 ]} وفي 5 مارس/آذار، انعقد مجلس الشيوخ مجدداً، وعقد ثلاث ساعات من المناقشات، ثم انتقل إلى جلسة "التصويت"، حيث أتيحت الفرصة لأعضاء مجلس الشيوخ لتقديم التعديلات ومناقشتها والتصويت عليها. ^{[ 56 ]}

طُرحت عدة تعديلات على مجلس الشيوخ. قدّم بيرني ساندرز التعديل الأول لرفع الحد الأدنى للأجور الفيدرالية إلى 15 دولارًا في الساعة. صوّت جميع الجمهوريين وثمانية ديمقراطيين ضد التعديل. بعد التصويت، صرّح ساندرز بأنه لم يتفاجأ بالنتيجة، وتعهد بأن يواصل التقدميون نضالهم على جبهات أخرى لرفع الحد الأدنى للأجور. ^{[ 56 ]} قدّم السيناتور توم كاربر تعديلًا يمدّد إعانات البطالة حتى نهاية سبتمبر، لكنه يخفضها من 400 دولار إلى 300 دولار. كما لم يفرض التعديل ضريبة على أول 10200 دولار من إعانات البطالة. عارض السيناتور جو مانشين، صاحب الصوت الحاسم في مجلس الشيوخ، تعديل كاربر، مما أدى إلى تعطيل عملية تعديل مجلس الشيوخ لساعات، بينما ضغط عليه زملاؤه الديمقراطيون والبيت الأبيض لدعم تعديل كاربر. ^{[ 57 ] [ 58 ]} كان مانشين قد أشار في البداية إلى أنه سيدعم تعديلًا مدعومًا من الحزب الجمهوري من قِبل بورتمان لقطع إعانات البطالة في يوليو. بعد ساعات من المفاوضات بين كبار الديمقراطيين في مجلس الشيوخ والبيت الأبيض، صرح مانشين بأنه سيدعم نسخة منقحة من تعديل كاربر الذي من شأنه أن يقطع إعانات البطالة في 6 سبتمبر. ^{[ 59 ]} وجاء التصويت النهائي بنتيجة 50 مقابل 49 على أساس حزبي، وأعيد مشروع القانون إلى مجلس النواب للموافقة النهائية.

في 10 مارس/آذار 2021، أقرّ مجلس النواب مشروع قانون مجلس الشيوخ بأغلبية 220 صوتًا مقابل 211 (موافقًا على تعديلات مجلس الشيوخ)، في تصويت شبه حزبي (كان جاريد غولدن العضو الوحيد الذي صوّت ضدّه)، وأُحيل مشروع القانون إلى الرئيس بايدن للتوقيع عليه. ^{[ 74 ]} ووقّع بايدن على مشروع القانون في اليوم التالي، 11 مارس/آذار 2021. ^{[ 75 ]} وفي 15 مارس/آذار 2021، أعلن البيت الأبيض أن جين سبيرلينغ سيشرف على تنفيذ مشروع القانون. ^{[ 76 ]} وعقب التوقيع، انطلق بايدن وكبار مساعديه في جولة بعنوان "المساعدة هنا" في أنحاء البلاد للترويج للتشريع، حيث زارت هاريس مركزًا للتطعيم ضد كوفيد-19 في لاس فيغاس ، وزارت السيدة الأولى جيل بايدن مدرسة ابتدائية في نيوجيرسي . ^{[ 77 ]} وفي 16 مارس/آذار، روّج بايدن لمشروع القانون في تشيستر، بنسلفانيا . ^{[ 78 ]}

أدت أوامر قضائية أولية صادرة في قضايا المحاكم الفيدرالية إلى وقف مدفوعات المادة 1005، المتعلقة بالمزارعين ومربي الماشية من الفئات الاجتماعية المحرومة . ^{[ 79 ]} وقد تم إلغاء المادة 1005 بموجب قانون خفض التضخم لعام 2022. ^{[ 80 ]}

• تمديد إعانات البطالة الموسعة مع إضافة 300 دولار أسبوعياً حتى عيد العمال (6 سبتمبر 2021)، مما يمنع انتهاء صلاحية الإعانات في 31 مارس 2021. ^{[ 3 ] [ 82 ]}
  • أيد معظم الديمقراطيين زيادة مبلغ إعانة البطالة. نصّت النسخة الأولية من مشروع القانون التي أقرها مجلس النواب على إضافة 400 دولار أسبوعيًا. كما أيّد البعض استمرار صرف الإعانات حتى أوائل أكتوبر 2021؛ إلا أن مشروع القانون النهائي تضمن بندًا مخفّضًا بناءً على إصرار السيناتور جو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية وعدد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين المعتدلين. ^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]}
• جعل القانون أول 10200 دولار من إعانات البطالة لعام 2020 غير خاضعة للضريبة للأسر التي يقل دخلها عن 150000 دولار، وبالتالي تجنب خطر تعرض العديد من العمال لمسؤولية ضريبية اتحادية مفاجئة. ^{[ 85 ]}
• نص القانون على دفع مدفوعات تحفيز اقتصادي مباشرة بقيمة 1400 دولار للأفراد. ^{[ 3 ] [ 83 ]}
  • تحت ضغط مانشين، وافق بايدن على التخفيض التدريجي للمدفوعات المباشرة لدافعي الضرائب ذوي الدخل المرتفع، بمن فيهم بعض من تلقوا شيكات تحفيزية في جولات التحفيز السابقة. ^{[ 86 ] [ 85 ]} بدأ التخفيض التدريجي لمزايا التحفيز لدافعي الضرائب الأفراد الذين يبلغ دخلهم 75,000 دولار، وللأسر التي يعيلها أحد الوالدين ويبلغ دخلها 112,500 دولار، وللأزواج الذين يبلغ دخلهم 150,000 دولار. أما دافعو الضرائب الذين تجاوز دخلهم مبالغ معينة (80,000 دولار للأفراد، و120,000 دولار للأسر التي يعيلها أحد الوالدين، و160,000 دولار للأسر) فلم يتلقوا أي مدفوعات تحفيزية. ^{[ 82 ]} (كان الديمقراطيون في مجلس النواب وبايدن يفضلون حدودًا أقل صرامة؛ إذ حدد مشروع القانون الذي أقره مجلس النواب في البداية سقفًا للدخل عند 100,000 دولار للأفراد و200,000 دولار للأزواج). ^{[ 84 ]}
• على عكس جولات مدفوعات التحفيز السابقة، تلقى المعالون البالغون المؤهلون مدفوعات. ^{[ 85 ]} وشمل هؤلاء المعالون طلاب الجامعات، ^{[ 85 ]} ومستفيدي برنامج الضمان الاجتماعي التكميلي (SSI) ، ومستفيدي برنامج الضمان الاجتماعي للإعاقة (SSDI) . ^{[ 87 ]}
• منح القانون إجازة مدفوعة الأجر في حالات الطوارئ لأكثر من 100 مليون أمريكي. ^{[ 3 ]}
• نصّ القانون على منح ائتمان ضريبي حتى الأول من أكتوبر/تشرين الأول 2021 لأصحاب العمل الذين اختاروا تقديم إجازة مرضية مدفوعة الأجر وإجازة عائلية مدفوعة الأجر. مع ذلك، لم يُلزم القانون أصحاب العمل بتقديم هذه الميزة، كما اقترح بايدن في البداية. ^{[ 84 ]}
• مدد القانون زيادة بنسبة 15% في إعانات قسائم الطعام . وكانت هذه الزيادة، التي أُقرت في جولات سابقة من تشريعات التحفيز، ستنتهي في نهاية يونيو 2021؛ إلا أن القانون مددها حتى سبتمبر 2021. ^{[ 84 ]}

• يُوسّع مشروع القانون نطاق الإعفاء الضريبي للأطفال ^{[ 85 ]} من 2000 دولار أمريكي لكل طفل، ليسمح للأسر المؤهلة بخصم 3000 دولار أمريكي لكل طفل حتى سن 17 عامًا، و3600 دولار أمريكي لكل طفل دون سن 6 أعوام، وذلك عن السنة الضريبية 2021. ^{[ 84 ] [ 85 ]} وقد وسّع مشروع القانون نطاق الإعفاء ليشمل الأسر ذات الدخل المنخفض جدًا أو التي لا تملك دخلًا خاضعًا للضريبة، والتي لم تكن مؤهلة سابقًا بسبب شرط الحد الأدنى للدخل. في حين سيتناقص حجم الإعفاء تدريجيًا للأفراد الذين يزيد دخلهم السنوي عن 75000 دولار أمريكي، أو للأزواج الذين يزيد دخلهم السنوي عن 150000 دولار أمريكي. ^{[ 88 ]} إضافةً إلى ذلك، أصبح هذا الإعفاء قابلًا للاسترداد بالكامل، ويمكن صرف نصف قيمته للأسر المؤهلة في عام 2021 على شكل دفعات شهرية تتراوح بين 250 و300 دولار أمريكي لكل طفل. وكان السيناتور ميت رومني من ولاية يوتا قد قدّم مشروع قانون مماثل قبل أربعة أيام، لكنه لم يصوّت لصالحه. ^{[ 89 ] [ 90 ]}
• يُوسّع هذا التعديل نطاق الإعفاء الضريبي لرعاية الأطفال والمعالين ، بجعله قابلاً للاسترداد بالكامل، ورفع الحد الأقصى للإعفاء إلى 4000 دولار أمريكي للفرد المؤهل، و8000 دولار أمريكي لشخصين مؤهلين أو أكثر. ^{[ 88 ]} إضافةً إلى ذلك، ستُحتسب قيمة هذا الإعفاء على أساس 50% من قيمة النفقات المؤهلة. كما رُفع الحد الأقصى للدخل المُؤهل للحصول على هذا الإعفاء إلى 125000 دولار أمريكي للأسر. هذه التغييرات سارية المفعول لعام 2021 فقط.
• يُوسّع هذا التعديل نطاق الإعفاء الضريبي على الدخل المكتسب بإلغاء الحد الأقصى للسن وخفض الحد الأدنى إلى 19 عامًا. كما سيرتفع الحد الأقصى للإعفاء للبالغين الذين لا يُطالبون بإعفاء لأطفال مؤهلين إلى 1502 دولارًا. تسري هذه الأحكام على عام 2021 فقط. أُجري تعديل دائم لرفع الحد الأقصى لدخل الاستثمار من 3650 دولارًا إلى 10000 دولار، مع ربطه بالتضخم؛ وللسماح للبالغين الذين لديهم أطفال غير مؤهلين للمطالبة بالإعفاء، بالمطالبة به لأنفسهم فقط. ^{[ 88 ]}
• تُعفى ديون قروض الطلاب المسقطة من الضرائب، في حال قرر بايدن أو الكونغرس إلغاء أي دين. ^{[ 91 ] [ 92 ]}
• تخفيض الحد الأدنى لمتطلبات الإبلاغ (نموذج 1099-K ) لمنظمات التسوية التابعة لجهات خارجية (مثل باي بال ) من أكثر من 20,000 دولار أمريكي و200 معاملة إلى أكثر من 600 دولار أمريكي دون حد أدنى لعدد المعاملات، اعتبارًا من السنة الضريبية 2022. ومن المتوقع أن يؤثر هذا على العاملين في الاقتصاد التشاركي ، والمقاولين المستقلين ، وبائعي إيباي غير المنتظمين ، وغيرهم. ومن المتوقع أن يُدرّ هذا التعديل 8.4 مليار دولار أمريكي على مدى العقد القادم. ^{[ 93 ]}
• ثلاث زيادات ضريبية على الشركات الكبرى والأفراد الأثرياء، تُدرّ مجتمعةً إيرادات بقيمة 60 مليار دولار. ^{[ 94 ]} وهذه هي:
  • يحد هذا الإجراء من قدرة الشركات المدرجة في البورصة على خصم تعويضات المديرين التنفيذيين (للموظفين الذين تزيد رواتبهم عن مليون دولار) من ضرائب الشركات (وسيؤدي إلى توليد 6 مليارات دولار من عائدات الضرائب). ^{[ 94 ]}
  • يلغي هذا القانون بنداً غامضاً في قانون الضرائب كان يمنح الشركات متعددة الجنسيات صلاحيات تقديرية إضافية في احتساب مصروفات الفائدة (وسيؤدي ذلك إلى توليد 22 مليار دولار من عائدات الضرائب). ^{[ 94 ]}
  • توسيع نطاق قيود "الحد من الخسائر" على الشركات غير المسجلة (سيؤدي ذلك إلى توليد 31 مليار دولار من عائدات الضرائب) ^{[ 94 ]}
• منح للشركات الصغيرة، ^{[ 3 ]} على وجه التحديد:
  • 28.6 مليار دولار لصندوق إنعاش المطاعم ، وهو برنامج منح جديد للمطاعم والحانات لتغطية رواتب الموظفين ونفقات أخرى. يحق لكل منشأة الحصول على 5 ملايين دولار. ^{[ 84 ] [ 95 ]}
  • 15 مليار دولار لقروض الطوارئ الخاصة بإصابات الكوارث (برنامج قروض طويل الأجل ومنخفض الفائدة تابع لإدارة الأعمال الصغيرة )؛ وستُعطى الأولوية في بعض الأموال للشركات الصغيرة المتضررة بشدة والتي يقل عدد موظفيها عن 10. ^{[ 84 ]}
  • تخصيص مبلغ إضافي قدره 7 مليارات دولار لبرنامج حماية الرواتب ، وتوسيع معايير الأهلية لتشمل بعض المنظمات غير الربحية التي كانت مستبعدة سابقاً من البرنامج. ^{[ 84 ]}
  • ثلاثة مليارات دولار لبرنامج دعم رواتب مصنعي الطائرات. وسيتحمل القطاع نفسه مسؤولية تمويل نصف البرنامج، الذي سيستمر لمدة ستة أشهر. ^{[ 95 ]}
  • 1.25 مليار دولار كتمويل لمنحة مشغلي الأماكن المغلقة لقاعات الموسيقى وغيرها من أماكن الحفلات الموسيقية ^{[ 95 ] [ 96 ]}
  • 175 مليون دولار لبرنامج "المرشد المجتمعي" للتواصل مع الشركات المؤهلة. ^{[ 84 ]}
  • يُموّل بند بدء التشغيل في برنامج التعافي التابع لائتمان ضريبة الاحتفاظ بالموظفين (ERTC)، وهو ائتمان ضريبي قابل للاسترداد على الرواتب. يمكن للشركات الصغيرة التي تُطلق منتجًا جديدًا بعد 15 فبراير 2020، المطالبة بما يصل إلى 7000 دولار لكل موظف في الربع الثالث/الرابع من عام 2021، بحد أقصى 100000 دولار. ^{[ 97 ]}

• 350 مليار دولار لمساعدة حكومات الولايات والحكومات المحلية وحكومات القبائل على سد العجز في الميزانية وتخفيف الصدمة المالية . ^{[ 81 ] [ 82 ] [ 83 ]}
  • سيتم تخصيص مبلغ إجمالي قدره 195 مليار دولار بين الولايات ومقاطعة كولومبيا ، وسيتم تخصيص حوالي 25 مليار دولار للقبائل والأقاليم. ^{[ 81 ]}

• تم تخصيص 3 مليارات دولار لإدارة التنمية الاقتصادية ، التي أنشأت تحديًا إقليميًا جديدًا بقيمة مليار دولار لإعادة البناء بشكل أفضل لحث الحكومات المحلية والمنظمات غير الربحية المجتمعية والجامعات والشركات الصغيرة على تعزيز التنمية القائمة على المكان، على سبيل المثال، من خلال السياسة الصناعية ، ^{[ 98 ] [ 99 ]} مع الإعلان عن الفائزين النهائيين البالغ عددهم 21 بمنح تتراوح قيمتها بين 25 مليون دولار و65 مليون دولار في 2 سبتمبر 2022. ^{[ 100 ]}

• 122 مليار دولار لمدارس التعليم الأساسي والثانوي ، ^{[ 101 ] [ 83 ]} لإعادة فتح معظم المدارس بأمان في غضون 100 يوم. ^{[ 3 ]}
  • يمكن استخدام أموال مدارس التعليم الأساسي والثانوي لتحسين التهوية في مباني المدارس، وتقليل أحجام الفصول الدراسية لتسهيل التباعد الاجتماعي ، وشراء معدات الوقاية الشخصية ، وتوظيف كوادر الدعم. ^{[ 85 ] [ 102 ]}
  • يجب أن يذهب ما لا يقل عن نصف الأموال المخصصة للكليات والجامعات إلى منح الطوارئ للطلاب. ^{[ 91 ]}
  • يجب توجيه 20% من تمويل المدارس إلى برامج تساعد في مواجهة "فقدان التعلم" للطلاب الذين تغيبوا عن المدرسة أثناء الجائحة. ^{[ 85 ]}
• ما يقرب من 40 مليار دولار للكليات والجامعات، ^{[ 102 ]} بما في ذلك:
  • أكثر من 10 مليارات دولار لأكثر من 1000 كلية مجتمعية ^{[ 103 ]}
  • أكثر من 2.7 مليار دولار للكليات والجامعات السوداء التاريخية (HBCUs) ^{[ 103 ]}
  • أكثر من 190 مليون دولار للكليات والجامعات التي تسيطر عليها القبائل (TCCUs) ^{[ 103 ]}
  • حوالي 11 مليار دولار للمؤسسات التي تخدم الطلاب من أصول إسبانية (HSIs) ^{[ 103 ]}
  • حوالي 5 مليارات دولار للمؤسسات التي تخدم الأمريكيين الآسيويين وسكان جزر المحيط الهادئ الأصليين (AANAPISIs) ^{[ 103 ]}
  • ما يقرب من مليار دولار للمؤسسات التي يغلب عليها الطلاب السود (PBIs) ^{[ 103 ]}

• 21.6 مليار دولار لبرامج المساعدة الإيجارية. سيوفر هذا الصندوق الأموال للولايات والحكومات المحلية، التي بدورها ستقدم منحًا للأسر المؤهلة. يمكن استخدام هذه المنح لدفع تكاليف المساعدة الإيجارية بالإضافة إلى فواتير الخدمات. ^{[ 104 ]}
• عشرة مليارات دولار لصندوق مساعدة أصحاب المنازل. سيخصص هذا الصندوق أموالاً للولايات والحكومات المحلية، التي بدورها ستقدم منحاً لأصحاب المنازل لحمايتهم من التخلف عن سداد أقساط الرهن العقاري أو فقدان منازلهم. ويمكن استخدام هذه المنح أيضاً لدفع أقساط التأمين ضد الفيضانات، ورسوم جمعيات أصحاب المنازل ، وفواتير الخدمات، وأي مدفوعات أخرى ضرورية لمنع صاحب المنزل من فقدان منزله. ^{[ 104 ]}
• خمسة مليارات دولار لبرنامج قسائم اختيار السكن (القسم 8) . يجب أن تُخصص هذه الأموال لمن هم بلا مأوى أو كانوا كذلك مؤخراً، بالإضافة إلى الأفراد الذين يفرون من العنف المنزلي أو الاعتداء الجنسي أو الاتجار بالبشر. ^{[ 104 ]}
• خمسة مليارات دولار لدعم البرامج الحكومية والمحلية المخصصة للمشردين والأفراد المعرضين لخطر التشرد. يمكن استخدام هذه الأموال للمساعدة في الإيجار، وتقديم الاستشارات السكنية، وتوفير أجهزة ترطيب الهواء، وخدمات منع التشرد. ^{[ 104 ]} بالإضافة إلى ذلك، يمكن للحكومات المحلية وحكومات الولايات استخدام هذه المنح لشراء وتحويل العقارات التجارية إلى ملاجئ دائمة مزودة بأجهزة ترطيب و/أو مساكن بأسعار معقولة. ^{[ 105 ]}
• 4.5 مليار دولار لبرنامج مساعدة الطاقة المنزلية لذوي الدخل المنخفض ، والذي سيساعد أصحاب المنازل في تكاليف التدفئة والتبريد. ^{[ 104 ]}
• 750 مليون دولار أمريكي مخصصة للمساعدة السكنية للقبائل وسكان هاواي الأصليين. ويمكن استخدام هذه المنح من قبل القبائل أو سكان هاواي الأصليين لدفع الإيجار أو الحفاظ على مساكنهم. ^{[ 105 ]}
• 500 مليون دولار أمريكي كمنح للأسر ذات الدخل المنخفض للمساعدة في خدمات المياه. ^{[ 104 ]}
• 139 مليون دولار لبرامج المساعدة السكنية الريفية. ^{[ 105 ]}
• 120 مليون دولار لخدمات الاستشارات السكنية. ^{[ 105 ]}

يتضمن مشروع القانون التمويل التالي لمواجهة جائحة كوفيد-19 (بما في ذلك لقاحات كوفيد-19 والاختبارات وتتبع المخالطين ) وتمويلات أخرى متعلقة بالرعاية الصحية:

• ٥٠ مليار دولار للوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) لتوزيع اللقاحات وتقديم المساعدة. ^{[ ٨٢ ]} بالإضافة إلى ذلك، ستعوض الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ ما يصل إلى ٩٠٠٠ دولار أمريكي لتغطية تكاليف جنازة ضحية كوفيد-١٩. ^{[ ١٠٦ ]}
• 47.8 مليار دولار مخصصة لاختبارات كوفيد-19 والتخفيف من آثاره ومنع انتقاله، بما في ذلك التشخيص والتتبع والمراقبة. ^{[ 107 ]}
• 13.48 مليار دولار لبرامج الرعاية الصحية التابعة لوزارة شؤون المحاربين القدامى حتى 30 سبتمبر 2023. ^{[ 107 ]}
• 10 مليارات دولار بموجب قانون الإنتاج الدفاعي لمعدات الحماية الشخصية وغيرها من المعدات الطبية، وللاستجابة لمسببات الأمراض التي قد تصبح حالات طوارئ صحية عامة في المستقبل . ^{[ 107 ]}
• 7.66 مليار دولار لبرامج القوى العاملة لإدارات الصحة العامة على مستوى الولايات والمحليات والأقاليم وبعض المنظمات غير الربحية، بما في ذلك الأموال اللازمة لتوظيف وتدريب "محققي الحالات، ومتتبعي المخالطين، وأخصائيي الدعم الاجتماعي، والعاملين في مجال الصحة المجتمعية، وممرضات الصحة العامة، وأخصائيي التدخل في الأمراض، وعلماء الأوبئة، ومديري البرامج، وموظفي المختبرات، وخبراء المعلوماتية ، وخبراء الاتصال والسياسات، وأي وظائف أخرى قد تكون مطلوبة للوقاية من كوفيد-19 والتأهب له والاستجابة له." ^{[ 107 ]}
• 7.6 مليار دولار لمراكز الصحة المجتمعية والمراكز الصحية المؤهلة اتحادياً لمكافحة كوفيد-19، بما في ذلك الترويج لتطعيم كوفيد-19 وتوزيعه وإعطائه؛ وتتبع حالات كوفيد-19 والتخفيف من آثاره؛ والمعدات المتعلقة بكوفيد-19؛ والتوعية والتثقيف بشأن كوفيد-19. ^{[ 107 ]}
• خصص مشروع القانون 7.5 مليار دولار لمراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) لتوزيع لقاح كوفيد-19 وإعطائه وتتبعه، ^{[ 107 ]} بما في ذلك تجهيز مراكز التطعيم المجتمعية ووحدات التطعيم المتنقلة وتسريع عملية توزيع اللقاح. ^{[ 3 ] [ 107 ]} كما يمول مشروع القانون 100,000 عامل في مجال الصحة العامة للتوعية بالتطعيم وتتبع المخالطين. ^{[ 3 ]}
• 6.05 مليار دولار لـ "النفقات المتعلقة بالبحث والتطوير والتصنيع والإنتاج وشراء اللقاحات". ^{[ 107 ]}
• 5.4 مليار دولار لخدمات الصحة الهندية . ^{[ 107 ]}
• 3.5 مليار دولار أمريكي كمنح مجمعة للولايات، مقسمة بالتساوي بين برنامج المنح المجمعة لخدمات الصحة العقلية المجتمعية وبرنامج المنح المجمعة للوقاية من تعاطي المخدرات وعلاجها. ^{[ 107 ]}
• 1.75 مليار دولار لتسلسل الجينوم والتحليلات ومراقبة الأمراض . ^{[ 107 ]}
• مليار دولار لوزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية لبرامج تعزيز الثقة باللقاحات بهدف زيادة معدلات التطعيم. ^{[ 107 ]}
• تم تخصيص ما يقرب من 750 مليون دولار للأمن الصحي العالمي لمكافحة كوفيد-19 والأمراض المعدية الناشئة الأخرى. ^{[ 107 ]}
• 500 مليون دولار لإدارة الغذاء والدواء لتقييم أداء اللقاحات وتسهيل الإشراف عليها وتصنيعها. ^{[ 107 ]}
• 330 مليون دولار لمراكز التعليم الصحي التي تضم برامج التعليم الطبي للدراسات العليا . ^{[ 107 ]}
• 500 مليون دولار لمراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها (CDC) لأغراض مراقبة الصحة العامة وتحليلها، بما في ذلك تحديث نظام الإنذار المبكر بالأمراض في الولايات المتحدة للتنبؤ ببؤر تفشي كوفيد-19 والتهديدات الصحية العامة الناشئة. ^{[ 107 ]}
• 200 مليون دولار لبرامج سداد قروض التمريض. ^{[ 107 ]}
• 100 مليون دولار لفيلق الاحتياط الطبي . ^{[ 107 ]}
• 100 مليون دولار لبرنامج تعليم وتدريب القوى العاملة في مجال الصحة السلوكية. ^{[ 107 ]}
• 80 مليون دولار للتدريب على الصحة النفسية والسلوكية . ^{[ 107 ]}
• 86 مليار دولار أمريكي كحزمة إنقاذ/دعم مالي لحوالي 185 صندوق تقاعد متعدد أصحاب العمل (عادةً ما تكون خطط تقاعد أنشأتها نقابة عمالية وقطاع صناعي) على وشك الإفلاس. تغطي هذه الصناديق مجتمعةً 10.7 مليون عامل. ^{[ 108 ] [ 109 ]}

• 30.5 مليار دولار أمريكي كمنح لهيئات النقل العام وسكك حديد الركاب في جميع أنحاء البلاد للتخفيف من الانخفاضات الكبيرة في عدد الركاب وإيرادات الأجرة بسبب جائحة كوفيد-19. ويشمل ذلك 6 مليارات دولار لهيئة النقل الحضري (MTA) في منطقة نيويورك (أكبر هيئة نقل عام في الولايات المتحدة) و1.4 مليار دولار لهيئة النقل في منطقة واشنطن الكبرى (WMATA) وسكك حديد فيرجينيا إكسبريس (VRE) وقطار مارك (MARC) في منطقة العاصمة واشنطن. ^{[ 110 ]}
• 15 مليار دولار لشركات الطيران والمتعاقدين معها لتمديد برنامج دعم الرواتب للمرة الثالثة (والذي كان من المقرر أن ينتهي في نهاية مارس 2021). سيمنع هذا التمديد تسريح أكثر من 27 ألف موظف في قطاع الطيران. ^{[ 110 ]}
• 8 مليارات دولار للمطارات الأمريكية. ^{[ 110 ]}
• ملياري دولار لشركة أمتراك . ^{[ 110 ]}
• 10.4 مليار دولار للزراعة ووزارة الزراعة الأمريكية ، منها: ^{[ 111 ] [ 112 ]}
  • يُخصص مبلغ 4 مليارات دولار (39% من إجمالي الإنفاق الزراعي) ومليار دولار (9.7% من إجمالي الإنفاق الزراعي) لإلغاء الديون ودعم المزارعين المهمشين اجتماعيًا، على التوالي. ^{[ 111 ]} وقد وصف الخبراء قانون الإغاثة بأنه أهم تشريع للمزارعين الأمريكيين من أصل أفريقي منذ قانون الحقوق المدنية لعام 1964 ، إذ استفاد منه الكثيرون ممن لم يحصلوا على تعويضات كاملة بموجب تسويات بيغفورد . ^{[ 112 ]}
  • 3.6 مليار دولار (35% من إجمالي النفقات الزراعية) للاستجابة لجائحة كوفيد-19 (على سبيل المثال، للعاملين في الزراعة وسلسلة التوريد) ولشراء وتوزيع المواد الغذائية. ^{[ 111 ]}
  • 800 مليون دولار (7.7% من إجمالي النفقات الزراعية) لمؤسسة الغذاء من أجل السلام . ^{[ 111 ]}
  • 500 مليون دولار (4.8% من إجمالي النفقات الزراعية) لمنح التنمية الريفية الطارئة التي تديرها وزارة الزراعة الأمريكية للرعاية الصحية الريفية. ^{[ 107 ] [ 111 ]}

• 1.85 مليار دولار لتمويل الأمن السيبراني كرد فعل على اختراق شركة SolarWinds. ^{[ 113 ]}
  • سيتم تخصيص مليار دولار لصندوق تحديث التكنولوجيا التابع لإدارة الخدمات العامة ، والذي سيساعد الحكومة الفيدرالية على إطلاق برامج جديدة في مجال الأمن السيبراني وتكنولوجيا المعلومات. ^{[ 113 ]}
  • سيتم تخصيص 650 مليون دولار لوكالة الأمن السيبراني وأمن البنية التحتية لتحسين خدماتها المتعلقة بتخفيف المخاطر. ^{[ 113 ]}
  • سيتم تخصيص 200 مليون دولار للخدمة الرقمية الأمريكية . ^{[ 113 ]}

• يدعم البرنامج 100% من أقساط التأمين لمستفيدي برنامج COBRA من 1 أبريل إلى 30 سبتمبر 2021. ^{[ 114 ]} وبفضل هذه الإعانات، سينضم ما لا يقل عن 2.2 مليون شخص إضافي إلى برنامج COBRA في عام 2021.
• تعديلات على قانون الرعاية الصحية الميسرة
  • إزالة فجوة الرعاية الاجتماعية بإلغاء الحد الأقصى للدخل المؤهل للحصول على دعم أقساط التأمين. بدلاً من ذلك، يمكن لأي شخص أن يكون مؤهلاً للحصول على دعم أقساط التأمين إذا كانت تكلفة أقساطه التأمينية تزيد عن 8.5% من دخله. ولن يؤثر هذا الدعم على الأسر الغنية. ^{[ 114 ] [ 115 ]}
  • زيادة الإعانات المتاحة بالفعل للأسر ذات الدخل المنخفض. من المتوقع أن يحصل نحو 2.5 مليون شخص غير مؤمن عليهم على تغطية تأمينية بفضل هذه التغييرات. إضافةً إلى ذلك، سيشهد نحو 3.4 مليون من المشتركين ذوي الدخل الأدنى انخفاضًا في أقساط التأمين بنسبة 100%. ^{[ 115 ]}
  • وضع قاعدة خاصة تجعل أي شخص مؤهل للحصول على إعانة البطالة مؤهلاً تلقائياً للحصول على الحد الأقصى من الإعانات. ^{[ 114 ]}
  • حماية أي مستفيد من إعانات قانون الرعاية الصحية الميسرة من عمليات الاسترداد بسبب تقلبات الدخل في عام 2020. ^{[ 114 ]}
• تغييرات في برنامج ميديكيد وبرنامج التأمين الصحي للأطفال
• يشترط تغطية لقاحات كوفيد-19، وتقديم المشورة بشأن اللقاحات ^{[ 116 ]} ، وعلاج كوفيد-19. كما يوسع خيارات الولاية لإجراء اختبارات كوفيد-19 لغير المؤمن عليهم. ^{[ 114 ]}
• يسمح للولايات بتوفير تغطية ما بعد الولادة لمدة 12 شهرًا للأمهات الجدد. ^{[ 114 ]}
• تقديم حوافز جديدة للولايات لتوسيع نطاق تغطية برنامج Medicaid. ^{[ 114 ]}

أشارت دراسة نشرها بنك الاحتياطي الفيدرالي في سان فرانسيسكو في مارس 2022 إلى أن تدابير الدعم المالي الأمريكية المصممة لمواجهة حدة التداعيات الاقتصادية للجائحة (ومنها خطة الإنقاذ الأمريكية وقانون CARES لعام 2020 ) ربما رفعت التضخم الأساسي بنحو 3 نقاط مئوية بحلول نهاية عام 2021، مشيرةً إلى أن هذا التقدير يقع "ضمن النطاق الأعلى لنتائج أبحاث حديثة أخرى". وفي الوقت نفسه، تُشير الدراسة إلى أن هذه التدابير ربما حالت دون "انكماش حاد وتباطؤ النمو الاقتصادي، وهما أمران كان من الصعب إدارة عواقبهما". ^{[ 123 ] [ 124 ]} وتُقدّر الدراسة تأثير جميع تدابير الدعم المالي الأمريكية مجتمعةً على التضخم، ولا تُقدّم تقديرات لتأثيرات التدابير الفردية. وصرح لاري سامرز، وزير الخزانة السابق في عهد الرئيس كلينتون، لصحيفة واشنطن بوست بأن حزمة التحفيز ستكون لها "تداعيات على الدولار والاستقرار المالي". وحذّر سامرز من وجود احتمال بنسبة الثلث لتسارع التضخم خلال السنوات القليلة المقبلة، مع احتمال مواجهة الولايات المتحدة ركودًا تضخميًا، أو ركودًا اقتصاديًا.

حظيت حزمة الإغاثة بدعمٍ كامل من الديمقراطيين ومعارضةٍ كاملة من الجمهوريين، وتمّ إقرارها بتصويتٍ حزبي . ^{[ 125 ] [ 126 ]} وأعرب بعض الديمقراطيين التقدميين في مجلس النواب عن خيبة أملهم إزاء بعض التغييرات التي أُدخلت على حزمة الإغاثة في مجلس الشيوخ (مثل إلغاء الحد الأدنى للأجور البالغ 15 دولارًا) لكسب تأييد الديمقراطيين المعتدلين، لكنهم استمروا في دعم الحزمة. ^{[ 127 ]}

عارض الجمهوريون في الكونغرس مشروع القانون، زاعمين أنه باهظ التكلفة، ^{[ 74 ]} وأنّه لا يفيد إلا الولايات التي يقودها الديمقراطيون. ورغم أن مشروع القانون وفّر بعض التمويل للولايات ذات الميول الجمهورية، إلا أن 61% من المساعدات ستذهب إلى الولايات التي صوّتت لصالح بايدن في نوفمبر 2020. ^{[ 128 ]}

جادل بعض الديمقراطيين بأن أحكام مشروع القانون كانت مشابهة للسياسات التي أيدها الجمهوريون في إدارة ترامب ؛ ورد الجمهوريون بالقول إن مثل هذه الإجراءات لم تعد ضرورية، حيث لم يعد الاقتصاد في حالة ركود، ويتم الآن إعطاء لقاحات كوفيد-19. ^{[ 74 ]}

دعا الرئيس جو بايدن إلى تسريع إقرار حزمة التحفيز الاقتصادي بدعمٍ أمثل من الحزبين. في أوائل فبراير 2021، انتقد بايدن الجمهوريين لعدم سعيهم إلى حل وسط بين الحزبين بشأن مشروع قانون المساعدات النهائي، وقال إن الجمهوريين يعرقلون اقتراحه عمدًا. ^{[ 129 ]} في ذلك الوقت، أشار بايدن إلى انفتاحه على تمرير التشريع دون أي دعم من الجمهوريين في الكونغرس. ^{[ 130 ]} صرّح بايدن بأنه لا يستطيع، "بضمير مرتاح"، تقديم تنازلات للجمهوريين الذين قال إنهم يقترحون إما "عدم القيام بأي شيء أو القيام بأمور غير كافية"، حيث يشكو الجمهوريون من أن بايدن يتخلى عن وعوده بشأن التوافق والوحدة بين الحزبين. ^{[ 129 ]} علاوة على ذلك، أشار بايدن إلى أنه "فجأة، أعاد الكثير منهم اكتشاف ضبط النفس المالي والقلق بشأن العجز" في إشارة إلى زيادة الدين الوطني في عهد إدارة ترامب في أعقاب التخفيضات الضريبية الواسعة النطاق وإنفاق التخفيف من آثار جائحة كوفيد-19 . ^{[ 129 ]}

أعرب رؤساء بلديات جمهوريون، مثل جيري داير من فريسنو، كاليفورنيا ؛ وفرانسيس سواريز من ميامي ؛ وديفيد هولت من أوكلاهوما سيتي ؛ وبيتسي برايس من فورت وورث، تكساس ، عن دعمهم للخطة. وصرح داير لصحيفة واشنطن بوست قائلاً: "إنها ليست قضية جمهورية أو ديمقراطية، بل هي قضية صحة عامة، وقضية اقتصادية، وقضية أمن عام". ^{[ 131 ]}

أعرب أكثر من 150 رئيسًا تنفيذيًا لشركات كبرى عن دعمهم لخطة بايدن التحفيزية في رسالة وحثوا الكونجرس على إقرارها. ^{[ 132 ]}

A broad range of advocacy and interest groups praised the bill, including local government groups (National Association of Counties and U.S. Conference of Mayors); business associations (National Farmers Union, Airlines for America, National Association of Realtors, National Restaurant Association, Small Business Majority); education organizations (the American Council on Education, American Federation of Teachers, National Education Association, National School Boards Association), organized labor (the AFL–CIO and AFSCME); healthcare organizations (American Academy of Pediatrics, Association of State and Territorial Health Officials, National Nurses United), the American Public Transportation Association, and the civil rights group UnidosUS.^[133]Feeding America, the American Hotel & Lodging Association, the Main Street Alliance, the U.S. Travel Association, the American Hospital Association, the Association of American Medical Colleges, and the National Council of Nonprofits praised the bill, but said that additional relief would be necessary.^[133] The Business Roundtable, U.S. Chamber of Commerce, and Committee for a Responsible Federal Budget called for a smaller and more targeted package.^[133]

Several observers have noted that the stimulus greatly increases the role of the government in fighting poverty in the United States, to an extent not seen since Lyndon Johnson's Great Society in the 1960s; accordingly some have seen it as evidence that the United States is moving towards social democracy and away from the "government is the problem" consensus in place since the 1980s.^[134][135]

رفع ديف يوست ، المدعي العام الجمهوري لولاية أوهايو ، دعوى قضائية ضد إدارة بايدن بشأن بند في القانون ينص على إنشاء صندوق بقيمة 350 مليار دولار لمساعدة حكومات الولايات والحكومات المحلية في دفع رواتب المستجيبين الأوائل وتغطية النفقات الأخرى المتعلقة بجائحة كوفيد-19. وينص القانون على أنه لا يجوز لأي ولاية استخدام أموال المساعدات الفيدرالية لتعويض صافي الإيرادات المفقودة في حال اختيارها تطبيق تخفيضات ضريبية جديدة. وتزعم دعوى يوست أن هذا التقييد يُجبر الولايات وينتهك "سلطتها السيادية في وضع السياسة الضريبية للولايات". ^{[ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]}

وصف لورانس سامرز، وزير الخزانة في إدارة كلينتون ورئيس جامعة هارفارد، مشروع القانون بأنه "أقل سياسة اقتصادية كلية مسؤولة شهدناها خلال الأربعين عامًا الماضية"، مُشيرًا إلى أن القانون سيؤدي إلى تضخم كبير (وربما ركود اقتصادي ، إذا ما استجاب الاحتياطي الفيدرالي برفع أسعار الفائدة ). ^{[ 139 ]} وأظهرت بيانات لاحقة ارتفاعًا حادًا في التضخم. ^{[ 140 ]} وتطابق هذا مع ظاهرة عالمية. ورغم الجدل الدائر حول أهمية القانون في التسبب بزيادة التضخم، فقد ارتفعت الأسعار إلى أعلى مستوياتها في أربعين عامًا، كما أشار سامرز. ^{[ 141 ] [ 142 ]}

The stimulus plan had broad public support.^[143] A February 11 Newsweek/Harris X poll showed that 60% of Republican voters expressed support for the stimulus plan and a poll from Quinnipiac University found that 68% of Americans support it.^[144][145] A Morning Consult/Politico poll showed that 76% of voters, including 60% of Republicans and 89% of Democrats, supported the bill.^[146] A Monmouth University poll found that 62% of Americans approve of the stimulus package,^[143] with 92% of Democrats, 56% of independents, and 33% of Republicans supporting the legislation.^[147]CBS News released a poll on March 12, which showed that 75% of Americans approved the stimulus bill, including 77% of independents, 46% of Republicans, and 94% of Democrats.^[148] In a poll conducted by Data for Progress and Vox, around 31% of Republican voters believed that their party backs the legislation, with 53% believing that it does not.^[149]