قانون جزر فيرجن البريطانية
| القضاء |
|---|
| التقسيمات الإدارية |
| العلاقات الخارجية |
إن قانون جزر فيرجن البريطانية عبارة عن مزيج من القانون العام والنظام الأساسي ، ويستند بشكل كبير على القانون الإنجليزي .
يميل القانون في جزر فيرجن البريطانية إلى أن يكون مزيجًا من القديم جدًا والجديد جدًا. وباعتبارها مركزًا ماليًا خارجيًا رائدًا ، فإن الإقليم لديه قوانين حديثة للغاية تتعامل مع قانون الشركات والإفلاس وقانون البنوك وقانون الثقة والتأمين وغيرها من الأمور ذات الصلة. ومع ذلك، في عدد من مجالات القانون، مثل قانون الأسرة ، تستند قوانين جزر فيرجن البريطانية إلى قوانين إنجليزية قديمة جدًا، ويمكن أن تسبب بعض الصعوبات في العصر الحديث. يتم تنظيم مجالات أخرى من القانون، مثل القانون الدولي ، بشكل أساسي خارجيًا من خلال وزارة الخارجية والكومنولث في لندن بموجب أمر المجلس . يتكون جزء كبير من قوانين جزر فيرجن البريطانية من القانون العام، والذي يحدّث نفسه باستمرار من خلال السوابق القضائية في الإقليم وفي بلدان القانون العام الأخرى.
جزر فيرجن البريطانية هي إقليم تابع للمملكة المتحدة. وعلى الرغم من أن الهيئة التشريعية والمحاكم المحلية مستقلة عن المملكة المتحدة، فإن الحكومة البريطانية تتعامل مع معظم العلاقات الدولية نيابة عن الإقليم، على الرغم من تفويض السلطة للإقليم للتفاوض نيابة عن نفسه في مناطق معينة (انظر أدناه تحت القانون الدستوري). لا تتمتع جزر فيرجن البريطانية بحق التصويت المنفصل في الأمم المتحدة .
التاريخ القانوني

إن التاريخ القانوني المبكر لجزر فيرجن البريطانية معوق إلى حد ما بسبب حقيقة أنه في أيام الاستعمار، لم يكن من الواضح غالبًا من يسيطر على الجزر. استوطن الهولنديون الجزر لأول مرة في العصر الحديث، ولكن في عام 1628 منحت التاج الإنجليزي براءات اختراع لتسوية ما يُعرف الآن بجزر فيرجن البريطانية إلى اللورد ويليوبي . طرد البريطانيون الهولنديين في عام 1672 أثناء الحرب الإنجليزية الهولندية الثالثة ، لكنهم أظهروا لاحقًا نية لإعادة الجزر إلى الهولنديين. تراجعوا لاحقًا عن هذا الموقف وفي عام 1698 تبنت الحكومة البريطانية وجهة النظر القائلة بأن المنطقة كانت ملكية بريطانية (انظر عمومًا: تاريخ جزر فيرجن البريطانية ).
لم يكن لجزر فيرجن البريطانية هيئة تشريعية خاصة بها حتى عام 1773. وقبل ذلك التاريخ، تم توسيع نطاق القوانين لتشمل الإقليم من قبل الهيئة التشريعية لجزر ليوارد في أنتيغوا . ولا تزال بعض هذه القوانين سارية المفعول في جزر فيرجن البريطانية، مثل قانون القانون العام (إعلان التطبيق) (الفصل 13)، الذي يعود تاريخه إلى عام 1705. وقد أزيلت الشكوك حول صحة هذه القوانين بموجب قانون صلاحية القوانين الاستعمارية لعام 1865 .
انعقدت الجمعية التشريعية لأول مرة في السابع والعشرين من يناير 1774، إلا أن الأمر استغرق عقدًا كاملاً آخر من الزمان قبل أن يتم التوصل إلى إطار دستوري. وكان جزء من المشكلة أن الجزر كانت قليلة السكان إلى الحد الذي جعل من المستحيل تقريبًا تشكيل أجهزة الحكومة.
في عام 1776، عُيِّن جورج ساكلينج رئيسًا للمحكمة العليا، رغم أنه لم يصل إلى المنصب حتى عام 1778، بسبب المناورات السياسية في المنطقة. وبعد وصوله، تخلص المجلس التشريعي في النهاية من ساكلينج برفضه تمرير مشروع قانون المحكمة. وكان أول قانون يتم تمريره على الإطلاق من قبل هيئة تشريعية محلية في جزر فيرجن البريطانية يتعلق بالعقوبات المفروضة على العبيد الهاربين. أما القانون الثاني فقد وفر آلية لتسوية النزاعات الحدودية القائمة منذ فترة طويلة. ولا شك أن كلا القانونين يعكسان مخاوف سكان الجزر الأحرار.
لكن الحاكم العام رفض الموافقة على أي مشاريع قوانين حتى يتم تمرير مشروع قانون المحكمة. كانت مشاريع القوانين التي أقرتها الجمعية التشريعية بحاجة إلى موافقة الحاكم العام في أنتيغوا، وغالبًا ما كانت التشريعات المبكرة تُرفض. كان من الممكن أيضًا تمرير القوانين من قبل الجمعية التشريعية لجزر ليوارد في ظل نظام شبه فيدرالي، وكانت هذه القوانين تنطبق على جميع الأراضي البريطانية في جزر ليوارد. [1] ومع ذلك، استخدم الحاكم العام هذا الفيتو لإجبار جزر فيرجن على تمرير تشريع لإنشاء محكمة.
في نهاية المطاف، تم تمرير مشروع قانون المحكمة في عام 1783 إلى جانب مشروع قانون يشرع الألقاب كشكل من أشكال التسوية. [2] ومع ذلك، فقد استغرق الأمر بعض الوقت للحصول على رئيس قضاة يمكن تأكيد تعيينه.
في عام 1867 حصلت المنطقة على أول دستور مكتوب لها على الإطلاق في شكل مرسوم الدستور، الذي ألغى الجمعية التشريعية السابقة ونص على مجلس تشريعي جديد. [3] ومع ذلك، أدى إلغاء العبودية وانهيار أسعار السكر في القرن التاسع عشر إلى الخراب الاقتصادي الفعلي للجزر، وعلى الرغم من أن الهيئة التشريعية كانت تتعثر لبعض الوقت، فقد تم حلها رسميًا في النهاية في عام 1901. بعد مسيرة عام 1947 الشهيرة ، أعيدت الهيئة التشريعية في عام 1950، وتم تفويض الحكم الذاتي الدائم في عام 1967. كان الغرض الرئيسي من دستور عام 1950 هو إعادة تفويض السلطة إلى المجلس التشريعي المُصلح في جزر فيرجن البريطانية من حاكم جزر ليوارد. تاريخيًا، يُنظر إليه على أنه إجراء احترازي؛ جزء من العملية التي أدت في النهاية إلى الحكومة الدستورية الأكثر جوهرية في عام 1967. [4]
كانت الحكومة البريطانية تأمل أن تنضم جزر فيرجن البريطانية إلى اتحاد جزر الهند الغربية الجديد بعد إلغاء اتحاد جزر ليوارد في عام 1956 ، ولكن لم يكن هناك حماس كبير لذلك، وبالتالي تم إصدار دستور عام 1967. تم استبدال دستور عام 1967 في النهاية بدستور منقح ومحدث في عام 1976، [5] وتم تعديل دستور عام 1976 في نقاط مختلفة، ثم حل محله في عام 2007 الشكل الحالي.
آرثر هودج
وعلى الصعيد الدولي، ربما كان الحدث الأكثر أهمية الذي وقع في التاريخ القانوني للإقليم هو محاكمة آرثر ويليام هودج وإعدامه بتهمة قتل عبد ؛ وهي المرة الوحيدة التي تم فيها إعدام مواطن بريطاني بتهمة قتل عبد.
مصادر القانون
القانون العام والإنصاف
تمتد مبادئ القانون العام الإنجليزي والإنصاف إلى جزر فيرجن البريطانية بموجب القانون .
ينص قانون القانون العام (إعلان التطبيق) (الفصل 13) على ما يلي:
"أن القانون العام لإنجلترا، بقدر ما يظل قائماً دون تغيير من خلال أي قوانين مكتوبة لهذه الجزر، أو بعضها، والتي أقرها جلالتكم ...، ساري المفعول في كل من جزر ليوارد شاريبي [الكاريبي] التابعة لجلالتكم..."
ينص قانون المحكمة العليا لشرق الكاريبي (جزر فيرجن) (الفصل 80) على ما يلي:
في جميع المسائل التي كان فيها أو يوجد فيها أي تعارض أو اختلاف بين قواعد الإنصاف وقواعد القانون العام فيما يتعلق بنفس المسألة، تسود قواعد الإنصاف.
تشريع

تتم الموافقة على القوانين المحلية من قبل مجلس النواب في جزر فيرجن البريطانية. تخضع القوانين للموافقة الملكية من قبل الحاكم باعتباره ممثل الملك في الإقليم، ولكن لم يحدث أبدًا رفض منح الموافقة الملكية في الولاية القضائية خلال العصر الحديث.
بشكل دوري، يتم توحيد قوانين جزر فيرجن البريطانية وإصدارها باعتبارها القوانين المنقحة لجزر فيرجن. وقد تم ذلك مؤخرًا في عام 1991. في مثل هذه المراجعات، يتم إعطاء جميع القوانين رقم فصل محدد (عادةً ما يتم اختصاره إلى "Cap"). وبالتالي، يُشار عادةً إلى قانون التقادم باسم قانون التقادم (Cap 43). عادةً ما يُشار إلى التشريعات التي تم إقرارها بعد عام 1991 بالسنة، لذلك يُشار عادةً إلى قانون الشحن التجاري باسم قانون الشحن التجاري لعام 2001، ولكن قد يُشار إليه بشكل طويل باسم قانون الشحن التجاري (رقم 13 لعام 2001).
في عدة مناسبات منذ عام 1991، كانت هناك مناقشة حول إنتاج مجموعة جديدة منقحة من قوانين جزر فيرجن، وفي عام 2014 تم تمرير تشريع لتسهيل العملية. [6]
أوامر في المجلس
إن الأوامر الصادرة عن المجلس هي شكل من أشكال التشريعات التي تصدرها الحكومة البريطانية. وعادة ما تتعامل هذه الأوامر مع مسائل روتينية من غير العملي تحميل الهيئة التشريعية المحلية بها، مثل تنفيذ قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة وتحويلها إلى قانون. كما يتم التعامل مع جوانب أخرى فنية للغاية من التشريع عن طريق الأوامر الصادرة عن المجلس؛ على سبيل المثال، يتم إصدار جميع قوانين الولاية القضائية المتعلقة بالطيران المدني بهذه الطريقة.
ومع ذلك، تستخدم حكومة المملكة المتحدة أحيانًا أوامر المجلس لدفع التدابير التي لا تحظى بشعبية على المستوى المحلي، والتي قد يكون من الصعب تمريرها باستخدام العملية الديمقراطية العادية. وتشمل الأمثلة الأخيرة على ذلك إلغاء عقوبة الإعدام في جرائم القتل في عام 1991 بموجب أمر أقاليم الكاريبي (إلغاء عقوبة الإعدام في جرائم القتل) لعام 1991 ، وإلغاء تجريم المثلية الجنسية في عام 2000. [7]
مواضيع قانونية محددة
القانون التجاري

بشكل عام، فإن القانون التجاري ، بما في ذلك قانون الإفلاس، متطور نسبيًا في جزر فيرجن البريطانية. وقد تم تقديم تشريعات جديدة لمحاولة تعزيز التجارة الإلكترونية في الولاية القضائية. [8] التشريعات الأخرى متغيرة قليلاً؛ فالتشريعات المتعلقة بالتحكيم والكمبيالات تعود إلى القرن التاسع عشر، ولكنها لا تزال تعمل بشكل فعال. وتحتاج بعض التشريعات إلى التحديث. يعود تاريخ قانون نقل الملكية وقانون الملكية (الفصل 220) إلى عام 1961، ولا يزال يحتوي على أحكام توضح متى يجوز للزوجة حيازة الممتلكات باسمها الخاص [ بحاجة لمصدر ] .
قانون المنافسة
في جزر فيرجن البريطانية، لا يوجد قانون للمنافسة يذكر. في الواقع، الوضع هو العكس. يتم حماية عدد من الاحتكارات القانونية المحددة والحفاظ عليها من خلال التشريعات في المنطقة، [9] وفي مناطق أخرى، يتم فحص الوافدين الجدد إلى الأسواق بعناية، وقد يتم منعهم من الدخول حيث قد يقدمون المنافسة للشركات المحلية. [10]
قانون الشركات
تتمتع جزر فيرجن البريطانية بأحد أكثر قوانين الشركات تطوراً في العالم. وحتى عام 1984، كانت جميع عمليات التأسيس في جزر فيرجن البريطانية تتم بموجب قانون الشركات (الفصل 285)، الذي صدر في الأصل عام 1885. وفي عام 1984، أدرجت المنطقة قانون الشركات التجارية الدولية ، الذي قدم هيكلاً قانونياً متطوراً ومحدثاً لتأسيس الشركات التجارية الدولية ، وتم نسخه على نطاق واسع من قبل الملاذات الضريبية الأخرى . وفي عام 2004، تم إدراج قانون الشركات التجارية في جزر فيرجن البريطانية لعام 2004، وكان من الممكن لمدة عام تأسيس شركة بموجب أي من القوانين الثلاثة. ومع ذلك، اعتبارًا من 1 يناير 2006، لم يعد من الممكن التأسيس بموجب قانون الشركات التجارية الدولية (الذي تم إلغاؤه لاحقًا)، واعتبارًا من 1 يناير 2008 لن يكون من الممكن التأسيس بموجب قانون الشركات، مما يترك قانون الشركات التجارية في جزر فيرجن البريطانية لعام 2004 باعتباره القانون الوحيد للشركة.
يستند قانون الشركات التجارية في جزر فيرجن البريطانية إلى حد كبير على قانون الشركات النيوزيلندي، ولكن تم تعديله ليشمل العديد من السمات المميزة للمراكز المالية الخارجية (مثل إزالة القيود المفروضة على المساعدات المالية ورأس المال الضئيل ، والسماح بالتوزيع بالعملة ). كما تبنى بعض الخطوات الجديدة والجذرية قليلاً، مثل إلغاء مفهوم رأس المال السهمي والقواعد المتعلقة بعلاوة الأسهم . كانت بعض هذه التطورات متقدمة بعض الشيء حتى بالنسبة للسوق الخارجية، واستغرق الأمر بعض الوقت لترسيخها. تم الآن نسخ القانون بالجملة من قبل جزيرة مان ، ويبقى أن نرى ما إذا كان القانون سيصبح منسوخًا على نطاق واسع مثل قانون الشركات التجارية الدولية القديم.
ومن الممكن أيضًا تكوين شراكات ذات مسؤولية محدودة في جزر فيرجن البريطانية بموجب قانون الشراكة لعام 1996.
قانون الإفلاس
ينظم قانون الإفلاس لعام 2003 وقواعد الإفلاس لعام 2005 في جزر فيرجن البريطانية القانون المتعلق بالإفلاس والتصفية. ويستند القانون بشكل عام إلى قانون الإفلاس لعام 1986 في المملكة المتحدة (بدون التغييرات التي أدخلها قانون الشركات في المملكة المتحدة لعام 2002 )، ولكن تم تعديله في بعض النواحي المحددة فيما يتعلق بدور الولاية القضائية كمركز خارجي. يعتمد قانون الإفلاس بشكل كبير على حماية حقوق الدائنين المضمونين . [11] يتضمن التشريع قوانين المقاصة النموذجية للاتحاد الدولي للمشتقات والمشتقات لتسهيل المقاصة عند حدوث حدث ائتماني في معاملات المشتقات . كما يحتوي على أحكام "الملاذ الآمن" المحددة المتعلقة بالمعاملات المعرضة للخطر (خاصة معاملات التقليل من القيمة والتفضيلات غير العادلة والرسوم العائمة القابلة للإبطال ) في حالة الإفلاس، لحماية معاملات التمويل الهيكلي .
الخدمات المالية
إن مجموعة كبيرة من القوانين في جزر فيرجن البريطانية مخصصة لتنظيم ما يشار إليه بشكل جماعي بالخدمات المالية. وهذا يعني على نطاق واسع الأعمال التجارية الخارجية التي تتطلب تنظيمًا محددًا. القوانين الرئيسية التي تتعامل مع الخدمات المالية هي:
- قانون الأوراق المالية والأعمال الاستثمارية لسنة 2010
- قانون البنوك وشركات الائتمان، 1990
- قانون التأمين لسنة 2008
- قانون إدارة الشركات، 1990
- قانون التمويل والخدمات المالية لسنة 2009
يتم تنظيم الخدمات المالية في جزر فيرجن البريطانية من قبل لجنة الخدمات المالية في جزر فيرجن البريطانية (عادةً ما يتم اختصارها إلى FSC).
قانون الضرائب
لا تفرض جزر فيرجن البريطانية أي ضرائب تقريبًا . ورغم وجود ضريبة دخل من الناحية الفنية في جزر فيرجن البريطانية، فإن المعدل الفعلي هو صفر. ولا توجد ضريبة على مكاسب رأس المال ، أو ضريبة على الهدايا ، أو ضريبة مبيعات ، أو ضريبة القيمة المضافة ، أو ضريبة الميراث . الأعباء الضريبية الحقيقية الوحيدة المفروضة في الولاية القضائية هي:
- ضريبة الرواتب على الموظفين داخل الإقليم. [12]
- ضريبة الدمغة ، والتي عادة ما تنطبق فقط على عمليات نقل الأراضي، ونقل الأسهم في الشركات التي تمتلك الأراضي. [13]
- رسوم جمركية على الواردات .
- ضريبة الأراضي وضريبة المساكن. [14]
- ضرائب إضافية طفيفة مختلفة ورسوم التصاريح. [15]
تظهر جزر فيرجن البريطانية بشكل عام في معظم قوائم الملاذات الضريبية المعترف بها .
القانون الدستوري
تخضع جزر فيرجن البريطانية حاليًا لدستورها الرابع، الذي صدر في عام 2007، [16] وهو ما يمثل معدل دوران كبير نظرًا لأن الدستور الأول لم يتم الحصول عليه إلا في عام 1950. ودخل الدستور الأحدث حيز التنفيذ بالكامل بعد الانتخابات العامة لعام 2007. [ 16] وبحلول عام 2010، كان رئيس الوزراء في ذلك الوقت، رالف أونيل ، قد دعا بالفعل إلى مراجعة دستورية أخرى.
يركز دستور جزر فيرجن البريطانية بشكل كبير على الهوية الثقافية المميزة، ويحتوي على التزامات بدعم حقوق الإنسان وسيادة القانون ، ويعلن عن إيمان وطني بالله . وعلى الرغم من الحماية القوية المعلنة لحقوق الإنسان والمعاملة المتساوية، فإن الدستور يحافظ صراحة على الحق في التمييز ضد غير المنتمين فيما يتعلق بالضرائب والتوظيف. كما يدعو الدستور إلى تشكيل عدد من اللجان لتعزيز التنمية الدستورية في الإقليم، ومعظمها لم يتم تشكيلها أبدًا. [17]
وبموجب "خطاب تكليف" مؤرخ 13 يونيو/حزيران 2007، منحت الحكومة البريطانية سلطة تقديرية واسعة لحكومة الإقليم لإدارة شؤونها الخارجية، وأضافت أن الحكومة البريطانية سوف "تنظر بعين العطف" إلى الطلبات المقدمة لاتخاذ إجراءات بشأن مسائل أخرى. [18]
قانون العقود
يعتمد قانون العقود في جزر فيرجن البريطانية بالكامل تقريبًا على القانون العام الإنجليزي. [19] ليس لدى جزر فيرجن البريطانية ما يعادل قانون العقود (حقوق الأطراف الثالثة) لعام 1999 ، وتطبق خصوصية العقد بشكل صارم . وبالمثل، لا يوجد ما يعادل قانون شروط العقد غير العادلة لعام 1977 في الإقليم.
القانون الجنائي
في عام 1997، تم دمج كل القوانين الجنائية تقريبًا في الإقليم في تشريع واحد، وهو القانون الجنائي لعام 1997. وعلى الرغم من أنه كان من المرغوب فيه عمومًا دمج جميع القوانين الجنائية في مصدر واحد، فقد تم توجيه بعض الانتقادات إلى النهج "الكامل" المتبع في التعامل مع الجرائم المنصوص عليها في القانون العام. على سبيل المثال، فيما يتعلق بقانون الاغتصاب ، ينص القانون على أنه لا يمكن إدانة الرجل باغتصاب زوجته، على الرغم من أن هذه لم تكن القاعدة في القانون العام منذ عام 1991. [20]
بصفة عامة، يتم التعامل مع أغلب الجرائم الجنائية الخطيرة في الولاية القضائية بموجب نفس المبادئ التي وضعها القانون العام الإنجليزي الأصلي، والتشريعات الإنجليزية الفيكتورية المحددة (مثل قانون الجرائم ضد الأشخاص، 1861 ).
تم إلغاء عقوبة الإعدام في حالة القتل في عام 1991 (بشكل مثير للجدل)، وتم إلغاؤها لاحقًا أيضًا بالنسبة للجرائم المتبقية الأخيرة ( القرصنة والخيانة ) في عام 2001.
قانون الأسرة
من الناحية الدولية، يعتبر قانون الأسرة متخلفًا نسبيًا في جزر فيرجن البريطانية. يتم تحديد مستويات مدفوعات الصيانة من خلال أحكام قانونية قديمة مما يعني أن مستويات الدعم بعد الطلاق أو الانفصال منخفضة للغاية. يتمتع الآباء غير المتزوجين بحماية قانونية ضئيلة نسبيًا فيما يتعلق بحقوق الأبوة. لا يحق للأطفال غير الشرعيين الميراث في حالة عدم وجود وصية .
قانون الملكية
لم يخضع قانون الملكية في جزر فيرجن البريطانية إلا لإصلاحات متقطعة ودورية. [21] التشريع الرئيسي الذي يتعامل مع حقوق الملكية هو قانون نقل الملكية وقانون الملكية (الفصل 220)، والذي يستند إلى تشريع إنجليزي سابق كثيرًا. يوجد اعتراف ضمني بأن هذا التشريع يحتاج إلى تحديث في قانون شركات الأعمال في جزر فيرجن البريطانية لعام 2004، والذي ينص (لمساعدة معاملات التمويل الهيكلي) على أنه فيما يتعلق بالمصلحة الأمنية على الأسهم في شركة جزر فيرجن البريطانية، يجوز للأطراف استبعاد تأثير قانون نقل الملكية وقانون الملكية تمامًا.
فيما يتعلق بالعقارات، اعتمدت جزر فيرجن البريطانية نظام تسجيل تورينس في أوائل سبعينيات القرن العشرين، والذي عمل على تبسيط إجراءات نقل الملكية المحلية إلى حد كبير. تم الانتهاء من المسح العقاري للجزر في عام 1972، وتم تنفيذ النظام الجديد بالكامل تقريبًا بحلول عام 1974. يجب على غير المقيمين الراغبين في شراء عقار في جزر فيرجن البريطانية الحصول على ترخيص حيازة أرض لغير المنتمين. [22]
الضرر
يعتمد قانون المسؤولية المدنية في جزر فيرجن البريطانية إلى حد كبير على القانون العام الإنجليزي.
الثقة والأسهم
إن قانون جزر فيرجن البريطانية المتعلق بالثقة والأسهم مستمد مباشرة من القانون الإنجليزي، ولكن تم تعديله بموجب التشريعات ليعكس موقف الإقليم كمركز مالي خارجي. إن السمات المعتادة للثقة الخارجية مفوضة بموجب القانون في الإقليم - الثقة غير الخيرية ، وفترات الدوام الممتدة ، وإلغاء القاعدة في قضية بارتليت ضد بنك باركليز وصلاحيات الاستثمار الموسعة.
كان القرار الرائد الذي اتخذه مجلس الملكة الخاص بشأن "الهدايا غير الكاملة" في قضية T Choithram International SA v Pagarani [2001] 2 All ER 492 بمثابة استئناف من محاكم جزر فيرجن البريطانية.
التخصصات القانونية الأخرى
- التحكيم - يتم تنظيم التحكيم في جزر فيرجن البريطانية بموجب قانون التحكيم لعام 2013.
- قانون العمل - تم تصميم قانون العمل في جزر فيرجن البريطانية بالكامل لحماية القوى العاملة المحلية من المنافسة الخارجية. أي شخص لا يتمتع بوضع المقيم يحتاج إما إلى تصريح عمل أو إعفاء؛ يُحظر على أصحاب العمل المحليين توظيف الأجانب حيث يوجد شخص محلي مؤهل بشكل مناسب. تم تدوين قانون العمل في الإقليم في قانون واحد، قانون العمل لعام 2010.
- قانون الهجرة - على نحو مماثل، تتخذ جزر فيرجن البريطانية موقفًا مقيدًا للغاية فيما يتعلق بالهجرة. حتى الولادة في البلاد لا تكفي لمنح وضع المنتمين (ما لم يولد الشخص لوالدين ينتميان إلى البلاد). من الممكن أن يتم تجنيس الشخص بعد فترة إقامة طويلة، ولكن من النادر أن يتم تجنيسه بعد أقل من 25 عامًا، وغالبًا ما يكون ذلك بعد فترة أطول من ذلك بكثير. أعلنت حكومة جزر فيرجن البريطانية أنها ستمنح الجنسية لـ 25 من المنتمين الجدد فقط كل عام. تميز القوانين في جزر فيرجن البريطانية بشكل علني ضد غير المنتمين. على سبيل المثال، تبلغ ضريبة الدمغة على شراء الأراضي 4٪ للمنتمين و12٪ لغير المنتمين.
- القوانين التحقيقية - نظرًا لموقعها كمركز مالي خارجي، تتحمل جزر فيرجن البريطانية مسؤوليات تنظيمية لا تتناسب مع حجمها أو اقتصادها. وكانت النتيجة مجموعة من التشريعات المصممة للتحقيق في التهرب الضريبي غير القانوني وغسيل الأموال وتمويل الإرهاب والحد منه. والنتيجة المؤسفة لذلك هي مجموعة من القواعد التنظيمية المعقدة للغاية حتى بالنسبة للممارسين والقضاة ذوي الخبرة. تعكس بعض القوانين اتفاقيات ثنائية مع دول محددة، [23] ويتعلق بعضها بأوقات محددة للجريمة، [24] وبعضها له تطبيق عام. [25] لسوء الحظ، هناك مجموعة من الاتفاقيات والمبادرات والمعاهدات الدولية المتضاربة ذات المعايير والأهداف المتضاربة، ويبدو أي نوع من الترشيد أو التوحيد غير محتمل تمامًا.
حقوق الإنسان
في الممارسة العملية، تحظى حقوق الإنسان الأساسية باحترام واسع النطاق في جزر فيرجن البريطانية. إن قمع حرية التعبير ، والتدخل في الديمقراطية أو حكم القانون ، والاعتقال التعسفي والتعذيب غير معروف تقريبًا. وقد وُصفت المنطقة بأنها "خالية عمومًا من انتهاكات حقوق الإنسان" ووُصفت حكومتها بأنها "تتبنى نهجًا قويًا واستباقيًا لحماية حقوق الإنسان". [26]
ومع ذلك، فإن القوانين في جزر فيرجن البريطانية تميز بشكل علني ضد الأشخاص الذين لا يتمتعون بما يسمى " وضع المنتمي ". وهذا الشكل من التمييز محفوظ بشكل صريح في دستور جزر فيرجن البريطانية، الذي يستبعد غير المنتمين من النطاق الكامل لحمايتهم من التمييز.
المؤسسات القانونية
تنفيذي
بموجب دستور جزر فيرجن البريطانية، تُناط السلطة التنفيذية بالملك ، وتُمارس من خلال الحاكم . وينص الدستور أيضًا على تكوين مجلس الوزراء (المشار إليه في الدساتير السابقة باسم المجلس التنفيذي، وغالبًا ما يُختصر محليًا إلى "ExCo"). [27] ويتكون هذا من رئيس الوزراء والنائب العام وأربعة وزراء آخرين. يحضر الحاكم عادةً ويرأس اجتماعات مجلس الوزراء. [28]
يحتفظ الدستور ببعض الوظائف الرئيسية للحاكم، [29] بما في ذلك:
- الشؤون الخارجية، مع مراعاة بعض الأمور المستبعدة على وجه التحديد؛
- الدفاع، بما في ذلك القوات المسلحة؛
- الأمن الداخلي بما في ذلك قوات الشرطة؛
- شروط وأحكام خدمة الأشخاص الذين يشغلون أو يعملون في مناصب عامة؛ و
- إدارة المحاكم.
يحتفظ الحاكم بسلطة امتيازية في العفو ، وبعض الصلاحيات الامتيازية المحددة الأخرى بموجب الدستور. [30]
الهيئة التشريعية
يتألف المجلس التشريعي لجزر فيرجن البريطانية من مجلس النواب لجزر فيرجن البريطانية (المعروف بموجب الدساتير السابقة باسم المجلس التشريعي لجزر فيرجن البريطانية، والذي غالبًا ما يُختصر محليًا إلى "LegCo")، ويرأسه الملك. [31] يتألف المجلس التشريعي من 13 عضوًا منتخبًا؛ تسعة منهم مرتبطون بالدوائر الانتخابية، وأربعة مقاعد "عامة". يعد وضع المنتمي شرطًا للانتخاب للمجلس التشريعي.
القضاء
تتم تسوية النزاعات البسيطة والجرائم البسيطة في جزر فيرجن البريطانية في محكمة الصلح . أما المسائل الأكثر خطورة فتتم معالجتها في المحكمة العليا .
جزر فيرجن البريطانية هي جزء من دائرة المحكمة العليا لشرق الكاريبي . وعلى غير المعتاد بالنسبة لحجمها، تضم جزر فيرجن البريطانية قاضيين دائمين. وتستضيف جزر فيرجن البريطانية المحكمة التجارية للمحكمة العليا لشرق الكاريبي، والتي افتتحت في 9 أبريل 2009. وأقسم القاضي إدوارد بانيستر اليمين، وبعد أن جلس في البداية في مكان مؤقت، افتُتح مبنى المحكمة التجارية الجديد رسميًا في 4 نوفمبر 2009.
تستأنف أحكام المحكمة العليا أمام محكمة الاستئناف في شرق الكاريبي. أما الاستئناف النهائي فيعود إلى مجلس الملكة الخاص . ومن غير المعتاد أن تكون جزر فيرجن البريطانية واحدة من الولايات القضائية القليلة نسبيًا في المنطقة التي تعارض محكمة العدل الكاريبية . ولطالما أعربت نقابة المحامين في جزر فيرجن البريطانية عن عدم رغبتها الشديدة في التخلي عن حق الاستئناف النهائي أمام مجلس الملكة الخاص.
مهنة المحاماة
يتم تنظيم مهنة المحاماة من قبل المجلس القانوني العام لجزر فيرجن ، والنظام الأساسي الذي يتعامل مع المهنة هو قانون مهنة المحاماة لعام 2015. ومع ذلك، كان التشريع محفوفًا بالصعوبات وتم تعديله بالفعل ثلاث مرات. [32] علاوة على ذلك، لم يتم إجراء التعيينات الرئيسية بموجب التشريع - بما في ذلك تعيين محكمة تأديبية. [33]
إن مهنة المحاماة في جزر فيرجن البريطانية هي مهنة مندمجة . فمعظم المحامين المقيمين في الإقليم هم أيضًا أعضاء في نقابة المحامين في جزر فيرجن البريطانية ، على الرغم من أنها جمعية تطوعية ولا تتمتع بسلطة تنظيمية في حد ذاتها.
إصلاح القانون
لدى جزر فيرجن البريطانية لجنة قانونية مخصصة لأغراض مراجعة وتنقيح قوانين المنطقة.
الحواشي
- ^ ومن الأمثلة على ذلك قانون التحسين لعام 1798
- ^ كان العديد من السكان المحليين مثقلين بالديون، وكانوا يخشون أن تسمح المحكمة لدائنيهم باللجوء المباشر.
- ^ إيان هنري وسوزان ديكسون (21 مارس 2011). قانون الأقاليم البريطانية الخارجية. بلومزبري. ص 348. ISBN 978-1849460194تم الاسترجاع بتاريخ 22 يونيو 2015 .
- ^ أمر جزر فيرجن (الدستور)، 1967 (رقم SI 471 لعام 1967).
- ^ أمر جزر فيرجن (الدستور)، 1976 (رقم SI 2145 لعام 1976).
- ^ قانون مراجعة القانون، 2014. وقد تم التعبير عن مخاوف فيما يتعلق بالقانون لأنه يزعم أيضًا منح سلطة مباشرة للنائب العام لتعديل التشريعات الأساسية، ولكن بموجب المادة 79 من الدستور فإن هذه السلطة محجوزة لمجلس النواب وتتطلب موافقة الحاكم .
- ^ أمر الأقاليم الكاريبية (القانون الجنائي)، 2000. كانت تعليقات وسائل الإعلام على هذا التطور متباينة. "Island Sun - Local News - British Virgin Islands". مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2011. تم الاسترجاع في 19 يناير 2011 .
- ^ مثل قانون المعاملات الإلكترونية لعام 2001
- ^ على سبيل المثال، يمنح قانون شركة كهرباء جزر فيرجن البريطانية (الفصل 277) احتكارًا قانونيًا لتوليد الكهرباء؛ يمنح قانون الهواتف المحدودة للكابل واللاسلكي (جزر الهند الغربية) (الفصل 168) (الذي تم إلغاؤه جزئيًا الآن) احتكارًا قانونيًا للاتصالات .
- ^ يشترط الحصول على ترخيص لتشغيل أي نوع من أنواع الأعمال بموجب قانون تراخيص الأعمال والمهن والتجارة (الفصل 200)، على الرغم من أن هناك استثناءات تنطبق على شركات الثقة والبنوك المرخصة وغيرها من الخدمات المالية.
- ^ قانون جزر فيرجن البريطانية التجاري (الطبعة الثانية). سويت وماكسويل . 2012. الفقرة 7.004. رقم ISBN 9789626614792.
- ^ قانون ضرائب الرواتب، 2004
- ^ قانون الطوابع (الفصل 202). في الواقع، تطبق ضريبة الطوابع فيما يتعلق بمعظم المعاملات في الإقليم، ولكنها تُستثنى عندما يتعلق المستند بشركة أو يتم إبرامه من قبلها، باستثناء الحالات المذكورة. قد تظل العقود المبرمة بين الأفراد خاضعة لضريبة الطوابع بالطريقة المعتادة إذا تم إحضار المستند إلى الإقليم.
- ^ قانون ضريبة الأراضي والمساكن (الفصل 207)
- ^ على سبيل المثال، يجب فرض ضريبة شيك بقيمة 10 سنتات على جميع الشيكات المسحوبة على بنك داخل الإقليم؛ وتخضع السفن السياحية لضريبة الركاب؛ ويخضع الركاب الذين يسافرون جواً إلى داخل الإقليم وخارجه لضريبة المطار.
- ^ أ ب الأمر الدستوري لجزر فيرجن لعام 2007 (الوثيقة القانونية رقم 1678 لعام 2007)
- ^ ينص الفصل السابع من الدستور على إنشاء لجنة للخدمة العامة، ولجنة للخدمات التعليمية، ولجنة للخدمات القضائية والقانونية، ولجنة لخدمات الشرطة. وفي مكان آخر ينص الدستور على إنشاء لجنة لحقوق الإنسان (المادة 34) ولجنة استشارية لسلطة الرحمة.
- ^ قانون جزر فيرجن البريطانية التجاري (الطبعة الثانية). سويت وماكسويل . 2012. ص. 15. ISBN 9789626614792.
- ^ قانون جزر فيرجن البريطانية التجاري (الطبعة الثانية). سويت وماكسويل . 2012. ص. 128. ISBN 9789626614792.
- ^ R v. R [1992] 1 AC 599 [1]
- ^ "في حين بذلت الهيئة التشريعية في جزر فيرجن البريطانية كل جهد ممكن للحفاظ على القوانين الحديثة والفعالة تجاريًا فيما يتعلق بالشركات والخدمات المالية والإفلاس، فمن المؤسف أنه لا يمكن قول الشيء نفسه فيما يتعلق بمعالجة قانون الملكية". قانون جزر فيرجن البريطانية التجاري (الطبعة الثانية). سويت وماكسويل . 2012. ص. 195. ISBN 9789626614792.
- ^ "رخصة حيازة الأراضي". دليل العقارات في جزر فيرجن البريطانية. سبتمبر 2009. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2009. تم الاسترجاع في 9 سبتمبر 2009 .
- ^ مثل قانون المساعدة القانونية المتبادلة (الولايات المتحدة الأمريكية) لعام 1990
- ^ مثل قانون جرائم الاتجار بالمخدرات لعام 1992
- ^ مثل قانون عائدات السلوك الإجرامي لعام 1997 والسلطة العامة للمحكمة في منح أوامر لأنطون بيلر .
- ^ "Caribbean Development Bank" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 20 أغسطس 2018 . تم الاسترجاع 15 ديسمبر 2012 .
- ^ المادة 47 من الدستور.
- ^ المادة 49 من الدستور.
- ^ المادة 60 من الدستور.
- ^ المادة 43 من الدستور.
- ^ المادة 62 من الدستور.
- ^ "قانون المهنة القانونية الذي طال انتظاره سيخضع للتعديلات الدقيقة". آيلاند صن . 15 نوفمبر 2014. تم استرجاعه في 21 فبراير 2017 .
- ^ "لا يزال لا يوجد هيئة للتحقق من هوية المحامين ومعاقبتهم بعد مرور عام". أخبار جزر فيرجن البريطانية . 21 سبتمبر 2016. تم استرجاعه في 21 فبراير 2017 .
روابط خارجية
- مكتبة التشريعات الخاصة بلجنة الخدمات المالية في جزر فيرجن البريطانية
- أدلة قانونية حول القانون التجاري لجزر فيرجن البريطانية
- دستور جزر فيرجن البريطانية
