الموافقة الملكية

الملك جورج السادس ، برفقة الملكة إليزابيث ، يمنح الموافقة الملكية على القوانين في مجلس الشيوخ الكندي ، 19 مايو 1939

الموافقة الملكية هي الطريقة التي يُقرّ بها الملك رسميًا قانونًا صادرًا عن السلطة التشريعية، إما مباشرةً أو من خلال مسؤول ينوب عنه. في بعض الأنظمة القضائية، تُعادل الموافقة الملكية إصدار القانون ، بينما في أنظمة أخرى تُعدّ خطوة منفصلة. في ظل الملكية الدستورية الحديثة ، تُعتبر الموافقة الملكية مجرد إجراء شكلي. حتى في دول مثل المملكة المتحدة والنرويج وهولندا وليختنشتاين وموناكو ، التي لا تزال تسمح نظريًا لملكها برفض الموافقة على القوانين، نادرًا ما يفعل الملك ذلك، إلا في حالات الطوارئ السياسية الخطيرة أو بناءً على نصيحة الحكومة. مع أن سلطة النقض عن طريق رفض الموافقة الملكية كانت تُمارس بكثرة من قِبل ملوك أوروبا في الماضي ، إلا أن هذا الأمر أصبح نادرًا جدًا منذ القرن الثامن عشر.

عادةً ما يرتبط منح الموافقة الملكية باحتفالٍ مهيب. في المملكة المتحدة، يجوز للملك أن يمثل شخصيًا أمام مجلس اللوردات، أو أن يعيّن مفوضين من اللوردات ، الذين يعلنون منح الموافقة الملكية في احتفالٍ يُقام لهذا الغرض في قصر وستمنستر . وفي العادة، تُمنح الموافقة الملكية بشكلٍ أقل رسمية عبر براءات ملكية . أما في العديد من دول الكومنولث ، فتُفوَّض صلاحية منح الموافقة الملكية إلى الحاكم العام ممثلًا للملك.

الاستخدام

المملكة المتحدة

قبل صدور قانون الموافقة الملكية بالتفويض لعام ١٥٤١ ( ٣٣ هنري الثامن ، الفصل ٢١) الذي سمح بتفويض السلطة إلى مفوضي مجلس اللوردات ، كان يُشترط دائمًا أن يُصدر الملك موافقته شخصيًا أمام البرلمان. [ ١ ] وكانت آخر مرة أصدر فيها الملك موافقته شخصيًا في البرلمان خلال عهد الملكة فيكتوريا في جلسة فضّ البرلمان في ١٢ أغسطس ١٨٥٤. [ ٢ ] [ أ ] أُلغي هذا القانون واستُبدل بقانون الموافقة الملكية لعام ١٩٦٧. ولا تمنع المادة ١(٢) من ذلك القانون الملك من إعلان موافقته شخصيًا إذا رغب في ذلك.

الموافقة الملكية هي الخطوة الأخيرة اللازمة ليصبح مشروع القانون البرلماني قانونًا نافذًا. وبمجرد تقديم مشروع القانون إلى الملك أو الملكة، يكون أمامه/ها الخيارات الرسمية التالية:

كان آخر مشروع قانون رُفضت الموافقة عليه هو مشروع قانون الميليشيا الاسكتلندية خلال عهد الملكة آن عام 1708. [ 6 ] وقد ذكرت بعض المصادر أن الملك لم يعد يملك سلطة الامتناع عن الموافقة على أي مشروع قانون ضد نصيحة الوزراء. [ 7 ] [ 8 ]

بموجب الأعراف الدستورية الحديثة، يتصرف الملك عمومًا بناءً على مشورة وزرائه ووفقًا لها. [ 9 ] ثمة اختلاف بين الباحثين حول ما إذا كان ينبغي للملك الامتناع عن الموافقة الملكية على مشروع قانون إذا نصحه وزراؤه بذلك. [ 10 ]

بما أن هؤلاء الوزراء يحظون في أغلب الأحيان بدعم البرلمان ويساهمون في إقرار مشاريع القوانين، فمن غير المرجح أن ينصحوا الملكة بالامتناع عن الموافقة. لذا، في الممارسة الحديثة، لم تُثر هذه المسألة قط، ولم يُمتنع عن منح الموافقة الملكية. [ 4 ] وقد برز هذا الاحتمال في بدايات رئاسة بوريس جونسون للوزراء، بينما كانت المملكة المتحدة تتفاوض على اتفاقية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي . إذ سمح رئيس مجلس العموم بمناقشة مشروع قانون رغماً عن رغبة الحكومة، وكانت الحكومة آنذاك في وضع الأقلية فعلياً بشأن أهم قضية برلمانية في ذلك الوقت. ونتيجة لذلك، انتشرت شائعات بأن رئيس الوزراء قد ينصح الملكة آنذاك، إليزابيث الثانية، بالامتناع عن الموافقة على مشروع قانون غير مواتٍ. [ 11 ] واليوم، لا تستخدم الملكة حق النقض (الفيتو ) ضد أي مشروع قانون، إلا بناءً على نصيحة وزارية. اقترح روبرت بلاكبيرن، أستاذ القانون الدستوري في كلية كينجز بلندن، أن منح الملك للموافقة الملكية بات يقتصر على الإجراءات القانونية الواجبة، ويُعدّ بمثابة إقرار بأن مشروع القانون قد اجتاز جميع الإجراءات البرلمانية المعمول بها. [ 12 ] في حين جادل رودني برازيير، الأستاذ الفخري بجامعة مانشستر، بأن للملك الحق في رفض الموافقة الملكية على مشروع قانون "يسعى إلى تقويض الأساس الديمقراطي للدستور". وأقرّ برازيير بأن القيام بذلك سيؤدي إلى "صعوبات جمّة في التعريف"، وأنه من الأفضل أن يلجأ الملك إلى طريقة أخرى للتعبير عن قلقه. [ 13 ] والحالة الوحيدة التي يُمكن فيها رفض الموافقة الملكية هي إذا أقرّ المجلس التشريعي مشروع قانون ضد رغبة مجلس الوزراء، وتُتيح مرحلة الموافقة الملكية لمجلس الوزراء فرصة أخيرة لمنع مشروع القانون من أن يصبح قانونًا نافذًا. [ 14 ]

التطور التاريخي

في الأصل، كان الملك يمارس السلطة التشريعية بناءً على مشورة مجلس الملك (Curia regis) ، الذي كان يضم كبار النبلاء ورجال الدين، والذي تطور لاحقًا إلى البرلمان. [ 15 ] في عام 1265، دعا إيرل ليستر إلى انعقاد برلمان كامل دون تفويض ملكي. [ 16 ] وانقسمت عضوية ما يُسمى بالبرلمان النموذجي ، الذي أُنشئ عام 1295 في عهد إدوارد الأول ، إلى فرعين: مجلس اللوردات، الذي ضم الأساقفة ورؤساء الأديرة والنبلاء والبارونات، ومجلس العموم ، الذي ضم فارسين من كل مقاطعة واثنين من سكان كل مدينة . [ 17 ] وكان الملك يستشير المجلسين ويطلب موافقتهما قبل سن أي قانون. [ 18 ]

خلال عهد هنري السادس ، أصبح من الممارسات المعتادة أن يقوم مجلسا البرلمان بصياغة التشريعات في شكل مشاريع قوانين، لا تُصبح نافذة إلا بموافقة الملك، إذ كان الملك، ولا يزال، هو صاحب السلطة التشريعية. ولذلك، تتضمن جميع القوانين عبارة "يُسنّ هذا القانون من قِبل جلالة الملك (الملكة) المعظم، بمشورة وموافقة مجلس اللوردات الروحيين والزمنيين ، ومجلس العموم ، في هذا البرلمان المنعقد، وبموجب سلطته، على النحو التالي...". [ 18 ] ويُقدّم قانونا البرلمان لعامي 1911 و1949 ديباجة ثانية محتملة في حال استبعاد مجلس اللوردات من هذه العملية.

كثيراً ما كان الملوك يعرقلون سلطة البرلمان في سنّ القوانين. فقد حلّ تشارلز الأول البرلمان عام ١٦٢٩، بعد أن أقرّ مقترحات وقوانين تنتقد ممارسته التعسفية للسلطة وتسعى إلى تقييدها. وخلال السنوات الإحدى عشرة التي تلت ذلك من حكمه الشخصي ، قام تشارلز بأفعال مشكوك في قانونيتها، مثل رفع الضرائب دون موافقة البرلمان. [ ١٩ ]

تضمنت صيغة قسم التتويج الذي أداه الملوك حتى جيمس الأول وتشارلز الأول وعدًا (باللاتينية) بالالتزام بالقوانين والأعراف المشروعة quas vulgus elegerit . [ ب ] وقد ثار جدل حول معنى هذه العبارة: فالفعل elegerit غامض، إذ يُشير إما إلى المستقبل التام ("الذي سيختاره عامة الشعب " )، أو إلى صيغة المضارع التام ("الذي قد يختاره عامة الشعب"). وقد تبنى تشارلز الأول التفسير الأخير، معتبرًا نفسه ملتزمًا فقط بالالتزام بالقوانين والأعراف القائمة وقت تتويجه. [ 21 ] وفضل البرلمان الطويل الترجمة الأولى، مُفسرًا القسم على أنه تعهد بالموافقة على أي قانون يُصدره البرلمان، بصفته ممثلًا لـ"عامة الشعب". وقد حسم برلمان اتفاقية إعادة الملكية المسألة بحذف العبارة المتنازع عليها من القسم. [ 22 ]

بعد الحرب الأهلية ، أصبح من المسلّم به ضرورة انعقاد البرلمان بانتظام، إلا أنه كان من الشائع أن يرفض الملوك الموافقة الملكية على مشاريع القوانين. بل إن قانون التحريض على الفتنة لعام 1661 جعل من الخيانة العظمى مجرد التلميح إلى أن للبرلمان "سلطة تشريعية دون الملك". [ 22 ] في عام 1678، امتنع تشارلز الثاني عن الموافقة الملكية على مشروع قانون "للحفاظ على سلام المملكة من خلال تشكيل الميليشيا ، واستمرارها في الخدمة لمدة يومين وأربعين يومًا"، [ 23 ] مشيرًا بذلك إلى أنه هو، وليس البرلمان، من يجب أن يسيطر على الميليشيا. [ 24 ] استخدم ويليام الثالث حق النقض الملكي بشكل أكثر سخاءً نسبيًا، فامتنع عن الموافقة على خمسة مشاريع قوانين عامة بين عامي 1692 و1696. [ 22 ] وهذه هي:

  • كان من شأن مشروع قانون القضاة (الذي رُفض عام ١٦٩٢) أن ينظم أتعاب القضاة، ويلغي حق الملك في عزل القضاة كيفما شاء، وينص على أن القاضي يجب أن يحتفظ بمنصبه "بحسن السلوك". وذكر أحد المراقبين المعاصرين أن القضاة أنفسهم أوصوا باستخدام حق النقض الذي استخدمه ويليام، خشية أن يؤدي تنظيم أتعابهم إلى حرمانهم من مصدر دخل مربح. [ ٢٢ ]
  • كان من شأن مشروع قانون المناجم الملكية (الذي رُفض عام 1692) أن يُحدد بوضوح حق الملك في الاستيلاء على أي منجم يحتوي على الذهب أو الفضة. وقد أقر البرلمان مشروع قانون مماثل مرة أخرى وحصل على الموافقة الملكية في العام التالي. [ 22 ]
  • كان من شأن مشروع القانون الثلاثي (الذي رُفض عام 1693) أن يضمن انعقاد البرلمان سنوياً، وألا تتجاوز مدة أي برلمان ثلاث سنوات. وقد وافق الملك عام 1694 على قانون مماثل ، دون اشتراط عقد جلسات برلمانية سنوية، وأصبح نافذاً. [ 22 ]
  • كان من شأن مشروع قانون المناصب (الذي رُفض عام 1694) أن يمنع أعضاء البرلمان من قبول أي منصب أو وظيفة تحت سلطة التاج دون الترشح لإعادة انتخابهم. [ 22 ] وقد وافق ويليام لاحقًا على بند مماثل كجزء من قانون التسوية لعام 1701. [ 25 ]
  • كان من شأن مشروع قانون المؤهلات (الذي تم رفضه عام 1696) أن يحدد مؤهلات الملكية لأعضاء البرلمان. [ 22 ]

يشير كارافانو إلى أن ويليام الثالث كان يعتبر حق النقض الملكي "أداة تشريعية شخصية". [ 22 ] في المقابل، امتنعت آخر ملوك آل ستيوارت، الملكة آن ، عن الموافقة على مشروع قانون مرة واحدة فقط. ففي 11 مارس 1708، استخدمت حق النقض ضد مشروع قانون الميليشيا الاسكتلندية بناءً على نصيحة وزرائها. ومنذ ذلك الحين، لم يمتنع أي ملك عن الموافقة الملكية على مشروع قانون أقره البرلمان. [ 26 ] [ 27 ]

خلال حكم سلالة هانوفر اللاحقة ، تحوّلت السلطة تدريجيًا إلى البرلمان والحكومة. أصبح أول ملوك هانوفر، جورج الأول ، وليًا للعهد ثم ملكًا في أواخر حياته. ولأنه كان يتحدث الإنجليزية كلغة ثانية، ولم يكن في البداية على دراية بالسياسة والعادات البريطانية، فقد اعتمد على وزرائه أكثر من الملوك السابقين. حاول ملوك هانوفر اللاحقون استعادة السيطرة الملكية على التشريعات: عارض كل من جورج الثالث وجورج الرابع علنًا تحرير الكاثوليك [ 28 ] [ 29 ] ، وأكدا أن الموافقة على مشروع قانون تحرير الكاثوليك سيُخالف قسم التتويج ، الذي يُلزم الملك بالحفاظ على كنيسة إنجلترا وحمايتها من الهيمنة البابوية، وسيمنح حقوقًا لأفراد متحالفين مع قوة أجنبية لا تعترف بشرعيتهم. وافق جورج الرابع على مضض بناءً على نصيحة وزرائه. [ 29 ] وهكذا، مع تطور مفهوم المسؤولية الوزارية، أصبحت سلطة حجب الموافقة الملكية غير مستخدمة، سواء في المملكة المتحدة أو في ممالك الكومنولث الأخرى.

في عام 1914، استشار الملك جورج الخامس مستشارين قانونيين بشأن الامتناع عن منح الموافقة الملكية على مشروع قانون حكومة أيرلندا ؛ وهو تشريع كان مثيرًا للجدل آنذاك، وكانت الحكومة الليبرالية تعتزم تمريره عبر البرلمان بموجب قانون البرلمان لعام 1911. وقد قرر عدم الامتناع عن منح الموافقة إلا بوجود "أدلة مقنعة على أن ذلك سيحول دون وقوع كارثة وطنية، أو على الأقل سيساهم في تهدئة الأوضاع المضطربة في ذلك الوقت". [ 30 ]

وقد طُرحت فكرة أنه في العصر الحديث، يمكن للحكومة أن تنصح الملك بالامتناع عن الموافقة الملكية، ولكن ينبغي على السياسيين المنتخبين السعي لتجنب مثل هذا السيناريو. [ 31 ]

اسكتلندا

الموافقة الملكية هي المرحلة الأخيرة في العملية التشريعية لقوانين البرلمان الاسكتلندي . وتخضع هذه العملية لأحكام المواد 28 و32 و33 و35 من قانون اسكتلندا لعام 1998. [ 32 ] بعد إقرار مشروع القانون، يرفعه رئيس البرلمان الاسكتلندي إلى الملك للموافقة عليه بعد أربعة أسابيع، وخلال هذه الفترة، يجوز للمدعي العام لاسكتلندا ، أو اللورد المدعي العام ، أو النائب العام ، أو وزير الدولة لشؤون اسكتلندا [ 33 ] إحالة مشروع القانون إلى المحكمة العليا للمملكة المتحدة (قبل 1 أكتوبر 2009، إلى اللجنة القضائية للمجلس الخاص ) لمراجعة شرعيته. يُشار إلى الموافقة الملكية ببراءة اختراع تحت الختم العظيم لاسكتلندا كما هو منصوص عليه في أمر البرلمان الاسكتلندي (براءات الاختراع والإعلانات) لعام 1999 ( SI 1999 /737) والذي يتم نشر إشعار به في جريدة لندن وإدنبرة وبلفاست الرسمية. [ 34 ]

تم استخدام سلطة وزير الدولة لشؤون اسكتلندا في منع تقديم مشروع قانون أقره البرلمان الاسكتلندي للموافقة الملكية لأول مرة في يناير 2023 لمشروع قانون إصلاح الاعتراف بالجنس (اسكتلندا) . [ 35 ]

ويلز

كانت التدابير ، التي اعتمدتها الجمعية الوطنية لويلز لإصدار التشريعات بين عامي 2006 و2011، تُقرّها الملكة إليزابيث الثانية بموجب مرسوم ملكي . [ 36 ] [ 37 ] وكانت المادة 102 من قانون حكومة ويلز لعام 2006 تُلزم كاتب الجمعية بتقديم التدابير التي أقرتها الجمعية بعد فترة أربعة أسابيع، يُمكن خلالها للمستشار العام لويلز أو النائب العام إحالة التدبير المقترح إلى المحكمة العليا للبتّ في ما إذا كان التدبير يندرج ضمن اختصاص الجمعية التشريعي. وبعد الاستفتاء الذي أُجري في مارس 2011 ، والذي صوّتت فيه الأغلبية لصالح توسيع صلاحيات الجمعية التشريعية، [ 38 ] استُبدلت التدابير بقوانين الجمعية ، والتي أصبحت تُعرف منذ ذلك الحين باسم قوانين البرلمان الويلزي (سينيد). [ 39 ]

أيرلندا الشمالية

بموجب المادة 14 من قانون أيرلندا الشمالية لعام 1998 ، يُقدَّم مشروع القانون الذي وافقت عليه جمعية أيرلندا الشمالية إلى الملك من قِبَل وزير الدولة لشؤون أيرلندا الشمالية للموافقة الملكية عليه بعد فترة انتظار مدتها أربعة أسابيع، يجوز خلالها للنائب العام لأيرلندا الشمالية إحالة مشروع القانون إلى المحكمة العليا. وتُمنح الموافقة عن طريق براءة اختراع بالصيغة التالية المنصوص عليها في...أمر أيرلندا الشمالية (الموافقة الملكية على مشاريع القوانين) لعام 1999 (SI 1999/664): [ 40 ]

تشارلز الثالث، بنعمة الله، ملك المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية وممالكنا وأقاليمنا الأخرى، رئيس الكومنولث، حامي الإيمان، إلى أعضاء جمعية أيرلندا الشمالية، تحية:

وبما أنكم، أعضاء جمعية أيرلندا الشمالية، قد أقررتم مشروع قانون يرد عنوانه المختصر في الجدول المرفق، إلا أن مشروع القانون المذكور لا يصبح قانوناً صادراً عن جمعية أيرلندا الشمالية بدون موافقتنا الملكية؛

وبما أنه بموجب قانون أيرلندا الشمالية لعام 1998، فقد تم تقديم مشروع القانون المذكور إلينا من قبل [أدخل اسم وزير الدولة] أحد كبار وزراء الدولة لدينا للحصول على موافقتنا الملكية؛

لذلك فقد أمرنا بإصدار هذه براءات الاختراع الخاصة بنا ووقعناها، وبموجبها نمنح موافقتنا الملكية على مشروع القانون المذكور، ونأمر [أدخل اسم كاتب التاج لأيرلندا الشمالية] كاتب التاج لأيرلندا الشمالية بختم هذه الرسائل بالختم العظيم لأيرلندا الشمالية، ونأمر أيضًا بإخطار رئيس جمعية أيرلندا الشمالية بهذه الرسائل؛

وأخيراً، نعلن أنه وفقاً لقانون أيرلندا الشمالية لعام 1998، في بداية اليوم الذي تم فيه إخطارنا بالموافقة الملكية على النحو المذكور آنفاً، سيصبح مشروع القانون المذكور قانوناً صادراً عن جمعية أيرلندا الشمالية.

وإثباتاً لذلك، قمنا بإصدار براءة اختراع لهذه الرسائل الخاصة بنا.

شاهدنا ذلك في يوم من عام ملكنا

[ 40 ]

بين عامي 1922 و 1972، تم تمرير مشاريع القوانين التي أقرها برلمان أيرلندا الشمالية إلى حاكم أيرلندا الشمالية للموافقة الملكية بموجب قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 ، ليحل محل منصب اللورد الملازم . [ 41 ]

جيرسي وغرنزي

لا يملك نواب حكام جيرسي وجزر غيرنسي صلاحية الموافقة على التشريعات الصادرة عن المجالس التشريعية لهذه الجزر، ولا يملكون، بصفتهم وكلاءً عن التاج البريطاني، صلاحية منح الموافقة عليها. وقد ألغى قانون ولايات جيرسي لعام ٢٠٠٥ سلطة نائب الحاكم في استخدام حق النقض الرسمي المباشر ضد أي قرار صادر عن ولايات جيرسي. [ ٤٢ ]

يُمنح ما يُعادل الموافقة الملكية أو يُرفض رسميًا بناءً على المشورة الرسمية للجنة مجلس شؤون جيرسي وغرنزي، عملاً بأمر الملكة إليزابيث الثانية الصادر في 22 فبراير 1952. ومن الأمثلة الحديثة على رفض ما يُعادل الموافقة الملكية ما حدث عام 2007، فيما يتعلق بإصلاحات دستور المحكمة العليا في سارك . [ 43 ] (وقد مُنحت نسخة مُعدّلة من الإصلاحات المقترحة لاحقًا ما يُعادل الموافقة الملكية. [ 44 ] )

جزيرة مان

تُطبَّق إجراءات خاصة على التشريعات التي يُقرّها مجلس تينوالد في جزيرة مان . قبل أن تشتري المملكة المتحدة سيادة الجزيرة عام 1765 (إعادة التمليك )، كان يُعبَّر عن موافقة لورد مان على مشروع قانون برسالة إلى الحاكم. [ 45 ] بعد عام 1765، كان يُعبَّر في البداية عن ما يُعادل الموافقة الملكية برسالة من وزير الدولة إلى الحاكم؛ [ 46 ] ولكن، خلال فترة الوصاية البريطانية ، بدأ العمل بمنح ما يُعادل الموافقة الملكية على تشريعات جزيرة مان بموجب أوامر ملكية، [ 47 ] وهو ما يستمر حتى يومنا هذا، وإن كان يقتصر على حالات استثنائية منذ عام 1981. في ذلك العامفوّض أمر الموافقة الملكية على التشريعات (جزيرة مان) لعام ١٩٨١ نائب الحاكمصلاحية منح الموافقة الملكية على مشاريع القوانين التي يقرها مجلستينوالد. ويتعين على نائب الحاكم إحالة أي مشروع قانون يؤثر على الصلاحيات المحفوظة (الدفاع، العلاقات الخارجية، قانون الجنسية، العلاقة بين الجزيرة والمملكة المتحدة، وأي مسائل تتعلق بالملك) إلى الحكومة البريطانية للحصول على المشورة، وعليه اتخاذ القرار بشأنها. [ ٤٨ ]

منذ عام ١٩٩٣، يتمتع مجمع أبرشية سودور ومان التابع لكنيسة إنجلترا، والواقع ضمن مقاطعة يورك، بصلاحية سنّ تدابير تنص على أحكام "فيما يتعلق بأي مسألة تخص كنيسة إنجلترا في الجزيرة". وفي حال موافقة مجلس تينوالد، يصبح للتدبير "قوة ونفاذ قانون صادر عن تينوالد بمجرد إعلان الموافقة الملكية عليه أمام المجلس". [ ٤٩ ] وبين صدور قانون الكنيسة (تطبيق تدابير المجمع العام) لعام ١٩٧٩ وعام ١٩٩٣، كان لمجمع الأبرشية صلاحيات مماثلة، ولكنها اقتصرت على توسيع نطاق تدابير المجمع العام لتشمل جزيرة مان . [ ٥٠ ] قبل عام ١٩٩٤، كان يُمنح ما يُعادل الموافقة الملكية بموجب مرسوم ملكي، كما هو الحال بالنسبة لمشروع قانون، ولكن تم تفويض صلاحية منح ما يُعادل الموافقة الملكية على التدابير إلى الحاكم العام بموجب أمر الموافقة الملكية على تدابير مجمع أبرشية سودور ومان لعام ١٩٩٤ . لا يتطلب الإجراء إصداره . [ 51 ]

يختلف كل من موافقة الملك وموافقة الأمير عن الموافقة الملكية. ولا تُشترط هذه الموافقة إلا للمشاريع التي تمس الصلاحيات الملكية والممتلكات الشخصية و"المصالح الشخصية" للملك، وتُمنح قبل أن يناقش البرلمان المشروع أو يصوّت عليه. وهي قواعد إجرائية برلمانية داخلية، يمكن للبرلمان، من حيث المبدأ، الاستغناء عنها. وتُمنح الموافقة دائمًا بناءً على مشورة الحكومة؛ ولا يتخذ الملك قرارًا برفضها.

ممالك الكومنولث الأخرى

في دول الكومنولث الأخرى غير المملكة المتحدة، يُمنح أو يُحجب التصديق الملكي إما من قبل ملك الدولة أو، في أغلب الأحيان، من قبل ممثل الملك، الحاكم العام . [ 52 ] أما في أستراليا وكندا، وهما دولتان اتحاديتان ، فيُمنح أو يُحجب التصديق في كل ولاية أو مقاطعة من قبل الحاكم أو نائب الحاكم المختص ، على التوالي.

في أستراليا، في حالة مشروع قانون يقترح تعديل الدستور، يُطرح مشروع القانون على الناخبين في استفتاء، ويجب أن يحظى بتأييد الأغلبية قبل الحصول على الموافقة الملكية. أما جميع مشاريع القوانين الأخرى التي يقرها البرلمان عادةً، فتصبح قوانين برلمانية بمجرد حصولها على الموافقة الملكية. [ 53 ]

في جزر سليمان وتوفالو ، لا يجوز رفض الموافقة الملكية، وتنص الأحكام الدستورية على وجوب منحها في الوقت المناسب. [ 54 ] [ 55 ] وفي أنتيغوا وبربودا ، وسانت لوسيا ، وسانت فنسنت وجزر غرينادين ، لا يجوز للحاكم العام الامتناع عن الموافقة إذا استوفى مشروع القانون جميع المتطلبات الدستورية. [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] أما في بابوا غينيا الجديدة ، فلا يُشترط الحصول على موافقة ملكية لإقرار مشاريع القوانين، بل يصبح التشريع نافذًا بمجرد تصديق رئيس البرلمان الوطني عليه . [ 59 ]

الدولة الأيرلندية الحرة

في دستور الدولة الأيرلندية الحرة ، بصيغته الصادرة عام ١٩٢٢، حُدِّدت في المادة ٤١ آلية منح أو رفض الموافقة من قِبَل الحاكم العام، بما يتوافق مع الآلية المتبعة في كندا . أما المادة ٤٧، التي تُجيز تقديم التماسات لإجراء استفتاءات على مشاريع القوانين ، فقد اشترطت ضمنيًا مرور سبعة أيام بين إقرار مشروع القانون من قِبَل مجلسي البرلمان ( الدايل والسياناد ) ومنحه الموافقة من قِبَل الحاكم العام، وذلك لإتاحة الوقت اللازم لتقديم التماس. ويمكن طلب الموافقة المبكرة على مشروع القانون بقرار من كلا المجلسين، إذا كان ذلك "ضروريًا للحفاظ الفوري على السلم العام أو الصحة أو السلامة العامة".

في الأول من سبتمبر عام ١٩٢٣، أُقرّ قانون السلامة العامة (صلاحيات الطوارئ) لعام ١٩٢٣ على عجل في البرلمان الأيرلندي (أويريشتاس) لمواجهة قرار محكمة الاستئناف الصادر في اليوم السابق بمنح حق المثول أمام القضاء للجمهوريين المحتجزين منذ الحرب الأهلية الأيرلندية الأخيرة . وفي الثاني من سبتمبر، صرّحت محكمة الاستئناف بأن القانون غير صالح لأن الحاكم العام لم ينتظر سبعة أيام قبل منح الموافقة، ولم يتم إقرار أي قرار بالموافقة المبكرة. جادل المدعي العام دون جدوى بأنه بمجرد منح الموافقة الملكية، لا يجوز التقاضي بشأن أي أخطاء إجرائية سابقة . وفي وقت لاحق من الثاني من سبتمبر، أُقرّ قانون السلامة العامة (صلاحيات الطوارئ) (رقم ٢) لعام ١٩٢٣ على عجل في البرلمان الأيرلندي (أويريشتاس)، مُكررًا بذلك قانون اليوم السابق، ولكن هذه المرة تم اتخاذ قرارات الموافقة المبكرة المطلوبة قبل أن يمنح الحاكم العام موافقته. [ ٦٠ ]

ألغى قانون تعديل الدستور (رقم 10) لعام 1928 المادة 47، مُلغيًا بذلك بند الاستفتاء ومُزيلًا فترة الانتظار التي تبلغ سبعة أيام لمنح الموافقة. وهكذا، على سبيل المثال، أقرّ مجلس الشيوخ قانون المحاكم لعام 1929 في 17 ديسمبر 1929، وحصل على الموافقة الملكية في 20 ديسمبر، دون أي قرارات موافقة مُبكرة. [ 61 ] وصل حزب فيانا فايل إلى السلطة بعد الانتخابات العامة لعام 1932 ، وبدأ في إزالة العناصر الملكية من الدستور. ألغى قانون تعديل الدستور (رقم 21) لعام 1933 حق الحاكم العام في الامتناع عن الموافقة على مشاريع القوانين. ألغى قانون التعديل الدستوري رقم 27 لعام 1936 منصب الحاكم العام، وأزال كل ذكر للملك، ونص على أن تصبح مشاريع القوانين قوانين بمجرد إقرارها من قبل مجلس النواب ( بعد إلغاء مجلس الشيوخ في وقت سابق من عام 1936) وتوقيعها من قبل رئيس المجلس .

كندا

في كندا، يجوز لنواب الحكام تأجيل المصادقة إلى الحاكم العام ، [ 62 ] الذي بدوره يجوز له تأجيل المصادقة على مشاريع القوانين الفيدرالية إلى الملك. [ 63 ] إذا تعذر على الحاكم العام منح المصادقة، فيمكن أن يقوم بذلك نائبه ، وتحديدًا أحد قضاة المحكمة العليا الكندية . على مر التاريخ الكندي، امتنع نائب الحاكم عن منح المصادقة الملكية حوالي 90 مرة، وكان آخرها في ساسكاتشوان عام 1961. [ 64 ]

ليس من الضروري فعلياً أن يوقع الحاكم العام على مشروع قانون أقره المجلس التشريعي، إذ يُعدّ التوقيع مجرد إقرار. وفي كلتا الحالتين، يجب إبلاغ البرلمان بمنح الموافقة قبل اعتبار مشروع القانون نافذاً. [ 65 ] هناك طريقتان متاحتان: إما أن يمنح ممثلو الملك الموافقة بحضور مجلسي البرلمان، أو أن يُخطر كل مجلس على حدة، عادةً من قبل رئيس ذلك المجلس. ويجب إخطار المجلسين في اليوم نفسه. ويمكن إخطار مجلس العموم أثناء عدم انعقاده عن طريق نشر عدد خاص من محاضر جلسات مجلس العموم . ويجب أن يكون مجلس الشيوخ منعقداً وأن يقرأ رئيسه رسالة الحاكم العام بصوت عالٍ. [ 65 ]

تطوير

على الرغم من أن الموافقة الملكية لم تُحجب عن أي مشروع قانون مدعوم من الحكومة في المملكة المتحدة منذ عام ١٧٠٨، إلا أنها حُجبت في كثير من الأحيان في المستعمرات البريطانية والمستعمرات السابقة من قبل الحكام الذين يعملون بناءً على تعليمات ملكية. في إعلان استقلال الولايات المتحدة ، اشتكى المستعمرون من أن جورج الثالث "رفض الموافقة على القوانين الأكثر فائدة وضرورة للصالح العام، ومنع حكامه من سنّ قوانين ذات أهمية فورية وملحة، إلا إذا تم تعليق العمل بها لحين الحصول على موافقته؛ وعندما تم تعليقها، أهملها تمامًا". [ ٦٦ ]

منذ إعلان بلفور عام 1926 وقانون وستمنستر لعام 1931 ، أصبحت جميع ممالك الكومنولث ممالك ذات سيادة، حيث يتصرف الملك والحكام العامون بناءً على مشورة الوزراء المحليين فقط، الذين يحظون عمومًا بدعم المجلس التشريعي وهم من يضمنون إقرار مشاريع القوانين. ولذلك، فمن غير المرجح أن ينصحوا الملك، أو ممثله، بحجب الموافقة. وقد مارس نائب حاكم ألبرتا ، جون سي. بوين ، سلطة حجب الموافقة الملكية عام 1937، فيما يتعلق بثلاثة مشاريع قوانين أقرها المجلس التشريعي الذي كان يهيمن عليه حزب الائتمان الاجتماعي بزعامة ويليام أبرهارت . سعى مشروعا قانون إلى وضع البنوك تحت سلطة المقاطعة، مما يُعد تدخلاً في صلاحيات الحكومة الفيدرالية. أما المشروع الثالث، وهو مشروع قانون الأخبار والمعلومات الدقيقة ، فكان يهدف إلى إجبار الصحف على نشر ردود الحكومة على الأخبار التي اعترض عليها مجلس وزراء المقاطعة. وقد تم تأكيد عدم دستورية مشاريع القوانين الثلاثة لاحقًا من قبل المحكمة العليا الكندية واللجنة القضائية لمجلس الملكة الخاص . [ 67 ]

في أستراليا، ظهرت مشكلات فنية تتعلق بالموافقة الملكية في عامي 1976 و2001. ففي عام 1976، قُدِّم مشروع قانون صادر عن مجلس النواب إلى الحاكم العام عن طريق الخطأ، وتمت الموافقة عليه، ولكن تبيّن لاحقًا أنه لم يُقرّ من قبل مجلس الشيوخ. ونشأ هذا الخطأ بسبب وجود مشروعَي قانون يحملان نفس العنوان صادرَين عن مجلس النواب. وقد ألغى الحاكم العام الموافقة الأولى، قبل أن يُوافق على مشروع القانون الذي أقره مجلس الشيوخ ومجلس النواب بالفعل. واتُبِعَ الإجراء نفسه لتصحيح خطأ مماثل حدث في عام 2001. [ 68 ]

احتفال

المملكة المتحدة

بداية لفة الرق الخاصة بقانون الإصلاح لعام 1832 ، مع كتابة سجل الكاتب للموافقة الملكية للملك ويليام الرابع فوق الفاتورة، مع قراءة Le Roy le Veult بالكامل. Soit Bailé aux Seigneurs. تمت الموافقة على هذه الفاتورة مع تعديل السادة. A ces Amendemens les Communes موافق عليها.

في المملكة المتحدة، يُعرض مشروع القانون للموافقة الملكية بعد اجتيازه جميع المراحل المطلوبة في كل من مجلس العموم ومجلس اللوردات. وبموجب قانوني البرلمان لعامي 1911 و1949، يجوز لمجلس العموم، في ظروف معينة، أن يأمر بعرض مشروع القانون للموافقة عليه حتى وإن لم يُقرّه مجلس اللوردات. [ 69 ] [ 70 ]

يقوم كاتب التاج في ديوان المستشارية بإعداد قائمة بجميع مشاريع القوانين التي أقرها البرلمان ، ثم يُعتمد هذا البيان من قبل كاتب البرلمانات . (لا يشارك رئيس الوزراء والوزراء الآخرون وأعضاء المجلس الخاص عادةً في إعداد هذه القائمة). بعد ذلك، يُعدّ كاتب التاج براءات اختراع تتضمن جميع مشاريع القوانين ذات الصلة، والتي يوقعها الملك ويختمها. [ 71 ]

رسميًا، تُمنح الموافقة من قِبل الملك أو من قِبل مفوضي مجلس اللوردات المُخوَّلين بالتصرف بموجب براءات اختراع . ويمكن منح الموافقة الملكية في البرلمان أو خارجه؛ وفي الحالة الأخيرة، يجب إخطار كل مجلس على حدة قبل أن يصبح مشروع القانون نافذًا.

يُعلن كاتب البرلمان ، وهو المسؤول الأول في مجلس اللوردات، تقليديًا صيغةً باللغة الفرنسية القانونية الأنجلو-نورماندية ، تُشير إلى قرار الملك. ويُشار إلى منح الموافقة الملكية على مشروع قانون الإمداد بالعبارة " Le Roy remercie ses bons sujets, accepte leur benevolence, et ainsi le veult " [ 4 والتي تُترجم إلى "يشكر الملك رعاياه الطيبين، ويقبل كرمهم، ويوافق عليه". أما بالنسبة لمشاريع القوانين العامة أو الخاصة الأخرى ، فالصيغة هي ببساطة " Le Roy le veult " ("يوافق الملك"). وبالنسبة لمشاريع القوانين الشخصية ، فالعبارة هي " Soit fait comme il est désiré " ("ليكن كما هو مرغوب"). أما الصيغة المناسبة لرفض الموافقة، والتي لم تُستخدم منذ عام 1708 ، فهي التعبير الملطف " Le Roy s'avisera " ("سينظر الملك في الأمر"). [ 72 ]

عندما تكون الملكة أنثى، يتم استبدال لو روا بـ لا رين .

قبل عهد هنري الثامن، كان الملك يمنح موافقته شخصيًا. وكان الملك، مرتديًا التاج، يجلس على العرش في قاعة مجلس اللوردات، محاطًا بالمنادين وأعضاء البلاط الملكي - وهو مشهد لا يتكرر اليوم إلا في الافتتاح السنوي للبرلمان . وكان مجلس العموم، بقيادة رئيسه ، يستمع من قاعة مجلس اللوردات، خارج القاعة مباشرةً. وكان كاتب البرلمانات يعرض مشاريع القوانين التي تنتظر موافقة الملك، باستثناء مشاريع قوانين الميزانية التي كان رئيس المجلس يعرضها تقليديًا. ثم كان كاتب التاج، واقفًا على يمين الملك، يقرأ بصوت عالٍ عناوين مشاريع القوانين (وفي الأزمنة السابقة، كان يقرأ النص الكامل لمشاريع القوانين). وكان كاتب البرلمانات، واقفًا على يسار الملك، يرد بذكر الصيغة الفرنسية النورماندية المناسبة. [ 73 ]

أدخل هنري الثامن طريقة جديدة لمنح الموافقة الملكية.

استُحدثت آلية جديدة لمنح الموافقة خلال عهد الملك هنري الثامن . ففي عام ١٥٤٢، سعى هنري إلى إعدام زوجته الخامسة، كاثرين هوارد ، التي اتهمها بارتكاب الزنا؛ وكان من المقرر أن يُصرّح بالإعدام ليس بعد محاكمة، بل بموجب قانون مصادرة ، والذي كان عليه أن يوافق عليه شخصيًا بعد الاستماع إلى نصه كاملًا. وقد رأى هنري أن "تكرار مثل هذه القصة المؤلمة وسرد مثل هذه الجريمة الشنيعة" في حضوره "قد يُعيد فتح جرحٍ بدأ يلتئم في صدر الملك". [ ٧٤ ] ولذلك، أدرج البرلمان بندًا في قانون المصادرة، ينص على أن الموافقة التي يمنحها المفوضون "هي، وكانت، وستظل، بمثابة" موافقة الملك شخصيًا. [ ٧٥ ] لم يُستخدم هذا الإجراء إلا خمس مرات خلال القرن السادس عشر، ولكنه استُخدم بشكل متكرر خلال القرنين السابع عشر والثامن عشر، لا سيما عندما بدأت صحة الملك جورج الثالث بالتدهور. أصبحت الملكة فيكتوريا آخر ملكة تمنح الموافقة شخصيًا في عام 1854. [ 76 ] [ 77 ]

عند منح الموافقة عن طريق التفويض، يُخوّل الملك ثلاثة أو أكثر من اللوردات (عادةً خمسة) من أعضاء المجلس الخاص لإعلان الموافقة باسمه. ويرتدي مفوضو اللوردات ، كما يُعرف ممثلو الملك، أردية برلمانية قرمزية اللون، ويجلسون على مقعد بين العرش و" كيس الصوف ". ويقرأ كاتب قراءة اللوردات التفويض بصوت عالٍ؛ ثم يُصرّح كبير المفوضين قائلاً: "أيها اللوردات، امتثالاً لأوامر جلالته، وبموجب التفويض الذي قُرئ الآن، نُعلن ونُخطركم، أيها اللوردات الروحيون والزمنيون وأعضاء مجلس العموم المجتمعون في البرلمان، أن جلالته قد منح موافقته الملكية على القوانين المختلفة المذكورة في التفويض." [ 78 ] [ 79 ]

خلال ستينيات القرن العشرين، أُلغيَت مراسم المصادقة الملكية، وأصبحت تُجرى مرة واحدة فقط في السنة، في نهاية الدورة البرلمانية السنوية. في عام ١٩٦٠، وصل حامل الصولجان الأسود لاستدعاء مجلس العموم أثناء نقاش حاد، واحتجّ عدد من الأعضاء على هذا التشويش برفضهم حضور المراسم. وتكرر هذا الموقف في عام ١٩٦٥؛ هذه المرة، عندما غادر رئيس المجلس كرسيه متوجهًا إلى مجلس اللوردات، استمر بعض الأعضاء في إلقاء خطاباتهم. ونتيجة لذلك، صدر قانون المصادقة الملكية لعام ١٩٦٧ ، الذي استحدث صيغة إضافية لمنح المصادقة الملكية. وكما أوضح المدعي العام، "كان هناك استياء كبير ليس فقط بسبب ضياع وقت البرلمان، بل أيضًا بسبب انقطاع تسلسل الخطاب الذي كان من الممكن أن يكون بليغًا، وما قد يترتب على ذلك من تعطيل للنقاش". [ ٨٠ ]

بموجب قانون الموافقة الملكية لعام ١٩٦٧، يجوز للملك منح الموافقة الملكية كتابةً، عن طريق براءات اختراع تُقدَّم إلى رئيس كل مجلس من مجلسي البرلمان. [ ٧٣ ] بعد ذلك، يُدلي الرئيس ببيان رسمي، وإن كان بسيطًا، أمام المجلسين، يُعلِم كل مجلس بمنح الموافقة الملكية على القوانين المذكورة. وبالتالي، وخلافًا لمنح الموافقة الملكية من قِبَل الملك شخصيًا أو من قِبَل مفوضين ملكيين، فإن الطريقة التي أنشأها قانون الموافقة الملكية لعام ١٩٦٧ لا تتطلب اجتماع المجلسين معًا لتلقي إشعار الموافقة الملكية. يُحدد النص القياسي لبراءات التعيين في أمر مكتب التاج (قواعد النماذج والإعلانات) لعام 1992 ( SI 1992/1730[ 81 ] مع تعديلات طفيفة في عام 2000. عمليًا، لا تزال هذه هي الطريقة القياسية، وهو ما يتناقض مع صياغة براءات التعيين الخاصة بتعيين المفوضين الملكيين، وصياغة براءات التعيين الخاصة بمنح الموافقة الملكية كتابةً بموجب قانون 1967 ("... ولأننا لا نستطيع في هذا الوقت الحضور في المجلس الأعلى لبرلماننا المذكور، وهو المكان المعتاد لمنح موافقتنا الملكية..."). [ 82 ]

بغض النظر عن الطريقة المستخدمة للدلالة على الموافقة الملكية، تقع على عاتق أمين عام البرلمان ، بعد إخطار مجلسي البرلمان بالموافقة، مسؤولية ليس فقط تصديق القانون باسم الملك بالصيغة الفرنسية النورماندية الرسمية، بل أيضاً التصديق على منح الموافقة. [ 83 ] يوقع أمين العام على نسخة أصلية واحدة من مشروع القانون، ويدرج التاريخ (باللغة الإنجليزية) الذي تم فيه إخطار المجلسين بالموافقة بعد عنوان القانون. [ 84 ]

أستراليا ونيوزيلندا

في أستراليا، لم يعد يُمارس الاحتفال الرسمي بمنح الموافقة في البرلمان بانتظام منذ أوائل القرن العشرين. واليوم، يُرسل مشروع القانون إلى مقر إقامة الحاكم أو الحاكم العام من المجلس الذي صدر فيه. ثم يوقع الحاكم العام على مشروع القانون، ويُخطر رئيس مجلس الشيوخ ورئيس مجلس النواب، اللذين يُخطران بدورهما مجلسيهما بإجراءات الحاكم العام. [ 85 ] ويُتبع إجراء مماثل في نيوزيلندا، حيث لم يمنح الحاكم العام الموافقة الملكية شخصيًا في البرلمان منذ عام 1875. [ 85 ]

كندا

كيفن إس. ماكلويد بصفته حامل الصولجان الأسود في عام 2009. الصولجان الأسود عنصر أساسي في مراسم الموافقة الملكية في كندا كما هو الحال في بريطانيا.

في كندا، لا يزال الاحتفال التقليدي لمنح الموافقة في البرلمان يُمارس بانتظام، بعد فترة طويلة من توقفه في المملكة المتحدة ودول الكومنولث الأخرى. ومن نتائج ذلك، الذي جاء ضمن سلسلة من الإجراءات الرامية إلى إثبات استقلال كندا، أن الملك جورج السادس وافق شخصيًا على تسعة مشاريع قوانين من البرلمان الكندي خلال زيارته لكندا عام ١٩٣٩، أي بعد ٨٥ عامًا من آخر مرة منحت فيها جدته الكبرى، الملكة فيكتوريا ، موافقة ملكية شخصية في المملكة المتحدة. وبموجب قانون الموافقة الملكية لعام ٢٠٠٢، تم تفعيل الممارسة البديلة المتمثلة في منح الموافقة كتابيًا، مع إخطار كل مجلس على حدة. ويقرأ رئيس مجلس الشيوخ أو أحد ممثليه على أعضاء المجلس رسائل الحاكم العام بشأن الإعلان الكتابي عن الموافقة الملكية. [ ٨٦ ] وكما ينص القانون، تُمنح الموافقة الملكية إما من قبل الحاكم العام أو من قبل نائبه، وعادةً ما يكون قاضيًا في المحكمة العليا . [ ٧٦ ]

تُقام مراسم المصادقة الملكية في مجلس الشيوخ ، إذ يُمنع الملك تقليديًا من دخول مجلس العموم. [ 87 ] في يوم المناسبة، يتلو رئيس مجلس الشيوخ على الحضور إشعارًا من سكرتير الحاكم العام يُحدد موعد وصول نائب الملك أو أحد نوابه. ولا يجوز لمجلس الشيوخ رفع الجلسة إلا بعد انتهاء المراسم. ينتقل رئيس المجلس للجلوس بجانب العرش، ويقف حامل الصولجان، ممسكًا به، بجواره، ثم يدخل الحاكم العام ليجلس على كرسي رئيس المجلس. [ 88 ]

يُصدر رئيس المجلس أمره لحامل الصولجان الأسود باستدعاء أعضاء البرلمان، الذين يتبعون الصولجان عائدين إلى مجلس الشيوخ، بينما يحمل رقيب المجلس صولجان مجلس العموم. في مجلس الشيوخ، يقف أعضاء مجلس العموم خلف الحاجز، بينما يتقدم حامل الصولجان الأسود ليقف بجانب الحاكم العام، الذي يومئ برأسه إيذانًا بالموافقة الملكية على مشاريع القوانين المعروضة (باستثناء مشاريع قوانين الميزانية). بمجرد اكتمال قائمة مشاريع القوانين، يُعلن كاتب مجلس الشيوخ: "باسم جلالته، يُوافق صاحب السعادة الحاكم العام [أو نائبه] على هذه المشاريع." [ 88 ]

إذا كانت هناك أي مشاريع قوانين تتعلق بالإمدادات تتطلب موافقة ملكية، يتلو رئيس مجلس العموم عناوينها، ويعيد كاتب مجلس الشيوخ ترديدها على مسامع الحاكم العام، الذي يومئ برأسه إيذانًا بالموافقة الملكية. وعندما تُعتمد جميع هذه المشاريع، يتلو كاتب مجلس الشيوخ: "باسم جلالته، يشكر معالي الحاكم العام [أو نائبه] رعاياه المخلصين، ويقبل كرمهم، ويوافق على هذه المشاريع". ثم يغادر الحاكم العام أو نائبه البرلمان. [ 89 ]

دول أخرى

في بعض الأنظمة الملكية، مثل بلجيكا والدنمارك واليابان وماليزيا وهولندا والنرويج وإسبانيا وتايلاند ، يُشترط إصدار القوانين بالإضافة إلى موافقة الملك. أما في السويد، فقد أُعفي الملك من هذه العملية عام ١٩٧٥ ؛ وبدلاً من ذلك، تتولى الحكومة (أي مجلس الوزراء برئاسة رئيس الوزراء ) إصدار القوانين رسميًا. وفي كلتا الحالتين، تُعدّ عملية الموافقة والإصدار إجراءً شكليًا في الغالب، سواءً بموجب عرف دستوري أو نص صريح في الدستور.

بلجيكا

تنص المادة 109 من الدستور على أن "الملك يُصادق على القوانين ويُصدرها " . في بلجيكا، تُسمى المصادقة الملكية "sanction royale / koninklijke bekrachtiging " (المصادقة الملكية)، وتُمنح بتوقيع الملك على القانون المقترح (وتوقيع وزير مُختص). ويشترط الدستور البلجيكي، في حال رفض المصادقة الملكية نظريًا، توقيع وزير مُختص أمام مجلس النواب، كما هو الحال مع أي إجراء آخر للملك. يُصدر الملك القانون، أي أنه يأمر رسميًا بنشره وتنفيذه. في عام 1990، عندما أبلغ الملك بودوان مجلس وزرائه بأنه لا يستطيع، بدافع من ضميره، التوقيع على مشروع قانون يُلغي تجريم الإجهاض (وهو رفض لا يندرج ضمن صلاحيات وزير مُختص)، أعلن مجلس الوزراء ، بناءً على طلب الملك نفسه، عدم أهلية بودوان لممارسة صلاحياته. وفقًا للدستور البلجيكي، عند إعلان عجز الملك، تولى مجلس الوزراء صلاحيات رئيس الدولة إلى حين بتّ البرلمان في مسألة عجز الملك وتعيين وصي عليه. ثمّ وافق جميع أعضاء مجلس الوزراء على مشروع القانون "نيابةً عن الشعب البلجيكي". [ 91 ] وفي جلسة مشتركة، أعلن مجلسا البرلمان في اليوم التالي أن الملك قادر على ممارسة صلاحياته مجددًا. [ 92 ]

اليابان

تنص المادتان 6 و7 من دستور اليابان على قرارات البرلمان التي تتطلب موافقة الإمبراطور . وتُعدّ هذه القرارات من بين ما يُعرف بـ "أعمال الدولة" (国事行為، كوكوجي-كوي ) ، ووفقًا للمادة 3 من الدستور، تتطلب أعمال الدولة مشورة وموافقة مجلس الوزراء، وهي مسؤولية مجلس الوزراء. [ 93 ]

الأردن

يمنح الدستور الأردني ملكه الحق في الاعتراض على القوانين التي يقرها البرلمان. وتنص المادة 93 من الدستور على منح الملك الأردني مهلة ستة أشهر للتوقيع على أي تشريع يُحال إليه من مجلس الأمة أو رفضه. وفي حال رفضه خلال هذه المدة، يجوز للمجلس نقض رفضه بأغلبية ثلثي أصوات المجلسين. وإلا، لا يدخل القانون حيز التنفيذ، ولكن يمكن إعادة النظر فيه في الدورة التالية للمجلس. وإذا لم يتخذ الملك أي إجراء خلال ستة أشهر من تاريخ تقديم مشروع القانون إليه، يصبح القانون نافذاً دون توقيعه. [ 94 ]

لوكسمبورغ

بينما كانت المادة 34 من دستور لوكسمبورغ تشترط سابقًا موافقة الدوق أو الدوقة الأكبر على أي قانون جديد وإصداره ليصبح نافذًا، فقد أُلغي هذا الشرط في عام 2008، بعد أن أبلغ الدوق الأكبر هنري رئيس وزرائه بأنه لا يستطيع، بضمير مرتاح، الموافقة على مشروع قانون يسمح بالقتل الرحيم في البلاد. وقد ألغى التعديل الدستوري اللاحق شرط الموافقة مع الإبقاء على شرط إصدار الدوق الأكبر للقوانين الجديدة. [ 95 ] لا يزال توقيع الدوق الأكبر مطلوبًا، ولكنه لا يعني الموافقة، بل يعني فقط إصدار القانون (إعلان سنّه من قبل البرلمان). [ 96 ] وقد وقّع الدوق الأكبر قانون القتل الرحيم بموجب هذا الترتيب الدستوري الجديد. [ 97 ]

ماليزيا

تنص المادة 66(3) من الدستور الاتحادي لماليزيا على أنه بعد إقرار مشروع قانون من قبل مجلسي البرلمان ، يُعرض على يانغ دي-برتوان أغونغ (ملك ماليزيا) للموافقة عليه قبل نشره في الجريدة الرسمية ليصبح قانونًا نافذًا. ومنذ عام 1983، إذا لم يحصل مشروع القانون على الموافقة الملكية خلال 30 يومًا من تقديمه إلى الملك، فإنه يصبح قانونًا نافذًا تلقائيًا وفقًا للمادة 66(4أ) من الدستور. [ 98 ] [ 99 ] وبالمثل، منذ عام 1994، إذا لم يمنح حاكم إحدى الولايات الماليزية موافقته على مشروع قانون أقره المجلس التشريعي للولاية خلال فترة الثلاثين يومًا، فإنه يصبح قانونًا نافذًا تلقائيًا. وحتى عام 2016، كان قانون مجلس الأمن القومي لعام 2016 هو القانون الاتحادي الوحيد الذي لم يحصل على الموافقة الملكية ولكنه أصبح قانونًا نافذًا وفقًا للمادة 66(4أ) . [ 99 ]

النرويج

تنص المواد 77-79 من الدستور النرويجي صراحةً على منح ملك النرويج الحق في الامتناع عن الموافقة الملكية على أي مشروع قانون يُقره البرلمان النرويجي (ستورتينغ) . [ 100 ] وفي حال رغب الملك في ممارسة هذا الحق، تنص المادة 79 على آلية لتجاوز حق النقض (الفيتو) الذي يملكه: "إذا أُقر مشروع قانون دون تعديل من قبل دورتين للبرلمان النرويجي (ستورتينغ)، تم تشكيلهما بعد انتخابين متتاليين منفصلين، يفصل بينهما دورتان على الأقل من دورات البرلمان، دون أن يُقر أي برلمان مشروع قانون مخالف خلال الفترة بين الإقرار الأول والأخير، ثم رُفع إلى الملك مع التماس بعدم رفض جلالته الموافقة على مشروع قانون يراه البرلمان، بعد دراسة متأنية، مفيدًا، فإنه يصبح قانونًا حتى لو لم تُمنح الموافقة الملكية قبل بدء عطلة البرلمان." [ 100 ]

إسبانيا

في الجزء الثاني من دستور إسبانيا لعام ١٩٧٨ ، ومن بين الأحكام المتعلقة بالتاج، تنص المادة ٦٢ (أ) على منح ملك إسبانيا صلاحية المصادقة (أي الموافقة الملكية) وإصدار القوانين . أما الفصل الثاني من الجزء الثالث، المتعلق بصياغة مشاريع القوانين، فيحدد آلية إقرارها. ووفقًا للمادة ٩١، يُلزم الملك بالموافقة على القانون الجديد وإصداره في غضون خمسة عشر يومًا من إقرار مشروع القانون من قبل الكورتيس جنراليس. وتمنح المادة ٩٢ الملك الحق في الدعوة إلى استفتاء شعبي، بناءً على مشورة رئيس الوزراء (المعروف في اللغة الإنجليزية باسم رئيس الحكومة) وتفويض الكورتيس.

لا يوجد نص دستوري يسمح للملك برفض التشريعات مباشرةً، لكن الدستور لا يمنع الملك من الامتناع عن الموافقة الملكية. عندما سألت وسائل الإعلام الإسبانية الملك خوان كارلوس الأول عما إذا كان سيؤيد مشروع القانون الذي يُشرّع زواج المثليين ، أجاب: " أنا ملك إسبانيا وليس ملك بلجيكا" - في إشارة إلى الملك بودوان ملك بلجيكا ، الذي رفض التوقيع على القانون البلجيكي الذي يُشرّع الإجهاض. [ 101 ] منح الملك موافقته الملكية على القانون رقم 13/2005 في 1 يوليو 2005؛ ونُشر القانون في الجريدة الرسمية للدولة في 2 يوليو، ودخل حيز التنفيذ في 3 يوليو 2005. [ 102 ]

تايلاند

تُحدد صلاحيات الجمعية الوطنية في الفصل السادس، الجزء السابع من دستور تايلاند لعام ٢٠٠٧. [ ١٠٣ ] وتتمثل الصلاحيات الرئيسية للجمعية الوطنية في صلاحياتها التشريعية. وتكون إجراءات سنّ مشروع قانون على النحو التالي:

  • يمكن تقديم مشروع قانون إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه من قبل مجلس الوزراء التايلاندي ؛ أو من قبل ما لا يقل عن عشرين عضوًا من مجلس النواب؛ أو من قبل محكمة ( السلطة القضائية )؛ أو من قبل هيئات دستورية مستقلة (ولكن فقط فيما يتعلق بالقوانين التي تخص تلك الهيئة)؛ أو من قبل الأشخاص الذين يحق لهم التصويت بتقديم عريضة لا يقل عدد أعضائها عن عشرة آلاف (شكل من أشكال الديمقراطية المباشرة ). إذا كان مشروع القانون يتعلق بالمالية، فلا يمكن تقديمه إلا بموافقة رئيس الوزراء . [ 104 ]
  • يُقدَّم مشروع القانون بعد ذلك إلى مجلس النواب للمناقشة والتعديل والتصويت. وعندما ينظر مجلس النواب في مشروع القانون ويُقرّه، يُحيله إلى مجلس الشيوخ. ويتعين على مجلس الشيوخ إنهاء النظر في مشروع القانون خلال 60 يومًا، إلا إذا كان مشروع قانون مالي، فحينها يجب إنهاء النظر فيه خلال 30 يومًا. [ 105 ]
  • بعد انتهاء مجلس الشيوخ من دراسة مشروع القانون، وفي حال موافقته عليه من قبل مجلس النواب، ينتقل المشروع إلى المرحلة التالية. أما إذا اختلف مجلس الشيوخ مع مجلس النواب، فيُحجب المشروع ويُعاد إلى مجلس النواب. وفي حال وجود تعديل، يُعاد مشروع القانون المُعدَّل إلى مجلس النواب. وإذا وافق مجلس النواب على التعديل، ينتقل المشروع إلى المرحلة التالية. في الحالات الأخرى، يُعيِّن كل مجلس ممثلين (قد يكونون أعضاءً في الجمعية العامة أو لا) بعدد متساوٍ (يُحدِّده مجلس النواب)، لتشكيل لجنة مشتركة لدراسة مشروع القانون. تُعدّ اللجنة المشتركة تقريرًا وتُعيد تقديم مشروع القانون إلى كلا المجلسين. إذا وافق كلا المجلسين على مشروع القانون الذي سبق للجنة المشتركة دراسته، ينتقل المشروع إلى المرحلة التالية. أما إذا رفضه أيٌّ من المجلسين، فيُحجب المشروع. [ 106 ]
  • بعد موافقة الجمعية الوطنية على مشروع القانون، يقدمه رئيس الوزراء إلى الملك للموافقة الملكية عليه في غضون عشرين يوماً من تاريخ استلامه من الجمعية الوطنية. ويدخل حيز التنفيذ فور نشره في الجريدة الرسمية . [ 107 ]
  • إذا رفض الملك المصادقة الملكية على مشروع قانون، إما بامتناعه عن التوقيع عليه وإعادته إلى الجمعية الوطنية أو عدم إعادته خلال 90 يومًا (حق النقض )، فعلى الجمعية الوطنية إعادة النظر في مشروع القانون. إذا قررت الجمعية الوطنية إعادة تأكيد مشروع القانون بتصويت لا يقل عن ثلثي إجمالي عدد الأعضاء الحاليين في كلا المجلسين، يُقدّم رئيس الوزراء مشروع القانون إلى الملك مرة أخرى للتوقيع عليه. إذا لم يوقع الملك على مشروع القانون ولم يُعده خلال 30 يومًا، يجوز لرئيس الوزراء إصداره كقانون في الجريدة الرسمية كما لو كان الملك قد وقّع عليه. وهذا يُعطي الجمعية الوطنية سلطة نقض حق النقض الملكي. [ 108 ]

تونغا

تُخوّل المادتان 41 و68 من الدستور الملكَ حقَّ الامتناع عن المصادقة الملكية على مشاريع القوانين التي يُقرّها المجلس التشريعي . [ 109 ] في عام 2010، اتجهت المملكة نحو مزيد من الديمقراطية، حيث صرّح الملك جورج توبو الخامس بأنه سيسترشد برئيس وزرائه في ممارسة صلاحياته. ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع الملك من اتخاذ قرار مستقل بممارسة حق النقض (الفيتو). في نوفمبر 2011، أقرّ المجلس مشروع قانون تعديل الأسلحة والذخائر، الذي خفّض العقوبات الجنائية المحتملة لحيازة الأسلحة النارية غير المشروعة. وقد أُقرّ مشروع القانون بعشرة أصوات مقابل ثمانية. وكان عضوان من المجلس قد وُجّهت إليهما مؤخرًا تهمة حيازة أسلحة نارية غير مشروعة. صوّت رئيس الوزراء، اللورد تويفاكانو ، لصالح التعديل. استنكر أعضاء المعارضة مشروع القانون وطالبوا الملك برفضه، وهو ما فعله في ديسمبر. [ 110 ] [ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. وكانت هذه أيضاً آخر مرة تم فيها تعليق البرلمان من قبل الملك شخصياً [ 3 ]
  2. النص الكامل هو كما يلي: Concedis justas Leges et consuetudines esse Tenendas? et promittis per te eas esse protegendas quas vulgus elegerit, secundum vires tuas? الرد والإقرار والوعد. [ 20 ]

مراجع

  1. كارول، أليكس (1998). القانون الدستوري والإداري . لندن: فايننشال تايمز/برنتيس هول. ص  207. ISBN 978-0273625711.
  2. ليدرديل، ديفيد، محرر. (1976). رسالة إرسكين ماي في القانون والامتيازات والإجراءات والأعراف البرلمانية ( الطبعة التاسعة عشرة). بتروورث. ص 564. ISBN   0-406-29102-0.
  3. ليدرديل، ديفيد، محرر. (1976). رسالة إرسكين ماي في القانون والامتيازات والإجراءات والأعراف البرلمانية ( الطبعة التاسعة عشرة). بتروورث. ص 261. ISBN   0-406-29102-0.
  4. 1 2 3 بينيون، فرانسيس (نوفمبر 1981). "إجراءات الموافقة الملكية الحديثة في وستمنستر". مجلة قانون التشريعات . 3 (2): 133-147 . doi : 10.1093/slr/2.3.133 .
  5. إرسكين ماي، توماس، محرر (1851). رسالة عملية في القانون والامتيازات والإجراءات والأعراف البرلمانية (الطبعة الثانية ). ص 373.  
  6. سجلات مجلس اللوردات (1705-1709)، ص 506
  7. كامبل، جون . حياة المستشارين . المجلد الثالث. ص 354.  
  8. جيلبرت بورنيت ، تاريخ زمني ، المجلد الثاني (1734)، ص 274.
  9. ^ جاي ، أوناغ. ماير، لوسيندا (30 ديسمبر 2009). “الامتياز الملكي” (PDF) . مكتبة مجلس العموم . تم الاسترجاع 26 أغسطس 2014 .
  10. "روبرت كريغ: هل يمكن للحكومة أن تنصح الملكة برفض المصادقة الملكية على مشروع قانون لأحد النواب؟" . 22 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2019 .
  11. "بريكست جرّ الملكة إلى السياسة - ولا تزال مصرّة على ذلك" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2022 .
  12. بلاكبيرن، روبرت (2004)، "الملكية والامتيازات الشخصية"، ملاحظة 2 ، القانون العام، ص 554 
  13. برازيير، رودني (2005)، "الملكية والامتيازات الشخصية - رد شخصي على البروفيسور بلاكبيرن"، ملاحظة 8 ، القانون العام، ص 47 
  14. هازيل، روبرت؛ موريس، بوب (2017)، لاغاسيه، فيليب؛ ماكدونالد، نيكولاس أ. (محررون)، "التاج في القرن الحادي والعشرين" (ملف PDF) ، مراجعة الدراسات الدستورية ، إذا لم تكن للملكة أي صلاحيات احتياطية متبقية، فما فائدة النظام الملكي الحديث؟، 22 (1)، إدمونتون: مركز الدراسات الدستورية: 11، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 16 أغسطس 2022 ، تم استرجاعه في 31 مايو 2023
  15. بولارد، أ.ف. (1920). تطور البرلمان . نيويورك: لونغمانز، غرين وشركاه. ص 36-45 . 
  16. بارزل، يورام؛ كايزر، إدغار (1997). "تطور وتراجع مؤسسات التصويت في العصور الوسطى: مقارنة بين إنجلترا وفرنسا". البحث الاقتصادي . 35 (2): 252. doi : 10.1111/j.1465-7295.1997.tb01907.x . SSRN 60083 . 
  17. سايلز، جي أو (1974). برلمان الملك في إنجلترا . نيويورك: دبليو دبليو نورتون. ص 106-107 . 
  18. ١ ٢ "مجلس اللوردات" . politics.co.uk . مؤرشف من الأصل في ١٣ فبراير ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ٩ ديسمبر ٢٠١١ .
  19. " تشارلز الأول (حكم من 1625 إلى 1649). مؤرشف في 3 يونيو 2012 في أرشيف الإنترنت ". البلاط الملكي في قصر باكنغهام. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2007.
  20. وردزورث، محرر. (1892). طريقة تتويج الملك تشارلز الأول ملك إنجلترا . لندن: جمعية هنري برادشو للنصوص الليتورجية. ص 21 . 
  21. ويستون، كورين كومستوك؛ غرينبيرغ، جانيل رينفرو (2002) [1981]. الرعية والسيادة: الجدل الكبير حول السيادة القانونية في إنجلترا في عهد ستيوارت (الطبعة الأولى ذات الغلاف الورقي). كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ص 65. ISBN   9780521892865.
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 كارافانو، جيمس جاي (1987). "ويليام الثالث والصوت السلبي". ألبيون . 19 (4): 509-525 . doi : 10.2307/4049472 . JSTOR 4049472 . 
  23. " مجلة مجلس اللوردات، المجلد 13: 27 نوفمبر 1678، مؤرشفة في 27 سبتمبر 2007 على موقع Wayback Machine ". مجلة مجلس اللوردات: المجلد 13: 1675-1681 (1771)، الصفحات 380-385. تم الاطلاع عليها في 12 أبريل 2007.
  24. " صياغة وحفظ القوانين " (مؤرشف بتاريخ 24 فبراير 2020 في أرشيف الإنترنت ) (ملف PDF). مجلة التاريخ اليوم ، المجلد السادس، الصفحات 765-773، 1956. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 أبريل 2007.
  25. بيكرينغ، دانبي (1764). القوانين الكاملة من السنة الثامنة للملك ويليام إلى السنة الثانية للملكة آن، المجلد العاشر . لندن: جوزيف بنثام. ص 360. أنه لا يجوز لأي شخص يشغل منصباً أو مكاناً ذا ربح لدى الملك، أو يتلقى معاشاً تقاعدياً من التاج، أن يكون مؤهلاً للعمل كعضو في مجلس العموم. 
  26. "مجلة مجلس اللوردات، المجلد 18: 11 مارس 1708" . www.british-history.ac.uk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2017 .
  27. "الأسئلة الشائعة على موقع parliament.uk" . www.parliament.uk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 3 أكتوبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 أبريل 2017 .
  28. كونواي، ستيفن (فبراير 2003). "مراجعة كتاب: جورج الثالث: مقال في الملكية" . معهد البحوث التاريخية. مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2007 .
  29. 1 2 " جورج الرابع (1762-1830). مؤرشف في 25 ديسمبر 2019 في أرشيف الإنترنت ". تاريخ بي بي سي. تم الاطلاع عليه في 12 أبريل 2007.
  30. برادلي، أ. و. وإيوينغ، ك. د. (2003). القانون الدستوري والإداري ( الطبعة الثالثة عشرة). لندن: لونغمانز. ص 243. ISBN   0-582-43807-1.
  31. كريغ، روبرت (22 يناير 2019). "هل يمكن للحكومة أن تنصح الملكة برفض المصادقة الملكية على مشروع قانون مقدم من أحد أعضاء البرلمان؟" . جمعية القانون الدستوري في المملكة المتحدة . مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2021 .
  32. "قانون اسكتلندا لعام 1998" . الأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 29 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2014 .
  33. " مرحلة مشروع قانون " مؤرشف في 10 يونيو 2015 على موقع Wayback Machine . البرلمان الاسكتلندي. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2015.
  34. «أمر البرلمان الاسكتلندي (براءات التأسيس والإعلانات) لعام 1999» . الأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 18 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2014 .
  35. «الحكومة البريطانية تعرقل مشروع قانون المساواة بين الجنسين في اسكتلندا» . ١٦ يناير ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٢٣ نوفمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٧ نوفمبر ٢٠٢٣ عبر www.bbc.com.
  36. «المادة 102 من قانون حكومة ويلز لعام 2006» . الأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 13 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2014 .
  37. أمر مجلس الوزراء مؤرشف بتاريخ 19 فبراير 2009 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) بتاريخ 9 يوليو 2008، بالموافقة على قانون تعويضات هيئة الخدمات الصحية الوطنية (ويلز) لعام 2008، وهو أول قانون أقره المجلس في 6 مايو 2008. مكتب معلومات القطاع العام
  38. "استفتاء ويلز 2011" . حكومة الجمعية الويلزية. مؤرشف من الأصل في 7 أبريل 2011. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2011 .
  39. «أمر الجمعية الوطنية لويلز (براءات التأسيس) لعام 2011» (ملف PDF) . Legislation.gov.uk. 16 مارس 2011. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 نوفمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2011 .
  40. 1 2 "أمر أيرلندا الشمالية (الموافقة الملكية على مشاريع القوانين) لعام 1999" (ملف PDF) . Legislation.gov.uk. 8 أكتوبر 2011. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 18 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 8 أكتوبر 2011 .
  41. "قانون حكومة أيرلندا لعام 1920 (CAIN)" . cain.ulst.ac.uk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 ديسمبر 2006. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 يونيو 2012 .
  42. "قانون ولاية جيرسي لعام 2005" . مجلس المعلومات القانونية في جيرسي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أبريل 2013 .
  43. "R (بناءً على طلب باركلي وآخرين) ضد وزير الدولة للعدل وآخرين" (ملف PDF) . المحكمة العليا في المملكة المتحدة. 1 ديسمبر 2009. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 8 أبريل 2014. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2010 .انظر الفقرة 27.
  44. R (Barclay) v Secretary of State for Justice , paragraph 30.
  45. مثال: رسالة من دوق أثول، بتاريخ 11 يونيو 1757، تُجيز وتُؤكد قانون منع الزيجات السرية: جيل، ج، محرر (1883)، قوانين جزيرة مان ، المجلد الأول، دوغلاس، ص 284  {{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  46. على سبيل المثال، رسالة من دوق بورتلاند (وزير الدولة) إلى دوق أثول (الحاكم)، بتاريخ 15 يوليو 1796، تُفيد بموافقة الملك على قانونين مع امتناعه عن الموافقة على قانون ثالث: المرجع السابق، صفحة 352
  47. على سبيل المثال، أمر مجلس الوزراء الصادر في 7 مارس 1814 بالموافقة على قانونين: المرجع السابق، صفحة 381
  48. "أمر الموافقة الملكية على التشريع (جزيرة مان) لعام 1981" (ملف PDF) . gov.im. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 16 أغسطس 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 يونيو 2017 .
  49. قانون إجراءات تشريع الكنيسة لعام 1993، القسم 2 ، مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2008 ، تم استرجاعه في 6 يناير 2010
  50. قانون الكنيسة (تطبيق تدابير المجمع العام) لعام 1979
  51. قانون إجراءات تشريع الكنيسة لعام 1993، الجدول 1، الفقرة 4(2) ، مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2008 ، تم استرجاعه في 6 يناير 2010
  52. "قانون الدستور لعام 1986" . مكتب المستشار البرلماني. مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 29 أكتوبر 2010 .
  53. "10 – التشريعات" . ممارسات مجلس النواب . برلمان أستراليا. مؤرشف من الأصل في 13 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 سبتمبر 2018 .
  54. "المادة 59 من دستور جزر سليمان" . مشروع الدستور. 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2024 .
  55. "المادة 88 من دستور توفالو" (ملف PDF) . حكومة توفالو. 2023. ص 60. تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2024 . 
  56. "القسم 52، دستور أنتيغوا وبربودا" . قاعدة البيانات السياسية للأمريكتين. 1981. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2024 .
  57. "المادة 47 من دستور سانت لوسيا" . مشروع الدستور. 1978. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2024 .
  58. "القسم 43، دستور سانت فنسنت وجزر غرينادين" (ملف PDF) . منظمة الدول الأمريكية. 1979. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 نوفمبر 2024 .
  59. "المادة 110 من دستور بابوا غينيا الجديدة" (ملف PDF) . برلمان بابوا غينيا الجديدة. 1975. تاريخ الاطلاع: 28 نوفمبر 2024 .
  60. "قانون المحاكم، 1929 - رقم 37 لسنة 1929" . مشاريع القوانين . مجلسي البرلمان الأيرلندي. 13 نوفمبر 1929. تاريخ الاطلاع: 5 يونيو 2026 .
  61. ماكلويد، كيفن س. (2015)، تاج من أشجار القيقب (ملف PDF) ، أوتاوا: مطبعة الملكة لكندا، ص 25، رقم ISBN  978-0-662-46012-1تمت أرشفة هذا الملف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 10 نوفمبر 2012 ، وتم استرجاعه بتاريخ 5 فبراير 2016.
  62. قانون الدستور، 1867 ، IV.55، وستمنستر، 29 مارس 1867، مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2010 ، تم استرجاعه في 5 فبراير 2016{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط )
  63. ماكلويد 2015 ، ص 25 
  64. 1 2 مجلس الشيوخ الكندي (يونيو 2015)، إجراءات وممارسات مجلس الشيوخ (ملف PDF) ، أوتاوا: مطبعة الملكة لكندا، ص 53، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 20 أغسطس 2015 ، تم استرجاعه في 15 نوفمبر 2015 
  65. "محضر المؤتمر القاري الثاني، 4 يوليو 1776" . كلية الحقوق بجامعة إيموري . مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2007. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2007 .
  66. «المحترم جون سي. بوين، 1937-1950» . الجمعية التشريعية لألبرتا . مؤرشف من الأصل في 20 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2007 .
  67. أودجرز، جيه آر (2016). "الفصل 12: التشريع، موافقة الحاكم العام" . في إيفانز، هاري؛ لاينغ، روزماري (محرران). ممارسة أودجرز في مجلس الشيوخ الأسترالي ( الطبعة الرابعة عشرة). كانبرا: وزارة مجلس الشيوخ. مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2012. 
  68. "بمجرد أن يستكمل مشروع القانون جميع المراحل البرلمانية في كلا المجلسين، يصبح جاهزًا لتلقي الموافقة الملكية"، ويصبح مشروع القانون قانونًا برلمانيًا.أُرشف بتاريخ 13 أكتوبر 2013 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  69. "مشاريع القوانين المالية - صفحة المصطلحات" . البرلمان البريطاني . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أكتوبر 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2013 .
  70. توومي، آن (12 أبريل 2018). الصولجان المحجب: الصلاحيات الاحتياطية لرؤساء الدول في أنظمة وستمنستر . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ص 627-628 . ISBN  9781107056787.
  71. عضو في ميدل تمبل (1838)، مجلس العموم المُجتمع؛ أو، كاتب السيرة البرلمانية، مع مُلخص لقانون الانتخابات وأعراف البرلمان ، لندن: سكوت، ويبستر وجيري، ص 271 
  72. 1 2 "دليل النظام الداخلي وإرشادات إجراءات مجلس اللوردات" . برلمان المملكة المتحدة. مؤرشف من الأصل في 21 نوفمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2007 .
  73. كوينيل، بيتر (1951). "التاريخ اليوم"، جامعة ستانفورد. ص 767.
  74. قانون الموافقة الملكية بموجب التكليف لعام 1541 (33 هنري الثامن الفصل 21)
  75. 1 2 ريتشاردسون، جيسيكا جيه، "تحديث الموافقة الملكية في كندا" (ملف PDF) ، المجلة البرلمانية الكندية ، 27 (2)، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 19 أكتوبر 2013 ، تم استرجاعه في 17 أكتوبر 2013
  76. روبرتسون، جيمس ر. " مشروع القانون S-15: قانون الموافقة الملكية. مؤرشف في 20 فبراير 2015 في Wayback Machine ". مكتبة البرلمان، كندا، 2002. تم الاطلاع عليه في 20 فبراير 2015.
  77. " دليل النظام الداخلي وإرشادات إجراءات مجلس اللوردات " مؤرشف في 14 مارس 2017 على موقع Wayback Machine . مكتب القرطاسية المحدودة. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2007.
  78. قانون وعرف الدستور لأنسون، الطبعة الخامسة، 1922، المجلد 1، ص 338
  79. هانسارد مؤرشف في 16 أكتوبر 2023 على موقع Wayback Machine ، 7 أبريل 1967، مجلس العموم، الأعمدة 7-25
  80. «أمر مكتب التاج (قواعد النماذج والإعلانات) لعام 1992» . الأرشيف الوطني . 2002. مؤرشف من الأصل في 5 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه في 30 أغسطس 2014 .
  81. " تذكار تدشين الكومنولث الأسترالي، 1901. مؤرشف في 15 أغسطس 2007 في Wayback Machine ". مكتبة ولاية نيو ساوث ويلز، 2001. تم الاطلاع عليه في 11 أبريل 2007.
  82. قانون بدء نفاذ قوانين البرلمان لعام 1793 ، قاعدة بيانات قانون التشريعات البريطانية ، مؤرشف من الأصل في 10 مايو 2019 ، تم استرجاعه في 4 ديسمبر 2014
  83. هانسارد مؤرشف في 16 أكتوبر 2023 على موقع Wayback Machine ، مجلس اللوردات، 2 مارس 1967، العمود 1191
  84. ١ ٢ سجلات مجلس الشيوخ ، العدد ٩٢ (٥ مارس ٢٠٠٢). التقرير العاشر للجنة الدائمة المعنية بالقواعد والإجراءات وحقوق البرلمان: الملحق أ (ملاحظات على مشروع القانون S-٣٤). تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ أغسطس ٢٠١٢.
  85. مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 50 
  86. مكتبة البرلمان . "البرلمان > موظفو البرلمان ومسؤولوه > موظفو الإجراءات وكبار المسؤولين > مجلس الشيوخ" . مطبعة الملكة لكندا. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 19 مايو 2009 .
  87. 1 2 " 7 الدورة الأولى، البرلمان الثاني والأربعون، العدد 225 ". مجلس الشيوخ الكندي ، 21 يونيو 2018. تم الاطلاع عليه في 23 يناير 2021
  88. مجلس الشيوخ الكندي 2015 ، ص 52 
  89. "كيف يصبح القانون نافذًا؟ الموافقة" . حكومة هولندا . مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2010. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2010 .
  90. "قانون الإجهاض لعام 1990" (ملف PDF) . الجريدة الرسمية البلجيكية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2014 .
  91. ^ E.Witte، De Liberisering van de abortus-wetgeving في بلجيكا (1970-1990)، في: Rapporten en Perspectieven
  92. "إمبراطور اليابان والعائلة الإمبراطورية" . nippon.com. مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 فبراير 2020 .
  93. دستور الأردن، مؤرشف في 26 أبريل 2013 في Wayback Machine ، المادة 93. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2009.
  94. "قانون 12 مارس 2009، مراجعة هامة للمادة 34 من الدستور" . Legilux.public.lu . أرشفة من الأصلي في 2 يوليو 2017 . تم الاسترجاع في 29 مايو 2017 .
  95. «لوكسمبورغ تجرّد ملكها من دوره التشريعي» . صحيفة الغارديان . لندن. ١٢ ديسمبر ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل في ١٧ يناير ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٤ مايو ٢٠١٠ .
  96. "قانون القتل الرحيم لعام 2009" (ملف PDF) . الجريدة الرسمية للوكسمبورغ. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 13 مارس 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2014 .
  97. هيكلينج، ر. هـ. (1984). "ماليزيا: قانون تعديل الدستور لعام 1983 وقانون تعديل الدستور لعام 1984" . مجلة القانون الماليزي والمقارن . 11 : 213-218 . ISSN 0126-6322 . 
  98. 1 2 فاروقي، شاد سليم (23 يونيو 2016). "سابقة، ولكن ليس إعفاءً مطلقاً" . نقابة المحامين الماليزية . تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2024 .
  99. ١ ٢ " الدستور مؤرشف بتاريخ ٢٩ أغسطس ٢٠١١ في أرشيف الإنترنت ". خدمة معلومات البرلمان النرويجي. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ أبريل ٢٠١٢.
  100. "دون خوان كارلوس، عن الزواج المثلي: Soy el Rey de España y no el de Bélgica"" . صحيفة إل موندو (بالإسبانية). 13 مايو 2006. مؤرشفة من الأصل في 29 مارس 2019. تم الاطلاع عليها في 8 يناير 2007 .
  101. ^ “Disposiciones Generales” (PDF) (بالإسبانية). بوليتين الرسمية ديل إستادو. 2 يونيو 2005 أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية في 29 أبريل 2019 . تم الاسترجاع 8 يناير 2007 .
  102. دستور مملكة تايلاند لعام ٢٠٠٧. الفصل السادس: الجمعية الوطنية التايلاندية، الجزء السابع: سن القوانين
  103. دستور مملكة تايلاند لعام 2007. الفصل 6: الجمعية الوطنية التايلاندية، المادة 142
  104. دستور مملكة تايلاند لعام 2007. الفصل 6: الجمعية الوطنية التايلاندية، المادة 146
  105. دستور مملكة تايلاند لعام 2007. الفصل 6: الجمعية الوطنية التايلاندية، المواد 147-149
  106. دستور مملكة تايلاند لعام 2007. الفصل 6: الجمعية الوطنية التايلاندية، المادة 150
  107. دستور مملكة تايلاند لعام 2007. الفصل 6: الجمعية الوطنية التايلاندية، المادة 151
  108. "دستور مملكة تونغا" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 19 يناير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2012 .
  109. "الديمقراطية في العمل؟" ، لوبيتي سينيتولي، شبكة تيمي الإعلامية، 17 نوفمبر 2011
  110. «مجلس النواب يخفف العقوبات على جرائم الأسلحة النارية» ، ماتانجي تونغا، 14 أكتوبر 2011
  111. «الملك يمتنع عن الموافقة على تخفيف عقوبات حيازة الأسلحة النارية» ، ماتانجي تونغا، 9 يناير 2012
  112. «ملك تونغا يعرقل قانون تعديل الأسلحة» مؤرشف في 21 مارس 2012 في أرشيف الإنترنت ، راديو نيوزيلندا الدولي، 10 يناير 2012

للمزيد من القراءة