فيجوف

اتحاد مجالس الأحياء-إل ألتو
اتحاد Juntas Vecinales de El Alto
اختصارفيجوف
تشكيل1979 ؛ منذ 46 سنة ( 1979 )
يكتباتحاد مجالس الأحياء
غايةتوفير الخدمات الأساسية الشاملة
موقع
طُرقالديمقراطية التشاركية
عضويةحوالي 114000 [2] (2008)
اللغات الرسمية
اللغة الأيمارا
الكيتشوا الإسبانية

اتحاد مجالس الأحياء في إل ألتو ( بالإسبانية : Federación de Juntas Vecinales de El Alto ، FEJUVE ) هو اتحاد يضم ما يقرب من 600 مجلس حي تقدم الخدمات العامة والبناء والوظائف لمواطني إل ألتو ، بوليفيا . تنظم مجالس FEJUVE نفسها وفقًا لمبادئ الديمقراطية التشاركية واتخاذ القرارات بالإجماع ، مع تنفيذ أنظمة الإدارة الذاتية للعمال في اقتصاد المدينة.

استنادًا إلى الأساليب التنظيمية التقليدية لشعب الأيمارا ، تم إنشاء مجالس الأحياء لأول مرة من قبل سكان إل ألتو في أعقاب الثورة الوطنية البوليفية ، من أجل تقديم الخدمات للسكان المحليين حيث كان للدولة وجود ضئيل. في عام 1979، اتحدت هذه المجالس المحلية في اتحاد واحد، FEJUVE. على مدى العقود اللاحقة، قامت FEJUVE ببناء البنية التحتية والمدارس والحدائق، ووفرت المرافق العامة للعديد من سكان إل ألتو. واصلت FEJUVE المشاركة في صراع الغاز البوليفي عام 2003، حيث تولت إدارة معظم اقتصاد المدينة ونظمت حصارًا للعاصمة لاباز .

في الانتخابات العامة البوليفية عام 2005 ، دعمت حركة الشباب الاشتراكية ترشيح إيفو موراليس وحركته الاشتراكية (MAS). وانضم العديد من أعضاء حركة الشباب الاشتراكية إلى الحكومة الجديدة في ظل سياسة "التعاون البناء ولكن النقدي"، حيث أصبحت زعيمة حركة الشباب الاشتراكية مابل مونجي وزيرة للمياه في البلاد. وقد انتقد بعض أعضائها هذه الخطوة، الذين تساءلوا عما إذا كانت حركة الشباب الاشتراكية قادرة على الحفاظ على استقلاليتها في ظل الحكومة الجديدة. وفي حين لم تتقبل حكومة حركة الشباب الاشتراكية العديد من مقترحات حركة الشباب الاشتراكية، فقد تمكنت من دفعها لدعم سياساتها في الإسكان العام والتخطيط التشاركي وسيطرة العمال في إل ألتو.

تاريخ

خلفية

خلال الثورة الوطنية البوليفية عام 1952، أعادت حكومة فيكتور باز إستنسورو توزيع الأراضي على الفلاحين من المرتفعات، مع توفير الدعم المالي للمزارع المنخفضة المخصصة للزراعة التجارية . وجد السكان الأصليون في بوليفيا ، الذين مارسوا إلى حد كبير الأساليب التقليدية للزراعة، أنفسهم في النهاية غير قادرين على المنافسة مع الغذاء الرخيص الذي تم استيراده إلى البلاد، بعد برامج إعادة الهيكلة الاقتصادية في عصر الليبرالية الجديدة . أغلقت الحكومة العديد من مناجم البلاد والمزارع الصغيرة ، مما أدى إلى نزوح الآلاف من عمال المناجم وطرد قطاعات كبيرة من الفلاحين من ألتيبلانو ، مع استقرار العديد منهم في بلدة إل ألتو الصغيرة . [3]

سرعان ما أصبحت البلدة الصغيرة مركزًا حضريًا رئيسيًا، حيث يزيد عدد سكانها عن 850.000 نسمة، ويتكون معظمهم من شعب أيمارا وكيتشوا الأصليين . [4] كان للدولة البوليفية حضور ضئيل في المدينة، مما ترك سكانها بدون بنية تحتية مثل الطرق المعبدة أو إدارة النفايات أو شبكات الهاتف ، وحتى بدون الضروريات الأساسية مثل المياه الجارية والكهرباء . لم يكن لدى ثلاثة أرباع سكان المدينة إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية وكان ما يقرب من نصفهم غير متعلمين . كان 70٪ من السكان يكسبون عيشهم من الشركات العائلية الصغيرة ، مما شكل اقتصادًا غير رسمي على مستوى المدينة لم يتوسع إلا منذ تطبيق الليبرالية الجديدة. [5]

مؤسسة

ردًا على انتشار الفقر والفساد والعنف في إل ألتو، خلال الخمسينيات من القرن العشرين، بدأ سكان المدينة في تشكيل أول مجالس الأحياء المنظمة ذاتيًا ( بالإسبانية : Juntas )، استنادًا إلى الممارسات التقليدية لشعب الأيمارا المحلي . في عام 1957، تم إنشاء أول مجلس من أجل توفير برنامج للخدمات الأساسية الشاملة للسكان الجدد. ونسقت المجالس مع بعضها البعض بشكل متزايد، وبحلول عام 1979، توحدت معًا في اتحاد ، وأنشأت اتحاد مجالس الأحياء (FEJUVE). [6] وقعت المظاهرات السياسية الأولى التي نظمها FEJUVE في عام 1987؛ وطالبوا بتمهيد الطريق السريع بين الأمريكتين ، وتوفير الكهرباء ومياه الشرب، وإنشاء مستشفى وجامعة عامة في إل ألتو. [7]

الانقسامات والديمقراطية

خلال السنوات الأولى من وجودها، في الثمانينيات، كان هناك قدر معين من الطبقية الاجتماعية بين القيادة والعضوية الشعبية في FEJUVE. أفاد الأعضاء أن قيادة المجلس كانت غالبًا نخبوية واحتفظت إلى حد كبير بسلطة اتخاذ القرار لأنفسها، ولم تشاركها مع الجمعيات إلا في بعض الأحيان، بينما سعى نشطاء الحزب السياسي إلى السيطرة على المنظمة لخدمة طموحاتهم الانتخابية. [8] في البداية، شككت قيادة FEJUVE فقط في " انتهازية " نشطاء الحزب، الذين كانوا يعرضون على نشطاء الحي مزايا في مقابل الأصوات. [9] لكن FEJUVE ومركز العمال البوليفيين (COB) سرعان ما استولى عليهما حزب سياسي يساري جديد، ضمير الوطن (CONDEPA). [10] فقدت FEJUVE استقلاليتها لاحقًا، حيث تم وضع قيادتها تحت سيطرة CONDEPA. [11] وبحلول أوائل تسعينيات القرن العشرين، أدى هذا إلى تفتيت FEJUVE؛ حيث انقسمت في البداية إلى فصائل تدعم الاتفاق الوطني (AP) والوحدة المدنية التضامنية (UCS)، ثم انقسمت إلى اتحادين منفصلين تمامًا. [12]

ولكن بحلول هذا الوقت، كانت قواعد FEJUVE تدفع المنظمة بالفعل نحو مزيد من الاستقلال لأجهزتها الشعبية واللامركزية وديمقراطية صنع القرار. [9] قدمت تجربة نقابات عمال المناجم، التي اعتادت على التنظيم خارج سيطرة الدولة والحزب السياسي، المزيد من الزخم لديمقراطية FEJUVE. [13] ردًا على الانقسام الفصائلي لـ FEJUVE، انقسمت القاعدة الشعبية أيضًا. كانت استراتيجية القاعدة الشعبية هي تشتت نفسها داخل مؤتمري FEJUVE، حتى يتمكنوا من استعادة نفوذهم على المنظمة دون دعم أي اتجاه سياسي. [12] كما أسسوا جمعية إل ألتو، التي أعادت السيطرة إلى المجالس المحلية والنقابات العمالية. أشرفت الجمعية على أعمال الإضراب وبناء مشاريع البنية التحتية، مما وفر بديلاً ديمقراطيًا شعبيًا لهيمنة الأحزاب السياسية. [14]

بحلول نهاية تسعينيات القرن العشرين، استعادت المجالس المحلية السيطرة على FEJUVE، بينما انحلت CONDEPA تدريجيًا مع تبخر شبكة عملائها. [15] أوقفت عملية التحول الديمقراطي قدرة القيادة السابقة على العمل كوسيط بين المجالس والأحزاب السياسية في الدولة. أصبح الناشطون الشعبيون أكثر شكًا في شخصيات القيادة، الذين تعرضوا للتدقيق بشكل متزايد بسبب الفساد السياسي . [16] تم استبدال قيادة FEJUVE وتولت الجمعيات سيطرة أكبر على المنظمة، من أجل منع تكرار احتكار السلطة من قبل القيادة. [17] أصبح من الصعب بشكل متزايد على القيادة العمل من جانب واحد، دون موافقة شعبية؛ في إحدى المناسبات، بعد اتهام رئيس FEJUVE ماوريسيو كوري بالتفاوض على منصب في الحكومات البلدية وشركة حكومية، تعرض للضرب علنًا وجُرِّد من ملابسه. [18]

توحيد

في عام 1994، أقرت حكومة جونزالو سانشيز دي لوزادا قانون المشاركة الشعبية (LPP)، الذي نقل خمس الميزانية الوطنية إلى البلديات المحلية، مما أعطى المجتمعات المحلية دورًا مشاركًا في الميزانية والتخطيط الحضري . [19] وفي مقابل الاعتراف القانوني، فرض قانون المشاركة الشعبية معايير تنظيمية جديدة على FEJUVE، مطالبًا إياها بتلبية متطلبات قانونية معينة وإدراج النساء في هياكلها القيادية. [20] زاد هذا القانون الجديد من نفوذ FEJUVE بشكل كبير، حيث بدأت المجالس المحلية في العمل كحكومات محلية بحكم الأمر الواقع ، مما أدى إلى تقويض نفوذ حوكمة الدولة. [21]

الجامعة العامة في إل ألتو .

لقد وفرت المجالس للسكان في إل ألتو الوسائل اللازمة لتطوير مجتمعاتهم الخاصة، دون تدخل الدولة. فقد جمع السكان مواردهم ومهاراتهم داخل المجالس المحلية، وتأمين شراء الأراضي، وبناء المدارس والحدائق العامة، وتركيب خدمات المرافق . كما عملت المجالس كسلطة تنظيمية بحكم الأمر الواقع في المدينة، حيث أشرفت على معاملات الملكية، والتوسط في النزاعات بين الجيران، وتأسيس شكل من أشكال العدالة المجتمعية التي أسفرت عن انخفاض معدل الجريمة نسبيًا في إل ألتو. كما عملت منظمة FEJUVE على حشد أحيائها للاحتجاج ضد الحكومة: حيث قادت الحركة لإنشاء الجامعة العامة في إل ألتو في عام 1998؛ ومنعت تنفيذ ضريبة على بناء المنازل في عام 2003؛ ووضعت حدًا لخصخصة المياه في عام 2005. [22]

صراع

أثناء الصراع على الغاز في بوليفيا ، وفرت البنية التحتية التي بنتها منظمة فيجوفي بالفعل وسيلة لمواطني إل ألتو لمقاومة الحكومة. [23]

احتجاجات خلال الصراع على الغاز البوليفي .

كانت الثقافة المحلية للهوية الجماعية ، المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بكل من المجالس المحلية والمجتمعات الأصلية للسكان في ألتيبلانو، تربط المجتمعات الحضرية والريفية معًا. وعلى الرغم من الحواجز التي أقامها الفلاحون على الطرق والتي تسببت في نقص الغذاء والتضخم في إل ألتو، فقد حافظ سكان الحضر على تضامنهم مع الفلاحين. كما أشعل الصراع المصالحة بين النضالات الأصلية والحركة النقابية، حيث عززت كل من ثقافة الفلاحين الأصليين وثقافة التعدين في إل ألتو بعضها البعض، مع تقارب عناصر من الاثنين في مقاومة جماعية. [1] أدى الإضراب العام إلى إغلاق إل ألتو، حيث حشد الآلاف في مظاهرات شعبية. شجع الشعور بالمسؤولية الجماعية ، الموروث من ممارسات أيلو ، على مستوى عالٍ من المشاركة الشعبية في الحملات المحلية، من خلال نظام من المزايا الفردية والعقوبات. [24]

وقد تعزز التنظيم الشعبي للمقاومة من خلال الممارسات التقليدية للديمقراطية المباشرة ، مع الجمعيات المنظمة أفقيًا والتي تستخدم اتخاذ القرارات بالإجماع لتسهيل العمل الجماعي. كما نظمت المجالس المحلية حواجز الطرق والمطابخ الاجتماعية والدفاع عن النفس المجتمعي، وتناوب المناوبات من أجل الحفاظ على استمرار الاحتجاج بشكل مستمر. كما عملت المجالس مع النقابات العمالية لتسهيل الوصول إلى الأسواق والطرق للسكان المحليين. لم تقود FEJUVE نفسها الأحداث، حيث كانت تسترشد بالمبدأ الأصلي "القيادة بالطاعة" ( بالإسبانية : mandar obedeciendo ). لاحظ أحد قادة FEJUVE عن حركة الاحتجاج: [25]

لم نعد سلطة تنفيذية ، ولم يهتم الناس بنا. انتفض الناس [...] هم من انتصروا، وليس نحن [القادة]. لقد أطعنا الأوامر ببساطة.

استولت المجالس المحلية على السيطرة على الموارد والأراضي والبنية الأساسية من الحكومة، مما وفر لمدينة إل ألتو درجة عالية من الاستقلال عن الدولة. نظمت FEJUVE حصارًا لمدينة لاباز ، مما وضع العاصمة فعليًا تحت الحصار، حتى أنها أغلقت المطار لقطع المدينة عن العالم. [26] تم تعزيز التماسك الاجتماعي المرتبط بالمجالس المحلية خلال فترة التمرد هذه؛ يعتقد عالم الاجتماع ألفارو جارسيا لينيرا نفسه أن "مجتمع الجيران" في إل ألتو قد تشكل أثناء الانتفاضة. [27] قارنت إميلي آختنبرج الاستقلال الذي تحقق أثناء الصراع بالسلطة المزدوجة ، التي نفذتها السوفييت في وقت سابق أثناء الثورة الروسية . لكن FEJUVE رفضت مع ذلك الاستيلاء على سلطة الدولة، وبدلاً من ذلك وضعت الأساس لتحول سياسي أوسع بلغ ذروته بانتخاب إيفو موراليس في عام 2005. [26]

الفترة الاشتراكية

إيفو موراليس ، الرئيس الاشتراكي لبوليفيا (2006-2019).

وصلت حكومة إيفو موراليس وحركة الاشتراكية إلى السلطة من خلال الوعد بتنفيذ "أجندة أكتوبر"، التي اقترحتها الحركات الاجتماعية بما في ذلك FEJUVE، والتي من شأنها إعادة إدخال السيادة الشعبية على الموارد الطبيعية وإعادة تشكيل الدولة البوليفية على غرار التعددية القومية . لكن جهود الحكومة لتنفيذ ذلك أحبطت بسبب اندماج البلاد في الاقتصاد العالمي وعقود من الليبرالية الجديدة . [28] قوبل تأميم إمدادات النفط بتخفيضات في الاستثمار الخاص، وقيدت الأعمال الزراعية الإصلاح الزراعي بإعادة توزيع الأراضي المملوكة للدولة بالفعل، في حين عرقل ممثلو اليمين في ميديا ​​لونا الدستور المتعدد القوميات الجديد . [29]

وجدت حركة FEJUVE نفسها محاصرة بين استقلاليتها والحكومة اليسارية الجديدة، عندما أصبح عدد من قادتها أعضاء في الحكومة، مما دفع البعض إلى التساؤل عما إذا كان الاتحاد قد ظل مستقلاً أم أنه تم استقطابه من قبل حركة الاشتراكية. [30] تم تعيين آبل ماماني، الذي قاد حملة FEJUVE ضد خصخصة المياه، وزيراً للأشغال العامة وكُلف بإنشاء شركة مياه جديدة مملوكة للدولة. عندما تدهور توفير المياه في إل ألتو تحت إشرافه، أُجبر على الاستقالة. [31] تلقت زعيمة FEJUVE السابقة جوليتا مابيل مونجي انتقادات خاصة لدورها كوزيرة للبيئة والمياه، بسبب سوء إدارتها لإعادة إمدادات المياه في إل ألتو من الملكية الخاصة إلى الملكية العامة. اقترحت FEJUVE أن تُدار شركة المياه العامة الجديدة ذاتيًا من خلال الديمقراطية التشاركية ، لكن الحكومة المحلية رفضت هذا الاقتراح. [32] أدى دخول قادة FEJUVE إلى الحكومة إلى الإضرار بمكانتها في الرأي العام . [31]

احتجاجات السكان الأصليين خلال اضطرابات عام 2008 .

ورفضت الحكومة كذلك اقتراح FEJUVE بانتخاب الجمعية التأسيسية على أساس غير حزبي، مع انتخاب المندوبين من القوائم العرقية والنقابية والحيوية، بدلاً من الأحزاب السياسية. ونجحت الحركة نحو الاشتراكية في تعزيز سلطتها على الحركات الشعبية وتسريحها، حيث وجدت FEJUVE نفسها "غير قادرة على حشد قواعدها بشكل فعال للتقدم بقضية الجماهير البروليتارية غير الرسمية الأصلية في المدينة". ومع ذلك، مع اندلاع اضطرابات عام 2008 ، تشكلت مجالس الأحياء في سانتا كروز للدفاع عن أحيائها من عنف شبه عسكري يميني متزايد، مستوحى بشكل مباشر من FEJUVE. حتى أن تحالفًا من الحركات الاجتماعية وضع سانتا كروز تحت الحصار، حيث قاد FEJUVE وموراليس مظاهرة في مسيرة إلى العاصمة، مطالبين الكونجرس الوطني بعقد استفتاء دستوري . [33] تم التصديق على الدستور الجديد أخيرًا بعد عدد من التنازلات للمعارضة، وبالتالي الحفاظ على نفوذ الأعمال الزراعية وإبقاء السلطة في أيدي الأحزاب السياسية. وعلى الرغم من حذف العناصر المناهضة للرأسمالية والديمقراطية المباشرة من الدستور، فإن التصديق عليه لا يزال ينفذ ملكية الدولة للموارد الطبيعية وتوسيع حقوق السكان الأصليين. [34]

ولحشد الدعم للدستور، اجتمعت FEJUVE مع حركات اجتماعية أخرى لتأسيس التحالف الوطني للتغيير (CONAL-CAM)، بالعمل مع COB كجزء من جبهة شعبية. ووجدت FEJUVE نفسها تخضع للتحول من موقف المواجهة السابق إلى "تعاون بناء ولكن نقدي" مع حكومة MAS. [35] وقد أسفر تعاون FEJUVE مع الحكومة منذ ذلك الحين عن برنامج إسكان عام جديد في إل ألتو، حيث دفعت FEJUVE وCOB نحو دمج التخطيط التشاركي في العملية. [36] كما قدمت وزارة الإنتاج والمشاريع الصغيرة الدعم للمؤسسات الاجتماعية في إل ألتو ، والتي يتم تنظيمها على طول الخطوط التقليدية للديمقراطية التشاركية. أسفرت هذه العملية عن توسيع سيطرة العمال على الاقتصاد، حيث جادلت FEJUVE وCOB لصالح توسيع البرنامج ليشمل الشركات الصغيرة في إل ألتو. كان هذا النموذج الجديد من "الرأسمالية الأنديزية" يهدف إلى استغلال الأموال الفائضة من الموارد المؤممة لتعزيز التنظيم الذاتي للمجتمع والإدارة الذاتية للعمال. [37]

الأنشطة المعاصرة

مع تسبب تغير المناخ في ذوبان الأنهار الجليدية في بوليفيا وتغير أنماط الطقس، بحلول عام 2010، واجهت إل ألتو ندرة متزايدة في المياه. بدأت منظمة FEJUVE، التي دعمت سابقًا إنشاء شركة مياه مملوكة للدولة، في الدعوة إلى إنشاء شركة مياه بلدية مستقلة لإل ألتو. رد المسؤولون الحكوميون في لاباز باقتراح لإنشاء شركة مياه مركزية مقرها إل ألتو، لكن منظمة FEJUVE ظلت متشككة في مثل هذه الخطط بسبب إخفاقات لاباز السابقة في تقديم الخدمات لإل ألتو. [38]

خلال احتجاجات حقوق السكان الأصليين في بوليفيا عام 2011 ، دعت FEJUVE إلى إضراب عام في إل ألتو، مطالبة الدولة بزيادة التمويل المقدم للمدينة، التي شهدت زيادة سكانية بنسبة 50٪ على مدى العقد السابق. بعد يومين، تم خلالهما إغلاق الطرق المؤدية إلى لاباز، ترأس موراليس المفاوضات لإنهاء الإضراب، ووعد بمشاريع بنية تحتية جديدة للمدينة. من بين مجالس المقاطعات الـ 14 التابعة لـ FEJUVE، رفض مجلسان الموافقة على التسوية واستمروا مؤقتًا في حصارهم لمدينة لاباز. [39]

في أكتوبر 2013، في الذكرى العاشرة للصراع على الغاز في بوليفيا، أفادت منظمة FEJUVE أن الظروف في المدينة لم تتحسن بشكل كبير منذ انتخاب إيفو موراليس؛ ووفقًا للمنظمة، فإن 60٪ من المدينة لا تزال تفتقر إلى نظام صرف صحي مناسب و10٪ ليس لديها مياه جارية. شعر السكان بأن المدينة قد أهملت، على الرغم من دورها باعتبارها "طليعة عملية التغيير [في بوليفيا]". [40] دعت منظمة FEJUVE إلى إضراب عام لمدة 24 ساعة ومقاطعة احتفالات الحكومة؛ ودعت إلى المزيد من مشاريع البنية التحتية وزيادة التمويل، بما في ذلك حصة من صناعة البترول المؤممة في البلاد. ورد موراليس بالإعلان عن بناء سد لتوفير المياه لمدينة إل ألتو وتعهد بتخصيص مليار دولار لتحسين البنية التحتية للمدينة. [40]

في يونيو 2016، دعت نقابة FEJUVE إلى إضراب عام في إل ألتو، لكن المشاركة في الإضراب لم تكن كبيرة. [41]

الحوكمة

اعتبارًا من عام 2008، أحصى FEJUVE 570 مجلس حي منتشرة في جميع أنحاء مقاطعات إل ألتو التسع. [2] يضم كل مجلس ما لا يقل عن 200 عضو، ينتخبون لجان القيادة الخاصة بهم ويعقدون جمعيات الأحياء الشهرية، [42] والتي تتخذ القرارات من خلال المناقشة والإجماع . [ 43] يقود كل مجلس لجنة تنفيذية تتكون من 15 أمانة، أقل من ثلثها دائمة. [44] لكل لجنة تنفيذية رئيس وأمين ، يتم انتخابهما عادةً من قبل الجمعيات بسبب خبرتهم في الشبكات الاجتماعية أو مهارات التحدث أمام الجمهور . [ 45] يُحظر على قادة الأحزاب السياسية والتجار ومضاربي العقارات وأولئك الذين تعاونوا مع الدكتاتورية تولي المناصب القيادية والتفويضية. [46] ومع ذلك، لم يتم اتباع هذه القيود دائمًا عن كثب، حيث ورد أن أعضاء الأحزاب السياسية والمسؤولين البلديين تولوا مناصب قيادية داخل FEJUVE. [47]

تُعقد اجتماعات المجلس في دوائر، حيث يجلس الرجال على جانب والنساء على الجانب الآخر، مما يجعل النساء أكثر راحة في التحدث. [48] تتمتع قيادة المجالس المحلية بنسبة عالية نسبيًا من النساء، حوالي 20-30٪. [2] كما ورد أن مشاركة النساء والشباب في اجتماعات المجلس زادت أيضًا خلال القرن الحادي والعشرين. [44] يُعقد مؤتمر للمجالس المحلية مرة كل عامين؛ ويمثل كل مجلس أربعة مندوبين، اثنان من قيادة المجلس واثنان منتخبان من قاعدته الشعبية من قبل الجمعية. تنتخب هذه المؤتمرات التي تُعقد كل عامين اللجنة التنفيذية المركزية لـ FEJUVE، والتي تضم 29 وزارة، بالإضافة إلى رئيس ونائب رئيس. يتم تمثيل كل منطقة من مناطق إل ألتو في اللجنة، وفقًا للتمثيل النسبي . [49]

كبديل لنظام الشرطة والمحاكم في الدولة، يتم التحكيم في النزاعات الشخصية بين الجيران من قبل مجالس الأحياء، إما عن طريق جمعية أو بقرار تنفيذي. تدير مجالس الأحياء أيضًا التعليم من خلال مجالس المدارس، التي تنظم المناهج وتشرف على سلوك المعلمين. [50] وصف عالم الاجتماع البوليفي ألفارو جارسيا لينيرا هيكل حوكمة FEJUVE بأنه "نوع أفقي من الخبرة التنظيمية"، حيث تتخذ المجالس المحلية القرارات بشكل مستقل إلى حد كبير، دون وساطة من القيادة العليا. [27] وفقًا للمنظر السياسي الأوروغواياني راؤول زيبيشي ، فإن FEJUVE تؤدي وظائف الدولة في إل ألتو، ولكن "لا توجد دولة واحدة ؛ هناك تشتت حقيقي للسلطة (على الأقل فيما يتعلق بالسيطرة الإقليمية) في حوالي 500 وحدة. الواحد يفسح المجال للعديد. وبالتالي، لا يمكن تمثيل أو سيطرة السكان ". [51] اعتبرت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هذا التشتت في السلطة والتماسك المجتمعي القوي في إل ألتو "مشكلة"، حيث وضع عقبات في طريق البيروقراطية الحكومية والمضاربة العقارية. [52]

اقتصاد

الاقتصاد غير الرسمي في إل ألتو يتم إدارته ذاتيًا من قبل عمال المدينة والتجار الصغار . يتم تمثيل بائعي السوق من قبل جمعية تجار الشوارع، والتي تنظم الوصول إلى الأكشاك، وتتبع صيانة الأسواق والصرف الصحي، وتتوسط في النزاعات بين البائعين وتتفاوض مع الحكومة البلدية نيابة عن البائعين. [2] تتوسط جمعيات النقابات العمالية هذه أيضًا في النزاعات بين تجار الشوارع وتجمع رسوم النقابة للفرع الإقليمي لمركز العمال البوليفي (COB). [50] يتم تنظيم سائقي سيارات الأجرة والحافلات بشكل مماثل داخل نقابة عمالية ، والتي تنظم مساراتهم وتخصص مساراتهم. يتعاون اتحاد نقابات العمال في إل ألتو، الذي يلعب دورًا قويًا في اقتصاد المدينة، بشكل وثيق مع FEJUVE بشأن القضايا الرئيسية. [2]

تتولى مجالس الأحياء إدارة مشاريع البناء والبنية الأساسية، حيث تجمع الجيران معًا لجمع المواد والعمل بشكل جماعي في نوبات؛ ويتم فرض غرامة رمزية قدرها 50 بيزو على أولئك الذين يرفضون العمل في مشروع جماعي، على الرغم من عدم تحصيل هذه الغرامة غالبًا. [48] زعم عالم الاجتماع البوليفي فيليكس باتزي أن الملكية الجماعية والإدارة الذاتية للاقتصاد من قبل النقابات والمجالس المحلية أدت إلى مستوى عالٍ من التماسك المجتمعي في إل ألتو، دون أي آليات صارمة للإكراه . [53]

مراجع

  1. ^ ab Achtenberg 2009، ص 280-281.
  2. ^ abcde Achtenberg 2009، ص 279.
  3. ^ Achtenberg 2009، ص 276.
  4. ^ أشتنبرغ 2009، الصفحات من 276 إلى 277 ؛ جيلدرلوس 2010، ص. 123.
  5. ^ أشتنبرج 2009، ص. 277؛ جيلدرلوس 2010، ص. 123.
  6. ^ أشتنبرج 2009، ص. 278؛ جيلديرلوس 2010، ص 123 – 124.
  7. ^ زيبيتشي 2010، ص 23.
  8. ^ زيبيتشي 2010، ص 70-71.
  9. ^ ab Zibechi 2010، ص 71.
  10. ^ ماكنيلي 2019، ص 336؛ زيبيتشي 2010، ص 76-77.
  11. ^ زيبيتشي 2010، ص 77-78.
  12. ^ ab Zibechi 2010، ص 78.
  13. ^ زيبيتشي 2010، ص 71-72.
  14. ^ زيبيتشي 2010، ص 78-79.
  15. ^ ماكنيلي 2019، ص 338؛ زيبيتشي 2010، ص 79.
  16. ^ زيبيتشي 2010، ص 72.
  17. ^ زيبيتشي 2010، ص 81-82.
  18. ^ زيبيتشي 2010، ص 82.
  19. ^ Achtenberg 2009، ص 278-279؛ McNelly 2019، ص 336.
  20. ^ زيبيتشي 2010، ص 68-69.
  21. ^ Achtenberg 2009، ص 278-279.
  22. ^ أشتنبرج 2009، ص. 278؛ جيلدرلوس 2010، ص. 124.
  23. ^ Achtenberg 2009، ص 280.
  24. ^ Achtenberg 2009، ص 281.
  25. ^ Achtenberg 2009، ص 281-282.
  26. ^ ab Achtenberg 2009، ص 282-283.
  27. ^ ab Zibechi 2010، ص 29.
  28. ^ Achtenberg 2009، ص 283.
  29. ^ Achtenberg 2009، ص 283-284.
  30. ^ Achtenberg 2009، ص 284؛ McNelly 2019، ص 339.
  31. ^ ab McNelly 2019، ص 339.
  32. ^ Achtenberg 2009، ص 284.
  33. ^ Achtenberg 2009، ص 285.
  34. ^ Achtenberg 2009، ص 285-286.
  35. ^ Achtenberg 2009، ص 286.
  36. ^ Achtenberg 2009، ص 286-287.
  37. ^ Achtenberg 2009، ص 287.
  38. ^ فابريكانت وهيكس 2011.
  39. ^ Achtenberg 2011.
  40. ^ ab Achtenberg 2013.
  41. ^ ماكنيلي 2019، ص 333.
  42. ^ Achtenberg 2009، ص 279؛ Zibechi 2010، ص 26، 68-69.
  43. ^ جيلدرلوس 2010، ص. 124؛ زيبيشي 2010، ص. 26.
  44. ^ ab Zibechi 2010، ص 26.
  45. ^ زيبيتشي 2010، ص 69-70.
  46. ^ أشتنبرج 2009، ص. 279؛ جيلدرلوس 2010، ص. 124؛ زيبيتشي 2010، ص 26 ، 70.
  47. ^ زيبيتشي 2010، ص 70.
  48. ^ أ ب Zibechi 2010، ص. 26-27.
  49. ^ زيبيتشي 2010، ص 69.
  50. ^ ab Zibechi 2010، ص 27.
  51. ^ زيبيتشي 2010، ص 30.
  52. ^ زيبيتشي 2010، ص 30-31.
  53. ^ زيبيتشي 2010، ص 27-29.

فهرس

  • أشتنبرج، إميلي (2009). "تنظيم المجتمع، والتمرد، والدولة التقدمية: مجالس الأحياء في إل ألتو، بوليفيا". في فاسينفيست، ديفيد (المحرر). إشراك العدالة الاجتماعية: دراسات نقدية للتحول الاجتماعي في القرن الحادي والعشرين. دراسات في العلوم الاجتماعية النقدية. المجلد 13. ليدن : بريل . ص  275- 288. ISBN 978-90-04-17654-6. ISSN  1573-4234. OCLC  7348351162.
  • آختنبرج، إميلي (19 أغسطس/آب 2011). "بوليفيا: أسبوع عند المتاريس". NACLA . نيويورك : مؤتمر أمريكا الشمالية لأمريكا اللاتينية . ISSN  0048-0630. OCLC  4901603. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر/كانون الأول 2021 .
  • أشتنبرج، إميلي (8 نوفمبر 2013). "أكتوبر الأسود في بوليفيا، بعد عشر سنوات". NACLA . نيويورك : مؤتمر أمريكا الشمالية لأمريكا اللاتينية . ISSN  0048-0630. OCLC  4901603. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2021 .
  • فابريكانت، نيكول؛ هيكس، كاثرين (29 أكتوبر 2011). "الماء ملكنا، اللعنة". ريفيستا: مراجعة هارفارد لأمريكا اللاتينية . كامبريدج، ماساتشوستس : مطبعة جامعة هارفارد . OCLC  165888583. تم الاسترجاع في 24 ديسمبر 2021 .
  • جيلدرلوس، بيتر (2010). "كيف ستعمل المدن؟". الفوضى تعمل. سان فرانسيسكو : آردنت برس. ص  123- 125. OCLC  748435918.
  • ماكنيلي، أنجوس (2019). "النجاحات والإخفاقات في مدينة بوليفيا المتمردة: تُعرف مدينة إل ألتو بأنها مركز التمرد المناهض للتقشف خلال حرب الغاز في بوليفيا، وتظل مثالاً قوياً على إمكانات الحركات المحلية في الاستفادة من مدنها لتشكيل السياسة الوطنية". تقرير الرابطة الوطنية لمنظمات المجتمع المدني في الأمريكتين . 51 (4): 333- 340. doi :10.1080/10714839.2019.1692942.
  • زيبيتشي، راؤول (2010). تشتيت السلطة: الحركات الاجتماعية كقوى مناهضة للدولة. ترجمة رايان، رامور. إدنبرة : دار نشر أيه كيه . رقم الكتاب المعياري الدولي 978-1-84935-011-2. OCLC  750595367.

قراءة إضافية


تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=FEJUVE&oldid=1263472143"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate