العلاقات الخارجية لحلف شمال الأطلسي

احتلت الدول الأربع المنتصرة من الحلفاء النمسا بعد الحرب العالمية الثانية تحت إشراف مجلس مراقبة الحلفاء ، على غرار ألمانيا . وخلال المفاوضات لإنهاء الاحتلال، التي كانت جارية بالتزامن مع مفاوضات ألمانيا، أصرّ الاتحاد السوفيتي على أن تتبنى النمسا الموحدة نموذج الحياد السويسري . خشيت الولايات المتحدة من أن يشجع هذا ألمانيا الغربية على قبول مقترحات سوفيتية مماثلة بشأن الحياد كشرط لإعادة توحيد ألمانيا . ^{[ 1 ]} بعد انضمام ألمانيا الغربية إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) بفترة وجيزة، اتفقت الأطراف على معاهدة الدولة النمساوية في مايو 1955، والتي استندت إلى حد كبير إلى مذكرة موسكو الموقعة في الشهر السابق بين النمسا والاتحاد السوفيتي. ورغم أن المعاهدة نفسها لم تُلزم النمسا بالحياد، فقد تم ترسيخ هذا المبدأ لاحقًا في دستور النمسا في أكتوبر من العام نفسه من خلال إعلان الحياد . يحظر هذا الإعلان على النمسا الانضمام إلى أي تحالف عسكري، أو استضافة قواعد عسكرية أجنبية داخل حدودها، أو المشاركة في أي حرب. ^{[ 2 ]}

كانت عضوية النمسا في الاتحاد الأوروبي (أو المنظمات السابقة له) مثيرة للجدل بسبب التزامها بالحياد. انضمت النمسا عام 1995 ، إلى جانب دولتين نورديكيتين أعلنتا حيادهما خلال الحرب الباردة (السويد وفنلندا). انضمت النمسا إلى برنامج الشراكة من أجل السلام التابع لحلف الناتو عام 1995 ، وتشارك في مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية التابع للحلف . كما يشارك الجيش النمساوي في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، وله قوات منتشرة في عدة دول حتى عام 2022.بما في ذلك كوسوفو ولبنان والبوسنة والهرسك ، حيث قادت النمسا مهمة قوة الاتحاد الأوروبي هناك منذ عام 2009. ^{[ 2 ]} وقد دعا السياسي المحافظ أندرياس خول ، مرشح الحزب الشعبي النمساوي للرئاسة عام 2016 ، إلى انضمام النمسا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) في ضوء الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022. ^{[ 3 ]} كما أيّد المستشار النمساوي السابق، فولفغانغ شوسل ، المنتمي أيضاً إلى الحزب الشعبي النمساوي، الانضمام إلى الناتو كجزء من التكامل الأوروبي. إلا أن المستشار الحالي ، كارل نيهامر ، رفض فكرة إعادة تفعيل حياد النمسا، ولا تحظى العضوية بشعبية واسعة لدى الرأي العام النمساوي. ^{[ 4 ]}

بحسب استطلاع رأي أجرته وكالة الأنباء النمساوية في مايو/أيار 2022 ، أيد 14% فقط من النمساويين المستطلعة آراؤهم الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، بينما عارضه 75%. ^{[ 5 ]} بعد انضمام فنلندا والسويد إلى الناتو في عامي 2023 و2024 على التوالي، تجددت النقاشات حول انضمام النمسا إلى الحلف، على غرار انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي مع فنلندا والسويد. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} في 8 مايو/أيار 2022، وجّه ائتلاف من السياسيين والدبلوماسيين والفنانين ورجال الأعمال رسالة مفتوحة إلى الحكومة النمساوية يطالبونها فيها بمراجعة التزامها بالحياد. إلا أن حزب "نيوس" كان الحزب الوحيد الذي أيّد هذا المسعى ، وهو الحزب الذي يشغل 15 مقعدًا من أصل 183 في المجلس الوطني . ^{[ 9 ] [ 10 ]} في 3 مارس/آذار 2023، أجرت الجمعية النمساوية للسياسة الأوروبية استطلاعًا آخر حول الانضمام إلى الناتو، أظهر أن 21% يؤيدون الانضمام، بينما يعارضه 61%. وقد مثّل هذا زيادة بنسبة 7% لكل من المؤيدين وغير المتأكدين، مقارنةً بالاستطلاع الأخير الذي أُجري قبل 10 أشهر. ^{[ 11 ]}

قبرص هي الدولة الوحيدة في الاتحاد الأوروبي التي ليست عضواً في حلف شمال الأطلسي (الناتو) ولا في برنامج الشراكة من أجل السلام. صوّت البرلمان القبرصي في فبراير/شباط 2011 على التقدم بطلب للانضمام إلى البرنامج، لكن الرئيس ديمتريس كريستوفياس استخدم حق النقض (الفيتو) ضد القرار، بحجة أنه سيعرقل مساعيه للتفاوض على إنهاء النزاع القبرصي ونزع سلاح الجزيرة. ^{[ 12 ] [ 13 ]} من المرجح أن تستخدم تركيا ، العضو الكامل في حلف الناتو، حق النقض ضد أي محاولة من جانب قبرص للانخراط مع الناتو إلى حين حل النزاع. ^{[ 14 ]} صرّح نيكوس أناستاسيادس ، الذي انتُخب رئيساً في عام 2013 ، بأنه يعتزم التقدم بطلب للانضمام إلى برنامج الشراكة من أجل السلام بعد توليه منصبه بفترة وجيزة. ^{[ 15 ]} رفض وزير خارجيته نيكوس خريستودوليدس لاحقاً عضوية قبرص في الناتو أو برنامج الشراكة من أجل السلام، مفضلاً إبقاء شؤون قبرص الخارجية والدفاعية ضمن إطار الاتحاد الأوروبي، أي السياسة الأمنية والدفاعية المشتركة . ^{[ 16 ]}

بعد الانتخابات الرئاسية لعام 2023 ، خلف وزير الخارجية أناستاسيادس، كريستودوليدس، في منصب الرئيس. وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2024، تراجع كريستودوليدس عن موقفه السابق وكشف عن خطة لتعزيز علاقات قبرص مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) والانضمام إليه كعضو كامل العضوية . وبموجب المرحلة الأولى من الخطة، تسعى قبرص للانضمام إلى المنظمات التحضيرية المرتبطة بالناتو، وهو ما يتطلب إحراز تقدم في حل النزاع القبرصي مع تركيا العضو في الناتو، وتحسين العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وتركيا . وتشمل الخطوات العملية للخطة الحصول على استثناء طويل الأمد من حظر الأسلحة الأمريكي، وتوسيع فرص التدريب العسكري المشترك للحرس الوطني القبرصي في الأكاديميات العسكرية الأمريكية، وتحديث البنية التحتية الدفاعية القبرصية لتلبية معايير الناتو. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وصرح كريستودوليدس بأن "الاستجابة الأمريكية كانت إيجابية للغاية" وأن هذه الخطوات "ستضمن، بمجرد استيفاء جميع الشروط، انضمام قبرص إلى الناتو". ^{[ 19 ] [ 20 ]}

انضمت أيرلندا إلى برنامج الشراكة من أجل السلام التابع لحلف الناتو عام 1999، وهي عضو في مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية التابع للحلف، إلا أنها لم تتقدم رسميًا بطلب للانضمام كعضو كامل العضوية في الناتو نظرًا لسياستها التقليدية المتمثلة في الحياد العسكري . ^{[ 21 ]} وتشارك أيرلندا في عملية التخطيط والمراجعة لبرنامج الشراكة من أجل السلام، والتي تهدف إلى تعزيز قابلية التشغيل البيني للقوات المسلحة الأيرلندية، قوات الدفاع ، مع الدول الأعضاء الأخرى في الناتو، ومواءمتها مع المعايير الدولية المقبولة، وذلك لضمان نجاحها في الانتشار جنبًا إلى جنب مع القوات العسكرية المحترفة الأخرى في عمليات حفظ السلام في الخارج. ^{[ 22 ]}

تنص سياسة الحكومة الأيرلندية بشأن نشر القوات في مهمات حلف شمال الأطلسي (الناتو) على أن تكون هذه المهمات بتفويض من الأمم المتحدة ( قرار من مجلس الأمن أو الجمعية العامة )، وبموافقة مجلس الوزراء ، وبموافقة البرلمان الأيرلندي ( ديل إيرين ). ^{[ 23 ]} يُعرف هذا بـ"الضمان الثلاثي" الأيرلندي. ^{[ 24 ]} وقد زودت أيرلندا قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) بقيادة الناتو في أفغانستان (2001-2014) بعدد محدود من القوات، كما تدعم قوة كوسوفو (كفور) بقيادة الناتو، وذلك بموجب قرارات مجلس الأمن. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

لا يزال الرأي العام في أيرلندا يميل إلى تفضيل سياسة الحياد في النزاعات المسلحة، ولا يوجد حاليًا أي حزب سياسي رئيسي يؤيد الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) تأييدًا كاملًا. ^{[ 27 ]} وقد كان هناك، ولا يزال، عدد من السياسيين الذين يؤيدون انضمام أيرلندا إلى الناتو، وخاصةً داخل حزب فاين غايل المنتمي ليمين الوسط ، إلا أن غالبية السياسيين لا يزالون يعارضون ذلك. ^{[ 28 ] [ 29 ]} ومن المفهوم على نطاق واسع أنه لا بد من إجراء استفتاء قبل إدخال أي تغييرات على سياسة الحياد أو على الانضمام إلى الناتو. ^{[ 30 ]} وقد صرّح الأمين العام السابق لحلف الناتو، أندرس فوغ راسموسن، خلال زيارة قام بها إلى البلاد عام 2013، بأن "الباب مفتوح" أمام أيرلندا للانضمام إلى الناتو في أي وقت. ^{[ 31 ]}

عند توقيع معاهدة شمال الأطلسي عام ١٩٤٩، كانت جزيرة مالطا المتوسطية إقليمًا تابعًا للمملكة المتحدة، إحدى الدول الموقعة الأصلية على المعاهدة. وبذلك، شاركت مستعمرة مالطا التابعة للتاج البريطاني المملكة المتحدة في عضوياتها الدولية، بما في ذلك حلف شمال الأطلسي (الناتو). بين عامي ١٩٥٢ و١٩٦٥، كان مقر قيادة قوات الحلفاء في البحر الأبيض المتوسط ​​يقع في بلدة فلوريانا ، على مشارف العاصمة المالطية فاليتا . عندما نالت مالطا استقلالها عام ١٩٦٤، رغب رئيس الوزراء جورج بورغ أوليفييه في انضمام البلاد إلى الناتو. كان أوليفييه قلقًا من أن وجود مقر الناتو في مالطا، دون الضمانات الأمنية التي توفرها عضوية الناتو، يجعلها هدفًا محتملاً. مع ذلك، ووفقًا لمذكرة أعدها آنذاك، فقد ثُني عن تقديم طلب عضوية رسمي من قبل نائب الأمين العام للناتو، جيمس أ. روبرتس. كان يُعتقد أن بعض أعضاء الناتو، بمن فيهم المملكة المتحدة، يعارضون انضمام مالطا إلى الناتو. نتيجةً لذلك، نظر أوليفييه في بدائل أخرى، مثل السعي للحصول على عضوية منتسبة أو ضمانات أمنية أحادية الجانب من حلف الناتو، أو إغلاق مقر الناتو في مالطا ردًا على ذلك. ^{[ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]} وفي نهاية المطاف، دعم أوليفييه الحلف ووقع اتفاقية دفاعية مع المملكة المتحدة لاستخدام المنشآت العسكرية المالطية مقابل حوالي مليوني جنيه إسترليني سنويًا. ^{[ 35 ] [ 36 ]} تغيرت هذه السياسة الودية في عام 1971، عندما انتُخب دوم مينتوف ، من حزب العمال ، رئيسًا للوزراء. دعم مينتوف الحياد كسياسة خارجية له، ^{[ 37 ]} وتم تكريس هذا الموقف لاحقًا في دستور البلاد عام 1974 كتعديل للمادة 1. ^{[ 38 ]} انضمت البلاد إلى حركة عدم الانحياز عام 1979، في نفس الوقت الذي غادرت فيه البحرية الملكية البريطانية قاعدتها في حوض بناء السفن في مالطا .

في عام ١٩٩٥، انضمت مالطا ، في عهد رئيس الوزراء إيدي فينيش أدامي من الحزب الوطني ، إلى منتدى الدفاع متعدد الأطراف التابع لمجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية وبرنامج الشراكة من أجل السلام التابع لحلف الناتو . إلا أنه عندما استعاد حزب العمال السلطة في العام التالي، سحب مالطا من كلا المنظمتين. ورغم استعادة القوميين للأغلبية في البرلمان عام ١٩٩٨، لم تنضم مالطا مجدداً إلى مجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية وبرنامج الشراكة من أجل السلام إلا في عام ٢٠٠٨، بعد انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي عام ٢٠٠٤. ومنذ ذلك الحين، تعمل مالطا على تعزيز علاقاتها مع حلف الناتو والمشاركة في مشاريع أوسع نطاقاً، بما في ذلك عملية التخطيط والمراجعة لبرنامج الشراكة من أجل السلام وبرنامج العلوم من أجل السلام والأمن التابع لحلف الناتو . ^{[ ٣٩ ] [ ٤٠ ]}

لا تحظى عضوية مالطا في حلف شمال الأطلسي (الناتو) بتأييد أي من الأحزاب السياسية في البلاد، بما في ذلك حزب العمال الحاكم وحزب القوميين المعارض. وقد صرّح الأمين العام للناتو، ينس ستولتنبرغ، بأن الحلف يحترم تمامًا موقف مالطا الحيادي، ولم يمارس أي ضغط عليها للانضمام إليه. ^{[ 39 ]} وأظهر استطلاع رأي أجرته وزارة الخارجية المالطية في فبراير 2022 أن 63% من المشاركين يؤيدون حياد الجزيرة، بينما عارضه 6% فقط، وبقي 14% مترددين. ^{[ 41 ]} في المقابل، أظهر استطلاع يوروباروميتر في مايو 2022 أن 75% من المالطيين يؤيدون تعزيز التعاون العسكري داخل الاتحاد الأوروبي. ^{[ 42 ]}

تربط حلف شمال الأطلسي (الناتو) علاقات دبلوماسية مع الدول الأوروبية الخمس الصغيرة: أندورا ، وليختنشتاين ، وموناكو ، وسان مارينو ، ومدينة الفاتيكان . ^{[ 43 ]} هذه الدول الصغيرة محايدة، ولديها جيوش رمزية فقط، ومحاطة بأعضاء الناتو (باستثناء ليختنشتاين)، وهي جزء من منظمة الأمن والتعاون في أوروبا، لكنها لا تشارك في برنامج الشراكة من أجل السلام التابع للناتو . ^{[ 44 ]}

لم يكن لدى ليختنشتاين جيش منذ عام 1866. ومع ذلك، ينص الدستور على إمكانية إصلاح الجيش في أي وقت إذا اقتضت الضرورة ذلك. ^{[ 45 ]} وحتى يناير 2025، لم تكن لدى حكومة ليختنشتاين أي خطط للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو). ^{[ 46 ]}

حافظت أرمينيا على علاقات إيجابية مع أعضاء حلف شمال الأطلسي (الناتو)، وانضمت إلى برنامج الشراكة من أجل السلام ، ومجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية ، وخطة عمل الشراكة الفردية . ^{[ 47 ]} ومع ذلك، من غير المرجح أن تنضم أرمينيا إلى الناتو، إذ غالبًا ما تدفعها سياساتها إلى التقارب مع روسيا ، وهي لا تزال عضوًا في رابطة الدول المستقلة ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي . انسحبت أرمينيا من مشاركتها في مناورات الناتو العسكرية في جورجيا في 8 مايو/أيار 2009، بسبب ما زُعم من دعم الأمين العام للناتو لأذربيجان ، مما قد يقلل من احتمالية انضمامها إلى الناتو في نهاية المطاف. ^{[ 48 ]} مع ذلك، تشارك أرمينيا في بعض عمليات حفظ السلام التابعة للناتو. فقد نشرت حوالي 130 جنديًا في أفغانستان، ضمن قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) بقيادة الناتو. وكانوا يخدمون تحت القيادة الألمانية لحماية مطار في كوندوز . ^{[ 49 ]}

في 3 سبتمبر/أيلول 2023، صرّح رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان بأن اعتماد أرمينيا الكامل على روسيا لضمان أمنها يُعد خطأً استراتيجياً. وأكد باشينيان أن أرمينيا تسعى لتنويع ترتيباتها الأمنية، لا سيما مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. ^{[ 50 ]} وفي 23 فبراير/شباط 2024، أكد باشينيان تجميد مشاركة أرمينيا في منظمة معاهدة الأمن الجماعي. وصرح خلال مقابلة بُثت مباشرة: "لقد جمّدنا عملياً مشاركتنا في هذه المعاهدة"، وأن "عضوية منظمة معاهدة الأمن الجماعي قيد المراجعة". ^{[ 51 ]} وفي 28 فبراير/شباط 2024، وخلال خطاب ألقاه في الجمعية الوطنية ، أضاف باشينيان أن منظمة معاهدة الأمن الجماعي "تُمثل تهديداً للأمن القومي لأرمينيا". ^{[ 52 ]}

كانت أذربيجان في الأصل عضواً في منظمة معاهدة الأمن الجماعي ، لكنها التزمت منذ ذلك الحين بسياسة الحياد في عام 1999. ^{[ 53 ]} وبينما أيد الرئيس إلهام علييف عموماً عدم الانحياز (وإن لم يكن الحياد بسبب النزاع غير المحسوم مع أرمينيا حول ناغورنو كاراباخ ) منذ توليه السلطة في عام 2003، فقد استضافت أذربيجان مناورات عسكرية لحلف الناتو واجتماعات رفيعة المستوى في عام 2009. ^{[ 54 ]} وقد جعلت أذربيجان سياستها المتمثلة في عدم الانحياز إلى أي هيكل جيوسياسي/عسكري رسمية عندما أصبحت عضواً كاملاً في حركة عدم الانحياز في عام 2011.

استهدف قصف الناتو للبوسنة والهرسك عام 1995 جيش صرب البوسنة ، وأدى ذلك إلى جانب الضغط الدولي إلى حل حرب البوسنة وتوقيع اتفاقية دايتون في عام 1995. ومنذ ذلك الحين، قاد الناتو قوة التنفيذ وقوة الاستقرار ، وجهود حفظ السلام الأخرى في البلاد.

انضمت البوسنة والهرسك إلى برنامج الشراكة من أجل السلام التابع لحلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 2006، ووقعت اتفاقية للتعاون الأمني ​​في مارس/آذار 2007. ^{[ 55 ]} وبدأت البلاد تعاونًا إضافيًا مع الناتو في إطار خطة عمل الشراكة الفردية في يناير/كانون الثاني 2008. ^{[ 56 ]} ثم بدأت البوسنة عملية الحوار المكثف في قمة بوخارست عام 2008. [ ^{57 ] ودُعيت} البلاد للانضمام إلى ميثاق البحر الأدرياتيكي للدول المرشحة لعضوية الناتو في 25 سبتمبر/أيلول 2008. ^{[ 58 ]} وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2008، أشار بيان مشترك صادر عن وزير الدفاع ومكتب بعثة الناتو في سراييفو إلى إمكانية انضمام البوسنة والهرسك إلى الناتو بحلول عام 2011 إذا واصلت الإصلاحات الدفاعية التي أُجريت حتى ذلك الحين. ^{[ 59 ]}

في يناير/كانون الثاني 2009، أكد وزير الدفاع سلمو تشيكوتيتش مجددًا رغبة البوسنة في السعي للحصول على خطة عمل للعضوية في حلف شمال الأطلسي (الناتو) خلال قمة 2009، على أن يتم الانضمام بحلول عام 2012 كحد أقصى. ^{[ 60 ]} وفي فبراير/شباط 2009، عرض تشيكوتيتش نتائج استطلاع رأي حول عضوية الناتو: 70% من سكان البلاد يؤيدون الانضمام؛ إلا أنه في حين بلغت نسبة المؤيدين 89% في كيان الاتحاد، لم تتجاوز 44% في كيان جمهورية صربسكا. ورغم عدم حصول البوسنة على خطة عمل للعضوية في قمة ستراسبورغ-كيل في أبريل/نيسان 2009 ، صرّح ستيوارت جونز ، المسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية ، خلال زيارة قام بها إلى البوسنة والهرسك في سبتمبر/أيلول 2009، بأن الناتو سينظر في إمكانية حصولها على خطة عمل في قمة ديسمبر/كانون الأول 2009، مؤكدًا مجددًا الدعم الأمريكي القوي لهذا الاحتمال. ثم في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2009، أعلن هاريس سيلاجيتش ، العضو البوسني في رئاسة حلف شمال الأطلسي، عن تقديم طلب رسمي لخطة عمل مشتركة. وفي 22 أبريل/نيسان 2010، وافق الحلف على إطلاق خطة العمل المشتركة للبوسنة والهرسك، ولكن بشروط معينة. ^{[ 61 ]} ويُعتقد أن تركيا هي أكبر داعم لانضمام البوسنة. ^{[ 62 ]}

لم تستوفِ البوسنة والهرسك بعدُ شرطَ إطلاق البرنامج الوطني السنوي ضمن خطتها العسكرية، ألا وهو نقل تسجيل 63 منشأة عسكرية من المستوى المحلي إلى الحكومة المركزية. ^{[ 63 ] [ 64 ]} وحتى نوفمبر/تشرين الثاني 2018، نُقلت ملكية 33 منشأة بالكامل، وتقع جميعها في اتحاد البوسنة والهرسك . ^{[ 65 ] [ 66 ]} وتعارض جمهورية صربسكا ، وهي التقسيم السياسي الصربي للبوسنة، هذه الخطوة وترفض نقل ملكية 23 منشأة تقع على أراضيها. وقد قضت محكمة بوسنية بضرورة نقل ملكية المنشأة العسكرية في خان بييساك بجمهورية صربسكا إلى الحكومة البوسنية. ^{[ 67 ]} وأيدت المحكمة الدستورية للبوسنة والهرسك هذا الحكم في 16 أغسطس/آب 2017. ^{[ 68 ]}

على الرغم من عدم تسجيل جميع العقارات بشكل كامل، وافق حلف شمال الأطلسي (الناتو) على تفعيل خطة عمل العضوية للبوسنة والهرسك، ودعا البوسنة إلى تقديم برنامج وطني سنوي في 5 ديسمبر/كانون الأول 2018. ^{[ 69 ]} وفي 17 ديسمبر/كانون الأول، صرّح نائب وزير الخارجية الأمريكي جون سوليفان بأن الولايات المتحدة تدعم مسعى البوسنة والهرسك للانضمام إلى الناتو، ورفض الاعتراضات الصربية مؤكدًا أن "واشنطن سترد بقوة على أي تهديد لاستقرار البلاد". ^{[ 70 ]} تأخر تقديم البرنامج الوطني السنوي لخطة عمل العضوية بسبب استخدام ميلوراد دوديك ، العضو الصربي في رئاسة البوسنة، حق النقض (الفيتو). ^{[ 71 ]} كما حالت هذه المسألة دون تشكيل حكومة عقب الانتخابات العامة البوسنية لعام 2018. ^{[ 72 ]} وفي 19 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 ، وكجزء من اتفاق أوسع بشأن تشكيل الحكومة، وافق دوديك على برنامج إصلاحي يُرسل إلى بروكسل. ^{[ 73 ]} ومع ذلك، هناك خلاف حول ما إذا كان برنامج الإصلاح هذا برنامجًا وطنيًا سنويًا في إطار حلف شمال الأطلسي. ^{[ 74 ]}

قدّمت كوسوفو طلبًا للانضمام إلى برنامج الشراكة من أجل السلام في يوليو/تموز 2012، إلا أن عدم اعتراف أربع دول أعضاء في حلف الناتو بها قد يعيق انضمامها. ^{[ 75 ]} رُقّي برلمان كوسوفو إلى عضوية منتسبة في الجمعية البرلمانية لحلف الناتو في مارس/آذار 2024. ^{[ 76 ] [ 77 ]}

لا تخطط مولدوفا حاليًا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو). وقد شاركت في برنامج الشراكة من أجل السلام وخطة عمل الشراكة الفردية . وكانت الحكومة الشيوعية السابقة تُعتبر أكثر تحالفًا مع روسيا ، وهي بالفعل عضو في رابطة الدول المستقلة. في أبريل/نيسان 2009، أعلنت مولدوفا أنها لن تشارك في المناورات العسكرية لحلف الناتو التي جرت في يونيو/حزيران. ^{[ 78 ] [ 79 ]} ورفض الحزب الحاكم الجديد، تحالف التكامل الأوروبي ، الذي انتُخب في الانتخابات البرلمانية المولدوفية في يوليو/تموز 2009 ، اتخاذ أي إجراء سواءً للانضمام إلى رابطة الدول المستقلة أو الانسحاب منها ، ونفى وجود أي خطط للقيام بأي منهما. ^{[ 80 ]} كما تشهد مولدوفا نزاعًا داخليًا مستمرًا مع إقليم ترانسنيستريا .

في أبريل/نيسان 2009، اقترح وزير الخارجية البولندي، رادوسلاف سيكورسكي ، ضم روسيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو). وفي مارس/آذار 2010، تكرر هذا الاقتراح في رسالة مفتوحة شارك في كتابتها خبراء الدفاع الألمان: الجنرال كلاوس ناومان ، وفرانك إلبه ، وأولريش فايسر ، ووزير الدفاع الألماني السابق فولكر روه . وأشارت الرسالة إلى أن روسيا ضرورية في ظل عالم متعدد الأقطاب ناشئ، لكي يتمكن الناتو من موازنة القوى الآسيوية الصاعدة. ^{[ 81 ]} إلا أن القيادة الروسية أوضحت أن روسيا لا تخطط للانضمام إلى الحلف، مفضلةً الحفاظ على التعاون على مستوى أدنى. ونُقل عن المبعوث الروسي إلى الناتو، ديمتري روغوزين ، قوله: "القوى العظمى لا تنضم إلى التحالفات، بل تُنشئها. روسيا تعتبر نفسها قوة عظمى"، مع أنه أشار إلى أن روسيا لا تستبعد الانضمام في وقت ما في المستقبل. ^{[ 82 ]}

خاض حلف شمال الأطلسي (الناتو) تاريخيًا معارك ضد القوات البوسنية الصربية خلال حرب البوسنة ، وتدخل عام 1999 في حرب كوسوفو بقصف أهداف في صربيا (التي كانت آنذاك جزءًا من جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية ). ^{[ 83 ]} بعد الإطاحة بالرئيس سلوبودان ميلوسيفيتش ، سعت صربيا إلى تحسين علاقاتها مع الناتو. إلا أن الانضمام المستقبلي إلى هذا الحلف العسكري ظل مثيرًا للجدل، نظرًا لوجود استياء متزايد بين الأحزاب السياسية وقطاعات واسعة من المجتمع بسبب قصف الناتو ليوغوسلافيا عام 1999. ^{[ 84 ] [ 85 ]} في السنوات التي تولى فيها رئيس الوزراء زوران دجيندجيتش رئاسة الوزراء ، لم تستبعد البلاد (صربيا والجبل الأسود آنذاك) الانضمام إلى الناتو. ولكن بعد اغتيال دجيندجيتش عام 2003، بدأت بلغراد تُفضل بشكل متزايد سياسة الحياد العسكري (التي أُعلنت رسميًا عام 2007). ^{[ 86 ] [ 87 ]}

أدى استقلال الجبل الأسود وكوسوفو لاحقًا إلى توتر العلاقات بين صربيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو). ومع ذلك ، انضمت صربيا إلى برنامج الشراكة من أجل السلام خلال قمة ريغا عام 2006. وبينما يُعد هذا البرنامج أحيانًا الخطوة الأولى نحو العضوية الكاملة في الناتو، فإنه من غير المؤكد ما إذا كانت صربيا تعتبره إشارة إلى نيتها الانضمام إلى الحلف. ^{[ 88 ]}

بعد دعم حلف شمال الأطلسي (الناتو) العلني لإعلان استقلال كوسوفو عام 2008، تراجع التأييد لانضمام صربيا إلى الناتو بشكل كبير. وأظهر استطلاع رأي أُجري عام 2007 أن 28% من المواطنين الصرب يؤيدون عضوية الناتو، بينما يؤيد 58% منهم برنامج الشراكة من أجل السلام . ^{[ 89 ]} وتخلى الحزب الديمقراطي عن موقفه المؤيد للناتو، معتبراً أن برنامج الشراكة من أجل السلام كافٍ.

على الرغم من أن أولويات صربيا الحالية لا تشمل عضوية حلف شمال الأطلسي (الناتو)، فقد وجه الحلف دعوة لصربيا للانضمام إلى برنامج الحوار المكثف متى ما كانت البلاد مستعدة. ^{[ 90 ]} وفي عام 2008، وقّع وزير الدفاع الصربي دراغان شوتانوفاتش اتفاقية تبادل المعلومات مع الناتو، وهي إحدى الشروط الأساسية لعضوية كاملة في برنامج الشراكة من أجل السلام . ^{[ 91 ]}

في عام 2015، نفذت صربيا أول خطة عمل للشراكة الفردية مع الناتو، ^{[ 92 ]} وتشارك بانتظام في مناوراتها العسكرية واستضافت تمرينًا مشتركًا للحماية المدنية مع الناتو في عام 2018. ^{[ 93 ] [ 94 ]}

تتمتع سويسرا بحياد عسكري وسياسي لعدة قرون . وبعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، بلغ الدعم السويسري لتحالف الناتو الأوثق مستويات تاريخية. ^{[ 95 ]}

في مطلع عام 2008، أرسل الرئيس الأوكراني ورئيس الوزراء ورئيس البرلمان خطابًا رسميًا للتقدم بطلب الانضمام إلى خطة عمل العضوية. وقد حظيت فكرة انضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) بدعم عدد من قادة الحلف. ^{[ 96 ]} وفي قمة بوخارست عام 2008 ، أعلن الأمين العام للناتو ، ياب دي هوب شيفر، في مؤتمر صحفي أن جورجيا وأوكرانيا ستنضمان في نهاية المطاف إلى الناتو. ^{[ 97 ]} وفي إطار اللجنة العاملة المشتركة بين الناتو وأوكرانيا، طمأن مسؤولو الناتو المسؤولين الأوكرانيين بأنهم على استعداد لدعوة بلادهم للانضمام إلى الحلف. في المقابل، أعلن نائب وزير الخارجية الروسي، ألكسندر غروشكو ، أن انضمام أوكرانيا إلى الناتو لا يصب في مصلحة روسيا ولن يُحسّن العلاقات بين البلدين. ^{[ 98 ]}

بحسب استطلاعات رأي مستقلة عديدة أُجريت بين عامي 2002 و2014 ، انقسم الرأي العام الأوكراني حول عضوية حلف شمال الأطلسي (الناتو)، حيث عارضت أغلبية المستطلعة آراؤهم الانضمام إلى الحلف العسكري، واعتبره الكثيرون تهديدًا. ^{[ 99 ] [ 100 ]} ووفقًا لاستطلاع رأي أجرته مؤسسة FOM-Ukraine ، في أبريل/نيسان 2009، عارض 57% من الأوكرانيين المستطلعة آراؤهم الانضمام إلى الحلف، بينما أيده 21%. ^{[ 101 ]} وأظهر استطلاع رأي أجرته مؤسسة غالوب في أكتوبر/تشرين الأول 2008 أن 45% اعتبروا الناتو تهديدًا لبلادهم، بينما اعتبره 15% فقط حماية. ^{[ 102 ]} وصرح سياسيون أوكرانيون ، مثل يوري يخانوروف ويوليا تيموشينكو، بأن أوكرانيا لن تنضم إلى الناتو طالما استمر الرأي العام في معارضة هذه الخطوة. ^{[ 103 ]} وفي عام 2008، أطلقت الحكومة الأوكرانية حملة إعلامية تهدف إلى توعية الشعب الأوكراني بعواقب العضوية. ^{[ 99 ] [ 104 ]}

أعادت انتخابات عام 2010 فيكتور يانوكوفيتش إلى رئاسة أوكرانيا ، وشكّلت نقطة تحوّل في علاقات أوكرانيا مع حلف شمال الأطلسي (الناتو). في فبراير/شباط 2010، صرّح بأن علاقات أوكرانيا مع الناتو "مُحدّدة بوضوح"، وأنه "لا مجال لانضمام أوكرانيا إلى الناتو". وأضاف أن مسألة عضوية أوكرانيا في الناتو "قد تُطرح في وقت ما، لكننا لن نراها في المستقبل القريب". ^{[ 105 ]} وخلال زيارته لبروكسل في مارس/آذار 2010، أكّد مجدداً أنه لن يطرأ أي تغيير على وضع أوكرانيا كعضو في برنامج التوعية التابع للحلف. ^{[ 106 ]} ثم أكّد لاحقاً، خلال رحلة إلى موسكو، أن أوكرانيا ستبقى "دولة أوروبية غير منحازة". ^{[ 107 ] [ 108 ]} بعد ذلك، في 3 يونيو/حزيران 2010، صوّت البرلمان الأوكراني على استبعاد هدف "الاندماج في الأمن الأوروبي الأطلسي وعضوية الناتو" من استراتيجية الأمن القومي للبلاد، وذلك بموجب مشروع قانون صاغه يانوكوفيتش بنفسه. ^{[ 109 ]}

وسط اضطرابات الميدان الأوروبي ، فرّ يانوكوفيتش من أوكرانيا في فبراير/شباط 2014. ^{[ 110 ]} وأعلنت حكومة ياتسينيوك المؤقتة ، التي تولت السلطة، في البداية، في إشارة إلى وضع البلاد كدولة غير منحازة، أنها لا تنوي الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو). ^{[ 111 ]} إلا أنه في أعقاب الغزو الروسي لأوكرانيا والانتخابات البرلمانية في أكتوبر/تشرين الأول 2014، جعلت الحكومة الجديدة الانضمام إلى الناتو أولوية. ^{[ 112 ]} وفي 23 ديسمبر/كانون الأول 2014، تخلى البرلمان الأوكراني عن وضع أوكرانيا كدولة غير منحازة ^{[ 110 ] [ 113 ]} والذي "ثبت عدم فعاليته في ضمان أمن أوكرانيا وحماية البلاد من العدوان والضغوط الخارجية". ^{[ 114 ]} ومنذ ذلك الحين، عقدت أوكرانيا والناتو ندوات مشتركة وتدريبات وعمليات تكتيكية واستراتيجية مشتركة. ^{[ 115 ] [ 116 ]}

منذ بدء التدخل العسكري الروسي في أوكرانيا عام 2014 ، ارتفع التأييد الشعبي لانضمام أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) بشكل ملحوظ. فمنذ يونيو/حزيران 2014، أظهرت استطلاعات الرأي أن نحو 50% ممن شملهم الاستطلاع أيدوا انضمام أوكرانيا. ^{[ 117 ] [ 118 ] [ 119 ]} وبحلول أوائل عام 2022 (قبيل بدء الغزو الروسي لأوكرانيا )، ارتفع التأييد إلى 62% مع حشد روسيا لقواتها قرب الحدود الأوكرانية. ^{[ 120 ]} وفي مارس/آذار 2022، صرّح فولوديمير زيلينسكي ، رئيس أوكرانيا آنذاك، بأنه لا يتوقع انضمام أوكرانيا إلى الناتو في المستقبل القريب. ^{[ 121 ]} إلا أنه في سبتمبر/أيلول 2022، أعلن أن أوكرانيا تقدمت بطلب للانضمام إلى الناتو وفق إجراءات معجلة، وذلك عقب ادعاء روسيا ضم جنوب شرق أوكرانيا. ^{[ 122 ]} عُقد الاجتماع الافتتاحي لمجلس الناتو-أوكرانيا في 12 يوليو/تموز 2023 خلال قمة الناتو في فيلنيوس 2023. واجتمع المجلس على مستوى رؤساء الدول والحكومات، بمشاركة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. ^{[ 123 ]}

كثيراً ما تُثار مسألة عضوية أستراليا في حلف شمال الأطلسي (الناتو). ^{[ 124 ] [ 126 ] [ 127 ] [ 128 ]} بل يُشار إلى أستراليا بأنها " عضو بحكم الأمر الواقع في الناتو". ^{[ 129 ]} ويُشير الناتو إلى أستراليا باعتبارها أحد "شركائه حول العالم"، حيث وافقت على العمل في إدارة الأزمات والنزاعات، وحالات ما بعد النزاعات، وإعادة الإعمار، وتيسير المساعدات الإنسانية والإغاثة في حالات الكوارث. وقد وقّع الناتو وأستراليا إعلاناً سياسياً مشتركاً في يونيو/حزيران 2012، تلاه توقيع برنامج شراكة وتعاون فردي في فبراير/شباط من العام التالي. ^{[ 130 ]}

أكد الجنرال كنود بارتلز ، رئيس اللجنة العسكرية لحلف الناتو آنذاك، على ضرورة "التعاون الجوهري والعملي، للتعلم من بعضنا البعض، وتبادل أفضل الممارسات، ووضع معايير مشتركة، لأن حلف الناتو وأستراليا تربطهما شراكة قوية، وهما ملتزمان بتعزيز قدراتهما على العمل معًا لمواجهة التحديات العالمية المستقبلية بشكل أفضل". وقد شاركت أستراليا في قمة الناتو لأول مرة عام 2022.

تُعدّ كولومبيا أحدث شركاء حلف شمال الأطلسي (الناتو) في أمريكا اللاتينية ، وتتمتع بإمكانية الوصول إلى كافة الأنشطة التعاونية التي يُقدّمها الناتو لشركائه. وقد أبرم الناتو وكولومبيا اتفاقية شراكة بهدف تعزيز الحوار والتعاون لمواجهة التحديات الأمنية المشتركة. ^{[ 131 ]} وباعتبارها حليفًا استراتيجيًا وشريكًا تجاريًا وثيقًا للولايات المتحدة وإسبانيا ، لطالما كانت كولومبيا داعمًا قويًا للناتو وأنشطته. في عام 2009، طلبت الحكومة الكولومبية الانضمام إلى قوة المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) والعمل مع الوحدة الإسبانية في عمليات الكشف عن الألغام، ^{[ 132 ]} إلا أن ذلك لم يتحقق بسبب الصراع الداخلي الذي كانت كولومبيا تُعاني منه. في مارس 2011، صوّتت كولومبيا لصالح قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1973 ، ما سمح رسميًا بالتدخل العسكري للناتو في الحرب الأهلية الليبية . ^{[ 133 ]} في أبريل 2012، أُدرجت كولومبيا ضمن برنامج الناتو ATP-56(B)، ما منحها صفة "شريك" وأتاح لها إعادة تفعيل قدرات التزويد بالوقود جوًا مع الدول الأعضاء في الناتو. ^{[ 134 ] [ 135 ]}

في 4 يونيو/حزيران 2013، أعلن الرئيس الكولومبي خوان مانويل سانتوس أن كولومبيا ستوقع اتفاقية تعاون مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) على أمل الانضمام إليه في نهاية المطاف. وصرح سانتوس قائلاً: "إذا استطعنا تحقيق السلام، فسيكون الجيش في وضع يمكّنه من التميز دوليًا. ونحن بالفعل نحقق ذلك على جبهات عديدة." ^{[ 136 ]} وردًا على ذلك، أشارت الحكومة الأمريكية إلى أن "هدفنا هو دعم كولومبيا لتكون عضوًا كفؤًا وقويًا في العديد من المنظمات الدولية المختلفة، وقد يشمل ذلك حلف الناتو. وفي نهاية المطاف، هذا قرار يتعين على جميع أعضاء الناتو اتخاذه." ^{[ 137 ]}

مع ذلك، وفي اليوم نفسه، اعترض مسؤول كولومبي ومسؤول في حلف شمال الأطلسي (الناتو) على انضمام كولومبيا إلى الحلف. وصرح وزير الدفاع خوان كارلوس بينزون بأن بلاده ترغب فقط في توقيع اتفاقية تعاون مع الناتو، ^{[ 138 ]} وأشار مسؤول في الناتو إلى أنه "لا توجد خطة فورية لإقامة شراكة رسمية بين الحلف وكولومبيا، لكننا ندرس إمكانية تنفيذ أنشطة محددة معًا... ونعمل حاليًا على تطوير اتفاقية أمن المعلومات التي من شأنها أن تسمح بتبادل المعلومات السرية بين الحلف وكولومبيا". ^{[ 139 ]}

في 10 مارس 2022، وفي سياق الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022 ، ووسط محادثات حول مفاوضات نفطية جديدة مع فنزويلا، أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن، خلال اجتماع ثنائي في البيت الأبيض ، أن كولومبيا قد تم تصنيفها كحليف رئيسي من خارج حلف الناتو . ^{[ 140 ] [ 141 ]}

بدأت العلاقات بين حلف شمال الأطلسي (الناتو) وكولومبيا في عام 2013 بتوقيع اتفاقية بشأن أمن المعلومات. وفي مايو/أيار 2017، رسّخت كولومبيا مكانتها كشريك عالمي للناتو، لتصبح بذلك أول دولة في أمريكا اللاتينية تحظى بهذا التصنيف. وتركز التعاون في البداية على التعليم العسكري، وشفافية الدفاع، وتبادل المعلومات، وأطر الأمن السيبراني. وشهدت العلاقة تحولاً جوهرياً بعد انتخاب الرئيس اليساري غوستافو بيترو . ففي 16 يوليو/تموز 2015، أعلن بيترو نيته سحب كولومبيا من شراكتها العالمية مع الناتو، مُعللاً ذلك باعتراضات شديدة على الدعم الذي قدمته بعض الدول الأوروبية الأعضاء لإسرائيل خلال الصراع في غزة، وعلى إمدادات الأسلحة الدولية. ^{[ 142 ]}

بحسب محللين إقليميين، فإن قرار الانسحاب من التحالف يؤثر على إصلاح قطاع الأمن في كولومبيا، مما يحد من وصولها إلى قابلية التشغيل البيني التكنولوجي، وأدوات التحديث العسكري، والبرامج الدولية المتعلقة بالدمج الأخلاقي للذكاء الاصطناعي في الدفاع. ^{[ 142 ]}

في سبتمبر/أيلول 2011، دعا حلف شمال الأطلسي (الناتو) الهند للانضمام إليه كشريك في برنامج الدفاع الصاروخي الباليستي. ^{[ 143 ] [ 144 ]} ووفقًا للتقارير، صرّح مسؤول رفيع المستوى في الناتو مخاطبًا الممثلين الهنود: "أنتم تواجهون تهديدًا صاروخيًا، ونحن نواجه تهديدًا صاروخيًا مماثلًا. إنه تهديد مختلف، لكن قدرتنا على الدفاع ضده قد تكون متماثلة. لدينا تعاون في هذا النوع من القضايا. [...] تواجه الديمقراطيات تحديات مشتركة. نحتاج إلى العمل معًا لإيجاد حلول لها. نحتاج إلى التعاون، لأننا لا نستطيع مواجهة مثل هذه التهديدات بشكل فردي. من الأفضل معالجة هذه القضايا بشكل مشترك بدلًا من معالجتها بشكل فردي." ^{[ 143 ]} وفي وقت لاحق، صرّح في كي ساراسوات ، مهندس برنامج الدفاع الصاروخي الباليستي الهندي، قائلًا: "نحن بصدد تحليل التقرير. إنه قيد الدراسة." ^{[ 144 ]}

اقترح سفير الولايات المتحدة آنذاك لدى حلف الناتو، إيفو هـ. دالدر ، أن تتخلى الهند عن دورها كدولة محايدة وتنضم إلى حلف الناتو. ونقل تحليلٌ أجرته إذاعة صوت روسيا عن روبرت بشيل، رئيس مكتب الإعلام التابع لحلف الناتو في موسكو ، قوله: "أتفق مع السيد دالدر على أن العديد من التهديدات المعاصرة عالمية، ومن شبه المستحيل التصدي لها دون قوى صاعدة كالهند". ^{[ 145 ]} وأضاف دالدر: "ينبغي أن يدور الحوار حول كيفية توافق مفهوم الهند لأمنها الخاص والأمن الدولي مع مفهوم حلف الناتو للأمن الدولي، وكيف يمكن لحلف الناتو، كفاعل، والهند، كدولة، العمل معًا لتعزيز الأمن". ^{[ 146 ]}

درست الولايات المتحدة والهند بالفعل إمكانية إنشاء نظام دفاع صاروخي مشترك، على الرغم من أن وزير الدفاع السابق روبرت غيتس صرّح بأن "المحادثات لا تزال في مراحلها الأولى". [ 145 ] ^{ونُقل عن بوريس} فولكونسكي ، من معهد البحوث الاستراتيجية الروسي، قوله : "إن حليفًا كالهند من شأنه أن يعزز موقف واشنطن في جنوب وجنوب غرب آسيا ومناطق أخرى من العالم". ^{[ 145 ]} وتكهّن تحليلٌ أجرته إذاعة صوت روسيا بوجود دافعٍ خفيّ إضافيّ، نابعٍ من خوفٍ مشتركٍ بين الهند والولايات المتحدة من "صعود التنين الصيني". ^{[ 145 ]}

وبينما يُقرّ معظم أعضاء المجتمع الاستراتيجي الهندي بسهولة بأن مهمة الناتو في أفغانستان تتزامن مع مصلحة الهند الاستراتيجية في تحقيق الاستقرار في ذلك البلد، فإنهم لا يستنتجون بالضرورة من ذلك ضرورة تطوير الهند والناتو لتعاون أوثق. ويُعتقد أن العديد من المحللين الهنود يُساورهم الشك حيال التداعيات المحتملة على مكانة بلادهم الدولية في حال تطوير علاقات أوثق مع الناتو. وجاء في تقرير نشرته مجلة مراجعة الناتو : "ينبغي أن يكون الخيار واضحًا: إن استغلال إمكانات الناتو كمنصة للتشاور والتعاون يُعدّ وضعًا مربحًا للطرفين، لكل من الهند والحلف". ^{[ 147 ]}

صنّف الرئيس الأمريكي رونالد ريغان إسرائيل كحليف رئيسي من خارج حلف الناتو عام 1987 ^{[ 148 ] [ 149 ]} ، ومنذ ذلك الحين تعاونت مع حلف الناتو في مجالات التكنولوجيا ومكافحة الإرهاب وغيرها. ^{[ 150 ]}

في مقابلة أجرتها معه بي بي سي نيوز في 2 مارس/آذار 2026، أعرب الأمين العام لحلف الناتو ، مارك روته، عن دعمه القوي للعمليات العسكرية الأمريكية والإسرائيلية الجارية ضد إيران ، واصفًا النظام الإيراني بأنه "تهديد" للأمن الإقليمي والأوروبي. ^{[ 151 ]} وأشاد روته بالضربات العسكرية الأمريكية والإسرائيلية ضد إيران لما لها من أثر على قدرات طهران النووية والصاروخية الباليستية، واصفًا هذه العملية بأنها "بالغة الأهمية". ومع ذلك، أكد روته أن حلف الناتو كتحالف لن يتدخل في الصراع، مشيرًا إلى أن هذا التدخل يقتصر على الدول الأعضاء بشكل منفرد. ^{[ 152 ]}

بدأ التعاون بين اليابان وحلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1990، وكانت اليابان من أوائل الشركاء العالميين عندما أصبحت العلاقة أكثر رسمية. ^{[ 153 ]} عززت اليابان علاقتها مع الناتو في أبريل 2013 بإعلان سياسي مشترك، وفي مايو 2014 وقّعت اتفاقيات تتعلق بجهود مكافحة الإرهاب والقرصنة. ^{[ 154 ]} كما شاركت اليابان في قوة المساعدة الأمنية الدولية بقيادة الناتو في أفغانستان ، وفي جهود تحقيق الاستقرار في البلقان خلال تسعينيات القرن الماضي. ^{[ 155 ]}

في 29 يونيو 2022، حضر رئيس وزراء اليابان قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) لأول مرة، في إطار سعي الحلف عبر الأطلسي إلى تعزيز العلاقات مع شركاء منطقة آسيا والمحيط الهادئ في ظل صعود الصين. ^{[ 156 ]} ووقعت اليابان وحلف الناتو برنامج الشراكة المصممة خصيصًا (ITPP) في عام 2023.

في مايو/أيار 2023، صرّح رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا بأن اليابان لا تنوي الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) كعضو أو شبه عضو. ^{[ 157 ]} وفي يونيو/حزيران 2023، أفادت التقارير بأن الناتو واليابان اتفقا على افتتاح أول مكتب اتصال آسيوي لهما في طوكيو عام 2024، ليكون مركزًا للتعاون مع أستراليا واليابان ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية. ^{[ 157 ] [ 158 ]} إلا أن هذه الخطط جُمّدت لاحقًا. ^{[ 158 ]}

في 26 فبراير 2024، اتفقت وزيرة الخارجية اليابانية يوكو كاميكاوا والقائد الأعلى لقوات حلف شمال الأطلسي في أوروبا (SACEUR) كريستوفر جي. كافولي على تعزيز التعاون بين طوكيو والحلف. ورحب الجانبان بالتقدم المحرز في التعاون الملموس بين اليابان وحلف شمال الأطلسي في مجالات مثل الأمن السيبراني والفضاء والأمن البحري، واتفقا على مواصلة تعزيز التعاون بين اليابان وحلف شمال الأطلسي. ^{[ 159 ]}

تُعدّ كوريا الجنوبية شريكًا عالميًا لحلف الناتو وحليفًا رئيسيًا من خارج الحلف، وقد تعاونت معه في مجالات متعددة. فعلى سبيل المثال، ساهمت كوريا الجنوبية بشكل كبير في جهود إعادة الإعمار بعد حرب 2001 في أفغانستان . ^{[ 160 ]} كما عملت كوريا الجنوبية مع الناتو في مجالات منع الانتشار النووي ومبادرات مكافحة أسلحة الدمار الشامل، والبحوث العلمية والتكنولوجية المتقدمة، بالإضافة إلى اتخاذها تدابير لضمان قابلية التشغيل البيني مع قوات الناتو، بما في ذلك من خلال التدريبات المشتركة مع الدول الأعضاء في الناتو عبر فعاليات مثل مناورات ريمباك، والمشاركة في اجتماعات قيادة الناتو. ^{[ 161 ] [ 162 ]}

شهدت العلاقات بين كوريا الجنوبية وحلف شمال الأطلسي (الناتو) تحسناً سريعاً في عهد الرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول ، وبعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، أصبحت سيول شريكاً رئيسياً للناتو. ^{[ 163 ]} حضر يون قمة الناتو لأول مرة عام 2022، ثم في عامي 2023 و2024. وفي عام 2022، افتتحت كوريا الجنوبية بعثتها الدبلوماسية لدى الناتو في بروكسل، وكانت أول دولة من شرق آسيا تنضم إلى مركز تميز تابع للناتو ( مركز التميز في الدفاع السيبراني التعاوني ). وفي عام 2023، وقّعت كوريا الجنوبية والناتو برنامج الشراكة المصممة خصيصاً (ITPP)، وبدأتا مشاورات منتظمة بين أركان الجيش. ورغم أن العلاقات بين كوريا الجنوبية والناتو تعمقت بسرعة بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، إلا أن ذلك كان نتيجة لتضافر عدة عوامل، من بينها التعاون السابق والعلاقات الشخصية. ^{[ 164 ]} علاوة على ذلك، أصبحت كوريا الجنوبية مُصدِّراً رئيسياً للأسلحة إلى دول الناتو الأوروبية التي سعت إلى تعزيز قدراتها العسكرية بسرعة، إذ تمكنت من توريد كميات كبيرة من أنظمة الأسلحة المعقدة والمتطورة بسرعة وبتكلفة معقولة بعد عام 2022. وقد زادت صفقات الأسلحة هذه من أهمية كوريا الجنوبية بالنسبة لحلف الناتو. ^{[ 165 ]}

في عام 2024، حاول الرئيس يون إعلان الأحكام العرفية ، وتم عزله لاحقًا من منصبه . أما لي جاي ميونغ ، الذي انتُخب رئيسًا في عام 2025، فقد قلل من أهمية العلاقات مع حلف الناتو، مفضلًا سياسة خارجية "براغماتية" تشمل تحسين العلاقات مع روسيا. وعلى عكس يون، لم يحضر لي قمة الناتو في لاهاي عام 2025. ^{[ 166 ]}

تمت الموافقة على برنامج الشراكة والتعاون الفردي بين حلف شمال الأطلسي ومنغوليا في 19 مارس 2012. وهو أول تطبيق للسياسة الجديدة للشراكات المرنة مع الشركاء العالميين. ^{[ 167 ] [ 168 ] [ 169 ]} وقد تعاونت منغوليا مع حلف شمال الأطلسي في مبادرات تتعلق بالتوافق العملياتي، والتحديث العسكري، وتدريب الضباط، كما قدمت قوات لدعم عمليات الحلف في أفغانستان من عام 2009 إلى عام 2014. ومؤخراً، تعاونت منغوليا مع حلف شمال الأطلسي في برنامج "العلم من أجل السلام والأمن"، الذي يركز على الأمن السيبراني والحد من الأثر البيئي للمواقع العسكرية. ^{[ 170 ]}

في عام ٢٠٠١، أكد حلف شمال الأطلسي (الناتو) ونيوزيلندا التزامهما بتعزيز التعاون من خلال التوقيع المشترك على برنامج الشراكة والتعاون الفردي في يونيو ٢٠١٢. وقد قدمت نيوزيلندا مساهمات قيّمة في الجهود التي يقودها الناتو في أفغانستان، كجزء من بعثات قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف) وبعثة الدعم الحازم لتدريب وتقديم المشورة والمساعدة لقوات الأمن والمؤسسات الأفغانية. وشاركت نيوزيلندا في قمة الناتو لأول مرة عام ٢٠٢٢.

تُعد باكستان حليفاً رئيسياً ^من خارج حلف الناتو ، وتتعاون في عدة قطاعات رئيسية: مكافحة التمرد والإرهاب في البوسنة والهرسك وأفغانستان ، والتعاون العسكري، ودعم عمليات النقل والإمداد اللوجستي لأفغانستان، ومنع الانتشار النووي. [ ^{171 ]}

على الرغم من أن المملكة العربية السعودية ليست عضواً في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، إلا أنها انخرطت في حوارات أمنية مع الحلف، بما في ذلك زيارة قام بها الممثل الخاص لحلف الناتو للجوار الجنوبي في فبراير 2026 لمناقشة الاستقرار الإقليمي والشراكة. ^{[ 172 ]}

على هامش مؤتمر ميونيخ للأمن في فبراير 2026، التقت وزيرة الدولة الإماراتية لانا نسيبة مع الأمين العام لحلف الناتو مارك روته لمناقشة تعميق الشراكة بين الإمارات وحلف الناتو، مع تسليط الضوء على التعاون التدريبي المستمر للإمارات ومشاركتها في العمليات التي يقودها حلف الناتو. ^{[ 173 ]}