المواجهة في سكاربورو شول

المواجهة في سكاربورو شول
جزء من نزاعات بحر الصين الجنوبي
شوال سكاربورو الصف=لاصورة الصفحة| موقع سكاربورو شول
تاريخ 8 أبريل 2012 – حتى الآن (12 سنة و6 أشهر وأسبوعين و3 أيام) موقع جزر سكاربورو ، بحر الصين الجنوبي 15°11′N 117°46′E / 15.183°N 117.767°E / 15.183; 117.767 حالة جاري تخفيف حدة التوترات بين الدول المطالبة بالسيادة جزر سكاربورو التي احتلتها الصين
المتحاربون
فيلبيني مكتب الثروة السمكية والموارد المائية تحالف أتين إيتو	الصين إدارة السلامة البحرية الصينية قيادة إنفاذ قانون مصايد الأسماك في الصين
الوحدات المعنية
البحرية الفلبينية BRP جريجوريو ديل بيلار القوات الجوية الفلبينية NC-212i خفر السواحل الفلبيني السفن المدنية وسفن الصيد سفينة متعددة المهام من فئة Datu Cabaylo BRP داتو سانداي (MMOV-3002) بنك بي ار بي داتو بانكاو BRP داتو تامبلوت	جيش التحرير الشعبي البحري مراقبة البحرية في الصين تشونجقوه هايجيان 75 تشونجقوه هايجيان 84  القوات الجوية لجيش التحرير الشعبي وخفر السواحل الصيني السفن المدنية وسفن الصيد الميليشيا البحرية الصينية
الضحايا والخسائر
لكل المدنيين: 2 مصابين

المواجهة في جزر سكاربورو هي نزاع بين الفلبين وجمهورية الصين الشعبية حول جزر سكاربورو . بدأت التوترات في 8 أبريل 2012، بعد محاولة البحرية الفلبينية القبض على ثماني سفن صيد صينية بالقرب من الجزر، ^[1] مما أدى إلى سيطرة الصين الفعلية على الجزر.

جزر سكاربورو المرجانية هي جزيرة مرجانية متنازع عليها تطالب بها كل من الصين والفلبين . في 8 أبريل 2012، رصدت طائرة مراقبة تابعة للبحرية الفلبينية ثماني سفن صيد صينية راسية في مياه الجزر المرجانية. تم إرسال BRP Gregorio del Pilar في نفس اليوم من قبل البحرية الفلبينية لمسح محيط الجزر المرجانية، وأكدت وجود سفن الصيد وأنشطتها الجارية. في 10 أبريل 2012، جاءت BRP Gregorio del Pilar لتفقد صيد سفن الصيد. ادعى فريق التفتيش الفلبيني أنهم اكتشفوا الشعاب المرجانية التي تم جمعها بشكل غير قانوني ، والمحار العملاق ، وأسماك القرش الحية داخل أول سفينة صعد عليها الفريق. أفاد BRP Gregorio del Pilar أنهم حاولوا اعتقال الصيادين الصينيين ولكن تم منعهم من قبل سفن المراقبة البحرية الصينية، China Marine Surveillance 75 ( Zhongguo Haijian 75 ) و China Marine Surveillance 84 ( Zhongguo Haijian 84 ). ومنذ ذلك الحين، استمرت التوترات بين البلدين. ^{[1] [2] [3]}

وقد دفعت تجربة النزاع الفلبين لاحقًا إلى رفع دعوى تحكيم . ^{[4] : 121}

• تم إطلاق دعوة غير ناجحة في الفلبين لمقاطعة البضائع المصنوعة في الصين من قبل حاكم ألباي جوي سالسيدا . ^[5]
• في العام نفسه، دعا الأمريكيون من أصل فلبيني، إلى جانب الجالية الفيتنامية في فلوريدا، إلى مقاطعة البضائع الصينية. ^[6]

في 20 أبريل/نيسان 2012، قام قراصنة يشتبه في أنهم من الصين بتشويه الموقع الإلكتروني لجامعة الفلبين. وترك القراصنة رسالة زعموا فيها "نحن من الصين! جزيرة هوانغيان لنا". وفي 21 أبريل/نيسان، ردت مجموعة " احتلوا الفلبين " بمهاجمة موقع اتحاد الإعلام بجامعة الصين، وشوهت صفحته الرئيسية بصورة لقناع جاي فوكس . وقال القراصنة "من الواضح أن الحكومة الصينية متخلفة عقلياً. جزيرة سكاربورو شول لنا!". وعاد موقع جامعة الفلبين إلى العمل في نفس اليوم. وبعد الهجمات، قالت نائبة المتحدث باسم الرئيس الفلبيني بينينو أكينو الثالث أبيجيل فالتي إنه لا يبدو أن الهجمات سيكون لها أي تأثير سلبي على المحادثات بين مانيلا وبكين لإيجاد حل دبلوماسي للمواجهة، وحثت الفلبينيين والصينيين على الامتناع عن تصعيد التوترات. ^[7] كما تعرضت المواقع الإلكترونية للجريدة الرسمية الفلبينية، ومكتب تطوير الاتصالات والتخطيط الاستراتيجي الرئاسي، والمتحف الرئاسي والمكتبة للتخريب في أبريل/نيسان. وفي الرابع من مايو/أيار، قام قراصنة بتخريب المواقع الإلكترونية لصحيفة The Philippine Star . ^[8]

فرضت الصين قواعد أكثر صرامة على وارداتها من الموز الفلبيني، حيث تم رفض شحنة من الموز في مايو، بسبب فشلها في اجتياز اختبارات الحجر الصحي. ووفقًا لمصدري الموز الفلبينيين، فإن تحرك الصين كان مرتبطًا بالمواجهة في شوال سكاربورو. ^{[9] [10]} كما أمرت الصين بإجراء عمليات تفتيش أكثر صرامة على الأناناس الفلبيني والفواكه الأخرى القادمة من البلاد. ^[11]

أوقفت أغلب وكالات السفر الصينية رحلاتها إلى الفلبين بسبب المواجهة حول جزر سكاربورو. ويشكل السائحون من الصين نحو 9% من إجمالي الوافدين إلى الفلبين وفقًا لوزارة السياحة الفلبينية .

أوقفت شركة China Travel Service المملوكة للدولة ، ومكتب السياحة في شنغهاي، و Ctrip.com جميع الجولات إلى الفلبين إلى أجل غير مسمى مستشهدة بالمشاعر المعادية للصين في البلاد ولسلامة المواطنين الصينيين. ^{[11] [12]}

في الحادي عشر من مايو/أيار، نظم الفلبينيون احتجاجاً بالقرب من القنصلية الصينية في مانيلا ضد سياسات الصين في منطقة سكاربورو شول. ولكن هذا الاحتجاج لم يدم طويلاً، إذ لم يشارك في الاحتجاج سوى جزء ضئيل من الألف شخص المتوقعين.

نشرت الصين قوات من الشرطة بالقرب من السفارة الفلبينية في بكين حيث وردت أنباء عن وجود نحو 200 متظاهر. وانتهت المظاهرة في بكين بسلام. ونصحت السفارة الصينية في مانيلا المواطنين الصينيين بالابتعاد عن الشوارع. ^[13] كما أصدرت تايوان تحذيرًا مماثلًا لسكانها المقيمين في الفلبين. ^{[14] [15]}

نظم ناشطون من هونج كونج احتجاجًا في الحادي عشر من مايو/أيار، لتأكيد مطالبة الصين بجزر سكاربورو القريبة من القنصلية الفلبينية في هونج كونج. وأرسل المحتجون خطابًا مفتوحًا إلى السلطات زاعمين أن جزر سكاربورو كانت أرضًا صينية منذ عام 1279 خلال عهد أسرة يوان . كما يتهمون الفلبين بالتحريض على المظاهرات المناهضة للصين بين الفلبينيين وتعطيل الصيادين الصينيين في الجزر. ^[16]

رفع خمسة متظاهرين لافتات أمام السفارة الفلبينية في بكين كتب عليها "ستظل جزيرة هوانغيان تابعة للصين دائمًا" و"ابتعدوا عن جزيرة هوانغيان". ولم تستغرق الاحتجاجات وقتًا طويلاً، حيث فرقت الشرطة المتظاهرين بحلول الظهر. ^[15]

فرضت الحكومة الصينية من جانب واحد حظرًا على صيد الأسماك في بحر الصين الجنوبي ، حيث تقع جزر سكاربورو، واستمر الحظر من 16 مايو إلى 1 أغسطس. ومنذ عام 1999، تفرض الصين حظرًا سنويًا على صيد الأسماك في الصيف، والذي يشمل الصيادين، بغض النظر عن جنسياتهم. ولا يشمل الحظر صيد الأسماك بالشباك الخيشومية أحادية الطبقة ، وصيد الأسماك بالصنارة والخيط . ^[17]

لم تعترف الفلبين بحظر الصيد الصيني ولكنها فرضت حظر الصيد الخاص بها. استمر حظر الصيد الفلبيني من 16 مايو إلى 15 يوليو وسيمنع خفر السواحل الفلبيني الصيادين الفلبينيين من دخول الشعاب المرجانية. أصر الرئيس السابق بينينو أكينو الثالث على أن الحظر كان من أجل الحفاظ على الموارد البحرية. تم تركيب أجهزة تجميع الأسماك في المياه البلدية في سانتا كروز وكانديلاريا وماسينلوك وبالويج وإيبا في زامباليس ، وكذلك في لا يونيون وإيلوكوس سور وإيلوكوس نورتي لضمان سبل عيش الصيادين الفلبينيين المتضررين. ^{[18] [19]} اعتبارًا من 26 يونيو، لا تزال سفن الصيد، جنبًا إلى جنب مع السفن شبه العسكرية، في شعاب سكاربورو على الرغم من أن حظر الصيد الصيني لا يزال ساريًا. ^[20]

خطط الكابتن البحري السابق نيكانور فايلدون لقيادة مجموعة من الصيادين إلى شعاب سكاربورو احتجاجًا على تأكيد مطالبة الفلبين بالشعاب المرجانية. كما فكر فايلدون في غرس علم الفلبين على الشعاب المرجانية. ^[21] في 18 مايو، اتصل الرئيس أكينو بفايلدون لثنيه عن المضي قدمًا في رحلته. وفقًا لفايلدون، على الرغم من نجاح خطته، فإن مجموعته لا تنوي غرس علم، على عكس التقارير السابقة، أو الصيد في المنطقة. ^{[22] [23]}

ادعت الفلبين أنه بموجب اتفاق عام 2012 بوساطة الولايات المتحدة، وعدت الصين والفلبين بسحب قواتهما من الشعاب المرجانية حتى يتم التوصل إلى اتفاق بشأن ملكيتها. ^[24] امتثلت الفلبين للاتفاق وانسحبت. ومع ذلك، لم تلتزم الصين بالاتفاق وحافظت على وجودها في الشعاب المرجانية، مما أدى إلى عسكرتها بشكل فعال. قارن الرئيس الفلبيني بينينو س. أكينو الثالث فيما بعد سلوك الصين بضم ألمانيا النازية لتشيكوسلوفاكيا . ^[25] ادعت الصين أنه لم يتم التوصل إلى مثل هذا الاتفاق، وأنها منفتحة على التحدث مع الفلبين بشرط بقاء الكيانات غير الإقليمية مثل الولايات المتحدة خارج مثل هذه المحادثات.

بحلول يوليو 2012، أقامت الصين حاجزًا عند مدخل الشعاب المرجانية، وفقًا لوزارة الخارجية الفلبينية. ^{[26] [27] [28]} ومنذ ذلك الحين، لوحظت سفن تابعة لقيادة المراقبة البحرية وإنفاذ قانون مصايد الأسماك الصينية في الشعاب المرجانية المتنازع عليها القريبة ^[29] وكانت السفن الحكومية الصينية ترفض السفن الفلبينية التي تبحر إلى المنطقة. ^[30] وردًا على ذلك، صرحت الفلبين بأنها تستعد لإعادة إرسال السفن إلى الشعاب المرجانية، فيما وصف بأنه "مواجهة باردة". ^[31] بحلول يناير 2014، استمرت الصين في الحفاظ على وجودها داخل الشعاب المرجانية، وسط توترات متزايدة بشأن قانون جديد يتطلب من قوارب الصيد غير الصينية طلب الإذن من الصين عندما تكون في بحر الصين الجنوبي، ومع ذلك، تمكنت قوارب الصيد الفلبينية من الصيد حول الشعاب المرجانية دون تفاعل صيني. ^[32]

في فبراير 2014، أعلن المسؤولون الفلبينيون أن سفينة صينية أطلقت مدفع مياه على صيادين فلبينيين. ^[33] ونفت الصين التقارير المتعلقة بالحادث وأكدت على مطالبتها بالشعاب المرجانية. ^[34] ووصفت الولايات المتحدة تصرفات خفر السواحل الصيني بأنها "استفزازية". ^[35]

أشارت مقالة في مجلة فورين بوليسي إلى أن زيادة الدوريات الصينية في جزر شوالز هي السبب وراء اتهام الصين للمحور الأمريكي بتأجيج التوترات في بحر الصين الجنوبي بأنه "كاذب بشكل واضح". ^[36]

في أبريل/نيسان 2015، استخدمت سفينة تابعة لخفر السواحل الصيني مدافع المياه ضد قوارب الصيد الفلبينية، واستولت على صيد بعض القوارب في المياه القريبة من الشعاب المرجانية. ^[37]

في أبريل 2021، كان هناك ما يقدر بنحو 287 ^[38] سفينة صيد صينية تصطاد في جزر سكاربورو . ويُشتبه في أن سفن الصيد الصينية استولت بشكل غير قانوني على 240 ألف كيلوغرام، أو أكثر من 260 طنًا. ^[39] وهو ما أثار بدوره غضب العديد من الفلبينيين بما في ذلك وزير الخارجية تيودورو لوكسين الابن الذي قدم العديد من المسيرات أو ما يُعرف باسم الاحتجاجات الدبلوماسية ضد التوغل الصيني في بكين.

•  أستراليا – حث وزير الخارجية الأسترالي بوب كار ، أثناء وجوده في شنغهاي في الثاني عشر من مايو/أيار، الدول المطالبة بالسيادة على بحر الصين الجنوبي على الالتزام بالاتفاقيات الدولية والقانون الدولي لحل النزاعات، قائلاً: "نحن لا نتخذ موقفاً متحيزاً في المطالبات المختلفة بشأن بحر الصين الجنوبي. ولكننا نتخذ موقفاً متحيزاً، نظراً لمصالحنا في بحر الصين الجنوبي، ونظراً لحقيقة مفادها أن نسبة كبيرة من تجارتنا تمر عبره، فإننا ندعو الحكومات إلى توضيح ومتابعة هذه المطالبات والحقوق البحرية المصاحبة لها وفقاً للقانون الدولي بما في ذلك اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار". ^[40]
•  الهند – أصدرت وزارة الشؤون الخارجية الهندية بيانًا قالت فيه إن "الحفاظ على السلام والأمن في المنطقة يمثل مصلحة حيوية للمجتمع الدولي. وتحث الهند كلا البلدين على ممارسة ضبط النفس وحل القضية دبلوماسيًا وفقًا لمبادئ القانون الدولي".
•  ماليزيا – صرح رئيس الوزراء الماليزي نجيب عبد الرزاق أن بلاده تدعم دعوة الفلبين إلى "حل سلمي" من خلال "حل متعدد الأطراف" للصراع في جزر سكاربورو. ^[41]
•  باكستان – قال السفير الباكستاني لدى الصين مسعود خان في منتدى السفراء في جامعة الصين للسيدات إن "باكستان تقف إلى جانب الصين" في حادثة سكاربورو شول. ^[42]
•  روسيا – أكد سفير روسيا في مانيلا، نيكولاي كوداشيف، أن روسيا تدعم الحل الثنائي بين الدول المطالبة بالحقوق وتعارض إشراك دول أخرى في نزاعات بحر الصين الجنوبي. وأشار كوداشيف أيضًا إلى أن روسيا ليست طرفًا في نزاع جزر سكاربورو وأن بلاده تريد ضمان حرية الملاحة في بحر الصين الجنوبي . وذكر كوداشيف أيضًا أن " اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ستوفر أساسًا جيدًا ومتينًا". ^[43]
•  تايوان - أعرب الرئيس التايواني السابق ما ينج جيو عن أمله في حل الصراع "بطريقة سلمية"، لكنه أكد أيضًا أن تايوان "ستظل مستمرة في دعم المطالبات السيادية على بحر الصين الجنوبي". ^[44]
•  المملكة المتحدة – أكد رئيس الوزراء البريطاني ديفيد كاميرون أن المملكة المتحدة تدعو إلى "حل سلمي" للصراع في جزر سكاربورو. ^[45]
•  الولايات المتحدة – أبدت الولايات المتحدة يوم الثلاثاء 14 يونيو 2011 دعمها للفلبين وسط تصاعد التوترات بشأن جزر سبراتلي المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي. وقال السفير الأمريكي هاري توماس : "أريد أن أؤكد لكم أننا، الولايات المتحدة، مع الفلبين في جميع القطاعات... الفلبين والولايات المتحدة حليفان استراتيجيان. نحن شركاء. وسنواصل التشاور والعمل مع بعضنا البعض بشأن جميع القضايا، بما في ذلك بحر الصين الجنوبي". ^[46]
•  فيتنام – قال المتحدث باسم وزارة الخارجية الفيتنامية لونغ ثانه نغي إن فيتنام "قلقة للغاية" بشأن حادثة جزيرة سكاربورو. وأكد أن "الأطراف المعنية بحاجة إلى ممارسة ضبط النفس وحل النزاعات سلميًا على أساس القانون الدولي، وخاصة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 وإعلان سلوك الأطراف في بحر الشرق، للحفاظ على السلام والاستقرار والأمن والسلامة البحرية في بحر الشرق والمنطقة". ^[47]

المحكمة الدولية لقانون البحار هي منظمة حكومية دولية أنشئت بموجب تفويض من مؤتمر الأمم المتحدة الثالث لقانون البحار ، وهي مسؤولة عن تنظيم التعدين في قاع البحار خارج حدود الولاية القضائية الوطنية، وتتمتع بسلطة تسوية النزاعات بين الدول الأطراف.

وفي يونيو/حزيران 2013، قررت الفلبين إحالة الخلاف الإقليمي إلى المحكمة الدولية لقانون البحار بعد أن "استنفدت كل السبل السياسية والدبلوماسية للتوصل إلى تسوية سلمية تفاوضية لنزاعها البحري مع الصين"، قائلة إنها ستطلب من المحكمة إعلان ادعاءات الصين بأنها "باطلة". ورفضت الصين رسمياً إجراءات التحكيم التي بدأتها الفلبين. ولكن وفقاً للملحق السابع من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، فإن رفض الصين لن يعيق بالضرورة الإجراءات. ^[48]

في فبراير/شباط 2014، أفادت التقارير أن الصين عرضت الانسحاب المتبادل من الجزر وتقديم حوافز أخرى إذا امتنعت الفلبين عن تقديم مذكرة رسمية، وأن موقف الفلبين كان "مع ما هو مطروح على الطاولة، لا يوجد ما يكفي". ^[49]

وبعد أن لاحظت الولايات المتحدة نشاط القوارب في المياه الضحلة والذي كان من الممكن أن يشير إلى الاستعداد لنشاط التنمية، قامت "بثلاث دوريات جوية مختلفة بالقرب من سكاربورو ...، بما في ذلك يومي 19 و21 أبريل/نيسان 2016، وتحدثت عن ردود أفعال أخرى في ضوء التوترات الأعلى عمومًا في جزر سبراتلي والمنطقة ، وذكرت أنها كانت تدرسها . وقد لاحظت الرحلات الجوية الأمريكية الحد الإقليمي البالغ 12 ميلاً من المياه الضحلة. ^[50]

• العلاقات الصينية الفلبينية
• مواجهة هايانج شييو 981
• حادثة الليزر الثانية لتوماس شوال
• النزاعات الإقليمية في بحر الصين الجنوبي