الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا

1. لجنة العدل (27 عضواً) ^{[ 11 ]}
2. لجنة الدستور (26 عضواً) ^{[ 12 ]}
3. لجنة التنسيق مع الاتحاد الأوروبي (27 عضواً) ^{[ 13 ]}
4. لجنة الأشغال العامة والتخطيط العمراني والنقل والسياحة (26 عضواً) ^{[ 14 ]}
5. لجنة البيئة (26 عضواً) ^{[ 15 ]}
6. لجنة الشؤون الخارجية (25 عضواً) ^{[ 16 ]}
7. لجنة الإعلام الرقمي (17 عضواً) ^{[ 17 ]}
8. لجنة الالتماسات (12 عضواً) ^{[ 18 ]}
9. لجنة الأمن والاستخبارات (17 عضواً) ^{[ 19 ]}
10. لجنة الشؤون الداخلية (26 عضواً) ^{[ 20 ]}
11. لجنة فحص حقوق الإنسان (25 عضواً) ^{[ 21 ]}
    1. اللجنة الفرعية لتفتيش الإسلاموفوبيا والعنصرية (10 أعضاء) ^{[ 22 ]}
    2. اللجنة الفرعية لتفتيش حقوق المدانين والمحتجزين ^{[ 23 ]}
    3. اللجنة الفرعية للهجرة والتكامل (10 أعضاء) ^{[ 24 ]}
    4. اللجنة الفرعية لحقوق الطفل (10 أعضاء) ^{[ 25 ]}
12. لجنة تكافؤ الفرص بين النساء والرجال (26 عضواً) ^{[ 26 ]}
13. لجنة المؤسسات المملوكة للدولة (35 عضواً) ^{[ 27 ]}
14. اللجنة الوطنية للتعليم والثقافة والشباب والرياضة (26 عضواً) ^{[ 28 ]}
15. لجنة الدفاع الوطني (26 عضواً) ^{[ 29 ]}
16. لجنة التخطيط والميزانية (30 عضواً) ^{[ 30 ]}
17. لجنة الصحة والأسرة والتوظيف والشؤون الاجتماعية (27 عضواً) ^{[ 31 ]}
18. لجنة الصناعة والتجارة والطاقة والموارد الطبيعية والمعلومات والتكنولوجيا (26 عضواً) ^{[ 32 ]}
19. لجنة الزراعة والغابات والأشغال الريفية (26 عضواً) ^{[ 33 ]}

تُعدّ هذه اللجان إحدى أدوات التدقيق البرلمانية. ويمكن أن تبدأ التحقيقات بناءً على طلب الحكومة أو مجموعات الأحزاب السياسية أو ما لا يقل عن 20 نائبًا. وتُسند المهمة إلى لجنة يُحدد عدد أعضائها ومدة عملها ومكان عملها بناءً على اقتراح رئيس البرلمان وموافقة الجمعية العامة. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

تُشكّل هذه اللجان في حال وجود أي طلب للتحقيق بشأن الرئيس ونائب الرئيس والوزراء، ويتمّ اعتمادها من قبل الجمعية العامة من خلال التصويت السري. ^{[ 35 ]}

1. الجمعية البرلمانية لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (8 أعضاء) ^{[ 36 ]}
2. الجمعية البرلمانية لحلف الناتو (18 عضواً) ^{[ 37 ]}
3. الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (18 عضواً) ^{[ 38 ]}
4. تركيا - اللجنة البرلمانية المشتركة للاتحاد الأوروبي (25 عضواً) ^{[ 39 ]}
5. الاتحاد البرلماني للدول الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي (5 أعضاء) ^{[ 40 ]}
6. الجمعية البرلمانية الآسيوية (5 أعضاء) ^{[ 41 ]}
7. الجمعية البرلمانية لاتحاد البحر الأبيض المتوسط ​​(7 أعضاء) ^{[ 42 ]}
8. الاتحاد البرلماني الدولي (9 أعضاء) ^{[ 43 ]}
9. الجمعية البرلمانية للتعاون الاقتصادي في البحر الأسود (9 أعضاء) ^{[ 44 ]}
10. الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط ​​(5 أعضاء) ^{[ 45 ]}
11. الجمعية البرلمانية للدول التركية (9 أعضاء) ^{[ 46 ]}
12. الجمعية البرلمانية لمنظمة التعاون الاقتصادي (5 أعضاء) ^{[ 47 ]}
13. الجمعية البرلمانية لعملية التعاون في جنوب شرق أوروبا (6 أعضاء) ^{[ 48 ]}
14. برلمان الأنديز (مراقب) (3 أعضاء) ^{[ 49 ]}
15. برلمان أمريكا اللاتينية (مراقب) (3 أعضاء) ^{[ 50 ]}

يجوز لأعضاء البرلمان حضور اجتماعات أكثر من لجنة واحدة ما لم يكونوا أعضاءً في لجنة الالتماسات أو لجنة التخطيط والميزانية. ولا يجوز لأعضاء هاتين اللجنتين المشاركة في أي لجان أخرى. من جهة أخرى، لا يُشترط على أعضاء البرلمان العمل في أي لجنة. ويُحدد عدد أعضاء كل لجنة بناءً على اقتراح المجلس الاستشاري وموافقة الجمعية العامة. ^{[ 35 ]}

تُشكّل اللجان الفرعية وفقًا للمسألة التي تتلقاها اللجنة. لجنة الشركات المملوكة للدولة هي الوحيدة التي لديها لجان فرعية ثابتة مسؤولة تحديدًا عن مجموعة من الشركات المملوكة للدولة. ^{[ 35 ]}

تُعقد اجتماعات اللجان بحضور أعضاء البرلمان وأعضاء مجلس الوزراء وممثلي الحكومة. ويحق لأعضاء البرلمان وأعضاء مجلس الوزراء التحدث في اللجان، لكن لا يحق لهم تقديم مقترحات تعديل أو التصويت. ويحق لكل عضو برلمان الاطلاع على تقارير اللجان. ^{[ 35 ]}

يمكن للمنظمات غير الحكومية حضور اجتماعات اللجنة بناءً على دعوة منها، وبالتالي لا يُسمح بمشاركة الأفراد أو الجمهور التطوعية. يُسمح لوسائل الإعلام، باستثناء وسائل الإعلام المرئية، بحضور الاجتماعات. وعادةً ما يكون ممثلو وسائل الإعلام هم الموظفون البرلمانيون في المؤسسات الإعلامية. ويحق للجان منع حضور وسائل الإعلام بقرار مشترك. ^{[ 51 ]}

شهدت الإمبراطورية العثمانية فترتين من الحكم البرلماني . استمرت الحقبة الدستورية الأولى عامين فقط، حيث أُجريت الانتخابات مرتين. بعد الانتخابات الأولى، وُجهت انتقادات عديدة للحكومة من قبل النواب بسبب الحرب الروسية التركية (1877-1878) ، فتم حل المجلس ودُعيت إلى انتخابات في 28 يونيو 1877. كما حُلّ المجلس الثاني بأمر من السلطان عبد الحميد الثاني في 14 فبراير 1878، مما أدى إلى عودة الملكية المطلقة مع تولي عبد الحميد الثاني السلطة، وتعليق العمل بالدستور العثماني لعام 1876 ، الذي جاء مع الإصلاحات الديمقراطية التي أفضت إلى الحقبة الدستورية الأولى. ^{[ 56 ]}

بدأ العصر الدستوري الثاني في 23 يوليو 1908 مع ثورة تركيا الفتاة . تضمن الدستور الذي كُتب للبرلمان الأول سيطرة السلطان على الشعب، وقد أُلغي هذا الدستور خلال أعوام 1909 و1912 و1914 و1916، في جلسة عُرفت باسم "إعلان الحرية". مُنحت معظم الحقوق البرلمانية الحديثة التي لم تكن موجودة في الدستور الأول، مثل إلغاء حق السلطان في ترحيل المواطنين الذين يُزعم ارتكابهم أنشطة ضارة، وإنشاء صحافة حرة، وحظر الرقابة. كما اعتُرف بحرية عقد الاجتماعات وتأسيس الأحزاب السياسية، وأصبحت الحكومة مسؤولة أمام البرلمان، لا أمام السلطان. ^{[ 57 ]}

خلال الحقبتين الدستوريتين للإمبراطورية العثمانية، كان البرلمان العثماني يُسمى الجمعية العامة للإمبراطورية العثمانية ، وكان يتألف من مجلسين. المجلس الأعلى هو مجلس الشيوخ ، الذي كان السلطان هو من يختار أعضاءه. ^{[ 58 ]} أما منصب الصدر الأعظم ، وهو أعلى منصب وزاري في الإمبراطورية منذ قرون، فقد تحوّل، تماشياً مع الدول الأوروبية الأخرى، ليصبح مماثلاً لمنصب رئيس الوزراء ، وكذلك لمنصب رئيس مجلس الشيوخ. وكان المجلس الأدنى للجمعية العامة هو مجلس النواب ، الذي كان ينتخب أعضاؤه من قبل عامة الشعب . ^{[ 59 ]}

بعد الحرب العالمية الأولى ، سعت دول الحلفاء المنتصرة إلى تفكيك الإمبراطورية العثمانية بموجب معاهدة سيفر . ^{[ 60 ]} وكان من المقرر بموجب هذه الخطط القضاء على السيادة الوطنية التركية، باستثناء منطقة صغيرة. تصاعدت المشاعر القومية التركية في شبه جزيرة الأناضول، مما أدى إلى تأسيس الحركة الوطنية التركية . وقد تركت التطورات السياسية خلال هذه الفترة أثراً بالغاً لا يزال يؤثر على طبيعة الأمة التركية. خلال حرب الاستقلال التركية ، طرح مصطفى كمال فكرة أن السبيل الوحيد لتحرير الشعب التركي في أعقاب الحرب العالمية الأولى هو إنشاء دولة تركية مستقلة ذات سيادة. ألغى البرلمان المُنشأ حديثاً السلطنة عام 1922، مما مهد الطريق للإعلان الرسمي عن الجمهورية في 29 أكتوبر 1923. ^{[ 61 ]}

أعلن مصطفى كمال ، في خطاب ألقاه في 19 مارس 1920، عن تشكيل "مجلس في أنقرة يتمتع بصلاحيات استثنائية"، وشرح آلية انتخاب أعضائه، وضرورة إجرائه في غضون 15 يومًا كحد أقصى. ^{[ 62 ]} كما أشار إلى إمكانية مشاركة أعضاء مجلس النواب العثماني المتفرق في المجلس المنعقد بأنقرة، لتعزيز تمثيل البرلمان. وقد أُجريت هذه الانتخابات كما هو مخطط لها، على غرار انتخابات مجلس النواب السابق، لاختيار الأعضاء الأوائل للمجلس الوطني التركي الجديد. وعقد هذا المجلس الوطني الكبير ، الذي تأسس على أساس السيادة الوطنية، جلسته الافتتاحية في 23 أبريل 1920. ^{[ 61 ]} ومنذ ذلك التاريخ وحتى نهاية حرب الاستقلال التركية عام 1923، عُرفت الحكومة المؤقتة لتركيا باسم حكومة المجلس الوطني الكبير .

أُجريت أول تجربة للتعددية الحزبية خلال الحقبة الجمهورية عام 1924 بتأسيس حزب الجمهوريين التقدميين بناءً على طلب مصطفى كمال، والذي أُغلق بعد عدة أشهر. وبعد ست سنوات من حكم الحزب الواحد، وبعد تأسيس الحزب الليبرالي على يد علي فتحي أوكيار ، بناءً على طلب مصطفى كمال أيضاً، عام 1930، اندلعت بعض الاضطرابات العنيفة، لا سيما في المناطق الشرقية من البلاد. وتم حل الحزب الليبرالي في 17 نوفمبر/تشرين الثاني 1930، ولم تُجرَ أي محاولة أخرى لإقامة نظام ديمقراطي متعدد الأحزاب حتى عام 1945. ^{[ 63 ]}

استؤنفت فترة التعددية الحزبية في تركيا بتأسيس حزب التنمية الوطنية ( Milli Kalkınma Partisi ) على يد نوري ديميراغ في عام 1945. وتأسس الحزب الديمقراطي في العام التالي، وفاز في الانتخابات العامة لعام 1950؛ وأصبح أحد قادته، جلال بايار ، رئيسًا للجمهورية ، وآخر، عدنان مندريس ، رئيسًا للوزراء . ^{[ 64 ]}

بعد الانقلاب العسكري في 27 مايو 1960 ، أُلقي القبض على رئيس الوزراء عدنان مندريس، والرئيس جلال بايار، وجميع الوزراء وأعضاء الجمعية. ^{[ 65 ]} أُغلقت الجمعية. وتولت لجنة الوحدة الوطنية ( CNU ) جميع صلاحيات الجمعية بموجب دستور مؤقت، وبدأت في إدارة شؤون البلاد. ومارس الوزراء المعينون من قبل لجنة الوحدة الوطنية السلطة التنفيذية. ^{[ 66 ]}

بدأ أعضاء المجلس الوطني للوحدة العمل على دستور جديد وشامل. وفي 6 يناير 1961، شُكِّل المجلس التأسيسي (Kurucu Meclis)، المؤلف من أعضاء المجلس الوطني للوحدة وأعضاء مجلس النواب، لصياغة دستور جديد. وتألف مجلس النواب من أعضاء معينين من قبل المجلس الوطني للوحدة، وممثلين عن حزبين من أحزاب ذلك الوقت ( حزب الشعب الجمهوري وحزب القرويين الوطني الجمهوري )، وممثلين عن مختلف الجمعيات المهنية. ^{[ 64 ]}

عُرض النص الدستوري الذي صاغته الجمعية التأسيسية على الناخبين في استفتاء أُجري في 9 يوليو 1961 ، وحظي بموافقة 61.17% منهم. وتضمن دستور عام 1961 ، وهو أول دستور تُعدّه جمعية تأسيسية وأول دستور يُعرض على الشعب في استفتاء، ابتكارات في العديد من المجالات. ^{[ 64 ]}

نص دستور عام 1961 على نظام برلماني نموذجي. وبحسب الدستور، كان البرلمان يتألف من مجلسين. تختص السلطة التشريعية بمجلس النواب ومجلس الشيوخ ، بينما تختص السلطة التنفيذية برئيس الجمهورية ومجلس الوزراء. كما نص الدستور على إنشاء محكمة دستورية . ^{[ 64 ]}

نظّم دستور عام 1961 الحقوق والحريات الأساسية، بما في ذلك الحقوق الاقتصادية والاجتماعية، على نطاق واسع، واعتمد مبادئ الدولة الاجتماعية الديمقراطية وسيادة القانون. وقد خضع دستور عام 1961 للعديد من التغييرات الشاملة بعد المذكرة العسكرية الصادرة في 12 مارس 1971، ولكنه ظل ساري المفعول حتى الانقلاب العسكري عام 1980. ^{[ 67 ]}

شهدت البلاد انقلابًا عسكريًا آخر في 12 سبتمبر 1980. تم تعليق العمل بالدستور وحل الأحزاب السياسية. ^{[ 68 ]} مُنع العديد من السياسيين من ممارسة العمل السياسي مجددًا. أنشأت السلطة العسكرية الحاكمة للبلاد "جمعية تأسيسية"، كما حدث في عام 1961. تألفت الجمعية التأسيسية من مجلس الأمن القومي والجمعية الاستشارية. في غضون عامين، تمت صياغة الدستور الجديد وعُرض على الاستفتاء في 7 نوفمبر 1982. بلغت نسبة المشاركة في الاستفتاء 91.27%. ونتيجة لذلك، تم إقرار دستور 1982 بنسبة 91.37% من الأصوات. ^{[ 69 ]}

كان التغيير الأبرز الذي أحدثه دستور عام 1982 هو النظام البرلماني ذو المجلس الواحد. ^{[ 68 ]} بلغ عدد أعضاء البرلمان 550 عضوًا. مُنحت السلطة التنفيذية صلاحيات أوسع، وفُرضت قيود جديدة وأكثر تحديدًا على الحقوق والحريات الأساسية. كما تم تحديد عتبة انتخابية بنسبة 10%. ^{[ 2 ]} باستثناء هذه الجوانب، كان دستور عام 1982 مشابهًا إلى حد كبير لدستور عام 1961.

لقد شهد دستور عام 1982، منذ إقراره وحتى الوقت الحاضر، العديد من التغييرات، ولا سيما "قوانين التكامل"، التي تم إدخالها في إطار عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ، والتي أدت إلى تطور جوهري. ^{[ 67 ]}

بعد الاستفتاءات الدستورية لعام 2017 ، أُجريت أول انتخابات عامة للجمعية في ظل نظام رئاسي ، حيث يمتلك الرئيس التنفيذي صلاحية تجديد انتخابات الجمعية والعكس صحيح. ^{[ 70 ]} عقب الاستفتاء، ارتفع عدد أعضاء البرلمان من 550 إلى 600 عضو. ^{[ 71 ]} علاوة على ذلك، وبسبب مبدأ فصل السلطات ، لم يعد بإمكان أعضاء الحكومة تقديم القوانين، بل أصبحت هذه المهمة من اختصاص البرلمانيين. وتماشياً مع هذا التغيير، أُزيلت مقاعد أعضاء الحكومة من البرلمان، والتي كانت تقع في الأصل على يسار رئيس البرلمان . ^{[ 72 ]}

في عام 2022، وبمبادرة من حزب العدالة والتنمية الحاكم وحليفه السياسي الرئيسي حزب الحركة القومية ، تم تخفيض العتبة الانتخابية الوطنية لدخول حزب ما إلى البرلمان من 10 إلى 7 بالمائة. ^{[ 73 ]}