الأراضي التي تحتلها إسرائيل

كان كل من قطاع غزة والضفة الغربية جزءًا من فلسطين الانتدابية ، ويتكون سكان كليهما في الغالب من الفلسطينيين العرب ، بمن فيهم أعداد كبيرة من اللاجئين الذين فروا أو طُردوا من إسرائيل والأراضي التي سيطرت عليها إسرائيل ^{[ 51 ]} بعد حرب 1948. واليوم، يشكل الفلسطينيون نحو نصف سكان الأردن.

احتلت الأردن الضفة الغربية، بما فيها القدس الشرقية، من عام 1948 إلى عام 1967، ثم ضمتها عام 1950 ومنحت سكانها الجنسية الأردنية عام 1954 (تم إلغاء مزاعم الضم ومنح الجنسية عام 1988 عندما اعترفت الأردن بمنظمة التحرير الفلسطينية كممثل وحيد للشعب الفلسطيني). أدارت مصر قطاع غزة من عام 1948 إلى عام 1967، لكنها لم تضمه ولم تمنح سكانه الجنسية المصرية. وحتى عام 1959، كان القطاع بحكم القانون جزءًا من محمية فلسطين الشاملة ، وهي دولة تابعة لمصر. ثم أُدير كجزء من الجمهورية العربية المتحدة . ^{[ 52 ]}

خُصصت الضفة الغربية للدولة العربية بموجب خطة الأمم المتحدة لتقسيم الأراضي عام ١٩٤٧ ، إلا أن شرق الأردن احتلتها بعد حرب ١٩٤٨. وفي أبريل ١٩٥٠، ضمت الأردن الضفة الغربية، ^{[ ٥٣ ]} لكن لم تعترف بهذا الضم سوى المملكة المتحدة وباكستان. (انظر اتفاقيات الهدنة لعام ١٩٤٩ ، الخط الأخضر )

في عام 1967، خضعت الضفة الغربية للإدارة العسكرية الإسرائيلية. احتفظت إسرائيل بنظام المختار ( رئيس البلدية ) الذي ورثته من الأردن، وبدأت الحكومات اللاحقة بتطوير البنية التحتية في القرى العربية الخاضعة لسيطرتها. (انظر: الفلسطينيون والقانون الإسرائيلي ، القضايا القانونية الدولية للصراع ، الاقتصاد الفلسطيني ). ونتيجةً لـ" قانون الجيب "، تُطبَّق أجزاء كبيرة من القانون المدني الإسرائيلي على المستوطنات الإسرائيلية والمقيمين الإسرائيليين في الأراضي المحتلة. ^{[ 54 ]}

منذ رسائل الاعتراف المتبادل بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية عام ١٩٩٣، أصبحت معظم المناطق والمدن الفلسطينية تحت سلطة السلطة الفلسطينية ، مع سيطرة عسكرية إسرائيلية جزئية فقط، على الرغم من أن إسرائيل أعادت نشر قواتها مرارًا وتكرارًا وأعادت فرض الإدارة العسكرية الكاملة في أجزاء مختلفة من الأراضي الفلسطينية. وفي ٣١ يوليو/تموز ١٩٨٨، تخلت الأردن عن مطالبها بالضفة الغربية لصالح منظمة التحرير الفلسطينية. ^{[ ٣١ ]}

في عام 2000، بدأت الحكومة الإسرائيلية ببناء جدار الفصل العنصري داخل الضفة الغربية ، لفصل إسرائيل وعدد من مستوطناتها، بالإضافة إلى عدد كبير من الفلسطينيين، عن بقية أراضي الضفة الغربية. وقد وافق مجلس الوزراء الإسرائيلي على مسار بناء جدار الفصل الذي يبلغ طوله الإجمالي حوالي 760 كيلومترًا (472 ميلًا)، ويُبنى معظمه في الضفة الغربية، وجزء منه على طول خط الهدنة لعام 1949 ، أو ما يُعرف بـ"الخط الأخضر"، بين إسرائيل والضفة الغربية الفلسطينية. ^{[ 55 ]} وتقع 12% من مساحة الضفة الغربية على الجانب الإسرائيلي من الجدار. ^{[ 56 ]}  

في عام ٢٠٠٤، أصدرت محكمة العدل الدولية فتوى استشارية تفيد بأن الجدار ينتهك القانون الدولي . ^{[ ٥٧ ]} وزعمت أن "إسرائيل لا يمكنها التذرع بحق الدفاع عن النفس أو حالة الضرورة لتبرير عدم مشروعية بناء الجدار". ^{[ ٥٨ ]} ومع ذلك، استندت الحكومة الإسرائيلية في تبريرها لبناء هذا الجدار إلى تصريح رئيس الوزراء إيهود باراك بأنه "ضروري للأمة الفلسطينية لتعزيز هويتها الوطنية واستقلالها دون التبعية لدولة إسرائيل". ^{[ ٥٩ ]} وقد صرحت المحكمة العليا الإسرائيلية، بصفتها محكمة العدل العليا، بأن إسرائيل تحتل مناطق يهودا والسامرة احتلالاً عسكرياً منذ عام ١٩٦٧. كما قضت المحكمة بأن الأحكام المعيارية للقانون الدولي العام المتعلقة بالاحتلال العسكري قابلة للتطبيق. وقد تم الاستشهاد بكل من اللوائح المتعلقة بقوانين وأعراف الحرب البرية، لاهاي لعام 1907، واتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بحماية الأشخاص المدنيين في زمن الحرب لعام 1949. ^{[ 12 ]}

يعيش حوالي 500 ألف مستوطن إسرائيلي في الضفة الغربية، و200 ألف آخرين في القدس الشرقية. ^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]} وللجدار آثارٌ عديدة على الفلسطينيين، منها تقليص الحريات، وإغلاق الطرق، وفقدان الأراضي، وتزايد صعوبة الوصول إلى الخدمات الطبية والتعليمية في إسرائيل، ^{[ 63 ]} وتقييد الوصول إلى مصادر المياه، فضلاً عن الآثار الاقتصادية. وفيما يتعلق بانتهاك حرية الفلسطينيين، ذكرت الأمم المتحدة في تقريرٍ لها عام 2005: "...يصعب المبالغة في تقدير الأثر الإنساني للجدار. فالطريق داخل الضفة الغربية يقطع المجتمعات، ويحرم الناس من الخدمات، وسبل العيش، والمرافق الدينية والثقافية. إضافةً إلى ذلك، غالباً ما لا تُكشف خطط المسار الدقيق للجدار ونقاط العبور فيه إلا قبل أيامٍ من بدء الإنشاء." ^{[ 64 ] [ 65 ]} وقد أدى ذلك إلى قلقٍ بالغٍ لدى الفلسطينيين بشأن كيفية تأثر حياتهم في المستقبل... وتُعدّ الأراضي الواقعة بين الجدار والخط الأخضر من أخصب الأراضي في الضفة الغربية. وهي حاليًا موطن لـ 49400 فلسطيني من الضفة الغربية يعيشون في 38 قرية وبلدة. ^{[ 66 ]}

في 6 فبراير 2017، أقر الكنيست قانون التنظيم المثير للجدل ، والذي كان يهدف إلى إضفاء الشرعية بأثر رجعي على ما بين 2000 و4000 مستوطنة إسرائيلية في المنطقة (ج) . ^{[ 67 ]} وفي 9 يونيو 2020، أبطلت المحكمة العليا الإسرائيلية القانون باعتباره "ينتهك حقوق الملكية للسكان الفلسطينيين". ^{[ 68 ]}

في فبراير/شباط 2023، وافقت الحكومة الإسرائيلية الجديدة برئاسة بنيامين نتنياهو على تقنين تسع بؤر استيطانية غير شرعية في الضفة الغربية. ^{[ 69 ]} وتولى وزير المالية بتسلئيل سموتريتش مسؤولية معظم شؤون الإدارة المدنية ، وحصل على صلاحيات واسعة في الشؤون المدنية بالضفة الغربية. ^{[ 70 ] [ 71 ]} وفي يونيو/حزيران 2023، اختصرت إسرائيل إجراءات الموافقة على بناء المستوطنات، ومنحت وزير المالية سموتريتش صلاحية الموافقة على إحدى مراحل البناء، مُغيرةً بذلك النظام المُتبع منذ 27 عامًا. ^{[ 72 ]} وخلال الأشهر الستة الأولى، تم بناء 13 ألف وحدة سكنية في المستوطنات، أي ما يقارب ثلاثة أضعاف العدد الذي تم بناؤه خلال عام 2022 بأكمله. ^{[ 73 ]}

أثارت القدس إشكاليات إضافية فيما يتعلق بمسألة ما إذا كانت أرضاً محتلة أم لا. فقد نصّت خطة الأمم المتحدة لتقسيم القدس عام 1947 على أن تكون القدس بأكملها مدينة دولية ضمن منطقة دولية تشمل بيت لحم لمدة عشر سنوات على الأقل، وبعدها يُسمح للسكان بإجراء استفتاء ، ويمكن لمجلس الوصاية إعادة النظر في المسألة.

مع ذلك، بعد حرب 1948 ، استولت الأردن على القدس الشرقية والبلدة القديمة ، بينما استولت إسرائيل على الجزء الغربي من القدس وضمته . وفي عام 1950، ضمت الأردن القدس الشرقية مع بقية الضفة الغربية كوصي مؤقت ^{[ 74 ]} بناءً على طلب وفد فلسطيني ^{[ 75 ]} ، ورغم أن دولتين فقط اعترفتا بالضم، إلا أن مجلس الأمن لم يُدنه. ولم تعترف بريطانيا بسيادة الأردن على هذه المنطقة ^{[ 76 ]} . وفي حرب الأيام الستة عام 1967، استولت إسرائيل على القدس الشرقية من الأردن . وفي 27 يونيو/حزيران، بسطت إسرائيل قوانينها وولايتها القضائية وإدارتها على القدس الشرقية والعديد من البلدات والقرى المجاورة، وضمت المنطقة إلى بلدية القدس. وفي عام 1980، أقر الكنيست قانون القدس ، الذي أُعلن قانونًا أساسيًا ، والذي نص على أن القدس هي العاصمة "الكاملة والموحدة" لإسرائيل. إلا أن قرار مجلس الأمن الدولي رقم 478 أعلن أن هذا الإجراء "باطل ولاغٍ"، وأنه "يجب إلغاؤه فوراً". ولا يعترف المجتمع الدولي بالسيادة الإسرائيلية على القدس الشرقية، ويعتبرها أرضاً محتلة. ^{[ 77 ]}

دعا قرار مجلس الأمن الدولي رقم 478 الدول التي كانت تحتفظ بوفودها الدبلوماسية في القدس إلى نقلها خارج المدينة. وقد امتثلت معظم الدول التي كانت لديها سفارات في القدس، ونقلت سفاراتها إلى تل أبيب أو مدن إسرائيلية أخرى قبل اعتماد القرار 478. وبعد انسحاب كوستاريكا والسلفادور في أغسطس / آب 2006، لم تحتفظ أي دولة بسفارتها في القدس حتى عام 2018، على الرغم من أن بوليفيا وباراغواي كانتا تحتفظان بسفارتيهما في مدينة ميفاسيرت تسيون المجاورة . ^{[ 78 ] [ 79 ]} أقرّ الكونغرس الأمريكي قانون سفارة القدس عام 1995، والذي ينص على أنه "ينبغي الاعتراف بالقدس عاصمةً لدولة إسرائيل، وأن تُنشأ سفارة الولايات المتحدة في إسرائيل في القدس في موعد أقصاه 31 مايو/أيار 1999". ونتيجةً لقانون السفارة ، تشير الوثائق الرسمية الأمريكية والمواقع الإلكترونية إلى القدس باعتبارها عاصمة إسرائيل. حتى مايو/أيار 2018، لم يُطبّق القانون قط، لأن الرؤساء الأمريكيين المتعاقبين كلينتون وبوش وأوباما استخدموا الإعفاء الرئاسي المنصوص عليه في القانون، مُستندين إلى مصالح الأمن القومي. وفي 14 مايو/أيار 2018، افتتحت الولايات المتحدة سفارتها في القدس. ^{[ 80 ]}

يندمج سكان القدس الشرقية بشكل متزايد في المجتمع الإسرائيلي، على صعيد التعليم والمواطنة والخدمة الوطنية وغيرها من المجالات. ^{[ 81 ] [ 82 ]} تُظهر استطلاعات رأي حديثة أنه لو أُتيحت الفرصة للفلسطينيين في القدس الشرقية لنقل سيطرتهم اليوم من الحكم الإسرائيلي إلى السلطة الوطنية الفلسطينية ، فإن معظمهم سيعارضون هذا المقترح. ^{[ 81 ] [ 83 ] [ 84 ]} ووفقًا لخبير شؤون الشرق الأوسط ديفيد بولوك، فإنه في حال التوصل إلى اتفاق نهائي بين إسرائيل والفلسطينيين يقضي بإقامة حل الدولتين ، فإن 48% من عرب القدس الشرقية يُفضلون الحصول على الجنسية الإسرائيلية، بينما يُفضل 42% منهم دولة فلسطين ، ويُفضل 9% منهم الحصول على الجنسية الأردنية . ^{[ 85 ]}

في مايو 2021، وقعت اشتباكات بين الفلسطينيين والشرطة الإسرائيلية بسبب عمليات إخلاء فلسطينية أخرى متوقعة في حي الشيخ جراح بالقدس الشرقية. ^{[ 86 ]}

خُصص قطاع غزة للدولة العربية التي نصت عليها خطة الأمم المتحدة لتقسيم غزة عام 1947 ، إلا أنه لم تتشكل أي دولة عربية نتيجةً لهذه الخطة. وبموجب اتفاقيات الهدنة لعام 1949 ، احتلت مصر قطاع غزة .

بين عامي 1948 و 1967، كان قطاع غزة تحت الإدارة العسكرية المصرية، وكان رسمياً تحت ولاية حكومة عموم فلسطين حتى عام 1959 تم دمجه في الجمهورية العربية المتحدة ، وأصبح بحكم الواقع تحت الحكم العسكري المصري المباشر.

بين عامي 1967 و1993، كانت قطاع غزة تحت الإدارة العسكرية الإسرائيلية. وفي مارس 1979، تخلت مصر عن جميع مطالباتها بقطاع غزة بموجب معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية .

منذ رسائل الاعتراف بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية عام 1993، أصبح قطاع غزة تحت سلطة السلطة الفلسطينية .

اعتبرت محكمة العدل الدولية في رأي صدر في يوليو 2004 أن غزة جزء من الأراضي الفلسطينية المحتلة. ^{[ 87 ]}

في فبراير/شباط 2005، صوّتت الحكومة الإسرائيلية على تنفيذ خطة انسحاب أحادي الجانب من قطاع غزة. بدأ تنفيذ الخطة في 15 أغسطس/آب 2005، واكتمل في 12 سبتمبر/أيلول 2005. وبموجب الخطة، تم تفكيك جميع المستوطنات الإسرائيلية في قطاع غزة (وأربع مستوطنات في الضفة الغربية) ومنطقة إيرز الصناعية الإسرائيلية الفلسطينية المشتركة، مع إخلاء جميع المستوطنين الإسرائيليين البالغ عددهم 9000 مستوطن (معظمهم في منطقة غوش قطيف الاستيطانية جنوب غرب القطاع) والقواعد العسكرية. قاوم بعض المستوطنين الأمر، وتم إجلاؤهم بالقوة من قبل الجيش الإسرائيلي. في 12 سبتمبر/أيلول 2005، أعلنت الحكومة الإسرائيلية رسميًا إنهاء الاحتلال العسكري الإسرائيلي لقطاع غزة. ولتجنب أي اتهامات باستمرار احتلالها لأي جزء من قطاع غزة، انسحبت إسرائيل أيضًا من طريق فيلادلفيا ، وهو ممر ضيق محاذٍ لحدود القطاع مع مصر ، بعد موافقة مصر على تأمين جانبها من الحدود. بموجب اتفاقيات أوسلو، كان من المقرر أن يبقى طريق فيلادلفيا تحت السيطرة الإسرائيلية لمنع تهريب المواد (كالذخيرة) والأفراد عبر الحدود مع مصر. ومع موافقة مصر على تسيير دوريات على جانبها من الحدود، كان يُؤمل تحقيق هذا الهدف. إلا أن إسرائيل أبقت سيطرتها على المعابر المؤدية إلى غزة ومنها. وكان معبر رفح بين مصر وغزة يخضع لمراقبة الجيش الإسرائيلي عبر كاميرات مراقبة خاصة. وكان على العديد من الوثائق الرسمية، كجوازات السفر وبطاقات الهوية وأوراق الاستيراد والتصدير، وغيرها، الحصول على موافقة الجيش الإسرائيلي.

الموقف الإسرائيلي هو أنها لم تعد تحتل غزة، إذ لا تمارس إسرائيل سيطرة أو سلطة فعّالة على أي أرض أو مؤسسات داخل القطاع. ^{[ 88 ] [ 89 ]} صرّحت وزيرة الخارجية الإسرائيلية تسيبي ليفني في يناير/كانون الثاني 2008: "انسحبت إسرائيل من غزة. وفكّكت مستوطناتها هناك. ولم يبقَ أي جندي إسرائيلي هناك بعد الانسحاب." ^{[ 90 ]} وتؤكد إسرائيل أيضاً أن غزة لا تتبع لأي دولة ذات سيادة. ^{[ 89 ]}

مباشرةً بعد انسحاب إسرائيل عام ٢٠٠٥، صرّح رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس قائلاً: "لم يتغير الوضع القانوني للمناطق المقرر إخلاؤها". ^{[ ٨٨ ]} كما شككت منظمة هيومن رايتس ووتش في أن هذا الانسحاب أنهى الاحتلال. ^{[ ٩١ ] [ ٩٢ ] [ ٩٣ ]} ولا تزال الأمم المتحدة وهيومن رايتس ووتش والعديد من الهيئات الدولية والمنظمات غير الحكومية الأخرى تعتبر إسرائيل القوة المحتلة لقطاع غزة، إذ تسيطر إسرائيل على المجال الجوي والمياه الإقليمية للقطاع، فضلاً عن حركة الأفراد والبضائع من وإلى غزة جواً وبحراً. ^{[ ٥ ] [ ٦ ] [ ٧ ]}

يُدير مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية مكتبًا معنيًا بـ"الأراضي الفلسطينية المحتلة"، ويختص بقطاع غزة. ^{[ 94 ]} وفي بيانه حول الصراع الإسرائيلي الفلسطيني في غزة 2008-2009 ، كتب ريتشارد فالك ، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بـ"حالة حقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية "، أن القانون الدولي الإنساني ينطبق على إسرائيل "فيما يتعلق بالتزامات الدولة المحتلة ومتطلبات قوانين الحرب". ^{[ 95 ]} وفي مقابلة أجريت عام 2009 على برنامج "ديمقراطية الآن"، زعم كريستوفر غونيس، المتحدث باسم وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، أن إسرائيل دولة احتلال. إلا أن ميغان بورين، كبيرة مستشاري "مشروع إسرائيل" ، وهي مجموعة إعلامية مؤيدة لإسرائيل، تُعارض هذا الوصف. ^{[ 96 ]}

في عام 2007، وبعد هزيمة حماس لحركة فتح في معركة غزة (2007) وسيطرتها على قطاع غزة، فرضت إسرائيل حصارًا على القطاع . واستمرت الهجمات الصاروخية الفلسطينية والغارات الإسرائيلية، مثل عملية الشتاء الحار، حتى عام 2008. وتم التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار لمدة ستة أشهر في يونيو/حزيران 2008، إلا أنه تم خرقه عدة مرات من قبل كل من إسرائيل وحماس. ومع اقتراب موعد انتهائه، أعلنت حماس عدم رغبتها في تجديد وقف إطلاق النار دون تحسين شروطه. ^{[ 97 ]} وفي نهاية ديسمبر/كانون الأول 2008، بدأت القوات الإسرائيلية عملية الرصاص المصبوب، مُعلنةً بدء حرب غزة التي أسفرت عن مقتل ما يُقدّر بنحو 1166 إلى 1417 فلسطينيًا و13 إسرائيليًا. ^{[ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]}

في يناير 2012، صرح المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة بأنه بموجب قرارات مجلس الأمن والجمعية العامة، لا تزال الأمم المتحدة تعتبر غزة جزءًا من الأراضي الفلسطينية المحتلة. ^{[ 4 ]}

في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، شنت حماس هجومًا كبيرًا على إسرائيل انطلاقًا من قطاع غزة. ^{[ 101 ]} وفي 9 أكتوبر/تشرين الأول 2023، عقب بدء حرب غزة وهجمات حماس على إسرائيل، فرضت إسرائيل حصارًا شاملًا على قطاع غزة . ^{[ 102 ]} وقد أعلن وزير الدفاع الإسرائيلي يوآف غالانت الحصار الشامل على غزة ، مصرحًا: "لن تكون هناك كهرباء، ولا طعام، ولا وقود، كل شيء مغلق". ^{[ 103 ]}

أكدت منظمة الحق ، وهي منظمة فلسطينية مستقلة لحقوق الإنسان مقرها رام الله في الضفة الغربية، وعضو في اللجنة الدولية للحقوقيين ، أنه "كما ورد في المادة 27 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات، لا يجوز لأي طرف التذرع بأحكام قانونه الداخلي لتبرير عدم تنفيذه لمعاهدة. وعليه، فإن اعتماد إسرائيل على القانون المحلي لا يبرر انتهاكاتها لالتزاماتها القانونية الدولية". ^{[ 104 ]} كما جادلت البعثة الفلسطينية لدى الأمم المتحدة بما يلي: ^{[ 105 ]}

لا يهمّ إن كانت الدولة تتبنى نهجاً أحادياً أو ثنائياً في دمج القانون الدولي في قانونها المحلي. فالموقف الذي يعتمد على هذه الاعتبارات يتعارض مع المادة 18 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969، التي تنص على أن: "الدولة ملزمة بالامتناع عن أي أعمال من شأنها إفشال غاية وأهداف معاهدة ما، إذا كانت قد قامت بعملٍ يُعبّر عن موافقتها عليه". كما تنص المعاهدة، التي تُعدّ في جوهرها تقنيناً للقانون الدولي العرفي، على أنه "لا يجوز للدولة التذرع بأحكام قانونها الداخلي كمبرر لعدم تنفيذها معاهدة" (المادة 27).

تؤكد الحكومة الإسرائيلية أن وضع الضفة الغربية، وفقاً للقانون الدولي، هو وضع أراضٍ متنازع عليها . ^{[ 106 ] [ 107 ]}

تكتسب هذه المسألة أهمية بالغة بالنظر إلى ما إذا كان لوضع "الأراضي المحتلة" تأثير على الواجبات والحقوق القانونية لإسرائيل تجاهها. ^{[ 108 ]} ولذا فقد نوقشت في محافل مختلفة، بما في ذلك الأمم المتحدة.

تبرر إسرائيل سيطرتها على الأراضي الفلسطينية بالاستناد إلى الوجود اليهودي الذي يعود إلى العصور التوراتية ، واحتلال الأردن غير الشرعي السابق وبدء حرب 1967، والحاجة الأمنية نظراً لصغر حدودها وجيرانها المعادين. وتؤكد إسرائيل أن الوضع النهائي للأراضي يجب أن يُحسم عبر المفاوضات . ^{[ 109 ]}

القرارات القضائية الإسرائيلية

في قضيتين صدر الحكم فيهما بعد الاستقلال بفترة وجيزة، وهما قضيتا شمشون وستامبفر، قضت المحكمة العليا الإسرائيلية بأن القواعد الأساسية للقانون الدولي، التي تعتبرها جميع الدول "المتحضرة" ملزمة، قد أُدمجت في النظام القانوني الإسرائيلي. وقد قررت محكمة نورمبرغ العسكرية أن المواد الملحقة باتفاقية لاهاي الرابعة لعام 1907 تُعد قانونًا عرفيًا معترفًا به من قبل جميع الدول المتحضرة. ^{[ 110 ]} وفي السابق، جادلت المحكمة العليا بأن اتفاقية جنيف، طالما أنها غير مدعومة بتشريع محلي، "لا تُلزم هذه المحكمة، إذ أن إنفاذها من اختصاص الدول الأطراف في الاتفاقية". وقد قضت بأن "القانون الدولي العرفي لا يصبح جزءًا من القانون الإسرائيلي تلقائيًا، بل فقط إذا تم اعتماده أو دمجه مع القانون الإسرائيلي من خلال سن تشريع أساسي أو فرعي يستمد منه قوته". ومع ذلك، في القرار نفسه، قضت المحكمة بأن قواعد اتفاقية لاهاي الرابعة التي تحكم الاحتلال الحربي تنطبق، نظرًا لاعترافها كقانون دولي عرفي. ^{[ 111 ]}

قضت المحكمة العليا الإسرائيلية في قضية إيلون موريه عام 1979 بأن المنطقة المعنية كانت تحت الاحتلال، وبالتالي فإن القائد العسكري للمنطقة هو وحده المخوّل بالاستيلاء على الأراضي وفقًا للمادة 52 من اللوائح الملحقة باتفاقية لاهاي الرابعة. وقد أُهملت الضرورة العسكرية عند تخطيط أجزاء من مستوطنة إيلون موريه. لم يستوفِ هذا الوضع الشروط الدقيقة المنصوص عليها في بنود اتفاقية لاهاي، لذا قضت المحكمة ببطلان أمر الاستيلاء وعدم قانونيته. ^{[ 112 ]} في العقود الأخيرة، جادلت حكومة إسرائيل أمام المحكمة العليا الإسرائيلية بأن سلطتها في الأراضي المحتلة تستند إلى القانون الدولي لـ"الاحتلال الحربي"، ولا سيما اتفاقيات لاهاي . وقد أكدت المحكمة هذا التفسير مرارًا، على سبيل المثال في أحكامها الصادرة عامي 2004 و2005 بشأن جدار الفصل . ^{[ 113 ] [ 114 ]}

في حكمها الصادر في يونيو 2005 والذي أيد دستورية الانسحاب من غزة ، قررت المحكمة أن "يهودا والسامرة" [الضفة الغربية] ومنطقة غزة هي أراضٍ تم الاستيلاء عليها أثناء الحرب، وليست جزءًا من إسرائيل:

تخضع منطقة يهودا والسامرة لاحتلال دولة إسرائيل العسكري. ويُمثّل القائد العسكري الذراع العليا للدولة في المنطقة، وهو ليس صاحب السيادة على الأراضي المحتلة (انظر قضية بيت سوريك، صفحة 832). وقد مُنحت له سلطته بموجب القانون الدولي العام المتعلق بالاحتلال العسكري. ويحمل هذا الرأي دلالتين قانونيتين: أولاً، لا يسري القانون الإسرائيلي على هذه المناطق، إذ لم تُضمّ إلى إسرائيل. ثانيًا، يُحدد النظام القانوني المطبق في هذه المناطق بموجب القانون الدولي العام المتعلق بالاحتلال الحربي (انظر HCJ 1661/05 مجلس ساحل غزة الإقليمي ضد الكنيست وآخرين (غير منشور بعد، الفقرة 3 من رأي المحكمة؛ فيما يلي: قضية مجلس ساحل غزة الإقليمي)). وتُعد لوائح لاهاي المتعلقة بقوانين وأعراف الحرب البرية، الصادرة في 18 أكتوبر 1907 (المشار إليها فيما يلي: لوائح لاهاي)، جوهر هذا القانون الدولي العام. وتعكس هذه اللوائح القانون الدولي العرفي. كما تم توضيح قانون الاحتلال الحربي في اتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب لعام 1949 (المشار إليها فيما يلي: اتفاقية جنيف الرابعة). ^{[ 115 ] [ 116 ]}

وجهات النظر القانونية والسياسية الإسرائيلية

بعد حرب 1967 بفترة وجيزة، أصدرت إسرائيل أمرًا عسكريًا ينص على تطبيق اتفاقيات جنيف على الأراضي المحتلة حديثًا، ^{[ 117 ]} إلا أن هذا الأمر أُلغي بعد بضعة أشهر. ^{[ 118 ]} ولعدة سنوات، جادلت إسرائيل، استنادًا إلى أسس مختلفة، بأن اتفاقيات جنيف لا تنطبق. أحد هذه الأسس هو نظرية "الدول العائدة المفقودة" ^{[ 119 ]} التي تنص على أن اتفاقيات جنيف لا تنطبق إلا على الأراضي السيادية لدولة متعاقدة سامية، وبالتالي فهي لا تنطبق لأن الأردن لم يمارس سيادته على المنطقة قط. ^{[ 111 ]} إلا أن هذا التفسير لا يحظى بتأييد المجتمع الدولي. ^{[ 120 ]} وقد أيدت محكمة العدل الدولية والجمعية العامة للأمم المتحدة ومجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والمحكمة العليا الإسرائيلية تطبيق اتفاقيات جنيف على الأراضي الفلسطينية المحتلة. ^{[ 120 ]}

في القضايا المعروضة أمام المحكمة العليا الإسرائيلية، أقرت الحكومة بأن سلطة القائد العسكري تستند إلى اتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بحماية المدنيين وقت الحرب، وأن القواعد الإنسانية الواردة في هذه الاتفاقية هي الواجبة التطبيق. ^{[ 121 ]} وتؤكد وزارة الخارجية الإسرائيلية أن المحكمة العليا الإسرائيلية قد قضت بأن اتفاقية جنيف الرابعة وبعض أجزاء البروتوكول الإضافي الأول تعكس القانون الدولي العرفي الساري في الأراضي المحتلة. ^{[ 122 ]}

كتب رئيس المحكمة العليا السابق، مئير شمغار ، في سبعينيات القرن الماضي، متخذاً نهجاً مختلفاً، أنه لا يوجد تطبيق قانوني لاتفاقية جنيف الرابعة لعام 1949 بشأن الأراضي المحتلة على حالة الضفة الغربية وقطاع غزة، لأن الاتفاقية "تستند إلى افتراض وجود سيادة أُطيح بها، وأنها كانت سيادة شرعية". ^{[ 123 ]} ويرى الدبلوماسي الإسرائيلي ، دوري غولد، أن لغة "الاحتلال" سمحت للمتحدثين الفلسطينيين بتشويه هذا التاريخ. فمن خلال الإشارة المتكررة إلى "الاحتلال"، ينجحون في قلب أسباب الصراع، لا سيما أمام الجمهور الغربي. وهكذا، يُزعم أن النزاع الإقليمي الحالي هو نتيجة قرار إسرائيلي "بالاحتلال"، وليس نتيجة حرب فُرضت على إسرائيل من قِبل تحالف من الدول العربية عام 1967. ^{[ 123 ]}

كتب غيرشوم غورنبرغ ، معارضًا هذه الآراء، أن الحكومة الإسرائيلية كانت على دراية منذ البداية بانتهاكها لاتفاقية جنيف بإنشاء مستوطنات مدنية في الأراضي الخاضعة لإدارة جيش الدفاع الإسرائيلي. وأوضح أن ثيودور ميرون ، بصفته المستشار القانوني لوزارة الخارجية، كان خبير الحكومة الإسرائيلية في القانون الدولي. وفي 16 سبتمبر/أيلول 1967، كتب ميرون مذكرة سرية للغاية إلى عدي يافيه، السكرتير السياسي لرئيس الوزراء، بشأن "التوطين في الأراضي المُدارة"، جاء فيها: "أستنتج أن التوطين المدني في الأراضي المُدارة يُخالف الأحكام الصريحة لاتفاقية جنيف الرابعة". ^{[ 124 ]} وفي عام 1968، كتب موشيه دايان مذكرة سرية يقترح فيها توطينًا واسع النطاق في الأراضي، جاء فيها: "إن توطين الإسرائيليين في الأراضي المُدارة، كما هو معلوم، يُخالف الاتفاقيات الدولية، ولكن ليس في ذلك جديد جوهري". ^{[ 125 ]}

أصدرت حكومات إسرائيلية مختلفة بيانات سياسية، ويشكك العديد من المواطنين الإسرائيليين ومؤيديهم في احتلال الأراضي الفلسطينية، ويزعمون أن استخدام مصطلح "محتلة" فيما يتعلق بسيطرة إسرائيل على هذه المناطق لا يستند إلى أي أساس في القانون الدولي أو التاريخ ، وأنه يُؤثر سلبًا على نتيجة أي مفاوضات مستقبلية أو جارية . ويجادلون بأنه من الأدق وصف هذه الأراضي بأنها " متنازع عليها " بدلاً من " محتلة "، مع موافقتهم على تطبيق الأحكام الإنسانية لاتفاقية جنيف الرابعة ريثما يتم حل النزاع. وقد رفض يورام دينشتاين موقف عدم احتلالها، واصفًا إياه بأنه "يستند إلى أسس قانونية مشكوك فيها، نظرًا لأن اتفاقية جنيف الرابعة لا تشترط الاعتراف بالسيادة على هذه الأراضي". ^{[ 126 ]} وتشير العديد من المواقع الإلكترونية الحكومية الإسرائيلية إلى هذه المناطق على أنها "أراضٍ محتلة". ^{[ 127 ]} ووفقًا لهيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي)، "تزعم إسرائيل أن الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالأراضي المحتلة لا تنطبق على الأراضي الفلسطينية لأنها لم تكن خاضعة للسيادة الشرعية لأي دولة في المقام الأول". ^{[ 128 ]}

في تقرير "الوضع القانوني للمباني في يهودا والسامرة" ، المعروف عادةً باسم "تقرير ليفي" ، والمنشور في يوليو/تموز 2012، خلصت لجنة مؤلفة من ثلاثة أعضاء برئاسة القاضي السابق في المحكمة العليا الإسرائيلية، إدموند ليفي، والتي عيّنها رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، إلى أن الوجود الإسرائيلي في الضفة الغربية لا يُعد احتلالاً بالمعنى القانوني، ^{[ 129 ]} وأن المستوطنات الإسرائيلية في تلك الأراضي لا تُخالف القانون الدولي. ^{[ 130 ]} وقد لاقى التقرير استحساناً وانتقادات لاذعة في إسرائيل وخارجها. وحتى يوليو/تموز 2013، لم يُعرض التقرير على مجلس الوزراء الإسرائيلي أو أي هيئة برلمانية أو حكومية أخرى تملك صلاحية الموافقة عليه.

الآراء الدينية اليهودية الإسرائيلية

وفقًا لآراء معظم أتباع الصهيونية الدينية وبعض تيارات اليهودية الأرثوذكسية ، لا توجد ولا يمكن أن توجد "أراضي محتلة" لأن كل أرض إسرائيل ( بالعبرية : אֶרֶץ יִשְׂרָאֵל ʼÉreṣ Yiśrāʼēl ، Eretz Yisrael ) تنتمي إلى اليهود ، المعروفين أيضًا باسم بني إسرائيل، منذ العصور التوراتية القديمة استنادًا إلى مقاطع مختلفة من الكتاب المقدس العبري .

يستند الاعتقاد الديني اليهودي بأن هذه المنطقة ميراث إلهي للشعب اليهودي إلى التوراة ، وخاصة سفري التكوين والخروج ، بالإضافة إلى كتب الأنبياء . ووفقًا لسفر التكوين، وعد الله بهذه الأرض لذرية إبراهيم من خلال ابنه إسحاق ، ولبني إسرائيل ، ذرية يعقوب حفيد إبراهيم. ويشير التفسير الحرفي للنص إلى أن وعد الأرض هو (أو كان في وقت ما) أحد العهود التوراتية بين الله وبني إسرائيل، كما توضح الآيات التالية.

تختلف حدود أرض إسرائيل عن حدود الممالك الإسرائيلية التاريخية . فقد حكمت دولة بار كوخبا ، والمملكة الهيرودية ، والمملكة الحشمونية ، وربما المملكة المتحدة لإسرائيل ويهوذا ^{[ 131 ]،} أراضٍ ذات حدود متشابهة ولكنها ليست متطابقة. كما أن حدود دولة إسرائيل الحالية متشابهة ولكنها ليست متطابقة.

تعارض طائفة صغيرة من اليهود الحريديم ، تُدعى ناتوري كارتا، الصهيونية وتدعو إلى تفكيك سلمي لدولة إسرائيل ، انطلاقاً من اعتقادها بأن اليهود ممنوعون من امتلاك دولتهم الخاصة حتى مجيء المسيح . ^{[ 132 ] [ 133 ]}

المصطلح الرسمي الذي يستخدمه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لوصف الأراضي التي تحتلها إسرائيل هو "الأراضي العربية المحتلة منذ عام 1967، بما في ذلك القدس"، وهو المصطلح المستخدم، على سبيل المثال، في القرارات 446 (1979)، ^{[ 134 ]} و452 (1979)، ^{[ 135 ]} و 465 (1980) و484. كما قرر مؤتمر الأطراف في اتفاقية جنيف الرابعة، ^{[ 136 ]} واللجنة الدولية للصليب الأحمر ، ^{[ 137 ]} أن هذه الأراضي محتلة وأن أحكام اتفاقية جنيف الرابعة المتعلقة بالأراضي المحتلة تنطبق عليها.

لم تعترف أي دولة أخرى بضم إسرائيل للقدس الشرقية عام 1980 (انظر قانون القدس )، ^{[ 138 ]} ولم تعترف بضمها لمرتفعات الجولان عام 1981 (انظر قانون الجولان ) إلا الولايات المتحدة . وقد أعلن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 478 أن ضم القدس الشرقية "باطل ولاغٍ" وطالب بإلغائه. كما أعلن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 497 أن ضم الجولان "باطل ولاغٍ". وبعد انسحاب إسرائيل من شبه جزيرة سيناء عام 1982، كجزء من معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية لعام 1979 ، لم تعد سيناء تُعتبر أرضًا محتلة. وبينما تعتبر السلطة الفلسطينية والاتحاد الأوروبي [ ^{139 ]} ومحكمة العدل الدولية ^{[ 2 ]} والجمعية العامة للأمم المتحدة [ ^{3 ] ومجلس} الأمن التابع للأمم المتحدة ^{[ 140 ]} القدس الشرقية جزءًا من الضفة الغربية ومحتلة من قبل إسرائيل، فإن إسرائيل تعتبر القدس بأكملها عاصمتها وأرضها ذات السيادة ^{. [ 141 ]}

عهد المجتمع الدولي رسمياً إلى اللجنة الدولية للصليب الأحمر بدور حامي القانون الدولي الإنساني. ويشمل ذلك دورها الرقابي الذي من خلاله تتخذ اللجنة إجراءات مباشرة لحث أطراف النزاع المسلح على الامتثال للقانون الدولي الإنساني. ^{[ 142 ]} وقد صرّح رئيس وفد الصليب الأحمر الدولي إلى إسرائيل والأراضي المحتلة بأن إنشاء المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي المحتلة يُعد انتهاكاً جسيماً لاتفاقيات جنيف، ويُصنّف جريمة حرب . ^{[ 143 ]}

في عام 1986، قضت محكمة العدل الدولية بأن أجزاءً من اتفاقيات جنيف لعام 1949 لا تعدو كونها إعلانًا للقانون الدولي العرفي القائم. ^{[ 144 ]} وفي عام 1993، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا ملزمًا بموجب الفصل السابع، يقضي بإنشاء محكمة جنائية دولية ليوغوسلافيا السابقة. وقد أقر القرار نظامًا أساسيًا ينص على أن مشكلة انضمام بعض الدول دون غيرها إلى اتفاقيات جنيف لا تُثار، إذ لا شك أن الاتفاقية تُعلن القانون الدولي العرفي. ^{[ 145 ]} ولا يؤيد التفسير اللاحق لمحكمة العدل الدولية وجهة نظر إسرائيل بشأن انطباق اتفاقيات جنيف. ^{[ 146 ]}

في يوليو/تموز 2004، أصدرت محكمة العدل الدولية فتوى بشأن "الآثار القانونية لبناء جدار في الأراضي الفلسطينية المحتلة". ^{[ 147 ]} ولاحظت المحكمة أنه بموجب القانون الدولي العرفي، كما هو منصوص عليه في المادة 42 من اللوائح الملحقة باتفاقية لاهاي الرابعة، تُعتبر الأرض محتلة عندما تخضع فعلياً لسلطة الجيش المعادي، ولا يمتد الاحتلال إلا إلى الأرض التي أُقيمت فيها هذه السلطة ويمكن ممارستها. وقد أثارت إسرائيل عدداً من الاستثناءات والاعتراضات، ^{[ 148 ]} إلا أن المحكمة وجدتها غير مقنعة. وقضت المحكمة بأن القوات المسلحة الإسرائيلية احتلت أراضٍ في عام 1967، خلال النزاع بين إسرائيل والأردن، وأن الأحداث اللاحقة في تلك الأراضي لم تُغير شيئاً من الوضع.

وصفت قرارات عديدة صادرة عن الجمعية العامة للأمم المتحدة استمرار احتلال فلسطين بأنه غير قانوني . ^{[ 149 ]} وقد رأى مايكل لينك، المقرر الخاص للأمم المتحدة المعني بحقوق الإنسان في الأراضي الفلسطينية المحتلة منذ عام 1967، في تقريره المقدم إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 2017، أن الاحتلال نفسه أصبح غير قانوني، وأوصى بتكليف الأمم المتحدة بإجراء دراسة لتحديد ذلك، والنظر في طلب فتوى استشارية من محكمة العدل الدولية. ^{[ 150 ]} وقد خلصت الدراسات القانونية الدولية التي تناولت هذه المسألة إلى أنه بغض النظر عما إذا كان الاحتلال قانونيًا في البداية، فقد أصبح غير قانوني بمرور الوقت. وتشمل الأسباب التي ذُكرت لعدم قانونيته انتهاك حظر الاستيلاء على الأراضي بالقوة ، وانتهاك الاحتلال لحق الفلسطينيين في تقرير المصير ، وكون الاحتلال نفسه نظامًا غير قانوني "للاستعباد والهيمنة والاستغلال الأجنبي"، أو مزيج من هذه العوامل. ^{[ 151 ]}

قررت مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في مارس/آذار 2012 تشكيل لجنة مكلفة بالتحقيق في "آثار المستوطنات الإسرائيلية على الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية للشعب الفلسطيني في جميع أنحاء الأراضي الفلسطينية المحتلة، بما فيها القدس الشرقية". ^{[ 161 ]} ورداً على ذلك، أوقفت حكومة إسرائيل تعاونها مع المفوضية السامية للأمم المتحدة لحقوق الإنسان وقاطعت مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. واستجابت حكومة الولايات المتحدة لمطلب الحكومة الإسرائيلية بمحاولة عرقلة تشكيل هذه اللجنة. ^{[ 161 ]}

في 31 يناير/كانون الثاني 2012، قدمت بعثة الأمم المتحدة الدولية المستقلة لتقصي الحقائق بشأن المستوطنات الإسرائيلية في الأراضي الفلسطينية المحتلة تقريرًا يفيد بأن الاستيطان الإسرائيلي أدى إلى انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان الفلسطيني، وأنه إذا لم توقف إسرائيل جميع أنشطة الاستيطان فورًا وتبدأ بسحب جميع المستوطنين من الضفة الغربية، فقد تواجه دعوى قضائية أمام المحكمة الجنائية الدولية . وذكر التقرير أن إسرائيل تنتهك المادة 49 من اتفاقية جنيف الرابعة التي تحظر نقل المدنيين من الدولة المحتلة إلى الأراضي المحتلة. وأكد التقرير أن المستوطنات "تؤدي إلى ضم تدريجي يحول دون إقامة دولة فلسطينية متصلة الأراضي وقابلة للحياة، ويقوض حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير". وبعد انضمام فلسطين إلى الأمم المتحدة كدولة غير عضو في سبتمبر/أيلول 2012، من المحتمل أن تنظر المحكمة الجنائية الدولية في شكواها. ردّت وزارة الخارجية الإسرائيلية على التقرير قائلةً: "إنّ الإجراءات غير المجدية، كالتقرير المعروض أمامنا، لن تؤدي إلا إلى عرقلة الجهود المبذولة لإيجاد حلّ مستدام للصراع الإسرائيلي الفلسطيني. وقد تميّز مجلس حقوق الإنسان، للأسف، بنهجه الأحادي الجانب والمتحيز تجاه إسرائيل." ^{[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]}

عقب قرار وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي في ديسمبر/كانون الأول 2012، الذي نصّ على أن "جميع الاتفاقيات بين دولة إسرائيل والاتحاد الأوروبي يجب أن تُشير بوضوح لا لبس فيه إلى عدم انطباقها على الأراضي التي احتلتها إسرائيل عام 1967"، أصدرت المفوضية الأوروبية في 30 يونيو/حزيران 2013 توجيهاتٍ للإطار المالي للفترة 2014-2020، تغطي جميع مجالات التعاون بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، بما في ذلك الاقتصاد والعلوم والثقافة والرياضة والأوساط الأكاديمية، باستثناء التجارة. ووفقًا لهذا التوجيه، يجب أن تستثني جميع الاتفاقيات المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل صراحةً المستوطنات اليهودية والمؤسسات والهيئات الإسرائيلية الواقعة عبر الخط الأخضر قبل عام 1967، بما في ذلك مرتفعات الجولان والضفة الغربية والقدس الشرقية. ^{[ 165 ]} ولن تُمنح منح الاتحاد الأوروبي أو تمويله أو جوائزه أو منحه الدراسية إلا إذا تضمن الاتفاق بندًا يستثني المستوطنات، مما يُجبر الحكومة الإسرائيلية على الإقرار كتابيًا بأن المستوطنات في الأراضي المحتلة تقع خارج حدود دولة إسرائيل، وذلك لضمان إبرام الاتفاقيات مع الاتحاد الأوروبي. ^{[ 166 ]}

قال الاتحاد الأوروبي في بيان له إن

تتوافق هذه التوجيهات مع موقف الاتحاد الأوروبي الراسخ بأن المستوطنات الإسرائيلية غير قانونية بموجب القانون الدولي، ومع عدم اعتراف الاتحاد الأوروبي بسيادة إسرائيل على الأراضي المحتلة، بغض النظر عن وضعها القانوني بموجب القانون الإسرائيلي. وتتمتع الكيانات الإسرائيلية حاليًا بدعم مالي وتعاون مع الاتحاد الأوروبي، وتهدف هذه التوجيهات إلى ضمان استمرار هذا الوضع. وفي الوقت نفسه، أُثيرت مخاوف في أوروبا من إمكانية استفادة الكيانات الإسرائيلية في الأراضي المحتلة من دعم الاتحاد الأوروبي. ويهدف هذا التوجيه إلى التمييز بين دولة إسرائيل والأراضي المحتلة فيما يتعلق بدعم الاتحاد الأوروبي. ^{[ 167 ]}

لا تنطبق هذه المبادئ التوجيهية على أي هيئة فلسطينية في الضفة الغربية أو القدس الشرقية، ولا تؤثر على الاتفاقيات المبرمة بين الاتحاد الأوروبي ومنظمة التحرير الفلسطينية أو السلطة الفلسطينية، كما أنها لا تنطبق على الوزارات أو الهيئات الحكومية الإسرائيلية، أو على الأفراد، أو منظمات حقوق الإنسان العاملة في الأراضي المحتلة، أو المنظمات غير الحكومية العاملة على تعزيز السلام في الأراضي المحتلة. ^{[ 168 ] [ 169 ]}

وصف مسؤول إسرائيلي، طلب عدم الكشف عن هويته، هذه الخطوة بأنها "زلزال" ^{[ 166 ]} ، وأثارت انتقادات لاذعة من رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو الذي قال في بيان متلفز: "بصفتي رئيس وزراء إسرائيل، لن أسمح بإلحاق الضرر بمئات الآلاف من الإسرائيليين الذين يعيشون في الضفة الغربية وهضبة الجولان وعاصمتنا الموحدة القدس. لن نقبل أي إملاءات خارجية بشأن حدودنا. ولن يُحسم هذا الأمر إلا من خلال مفاوضات مباشرة بين الطرفين". كما تشعر إسرائيل بالقلق من أن تمتد هذه السياسة لتشمل منتجات المستوطنات والسلع المصدرة إلى الأسواق الأوروبية، حيث تضغط بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من أجل سياسة أوروبية شاملة لوضع ملصقات على المنتجات والسلع القادمة من المستوطنات اليهودية لتمكين المستهلكين من اتخاذ خيارات مستنيرة. ^{[ 165 ]} وقررت لجنة وزارية خاصة برئاسة رئيس الوزراء نتنياهو التوجه إلى الاتحاد الأوروبي والمطالبة بإجراء عدة تعديلات جوهرية على المبادئ التوجيهية قبل الدخول في أي مشاريع جديدة مع الأوروبيين. أكد متحدث باسم الاتحاد الأوروبي أنه ستُعقد محادثات أخرى بين إسرائيل والاتحاد الأوروبي، قائلاً: "نحن على استعداد لتنظيم مناقشات يمكن خلالها تقديم هذه التوضيحات، ونتطلع إلى استمرار التعاون الناجح بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، بما في ذلك في مجال التعاون العلمي." ^{[ 170 ]}

رحّب الفلسطينيون ومؤيدوهم بتوجيهات الاتحاد الأوروبي باعتبارها عقوبة سياسية واقتصادية هامة ضد المستوطنات. ورحّبت حنان عشراوي بهذه التوجيهات قائلةً: "لقد انتقل الاتحاد الأوروبي من مستوى البيانات والتصريحات والإدانات إلى اتخاذ قرارات سياسية فعّالة وخطوات ملموسة، وهو ما يُمثّل تحولاً نوعياً سيكون له أثر إيجابي على فرص السلام". ^{[ 165 ]}

أصدرت محكمة العدل الدولية فتوى تاريخية في يوليو/تموز 2024، مفادها أن احتلال إسرائيل للضفة الغربية والقدس الشرقية وقطاع غزة غير قانوني، وأن هذا "الوجود غير المشروع" يجب إنهاؤه "بأسرع وقت ممكن". ^{[ 10 ] [ 171 ]} وخلصت المحكمة إلى أن الاحتلال الإسرائيلي غير قانوني بسبب "استغلال إسرائيل المستمر لوضعها كقوة احتلال من خلال ضمها وفرض سيطرتها الدائمة على الأراضي الفلسطينية المحتلة، وإحباطها المستمر لحق الشعب الفلسطيني في تقرير مصيره". ^{[ 172 ] [ 173 ]} كما نصت المحكمة على أنه يتعين على إسرائيل "تقديم تعويضات عن الأضرار التي لحقت بجميع سكان" هذه الأراضي، وأن عليها أيضاً "الالتزام بوقف جميع أنشطة الاستيطان الجديدة فوراً وإجلاء جميع المستوطنين" من الضفة الغربية والقدس الشرقية. ^{[ 11 ] [ 174 ]}