لجنة الكونجرس الأمريكي

رئيس لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ كارل ليفين وجون وارنر في جلسة استماع عام 2007 أثناء الاستماع إلى البيانات الافتتاحية خلال جلسة تأكيد لمنصب في وزارة الدفاع .
لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ تستمع إلى شهادة في مبنى هارت للمكاتب بمجلس الشيوخ في عام 2007.

اللجنة الكونجرسية هي منظمة تشريعية فرعية في الكونجرس الأمريكي تتعامل مع واجب محدد (بدلاً من الواجبات العامة للكونجرس). تمكن عضوية اللجنة الأعضاء من تطوير المعرفة المتخصصة بالمسائل التي تقع ضمن اختصاصهم. وباعتبارها "هيئات تشريعية صغيرة"، تراقب اللجان العمليات الحكومية الجارية، وتحدد القضايا المناسبة للمراجعة التشريعية، وتجمع المعلومات وتقيمها، وتوصي بمسارات العمل لهيئتها الأم. كتب وودرو ويلسون ذات مرة، "ليس بعيدًا عن الحقيقة أن نقول إن الكونجرس في الدورة هو الكونجرس في المعرض العام، بينما الكونجرس في غرف لجانه هو الكونجرس في العمل". [1] ليس من المتوقع أن يكون عضو الكونجرس خبيرًا في جميع المسائل والمجالات الموضوعية التي تأتي أمام الكونجرس. [2] تقدم لجان الكونجرس خدمات إعلامية قيمة للكونجرس من خلال التحقيق والإبلاغ عن الموضوعات المتخصصة.

يقسم الكونجرس مهامه التشريعية والإشرافية والإدارية الداخلية بين ما يقرب من 200 لجنة ولجنة فرعية . وفي المجالات المخصصة، تجمع هذه الوحدات الفرعية الوظيفية المعلومات؛ وتقارن وتقيم البدائل التشريعية؛ وتحدد مشاكل السياسة وتقترح الحلول؛ وتختار وتحدد وتقدم تقارير عن التدابير للنظر فيها من قبل المجلس بالكامل؛ وتراقب أداء السلطة التنفيذية (الإشراف)؛ وتتحقق من مزاعم ارتكاب مخالفات. [3] كانت الوظائف التحقيقية دائمًا تلعب دورًا رئيسيًا. في تقديم وصياغة القانون الجديد، فإن الإجراءات مثل عملية التماس الإعفاء في مجلس النواب (عملية طرح مشروع قانون على الأرض دون تقرير لجنة أو موافقة إلزامية من قيادتها) شاقة وفنية لدرجة أن اللجان، اليوم، تهيمن على صياغة وصقل تفاصيل العديد من مشاريع القوانين المعروضة على الكونجرس. من بين 73 التماس إعفاء قُدِّم إلى مجلس النواب بالكامل من عام 1995 حتى عام 2007، نجح واحد فقط في تأمين تصويت نهائي بنعم أو لا لمشروع قانون. [4]

لقد أدى نمو الاستقلال والتداخل بين اللجان إلى تفتيت سلطة مجلس الشيوخ ومجلس النواب. وقد يؤدي هذا التشتت في السلطة، في بعض الأحيان، إلى إضعاف الفرع التشريعي مقارنة بالفرعين الآخرين للحكومة الفيدرالية، السلطة التنفيذية والسلطة القضائية. في مقالته التي يُستشهد بها كثيرًا بعنوان تاريخ مجلس النواب ، والتي كتبها عام 1961، كتب الباحث الأمريكي جورج ب. جالواي (1898-1967): "في الممارسة العملية، لا يعمل الكونجرس كمؤسسة موحدة، بل كمجموعة من اللجان شبه المستقلة التي نادرًا ما تعمل في انسجام". واستمر جالواي في الاستشهاد باستقلالية اللجان كعامل يتدخل في اعتماد برنامج تشريعي متماسك. [5] تظل هذه الاستقلالية سمة مميزة لنظام اللجان في الكونجرس اليوم.

تاريخ

طاولة محاطة بالهواء.
غرفة اللجنة الثانية في الطابق العلوي في قاعة الكونجرس، فيلادلفيا، بنسلفانيا.

في عام 1932، خفضت حركة الإصلاح مؤقتًا عدد التوقيعات المطلوبة على عرائض الإعفاء في مجلس النواب الأمريكي من الأغلبية الدستورية البالغة 218 إلى 145، أي من نصف إلى ثلث أعضاء مجلس النواب. تم إلغاء هذا الإصلاح في هجوم مضاد عام 1935 بقيادة الأوليغارشية داخل مجلس النواب. [6] وبالتالي فإن عصر الكساد الأعظم يمثل آخر تغيير شامل، وإن كان قصير الأمد، في استقلالية اللجان الدائمة في مجلس النواب. [7]

ينبع هيكل اللجنة الحديث من قانون إعادة تنظيم التشريع لعام 1946 ، وهو أول وأكثر إعادة هيكلة طموحة لنظام اللجان الدائمة منذ تطوير نظام اللجان لأول مرة. قلل قانون عام 1946 عدد لجان مجلس النواب من 48 إلى 19 وعدد لجان مجلس الشيوخ من 33 إلى 15. تم تدوين اختصاصات جميع اللجان بقاعدة في غرفها المعنية، مما ساعد في توحيد أو إلغاء العديد من اللجان القائمة وتقليل النزاعات القضائية.

قررت اللجنة المشتركة لتنظيم الكونجرس ، وهي لجنة مؤقتة تأسست عام 1993 لإجراء تحليل سياسي وتاريخي لنظام اللجان، أنه في حين كان قانون عام 1946 مفيدًا في تبسيط نظام اللجان، إلا أنه فشل في الحد من عدد اللجان الفرعية المسموح بها في أي لجنة واحدة. اليوم، تحدد القواعد في مجلس النواب الأمريكي عمومًا كل لجنة كاملة بخمس لجان فرعية، باستثناء المخصصات (12 لجنة فرعية)، والخدمات المسلحة (7)، والشؤون الخارجية (7)، والنقل والبنية التحتية (6). [8] لا توجد حدود لعدد اللجان الفرعية في مجلس الشيوخ الأمريكي .

وقد عقد الكونجرس عدة لجان مراجعة مؤقتة أخرى لتحليل وتقديم توصيات بشأن سبل إصلاح وتحسين نظام اللجان. على سبيل المثال، أدى قانون إعادة تنظيم التشريع لعام 1970 إلى مزيد من الإصلاحات لفتح الكونجرس لمزيد من الرؤية العامة، وتعزيز قدراته على اتخاذ القرار، وزيادة حقوق الأقليات. نص قانون عام 1970 على التصويت المسجل في لجنة مجلس النواب الكاملة؛ وسمح لأعضاء لجنة الحزب الأقلية باستدعاء شهودهم خلال يوم من جلسات الاستماع؛ وأنشأ لجنة مجلس الشيوخ لشؤون المحاربين القدامى ؛ وعزز القدرات البحثية لوكالتين داعمتين للتشريع: دائرة أبحاث الكونجرس ومكتب المحاسبة العامة .

بين عامي 1994 و2014، انخفض إجمالي عدد موظفي اللجنة بنسبة 35 في المائة. [9] وانخفض عدد جلسات الاستماع التي عقدت في مجلس النواب من 6000 جلسة استماع سنويًا في السبعينيات، إلى حوالي 4000 جلسة استماع في عام 1994، وإلى ما يزيد قليلاً عن 2000 جلسة استماع في عام 2014. [9] أعرب المعلقون من كلا الحزبين الرئيسيين عن قلقهم بشأن فقدان قدرة اللجنة على البحث وتطوير المبادرات التشريعية. [9] [10]

لجان مجلس الشيوخ

وثيقة تقول "القرار المشترك".
بعد مداولات اللجنة، أقر مجلس الشيوخ قرارًا مشتركًا في عام 1955 يسمح للجنرال دوغلاس ماك آرثر بتولي منصب جنرال جيوش الولايات المتحدة .

تأسست أول لجنة بمجلس الشيوخ في السابع من إبريل عام 1789، لوضع قواعد الإجراءات الخاصة بمجلس الشيوخ. وفي تلك الأيام الأولى، كان مجلس الشيوخ يعمل بلجان مؤقتة مختارة، كانت تستجيب لمجلس الشيوخ بأكمله، وكان مجلس الشيوخ بأكمله يختار اختصاصاتها وعضويتها. وقد وفر هذا النظام قدراً كبيراً من المرونة، فإذا ثبت أن إحدى اللجان غير مستجيبة، يمكن إنشاء لجنة أخرى في مكانها. كما يمكن لمجلس الشيوخ أن يتخلى عن إحالة اللجان إلى إجراءات بشأن التشريعات أو الترشيحات الرئاسية. وكانت هذه اللجان المبكرة تتألف عموماً من ثلاثة أعضاء للأعمال الروتينية وخمسة أعضاء للقضايا الأكثر أهمية. وكانت أكبر لجنة أنشئت خلال الكونجرس الأول تتألف من أحد عشر عضواً، وقد أنشئت لتحديد رواتب الرئيس ونائب الرئيس. وفي الدورة الأولى أيضاً، تم تقسيم عضوية مجلس الشيوخ بالكامل إلى لجنتين كبيرتين، حيث كان نصف أعضاء مجلس الشيوخ في اللجنة لإعداد التشريعات التي تنشئ القضاء الفيدرالي والنصف الآخر في اللجنة لتحديد عقوبة الجرائم ضد الولايات المتحدة.

أثبت هذا النظام عدم فعاليته، لذلك في عام 1816، اعتمد مجلس الشيوخ نظامًا رسميًا يتكون من 11 لجنة دائمة تضم كل منها خمسة أعضاء. ثلاث من هذه اللجان، وهي لجنة المالية والعلاقات الخارجية والقضاء ، لا تزال قائمة إلى حد كبير اليوم، في حين تطورت واجبات اللجان الأخرى إلى لجان خليفة. مع ظهور هذا النظام الجديد، أصبحت اللجان قادرة على التعامل مع الدراسات والتحقيقات طويلة الأجل، بالإضافة إلى الواجبات التشريعية العادية. ووفقًا لمكتب التاريخ بمجلس الشيوخ، "ربما لم يتم إدراك أهمية التغيير من اللجان المؤقتة إلى اللجان الدائمة في ذلك الوقت". ومع تزايد مسؤوليات مجلس الشيوخ، نمت اللجان تدريجيًا لتصبح الهيئات الرئيسية لصنع السياسات في مجلس الشيوخ، بدلاً من مجرد مساعدات فنية للغرفة.

بدلة التحدث مع حشد من الناس.
حاكم ولاية ويسكونسن لافوليت يخاطب جمعية تشوتوكوا في ديكاتور، إلينوي في عام 1905.

بحلول عام 1906، احتفظ مجلس الشيوخ بـ 66 لجنة دائمة ومختارة - أي ثماني لجان أكثر من أعضاء حزب الأغلبية. يشير العدد الكبير من اللجان وطريقة تعيين رئاستها إلى أن العديد منها كانت موجودة فقط لتوفير مساحة مكتبية في تلك الأيام قبل أن يستحوذ مجلس الشيوخ على أول مبنى دائم للمكاتب، مبنى راسل للمكاتب في مجلس الشيوخ . كان هناك الكثير من اللجان لدرجة أن السناتور الجديد روبرت لافوليت من ويسكونسن تم تكليفه برئاسة لجنة التحقيق في حالة جبهة نهر بوتوماك في واشنطن. وفقًا لـ لافوليت، "كانت لديه رؤى فورية لتنظيف جبهة نهر بوتوماك بأكملها. ثم [وجد] أنه في كل تاريخها، لم تتم إحالة مشروع قانون إلى اللجنة للنظر فيه، ولم تعقد اجتماعًا أبدًا ". في عام 1920، أدرج الدليل الكونجرسي ما يقرب من 80 لجنة، بما في ذلك لجنة التخلص من الأوراق غير المفيدة في الإدارات التنفيذية. بحلول 27 مايو 1920، تم افتتاح مبنى مكاتب مجلس الشيوخ راسل، ومع تخصيص مساحة مكتبية خاصة لجميع أعضاء مجلس الشيوخ، ألغى مجلس الشيوخ بهدوء 42 لجنة. [11]

يعمل مجلس الشيوخ اليوم من خلال 21 لجنة ( 16 لجنة دائمة و 5 لجان مختارة ). ومع ذلك، فإن هذه اللجان المختارة دائمة بطبيعتها ويتم التعامل معها كلجان دائمة بموجب قواعد مجلس الشيوخ .

لجان مجلس النواب

تم تعيين أول لجنة في مجلس النواب في 2 أبريل 1789، "لإعداد وتقديم مثل هذه القواعد الدائمة وأوامر الإجراءات" بالإضافة إلى واجبات رقيب السلاح لفرض هذه القواعد. [12] تم إنشاء لجان أخرى حسب الحاجة، على أساس مؤقت، لمراجعة قضايا محددة لمجلس النواب بالكامل. اعتمد مجلس النواب في المقام الأول على لجنة الكل للتعامل مع الجزء الأكبر من القضايا التشريعية. استجابة لحاجة مجلس النواب إلى مشورة أكثر تفصيلاً بشأن قضايا معينة، تم إنشاء لجان أكثر تحديدًا بسلطة أوسع. تم إنشاء واحدة من أوائل اللجان - لجنة مكونة من ثلاثة أعضاء "لإعداد وتقديم تقدير للإمدادات ... والإنتاج الصافي للضريبة" - في 29 أبريل 1789. وتبعتها لجنة الطرق والوسائل في 24 يوليو 1789، أثناء مناقشة إنشاء وزارة الخزانة بسبب المخاوف من منح الوزارة الجديدة الكثير من السلطة على مقترحات الإيرادات. شعر مجلس النواب أنه سيكون مجهزًا بشكل أفضل إذا أنشأ لجنة للتعامل مع هذه المسألة. كانت هذه اللجنة الأولى المعنية بالوسائل والطرق تتألف من 11 عضوًا واستمرت لمدة شهرين فقط. ثم أصبحت فيما بعد لجنة دائمة في عام 1801، وهو المنصب الذي لا تزال تشغله حتى اليوم. [13]

إجراءات تعيين اللجنة

إن تعيين أعضاء اللجان في مجلس الشيوخ يتم رسميًا من قبل مجلس الشيوخ بأكمله، ويقوم مجلس النواب بأكمله بتعيين أعضاء اللجان رسميًا، ولكن اختيار الأعضاء يتم في الواقع من قبل الأحزاب السياسية. وبشكل عام، يحترم كل حزب تفضيلات الأعضاء الأفراد، مع إعطاء الأولوية على أساس الأقدمية.

في مجلس الشيوخ، يتم تخصيص مقاعد لكل حزب في اللجان بشكل عام بما يتناسب مع قوته الإجمالية في مجلس الشيوخ ككل. كما أن العضوية في معظم لجان مجلس النواب تتناسب تقريبًا مع قوة الحزب في مجلس النواب ككل، مع استثناءين رئيسيين: في لجنة قواعد مجلس النواب ، يشغل الحزب الأغلبية تسعة من المقاعد الثلاثة عشر؛ [14] وفي لجنة أخلاقيات مجلس النواب ، يمتلك كل حزب عددًا متساويًا من المقاعد. [15]

في كل لجنة، يشغل عضو من حزب الأغلبية منصب رئيسها ، بينما يشغل عضو من حزب الأقلية منصب العضو الأعلى رتبة . وبدلاً من ذلك، تشير أربع لجان في مجلس الشيوخ إلى العضو الأعلى رتبة من الأقلية كنائب للرئيس: لجنة التخصيصات في مجلس الشيوخ ، ولجنة الشؤون الهندية في مجلس الشيوخ ، ولجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ ، ولجنة الاستخبارات في مجلس الشيوخ . كما يتم انتخاب رؤساء وأعضاء كل لجنة من قبل الأحزاب السياسية.

أظهر تحليل لخطابات طلبات لجان مجلس النواب الأمريكي من الكونجرس 92 و93 و97 و98 و100 و101 أن المبررات الأكثر شيوعًا التي أثارها الأعضاء الذين يسعون إلى تعيين لجنة كانت الخبرة المهنية السابقة والجغرافيا والاعتبارات الانتخابية، بهذا الترتيب. حوالي 80 في المائة من المبررات في الرسائل تندرج ضمن واحدة من هذه الفئات الثلاث. [16] يميل الأعضاء الذين يطلبون تعيينًا في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب إلى وجود عسكري أكبر في منطقتهم، بينما يميل الأعضاء الذين يطلبون التعيين في لجنة الداخلية بمجلس النواب عمومًا إلى القدوم من مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة مع المزيد من الأراضي المملوكة للثقة العامة . [17]

أنواع اللجان

هناك ثلاثة أنواع رئيسية من اللجان - الدائمة، والمختارة أو الخاصة، والمشتركة. [3]

اللجان الدائمة

اللجان الدائمة هي هيئات دائمة يتم تحديدها على هذا النحو في قواعد المجلس (القاعدة العاشرة في مجلس النواب، والقاعدة الخامسة والعشرون في مجلس الشيوخ).

بدلات على مكتب مع ميكروفونات.
إن لجنة المخصصات بمجلس النواب هي لجنة دائمة تجتمع بانتظام. وفي هذه الحالة، كان مدير الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ (FEMA) ديفيد بولسون يجيب على الأسئلة المطروحة أمام اللجنة حول ميزانية عام 2009.

نظرًا لأن اللجان الدائمة تتمتع بالسلطة التشريعية، فإنها تنظر في مشاريع القوانين والقضايا وتوصي بإجراءات للنظر فيها من قبل غرفها المعنية. كما تتحمل مسؤولية الإشراف على مراقبة الوكالات والبرامج والأنشطة ضمن ولاياتها القضائية، وفي بعض الحالات في المجالات التي تتقاطع مع اختصاصات اللجان.

توصي أغلب اللجان الدائمة بمستويات التمويل ـ التراخيص ـ لعمليات الحكومة والبرامج الجديدة والقائمة. وبعض هذه اللجان لها وظائف أخرى. على سبيل المثال، توصي لجان التخصيصات بسن تشريعات التخصيصات لتوفير سلطة الميزانية للوكالات والبرامج الفيدرالية. وتحدد لجان الميزانية مستويات إجمالية للإنفاق والإيرادات الإجمالية التي تعمل كدليل لعمل لجان التفويض والتخصيص.

لجان مختارة أو خاصة

تُنشأ اللجان الانتقائية أو الخاصة عمومًا بقرار منفصل من المجلس، وأحيانًا لإجراء التحقيقات والدراسات، وفي مناسبات أخرى، للنظر في التدابير أيضًا. غالبًا ما تدرس اللجان الانتقائية القضايا الناشئة التي لا تتناسب بوضوح مع اختصاصات اللجان الدائمة القائمة، أو التي تتجاوز الحدود القضائية. قد تكون اللجنة الانتقائية دائمة أو مؤقتة (تُعتبر جميع اللجان الانتقائية الحالية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ لجانًا دائمة). بدلاً من الانتقائية، يستخدم مجلس الشيوخ أحيانًا مصطلح اللجنة الخاصة (كما في اللجنة الخاصة للشيخوخة).

اللجان المشتركة

اللجان المشتركة هي لجان دائمة تضم أعضاء من كلا المجلسين، والتي تقوم عمومًا بإجراء الدراسات أو أداء مهام التدبير المنزلي بدلاً من النظر في التدابير. على سبيل المثال، تشرف اللجنة المشتركة للطباعة على وظائف مكتب الطباعة الحكومي وإجراءات الطباعة العامة للحكومة الفيدرالية. وعادة ما يتم تبادل رئاسة اللجان المشتركة بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ.

اعتبارًا من 17 يونيو 2017، كان هناك أربع لجان مشتركة: اللجنة الاقتصادية ، والمكتبة ، والطباعة ، والضرائب . [18]

لجنة المؤتمر هي لجنة مشتركة مؤقتة تم تشكيلها لحل الخلافات بين إصدارات متشابهة ولكن متنافسة من مشروع قانون في مجلس النواب ومجلس الشيوخ . تقوم لجان المؤتمر بصياغة حلول وسط بين مواقف المجلسين، والتي يتم تقديمها بعد ذلك إلى مجلس النواب ومجلس الشيوخ بالكامل للموافقة عليها.

وبعيدًا عن لجان المؤتمرات، فإن أغلب اللجان المشتركة دائمة. ولكن تم إنشاء لجان مشتركة مؤقتة لمعالجة قضايا محددة (مثل اللجنة المشتركة لإدارة الحرب أثناء الحرب الأهلية الأمريكية ، واللجنة المشتركة لمراسم التنصيب لإدارة مراسم تنصيب الرؤساء ونائبي الرئيس ).

آخر

وتستخدم أيضًا لجان أخرى في الكونغرس الحديث.

بدلات في صفوف من الطاولات يجلسون على الكراسي في الداخل.
تعمل هذه اللجنة الفرعية للرقابة والتحقيقات تحت إشراف لجنتي الطاقة والتجارة في مجلس النواب ، وقد اجتمعت في يناير/كانون الثاني 2002.
  • تشكل أغلب اللجان لجانًا فرعية لتقاسم مهام محددة ضمن اختصاص اللجنة الكاملة. وتكون اللجان الفرعية مسؤولة أمام لجانها الأم وتعمل وفقًا للمبادئ التوجيهية التي وضعتها. وعلى وجه الخصوص، تنشئ اللجان الدائمة عادةً لجانًا فرعية تتمتع بسلطة تشريعية للنظر في مشاريع القوانين وتقديم التقارير عنها. وقد تكلف اللجان الفرعية لجانها الفرعية بمهام محددة مثل النظر الأولي في التدابير والإشراف على القوانين والبرامج في مجالات عمل اللجان الفرعية.
  • اللجنة الكاملة —تستخدمها مجلس النواب ، ولكن ليس مجلس الشيوخ الحديث

اللجان الحالية

في مجلس النواب ، هناك 20 لجنة دائمة، و21 لجنة في مجلس الشيوخ الأمريكي . تعمل أربع لجان مشتركة مع أعضاء من كلا المجلسين بشأن مسائل الاختصاص والإشراف المتبادل.

تتكون اللجان في مجلس النواب بشكل عام من عدد أكبر من الأعضاء، نظرًا لحجمها الأكبر، مقارنة بمجلس الشيوخ الأصغر الذي يتألف من 100 عضو . تحدد قواعد مجلس الشيوخ الحجم الأقصى للعديد من لجانه [ بحاجة لمصدر ] ، بينما يحدد مجلس النواب حجم وتكوين كل لجنة في كل دورة جديدة للكونجرس.

مجلس النواب مجلس الشيوخ مشترك

(انظر القائمة الكاملة مع اللجان الفرعية )

(انظر القائمة الكاملة مع اللجان الفرعية )

انظر أيضا

ملحوظات

  1. ^ وودرو ويلسون ، "الحكومة الكونجرسية"، 1885، مقتبس في التقرير النهائي للجنة المشتركة للتعاون العسكري. محفوظ في 27 ديسمبر 2006، على موقع واي باك مشين
  2. ^ الإنجليزية (2003)، ص 46-47
  3. ^ أنواع اللجان وأدوارها محفوظ في 2010-04-23 على موقع Wayback Machine ، خدمة أبحاث الكونجرس ، 1 أبريل 2003
  4. ^ المصدر الخاص بعرائض الإعفاء منذ عام 1997: بدءًا من الدورة 105 للكونغرس، يسرد كاتب مجلس النواب عرائض الإعفاء لكل دورة على موقعه على الإنترنت،
  5. ^ جورج ب. جالواي، تاريخ مجلس النواب (نيويورك: توماس واي كرويل، 1961)، ص 99-100.
  6. ^ Cannon's Precedents ، المجلد 7، القسم 1007، يقدم تاريخًا موجزًا ​​لقواعد التسريح من العصور المبكرة حتى عام 1935. في عام 1910، أنشأ مجلس النواب أول قاعدة معروفة للتصريف منذ الحرب الأهلية. في عام 1924، أقر مجلس النواب القاعدة التي تتطلب توقيعات أعضاء الكونجرس على عرائض التسريح، وكان العدد المطلوب من الموقعين 150. [ Congressional Record ، 68 Congress 1، ppip وFDR عارضوا - وبأغلبية 245 صوتًا مقابل 166 رفعوا شرط التوقيع إلى 218. [ CR ، 74 Congress 1، ص 13-20]. القاعدة الحالية مطابقة لقاعدة عام 1935.
  7. ^ "قاعدة الـ 21 يومًا" تنطبق على لجنة القواعد وحدها؛ كانت هذه القاعدة سارية المفعول خلال الفترة 1949-1951، والفترة 1965-1967، وسمحت لرئيس اللجنة التشريعية المعنية بتجاوز لجنة القواعد والإبلاغ عن مشروع قانون مباشرة إلى مجلس النواب، بشرط مرور ثلاثة أسابيع دون الإبلاغ عن قاعدة لمناقشتها في مجلس النواب بشأن مشروع القانون. انظر جيمس أ. روبنسون، لجنة قواعد مجلس النواب (نيويورك: شركة بوبس-ميريل، 1963)، ص 70، 87؛ سجل الكونجرس ، 81 الكونجرس 1، ص 10؛ سجل الكونجرس ، 89 الكونجرس 1، ص 21؛ سجل الكونجرس ، 92 الكونجرس 1، ص 69؛ التقويم الفصلي الكونجرسي ، 1967، ص 180-181؛ تقرير سي كيو الأسبوعي 29 (29 يناير 1971): 257-258.
  8. ^ قواعد نظام اللجنة التغييرات في مجلس النواب، وهم أيضا القيادة العليا للولايات المتحدة الكونجرس 110 ، خدمة أبحاث الكونجرس ، 25 يناير 2007،
  9. ^ abc Pascrell, Bill Jr. (11 يناير 2019). "لماذا الكونجرس غبي إلى هذا الحد؟". واشنطن بوست .
  10. ^ بارتليت، بروس (4 أبريل 2017). "كيف كان الكونجرس يعمل في السابق". مجلة بوليتيكو . تم الاسترجاع في 23 أبريل 2017 .
  11. ^ مجلس الشيوخ يلغي 42 لجنة، مقالات محضر مجلس الشيوخ التاريخي، المكتب التاريخي لمجلس الشيوخ الأمريكي
  12. ^ مجلة مجلس النواب الأمريكي ، المؤتمر الأول ، الدورة الأولى، 2 أبريل 1789.
  13. ^ H. Doc. 100-244, The Committee on Ways and Means a Bicentennial History 1789-1989, page 3 Archived September 23, 2008, at the Wayback Machine
  14. ^ "لجنة القواعد - تاريخ". مؤرشف من الأصل في 30 يوليو 2008.
  15. ^ "القواعد – لجنة معايير السلوك الرسمي" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 7 يوليو 2010. تم الاسترجاع في 23 أغسطس 2010 .
  16. ^ فريش وكيلي، ص 143-45.
  17. ^ فريش وكيلي، ص 108-109.
  18. ^ "لجان الكونجرس الأمريكي" . تم استرجاعه في 17 يونيو 2017 .

مراجع

  • سكوت أ. فريش وشون كيو. كيلي، سياسة تعيين اللجان في مجلس النواب الأمريكي (مطبعة جامعة أوكلاهوما، 2006).
  • جورج ب. جالواي، تاريخ مجلس النواب (نيويورك: توماس واي كرويل، 1961)، ص 99-100.

مصادر

قراءة إضافية

  • روبرت ستروبل الابن، أطروحة حول الأضواء الاثني عشر ، الفصل السابع، القسم الفرعي حول "استقلالية اللجنة"
  • عبر إدارة الأرشيف والسجلات الوطنية :
    • دليل موارد اللجان: لجان مجلس الشيوخ الأمريكي
    • دليل سجلات مجلس الشيوخ الأمريكي في الأرشيف الوطني (مجموعة السجلات 46)
    • دليل سجلات مجلس النواب الأمريكي في الأرشيف الوطني، 1789-1989 (مجموعة السجلات 233)
      • الفصل 23. سجلات اللجان المشتركة للكونغرس 1789-1968 (مجموعة السجلات 128)
  • اللجان في مجلس النواب
  • اللجان في مجلس الشيوخ الأمريكي
  • قواعد وسوابق مجلس النواب
  • النظام الداخلي لمجلس الشيوخ
  • "نظرة عامة على تطور لجان الكونجرس الأمريكي". 2008. CiteSeerX  10.1.1.165.5155 . {{cite journal}}: تتطلب المجلة الاستشهاد بها |journal=( مساعدة )
  • عملية تعيين اللجان في مجلس الشيوخ الأمريكي: إجراءات الحزب الديمقراطي والجمهوري
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=United_States_congressional_committee&oldid=1257280036"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate