السياسة الخارجية لإدارة كارتر

📅 آخر تحديث: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٣١ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 22 صور
الموسوعة الحرة

هيمنت الحرب الباردة على السياسة الخارجية للولايات المتحدة خلال فترة رئاسة جيمي كارتر (1977-1981) ، وهي فترة من التوتر الجيوسياسي المستمر بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي .

فور توليه منصبه، أعاد كارتر توجيه السياسة الخارجية الأمريكية نحو التركيز على حقوق الإنسان ، والقيم الديمقراطية ، ومنع انتشار الأسلحة النووية ، ومكافحة الفقر العالمي. أنهى كارتر الدعم الأمريكي لنظام سوموزا في نيكاراغوا، وخفّض أو أوقف المساعدات العسكرية لأوغستو بينوشيه في تشيلي ، وإرنستو غايزل في البرازيل، وخورخي رافائيل فيديلا في الأرجنتين، الذين انتقدهم جميعًا لانتهاكاتهم لحقوق الإنسان. تفاوض على معاهدات توريخوس-كارتر ، التي نصّت على إعادة قناة بنما إلى بنما عام ١٩٩٩. وفي محاولة لإنهاء الصراع العربي الإسرائيلي ، ساهم في إبرام اتفاقيات كامب ديفيد بين إسرائيل ومصر. كما أصبح أول رئيس أمريكي يزور منطقة أفريقيا جنوب الصحراء ، ما يعكس الأهمية المتزايدة التي اكتسبتها المنطقة في عهد إدارة كارتر.

تولى كارتر منصبه خلال فترة اتسمت بعلاقات ودية نسبياً مع كل من الصين والاتحاد السوفيتي، واستمر في البداية على نهج أسلافه التصالحي. فقد طبع العلاقات مع الصين وألغى معاهدة دفاعية مع تايوان . كما واصل محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية مع الاتحاد السوفيتي، رغم استمراره في انتقاد سياسات الاتحاد السوفيتي المتعلقة بحقوق الإنسان. بعد اندلاع الحرب السوفيتية الأفغانية ، تخلى عن سياساته التصالحية تجاه الاتحاد السوفيتي، وبدأ فترة من الحشد العسكري، وفرض حظراً على صادرات الحبوب ، وقدم الدعم للمجاهدين في أفغانستان. وشهدت الأشهر الخمسة عشر الأخيرة من ولاية كارتر الرئاسية عدة أزمات كبرى، من بينها أزمة النفط عام 1979 ، وأزمة الرهائن الإيرانية ، وعملية "مخلب النسر" الفاشلة التي تلتها . وقد ساهمت هذه الأزمات في هزيمة كارتر الساحقة في الانتخابات الرئاسية عام 1980 .

قيادة

المواعيد

مسؤولو السياسة الخارجية في إدارة كارتر
نائب الرئيسمونديل (1977–1981)
وزير الخارجيةفانس (1977–1980)موسكي (1980–1981)
وزير الدفاعبراون (1977-1981)
سفير لدى الأمم المتحدةيونغ (1977–1979)ماكهنري (1979-1981)
مدير المخابرات المركزيةتيرنر (1977–1981)
مساعد الرئيس لشؤون الأمن القوميبريجينسكي (1977–1981)
نائب مساعد الرئيس لشؤون الأمن القوميآرون (1977–1981)
ممثل تجاريشتراوس (1977–1979)أسكيو (1979–1981)

لشغل منصبي وزير الخارجية ووزير الدفاع ، اختار كارتر سايروس فانس وهارولد براون ، وكلاهما كانا من كبار المسؤولين في إدارتي كينيدي وجونسون. [ 1 ] وبرز مستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي كأحد أقرب مستشاري كارتر، واستعان كارتر بمجلس الأمن القومي ووزارة الخارجية بقيادة فانس في وضع وتنفيذ السياسة الخارجية. [ 2 ] كما شغل نائب الرئيس والتر مونديل منصب مستشار رئيسي في قضايا السياسة الخارجية. [ 3 ]

زبيغنيو بريجنسكي مع رؤساء الأركان المشتركة ، 10 مايو 1978

سعى فانس إلى تخفيف حدة التوتر مع الاتحاد السوفيتي، واصطدم مرارًا مع بريجنسكي المتشدد. حاول فانس تعزيز الحد من التسلح من خلال العمل على اتفاقية سالت الثانية مع الاتحاد السوفيتي، والتي اعتبرها القضية الدبلوماسية المحورية آنذاك، لكن بريجنسكي ضغط من أجل سياسة أكثر صرامة وحزمًا تجاه السوفيت. دافع فانس عن إدانة قوية للنشاط السوفيتي في أفريقيا والعالم الثالث، كما نجح في الضغط من أجل تطبيع العلاقات مع الصين عام ١٩٧٨. ومع سيطرة بريجنسكي على المفاوضات مع بكين، تم تهميش فانس وبدأ نفوذه بالتراجع. عندما اندلعت الثورة في إيران أواخر عام ١٩٧٨، اختلف الرجلان حول كيفية دعم حليف الولايات المتحدة، شاه إيران . دافع فانس عن الإصلاحات بينما حثه بريجنسكي على القمع - نهج "القبضة الحديدية". نظراً لعدم تلقّي الشاه توجيهات مباشرة من كارتر، ساهمت الرسائل المتضاربة التي تلقاها من فانس وبريجنسكي في حيرته وتردده أثناء فراره من إيران في يناير 1979 وانهيار نظامه . [ 4 ] بعد استقالة فانس عام 1980، عيّن كارتر إدموند موسكي ، وهو سيناتور يحظى باحترام كبير وتربطه به علاقات ودية، وزيراً للخارجية. [ 5 ]

الحرب الباردة

خريطة للوضع الجيوسياسي في عام 1980

تولى كارتر منصبه خلال الحرب الباردة ، وهي فترة طويلة من التوتر الجيوسياسي بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي . خلال أواخر الستينيات وأوائل السبعينيات، تحسنت العلاقات بين القوتين العظميين من خلال سياسة عُرفت باسم الانفراج الدولي . وانعكاسًا لتضاؤل ​​أهمية الحرب الباردة، وصفه بعض معاصريه بأنه أول رئيس ما بعد الحرب الباردة، إلا أن العلاقات مع الاتحاد السوفيتي ظلت عاملًا مهمًا في السياسة الخارجية الأمريكية في أواخر السبعينيات والثمانينيات. كان العديد من كبار المسؤولين في إدارة كارتر، بمن فيهم كارتر نفسه، أعضاءً في اللجنة الثلاثية، التي خففت من التركيز على الحرب الباردة. وبدلًا من ذلك، دعت اللجنة الثلاثية إلى سياسة خارجية تركز على تقديم المساعدات لدول العالم الثالث وتحسين العلاقات مع أوروبا الغربية واليابان. انعكس التوتر المركزي في السياسة الخارجية لإدارة كارتر في الانقسام بين وزير الخارجية سايروس فانس، الذي سعى إلى تحسين العلاقات مع الاتحاد السوفيتي والعالم الثالث، ومستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي، الذي فضل المواجهة مع الاتحاد السوفيتي بشأن مجموعة من القضايا. [ 6 ]

حقوق الإنسان

اجتماع كارتر مع الديكتاتور التشيلي أوغستو بينوشيه ، في واشنطن العاصمة، 6 سبتمبر 1977

اعتقد كارتر أن الإدارات السابقة أخطأت في السماح لمخاوف الحرب الباردة والسياسة الواقعية بالسيطرة على السياسة الخارجية. ركزت إدارته بشكل جديد على حقوق الإنسان ، والقيم الديمقراطية ، ومنع انتشار الأسلحة النووية ، ومكافحة الفقر العالمي. [ 7 ] كان تركيز إدارة كارتر على حقوق الإنسان جزءًا من اهتمام عالمي أوسع بحقوق الإنسان في سبعينيات القرن العشرين، مع تزايد أهمية المنظمات غير الحكومية مثل منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش . رشّح كارتر الناشطة الحقوقية باتريشيا إم. ديريان لمنصب منسقة حقوق الإنسان والشؤون الإنسانية، وفي أغسطس/آب 1977، رُقّي المنصب إلى منصب مساعد وزير الخارجية . أسست ديريان تقارير الولايات المتحدة القطرية عن ممارسات حقوق الإنسان ، والتي تُنشر سنويًا منذ عام 1977. [ 8 ] كانت أمريكا اللاتينية محورًا أساسيًا في تركيز كارتر الجديد على حقوق الإنسان. [ ٩ ] أنهت إدارة كارتر دعمها لنظام سوموزا في نيكاراغوا، الذي كان مدعومًا تاريخيًا من الولايات المتحدة، ووجهت المساعدات إلى حكومة جبهة ساندينو للتحرير الوطني الجديدة التي تولت السلطة بعد الإطاحة بسوموزا. كما خفض كارتر أو أوقف المساعدات العسكرية لأوغستو بينوشيه في تشيلي ، وإرنستو جيزل في البرازيل، وخورخي رافائيل فيديلا في الأرجنتين، الذين انتقدهم جميعًا لانتهاكاتهم لحقوق الإنسان. [ ١٠ ]

كان أندرو يونغ ، سفير كارتر لدى الأمم المتحدة ، أول أمريكي من أصل أفريقي يشغل منصبًا دبلوماسيًا رفيعًا. وسعى، بالتعاون مع كارتر، إلى تغيير السياسة الأمريكية تجاه أفريقيا، مُركزًا على قضايا حقوق الإنسان بدلًا من قضايا الحرب الباردة. [ 11 ] في عام 1978، أصبح كارتر أول رئيس أمريكي في منصبه يقوم بزيارة دولة رسمية إلى أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، [ 12 ] مما يعكس الأهمية المتزايدة للمنطقة في ظل السياسة الخارجية لإدارة كارتر. [ 13 ] وخلافًا لأسلافه، اتخذ كارتر موقفًا حازمًا ضد حكم الأقلية البيضاء في روديسيا وجنوب أفريقيا. وبدعم من كارتر، أصدرت الأمم المتحدة القرار 418 ، الذي فرض حظرًا على توريد الأسلحة إلى جنوب أفريقيا. ونجح كارتر في إلغاء تعديل بيرد ، الذي كان قد أضعف العقوبات الدولية المفروضة على حكومة إيان سميث في روديسيا . كما ضغط على سميث لإجراء انتخابات، مما أدى إلى انتخابات روديسيا عام 1979 وإلى قيام دولة زيمبابوي في نهاية المطاف . [ 14 ]

لقد خفت حدة سياسة حقوق الإنسان الأكثر حزمًا التي دافع عنها ديريان ومدير تخطيط السياسات في وزارة الخارجية أنتوني ليك، إلى حد ما، بسبب معارضة بريجنسكي. وبلغت الخلافات السياسية ذروتها خلال سقوط نظام بول بوت الإبادي في كمبوتشيا الديمقراطية عام 1979، عقب الغزو الفيتنامي لكمبوديا ، عندما نجح بريجنسكي في إقناع الإدارة برفض الاعتراف بالحكومة الكمبودية الجديدة بسبب دعم الاتحاد السوفيتي لها. [ 15 ] وعلى الرغم من المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان، واصل كارتر دعم الولايات المتحدة لجوزيف موبوتو ، رئيس زائير ، الذي هزم المتمردين المدعومين من أنغولا في الصراعين المعروفين باسم شابا 1 وشابا 2. [ 16 ] كما امتنعت إدارته عمومًا عن انتقاد انتهاكات حقوق الإنسان في الفلبين وإندونيسيا وكوريا الجنوبية وإيران ومصر والمملكة العربية السعودية وشمال اليمن . [ 17 ] [ 18 ]

السياسة الدفاعية والصواريخ

وقع الرئيس جيمي كارتر والأمين العام السوفيتي ليونيد بريجنيف معاهدة محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية (سالت 2) في 18 يونيو 1979 في فيينا

رغم أن برنامجه الانتخابي عام 1976 دعا إلى خفض الإنفاق الدفاعي، إلا أن كارتر طالب بزيادة ميزانية الدفاع بنسبة 3%. وسعى إلى تعزيز الوضع الدفاعي بنشر صواريخ نووية متوسطة المدى في أوروبا موجهة نحو الاتحاد السوفيتي. [ 19 ] عمل كارتر وبراون على الحفاظ على التوازن مع السوفيت في مجال الأسلحة الاستراتيجية من خلال تطوير الصواريخ الباليستية العابرة للقارات الأرضية، وتجهيز القاذفات الاستراتيجية بصواريخ كروز، ونشر عدد أكبر بكثير من الصواريخ التي تُطلق من الغواصات والمزودة برؤوس حربية متعددة مستقلة (MIRV)، أي رؤوس حربية متعددة قادرة على ضرب أهداف متعددة. وواصلا تطوير صاروخ MX وتحديث قوة الناتو النووية بعيدة المدى. [ 20 ] [ 21 ]

في مارس 1976، نشر الاتحاد السوفيتي لأول مرة صاروخ SS-20 سابر (المعروف أيضًا باسم RSD-10) في أراضيه الأوروبية، وهو صاروخ باليستي متوسط ​​المدى متنقل وقابل للإخفاء، مزود برأس حربي متعدد الأهداف قابل للتوجيه بشكل مستقل (MIRV) يحتوي على ثلاثة رؤوس نووية بقوة 150 كيلوطن. [ 22 ] حلّ صاروخ SS-20 محلّ أنظمة SS-4 ساندال و SS-5 سكين السوفيتية القديمة ، والتي اعتُبرت تشكل تهديدًا محدودًا لأوروبا الغربية نظرًا لضعف دقتها، وحمولتها المحدودة (رأس حربي واحد)، وطول فترة تحضيرها، وصعوبة إخفائها، وعدم قدرتها على الحركة (مما يعرضها لضربات استباقية من حلف الناتو قبل أي هجوم مُخطط له). [ 23 ] في حين اعتُبر صاروخا SS-4 وSS-5 أسلحة دفاعية، اعتُبر صاروخ SS-20 نظامًا هجوميًا محتملاً. [ 24 ] اعتبرت واشنطن في البداية أن أسلحتها النووية الاستراتيجية وطائراتها القادرة على حمل أسلحة نووية كافية لمواجهة منظومة إس إس-20، ورادعًا كافيًا ضد العدوان السوفيتي. إلا أنه في عام 1977، دعا المستشار الألماني هيلموت شميدت في خطاب له إلى دراسة رد فعل غربي على نشر منظومة إس إس-20، وهو نداء لاقى صدى لدى حلف الناتو، نظرًا لما اعتبره ضعفًا في القدرات النووية الأوروبية لدى الغرب. [ 25 ]

قاذفات صواريخ SS-20

في 12 ديسمبر 1979، وبعد الضغط الأوروبي للرد على الغواصة SS-20، اتخذ وزراء الخارجية والدفاع الغربيون قرار المسار المزدوج لحلف الناتو . [ 25 ] جادلوا بأن حلف وارسو قد "طوّر قدرة كبيرة ومتنامية في الأنظمة النووية التي تُهدد أوروبا الغربية بشكل مباشر": أنظمة نووية "مسرحية" (أي أسلحة نووية تكتيكية ). [ 26 ] وفي وصفهم لهذا الوضع "المتفاقم"، أشار الوزراء بشكل مباشر إلى صاروخ SS-20 الذي يتميز "بتحسينات كبيرة على الأنظمة السابقة من حيث توفير دقة أكبر، وقدرة أكبر على الحركة، ومدى أوسع، فضلاً عن امتلاكه رؤوسًا حربية متعددة". كما عزا الوزراء الوضع المتغير إلى نشر قاذفة القنابل الاستراتيجية السوفيتية توبوليف Tu-22M ، التي اعتقدوا أنها تُظهر "أداءً أفضل بكثير" من سابقاتها. علاوة على ذلك، أعرب الوزراء عن قلقهم من أن الاتحاد السوفيتي قد حقق تفوقًا على حلف الناتو في "القوات النووية المسرحية بعيدة المدى" (LRTNF)، كما زاد بشكل كبير من قدرته النووية المسرحية قصيرة المدى. ولمعالجة هذه التطورات، اعتمد الوزراء مسارين سياسيين. سيتم إزالة ألف رأس حربي نووي مسرحي، من أصل 7400 رأس حربي من هذا النوع، من أوروبا، وستسعى الولايات المتحدة إلى إجراء مفاوضات ثنائية مع الاتحاد السوفيتي. كان الهدف من ذلك الحد من القوات النووية المسرحية. وفي حال فشل هذه المفاوضات، سيقوم حلف الناتو بتحديث قواته النووية متوسطة المدى (LRTNF) عن طريق استبدال صواريخ بيرشينغ 1a الأمريكية بـ 108 منصات إطلاق من طراز بيرشينغ 2 في ألمانيا الغربية، ونشر 464 صاروخ كروز أرضي الإطلاق من طراز BGM-109G في بلجيكا وإيطاليا وهولندا والمملكة المتحدة ابتداءً من ديسمبر 1983. [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

سعى فورد ونيكسون إلى التوصل إلى اتفاق بشأن جولة ثانية من محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية (سالت)، التي حددت سقفًا لعدد الأسلحة النووية التي تمتلكها كل من الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي . وكان كارتر يأمل في تمديد هذه المحادثات بالتوصل إلى اتفاق لخفض الترسانات النووية للبلدين، بدلًا من مجرد تحديد سقف لها. [ 31 ] وفي الوقت نفسه، انتقد سجل الاتحاد السوفيتي فيما يتعلق بحقوق الإنسان، جزئيًا لأنه كان يعتقد أن الرأي العام لن يدعم المفاوضات مع السوفيت إذا بدا الرئيس متساهلًا جدًا معهم. [ 32 ] توصل كارتر والزعيم السوفيتي ليونيد بريجنيف إلى اتفاق في يونيو 1979 في شكل سالت 2، لكن تراجع شعبية كارتر ومعارضة الجمهوريين والديمقراطيين المحافظين الجدد صعّبا عملية التصديق. [ 32 ] أنهى الغزو السوفيتي لأفغانستان حالة الانفراج الدولي وأعاد إشعال الحرب الباردة، وأنهى في الوقت نفسه الحديث عن التصديق على سالت 2. [ 33 ]

أفغانستان

كانت أفغانستان دولة غير منحازة خلال المراحل الأولى من الحرب الباردة. [ 34 ] في عام 1978، استولى الشيوعيون بقيادة نور محمد تراكي على السلطة . [ 35 ] وقّع النظام الجديد - الذي انقسم بين فصيل خلق المتطرف بزعامة تراكي وفصيل برشام الأكثر اعتدالًا - معاهدة صداقة مع الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1978. [ 35 ] [ 36 ] رافقت جهود تراكي لتحسين التعليم العلماني وإعادة توزيع الأراضي عمليات إعدام جماعية وقمع سياسي غير مسبوق في تاريخ أفغانستان، مما أشعل فتيل ثورة المجاهدين الأفغان . [ 35 ] في أعقاب انتفاضة عامة في أبريل 1979، أُطيح بتراكي على يد منافسه من فصيل خلق، حافظ الله أمين، في سبتمبر. [ 35 ] [ 36 ] خشي القادة السوفيت من أن تهدد حكومة إسلامية في أفغانستان سيطرتهم على آسيا الوسطى السوفيتية ، ومع استمرار الاضطرابات، نشروا 30 ألف جندي على الحدود السوفيتية الأفغانية. [ 37 ] يذكر المؤرخ جورج سي. هيرينغ أن كارتر وبريجنسكي رأيا في أفغانستان "فخًا" محتملًا قد يستنزف الموارد السوفيتية في حرب عقيمة، وبدأت الولايات المتحدة بإرسال مساعدات إلى المجاهدين في منتصف عام 1979. [ 38 ] مع ذلك، خلصت مراجعة أجراها كونور توبين عام 2020 لوثائق أمريكية رُفعت عنها السرية، ونُشرت في مجلة التاريخ الدبلوماسي، إلى أن "التدخل العسكري السوفيتي لم يكن مطلوبًا ولا مرغوبًا فيه من قِبل إدارة كارتر  ... كان البرنامج السري المحدود النطاق، الذي طُوّر استجابةً لتزايد النفوذ السوفيتي، جزءًا من خطة طوارئ في حال تدخل السوفيت عسكريًا، إذ ستكون واشنطن في وضع أفضل لعرقلة ترسيخ السوفيت لمواقعهم، ولكنه لم يكن مصممًا لحثهم على التدخل". [ 39 ] بحلول ديسمبر، فقدت حكومة أمين السيطرة على جزء كبير من البلاد، ما دفع الاتحاد السوفيتي إلى غزو أفغانستان ، وإعدام أمين، وتنصيب زعيم البرشام بابراك كارمل رئيسًا. [ 35 ] [ 36 ]

كارتر مع ولي العهد السعودي الأمير فهد

فوجئ كارتر بالغزو السوفيتي لأفغانستان، إذ كان إجماع أجهزة الاستخبارات الأمريكية خلال عامي 1978 و1979 أن موسكو لن تتدخل بالقوة. [ 40 ] كان مسؤولو وكالة المخابرات المركزية قد رصدوا انتشار الجنود السوفيت على الحدود الأفغانية، لكنهم لم يتوقعوا أن يشن السوفيت غزوًا شاملًا. [ 41 ] اعتقد كارتر أن الغزو السوفيتي لأفغانستان سيشكل تهديدًا خطيرًا لمنطقة الخليج العربي ، وردّ بقوة على ما اعتبره استفزازًا خطيرًا. [ 42 ] في خطاب متلفز، أعلن كارتر فرض عقوبات على الاتحاد السوفيتي، ووعد بتجديد المساعدات لباكستان ، وأوضح مبدأ كارتر ، الذي ينص على أن الولايات المتحدة ستصد أي محاولة للسيطرة على الخليج العربي. [ 43 ] [ 44 ] كانت علاقات الزعيم الباكستاني محمد ضياء الحق مع كارتر متوترة سابقًا بسبب البرنامج النووي الباكستاني وإعدام ذو الفقار علي بوتو ، إلا أن الغزو السوفيتي لأفغانستان وعدم الاستقرار في إيران أعادا تنشيط التحالف الباكستاني الأمريكي التقليدي . [ 40 ] وبالتعاون مع المملكة العربية السعودية وجهاز الاستخبارات البريطاني (MI6 ) وجهاز الاستخبارات الباكستاني (ISI)، زاد كارتر من المساعدات المقدمة للمجاهدين من خلال عملية "سايكلون" التي نفذتها وكالة المخابرات المركزية الأمريكية (CIA) . [ 44 ] كما أعلن كارتر لاحقًا مقاطعة الولايات المتحدة لدورة الألعاب الأولمبية الصيفية لعام 1980 في موسكو [ 45 ] وفرض حظرًا على شحن القمح الأمريكي إلى الاتحاد السوفيتي. وقد أضر الحظر في نهاية المطاف بالمزارعين الأمريكيين أكثر مما أضر بالاقتصاد السوفيتي، ورفعت الولايات المتحدة الحظر بعد مغادرة كارتر منصبه. [ 46 ]

أحدث الغزو السوفيتي لأفغانستان تحولاً جوهرياً في السياسة الخارجية لكارتر، منهياً بذلك فترة الانفراج الدولي التي بدأت في منتصف الستينيات. وبالعودة إلى سياسة الاحتواء ، تصالحت الولايات المتحدة مع حلفائها في الحرب الباردة، وزادت ميزانيتها الدفاعية، مما أدى إلى سباق تسلح جديد مع الاتحاد السوفيتي. [ 47 ] واستمر الدعم الأمريكي للمجاهدين في أفغانستان حتى انسحاب الاتحاد السوفيتي منها عام 1989. [ 40 ]

الشرق الأوسط

يجادل المؤرخ يورغن ينسهاوجن بأنه بحلول الوقت الذي غادر فيه كارتر منصبه في يناير 1981، كان:

كان في موقف غريب - فقد حاول الخروج عن السياسة الأمريكية التقليدية لكنه انتهى به الأمر إلى تحقيق أهداف تلك السياسة، والتي كانت تتمثل في تفكيك التحالف العربي، وتهميش الفلسطينيين، وبناء تحالف مع مصر، وإضعاف الاتحاد السوفيتي، وتأمين إسرائيل. [ 48 ]

اتفاقيات كامب ديفيد

أنور السادات وجيمي كارتر ومناحيم بيغن يجتمعون في فناء فندق أسبن لودج في كامب ديفيد في 6 سبتمبر 1978.
السادات وكارتر وبيغن يتصافحون بعد توقيع معاهدة السلام بين مصر وإسرائيل في البيت الأبيض ، 27 مارس 1979

فور توليه منصبه، قرر كارتر محاولة التوسط في الصراع العربي الإسرائيلي الممتد . [ 49 ] وسعى إلى تسوية شاملة بين إسرائيل وجيرانها من خلال إعادة انعقاد مؤتمر جنيف لعام 1973 ، إلا أن هذه الجهود انهارت بنهاية عام 1977. [ 50 ] ورغم فشله في إعادة انعقاد المؤتمر، أقنع كارتر الزعيم المصري أنور السادات بزيارة إسرائيل عام 1978. وقد لاقت زيارة السادات إدانة من دول جامعة الدول العربية الأخرى ، لكن السادات ورئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن أبديا انفتاحهما على إجراء محادثات ثنائية. سعى بيغن إلى الحصول على ضمانات أمنية، بينما سعى السادات إلى انسحاب القوات الإسرائيلية من شبه جزيرة سيناء ومنح الحكم الذاتي للضفة الغربية وقطاع غزة ، وهما منطقتان تحت الاحتلال الإسرائيلي يقطنهما في الغالب فلسطينيون عرب . وكانت إسرائيل قد سيطرت على الضفة الغربية وقطاع غزة في حرب الأيام الستة عام 1967 ، بينما كانت سيناء تحت الاحتلال الإسرائيلي منذ نهاية حرب أكتوبر عام 1973 . [ 51 ]

سعياً لمواصلة المفاوضات، دعا كارتر بيغن والسادات إلى منتجع كامب ديفيد الرئاسي في سبتمبر/أيلول 1978. ولأن المفاوضات المباشرة بين السادات وبيغن لم تُثمر، بدأ كارتر لقاءاتٍ فردية مع الزعيمين. [ 52 ] وبينما أبدى بيغن استعداده للانسحاب من شبه جزيرة سيناء، رفض الموافقة على إقامة دولة فلسطينية . وكانت إسرائيل قد بدأت ببناء مستوطنات في الضفة الغربية ، ما شكّل عائقاً هاماً أمام اتفاق سلام. ولعدم التوصل إلى تسوية نهائية بشأن الانسحاب الإسرائيلي، توصل الطرفان إلى اتفاقٍ قدّمت فيه إسرائيل وعوداً مبهمة بالسماح بتشكيل حكومة منتخبة في الضفة الغربية وقطاع غزة. وفي المقابل، أصبحت مصر أول دولة عربية تعترف بحق إسرائيل في الوجود. وقد لاقت اتفاقيات كامب ديفيد معارضةً داخليةً شديدة في كلٍّ من مصر وإسرائيل، فضلاً عن العالم العربي عموماً ، لكنّ كلا الطرفين وافق على التفاوض على معاهدة سلام على أساس هذه الاتفاقيات. [ 53 ]

في 26 مارس 1979، وقّعت مصر وإسرائيل معاهدة سلام في واشنطن العاصمة [ 54 ] . كان دور كارتر في إبرام المعاهدة جوهريًا. وخلص الكاتب آرون ديفيد ميلر إلى ما يلي: "بغض النظر عمن تحدثت إليه - أمريكيين أو مصريين أو إسرائيليين - قال معظمهم الشيء نفسه: لولا كارتر، لما وُقّعت معاهدة سلام." [ 55 ] واعتبر كارتر نفسه الاتفاقية أهم إنجازاته خلال فترة رئاسته. [ 53 ]

الثورة الإيرانية وأزمة الرهائن

الشاه الإيراني، محمد رضا بهلوي ، يجتمع مع ألفريد أثيرتون ، وويليام إتش سوليفان ، وسيروس فانس، والرئيس جيمي كارتر، وزبيغنيو بريجنسكي في طهران، عام 1977

كان محمد رضا بهلوي ، شاه إيران ، حليفًا موثوقًا للولايات المتحدة منذ انقلاب عام 1953. وخلال السنوات التي أعقبت الانقلاب، قدمت الولايات المتحدة مساعدات سخية لإيران، التي شكلت بدورها مصدرًا موثوقًا لصادرات النفط. [ 56 ] ونظر كل من كارتر وفانس وبريجنسكي إلى إيران كحليف رئيسي في الحرب الباردة، ليس فقط لما تنتجه من نفط، بل أيضًا لنفوذها في منظمة أوبك وموقعها الاستراتيجي بين الاتحاد السوفيتي والخليج العربي . [ 57 ] وعلى الرغم من انتهاكات حقوق الإنسان، زار كارتر إيران في أواخر عام 1977 وأذن ببيع طائرات مقاتلة أمريكية. وفي العام نفسه، اندلعت أعمال شغب في عدة مدن، وسرعان ما امتدت إلى جميع أنحاء البلاد. وأدت الظروف الاقتصادية المتردية، وعدم شعبية " الثورة البيضاء " التي قادها بهلوي، والصحوة الإسلامية ، إلى تزايد الغضب بين الإيرانيين، الذين كان الكثير منهم يكنّون كراهية للولايات المتحدة لدعمها بهلوي ودورها في انقلاب عام 1953. [ 56 ] أشاد بإيران في عهد الشاه واصفًا إياها بأنها "جزيرة استقرار" بفضل "حب الشعب للشاه". [ 58 ] وقال إن الشاه أظهر "قيادة حكيمة" وتحدث عن "صداقة شخصية" تربطهما. [ 59 ]

أثارت مطالب إدارة كارتر الجديدة بشأن حقوق الإنسان غضب الشاه، وأدت إلى انقسام داخلي. فقد أولى فانس ووزارة الخارجية الأمر أولوية قصوى، بينما حذر بريجنسكي من أنه سيقوض قوة أهم حليف لأمريكا في المنطقة. واتخذ مكتب حقوق الإنسان التابع لوزارة الخارجية نهجًا فاعلًا، بقيادة ديريان. وسمح كارتر ببيع معدات مكافحة الشغب لقمع الاحتجاجات المتزايدة صخبًا وعنفًا، لا سيما من جانب العناصر الدينية. [ 60 ] [ 61 ]

بحلول عام ١٩٧٨، اندلعت الثورة الإيرانية ضد حكم الشاه. [ ٦٢ ] جادل وزير الخارجية فانس بأن على الشاه إجراء سلسلة من الإصلاحات لتهدئة أصوات السخط، بينما دعا بريجنسكي إلى قمع المعارضة. ساهمت الرسائل المتضاربة التي تلقاها الشاه من فانس وبريجنسكي في حيرته وتردده. لجأ الشاه إلى المنفى، تاركًا حكومة تصريف أعمال في السلطة. عاد آية الله روح الله الخميني ، الشخصية الدينية البارزة ، من منفاه في فبراير ١٩٧٩ وسط ترحيب شعبي واسع. ومع استمرار الاضطرابات، سمح كارتر لبهلوي بدخول الولايات المتحدة لتلقي العلاج الطبي. [ ٦٣ ] كان كارتر وفانس مترددين في البداية في السماح لبهلوي بالدخول خشية ردة الفعل في إيران، لكن القادة الإيرانيين أكدوا لهما أن ذلك لن يسبب أي مشكلة. [ 64 ] في نوفمبر/تشرين الثاني 1979، بعد فترة وجيزة من السماح لبهلوي بدخول الولايات المتحدة، اقتحمت مجموعة من الإيرانيين السفارة الأمريكية في طهران واحتجزوا 66 أمريكياً، مما أشعل فتيل أزمة الرهائن الإيرانية . [ 63 ] أمر رئيس الوزراء الإيراني مهدي بازركان المسلحين بإطلاق سراح الرهائن، لكنه استقال من منصبه بعد أن دعم الخميني المسلحين. [ 64 ]

سرعان ما أصبحت الأزمة محط اهتمام دولي ومحلي، وتعهد كارتر بتأمين إطلاق سراح الرهائن. رفض كارتر المطلب الإيراني بعودة بهلوي مقابل إطلاق سراحهم. ارتفعت شعبيته مع تضامن الأمريكيين مع رد فعله، لكن الأزمة أصبحت أكثر تعقيدًا لإدارته مع استمرارها. [ 65 ] في محاولة لإنقاذ الرهائن، أطلق كارتر عملية مخلب النسر في أبريل 1980. كانت العملية كارثية، وانتهت بمقتل ثمانية جنود أمريكيين. عزز فشل العملية موقف آية الله الخميني في إيران وألحق ضررًا بالغًا بمكانة كارتر محليًا. [ 66 ] تلقى كارتر ضربة أخرى باستقالة فانس، الذي عارض العملية باستمرار. [ 67 ] رفضت إيران التفاوض بشأن عودة الرهائن حتى شنّ العراق غزوًا في سبتمبر/أيلول 1980. وبوساطة الجزائر ، استمرت المفاوضات حتى تم التوصل إلى اتفاق في يناير/كانون الثاني 1981. في مقابل إطلاق سراح الرهائن الـ 52، قبلت إيران أكثر من 7 مليارات دولار كتعويضات مالية، بالإضافة إلى رفع التجميد عن أصولها في الولايات المتحدة. انتظرت إيران ساعات بعد مغادرة كارتر منصبه في 20 يناير/كانون الثاني 1981 قبل إطلاق سراح الرهائن. [ 68 ]

أمريكا اللاتينية

معاهدات قناة بنما

كارتر وعمر توريخوس يتصافحان بعد لحظات من توقيع معاهدات توريخوس-كارتر.

منذ ستينيات القرن الماضي، طالبت بنما الولايات المتحدة بالتنازل عن سيطرتها على قناة بنما . [ 69 ] وقد تبنى الرؤساء جونسون ونيكسون وفورد سياسة وطنية مشتركة بين الحزبين لتسليم القناة إلى بنما، إلا أن المفاوضات استمرت اثني عشر عامًا. جعل كارتر التنازل عن قناة بنما أولوية، معتقدًا أنه سيُحقق دعوته إلى تطهير أخلاقي للسياسة الخارجية الأمريكية، وسيحظى بموافقة واسعة في أمريكا اللاتينية باعتباره اعتذارًا كريمًا عن الأخطاء الأمريكية. كما خشي من أن يؤدي تأجيل المفاوضات مرة أخرى إلى اضطرابات عنيفة في بنما، مما قد يُلحق الضرر بالقناة أو يُعيقها. [ 70 ]

تفاوضت إدارة كارتر على معاهدتي توريخوس-كارتر ، اللتين نصتا على سيطرة بنما على القناة عام ١٩٩٩. واجهت مبادرة كارتر مقاومة واسعة في الولايات المتحدة، ورأى كثيرون من العامة، ولا سيما المحافظون، أن كارتر "يتنازل" عن أصل أمريكي بالغ الأهمية. [ ٧١ ] حشدت جماعات عديدة الهجوم على المعاهدتين، ولا سيما الاتحاد المحافظ الأمريكي ، والتكتل المحافظ، ولجنة بقاء الكونغرس الحر، ومواطنون من أجل الجمهورية، ومجلس الأمن الأمريكي، والجمهوريون الشباب، واللجنة الوطنية للعمل السياسي المحافظ، ومجلس الدفاع الوطني، وشباب أمريكا من أجل الحرية، ومجلس الأمن بين الأمريكتين، ومنظمة العمل الجمهوري في الحرم الجامعي. [ ٧٢ ] نسقت عشرون منظمة هجماتها باستخدام مجموعتين رئيسيتين: لجنة إنقاذ قناة بنما، والتحالف الطارئ لإنقاذ قناة بنما. مكّن هذا المعارضة من وضع استراتيجية وتنسيق التكتيكات، مع تقسيم المهام، وتبادل المعلومات الجديدة، وتجميع الموارد. في المقابل، لم يكن المؤيدون منسقين. [ 73 ]

كارتر مع الرئيس البرازيلي إرنستو جيزل خلال عشاء رسمي في بالاسيو دا ألفورادا ، برازيليا ، 29 مارس 1978

خلال مناقشة التصديق، أضاف مجلس الشيوخ تعديلات منحت الولايات المتحدة الحق في التدخل عسكريًا لإبقاء القناة مفتوحة، وهو ما وافق عليه البنميون بعد مفاوضات إضافية. [ 74 ] في مارس 1978، صدّق مجلس الشيوخ على المعاهدتين بأغلبية 68 صوتًا مقابل 32. وسُلّمت منطقة القناة وجميع مرافقها إلى بنما في 31 ديسمبر 1999. [ 75 ] [ 76 ]

كوبنهاغن

كان كارتر يأمل في تحسين العلاقات مع كوبا عند توليه منصبه، لكن أي انفراجة في العلاقات حالت دونها النزاعات المستمرة للحرب الباردة في أمريكا الوسطى وأفريقيا. في أوائل عام 1980، أعلن الزعيم الكوبي فيدل كاسترو أنه سيُسمح لأي شخص يرغب في مغادرة كوبا بالقيام بذلك عبر ميناء مارييل . بعد أن أعلن كارتر أن الولايات المتحدة سترحب "بأذرع مفتوحة لعشرات الآلاف من اللاجئين الساعين إلى التحرر من الهيمنة الشيوعية"، رتب الأمريكيون من أصل كوبي عملية هجرة مارييل البحرية . كان قانون اللاجئين ، الذي وُقع في وقت سابق من ذلك العام، قد نص على حد أقصى سنوي قدره 19,500 مهاجر كوبي إلى الولايات المتحدة، واشترط أن يخضع هؤلاء اللاجئون لعملية مراجعة. بحلول سبتمبر، وصل 125,000 كوبي إلى الولايات المتحدة، وواجه الكثير منهم نقصًا في الغذاء والسكن الكافيين. تعرض كارتر لانتقادات واسعة النطاق بسبب تعامله مع عملية الهجرة البحرية، لا سيما في ولاية فلوريدا ذات الأهمية الانتخابية. [ 77 ]

الأرجنتين

لقاء زعيم المجلس العسكري الأرجنتيني خورخي رافائيل فيديلا مع الرئيس الأمريكي جيمي كارتر في سبتمبر 1977

بعد نشر وثائق سرية ومقابلة مع دوان كلاريدج ، المسؤول السابق في وكالة المخابرات المركزية عن العمليات مع الكونترا ، كشفت صحيفة كلارين أنه مع انتخاب الرئيس جيمي كارتر عام 1977، مُنعت وكالة المخابرات المركزية من الانخراط في العمليات الخاصة التي كانت تخوضها سابقًا. ووفقًا لمبدأ الأمن القومي، دعم الجيش الأرجنتيني أهداف الولايات المتحدة في أمريكا اللاتينية ، بينما ضغط على الولايات المتحدة لتكثيف أنشطتها في مكافحة الثورة. وفي عام 1981، بعد انتخاب رونالد ريغان، تولت وكالة المخابرات المركزية تدريب الكونترا من الكتيبة 601. [ 78 ]

استمرت المساعدات والتدريب والمبيعات العسكرية الأمريكية للمجلس العسكري الأرجنتيني في عهد إدارة كارتر حتى عام 1978. ففي عامي 1977 و1978، باعت الولايات المتحدة قطع غيار عسكرية للأرجنتين بقيمة تزيد عن 120 مليون دولار، وفي عام 1977 مُنحت وزارة الدفاع الأمريكية 700 ألف دولار لتدريب 217 ضابطًا عسكريًا أرجنتينيًا. [ 79 ] وبحلول الوقت الذي عُلّق فيه برنامج التدريب والتعليم العسكري الدولي (IMET) للأرجنتين عام 1978، بلغ إجمالي تكاليف التدريب الأمريكية للعسكريين الأرجنتينيين منذ عام 1976 ما مجموعه 1.115 مليون دولار. [ 78 ] وفي عام 1978، حصل الرئيس كارتر على قرار من الكونغرس بوقف جميع عمليات نقل الأسلحة الأمريكية بسبب انتهاكات حقوق الإنسان. [ 80 ] شهدت العلاقات الأمريكية الأرجنتينية تحسناً كبيراً في عهد رونالد ريغان، الذي اعتقد أن إدارة كارتر السابقة قد أضعفت العلاقات الدبلوماسية الأمريكية مع حلفائها في الحرب الباردة في الأرجنتين، وعكست الإدانة الرسمية للإدارة السابقة لممارسات المجلس العسكري في مجال حقوق الإنسان. [ 81 ]

السلفادور

روميرو مع الرئيس الأمريكي جيمي كارتر في 8 سبتمبر 1977

لعبت إدارة كارتر دورًا فاعلًا في انقلاب السلفادور عام 1979. [ 82 ] من الواضح أن الولايات المتحدة كانت على علم مسبق بالخطة. [ 83 ] كانت الولايات المتحدة أكبر داعم لنظام كارلوس هومبرتو روميرو ، ولكن بحلول أكتوبر 1979، قررت إدارة كارتر أن السلفادور بحاجة إلى تغيير النظام . [ 84 ] [ 85 ] عقب الانقلاب، اعترفت الولايات المتحدة فورًا بشرعية المجلس العسكري الحاكم كحكومة للسلفادور. [ 86 ] يُشار إلى الانقلاب عادةً على أنه بداية الحرب الأهلية السلفادورية التي استمرت اثني عشر عامًا . [ 87 ]

في أسبوعه الأخير في منصبه، أرسل كارتر خمسة ملايين دولار كمساعدات عسكرية إلى المجلس العسكري الثوري في السلفادور . [ 88 ]

آسيا

في تعامله مع آسيا، غيّر كارتر المشهد الإقليمي بتطبيع العلاقات مع الصين، مع الحفاظ على علاقات جيدة مع اليابان. [ 89 ] [ 90 ] لكن من سلبيات ذلك، شعور تايوان بالتخلي عنها، وسوء إدارة سحب القوات من كوريا الجنوبية. كان كارتر يأمل أن يؤدي تحسين العلاقات مع الصين إلى الضغط على الاتحاد السوفيتي لتهدئة عدائه تجاه أفغانستان، لكن دون جدوى. كانت الولايات المتحدة معادية لفيتنام بسبب تحالفها مع الاتحاد السوفيتي. دعم كارتر الصين في حربها الحدودية القصيرة مع فيتنام عام 1979. ومن المفاجآت دعمه لقوات الخمير الحمر في كمبوديا التي كانت تقاتل ضد الغزو الفيتنامي ، على الرغم من سجلها المروع في مجال حقوق الإنسان. [ 91 ]

كان كارتر معادياً لباكستان في عهد ضياء الحق بسبب انتهاكاتها لحقوق الإنسان ومساعيها لتطوير أسلحة نووية. لكنه غيّر موقفه فجأة عام ١٩٧٩ بعد الغزو السوفيتي لأفغانستان، فأصبحت باكستان آنذاك المنفذ الأمريكي الرئيسي لدعم المقاتلين المناهضين للسوفيت في أفغانستان. [ ٩٢ ] في البداية، كان كارتر ودوداً للغاية تجاه الهند ، لكن عندما مالت الهند أكثر نحو موسكو، تراجع كارتر ورفض دعم برنامجها النووي. عززت الولايات المتحدة قوتها العسكرية في المحيط الهندي، معتبرةً إياه امتداداً للمحيط الهادئ وحلقة وصل رئيسية بإمدادات النفط من الخليج العربي. [ ٩٣ ] [ ٩٤ ] على المدى البعيد، تبنى ريغان وخلفاؤه هدف كارتر في مجال حقوق الإنسان، ما أثبت أنه ابتكار هام في السياسة الأمريكية. واستمرت العلاقات الجيدة مع الصين لعقد آخر. [ ٩٥ ] [ ٩٦ ]

كانت الولايات المتحدة، التي قدمت مئات الملايين من الدولارات كمساعدات، عنصراً حاسماً في دعم نظام فرديناند ماركوس في الفلبين ، [ 97 ] على الرغم من أن العلاقة مع الولايات المتحدة توترت نوعاً ما خلال إدارة كارتر عندما استهدف الرئيس كارتر الفلبين في حملته لحقوق الإنسان. [ 98 ] ومع ذلك، قدمت إدارة كارتر مساعدات عسكرية لنظام ماركوس. [ 99 ]

التقارب مع الصين

دينغ شياو بينغ مع الرئيس كارتر

استمرارًا للتقارب الكبير الذي بدأ خلال إدارة نيكسون، سعى كارتر إلى توثيق العلاقات مع جمهورية الصين الشعبية. [ 90 ] وتعاون البلدان بشكل متزايد ضد الاتحاد السوفيتي، ووافقت إدارة كارتر ضمنيًا على الغزو الصيني لفيتنام. وفي عام 1979، منح كارتر جمهورية الصين الشعبية اعترافًا دبلوماسيًا رسميًا لأول مرة. وأدى هذا القرار إلى ازدهار التجارة بين الولايات المتحدة وجمهورية الصين الشعبية، التي كانت تُنفذ إصلاحات اقتصادية بقيادة دينغ شياو بينغ . [ 100 ] وبعد الغزو السوفيتي لأفغانستان، سمح كارتر ببيع الإمدادات العسكرية إلى الصين وبدأ مفاوضات لتبادل المعلومات الاستخباراتية العسكرية. [ 101 ] وفي يناير 1980، ألغى كارتر من جانب واحد معاهدة الدفاع المشترك الصينية الأمريكية مع جمهورية الصين ، التي فقدت السيطرة على بر الصين الرئيسي لصالح جمهورية الصين الشعبية عام 1949، لكنها احتفظت بالسيطرة على جزيرة تايوان . طعن الجمهوريون المحافظون في قرار كارتر بإلغاء المعاهدة أمام المحكمة، إلا أن المحكمة العليا قضت بأن المسألة غير قابلة للتقاضي من الناحية السياسية في قضية غولد ووتر ضد كارتر . واستمرت الولايات المتحدة في الحفاظ على اتصالات دبلوماسية مع جمهورية الصين بموجب قانون العلاقات مع تايوان لعام 1979. [ 102 ]

كوريا الجنوبية

استشاط كارتر غضبًا إزاء انتهاكات حقوق الإنسان في كوريا الجنوبية في عهد الرئيس بارك تشونغ هي . وردًا على ذلك، أمر بسحب القوات من كوريا الجنوبية، التي كانت تستضيف قوة كبيرة تضمن الحماية الأمريكية من كوريا الشمالية. وخشي معارضو الانسحاب من غزو كوريا الشمالية. واحتجت كل من اليابان وكوريا الجنوبية على هذه الخطوة، وكذلك فعل العديد من أعضاء الكونغرس والبنتاغون ووزارة الخارجية. وبعد ردود فعل غاضبة، أرجأ كارتر الانسحاب، ولم يغادر كوريا في نهاية المطاف سوى جزء ضئيل من القوات. وأضعفت محاولة كارتر حكومة بارك تشونغ هي، الذي اغتيل عام 1979. [ 103 ] [ 104 ]

بعد أن أطاح الجنرال تشون دو هوان بالحكومة خلال انقلابي 12 ديسمبر و 17 مايو، وأسس ديكتاتورية أخرى، انتفض طلاب وسكان مدينة غوانغجو في مقاطعة جولا ضد الديكتاتورية العسكرية المُنشأة حديثًا، مطالبين بالديمقراطية. [ 105 ] وقدّم الرئيس كارتر الدعم لتشون من خلال السماح له بتوطيد قبضته على السلطة، كالموافقة على خططه لنشر فرق الجيش الكوري الجنوبي المتمركزة في المنطقة المنزوعة السلاح جنوبًا باتجاه غوانغجو. [ 105 ] [ 106 ] منح دعم كارتر لتشون الشرعية والدعم اللازمين لسحق انتفاضة غوانغجو ، التي أسفرت عن مقتل واختفاء المئات. وحتى بعد عقود من مذبحة غوانغجو، لم يُعلّق كارتر علنًا على دوره في مساعدة تشون على قمع الانتفاضة المؤيدة للديمقراطية. [ 107 ]

أندونيسيا

واصلت إدارة كارتر سياسة إدارتي نيكسون وفورد في دعم " النظام الجديد " في إندونيسيا تحت حكم سوهارتو . ورغم أن المراقبين الأجانب كانوا يصنفون النظام عادةً كديكتاتورية، إلا أن الولايات المتحدة استمرت في دعمه بسبب معارضتها الشديدة للشيوعية. واستمرت إدارة كارتر في دعم النظام، حتى مع انتهاكاته لحقوق الإنسان خلال غزو واحتلال تيمور الشرقية في ديسمبر/ كانون الأول 1975. [ 108 ]

أفريقيا

الوضع الجيوسياسي في جنوب أفريقيا، 1978-1979.
  جنوب غرب أفريقيا (ناميبيا)
  حلفاء سوابو
  جنوب أفريقيا
  حلفاء جنوب أفريقيا

على النقيض تمامًا من نيكسون وفورد، أولى كارتر اهتمامًا بالغًا بمنطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا. [ 109 ] [ 110 ] وكان أندرو يونغ ، أحد قادة الجالية السوداء في أتلانتا والذي أصبح سفيرًا للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، الشخصية الرئيسية المسؤولة عن هذه السياسة . [ 111 ] [ 112 ] وقد أسس يونغ علاقات ودية مع قادة أفارقة بارزين، لا سيما في نيجيريا. وكانت العلاقات الأمريكية مع جنوب أفريقيا قضية مثيرة للجدل ، إذ كانت الأخيرة تتعرض لانتقادات من دول أفريقية أخرى بسبب سياستها العنصرية ( الأبارتايد ) واستمرار احتلالها لناميبيا ، وهو ما اعتبرته الأمم المتحدة غير قانوني. وقد بدأ يونغ مناقشات في الأمم المتحدة حول استقلال ناميبيا، لكنها لم تُفضِ إلى نتيجة، ولم تمنح جنوب أفريقيا تلك المنطقة استقلالها إلا في عام 1991، أي بعد فترة طويلة من مغادرة كارتر منصبه. [ 113 ] ودعا يونغ إلى فرض عقوبات اقتصادية شاملة على جنوب أفريقيا بعد اغتيال الناشط المناهض للأبارتايد ستيف بيكو عام 1977، لكن كارتر رفض ذلك واكتفى بفرض حظر محدود على توريد الأسلحة. [ 114 ]

حتى عام 1975، تجاهلت الولايات المتحدة إلى حد كبير جنوب أفريقيا . كانت هناك حركات تمرد ضعيفة مدعومة من الاتحاد السوفيتي في أنغولا وموزمبيق وروديسيا وناميبيا ، لكنها لم تُشكل تهديدًا يُذكر للحكومات الاستعمارية وحكومات الأقلية البيضاء في تلك البلدان. ​​أدى تفكك الإمبراطورية البرتغالية في أبريل 1974 إلى نهاية الحكم الاستعماري في أنغولا وموزمبيق . وبرزت المنطقة كساحة معركة في الحرب الباردة عام 1976، بعد أن أرسلت كوبا قوة عسكرية كبيرة ساعدت حركة التحرير الشعبية الأنغولية الماركسية على الاستيلاء على السلطة في أنغولا.

سعت إدارة كارتر دون جدوى إلى تيسير الحوار بين جنوب أفريقيا ومنظمة شعب جنوب غرب أفريقيا (سوابو)، التي كانت الحزب الأبرز المؤيد للاستقلال في ناميبيا. وقد تباينت آراء فانس وبريجنسكي حول السياسة الخارجية في أنغولا وناميبيا، إلا أن الولايات المتحدة لم تتدخل بشكل مباشر في أي من البلدين، ولم تجد إدارة كارتر حلاً فعالاً. في غضون ذلك، قدمت كوبا والاتحاد السوفيتي دعماً عسكرياً قوياً لكل من حركة التحرير الشعبية الأنغولية (MPLA) ومنظمة سوابو. [ 115 ] [ 113 ]

عندما غزت الصومال إثيوبيا في يوليو 1977 في حرب أوغادين ، لعبت الحرب الباردة دورًا في ذلك. فقد تحول السوفيت، الذين كانوا يدعمون الصومال تقليديًا، إلى دعم النظام الماركسي في إثيوبيا. والتزمت الولايات المتحدة الحياد لأن الصومال كانت الدولة المعتدية بوضوح، وفي عام 1978، وبمساعدة 20 ألف جندي كوبي، هزمت إثيوبيا الصومال. وكان أهم نجاح أمريكي هو المساعدة في الانتقال من روديسيا الجنوبية ذات الأغلبية البيضاء إلى الحكم الأسود في زيمبابوي . ودعمت الولايات المتحدة قرارات الأمم المتحدة والعقوبات التي أثبتت فعاليتها في أبريل 1980. [ 116 ] [ 117 ] وعلى الرغم من المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان، واصل كارتر دعم الولايات المتحدة لجوزيف موبوتو من زائير ، الذي هزم المتمردين المدعومين من أنغولا في الصراعين المعروفين باسم شابا 1 وشابا 2. [ 118 ] ونظرًا لسجل موبوتو السيئ في مجال حقوق الإنسان، نأت إدارة كارتر بنفسها عن حكومة كينشاسا . [ 119 ] مع ذلك، تلقت زائير ما يقارب نصف المساعدات الخارجية التي خصصها كارتر لأفريقيا جنوب الصحراء . [ 120 ] خلال غزو شابا الأول، لعبت الولايات المتحدة دورًا هامشيًا نسبيًا؛ إذ اقتصر تدخلها المتأخر على إيصال إمدادات غير فتاكة. لكن خلال غزو شابا الثاني، لعبت الولايات المتحدة دورًا أكثر فاعلية وحسمًا من خلال توفير النقل والدعم اللوجستي للمظليين الفرنسيين والبلجيكيين الذين تم نشرهم لمساعدة موبوتو ضد المتمردين. ردد كارتر اتهامات موبوتو (غير المثبتة) بشأن تقديم الاتحاد السوفيتي وكوبا مساعدات للمتمردين، إلى أن اتضح عدم وجود أدلة قاطعة تدعم مزاعمه. [ 121 ] في عام 1980، صوت مجلس النواب الأمريكي على إنهاء المساعدات العسكرية لزائير، لكن مجلس الشيوخ الأمريكي أعاد تمويلها استجابةً لضغوط من كارتر ومصالح الشركات الأمريكية في زائير. [ 122 ]

في عهد كارتر، تم السعي إلى إقامة تحالف مع صامويل دو، رئيس ليبيريا الذي وصل إلى السلطة بانقلاب عام 1980. [ 123 ] وقدّم كارتر مساعدات [ 124 ] وأرسل قوات أمريكية لتدريب الجيش الليبيري. [ 125 ]

يتفق المؤرخون عمومًا على أن مبادرات إدارة كارتر في أفريقيا لم تكن ناجحة إلى حد كبير، لكنهم يقدمون تفسيرات متعددة لإخفاقات السياسة. [ 126 ] يصوّر التفسير التقليدي كارتر على أنه مثالي حالم. بينما يرى المؤرخون المراجعون أن هذا لم يكن بنفس أهمية التنافس الشديد بين وزير الخارجية سايروس فانس ذي التوجهات السلمية ومستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي ذي التوجهات المتشددة. [ 127 ] في الوقت نفسه، هناك مؤرخون ما بعد المراجعة يُرجعون إخفاقاته إلى أسلوب إدارته المتخبط ورفضه اتخاذ قرارات صعبة. [ 128 ] وعلى نفس النهج، تصوّر نانسي ميتشل، في كتاب ضخم، كارتر على أنه محارب بارد حاسم ولكنه غير فعال، ومع ذلك حقق بعض النجاحات لأن عدم كفاءة الاتحاد السوفيتي كان أسوأ. [ 129 ]

كندا

كارتر مع رئيس الوزراء الكندي بيير ترودو في سبتمبر 1977

تدهورت العلاقات مع كندا في عهد إدارة نيكسون في العديد من المجالات، بما في ذلك النزاعات التجارية، والاتفاقيات الدفاعية، والطاقة، والصيد، والبيئة، والهيمنة الثقافية، والسياسة الخارجية. وتحسنت هذه العلاقات عندما تحسنت العلاقة بين رئيس الوزراء بيير ترودو والرئيس كارتر. وشهدت أواخر السبعينيات موقفًا أمريكيًا أكثر تعاطفًا مع الاحتياجات السياسية والاقتصادية الكندية، والعفو عن المتهربين من التجنيد الذين انتقلوا إلى كندا، وتجاوز قضايا قديمة مثل فضيحة ووترغيت وحرب فيتنام . ورحبت كندا أكثر من أي وقت مضى بالاستثمارات الأمريكية خلال فترة الركود التضخمي التي أضرت بالبلدين. [ 130 ]

الرحلات الدولية

الدول التي زارها الرئيس كارتر خلال فترة ولايته

عدد الزيارات لكل دولة سافر إليها هي:

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 30-32
  2. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 43-44
  3. ↑ جويل كرامر غولدشتاين، نائب رئيس البيت الأبيض: الطريق إلى الأهمية، من مونديل إلى بايدن (2016) الفصل 4.
  4. ↑ جاستن فايس، زبيغنيو بريجنسكي: الاستراتيجي الأمريكي العظيم (2018).
  5. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 224
  6. ↑ هيرينغ، الصفحات 830-833
  7. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 44-46
  8. ↑ هيرينغ، الصفحات 845-846
  9. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 46-47
  10. ↑ هيرينغ، الصفحات 846-847
  11. ↑ هيرينغ، ص 833
  12. ↑ أوتاواي، ديفيد ب. (1 أبريل 1978). "كارتر يصل إلى نيجيريا في زيارة دولة" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 مايو 2018 .
  13. ↑ هيرينغ، ص 842
  14. ↑ هيرينغ، الصفحات 842-844
  15. ↑ جلاد، بيتي (2009).نظرة من الخارج على البيت الأبيضدار نشر جامعة كورنيل، 2009. الصفحات 237-239 . رقم ISBN  978-0801448157.
  16. ↑ هيرينغ، الصفحات 844-845
  17. ↑ هيرينغ، ص 846
  18. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 46
  19. ↑ برايان ج. أوتين، تحول كارتر: تشديد سياسة الدفاع الأمريكية (2009) مقتطف .
  20. ↑ سام سي. ساركيسيان، محرر. سياسة الدفاع والرئاسة: السنوات الأولى لكارتر (1980)
  21. ↑ روبرت د. مكفادين، "هارولد براون، وزير الدفاع في إدارة كارتر، يتوفى عن عمر يناهز 91 عامًا" صحيفة نيويورك تايمز 5 يناير 2019.
  22. ↑ كانت، جيمس (مايو 1998). "تطوير SS-20" (ملف PDF) . خدمة أطروحات غلاسكو . تم الاطلاع عليه في 9 يناير 2019 .
  23. ↑ بوهلين (2012) ص 6-7.
  24. ↑ "بول نيتز ونزهة في الغابة - محاولة فاشلة للحد من التسلح" . جمعية الدراسات والتدريب الدبلوماسي . 1998.
  25. 1 2 Bohlen (2012) ص 7.
  26. ↑ مايكل ليج، "الأسلحة النووية المسرحية واستراتيجية الناتو للاستجابة المرنة" ( مؤسسة راند ، 1983) على الإنترنت
  27. ↑ "التسلسل الزمني للقوات النووية متوسطة المدى [ INF ] " . اتحاد العلماء الأمريكيين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 أغسطس 2016 .
  28. ↑ حلف شمال الأطلسي، "اجتماع خاص لوزراء الخارجية والدفاع (قرار "المسار المزدوج" بشأن القوات النووية المسرحية)" (1979) متاح على الإنترنت
  29. ↑ ليج، "الأسلحة النووية المسرحية واستراتيجية الناتو للاستجابة المرنة" (1983)، الصفحات 1-2، 35-37
  30. ↑ بوهلين (2012) الصفحات 8-9.
  31. ↑ هيرينغ، الصفحات 835-836
  32. 1 2 زيليزر، الصفحات 57-58
  33. ↑ زيليزر، ص 103
  34. ↑ هيرينغ، الصفحات 852-853
  35. 1 2 3 4 5 كابلان، روبرت د. (2008). جنود الله: مع المحاربين الإسلاميين في أفغانستان وباكستان . كنوبف دابلداي. ص 115-117 . ISBN  9780307546982.
  36. 1 2 3 كيبل، جيل (2006). الجهاد: مسار الإسلام السياسي . آي بي توريس. الصفحات 138-139 ، 142-144 . ISBN  9781845112578.
  37. ↑ وينر، الصفحات 422-423
  38. ↑ هيرينغ، الصفحات 853-854
  39. ↑ توبين، كونور (أبريل 2020). "أسطورة "الفخ الأفغاني": زبيغنيو بريجنسكي وأفغانستان، 1978-1979" . التاريخ الدبلوماسي . 44 (2). مطبعة جامعة أكسفورد : 237-264 . doi : 10.1093/dh/dhz065 .
  40. 1 2 3 ريدل، بروس (2014). ما ربحناه: الحرب الأمريكية السرية في أفغانستان، 1979-1989 . مطبعة مؤسسة بروكينغز . الصفحات 9-11 ، 21-22 ، 93، 98-99 ، 105. ISBN  978-0815725954.
  41. ↑ وينر، الصفحات 423-425
  42. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 197
  43. ↑ غيتس، بوب (2007). من الظلال: القصة الكاملة من الداخل لخمسة رؤساء وكيف انتصروا في الحرب الباردة . سيمون وشوستر. الصفحات 145-147 . ISBN  9781416543367.
  44. 1 2 هيرينغ، ص 853-855
  45. ↑ توهي، كريستين (8 نوفمبر 2007). الألعاب الأولمبية: منظور العلوم الاجتماعية . CABI. ص 100. ISBN  978-1-84593-355-5.
  46. ↑ روبرت ل. بارلبرغ، "دروس من حظر الحبوب". الشؤون الخارجية 59.1 (1980): 144-162. متاح على الإنترنت
  47. ↑ هيرينغ، الصفحات 855-857
  48. ↑ يورغن ينسهاوجن. الدبلوماسية العربية الإسرائيلية في عهد كارتر: الولايات المتحدة وإسرائيل والفلسطينيون (2018)، ص 178، مقتبس من H- DIPLO
  49. ↑ يورغن ينسهاوجن، الدبلوماسية العربية الإسرائيلية في عهد كارتر: الولايات المتحدة وإسرائيل والفلسطينيون (2018).
  50. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 53-56
  51. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 104-106
  52. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 150-151
  53. 1 2 هيرينغ، ص 841-842
  54. ^ بيكرتون وكلاوسنر، ص 190-193؛ 198-200.
  55. ↑ آرون ديفيد ميلر، الأرض الموعودة أكثر من اللازم (كتب بانتام، 2008)، صفحة 159.
  56. 1 2 هيرينغ، ص 847-848
  57. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 156
  58. ↑ صناعة السياسة الخارجية الأمريكية . مطبعة جامعة مانشستر. 1997. ص 72. 
  59. ↑ جيل غيريرو، خافيير (2016). إدارة كارتر وسقوط سلالة بهلوي في إيران: العلاقات الأمريكية الإيرانية على أعتاب ثورة 1979. بالغراف ماكميلان الولايات المتحدة. ص 57. 
  60. ↑ خافيير جيل غيريرو، "حقوق الإنسان والغاز المسيل للدموع: مسألة مسؤولي إدارة كارتر المعارضين للشاه". المجلة البريطانية لدراسات الشرق الأوسط 43.3 (2016): 285-301.
  61. ↑ ألكسندر موينز، "مستشارو الرئيس كارتر وسقوط الشاه". مجلة العلوم السياسية الفصلية 106.2 (1991): 211-237. JSTOR 2152227 . 
  62. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 155
  63. 1 2 هيرينغ، ص 848-850
  64. 1 2 كوفمان وكوفمان، 2006، ص 193-194
  65. ↑ هيرينغ، ص 850
  66. ↑ هيرينغ، الصفحات 858-859
  67. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 211-213
  68. ↑ باترسون، الصفحات 125-126
  69. ↑ روبرت أ. سترونج، "جيمي كارتر ومعاهدات قناة بنما". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية (1991) 21.2: 269-286 على الإنترنت .
  70. ↑ جاديس سميث، الأخلاق والعقل والقوة: الدبلوماسية الأمريكية في سنوات كارتر (1986)، ص 111-15.
  71. ↑ زيليزر، الصفحات 69-70
  72. ↑ ديفيد سكيدمور، "جماعات المصالح في السياسة الخارجية والسلطة الرئاسية: جيمي كارتر ومعركة التصديق على معاهدات قناة بنما"، في هربرت د. روزنباوم، أليكسي أوغرينسكي (محرران)، جيمي كارتر: السياسة الخارجية وسنوات ما بعد الرئاسة (1994)، الصفحات 297-327. مؤرشف إلكترونيًا بتاريخ 21 يناير 2019 على موقع Wayback Machine.
  73. ↑ مايكل هوجان، قناة بنما في السياسة الأمريكية: الدعوة المحلية وتطور السياسة (1986)، ص 120.
  74. ↑ هيرينغ، الصفحات 837-838
  75. ↑ زيليزر، الصفحات 69-76
  76. ↑ ماري سي. سويلينغ، "أعمال القناة: اقتصاديات وسياسات مبادرة منطقة قناة بنما لإدارة كارتر، 1978". مقالات في التاريخ الاقتصادي والتجاري (2012) 22:275-89. متاح على الإنترنت .
  77. ↑ كوفمان وكوفمان، 2006، ص 227-228
  78. 1 2 "Los Secretos de la guerra sucia Continental de la dictadura"، كلارين ، 24 مارس 2006 (بالإسبانية)
  79. ↑ وراء حالات الاختفاء: الحرب القذرة التي شنتها الأرجنتين ضد حقوق الإنسان والأمم المتحدة ، بقلم إيان غيست (1990)، صفحة 166
  80. ↑ ويليام مايكل شميدلي، "حقوق الإنسان والحرب الباردة: حملة وقف 'الحرب القذرة' الأرجنتينية"، تاريخ الحرب الباردة (2012) 12#2، ص 345-365. متاح على الإنترنت
  81. ↑ روسينو، الصفحات 73، 77-79
  82. ↑ غليجيسيس، بييرو (1983). "حالة تقاسم السلطة في السلفادور". الشؤون الخارجية . 61 (5). مجلس العلاقات الخارجية: 1048-1063 . doi : 10.2307/20041635 . JSTOR 20041635 . 
  83. ↑ ويليامز، فيليب؛ والتر، كنوت (1997). العسكرة ونزع السلاح في انتقال السلفادور إلى الديمقراطية . مطبعة جامعة بيتسبرغ. ص 99-100 . ISBN  0822971860.
  84. ↑ باستور، روبرت (1984). "الاستمرارية والتغيير في السياسة الخارجية الأمريكية: كارتر وريغان بشأن السلفادور". مجلة تحليل السياسات والإدارة . 3 (2). جمعية تحليل السياسات العامة والإدارة: 170-190 . doi : 10.1002/pam.4050030202 . JSTOR 3323931 . 
  85. ↑ دوتا، سوجيت (1982). "السلفادور: نحو فيتنام أخرى". عالم الاجتماع . 10 (2): 4-17 . doi : 10.2307/3516972 . JSTOR 3516972 . 
  86. ↑ فيشر، ستيوارت و. (1982). "حقوق الإنسان في السلفادور والسياسة الخارجية الأمريكية". مجلة حقوق الإنسان الفصلية . 4 (1). مطبعة جامعة جونز هوبكنز: 1-38 . doi : 10.2307/761988 . JSTOR 761988 . 
  87. ↑ وود، إليزابيث (2003). العمل الجماعي للتمرد والحرب الأهلية في السلفادور . كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ص 22. 
  88. ↑ ليوجراند، ويليام م. (1998). فناءنا الخلفي: الولايات المتحدة في أمريكا الوسطى، 1977-1992 . مطبعة جامعة نورث كارولينا. ص 95. 
  89. ↑ مايكل جرين، بأكثر من مجرد العناية الإلهية: الاستراتيجية الكبرى والقوة الأمريكية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ منذ عام 1783 (2019) ص 382-86.
  90. 1 2 بنغ، شنغ (2026). جيمي كارتر والصين: التنافس متعدد الأطراف في الحرب الباردة العالمية . نيويورك: مطبعة جامعة كولومبيا. ISBN 978-0-231-21194-9.
  91. ↑ جون دبليو غارفر، سعي الصين: تاريخ العلاقات الخارجية لجمهورية الصين الشعبية (2016) ص 383-400.
  92. ↑ ستانلي وولبرت، جذور المواجهة في جنوب آسيا: أفغانستان، باكستان، الهند، والقوى العظمى (1982).
  93. ↑ توماس بيري ثورنتون، "بين المراحيض؟: السياسة الأمريكية تجاه باكستان خلال إدارة كارتر". المسح الآسيوي 22.10 (1982): 959-977.
  94. ↑ توماس بيري ثورنتون، "الاهتمام الأمريكي بالهند في عهد كارتر وريغان". مراجعة SAIS 5.1 (1985): 179-190.
  95. ↑ غرين، بواسطة أكثر من العناية الإلهية، ص 386.
  96. ↑ ماري إي. ستوكي، "جيمي كارتر، حقوق الإنسان، والآثار العملية للخطاب الرئاسي". دليل الخطابة والخطاب العام ، تحرير شون جيه. باري جايلز وجيه. مايكل هوجان (2010): 291-312.
  97. ↑ بيس، إريك (29 سبتمبر 1989). "ماركوس، حاكم مستبد ذو هيبة ملكية، حكم لعقدين من الزمن" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 24 يناير 2011 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  98. ↑ "الفلبين: معًا من جديد" . مجلة تايم . 13 يوليو 1981.
  99. ↑ "كارتر يطلب عدم خفض مساعدات الأسلحة لماركوس رغم التقرير السلبي عن حقوق الإنسان" . صحيفة نيويورك تايمز . 6 فبراير 1978.
  100. ↑ هيرينغ، الصفحات 839-840
  101. ↑ هيرينغ، الصفحات 855-856
  102. ↑ سترونغ، روبرت أ. (4 أكتوبر 2016). "جيمي كارتر: الشؤون الخارجية" . مركز ميلر . جامعة فرجينيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 نوفمبر 2017 .
  103. ↑ ليونغ تشوي، "حقوق الإنسان، والاحتجاج الشعبي، وخطة جيمي كارتر لسحب القوات الأمريكية من كوريا الجنوبية". التاريخ الدبلوماسي 41.5 (2017): 933-958.
  104. ↑ ويليام إتش. غليستين الابن، التشابك الهائل، التأثير الهامشي: كارتر وكوريا في أزمة (2000).
  105. 1 2 شوروك، تيم (7 أكتوبر 1996). "كشف الحقيقة بشأن دور الولايات المتحدة في كوانغجو : كوريا الجنوبية: "محاكمة القرن" التي تناولت ماضي البلاد العسكري؛ يجب على واشنطن الآن أن تُراجع دورها" . لوس أنجلوس تايمز . تاريخ الاسترجاع: 21 أغسطس 2023 . 
  106. ↑ كيم، إن جيونغ؛ شوروك، تيم (14 ديسمبر 2021). "إرث تشون دو هوان الدموي في غوانغجو مشكلة أمريكية أيضاً" . ريسبونسبل ستيت كرافت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2023 .
  107. ↑ كيم، إن جيونغ؛ شوروك، تيم (28 مايو 2020). "يومان في مايو هزّا الديمقراطية الكورية" . صحيفة ذا نيشن . تاريخ الاسترجاع: 21 أغسطس 2023 .
  108. ↑ دومبريل، جون (1995). رئاسة كارتر: إعادة تقييم ( الطبعة الثانية). مانشستر، إنجلترا: مطبعة جامعة مانشستر. ص 187، 191. ISBN   978-0-7190-4693-3.
  109. ↑ جاديس سميث، الأخلاق والعقل والقوة: الدبلوماسية الأمريكية في سنوات كارتر (1986) ص 133-56.
  110. ↑ للاطلاع على تغطية أكاديمية مفصلة للغاية، انظر: نانسي ميتشل، جيمي كارتر في أفريقيا: العرق والحرب الباردة (مطبعة جامعة ستانفورد، 2016)، 913 صفحة. مقتطف
  111. ↑ https://www.lgbtqnation.com/2025/01/im-glad-jimmy-carter-was-my-first/
  112. ↑ https://thedig.howard.edu/all-stories/remembering-president-jimmy-carter-who-appointed-two-howard-alumni-his-cabinet
  113. 1 2 بييرو غليجيس، "اختبار الإرادات: جيمي كارتر، جنوب أفريقيا، واستقلال ناميبيا". التاريخ الدبلوماسي 34.5 (2010): 853-891.
  114. ↑ أليكس طومسون، "دبلوماسية المأزق: إدارة كارتر وجنوب أفريقيا في ظل نظام الفصل العنصري". الدبلوماسية وفن الحكم 21.1 (2010): 107-124.
  115. ↑ جورج سي. هيرينغ، من مستعمرة إلى قوة عظمى: العلاقات الخارجية الأمريكية منذ عام 1776 (2008) ص 844-845.
  116. ↑ أندرو جيه. ديروش، أندرو يونغ: سفير الحقوق المدنية (2003).
  117. ↑ روبرت شولزنجر، محرر، دليل العلاقات الخارجية الأمريكية (2006)، ص 115-17.
  118. ↑ جون سواريس، "جيمي كارتر في أفريقيا: العرق والحرب الباردة". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية 48.4 (2018): 865-866.
  119. ↑ "زائير: دراسة قطرية"، "العلاقات مع الولايات المتحدة". رابط قديم مؤرشف بتاريخ 12 ديسمبر 2012 على archive.today . Lcweb2.loc.gov (30 نوفمبر 1973). تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أبريل 2014.
  120. ↑ لامب، ديفيد (1987) الأفارقة ، دار فينتج، رقم ISBN 0394753089، ص 46
  121. ↑ يونغ وتيرنر، ص 389
  122. ↑ إليوت وديمالي، ص 88
  123. ^ غيرشوني، يكوتيئيل (2022). ليبيريا في عهد صموئيل دو، 1980-1985 سياسة الحكم الشخصي . كتب ليكسينغتون. ص. 301. 
  124. ^ غيرشوني، يكوتيئيل (2022). ليبيريا في عهد صموئيل دو، 1980-1985 سياسة الحكم الشخصي . كتب ليكسينغتون. ص. 54. 
  125. ↑ شيلوم، برايان ج. (2018). الضباط الأمريكيون الأفارقة في ليبيريا: دورة كارثية، 1910-1942 . كتب بوتوماك. ص 196. 
  126. ↑ فرانك جيريتس، ​​"جيمي كارتر في أفريقيا" التاريخ (2017) 102#351، ص 545-547.
  127. ↑ دونا جاكسون، جيمي كارتر والقرن الأفريقي: سياسة الحرب الباردة في إثيوبيا والصومال (2007)
  128. ↑ سكوت كوفمان، الخطط المنهارة: السياسة الخارجية لإدارة كارتر، (2008)).
  129. ↑ نانسي ميتشل، جيمي كارتر في أفريقيا: العرق والحرب الباردة (2016) ص 688.
  130. ↑ ليلي غاردنر فيلدمان، "كندا والولايات المتحدة في سبعينيات القرن العشرين: الخلاف والمصالحة". العالم اليوم 34.12 (1978): 484-492. متاح على الإنترنت

للمزيد من القراءة

  • بيرغرين، دي. جيسون، ونيكول سي. راي. "جيمي كارتر وجورج دبليو بوش: الإيمان والسياسة الخارجية وأسلوب رئاسي إنجيلي." مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية 36.4 (2006): 606-632 على الإنترنت .
  • بورشوف، إيزابيلا. "ما هي السياسة الخارجية لحقوق الإنسان؟: التعريفات، والمعايير المزدوجة، وإدارة كارتر"، المؤرخ 78:4 (2016): 710-732، DOI: 10/1111/hisn.12338
  • دايجل، كريج. "ما وراء كامب ديفيد: جيمي كارتر، وحق الفلسطينيين في تقرير مصيرهم، وحقوق الإنسان". التاريخ الدبلوماسي 42.5 (2018): 802-830.
  • دومبريل، جون (1995). رئاسة كارتر: إعادة تقييم . مانشستر: مطبعة جامعة مانشستر. ISBN 0719036178.
  • — — — — — — — (1997). السياسة الخارجية الأمريكية: من كارتر إلى كلينتون . نيويورك: بالغراف ماكميلان. ISBN 0312163959.
  • جلاد، بيتي (2009). غريب في البيت الأبيض: جيمي كارتر، مستشاروه، وصياغة السياسة الخارجية الأمريكية . إيثاكا: مطبعة جامعة كورنيل. ISBN 0801448158.
  • جوهين، روبرت ف. "السياسة الأمريكية تجاه الهند خلال رئاسة كارتر". في الأمل والواقع: العلاقات الأمريكية الهندية من روزفلت إلى ريغان ، تحرير هـ. أ. جولد وس. جانجولي. (1992).
  • غارثوف، ريموند ل. (1985). الانفراج والمواجهة: العلاقات الأمريكية السوفيتية من نيكسون إلى ريغان . واشنطن العاصمة: مؤسسة بروكينغز. ISBN 0815730446.
  • جينوفيز، مايكل أ. "ريتشارد نيكسون، جيرالد فورد، جيمي كارتر، والتكافؤ النووي." في السلطة الرئاسية والأسلحة النووية: تاريخ الرؤساء، والزر، والقنبلة (تشام: سبرينغر نيتشر سويسرا، 2025) ص 93-114.
  • هاريس، ديفيد (2004). الأزمة: الرئيس والنبي والشاه - 1979 وظهور الإسلام المتشدد . ليتل، براون وشركاه. ISBN 0316323942.
  • هيرينغ، جورج سي. (2008). من مستعمرة إلى قوة عظمى: العلاقات الخارجية الأمريكية منذ عام 1776. مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-19-507822-0.
  • ينسهاوجن، يورغن (2018). الدبلوماسية العربية الإسرائيلية في عهد كارتر: الولايات المتحدة وإسرائيل والفلسطينيون . لندن: آي بي توريس. ISBN 978-1788310529.
  • جوردن، ويليام ج. (1984). رحلة بنما . أوستن: مطبعة جامعة تكساس. ISBN 0292764693.
  • كوفمان، سكوت (2008). خطط مُفككة: السياسة الخارجية لإدارة كارتر . ديكالب، إلينوي: مطبعة جامعة شمال إلينوي. ISBN 978-0875803906.
  • كوفمان، بيرتون آي؛ كوفمان، سكوت (2006). رئاسة جيمس إيرل كارتر . لورانس: مطبعة جامعة كانساس. ISBN 0700614710.
  • كيز، باربرا ج. (2014). استعادة الفضيلة الأمريكية: ثورة حقوق الإنسان في سبعينيات القرن العشرين . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد. ISBN 978-0-674-72603-1.
  • لازارويتز، أرليني. "التأثير العرقي والسياسة الخارجية الأمريكية: القادة اليهود الأمريكيون والرئيس جيمي كارتر". شوفار 29.1 (2010): 112-136. متاح على الإنترنت
  • ميتشل، نانسي (2016). جيمي كارتر في أفريقيا: العرق والحرب الباردة . ستانفورد، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ستانفورد. ISBN 978-0804793858.
  • مورافشيك، جوشوا (1986). الحملة الصليبية غير المؤكدة: جيمي كارتر ومعضلات سياسة حقوق الإنسان . لانام، ماريلاند: مطبعة جامعة أمريكا. ISBN 0819151084.
  • روب، توماس ك. (2017). جيمي كارتر والعلاقة الأنجلو-أمريكية الخاصة . إدنبرة: مطبعة جامعة إدنبرة. ISBN 978-1474432610.
  • روزنباوم، هربرت د.؛ أوغرينسكي، أليكسي، محرران. (1993). رئاسة جيمي كارتر وسياساته الداخلية . ويستبورت، كونيتيكت: دار غرينوود للنشر. ISBN 0313288453.
  • — — — — — — — — — — ; — — — — — — — ، محرران (1994). جيمي كارتر: السياسة الخارجية وسنوات ما بعد الرئاسة . ويستبورت، كونيتيكت: دار غرينوود للنشر. ISBN 0313288445.
  • سارانتاكيس، نيكولاس إيفان (2011). إسقاط الشعلة: جيمي كارتر، مقاطعة الألعاب الأولمبية، والحرب الباردة . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0521176668.
  • سارجنت، دانيال ج. (2015). قوة عظمى متحولة: إعادة تشكيل العلاقات الخارجية الأمريكية في سبعينيات القرن العشرين . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0195395471.
  • شمتز، ديفيد ف.، وفانيسا ووكر. "جيمي كارتر والسياسة الخارجية لحقوق الإنسان: تطور السياسة الخارجية لما بعد الحرب الباردة"، التاريخ الدبلوماسي 28:1 (2004): 113-144، DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-7709.2004.00400.x .
  • سميث، جاديس (1986). الأخلاق والعقل والقوة: الدبلوماسية الأمريكية في عهد كارتر . نيويورك: هيل ووانغ. ISBN 0809070170.
  • ستريف، دانيال (2015). جيمي كارتر والشرق الأوسط: سياسات الدبلوماسية الرئاسية . نيويورك: بالغراف ماكميلان. ISBN 978-1137499462.
  • سترونغ، روبرت أ. (خريف 1986). "استعادة القيادة: إدارة كارتر وأزمة الثقة". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية . 16 (3): 636-650 .
  • — — — — — — — (2000). العمل في العالم: جيمي كارتر وصناعة السياسة الخارجية الأمريكية . باتون روج، لويزيانا: مطبعة جامعة ولاية لويزيانا. ISBN 0807124451.
  • تالبوت، ستروب (1979). نهاية اللعبة: القصة الداخلية لفيلم سولت 2. نيويورك: هاربر آند رو. ISBN 0060142138.
  • ثورنتون، ريتشارد سي. (1991). سنوات كارتر: نحو نظام عالمي جديد . نيويورك: دار باراغون. ISBN 1557788715.
  • واليس، كريستوفر. "المفكر، والفاعل، وصاحب القرار زبيغنيو بريجنسكي، سايروس فانس، والحروب البيروقراطية لإدارة كارتر" (أطروحة دكتوراه، جامعة نورثمبريا 2018).
  • وودروف، لويز (2013). "مدفونون في رمال أوغادين": الولايات المتحدة، والقرن الأفريقي، وزوال الانفراج الدولي . كينت، أوهايو: مطبعة جامعة ولاية كينت. ISBN 978-1606351840.
  • زيليزر، جوليان إي. (2010). جيمي كارتر: سلسلة الرؤساء الأمريكيين: الرئيس التاسع والثلاثون، 1977-1981 . تايمز بوكس. ISBN 978-0-8050-8957-8.

المصادر الأولية والمذكرات

  • بريجينسكي، زبيغنيو. السلطة والمبدأ. مذكرات مستشار الأمن القومي، 1977-1981 (1983)
  • كارتر، جيمي. الحفاظ على الإيمان: مذكرات رئيس (مطبعة جامعة أركنساس، 1995). متوفر على الإنترنت
  • لافيبير، والتر. "من الارتباك إلى الحرب الباردة: مذكرات إدارة كارتر". التاريخ الدبلوماسي 8.1 (1984): 1-12 ( متاح على الإنترنت)
  • فانس، سايروس. خيارات صعبة: أربع سنوات حاسمة في إدارة السياسة الخارجية الأمريكية (1983) على الإنترنت .