قانون الغداء المدرسي الوطني

قانون ريتشارد ب. راسل الوطني للغداء المدرسي (79 PL 396، 60 Stat. 230) هو قانون فيدرالي للولايات المتحدة صدر عام 1946 أنشأ برنامج الغداء المدرسي الوطني ( NSLP ) لتوفير وجبات غداء مدرسية مجانية أو منخفضة التكلفة للطلاب المؤهلين من خلال إعانات للمدارس. [1] تم إنشاء البرنامج كوسيلة لدعم أسعار المواد الغذائية من خلال امتصاص فوائض المزارع، وفي الوقت نفسه توفير الغذاء للأطفال في سن المدرسة. [2] تم تسميته على اسم ريتشارد راسل الابن ، ووقع عليه الرئيس هاري س. ترومان كقانون في عام 1946، [3] ودخل الحكومة الفيدرالية في برامج النظام الغذائي للمدارس في 4 يونيو 1946. [1]
يأتي الجزء الأكبر من الدعم المقدم للمدارس المشاركة في البرنامج في شكل تعويض نقدي عن كل وجبة يتم تقديمها. كما يحق للمدارس الحصول على أغذية أساسية وسلع إضافية حيث تتوفر من فائض المخزون الزراعي. يخدم برنامج الغداء الوطني للمدارس 30.5 مليون طفل كل يوم مقابل 8.7 مليار دولار أمريكي للسنة المالية 2007. كما يحق لمعظم المشاركين الحصول على الطعام خلال الصيف من خلال برنامج خدمة الطعام الصيفي .
البرامج المبكرة
لقد خضعت التغذية المدرسية في الولايات المتحدة لنفس التطور الذي حدث في أوروبا، بدءًا من خدمات الطعام المتقطعة التي تقوم بها الجمعيات والجمعيات الخاصة المهتمة برعاية الأطفال والتعليم. بدأت جمعية مساعدة الأطفال في نيويورك برنامجًا في عام 1853، حيث قدمت وجبات الطعام للطلاب الذين يذهبون إلى المدرسة المهنية. [4]
فيلادلفيا
في عام 1894، بدأت جمعية مركز ستار في فيلادلفيا في تقديم وجبات غداء رخيصة الثمن في إحدى المدارس، ثم توسعت الخدمة لاحقًا لتشمل مدرسة أخرى. وسرعان ما تم إنشاء لجنة غداء داخل رابطة المنزل والمدرسة، وتم توسيع وجبات الغداء لتشمل تسع مدارس في المدينة. [4]
في عام 1909، نُسب إلى الدكتور تشيزمان أ. هيريك، الذي كان مدير مدرسة ويليام بن الثانوية للبنات، إنجاز نقل المسؤوليات عن تشغيل ودعم برنامج الغداء من المنظمات الخيرية إلى مجلس مدرسة فيلادلفيا. وقد طلب إنشاء نظام لضمان أن تكون وجبات الغداء المقدمة مبنية على مبادئ التغذية السليمة، وطلب أن يكون البرنامج تحت إشراف خريج اقتصاد منزلي. ووافق المجلس على طلبه على أساس تجريبي وبشرط أن يكون البرنامج مكتفيًا ذاتيًا. أثبتت التجربة نجاحها، وفي العام التالي تم توسيع خدمات الغداء إلى مدرسة Southern Manual Training ثم إلى ثلاث وحدات إضافية. [4]
في ربيع عام 1912، أنشأ مجلس المدرسة إدارة وجبات الغداء في المدارس الثانوية ووجه بافتتاح خدمات الطعام في جميع المدارس الثانوية في المدينة. وخلال كل هذا الوقت، واصلت رابطة المنزل والمدرسة تشغيل برنامج التغذية في المدارس الابتدائية التسع واستمرت في القيام بذلك حتى مايو 1915، عندما أبلغت المجلس أن الحاجة إلى نظام الغداء قد تم إثباتها بوضوح وأنه لا يمكن تشغيله بنجاح من قبل منظمة خارج النظام المدرسي. ونتيجة لذلك، وضع مجلس المدرسة تشغيل برامج الغداء في المدارس الثانوية والابتدائية تحت إشراف إدارة وجبات الغداء في المدارس الثانوية وأذن بتوسيع البرنامج ليشمل المدارس الابتدائية الأخرى. [5]
بوسطن
بدأت شركة New England Kitchen في تقديم وجبات الغداء المدرسية في بوسطن منذ أوائل تسعينيات القرن التاسع عشر، على الرغم من معارضة عمال النظافة في المدارس الذين كانوا يكملون دخلهم بطاولات الوجبات الخفيفة. [6]
في سبتمبر 1908، بدأ اتحاد النساء التعليمي والصناعي في بوسطن في توفير وجبات غداء ساخنة للمدارس الثانوية التي كانت تحت إشراف لجنة مدرسة بوسطن. تم استخدام نظام المطبخ المركزي ونقل وجبات الغداء إلى المدارس المشاركة. [4]
في يناير 1910، اتخذ برنامج تجريبي للمدارس الابتدائية شكل غداء منتصف الصباح الذي أعدته فئة الاقتصاد المنزلي ثلاثة أيام في كل أسبوع. وفي يومين من كل أسبوع، تم تقديم السندويشات والحليب. وتناول الأطفال وجباتهم على مكاتبهم، حيث لم يكن هناك غرفة غداء في المبنى. وقبل نهاية العام الدراسي (1909-1910) استفادت خمس مدارس إضافية من البرنامج، وتم تقديم الخدمة لما مجموعه 2000 تلميذ كل يوم، وفقًا لتقرير قدمته إلين إتش ريتشاردز في "مجلة الاقتصاد المنزلي" لشهر ديسمبر 1910. [4]
مدينة نيويورك
في نهاية عام 1914، تم تقديم وجبة غداء محلية الصنع لأكثر من 24000 طفل. كما تم تقديم وجبة خفيفة صباحية من البسكويت والحليب الساخن مقابل ثلاثة سنتات للأطفال الذين اعتبروا ضعفاء أو مشوهين. [6]
الدعم المبكر
المساعدات الفيدرالية المبكرة
مع توسع نطاق إمدادات الوجبات، لم تتمكن الحكومات المحلية ومجالس المناطق المدرسية من توفير الأموال اللازمة لتحمل العبء المتزايد. لم تكن المساهمات التكميلية من المنظمات الخيرية والأفراد كافية. أصبح المساعدة من المصادر الفيدرالية أمرًا لا مفر منه. جاءت أقدم مساعدة فيدرالية من مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في عامي 1932 و1933 عندما منحت قروضًا لعدة مدن في جنوب غرب ميسوري لتغطية تكلفة العمالة المستخدمة في إعداد وتقديم وجبات الغداء المدرسية. تم توسيع مثل هذه المساعدة الفيدرالية إلى مناطق أخرى في عامي 1933 و1934 تحت عمليات إدارة الأشغال المدنية وإدارة الإغاثة الفيدرالية للطوارئ ، حيث وصلت إلى 39 ولاية وغطت توظيف 7442 امرأة. [7]
برنامج التبرع بالسلع
لقد أدى الكساد الذي شهدته ثلاثينيات القرن العشرين إلى انتشار البطالة على نطاق واسع. فقد أصبح جزء كبير من الإنتاج الزراعي في احتياج إلى سوق، واستمرت فوائض المنتجات الزراعية في التزايد، وانخفضت أسعار المنتجات الزراعية إلى الحد الذي لم يعد معه الدخل الزراعي يوفر سوى قدر ضئيل من المعيشة. ولم يتمكن الملايين من أطفال المدارس من دفع ثمن وجبات الغداء المدرسية، ومع محدودية الموارد الأسرية لتوفير الوجبات في المنزل، أصبح خطر سوء التغذية بين الأطفال مصدر قلق وطني. [7]
القانون العام رقم 320 الذي أقره الكونجرس الرابع والسبعون وتمت الموافقة عليه في 24 أغسطس 1936، جعل متاحًا لوزير الزراعة مبلغًا من المال يعادل 30 بالمائة من الإيرادات الإجمالية من الرسوم الجمركية المحصلة بموجب قوانين الجمارك خلال كل عام تقويمي. [7]
أصبحت الأسر المحتاجة وبرامج الغداء المدرسية منافذ بناءة للسلع التي اشترتها وزارة الزراعة الأمريكية بموجب شروط هذا التشريع. لم يتمكن العديد من أطفال المدارس المحتاجين من تحمل تكاليف وجبات الغداء وكانوا في حاجة ماسة إلى أغذية تكميلية من منظور غذائي. وبالتالي فإنهم يستخدمون الأطعمة في المدرسة والتي لم يكن من الممكن شراؤها في السوق بخلاف ذلك وكان المزارعون يحصلون على المساعدة من خلال الحصول على منفذ لمنتجاتهم بسعر معقول. تم تعيين برنامج الشراء والتوزيع في عام 1935 لشركة السلع الفائضة الفيدرالية التي تم إنشاؤها في عام 1933 باسم شركة الإغاثة الفيدرالية للفائض لتوزيع لحم الخنزير ومنتجات الألبان والقمح الفائض على المحتاجين. جاءت هذه الأموال من الرسوم الجمركية وتم تخصيصها خصيصًا لتشجيع استهلاك الفائض الزراعي من خلال الصادرات والتبرعات المحلية. في مارس 1937، كان هناك 3839 مدرسة تتلقى السلع لبرامج الغداء التي تخدم 342031 طفلًا يوميًا. بعد عامين، ارتفع عدد المدارس المشاركة إلى 14075، وارتفع عدد الأطفال إلى 892259. من عام 1939 إلى عام 1942، زاد عدد المدارس المشاركة بمقدار 78,841، وزاد عدد التلاميذ المشاركين بمقدار 5,272,540. [7]
في يوليو 1943، وفي محاولة لإنقاذ تدهور وجبات الغداء المدرسية، أقر الكونجرس القانون العام رقم 129 لتعديل تعديل قانون التعديل الزراعي لعام 1935. أعاد هذا القانون تأسيس برامج وجبات الغداء المدرسية باستخدام 60 مليون دولار لتغطية شراء الطعام، ولكن ليس العمالة. في العام التالي، خصص الكونجرس 50 مليون دولار أخرى وسمح لمراكز رعاية الأطفال بالمشاركة. [7]
ممر
يحتاج هذا القسم إلى التوسع بإضافة: معلومات حول الظروف المحيطة بإنشاء القانون وكيف أصبح قانونًا، بالإضافة إلى أي آثار فورية له بعد أن أصبح قانونًا. يمكنك المساعدة عن طريق الإضافة إليه. ( نوفمبر 2021 ) |
بعد المرور
منذ إقرار القانون، قام الكونجرس بتعديل العديد من جوانب السياسة. عدل الكونجرس برنامج NSLP في عام 1962 لتعديل توزيع الأموال. وقرروا أن الميزانية المخصصة لكل ولاية يجب أن تتأثر بحاجة الولاية لمزيد من المساعدة. وبدلاً من مجرد احتساب عدد المشاركين، أخذ الكونجرس في الاعتبار مستوى الفقر في الولاية مقارنة بمستوى الفقر الوطني. ثم في عام 1968، قام الكونجرس بتحسين خيارات الطعام في برنامج NSLP لاستيعاب الطلاب ذوي الاحتياجات الغذائية الخاصة. [8]
في الآونة الأخيرة، في عام 2012، تناولت السيدة الأولى ميشيل أوباما قضية وجبات الغداء المدرسية. وركزت التغييرات التي بدأتها في المقام الأول على متطلبات غذائية أكثر تحديدًا. وتشمل التغييرات تحديث معايير التغذية للمجموعات الغذائية، مثل المجموعات الفرعية من الخضراوات، وإعادة ضبط أحجام حصص اللحوم والحبوب لتعكس نطاقات الصفوف الدراسية المختلفة، وتطبيق متطلب الحبوب الكاملة، وقيود الدهون في الحليب. كما بدأت في عام 2012 أيضًا نطاقات السعرات الحرارية المنخفضة وخطة تدريجية مدتها 10 سنوات للحد من الصوديوم. [9]
التغذية والسلوك والتعلم
تم تحديث معايير التغذية لبرنامج الغداء الوطني للمدارس وبرنامج الإفطار الوطني للمدارس في عام 2012. [10] تم تمويل هذا التحديث في معايير التغذية من خلال قانون فيدرالي وقع عليه الرئيس باراك أوباما؛ يمول قانون الأطفال الأصحاء الخاليين من الجوع لعام 2010 برامج الغداء المجانية في المدارس العامة للسنوات الخمس المقبلة. [11] تتطلب الإرشادات الجديدة من الطلاب اختيار حصة من الفاكهة أو الخضار في كل وجبة. أيضًا، يجب أن تكون الحصص أكبر الآن. [12]
إلى جانب حصص أكبر من الفواكه والخضروات، يفرض برنامج الغداء الوطني للمدارس الآن مجموعة متنوعة من المتطلبات الغذائية الأخرى. يجب أن تحتوي المنتجات الغذائية والمكونات المستخدمة في إعداد وجبات المدارس على صفر جرام من الدهون المتحولة المضافة لكل وجبة (أقل من 0.5 جرام لكل وجبة كما حددتها إدارة الغذاء والدواء). علاوة على ذلك، لا يمكن أن توفر الوجبة أكثر من 30 بالمائة من السعرات الحرارية من الدهون وأقل من 10 بالمائة من الدهون المشبعة . [13]
في أواخر عام 2009، أصدر معهد الطب التابع للأكاديميات الوطنية تقريرًا بعنوان الوجبات المدرسية: اللبنات الأساسية لأطفال أصحاء . [14] يستعرض هذا التقرير ويقدم توصيات لتحديث معيار التغذية ومتطلبات الوجبات لبرنامج الغداء الوطني للمدارس وبرنامج الإفطار المدرسي. كما يضع تقرير الوجبات المدرسية معايير لتخطيط القائمة التي تركز على مجموعات الطعام والسعرات الحرارية والدهون المشبعة والصوديوم، والتي تتضمن إرشادات غذائية للأمريكيين والمدخول الغذائي المرجعي.
تلعب التغذية دورًا حاسمًا في التطور المعرفي والأداء الأكاديمي للأطفال؛ فالأطفال الذين يعانون من سوء التغذية هم أكثر عرضة لأن يكونوا أقل نشاطًا وأقل قدرة على التركيز. [15] إن الملاحظة اليومية للمعلمين والإداريين للعلاقة بين سوء التغذية والسلوك والقدرة على التعلم مدعومة بدراسات علمية. تمت دراسة عشرين طفلًا من كيب تاون بجنوب إفريقيا لمدة 11 عامًا، بدءًا من عام 1955. واستندت الدراسة إلى الفرضية القائلة بأن "الآثار السيئة لسوء التغذية تتحدد من خلال (1) حدوثها خلال فترة النمو الأقصى و(2) مدة سوء التغذية بالنسبة إلى إجمالي فترة النمو ... الأدلة تراكمية ومثيرة للإعجاب على أن سوء التغذية الشديد خلال أول عامين من الحياة، عندما يكون نمو الدماغ أكثر نشاطًا، يؤدي إلى انخفاض دائم في حجم الدماغ وتقييد النمو الفكري". [16] بعض المغذيات الدقيقة الأساسية ضرورية للأطفال للحفاظ على حالة جيدة من التعلم، مثل الحديد وفيتامين ب 12 . [17] يؤدي نقص الحديد إلى تعريض الطفل لخطر التأخر المعرفي وانخفاض درجات الرياضيات. [15]
سلامة الغذاء
في ديسمبر 2009 ، صدر تقرير أظهر أن مطاعم الوجبات السريعة كانت أكثر صرامة في التحقق من البكتيريا والمسببات المرضية الخطيرة في لحوم البقر والدجاج مقارنة ببرنامج الغداء المدرسي. [18]
في دراسة أجريت عام 2018 من قبل باحثين من وزارة الزراعة الأمريكية وجامعة كونيتيكت، تمت مقارنة البيانات من عمليات التفتيش الإلزامية للسلامة على لحوم البقر المفرومة لبرنامج الغداء الوطني في المدارس وبيانات منفصلة من عمليات التفتيش العشوائية التي أجرتها وزارة الزراعة الأمريكية. وجدت الدراسة أن لحوم البقر المخصصة لبرنامج الغداء الوطني في المدارس كانت بها مستويات أقل من فشل الاختبار مقارنة بلحوم البقر المخصصة للسوق بشكل عام، على الرغم من أن أحد مؤلفي الدراسة أشار إلى أن "لحوم البقر المفرومة التي تفشل في فحص برنامج الغداء الوطني في المدارس يمكن بيعها لبائعين آخرين وفي النهاية تجد طريقها إلى أطباق المستهلكين". [19] بين عامي 2005 و2014، لم تكن هناك حالات تفشي السالمونيلا والإشريكية القولونية المرتبطة بلحم البقر المقدم لبرنامج الغداء الوطني في المدارس، على الرغم من وجود العشرات من هذه الحالات في لحوم البقر المفرومة المباعة تجاريًا خلال نفس الفترة. [19]
معدلات المشاركة
في عامي 1967 و1968، بلغ عدد المسجلين على المستوى الوطني في المدارس العامة والخاصة حوالي 50.7 مليون، وفقًا لمسح أجري لخدمات الأغذية المدرسية في مارس 1968. وكان حوالي 36.8 مليون طفل، أو 73 في المائة، مسجلين في المدارس المشاركة في برنامج الغداء المدرسي الوطني مع متوسط مشاركة فعلي في البرنامج يبلغ 18.9 مليون طفل، أو حوالي 37 في المائة من المسجلين على المستوى الوطني. [20]
كانت أسباب عدم المشاركة في البرنامج عديدة، ولكن في المناطق ذات الدخل المنخفض والمراكز الحضرية الكبيرة، كان انخفاض المشاركة واضحًا بشكل خاص. تم بناء العديد من المباني المدرسية في هذه المناطق، وكذلك المدارس الصغيرة في المناطق الريفية، قبل سنوات عديدة من وجود خطط لتشغيل برنامج غداء مدرسي، ولم تكن المباني مناسبة لإعادة البناء لهذا الغرض - ولم تكن الأموال المحلية متاحة لذلك. تم بناء العديد من مباني المدارس الابتدائية في المراكز الحضرية بفكرة أن الأطفال يمكنهم ويجب عليهم الذهاب إلى منازلهم لتناول الغداء ("المدارس المجاورة") ولم تكن مرافق غرف الغداء متاحة. العديد من هذه الظروف قائمة اليوم. [20]
وقد تمسكت بعض السلطات المدرسية بفكرة أن برنامج الغداء المدرسي يجب أن يكون مكتفيًا ذاتيًا، وشعر آخرون أن المدرسة لا تتحمل أي مسؤولية في هذا المجال. في عام 1968، شكلت مجموعة من جماعات حقوق المرأة المدنية والدينية لجنة المشاركة في الغداء المدرسي للبحث ولفت الانتباه إلى القضية. وتحت رئاستهم، جين إي فيرفاكس ، أنتجت المجموعة تقريرًا مؤثرًا بعنوان خبزهم اليومي . في هذا التقرير، صرح مدير مدرسة إعدادية، "نعتقد أن [غداء المدرسة] مسؤولية الآباء والطفل. نحن لا نتحقق منها لمعرفة ما إذا كان الطالب يأكل. ككل، نحن نفعل ذلك كخدمة وليس كحاجة." [21]
والنتيجة النهائية هي أن الأطفال في المناطق الأكثر احتياجًا يجب أن يضطروا إلى عدم تناول وجبة ظهر كافية في المدرسة، أو ربما وجبة مسائية غير كافية في المنزل، أو لا يتناولون أي وجبة على الإطلاق. ويفضل العديد من طلاب المدارس الثانوية إحضار وجبة غداء من المنزل أو تناول الوجبات الخفيفة والمشروبات في كشك قريب أو من ماكينة بيع في المدرسة. وفي بعض الحالات، لا يتم تعديل الحصص المقدمة لطلاب المدارس الثانوية لتلبية احتياجاتهم، فيبحثون عن مصادر أخرى للخدمة حيث يمكن إرضاء أذواقهم وشهيتهم. [20]
الأمريكيون الأصليون والأطفال الملونون
في ديسمبر 2014، ذكرت صحيفة Indian Country Today أن 68 بالمائة من الطلاب الأمريكيين الأصليين وسكان ألاسكا الأصليين "مؤهلون للحصول على وجبات غداء مدرسية مجانية أو مخفضة السعر، مقارنة بـ 28 بالمائة من الطلاب البيض . تشير بيانات وزارة الزراعة الأمريكية إلى أن 70 بالمائة من الأطفال الذين يتلقون وجبات غداء مجانية من خلال برنامج NSLP هم من الأطفال الملونين، وكذلك 50 بالمائة من الطلاب الذين يتلقون وجبات غداء مخفضة السعر". [22] أعرب المقال عن القلق بشأن الجهود المبذولة لتقويض معايير التغذية ويشير إلى أن العديد من مدارس الأمريكيين الأصليين تعمل على تحسين جودة وجبات الغداء المدرسية باستخدام المنتجات من حدائق المدارس أو لحوم الجاموس المزروعة قبليًا . [22]
التحديات الحالية
هذه المقالة تفتقر إلى معلومات حول الاستجابة لفيروس كورونا المستجد (كوفيد-19). ( مايو 2021 ) |
الاحتياجات من السعرات الحرارية والتغذية
لفترة من الوقت، كان القياس الذي استند إليه برنامج NSLP في تعويضاته النقدية وتوفير الوجبات يأتي إلى حد كبير من متطلبات السعرات الحرارية. ومع ذلك، في حين نجح هذا في وقت حيث ابتلي سوء التغذية فقراء الأمة، فإن التركيز المستمر على تناول السعرات الحرارية يتجاهل وباء السمنة المتنامي على المستوى الوطني. كان تحقيق التوازن بين التغذية والسعرات الحرارية يشكل دائمًا تحديًا لبرنامج NSLP والمدارس المشاركة فيه. يمكن أن يؤدي هذا الصراع إلى تقويض المدارس التي ترغب في الامتثال للمعايير الوطنية مع الاستمرار في الدعوة إلى أنماط حياة صحية. [23]
هناك مشكلة أخرى تساهم في هذا التحدي وهي أن الأطعمة المغذية غالبًا ما تعتبر أقل تفضيلاً من الأطعمة التنافسية المتاحة للطلاب. وإذا ما أتيحت الفرصة للطلاب للاختيار، فغالبًا ما يفضلون الأطعمة التنافسية التي لا يلزمها تلبية معايير التغذية الفيدرالية الدنيا. [24]
الأطعمة التنافسية
في الولايات المتحدة، يشير مصطلح الأطعمة التنافسية إلى أي مصدر غذائي يتنافس مع عروض برنامج الغداء. وتشمل هذه الأطعمة التنافسية عروض الوجبات السريعة وخطوط الطعام حسب الطلب وآلات البيع. [25] أجريت دراسة في العام الدراسي 2009-2010 في 47 ولاية و622 منطقة لفحص مدى امتثال سياسة الأطعمة والمشروبات التنافسية في المناطق لتوصيات المبادئ التوجيهية الغذائية للأمريكيين (DGA). [25] أحد الأسباب الرئيسية لإجراء هذه الدراسة هو قانون الأطفال الأصحاء الخاليين من الجوع والذي يتطلب من المدارس وضع معايير تغذية قائمة على العلم للأطعمة التنافسية تسمى خطة العافية. تضمنت هذه الأحكام الخاصة بالأطعمة والمشروبات التنافسية قيودًا على العناصر الغذائية المحددة في الطعام، مثل الصوديوم والدهون. [25] أقل من 5٪ من المناطق استوفت أو تجاوزت متطلبات DGA. [25] حوالي 4٪ فقط من المناطق في جميع أنحاء البلاد تطلب بيع الفواكه والخضروات داخل الأطعمة التنافسية والتي لا تساعد بأي حال من الأحوال على تناول الفاكهة والخضروات للطلاب الذي هو بالفعل دون المستوى. [25] [26] [27] [28]
نفايات الطعام
في دراسة أجريت على مدارس بوسطن العامة، "في المتوسط، تخلص الطلاب من حوالي 19 في المائة من وجباتهم الرئيسية، و47 في المائة من فاكهتهم، و25 في المائة من حليبهم، و73 في المائة من خضرواتهم". "وتم تقدير أن قيمة الطعام المهدر سنويًا في الغداء من قبل الطلاب في الصفوف من السادس إلى الثامن في [مدارس بوسطن العامة] تبلغ 432.349.05 دولارًا". بشكل عام، يشكل هذا المبلغ 26.1 في المائة من ميزانيات الغذاء في هذه المدارس الثلاث، باستثناء العمالة والإمدادات. إذا تمت ترجمته على المستوى الوطني، يقدر كوهين أن حوالي 1.238.846.400 دولار من الطعام يهدر على أساس سنوي. [29]
أحد الأسباب التي تجعل الطلاب يتخلصون من هذه الكمية من الطعام يتعلق بخطوط الطلب حسب الطلب وآلات البيع. في دراسة أجريت عام 1998 على 16 مدرسة تم اختيارها عشوائيًا في سانت بول بولاية مينيسوتا ، اكتشف المؤلفون وجود علاقة سلبية بين خطوط الطلب حسب الطلب واستخدام آلات البيع واستهلاك الفاكهة والخضروات. في المتوسط، استهلك الطلاب من المدارس التي لا تحتوي على خطوط طلب حسب الطلب ما يقرب من حصة كاملة من الفاكهة والخضروات أكثر من الطلاب الذين لديهم مثل هذه البرامج. وعلاوة على ذلك، تجاوز الطلاب من جميع المدارس السعرات الحرارية اليومية الموصى بها من وزارة الزراعة الأمريكية من الدهون المشبعة، وتجاوز الطلاب من المدارس التي بها خطوط طلب حسب الطلب التوصيات بنسبة واحد في المائة أكثر في المتوسط. فيما يتعلق بآلات بيع الوجبات الخفيفة، حدد المؤلفون أنه مع وجود كل آلة بيع، "انخفض متوسط تناول الطلاب لحصص الفاكهة بنسبة 11 في المائة". لم تظهر آلات المشروبات أي تأثير كبير. [30]
ارتفاع التكاليف
إن التحدي الذي تواجهه المدارس المشاركة في برنامج الغذاء الوطني هو ارتفاع تكاليف إنتاج الغداء. فوفقًا لدراسة تكاليف الغداء والفطور المدرسية، فإن واحدة من كل أربع مناطق مدرسية أبلغت عن تكاليف غداء مدرسية أعلى من معدل تعويض البرنامج. ويجب بعد ذلك استكمال التكلفة الإضافية من الأموال العامة للمنطقة المدرسية، وهذا يفرض ضغوطًا على ميزانيات المنطقة المدرسية. كما تجعل التكاليف الإضافية من الصعب تلبية متطلبات التغذية التي تفرضها الحكومة الفيدرالية لأن استخدام أفضل الأطعمة اللذيذة للطلاب يصبح مكلفًا للغاية. [31]
وفقًا لتقرير وزارة الزراعة الأمريكية لعام 2008 حول برنامج الغذاء الوطني، "تتضمن المصادر الأخرى لزيادة التكاليف زيادات في تكاليف الرعاية الصحية للموظفين، ومؤخرًا، ارتفاع تكاليف الغذاء". [24] على سبيل المثال، في عام 2008، رفعت بعض أنظمة المدارس في ألاباما وكاليفورنيا وتكساس أسعار الوجبات لمواكبة "الزيادات الحادة في تكاليف الغذاء". [32] رفعت المناطق المدرسية أسعار دفع الطلاب مع الحفاظ على الأسعار كما هي للطلاب المؤهلين للحصول على وجبات غداء مخفضة أو مجانية. تترك طريقة تعديل التكلفة هذه إما المنطقة المدرسية أو الطلاب الذين يدفعون ثمنًا لتحمل عبء زيادة الأسعار.
أسبوع الغداء المدرسي الوطني
يقام أسبوع الغداء الوطني للمدارس في الأحد الثاني من شهر أكتوبر. [33] ومنذ التاسع من أكتوبر عام 1962، [34] يطلب الكونجرس الأمريكي من الرئيس إصدار إعلان يدعو فيه البلاد للاحتفال بالأسبوع. [35]
انظر أيضا
- برنامج رعاية الغذاء للأطفال والبالغين
- قانون تغذية الطفل لعام 1966
- معهد تغذية الطفل
- وجبة مدرسية مجانية
- إفطار أوسلو
- تينو دي أنجيليس – باع لحومًا فاسدة عمدًا لبرنامج الغداء الوطني للمدارس
مراجع
- ^ "قانون الغداء الوطني للمدارس، 1946". تاريخ السياسة التعليمية الفيدرالية . 19 فبراير 2011.
- ^ "برنامج الغداء المدرسي الوطني: الخلفية والتطور". مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2013. تم الاسترجاع في 24 أبريل 2008 .
- ^ "هاري إس ترومان: بيان الرئيس عند توقيع قانون الغداء الوطني للمدارس". www.presidency.ucsb.edu . تم الاسترجاع في 12 سبتمبر 2017 .
- ^ abcde Gordon W. Gunderson. "National School Lunch Program: Early Programs by State". وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2013. تم الاسترجاع في 10 أكتوبر 2018 .
- ^ إيما سميدلي، وجبة الغداء المدرسية: تنظيمها وإدارتها في فيلادلفيا، سميدلي، 1920.
- ^ ab Dreilinger, Danielle (2021). التاريخ السري للاقتصاد المنزلي . نيويورك: WW Norton & Company, Inc. ص 93-94. ISBN 9781324004493.
- ^ abcde Gordon W. Gunderson. "National School Lunch Program: Early Federal Aid". وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 24 نوفمبر 2013.
- ^ "الخلفية والتطوير". وزارة الزراعة الأمريكية - قسم علوم الغذاء والتغذية . مؤرشف من الأصل في 20 سبتمبر 2013.
- ^ "مقارنة المتطلبات التنظيمية السابقة والحالية بموجب القاعدة النهائية "معايير التغذية في برامج الغداء والإفطار المدرسية الوطنية"" (PDF) . وزارة الزراعة الأمريكية. 26 يناير 2012. مؤرشف من الأصل (PDF) في 15 يوليو 2014.
- ^ "معايير التغذية المدرسية". schoolnutrition.org . تم الاسترجاع في 2 نوفمبر 2021 .
- ^ "قانون إعادة تفويض التغذية للأطفال الأصحاء الخاليين من الجوع لعام 2010" (PDF) . whitehouse.gov . مؤرشف من الأصل (PDF) في 20 يناير 2017 – عبر الأرشيف الوطني .
- ^ داتز، تود. "معايير الوجبات المدرسية الجديدة تزيد بشكل كبير من استهلاك الفاكهة والخضروات" (بيان صحفي). كلية الصحة العامة بجامعة هارفارد . تم الاسترجاع في 10 أكتوبر 2018 .
- ^ "معايير التغذية في برامج الغداء والإفطار المدرسية الوطنية" (PDF) . السجل الفيدرالي . 26 يناير 2012. مؤرشف من الأصل (PDF) في 6 فبراير 2012.
- ^ الأكاديمية الوطنية للعلوم (2009). الوجبات المدرسية: اللبنات الأساسية لأطفال أصحاء. واشنطن العاصمة: مطبعة الأكاديميات الوطنية. رقم ISBN 9780309144360.
- ^ ab McCary, J. (2006). "تحسين الوصول إلى خدمات التغذية المدرسية للأطفال ذوي الاحتياجات الصحية الخاصة". مجلة الجمعية الأمريكية للتغذية . 106 (9): 1333–1336. doi :10.1016/j.jada.2006.07.022. PMID 16963333.
- ^ نقص التغذية أثناء الطفولة، ونمو الدماغ والتطور الفكري اللاحق من سوء التغذية والتعلم والسلوك. تحرير نيفين س. سكريمشو وجون إي. جوردون، مطبعة معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا، كامبريدج، ماساتشوستس، 1968، ص 279-287.
- ^ SKMalone، تحسين جودة النظام الغذائي للطلاب في البيئة المدرسية، مجلة التمريض المدرسي، 21 (2): 70-76.2005
- ^ آيسلر، بيتر؛ موريسون، بليك؛ دي باروس، أنتوني (9 ديسمبر/كانون الأول 2009). "معايير الوجبات السريعة فيما يتعلق باللحوم تفوق تلك الخاصة بغداء المدارس". يو إس إيه توداي . تم الاسترجاع في 10 ديسمبر/كانون الأول 2009 .
- ^ برنامج الغداء المدرسي الوطني يفي بمراجعة سلامة لحم البقر المفروم، أخبار سلامة الغذاء (24 يناير 2018).
- ^ abc Gordon W. Gunderson. "National School Lunch Program: Public Concern, Action and Status". وزارة الزراعة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2013.
- ^ لجنة المشاركة في وجبات الغداء المدرسية (أبريل 1968). روبن، فلورنس (المحرر). خبزهم اليومي . أتلانتا، جورجيا: شركة ماكنيلي رود للطباعة، ص 17.
- ^ ab Lee, Tanya H (9 ديسمبر 2014). "كيف يعمل برنامج الغداء الوطني للمدارس في الريف الهندي؟". شبكة Indian Country Today الإعلامية . مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 15 ديسمبر 2014 .
- ^ Baker, Al (4 سبتمبر 2012). "صواني الغداء أصبحت أقل سمكًا في معركة المدينة ضد الدهون". صحيفة نيويورك تايمز . تم الاسترجاع في 10 أكتوبر 2018 .
- ^ ab Ralston, Katherine; Newman, Constance; Clauson, Annette; Guthrie, Joanne; Buzby, Jean (30 يونيو 2008). "برنامج الغداء الوطني للمدارس". ERIC . وزارة الزراعة الأمريكية.
- ^ abcde Schneider, LM; Schermbeck, RM; Chriqui, JF; Chaloupka, FJ (يونيو 2012). "المدى الذي تتوافق فيه سياسات الأطعمة والمشروبات التنافسية في المنطقة المدرسية مع الإرشادات الغذائية لعام 2010 للأمريكيين: الآثار المترتبة على اللوائح الفيدرالية". مجلة أكاديمية التغذية وعلم التغذية . 112 (6): 892–896. doi :10.1016/j.jand.2012.01.025. PMID 22507758.
- ^ "CDC - Nutrition - Competitive Foods in Schools - Adolescent and School Health". Cdc.gov . تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2013 .
- ^ "الأطعمة التنافسية". خدمة الغذاء والتغذية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 25 أغسطس 2013. تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2013 .
- ^ "بيتينا إلياس سيجل: قواعد الغذاء المدرسية التنافسية الجديدة لوزارة الزراعة الأمريكية - ما تحتاج إلى معرفته". هافينغتون بوست . 4 فبراير 2013. تم الاسترجاع في 5 ديسمبر 2013 .
- ^ Cohen, Juliana FW; Richardson, Scott; Austin, S. Bryn; Economos, Christina D.; Rimm, Eric B. (2013). "إهدار وجبات الغداء المدرسية بين طلاب المدارس المتوسطة". المجلة الأمريكية للطب الوقائي . 44 (2): 114–121. doi :10.1016/j.amepre.2012.09.060. PMC 3788640. PMID 23332326 .
- ^ كوبيك، مارثا واي؛ ليتل، ليزلي أيه؛ هانان، بيتر جيه؛ بيري، شيريل إل؛ ستوري، ماري (2003). "العلاقة بين بيئة الغذاء المدرسية والسلوك الغذائي للمراهقين الصغار". المجلة الأمريكية للصحة العامة . 93 (7): 1168-1173. doi :10.2105/AJPH.93.7.1168. PMC 1447928. PMID 12835204 .
- ^ "ارتفاع أسعار وجبات الغداء المدرسية على مستوى البلاد | PublicSchoolReview.com". مراجعة المدارس العامة . تم الاسترجاع في 2 نوفمبر 2021 .
- ^ "FRAC News Digest". مركز عمل أبحاث الغذاء . 21 أبريل 2008. مؤرشف من الأصل في 19 مايو 2015.
- ^ "36 USC § 132 - National School Lunch Week | Title 36 - Patriotic and National Observances, Ceremonies, and Organizations | US Code | LII / Legal Information Institute". .law.cornell.edu . تم الاسترجاع في 12 ديسمبر 2013 .
- ^ "إعلان بشأن أسبوع الغداء الوطني للمدارس، 2021". البيت الأبيض . 8 أكتوبر 2021. مؤرشف من الأصل في 12 أكتوبر 2021. تم الاسترجاع 16 نوفمبر 2021 .
- ^ 36 USC § 132
روابط خارجية
- الموقع الرسمي لبرنامج الغداء الوطني للمدارس، التابع لخدمة الغذاء والتغذية التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية
- قانون ريتشارد ب. راسل الوطني لتناول الغداء في المدارس كما تم تعديله (PDF/التفاصيل) في مجموعة تجميعات قانون مكتب البريد العام
