رئاسة هربرت هوفر

بدأت ولاية هربرت هوفر كرئيس للولايات المتحدة الأمريكية، الرئيس الحادي والثلاثين، بتنصيبه في 4 مارس 1929، وانتهت في 4 مارس 1933. تولى هوفر، الجمهوري ، منصبه بعد فوزه الساحق في الانتخابات الرئاسية عام 1928 على الديمقراطي آل سميث من نيويورك. وانتهت رئاسته بعد هزيمته الساحقة في الانتخابات الرئاسية عام 1932 أمام الديمقراطي فرانكلين روزفلت ، بعد ولاية واحدة.

كان هوفر ثالث رئيس جمهوري على التوالي، وقد أبقى على العديد من سياسات الإدارة السابقة وموظفيها، بمن فيهم وزير الخزانة أندرو ميلون . فضّل هوفر سياساتٍ تتعاون فيها الحكومة وقطاع الأعمال والعمال لتحقيق الازدهار الاقتصادي، لكنه عارض عمومًا أي دور مباشر للحكومة الفيدرالية في الاقتصاد. وسعيًا منه لمعالجة أزمة زراعية مستمرة ، وقّع هوفر قانون التسويق الزراعي لعام ١٩٢٩. وعلى الرغم من تزايد المقاومة الشعبية لحظر الكحول ، شدّد هوفر تطبيق القانون على المستوى الفيدرالي. وفي الشؤون الخارجية، أيّد هوفر سياسة عدم التدخل في أمريكا اللاتينية ، وسعى إلى سياسات نزع السلاح من خلال معاهدة لندن البحرية .

عندما ضرب انهيار وول ستريت عام 1929 بعد أقل من ثمانية أشهر من توليه منصبه، حاول هوفر مكافحة الكساد الكبير الذي تلاه من خلال طمأنة الرأي العام والتعاون مع قادة الأعمال والحكومات المحلية. كما وافق على قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية لعام 1930، الذي رفع الرسوم الجمركية وقلل من التجارة الدولية. ومع تفاقم الكساد في عامي 1931 و1932، استجاب هوفر على مضض لدعوات التدخل الفيدرالي المباشر، فأنشأ مؤسسة تمويل إعادة الإعمار ووقع على مشروع قانون ضخم للأشغال العامة. وفي الوقت نفسه، وقع على قانون الإيرادات لعام 1932 ، الذي سعى إلى الحفاظ على ميزانية متوازنة من خلال رفع الضرائب. ومع ذلك، لم ينتعش الاقتصاد، ونتيجة لذلك، مُني هوفر بهزيمة ساحقة في انتخابات عام 1932. وعادةً ما يُصنف هوفر ضمن الثلث الأخير من رؤساء الولايات المتحدة.

لا يزال هربرت هوفر الرئيس الوحيد الذي عاش أطول من جميع أعضاء حكومته.

انتخابات عام 1928

بعد أن أعلن الرئيس كالفن كوليدج في أغسطس 1927 أنه لن يترشح لولاية رئاسية ثانية كاملة في انتخابات عام 1928 ، برز هوفر كمرشح أوفر حظًا للفوز بترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة. ورغم أن هوفر حظي بدعم دوائر انتخابية مهمة وفاز في عدة انتخابات تمهيدية، إلا أن بعض قادة الحزب كانوا، في أحسن الأحوال، مترددين في دعم ترشيحه. [ 1 ] نظر كوليدج إلى ترشيح هوفر باشمئزاز واضح، معلقًا: "على مدى ست سنوات، قدم لي هذا الرجل نصائح غير مطلوبة، وكلها سيئة". [ 2 ] [ 3 ] لم يتمكن خصوم هوفر من التوحد حول مرشح بديل، وفاز هوفر بترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة في الجولة الأولى من التصويت في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1928. [ 4 ] فكر المندوبون في إعادة ترشيح نائب الرئيس تشارلز داوز ليكون نائبًا لهوفر، لكن كوليدج، الذي كان يكره داوز، علّق قائلًا إن هذا سيكون "إهانة شخصية" له. وبدلاً من ذلك، اختار المؤتمر السيناتور تشارلز كورتيس من ولاية كانساس، والذي كان من أصول أمريكية أصلية . [ 5 ]

نتائج التصويت الانتخابي لعام 1928

رشّح مندوبو المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1928 حاكم نيويورك ألفريد إي. سميث ، الذي وصفه حليفه فرانكلين د. روزفلت بأنه "المحارب السعيد في ساحة المعركة السياسية". [ 6 ] ركّز هوفر في حملته الانتخابية على الكفاءة وسجل الحزب الجمهوري الحافل بالازدهار. أما سميث، فاستند في حملته إلى سجله الحافل بالكفاءة الذي حققه خلال أربع ولايات كحاكم. كان كلا المرشحين مؤيدين للأعمال التجارية، ووعد كل منهما بتحسين أوضاع المزارعين، وإصلاح قوانين الهجرة، والحفاظ على سياسة العزلة الخارجية الأمريكية. واختلفا حول قانون فولستيد ، الذي حظر بيع الخمور والبيرة. كان سميث من مؤيدي القانون ودعا إلى إلغائه، بينما أبدى هوفر دعمًا محدودًا لحظر الكحول، واصفًا إياه بأنه "تجربة نبيلة في غايتها". وبينما حظي سميث بدعم إضافي بين الكاثوليك في المدن الكبرى، فقد كان هدفًا لخطاب معادٍ للكاثوليكية من جماعة كو كلوكس كلان ، بالإضافة إلى العديد من الوعاظ البروتستانت في المناطق الريفية في الجنوب والغرب. [ 1 ] [ 7 ]

في انتخابات نوفمبر، حقق الجمهوريون فوزًا ساحقًا . ورغم فوز سميث في جميع المناطق الحضرية الكبرى في البلاد، حصل هوفر على 58% من الأصوات الشعبية وأغلبية ساحقة في المجمع الانتخابي بلغت 444 صوتًا مقابل 87. [ 6 ] فاز هوفر في 40 ولاية، بما فيها ولاية سميث الأصلية؛ كما نجح في اختراق " الجنوب المتماسك "، ففاز في خمس ولايات ديمقراطية تقليديًا. [ 1 ] يتفق المؤرخون على أن سمعة هوفر الوطنية والاقتصاد المزدهر، إلى جانب الانقسامات العميقة في الحزب الديمقراطي حول الدين وحظر الكحول، كانت العوامل الحاسمة في انتخابات عام 1928. [ 8 ]

الانتخابات خلال فترة رئاسة هوفر

قادة الأحزاب في الكونغرس
قادة مجلس الشيوخقادة مجلس النواب
الكونغرسسنةغالبيةالأقليةالمتحدثالأقلية
711929.03.04–1931.03.04.واتسونروبنسونلونغورثتيلسون
الفرقة 721931.03.04.-1933.03.04.واتسونروبنسونغارنرريني
المقاعد الجمهورية في الكونغرس
الكونغرسمجلس الشيوخمنزل
7156270
الفرقة 7248218

انتقال

الرئيس المنتخب هوفر وزوجته على متن السفينة يو إس إس يوتا في أمريكا الجنوبية، ديسمبر 1928

قبل أن يتولى الرئيس المنتخب هوفر منصبه، كانت هناك فترة انتقالية استمرت قرابة أربعة أشهر .

في نوفمبر 1928، قام الرئيس المنتخب هوفر بجولة حسن نية شملت عشر دول في أمريكا اللاتينية . وألقى خلالها خمسة وعشرين خطابًا، مؤكدًا على خططه للحد من التدخل السياسي والعسكري الأمريكي في شؤون أمريكا اللاتينية. وخلاصة القول، تعهد بأن الولايات المتحدة ستتصرف كـ"جارٍ حسن". [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] وأثناء عبوره جبال الأنديز من تشيلي، أُحبطت مؤامرة لتفجير قطار هوفر أثناء عبوره السهل الأرجنتيني الأوسط الشاسع. [ 12 ]

افتتاح

افتتاح شركة هوفر
تذكرة موكب الافتتاح

أُقيم حفل تنصيب هوفر رئيسًا للولايات المتحدة الأمريكية، ليصبح الرئيس الحادي والثلاثين، في الرابع من مارس عام ١٩٢٩، في الرواق الشرقي لمبنى الكابيتول الأمريكي . وأدى اليمين الدستورية أمام رئيس المحكمة العليا (والرئيس السابق) ويليام هوارد تافت . وكان هذا أول حفل تنصيب يُسجل بكاميرات الأخبار . [ ١٣ ] اتسم خطاب هوفر الافتتاحي بنبرة تفاؤلية، حتى وهو يتحدث عن "تجاهل القانون وعصيانه"، الذي اعتبره "أخطر" مشكلة تواجه الأمة. [ ١٤ ]

وفي نهاية الخطاب، لاحظ بثقة ما يلي:

أرضنا غنية بالموارد، آسرة بجمالها الباهر، تعجّ بملايين البيوت السعيدة، تنعم بالراحة والفرص. لا توجد أمة أخرى تتمتع بمؤسسات تقدم أكثر تطوراً، ولا أمة أخرى تضمن ثمار الإنجازات، ولا أمة أخرى تحظى حكومتها باحترام أكبر، ولا بلد آخر يحظى بمحبة شعبه أكثر. لديّ ثقة راسخة في قدراتهم ونزاهتهم وأهدافهم السامية. لا أخشى على مستقبل بلادنا، فهو مشرق بالأمل. [ 15 ]

ستتناقض هذه الكلمات تناقضاً صارخاً مع شعور اليأس الذي سيسود البلاد خلال معظم فترة رئاسته. [ 16 ]

في صباح يوم التنصيب، التقى آل كوليدج لفترة وجيزة مع آل هوفر في الغرفة الزرقاء بالبيت الأبيض قبل مغادرتهم إلى مبنى الكابيتول الأمريكي لحضور حفل تنصيب هوفر. [ 17 ]

إدارة

مجلس الوزراء

خزانة هوفر

تألفت حكومة هوفر في معظمها من محافظين أثرياء ذوي توجهات تجارية. [ 18 ] وبصفته ثالث رئيس جمهوري يتولى منصبه على التوالي في عشرينيات القرن العشرين، أبقى هوفر على العديد من موظفي الإدارة السابقة، بمن فيهم وزير العمل جيمس ج. ديفيس ووزير الخزانة أندرو ميلون . لم يكن هوفر راضيًا عن ميلون، الذي حظي بدعم قوي بين الحرس القديم للحزب، واعتمد بدلاً منه على وكيل وزارة الخزانة أوجدن ل. ميلز . [ 19 ] أصبح هنري ستيمسون ، الحاكم العام للفلبين ووزير الحرب السابق، وزيرًا للخارجية في حكومة هوفر. [ 20 ]

بعد أن رفض صديق هوفر القديم، قاضي المحكمة العليا هارلان ف. ستون، تولي منصب المدعي العام، رقّى هوفر النائب العام للولايات المتحدة ويليام د. ميتشل لرئاسة وزارة العدل. وكان خيار هوفر الأول لمنصب وزير الزراعة هو تشارلز ماكناري ، صاحب مشروع قانون ماكناري-هاوجن المثير للجدل لإغاثة المزارعين ، والذي عارضه هوفر بشدة. لكن المنصب ذهب بدلاً منه إلى آرثر هايد ، الذي كان يفتقر إلى الخبرة في الشؤون الزراعية. أما لمنصب وزير البحرية، فقد اختار هوفر تشارلز فرانسيس آدامز الثالث ، سليل عائلة آدامز السياسية، والذي كان يشارك هوفر آراءه بشأن نزع السلاح. وأقنع هوفر راي ليمان ويلبر ، رئيس جامعة ستانفورد ، بتولي منصب وزير الداخلية. وأصبح رجل الأعمال روبرت ب. لامونت وزيرًا للتجارة، وعُيّن جيمس ويليام جود وزيرًا للحرب، وتولى والتر فولجر براون منصب مدير عام البريد. [ 21 ] أما نائب الرئيس تشارلز كورتيس، الذي كان قد عارض ترشيح هوفر سابقًا، فلم يكن له تأثير يُذكر عليه. [ 22 ]

هيئة الصحافة

عقد هوفر مؤتمراً صحفياً في أول يوم له في منصبه، واعداً بـ"مرحلة جديدة من العلاقات مع الصحافة". [ 23 ] وطلب من مجموعة الصحفيين انتخاب لجنة لتقديم توصيات لتحسين المؤتمرات الصحفية في البيت الأبيض. ورفض هوفر استخدام متحدث رسمي، وطلب بدلاً من ذلك من الصحفيين نقل تصريحاته مباشرةً، ووزع عليهم نسخاً مطبوعة منها مسبقاً. وخلال أول 120 يوماً له في منصبه، عقد مؤتمرات صحفية أكثر انتظاماً وتواتراً من أي رئيس آخر، سواء قبله أو بعده. إلا أنه غيّر سياساته الصحفية بعد انهيار سوق الأسهم عام 1929، حيث قام بفحص الصحفيين وقلّل بشكل كبير من ظهوره الإعلامي. [ 23 ]

التعيينات القضائية

عيّن هوفر ثلاثة قضاة في المحكمة العليا للولايات المتحدة . وعيّن تشارلز إيفانز هيوز خلفاً لرئيس القضاة ويليام هوارد تافت بعد وفاة الأخير عام 1930. وكان هيوز قاضياً مشاركاً سابقاً، وحاكماً، ووزيراً للخارجية، ومرشحاً رئاسياً، وقد ترأس محكمة هيوز حتى عام 1941.

نشأ منصب شاغر ثانٍ عام 1930 بوفاة إدوارد تيري سانفورد . رُفض أول مرشح لهوفر، وهو قاضي الاستئناف الفيدرالي جون ج. باركر ، من قبل مجلس الشيوخ بسبب معارضة الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) وجماعات العمل. [ 24 ] رشّح هوفر بعد ذلك أوين روبرتس ، وهو محامٍ برز دوره في التحقيق في فضيحة تي بوت دوم . تمت المصادقة على تعيين روبرتس بالتزكية. رسّخ كل من هيوز وروبرتس سمعةً وسطيةً في القضاء، وكثيراً ما حافظا على التوازن بين زملائهما الأكثر تحفظاً والأكثر ليبراليةً خلال ثلاثينيات القرن العشرين.

في عام ١٩٣٢، أعلن القاضي المساعد أوليفر وندل هولمز الابن، البالغ من العمر ٩١ عامًا، تقاعده من المحكمة. وأصر جورج دبليو نوريس ، رئيس اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ ، على أن يرشح هوفر قاضيًا تقدميًا ليخلف هولمز. رشح هوفر بنيامين كاردوزو ، رئيس قضاة محكمة الاستئناف في نيويورك ، الذي حظي بتقدير كبير، ووافق مجلس الشيوخ على ترشيح كاردوزو بالإجماع. انضم كاردوزو إلى لويس برانديز وهارلان إف ستون لتشكيل كتلة تقدمية من قضاة المحكمة العليا عُرفت باسم " الفرسان الثلاثة ". [ ٢٥ ]

الشؤون الداخلية

هربرت هوفر رئيسًا جديدًا للولايات المتحدة؛ رسم أصلي لرسوم كاريكاتورية سياسية لأوسكار سيزار ، 17 مارس 1929

رأى هوفر في الرئاسة وسيلةً لتحسين أوضاع جميع الأمريكيين من خلال تشجيع التعاون بين القطاعين العام والخاص، وهو ما أسماه "التطوع". وكان يميل إلى معارضة الإكراه أو التدخل الحكومي، لاعتقاده بأنهما ينتهكان المثل الأمريكية في الفردية والاعتماد على الذات. [ 26 ] وسعى إلى تحقيق توازن بين العمل ورأس المال والحكومة، ووُصف تارةً بأنه من أنصار الشركات وتارةً أخرى بأنه من أنصار الجمعيات . [ 27 ] وقد استعان هوفر على نطاق واسع باللجان لدراسة القضايا واقتراح الحلول، وكان العديد من هذه اللجان ممولاً من جهات مانحة خاصة بدلاً من الحكومة. ومن بين اللجان التي أنشأها هوفر، لجنة أبحاث الاتجاهات الاجتماعية، التي كُلفت بمسح شامل للمجتمع الأمريكي. [ 28 ]

زراعة

بعد توليه منصبه، دعا هوفر الكونغرس إلى الانعقاد في محاولة لمعالجة أزمة الزراعة التي أثرت على البلاد طوال معظم عشرينيات القرن الماضي. فمنذ نهاية الحرب العالمية الأولى ، أدى فائض المنتجات الزراعية في السوق العالمية إلى انخفاض الطلب على الصادرات الأمريكية، مما نتج عنه فائض في الإنتاج المحلي وانخفاض في الأسعار. [ 29 ] في يونيو 1929، وقّع هوفر قانون تسويق المنتجات الزراعية لعام 1929 ، الذي أنشأ مجلس المزارع الفيدرالي لتحقيق استقرار أسعار المنتجات الزراعية. وكان وزير الزراعة في عهد كوليدج، ويليام ماريون جاردين ، قد صاغ هذا القانون كبديل لمشروع قانون ماكناري-هاوجن للإغاثة الزراعية . [ 30 ] وقد خوّل قانون تسويق المنتجات الزراعية مجلس المزارع الفيدرالي إقراض الأموال للتعاونيات الحكومية والمحلية، والتي بدورها ستساعد المزارعين على التحكم في أسعار المحاصيل من خلال تجنب الفائض. وانطلاقًا من رغبته في تجنب الحلول التي تفرضها الدولة ، عارض هوفر بنجاح مقترحات أخرى، مثل مشروع قانون ماكناري-هاوجن، التي كانت ستدعم المزارعين بشكل مباشر. [ 31 ] خلال الدورة الاستثنائية للكونغرس في عام 1929، سعى هوفر أيضًا إلى رفع الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية، لكن معارضة أعضاء مجلس الشيوخ الشرقيين أخرت اتخاذ إجراء بشأن الرسوم الجمركية حتى عام 1930. [ 32 ]

كان هوفر يأمل أن يصبح مجلس المزارع الفيدرالي بمثابة المكافئ الزراعي لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، بحيث يُسهم في ضبط العرض والإنتاج، لا سيما في حالات الطوارئ. وبتركيزه على التعاون بين قطاع الأعمال والحكومة، عكس مجلس المزارع الفيدرالي أيضًا نهج هوفر العام في الحكم. [ 33 ] ومع تدهور الوضع الاقتصادي في ثلاثينيات القرن العشرين، كافحت إدارة هوفر ومجلس المزارع الفيدرالي لتحقيق استقرار أسعار المنتجات الزراعية، واستمر هوفر في رفض دور فيدرالي أقوى. حاول رئيس مجلس المزارع الفيدرالي، ألكسندر ليج، ووزير الزراعة، هايد، إقناع المزارعين بتقييد إنتاجهم طواعيةً، لكنهم رفضوا ذلك. وانخفضت أسعار السلع الزراعية كالقمح والقطن إلى مستويات قياسية في أوائل ثلاثينيات القرن العشرين، كما واجه سكان الغرب فترة جفاف شديد وعواصف ترابية عُرفت باسم "عاصفة الغبار" . وقد تبنت إدارة روزفلت لاحقًا العديد من مقترحات مجلس المزارع لمعالجة الأزمة الاقتصادية المستمرة. [ 34 ]

الكساد الكبير

انخفض إجمالي المعروض النقدي بنسبة 10.28% في أكتوبر 1929، واستمر في الانكماش خلال السنوات القليلة التالية في عهد رئاسة هربرت هوفر.

بداية

عند توليه منصبه، صرّح هوفر قائلاً: "إذا أُتيحت لنا الفرصة للمضي قدمًا بسياسات السنوات الثماني الماضية، فسنكون قريبًا، بعون الله، على أعتاب اليوم الذي يُستأصل فيه الفقر من هذه الأمة". [ 35 ] كان هوفر يأمل أن يُسهم التنسيق بين قطاعات الأعمال والعمال والمستهلكين في وضع حدٍّ للدورة الاقتصادية ، وأن يُتيح نموًا اقتصاديًا مستدامًا وقابلًا للتنبؤ. [ 36 ] بعد أن لمس الكثيرون ثمار الازدهار الذي جلبه التقدم التكنولوجي، شاركوا هوفر تفاؤله، وارتفع سوق الأسهم، الذي كان مزدهرًا بالفعل، إلى مستويات أعلى عند توليه السلطة. [ 37 ] إلا أن هذا التفاؤل أخفى وراءه عدة تهديدات للنمو الاقتصادي الأمريكي المستدام، بما في ذلك أزمة المزارع المستمرة، وتشبع السوق بالسلع الاستهلاكية كالسيارات ، وتزايد عدم المساواة في الدخل ، والوضع الدولي المتوتر، واندماج العديد من الصناعات نتيجة ضعف تطبيق قوانين مكافحة الاحتكار . [ 38 ]

كان من أخطر الأمور على الاقتصاد أن المضاربة المفرطة رفعت أسعار الأسهم إلى مستويات تفوق قيمتها الحقيقية بكثير. ولعبت البنوك دورًا رئيسيًا في تمكين هذه المضاربة، فبحلول عام 1929، كانت البنوك التجارية تُقرض أموالًا للاستثمار في العقارات أو سوق الأسهم أكثر مما تُقرضه للمشاريع التجارية. [ 39 ] أدرك بعض المنظمين والمصرفيين، مثل جورج ل. هاريسون وجورج فيشر بيكر ، الخطر الذي تُشكّله المضاربة على الاقتصاد، وفي عام 1927 حذّر بيكر كوليدج وهوفر من أن عدم كبح جماح المضاربة سيؤدي إلى "إحدى أكبر الكوارث المالية التي شهدتها البلاد على الإطلاق". [ 40 ] كان الرئيس هوفر مترددًا في التدخل في عمل نظام الاحتياطي الفيدرالي ، واستمر مصرفيون مثل تشارلز إي. ميتشل في تشجيع ممارسات المضاربة. [ 41 ] في أواخر أكتوبر 1929، وقع انهيار وول ستريت ، وبدأ الاقتصاد العالمي في الانحدار نحو الكساد الكبير . [ 42 ]

لا تزال أسباب الكساد الكبير موضع نقاش، [ 43 ] لكن هوفر اعتبر انعدام الثقة في النظام المالي المشكلة الاقتصادية الأساسية التي تواجه البلاد. [ 44 ] وسعى لتجنب التدخل الفيدرالي المباشر، معتقدًا أن أفضل طريقة لدعم الاقتصاد هي تقوية الشركات مثل البنوك والسكك الحديدية. كما خشي من أن السماح للأفراد بالاعتماد على الإعانات الحكومية سيؤدي إلى إضعاف البلاد بشكل دائم. [ 45 ] وبدلًا من ذلك، آمن هوفر إيمانًا راسخًا بضرورة أن تتولى الحكومات المحلية والتبرعات الخاصة تلبية احتياجات الأفراد. [ 46 ]

الاستجابة المبكرة

رغم محاولته إضفاء طابع إيجابي على الثلاثاء الأسود، سارع هوفر إلى معالجة انهيار سوق الأسهم. [ 47 ] في الأيام التي تلت الثلاثاء الأسود، جمع هوفر قادة الأعمال والعمال، مطالباً إياهم بتجنب خفض الأجور والتوقف عن العمل في ظل مواجهة البلاد لما اعتقد أنه سيكون ركوداً قصيراً مماثلاً لكساد 1920-1921 . [ 48 ] كما أقنع هوفر شركات السكك الحديدية والمرافق العامة بزيادة الإنفاق على الإنشاء والصيانة، في حين أعلن الاحتياطي الفيدرالي عن خفض أسعار الفائدة. صُممت هذه الإجراءات مجتمعةً لمنع دوامة الانكماش وتوفير حافز مالي. [ 49 ]

في أوائل عام 1930، حصل هوفر من الكونغرس على 100 مليون دولار إضافية لمواصلة سياسات الإقراض والشراء التي يتبعها مجلس المزارع الفيدرالي. وفي نهاية عام 1929، أنشأ المجلس المؤسسة الوطنية لتسويق الصوف، وهي تعاونية وطنية للصوف تضم 30 جمعية على مستوى الولايات. [ 50 ] كما دعم هوفر مشاريع الأشغال العامة الجديدة، على الرغم من أن مخاوفه من عجز الميزانية دفعته إلى معارضة المشاريع الضخمة مثل مشروع قانون ماسل شولز ، الذي سعى إلى إنشاء إنتاج وتوزيع حكومي للطاقة في وادي تينيسي . [ 51 ] وفي أواخر عام 1930، أنشأ هوفر منظمة الرئيس للإغاثة من البطالة ، التي أصدرت بيانات صحفية تحث الشركات على توظيف العمال. [ 46 ]

تولى هوفر منصبه على أمل رفع الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية لمساعدة المزارعين المتضررين من الأزمة الزراعية في عشرينيات القرن الماضي، إلا أن محاولته لرفع هذه الرسوم ارتبطت بمحاولات مماثلة لرفع الرسوم على سلع أخرى. بعد أشهر من النقاش، أصدر الكونغرس مشروع قانون رفع متوسط ​​رسوم الاستيراد على المنتجات الزراعية من 38% إلى 49%، ومتوسط ​​رسوم الاستيراد على المنتجات الصناعية من 31% إلى 34%. [ 52 ] في يونيو 1930، ورغم اعتراض العديد من الاقتصاديين، وافق الكونغرس على قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية، ووقعه هوفر على مضض . كان الهدف من القانون تشجيع شراء المنتجات الأمريكية الصنع عن طريق زيادة تكلفة السلع المستوردة، مع زيادة إيرادات الحكومة الفيدرالية وحماية المزارعين. إلا أن الكساد الاقتصادي انتشر في جميع أنحاء العالم، وردت كندا وفرنسا ودول أخرى برفع الرسوم الجمركية، مما أدى إلى انكماش التجارة الدولية وتفاقم الكساد. [ 53 ] استشاط الجمهوريون التقدميون، مثل السيناتور ويليام بورا، غضبًا عندما وقّع هوفر قانون التعريفة الجمركية، ولم تتعافَ علاقات هوفر مع هذا الجناح من الحزب منذ ذلك الحين. [ 54 ] بحلول نهاية عام 1930، بلغ معدل البطالة الوطني 11.9%، لكن لم يكن واضحًا بعد لمعظم الأمريكيين أن التراجع الاقتصادي سيكون أسوأ من كساد 1920-1921. [ 55 ]

انتخابات التجديد النصفي لعام 1930

شهدت انتخابات التجديد النصفي لعام 1930 خسارة الجمهوريين لسيطرتهم على مجلس النواب، واحتفاظهم بأغلبية ضئيلة في مجلس الشيوخ. وبرز جون نانس غارنر ، الزعيم الديمقراطي الجديد في مجلس النواب، كأحد أكثر الشخصيات نفوذاً في الكونغرس. [ 56 ] كما مثّلت الانتخابات انتصاراً للتقدميين من كلا الحزبين، حيث خسر الجمهوريون المتحالفون مع هوفر عدة انتخابات في الكونغرس. بالإضافة إلى ذلك، رسّخ فوز حاكم نيويورك فرانكلين د. روزفلت الساحق في إعادة انتخابه مكانته كمرشح أوفر للفوز بترشيح الحزب الديمقراطي لعام 1932. [ 57 ] ورغم الهزيمة الانتخابية، رفض هوفر تغيير سياساته، رافضاً نصيحة رئيس لجنة التوظيف بتخصيص أموال إضافية للأشغال العامة. وبدلاً من ذلك، دعا هوفر في أول خطاب له عن حالة الاتحاد بعد الانتخابات إلى تحقيق التوازن في الميزانية. كما رفض هوفر الدعوة إلى جلسة استثنائية للكونغرس بعد الانتخابات، تاركاً الكونغرس الثاني والسبعين في عطلة من مارس 1931 إلى ديسمبر 1931. [ 58 ]

رد لاحق

نذرت سلسلة من حالات إفلاس البنوك في أواخر عام 1930 بانهيار اقتصادي أوسع نطاقًا في عام 1931. [ 59 ] واستمرت حالات إفلاس البنوك في عام 1931 مع سحب المستثمرين الأجانب أموالهم من الولايات المتحدة، ورفع الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة لمنع تدفق الذهب إلى الخارج. وبينما تخلت دول أخرى عن معيار الذهب ، رفض هوفر التخلي عنه؛ [ 60 ] وسخر من أي نظام نقدي آخر ووصفه بأنه "جماعي". [ 61 ] وبحلول منتصف عام 1931، بلغ معدل البطالة 15%، مما أثار مخاوف متزايدة من أن البلاد تعاني من كساد اقتصادي أسوأ بكثير من حالات الركود الاقتصادي الأخيرة. [ 62 ]

أصبح ملايين الأمريكيين بلا مأوى مع انهيار الاقتصاد، وانتشرت مئات الأحياء العشوائية ومخيمات المشردين في جميع أنحاء البلاد. [ 63 ] وبسبب تحفظه الشديد وخوفه من الخطابة العامة، سمح هوفر لخصومه في الحزب الديمقراطي بتصويره على أنه بارد، وغير كفؤ، ورجعي، ومنفصل عن الواقع. [ 64 ] وابتكر خصوم هوفر ألقابًا تشهيرية لتشويه سمعته، مثل: " هوفرفيل " (نسبةً إلى الأحياء العشوائية ومخيمات المشردين)، و"جلد هوفر" (نسبةً إلى الكرتون المستخدم لتغطية ثقوب نعال الأحذية)، و"بطانية هوفر" (نسبةً إلى الصحف القديمة المستخدمة للتدفئة). [ 65 ] كما واجه هوفر انتقادات من الجمهوريين التقدميين، مثل حاكم ولاية بنسلفانيا، جيفورد بينشوت ، الذي حثه على دعوة الكونغرس لعقد جلسة استثنائية للموافقة على تدابير الإغاثة قبل شتاء 1931-1932. [ 66 ] بدلاً من دعوة الكونغرس إلى جلسة استثنائية، أنشأ هوفر المؤسسة الوطنية للائتمان ، وهي جمعية تطوعية للمصرفيين، لكن المنظمة لم تنجح في إنقاذ البنوك أو تسهيل الائتمان كما كان يأمل هوفر. [ 67 ]

مع استمرار الكساد الكبير، استجاب هوفر أخيرًا للدعوات المطالبة بتدخل فيدرالي مباشر، رغم أنه استخدم حق النقض ضد مشروع قانون كان سيسمح بالإقراض الفيدرالي المباشر للأفراد. [ 68 ] وعندما انعقد الكونغرس الثاني والسبعون في ديسمبر 1931، اقترح هوفر إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار (RFC). ورغم أن بعض التقدميين انتقدوا مشروع القانون باعتباره إنقاذًا للمصالح المصرفية غير كافٍ لمعالجة الأزمة الاقتصادية، فقد أقر الكونغرس مشروع قانون لإنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار في يناير 1932. [ 69 ] وكان الهدف الأولي لمؤسسة تمويل إعادة الإعمار هو تقديم قروض مضمونة حكوميًا للمؤسسات المالية والسكك الحديدية والحكومات المحلية. وقد أنقذت المؤسسة العديد من الشركات من الإفلاس، لكنها فشلت في تحفيز الإقراض التجاري كما كان يأمل هوفر، ويعود ذلك جزئيًا إلى إدارتها من قبل مصرفيين محافظين غير راغبين في تقديم قروض أكثر خطورة. [ 70 ] وقد تبنى روزفلت مؤسسة تمويل إعادة الإعمار ووسع نطاقها بشكل كبير كجزء من برنامجه "الصفقة الجديدة". [ 71 ]

هربرت هوفر في المكتب البيضاوي مع السكرتير الصحفي تيد جوسلين ، 1932

استمر الوضع الاقتصادي في التدهور، حيث اقتربت معدلات البطالة من 23% في أوائل عام 1932. ونظرًا لعجز مؤسسة تمويل إعادة الإعمار (RFC) عن احتواء الأزمة الاقتصادية، وقّع هوفر قانون الإغاثة الطارئة والإنشاءات ، وهو مشروع قانون للأشغال العامة بقيمة ملياري دولار، في يوليو 1932. [ 72 ] وفي الشهر نفسه، وقّع هوفر قانون بنك القروض العقارية الفيدرالي ، الذي أنشأ 12 بنكًا محليًا تحت إشراف مجلس بنك القروض العقارية الفيدرالي، على غرار نظام الاحتياطي الفيدرالي. [ 73 ] أدرك هوفر والسيناتور كارتر غلاس ، وهو مؤيد آخر لمعيار الذهب، ضرورة وقف الانكماش من خلال تشجيع الإقراض. وكان لهوفر دورٌ محوري في إقرار قانون غلاس-ستيغال لعام 1932 ، الذي سمح بإعادة خصم القروض الرئيسية في الاحتياطي الفيدرالي، مما أدى بدوره إلى زيادة التضخم في الائتمان والاحتياطيات المصرفية. [ 74 ]

الضرائب والعجز

ارتفع الدين الوطني كنسبة من الناتج القومي الإجمالي من 20% إلى 40% في عهد هوفر. (من الإحصاءات التاريخية للولايات المتحدة ، 1976)

على الرغم من أن بعض الاقتصاديين، مثل ويليام تروفانت فوستر ، فضلوا الإنفاق بالعجز لمعالجة الكساد الكبير، إلا أن معظم السياسيين والاقتصاديين آمنوا بضرورة الحفاظ على ميزانية متوازنة. [ 75 ] وقد شارك هوفر هذا الاعتقاد، وسعى لتجنب عجز الميزانية من خلال زيادة معدلات الضرائب على الأثرياء بشكل كبير. ولتمويل البرامج الحكومية وتعويض الإيرادات المفقودة بسبب الكساد، وقّع هوفر قانون الإيرادات لعام 1932. وقد زاد هذا القانون الضرائب بشكل عام، بحيث فُرضت ضريبة على أصحاب الدخل الأعلى بنسبة 63% على صافي دخلهم، بعد أن كانت 25% عندما تولى هوفر منصبه. كما زاد قانون 1932 الضريبة على صافي دخل الشركات من 12% إلى 13.75%. [ 76 ] بالإضافة إلى ذلك، في عهد هوفر، تضاعفت ضريبة التركات ، ورُفعت ضرائب الشركات بنسبة 15% تقريبًا، ودخلت "ضريبة الشيكات" حيز التنفيذ، حيث فُرضت ضريبة قدرها سنتان على جميع الشيكات المصرفية. يخلص الاقتصاديان ويليام د. لاسترابس وجورج سيلجين إلى أن ضريبة الشيكات كانت "عاملاً مهماً ساهم في الانكماش النقدي الحاد الذي شهدته تلك الفترة". [ 77 ] وعلى الرغم من إقرار قانون الإيرادات، استمرت الحكومة الفيدرالية في تسجيل عجز في الميزانية. [ 78 ]

تَعَب

كان هوفر يؤمن بأن العلاقات الودية بين قطاع الأعمال والعمال تُعدّ عنصرًا هامًا في ازدهار الاقتصاد. [ 79 ] في عام 1931، وقّع هوفر قانون ديفيس-بيكون ، الذي نصّ على ألا تتجاوز ساعات العمل ثماني ساعات يوميًا في بناء المباني العامة، بالإضافة إلى دفع أجر لا يقل عن "الأجر السائد" في المنطقة. وفي العام التالي، وقّع قانون نوريس-لا غوارديا ، الذي حظر عقود العمل المجحفة ، ومنح أصحاب العمل حقًا صريحًا في عدم التدخل في انضمام العمال إلى النقابات العمالية ، ومنع المحاكم الفيدرالية من إصدار أوامر قضائية ضد النزاعات العمالية السلمية. ورغم أن هوفر حاول في البداية إيقاف مشروع القانون، إلا أنه اختار توقيعه ليصبح قانونًا، خشية أن يتجاوز الكونغرس حق النقض (الفيتو). [ 80 ]

حظر

حظرت الولايات المتحدة إنتاج واستيراد ونقل وبيع المشروبات الكحولية على مستوى البلاد عام ١٩٢٠ عقب التصديق على التعديل الثامن عشر للدستور . وفي خطابه الافتتاحي عام ١٩٢٩، قال هوفر، متحدثًا عن إنفاذ قوانين الحظر: "إذا لم يُعجب المواطنين قانونٌ ما، فإن واجبهم كرجال ونساء شرفاء هو تثبيط انتهاكه؛ وحقهم هو العمل علنًا من أجل إلغائه". [ ١٥ ] عزز هوفر إنفاذ الحظر على المستوى الفيدرالي بتوقيعه قانون تشديد العقوبات ، الذي جعل حتى أبسط مخالفات الخمور جنايات . كما أنشأ هوفر لجنة ويكرشام لتقديم توصيات بشأن السياسة العامة المتعلقة بالحظر. ووجدت اللجنة فسادًا واسع النطاق وانتهاكات للحظر، وكشفت عن ممارسات وحشية مثل "الاستجواب القاسي " مما أثار غضبًا واسعًا وساهم في إصلاح العديد من قوات الشرطة. [ ٨١ ]

مع تزايد معارضة الرأي العام لحظر الكحول، ازداد عدد المخالفين للقانون، وألغت عدة ولايات حظرها على المشروبات الكحولية. ورغم إدراكه لتغير الرأي العام، أصرّ هوفر على استمرار السلطات الفيدرالية وسلطات الولايات في تطبيق الحظر. وبدأت حركة شعبية تعمل بجدّ لإلغاء الحظر، بدعم من منظمات عديدة، مثل جمعية مناهضة تعديل الحظر . [ 82 ] وفي 23 يناير 1933، وافق الكونغرس على تعديل دستوري يلغي التعديل الثامن عشر، وعُرض على مؤتمرات التصديق في كل ولاية . وبحلول ديسمبر 1933، صادقت عليه الولايات بالعدد المطلوب ليصبح التعديل الحادي والعشرين . [ 83 ] [ 84 ]

الحقوق المدنية وإعادة المكسيكيين إلى وطنهم

هربرت ولو هنري هوفر على متن قطار في إلينوي

نادرًا ما أشار هوفر إلى الحقوق المدنية طوال فترة رئاسته. كان يعتقد أن الأمريكيين من أصل أفريقي وغيرهم من الأعراق قادرون على تحسين أوضاعهم بالتعليم والمبادرة الفردية. [ 85 ] عيّن هوفر عددًا من الأمريكيين من أصل أفريقي في مناصب فيدرالية يفوق ما عيّنه هاردينغ وكوليدج مجتمعين، لكن العديد من القادة الأمريكيين من أصل أفريقي أدانوا جوانب مختلفة من إدارة هوفر، بما في ذلك عدم رغبته في الضغط من أجل سنّ قانون فيدرالي لمكافحة الإعدام خارج نطاق القانون. [ 86 ] كما واصل هوفر انتهاج استراتيجية "البيض فقط"، فأقصى الأمريكيين من أصل أفريقي من المناصب القيادية في الحزب الجمهوري في محاولة لإنهاء هيمنة الحزب الديمقراطي في الجنوب . [ 87 ] ورغم أن روبرت موتون وبعض القادة السود الآخرين قبلوا استراتيجية "البيض فقط" كإجراء مؤقت، إلا أن معظم القادة الأمريكيين من أصل أفريقي شعروا بالغضب. [ 88 ] زاد هوفر من نفور القادة السود بترشيحه القاضي الجنوبي المحافظ جون ج. باركر للمحكمة العليا ؛ إلا أن ترشيح باركر فشل في نهاية المطاف في مجلس الشيوخ بسبب معارضة الرابطة الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) والنقابات العمالية. [ 89 ] تحول العديد من الناخبين السود إلى الحزب الديمقراطي في انتخابات عام 1932، وأصبح الأمريكيون من أصل أفريقي فيما بعد جزءًا مهمًا من تحالف الصفقة الجديدة لفرانكلين روزفلت . [ 90 ]

في إطار جهوده للحد من البطالة، سعى هوفر إلى خفض الهجرة إلى الولايات المتحدة ، وفي عام 1930 أصدر أمرًا تنفيذيًا يُلزم الأفراد بالحصول على وظيفة قبل الهجرة إلى الولايات المتحدة. [ 91 ] وبهدف توفير المزيد من فرص العمل للمواطنين الأمريكيين، بدأ وزير العمل ويليام ن. دوك حملة لمقاضاة المهاجرين غير الشرعيين في الولايات المتحدة. ورغم أن دوك لم يسعَ إلى ترحيل فئة محددة من المهاجرين، إلا أن حملته أثرت بشكل كبير على الأمريكيين من أصل مكسيكي ، وخاصةً المقيمين منهم في جنوب كاليفورنيا . [ 92 ] وقد أشرفت السلطات المحلية والولائية على العديد من عمليات الترحيل بناءً على تشجيع من دوك ووزارة العمل. [ 93 ] في الفترة من 1930 إلى 1932، تم ترحيل ما بين 355 ألفًا ومليون شخص إلى المكسيك؛ وكان ما يقرب من 40 إلى 60 بالمائة من هؤلاء المُرحّلين مواطنين بالولادة - غالبيتهم العظمى من الأطفال. [ 94 ] [ 95 ] كان العودة الطوعية إلى الوطن أكثر شيوعًا بكثير من الترحيل الرسمي خلال عمليات الإعادة. ويرى بعض الباحثين أن العدد غير المسبوق من عمليات الترحيل بين عامي 1929 و1933 كان جزءًا من "سياسة صريحة لإدارة هوفر". [ 94 ] تم ترحيل ما لا يقل عن 82,000 من العائدين رسميًا من قبل الحكومة الفيدرالية، بما في ذلك 34,000 تم ترحيلهم إلى المكسيك بين عامي 1930 و1933. [ 94 ] [ 96 ] ووفقًا للأستاذ القانوني كيفن ر. جونسون، فإن حملة الإعادة إلى الوطن تستوفي المعايير القانونية الحديثة للتطهير العرقي ، بحجة أنها تضمنت الإزالة القسرية لأقلية عرقية من قبل جهات حكومية. [ 97 ]

كان تشارلز كورتيس، أول نائب رئيس من السكان الأصليين لأمريكا ، وأول شخص معترف بأصوله غير الأوروبية، من قبيلة كاو في كانساس. [ 22 ] [ 98 ] وقد أضفت سمعة هوفر الإنسانية وانتمائه إلى طائفة الكويكرز، إلى جانب كورتيس كنائب للرئيس، أهمية خاصة لسياساته تجاه السكان الأصليين. وأثرت نشأته الكويكرية على آرائه بأن السكان الأصليين بحاجة إلى تحقيق الاكتفاء الذاتي الاقتصادي. وبصفته رئيسًا، عيّن تشارلز ج. رودز مفوضًا لشؤون السكان الأصليين. ودعم هوفر التزام رودز بدمج السكان الأصليين وسعى إلى تقليص الدور الفيدرالي في شؤونهم. وكان هدفه أن يتصرف السكان الأصليون كأفراد (لا كقبائل) وأن يتحملوا مسؤوليات المواطنة الممنوحة بموجب قانون جنسية السكان الأصليين لعام 1924. [ 99 ]

جيش المكافآت

تظاهر آلاف من قدامى المحاربين في الحرب العالمية الأولى وعائلاتهم، ونصبوا خيامًا في واشنطن العاصمة خلال شهر يونيو/حزيران عام ١٩٣٢، مطالبين بالدفع الفوري للمكافآت التي وعد بها قانون التعويضات المعدلة للحرب العالمية لعام ١٩٢٤؛ إذ نصّ القانون على دفع هذه المكافآت في عام ١٩٤٥. ورغم عرض الكونغرس عليهم أموالًا للعودة إلى ديارهم، بقي بعض أعضاء "جيش المكافآت" في أماكنهم. حاولت شرطة واشنطن تفريق المتظاهرين، لكنها كانت أقل عددًا، ولم تنجح في ذلك. أطلقت الشرطة النار في محاولة يائسة لإعادة النظام، ما أسفر عن مقتل متظاهرين اثنين وإصابة العديد من الضباط. أرسل هوفر قوات من الجيش الأمريكي بقيادة الجنرال دوغلاس ماك آرثر إلى مواقع الاحتجاجات. اعتقد ماك آرثر أنه يحارب ثورة شيوعية، فاختار إخلاء المخيم بالقوة العسكرية. ورغم أن هوفر لم يأمر ماك آرثر بإخلاء المتظاهرين، إلا أنه أيّد ذلك لاحقًا. [ 100 ] أثبتت الحادثة أنها محرجة لإدارة هوفر، وقضت على أي فرصة متبقية لديه للفوز بإعادة انتخابه. [ 101 ]

التعديل العشرون

تنص المادة الأولى، القسم 4، البند 2 من الدستور على وجوب انعقاد الكونغرس مرة واحدة على الأقل سنويًا، في أول يوم اثنين من شهر ديسمبر، مع إمكانية تحديد موعد آخر بموجب القانون، كما يجوز للرئيس الدعوة إلى جلسات استثنائية. حدد النص الأصلي للدستور مدة ولاية المسؤولين المنتخبين في الحكومة الفيدرالية، دون تحديد التواريخ الدقيقة لبداية أو نهاية تلك الولايات. منذ عام 1789 وحتى أوائل ثلاثينيات القرن العشرين، كانت ولايات الرئاسة والكونغرس تبدأ في 4 مارس. [ 102 ] ونتيجةً لهذه القرارات المتعلقة بالجدولة، كانت هناك فترة انتقالية طويلة، مدتها أربعة أشهر ، بين انتخاب الرئيس وتنصيبه. وبما أن جلسات الكونغرس العادية لم تكن تبدأ إلا في ديسمبر من كل عام، فغالبًا ما كانت تلي الانتخابات جلسة انتقالية طويلة، تليها فترة طويلة من توقف نشاط الكونغرس. [ 103 ]

بدأت الجهود لتغيير هذه التواريخ من خلال تعديل دستوري في أواخر عشرينيات القرن العشرين. في مارس 1932، وافق الكونغرس على تعديل دستوري ينقل بداية ونهاية ولاية الرئيس ونائب الرئيس من 4 مارس إلى 20 يناير، وأعضاء الكونغرس من 4 مارس إلى 3 يناير. كما حدد التعديل إجراءات الحالات التي يتوفى فيها الرئيس المنتخب أو يفقد أهليته لأي سبب آخر. وبحلول 23 يناير 1933، صُدِّق على التعديل من قِبَل العدد المطلوب من الولايات ليصبح التعديل العشرين . [ 83 ] [ 104 ] وكان حفل تنصيب روزفلت الثاني عام 1937 أول حفل تنصيب رئاسي يُقام في التاريخ الجديد.

الشؤون الخارجية

في خضمّ الكساد العالمي، انخرط هوفر ووزير خارجيته هنري ستيمسون في الشؤون العالمية بشكلٍ أوثق من أسلاف هوفر الجمهوريين. [ 105 ] ووفقًا لويليام لويشتنبرغ ، كان هوفر "آخر رئيس أمريكي يتولى منصبه دون حاجةٍ واضحةٍ للاهتمام بشؤون العالم". ولكن خلال فترة رئاسة هوفر، بدأ النظام العالمي الذي أُرسِيَ بموجب معاهدة فرساي عام 1919 بالتداعي. [ 106 ]

اتفاقية متعددة الأطراف

على الرغم من بقاء الولايات المتحدة خارج عصبة الأمم ، أبدى هوفر استعداداً للعمل ضمن الهياكل متعددة الأطراف. سعى هوفر إلى انضمام الولايات المتحدة إلى المحكمة الدائمة للعدل الدولي ، لكن مجلس الشيوخ لم يصوّت على اقتراحه. كما رفض مجلس الشيوخ أيضاً معاهدة ممر سانت لورانس المائي التي اقترحها هوفر مع كندا. [ 107 ]

أولى هوفر أولوية قصوى لنزع السلاح، آملاً أن يُتيح ذلك للولايات المتحدة تحويل الأموال من الإنفاق العسكري إلى الاحتياجات الداخلية. [ 108 ] ركّز هوفر وستيمسون على تمديد معاهدة واشنطن البحرية لعام 1922 ، التي سعت إلى منع سباق تسلح بحري . وقد فشلت محاولة سابقة لتمديد معاهدة واشنطن البحرية، وهي مؤتمر جنيف البحري ، في تحقيق نتائج، لكن إدارة هوفر أقنعت البريطانيين بإعادة فتح المفاوضات. [ 109 ] [ 110 ] في عام 1930، وقّعت الولايات المتحدة وقوى بحرية كبرى أخرى معاهدة لندن البحرية . [ 111 ] مثّلت هذه المعاهدة المرة الأولى التي تتفق فيها القوى البحرية على تحديد سقف لحمولة سفنها المساعدة (إذ ركّزت الاتفاقيات السابقة على السفن الحربية الرئيسية )، لكن المعاهدة لم تشمل فرنسا أو إيطاليا. أثارت المعاهدة ردة فعل قومية في اليابان بسبب إعادة تأكيدها لنسبة "5-5-3" التي حدّت من حجم الأسطول الياباني مقارنةً بالولايات المتحدة أو المملكة المتحدة. [ 112 ] في مؤتمر نزع السلاح العالمي لعام 1932 ، حث هوفر على خفض التسلح على مستوى العالم وحظر الدبابات والقاذفات، لكن مقترحاته لم تُعتمد. [ 112 ]

تعويضات

عندما تولى هوفر منصبه، أصدر اجتماع لجنة دولية في باريس خطة يونغ ، التي أنشأت بنك التسويات الدولية ونصّت على الإعفاء الجزئي لألمانيا من تعويضات الحرب العالمية الأولى . كان هوفر متخوفًا من الموافقة على الخطة، خشية أن تُربط بتخفيض مدفوعات القروض التي قدمتها الولايات المتحدة لفرنسا وبريطانيا خلال الحرب العالمية الأولى. وفي نهاية المطاف، وافق على دعم الاقتراح بناءً على إلحاح أوين د. يونغ ، رجل الصناعة الأمريكي الذي ترأس اللجنة. ونظرًا للآثار الوخيمة للكساد الكبير على اقتصادها، لم تتمكن ألمانيا من دفع التعويضات وفقًا لجدول خطة يونغ. واستجابةً لذلك، أصدر هوفر قرار هوفر بتجميد سداد القروض الحربية للحلفاء لمدة عام واحد، بشرط تعليق مدفوعات التعويضات الألمانية. [ 113 ] كما ألزم هوفر المصرفيين الأمريكيين بالامتناع عن المطالبة بسداد القروض الخاصة من الألمان. [ 114 ] كان هوفر يأمل أن يُسهم هذا التجميد في استقرار الاقتصاد الأوروبي، الذي اعتبره سببًا رئيسيًا للمشاكل الاقتصادية في الولايات المتحدة. [ 115 ] مع اقتراب انتهاء فترة التجميد في العام التالي، بُذلت محاولة لإيجاد حل دائم في مؤتمر لوزان عام 1932. لم تُقرّ أي من الدول المتضررة الاتفاق الذي تم التوصل إليه هناك، لأن قبوله كان مشروطًا بإلغاء الولايات المتحدة لديون الحرب المستحقة لها، وهو ما لم يحدث. [ 116 ] ونتيجة لذلك، توقفت مدفوعات التعويضات فعليًا. [ 117 ]

أمريكا اللاتينية

بصفته رئيسًا، وفى هوفر إلى حد كبير بتعهده الذي قطعه قبل توليه منصبه بعدم التدخل في الشؤون الداخلية لأمريكا اللاتينية. ففي عام 1930، أصدر مذكرة كلارك ، رافضًا بذلك مبدأ روزفلت ، ومتجهًا نحو سياسة عدم التدخل في أمريكا اللاتينية. لم يمتنع هوفر تمامًا عن استخدام القوة العسكرية في شؤون أمريكا اللاتينية؛ فقد هدد بالتدخل في جمهورية الدومينيكان ثلاث مرات ، وأرسل سفنًا حربية إلى السلفادور لدعم الحكومة ضد ثورة يسارية. [ 118 ] لكنه أنهى حروب الموز ، وأنهى احتلال نيكاراغوا ، وكاد أن ينهي احتلال هايتي . واستمرت سياسة حسن الجوار التي انتهجها فرانكلين روزفلت في تعزيز هذا التوجه نحو عدم التدخل في أمريكا اللاتينية. [ 119 ]

الشؤون في المحيط الهادئ

في عام ١٩٣١، غزت اليابان منشوريا ، وهزمت القوات العسكرية لجمهورية الصين ، وأسست مانشوكو ، وهي دولة تابعة لها. استنكرت إدارة هوفر الغزو، لكنها سعت في الوقت نفسه إلى تجنب استعداء اليابانيين، خشية أن يؤدي اتخاذ موقف متشدد إلى إضعاف القوى المعتدلة في الحكومة اليابانية. كما نظر هوفر إلى اليابانيين كحليف محتمل ضد الاتحاد السوفيتي ، الذي اعتبره تهديدًا أكبر بكثير. [ ١٢٠ ] ردًا على الغزو الياباني، وضع هوفر ووزير الخارجية ستيمسون مبدأ ستيمسون ، الذي ينص على أن الولايات المتحدة لن تعترف بالأراضي التي تم الاستيلاء عليها بالقوة. استندت إدارة هوفر في هذا الإعلان إلى ميثاق كيلوغ-برياند لعام ١٩٢٨ ، الذي نبذت فيه عدة دول (بما في ذلك اليابان والولايات المتحدة) الحرب، وتعهدت بحل النزاعات سلميًا. في أعقاب غزو منشوريا، توصل ستيمسون وأعضاء آخرون في مجلس الوزراء إلى الاعتقاد بأن الحرب مع اليابان قد تكون حتمية، على الرغم من أن هوفر استمر في الضغط من أجل نزع السلاح بين القوى العالمية. [ 121 ]

سيطرت الولايات المتحدة على الفلبين بعد الحرب الإسبانية الأمريكية عام 1898، وظلت الجزر تحت سيطرتها رغم وجود حركة استقلال قوية. أقنع ستيمسون هوفر بمعارضة الاستقلال بحجة أنه سيضر بالاقتصاد الفلبيني. [ 108 ]

انتخابات عام 1932

هوفر يلقي خطاباً أمام حشد كبير خلال حملته الانتخابية عام 1932.

بين عامي 1928 و1932، انخفض الناتج القومي الإجمالي بنسبة 30%، وبحلول منتصف عام 1931، لم يعتقد سوى قلة من المراقبين أن هوفر لديه أمل كبير في الفوز بولاية ثانية. [ 122 ] على الرغم من الكارثة الاقتصادية التي واجهت البلاد وآماله الضئيلة في إعادة انتخابه، لم يواجه هوفر معارضة تُذكر لإعادة ترشيحه في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1932. تحدث بعض الجمهوريين عن ترشيح كوليدج، ونائب الرئيس السابق تشارلز داوز ، والسيناتور حيرام جونسون ، أو الحاكم جيفورد بينشوت، لكنهم جميعًا رفضوا فرصة منافسة هوفر. [ 123 ] فاز فرانكلين د. روزفلت بترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة في الجولة الرابعة من التصويت في المؤتمر الوطني الديمقراطي لعام 1932 ، متغلبًا على مرشح الحزب الديمقراطي لعام 1928، آل سميث . بحلول عام 1932، كان الراديو يصل إلى 12 مليون منزل، مما غيّر طبيعة الحملات الرئاسية. لم يعد بإمكان الرؤساء تغيير محتوى خطاباتهم لكل جمهور على حدة؛ بإمكان أي شخص يمتلك جهاز راديو الاستماع إلى جميع الخطابات الرئيسية. [ 124 ]

نتائج التصويت الانتخابي لعام 1932

كان هوفر يخطط في الأصل لإلقاء خطاب رئيسي واحد أو اثنين فقط، وترك بقية الحملة الانتخابية لوكلاء، كما جرت العادة بين الرؤساء الحاليين. إلا أنه، بتشجيع من مناشدات الجمهوريين واستياءً من مزاعم الديمقراطيين، انخرط هوفر في المعركة العامة. وفي خطاباته الإذاعية التسعة الرئيسية، دافع هوفر بشكل أساسي عن إدارته وفلسفته في الحكم. وحثّ الناخبين على التمسك بـ"أسس التجربة"، رافضًا فكرة أن التدخل الحكومي يمكن أن ينقذ البلاد من الكساد الكبير. [ 125 ] وخلال جولاته الانتخابية في أنحاء البلاد، واجه هوفر ربما أكثر الجماهير عدائية من أي رئيس حالي. ففي محطات حملته الانتخابية، كان يتعرض باستمرار للمقاطعة والاستهجان، وفي بيلويت بولاية ويسكونسن، أُلقي القبض على رجل بتهمة إزالة مسامير من خط السكة الحديدية قبل وصول قطار هوفر. لاحظ أحد أعضاء جهاز الخدمة السرية قائلاً: "لقد سافرت مع الرؤساء منذ عهد روزفلت ، ولم أرَ قط رئيساً يتعرض للاستهجان، حيث يندفع الرجال إلى الشارع ليشيروا إليه بأصابعهم." [ 126 ]

هاجم الديمقراطيون هوفر باعتباره سبب الكساد الكبير، ولعدم اكتراثه بمعاناة الملايين. [ 127 ] وبصفته حاكمًا لولاية نيويورك، دعا روزفلت المجلس التشريعي للولاية إلى تقديم المساعدة للمحتاجين، مما رسّخ سمعة روزفلت بأنه أكثر تأييدًا للتدخل الحكومي خلال الأزمة الاقتصادية. [ 128 ] يرفض فوسولد فكرة تشابه المرشحين أيديولوجيًا، مشيرًا إلى اختلافات بينهما بشأن الإنفاق الفيدرالي على الأشغال العامة، والقضايا الزراعية، وحظر الكحول، والتعريفة الجمركية. [ 129 ] التفّ الحزب الديمقراطي، بما في ذلك آل سميث وقادة وطنيون آخرون، حول روزفلت، بينما تخلى الجمهوريون التقدميون مثل جورج نوريس وروبرت لا فوليت الابن عن هوفر. [ 130 ]

لم تلقَ محاولات هوفر لتبرئة إدارته آذانًا صاغية، إذ حمّلها جزء كبير من العامة مسؤولية الكساد الاقتصادي. [ 131 ] فاز روزفلت بنسبة 57.4% من الأصوات الشعبية مقابل 39.7% لهوفر. انخفضت نسبة تصويت هوفر الشعبي بمقدار 26 نقطة مئوية عن نتيجته في انتخابات عام 1928، بينما أصبح روزفلت أول مرشح رئاسي ديمقراطي يفوز بأغلبية الأصوات الشعبية منذ عام 1876 ، وحصل على نسبة تصويت أعلى من أي ديمقراطي سبقه منذ تأسيس الحزب عام 1828. [ 132 ] في الانتخابات الانتخابية، خسر هوفر بنتيجة 59-472، ولم يفز إلا بست ولايات شمالية شرقية. [ 133 ] في الانتخابات البرلمانية المتزامنة، وسّع الديمقراطيون سيطرتهم على مجلس النواب وسيطروا على مجلس الشيوخ، ما منحهم سيطرة موحدة على السلطتين التشريعية والتنفيذية لأول مرة منذ انتخابات عام 1918 . مثّلت الانتخابات نهاية نظام الحزب الرابع وبداية نظام الحزب الخامس . ولم يستعد الجمهوريون السيطرة على أي من مجلسي الكونغرس حتى عام 1947، بينما احتفظ الديمقراطيون بالرئاسة حتى عام 1953.

فترة ما بعد الانتخابات

مع تمديد ولاية هوفر حتى مارس 1933، استمر في منصبه لعدة أشهر بعد هزيمته في انتخابات نوفمبر 1932. وخلال تلك الفترة، استمر النظام المصرفي المحلي والوضع الدولي في التدهور. تولى أدولف هتلر السلطة في ألمانيا، وأعلنت اليابان نيتها الانسحاب من عصبة الأمم، وطلبت بريطانيا السماح لها بتعليق سداد ديون الحرب العالمية الأولى. كان هوفر مهتمًا بربط إلغاء الديون بنزع السلاح، لكن إلغاء الديون كان أمرًا لا يحظى بشعبية كبيرة في معظم أنحاء الولايات المتحدة. اقترح هوفر على روزفلت الانضمام إليه في التفاوض على اتفاقية لإلغاء ديون الحرب، لكن روزفلت، الذي كان يرى أن أسباب الكساد الكبير داخلية في المقام الأول، رفض التدخل. [ 134 ] التقى هوفر وروزفلت مرتين في الفترة بين الانتخابات وتنصيب روزفلت، لكنهما لم يتمكنا من الاتفاق على أي إجراء موحد لمكافحة الكساد. [ 135 ] في منتصف فبراير 1933، سعى هوفر لإقناع روزفلت بإصدار بيان علني يؤيد فيه سياسات هوفر لإنهاء الكساد الكبير، لكن روزفلت رفض ذلك. [ 136 ] في الشهر نفسه، نجا روزفلت من محاولة اغتيال؛ إذ قتلت الرصاصات التي كانت موجهة إليه عمدة شيكاغو أنطون سيرماك . [ 137 ] استمر هوفر في الضغط على روزفلت بشأن السياسة الاقتصادية دون جدوى حتى تولى روزفلت منصبه في 4 مارس 1933. [ 138 ]

سمعة تاريخية

كان هوفر مكروهًا للغاية عند مغادرته منصبه عام 1933، وظل كذلك لعقود تالية. [ 139 ] في ثلاثينيات القرن العشرين، ظهرت العديد من المقالات النقدية اللاذعة التي انتقدت هوفر بشدة؛ فقد وصفه الكاتب الصحفي آرثر كروك عام 1931 بأنه فاشل في جميع المجالات كزعيم حزبي، واقتصادي، وشخصية بارزة في عالم الأعمال، وشخصية مؤثرة. [ 140 ] وكتب المؤرخ آلان نيفينز في يوليو 1932 أن هوفر كان "مؤيدًا للقومية الضيقة". وأضاف: "أفسد التعريفة الجمركية، وأفسد إغاثة المزارعين، وأفسد حظر الكحول - لأنه أظهر مزاجًا متشددًا وعقلية جامدة". [ 141 ] [ 142 ] وربطت الكتب المدرسية المكتوبة وفقًا للتقاليد التقدمية القديمة هوفر بالجانب الرجعي من الصراع الطبقي. انتقد آرثر إم. شليزنجر الابن ، أحد أبرز دعاة الفكر التقدمي، هوفر بشدة في كتابه المؤثر " أزمة النظام القديم " (1957). مع ذلك، وبحلول خمسينيات القرن العشرين، بدأت مدرسة جديدة من المؤرخين التوافقيين تحل محل النهج التقدمي، مركزةً على القيم المشتركة بين مختلف الأطياف السياسية بدلاً من الصراع الطبقي. وبدأوا يشيدون بهوفر لإصلاحاته التي تبناها وطورها فرانكلين روزفلت في إطار برنامجه "الصفقة الجديدة"، مثل إغاثة العاطلين عن العمل، وسياسة حسن الجوار في أمريكا اللاتينية، ومؤسسة تمويل إعادة الإعمار . [ 143 ]

شهدت سمعة هوفر انتعاشًا ملحوظًا بعد عام 1970. [ 139 ] صوّر باحثون مراجعون في سبعينيات القرن العشرين هوفر كوزير تجارة ناشط، وهو الدور الذي كان جذابًا للناخبين في عشرينيات القرن العشرين، مع إقرارهم ببعض أوجه القصور خلال سنوات الكساد الكبير. بيّن كارل ديجلر أن هوفر وفرانكلين روزفلت كانا متشابهين في جوانب عديدة: فكلاهما كانا من أتباع ويلسون، وقد تأثرا بتجاربهما في الحرب العالمية الأولى، ومنحا الحكومة دورًا محوريًا في الاقتصاد، وفرضا ضوابط على الشركات الكبرى. بالنسبة لهؤلاء المؤرخين، كان هوفر حلقة الوصل بين عشرينيات القرن العشرين وبرنامج الصفقة الجديدة. [ 143 ] [ 144 ] وصف هؤلاء المؤرخون المراجعون هوفر بأنه شخص "يستحق الاحترام والدراسة التاريخية لدوره كمصلح إنساني، وصاحب رؤية مثالية، ومطور مؤسسي". [ 145 ] خلص هاولي في عام 2019 إلى أن معظم المؤرخين المراجعين "استمروا في الاتفاق على أن هوفر لم يكن الرئيس الرجعي قاسي القلب، والمحتال المالي، والعاجز عن فعل أي شيء كما تم تصويره في الصورة المهينة السابقة". [ 146 ]

كان هوفر موضوعًا للعديد من السير الذاتية الجادة في السنوات الأخيرة. لكن قليلًا منها فقط، مثل كتاب ويليام لويشتنبرغ " هربرت هوفر" (2009)، يعكس النظرة السلبية القديمة لشخصية غير جذابة، باردة ومتسلطة، لم تُحقق الكثير من الإصلاحات. [ 147 ] في المقابل، يُبرز كتاب غلين جينسون "هربرت هوفر: حياة " (2016) مزيج هوفر الرائع من المعرفة التقنية المتقدمة، والقدرة التنظيمية المبتكرة، والفطنة التجارية المربحة للغاية، والتعاطف مع الضحايا المدنيين للحرب العالمية الأولى. ويمنح جينسون هوفر تقديرًا ممتازًا لجهوده في التعامل مع الكساد الكبير باستخدام جميع الأدوات المعروفة للبيت الأبيض، بالإضافة إلى أدوات جديدة، وإن لم يُحقق نجاحًا كبيرًا. [ 148 ] كما تأثرت سمعة هوفر بأعمال ركزت على مسيرته المهنية خارج فترة الرئاسة. وقد سلط كتّاب سيرة ذاتية مثل جورج إتش. ناش الضوء على مسيرة هوفر المهنية قبل عام 1921، بينما كتب غاري بيست عملاً يركز على مسيرة هوفر المهنية بعد الرئاسة وتأثيره على الحركة المحافظة. [ 149 ]

بحسب ديفيد إي. هاميلتون، يُشيد المؤرخون بهوفر لإيمانه الراسخ بالعمل التطوعي والتعاون، فضلاً عن ابتكاره لبعض برامجه. مع ذلك، يُشير هاميلتون أيضاً إلى أن هوفر كان يفتقر إلى الكفاءة السياسية، ولم يُدرك مدى خطورة الكساد الكبير. [ 139 ] وقد صنّفت استطلاعات رأي المؤرخين وعلماء السياسة هوفر عموماً ضمن الثلث الأخير من الرؤساء. ففي استطلاع رأي أجرته الجمعية الأمريكية للعلوم السياسية عام 2018 ، صنف قسم الرؤساء والسياسات التنفيذية هوفر في المرتبة 36 كأفضل رئيس. [ 150 ] كما صنّف استطلاع رأي آخر أجرته قناة C-SPAN عام 2021 هوفر في المرتبة 36 كأكثر الرؤساء فعالية. [ 151 ]

مراجع

  1. 1 2 3 هاميلتون، ديفيد إي. (4 أكتوبر 2016). "هربرت هوفر: الحملات والانتخابات" . مركز ميلر للشؤون العامة، جامعة فرجينيا . تم الاطلاع عليه في 19 فبراير 2017 .
  2. فيريل 1957 ، ص 195.
  3. McCoy 1967 ، ص 390-391.
  4. روسناك، روبرت ج. (ربيع 1983). "أندرو دبليو ميلون: صانع ملوك متردد". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية . 13 (2): 269-278 . JSTOR 27547924 . 
  5. إيوي، مارفن (1961). " تشارلز كورتيس من كانساس: نائب رئيس الولايات المتحدة، 1929-1933 دراسات بحثية في جامعة إمبوريا الحكومية 10 #2.
  6. 1 2 موريسون، صموئيل إليوت (1965). تاريخ أكسفورد للشعب الأمريكي . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 935-936 . 
  7. مور، إدموند أ. (1956). ترشح كاثوليكي للرئاسة: حملة عام 1928. نيويورك: دار رونالد للنشر.
  8. كوفمان، إليشا (شتاء 2008). "القضية الدينية في السياسة الرئاسية"، الدراسات الكاثوليكية الأمريكية ، 119 #4، ص 1-20.
  9. "هربرت هوفر: الشؤون الخارجية" . millercenter.org . مركز ميلر للشؤون العامة، جامعة فرجينيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 فبراير 2016 .
  10. "رحلات الرئيس هربرت سي. هوفر" . مكتب المؤرخ بوزارة الخارجية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 8 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2017 .
  11. ديكوند، ألكسندر (مارس 1950). "جولة هربرت هوفر للنوايا الحسنة". المؤرخ . 12 (2): 167-181 . doi : 10.1111/j.1540-6563.1950.tb00106.x .
  12. "معارض المتحف، القاعة 5: المرشح المنطقي، الرئيس المنتخب" . ويست برانش، أيوا: مكتبة ومتحف هربرت هوفر الرئاسي. مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 24 فبراير 2016 .
  13. «حفل تنصيب الرئيس السادس والثلاثين، هربرت سي. هوفر، 4 مارس 1929» . اللجنة المشتركة للكونغرس المعنية بمراسم التنصيب. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 29 أبريل 2017 .
  14. رايان، هالفورد روس، محرر (1995). رؤساء الولايات المتحدة كخطباء: كتاب مرجعي نقدي بيولوجي . ويستبورت، كونيتيكت: مطبعة غرينوود. ص 137-138 . ISBN  978-0-313-29059-6.
  15. ١ ٢ "الخطاب الافتتاحي لهيربرت هوفر، ٤ مارس ١٩٢٩" . ويست برانش، أيوا: مكتبة ومتحف هيربرت هوفر الرئاسي، إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية الأمريكية. مؤرشف من الأصل في ١٨ يناير ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ١ مايو ٢٠١٧ .
  16. "خطاب هربرت هوفر الافتتاحي، 1929" . نيويورك: معهد جيلدر ليرمان للتاريخ الأمريكي. مؤرشف من الأصل في 22 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2017 .
  17. "التحولات في البيت الأبيض" . www.whitehousehistory.org . جمعية البيت الأبيض التاريخية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 مايو 2021 .
  18. فوسولد 1985 ، ص 34.
  19. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 81-82.
  20. فوسولد 1985 ، ص 42-43.
  21. فوسولد 1985 ، ص 34-37.
  22. 1 2 "تشارلز كورتيس، نائب الرئيس الحادي والثلاثون (1929-1933)" . مجلس الشيوخ الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2017 .
  23. 1 2 راوس، روبرت. "عيد ميلاد سعيد لأول مؤتمر صحفي رئاسي مُجدول - 93 عامًا!" رابط قديم مؤرشف بتاريخ 23 نوفمبر 2012 على archive.today ، صحيفة أمريكان كرونيكل ، 15 مارس 2006
  24. واتسون، ريتشارد ل. (1963). "هزيمة القاضي باركر: دراسة في جماعات الضغط والسياسة". مجلة وادي المسيسيبي التاريخية 50.2 ، ص 213-234.
  25. أبراهام، هنري جوليان (2008). القضاة والرؤساء وأعضاء مجلس الشيوخ: تاريخ تعيينات المحكمة العليا الأمريكية من واشنطن إلى بوش الابن . روومان وليتلفيلد. الصفحات 156-161 . ISBN  9780742558953.
  26. سيرة ذاتية ، مركز ميلر، 4 أكتوبر 2016
  27. فوسولد 1985 ، ص 106.
  28. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 84-85.
  29. Fausold 1985 ، ص 65-66.
  30. ويليامز ، الصفحات 230-232.
  31. فوسولد 1985 ، ص 49-52.
  32. فوسولد 1985 ، ص 53-54.
  33. Fausold 1985 ، ص 107-108.
  34. Fausold 1985 ، ص 109-112.
  35. روارك، جيمس ل. وآخرون (2012). الوعد الأمريكي، المجلد ج: تاريخ الولايات المتحدة: منذ عام 1890. بيدفورد/سانت مارتن. ص 772. ISBN   9780312569440.
  36. فوسولد 1985 ، ص 64-65.
  37. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 80-81.
  38. Fausold 1985 ، ص 65-68.
  39. كينيدي 1999 ، ص 35-36.
  40. Fausold 1985 ، ص 68-69.
  41. فوسولد 1985 ، ص 69-71.
  42. فوسولد 1985 ، ص 72-74.
  43. كوفمان 2012 ، ص 502.
  44. هوك 2000 ، ص 155-156.
  45. كاركاسون 1998 ، ص 350-351.
  46. 1 2 Leuchtenburg 2009b .
  47. فوسولد 1985 ، ص 74-75.
  48. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 104-105.
  49. كينيدي 1999 ، ص 53-55.
  50. وارن، هاريس جايلورد (1959). هربرت هوفر والكساد الكبير . نيويورك: مطبعة جامعة أكسفورد، ص 175.
  51. Fausold 1985 ، ص 98-99 ، 134-135.
  52. Fausold 1985 ، ص 93-97.
  53. كوياما، كوميكو (2009). "إقرار قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية: لماذا وقّع الرئيس على مشروع القانون؟". مجلة تاريخ السياسة 21 #2، ص 163-186.
  54. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 91-92.
  55. كينيدي 1999 ، ص 58-59.
  56. كينيدي 1999 ، ص 59-61.
  57. بوش، أندرو (1999). الخيول في منتصف النهر . مطبعة جامعة بيتسبرغ. ص 77-78 . ISBN  9780822975076.
  58. ^ ليختنبرج 2009 ، ص 112-116.
  59. كينيدي 1999 ، ص 65-66.
  60. كينيدي 1999 ، ص 77-78.
  61. ^ ايشنغرين وتيمين 2000 ، ص 196-197.
  62. Fausold 1985 ، ص 140-141.
  63. غريغوري، جيمس (2009). "أحياء هوفر والتشرد" . سياتل، واشنطن: مشروع الكساد الكبير في ولاية واشنطن، جامعة واشنطن . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أبريل 2017 .
  64. كاركاسون 1998 ، ص 351-352.
  65. كابان، برونو (2014). الحرب العالمية الأولى وأصول العمل الإنساني، 1918-1924 . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 206. ISBN  978-1-107-02062-7.
  66. Fausold 1985 ، ص 147-149.
  67. Fausold 1985 ، ص 151-153.
  68. أولسون 1972 ، ص 508-511.
  69. Fausold 1985 ، ص 153-154.
  70. Fausold 1985 ، ص 162-163.
  71. ماسون، جوزيف ر. (2003). "الاقتصاد السياسي لمساعدة مؤسسة تمويل إعادة الإعمار خلال فترة الكساد الكبير". استكشافات في التاريخ الاقتصادي 40 #2، ص 101-121.
  72. Fausold 1985 ، ص 162-166.
  73. رابلي 2016 ، ص. 309.
  74. رابلي 2016 ، ص 312-314.
  75. Fausold 1985 ، ص 158-159.
  76. سيمينت، جيمس (2001). موسوعة الكساد الكبير والصفقة الجديدة . مرجع شارب، ص 396.
  77. لاسترابس، ويليام د.؛ سيلجين، جورج (ديسمبر 1997)، "ضريبة الشيكات: حماقة مالية وانكماش نقدي كبير" (ملف PDF) ، مجلة التاريخ الاقتصادي ، 57 (4): 859-78 ، doi : 10.1017/S0022050700019562 ، S2CID 154681514 ، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 11 مارس 2006 
  78. Fausold 1985 ، ص 159-161.
  79. كوفمان 2012 ، ص 519-520.
  80. أوبراين، روث (1998). مفارقة العمال: الأصول الجمهورية لسياسة العمل في الصفقة الجديدة، 1886-1935 . مطبعة جامعة نورث كارولينا. ص 169-170 . ISBN  9780807866955.
  81. ^ ليختنبرج 2009 ، ص. 85.
  82. كايفيج، ديفيد إي. (1979). إلغاء الحظر الوطني . شيكاغو، إلينوي: مطبعة جامعة شيكاغو. ص 49. 
  83. 1 2 هاكابي، ديفيد سي. (30 سبتمبر 1997). "التصديق على تعديلات دستور الولايات المتحدة" (ملف PDF) . تقارير دائرة أبحاث الكونغرس . واشنطن العاصمة: دائرة أبحاث الكونغرس ، مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 يونيو 2004.
  84. رابلي 2016 ، ص 351-357.
  85. ليسيو، دونالد ج. (1985). هوفر، السود، والبيض: دراسة للاستراتيجيات الجنوبية ، مطبعة جامعة نورث كارولينا ( مقتطف مؤرشف في 2011-06-05 في Wayback Machine ).
  86. ^ جارسيا 1980 ، ص 471-474.
  87. ^ جارسيا 1980 ، ص 462-464.
  88. ^ جارسيا 1980 ، ص 464-465.
  89. ^ جارسيا 1980 ، ص 465-467.
  90. ^ جارسيا 1980 ، ص 476-477.
  91. رابلي 2016 ، ص 247.
  92. هوفمان 1973 ، ص 206-207.
  93. هوفمان 1973 ، ص 208، 217-218.
  94. 1 2 3 غراتون، برايان؛ ميرشانت، إميلي (ديسمبر 2013). "الهجرة، والعودة إلى الوطن، والترحيل: السكان من أصل مكسيكي في الولايات المتحدة، 1920-1950" (ملف PDF) . المجلد 47، العدد 4. مجلة الهجرة الدولية. الصفحات 944-975 .   
  95. جونسون 2005 ، ص 4-5.
  96. روزاليس، ف. أرتورو (1 يناير 2007). "إعادة المكسيكيين من الولايات المتحدة إلى أوطانهم" . في: سوتو، لوردس دياز (محرر). دليل براغر لتعليم اللاتينيين في الولايات المتحدة . مجموعة غرينوود للنشر. الصفحات 400-403 . ISBN  9780313338304.
  97. جونسون 2005 ، ص. 6.
  98. ماكي، سكوت (4 فبراير 2014). "تشارلز كورتيس: نائب الرئيس الأمريكي من أصل هندي" . شيروكي وان فيذر . تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2017 .
  99. بريتن، توماس أ. (1999)، "هوفر والهنود: حالة الاستمرارية في السياسة الفيدرالية تجاه الهنود، 1900-1933"، المؤرخ ، 61 (3): 518-538 ، doi : 10.1111/j.1540-6563.1999.tb01035.x ، ISSN 0018-2370 
  100. ^ ليختنبرج 2009 ، ص 136 – 138.
  101. ديكسون، بول؛ ألين، توماس ب. (فبراير 2003). "المسيرة على خطى التاريخ" . سميثسونيان . تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2017 .
  102. أكرمان، بروس (2005). فشل الآباء المؤسسين: جيفرسون، مارشال، وصعود الديمقراطية الرئاسية . مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد. ص 117-118 . ISBN  9780674018662.
  103. أكرمان، بروس (2005). فشل الآباء المؤسسين: جيفرسون ، مارشال، وصعود الديمقراطية الرئاسية . مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد. ص 119. ISBN  9780674018662.
  104. "دستور الولايات المتحدة: التعديلات" . فايندلو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أبريل 2017 .
  105. هيرينغ 2008 ، ص 478-479.
  106. ^ ليختنبرج 2009 ، ص. 117.
  107. أوبراين وروزن 1981 ، ص 92.
  108. 1 2 Fausold 1985 ، ص 58.
  109. هيرينغ 2008 ، ص 479-480.
  110. ماكيرشر، "BJC (2007). 'ضيق معين': البيت الأبيض، ووزارة الخارجية، والرغبة في تسوية بحرية مع بريطانيا العظمى، 1927-1930." التاريخ الدبلوماسي 31.5 ، ص 829-863.
  111. Fausold 1985 ، ص 175-176.
  112. 1 2 ليختنبرج 2009 ، ص 117 – 119.
  113. هيرينغ 2008 ، ص 480-482.
  114. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 126 – 127.
  115. Fausold 1985 ، ص 143-144.
  116. "مؤتمر لوزان" . US-History.com . تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2023 .
  117. بارافيانوفيتش، هالينا (1987). "وقف هوفر وبعض جوانب السياسة الأمريكية تجاه أوروبا الشرقية والوسطى في عام 1931"، الدراسات الأمريكية المجلد 6، ص 63-84.
  118. ^ ليختنبرج 2009 ، ص 120-121.
  119. Fausold 1985 ، ص 183-186.
  120. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 122 – 123.
  121. كارنت، ريتشارد ن. (أبريل 1954). "مبدأ ستيمسون ومبدأ هوفر"، المجلة التاريخية الأمريكية ، المجلد 59، العدد 3، الصفحات 513-42؛ على JSTOR .
  122. Fausold 1985 ، ص 193-194.
  123. Fausold 1985 ، ص 194-195.
  124. كاركاسون 1998 ، ص 349.
  125. كاركاسون 1998 ، ص 359.
  126. "الجمهوريون: إعادة توطين هوفر" . مجلة تايم . 14 نوفمبر 1932. تم الاطلاع عليه في 21 أبريل 2026 .{{cite news}}: CS1 maint: url-status ( link )
  127. كاركاسون 1998 ، ص 353.
  128. ^ ليختنبرج 2009 ، ص 138 – 140.
  129. Fausold 1985 ، ص 206-208.
  130. Fausold 1985 ، ص 211-212.
  131. كاركاسون 1998 ، ص 361-362.
  132. ^ ليوختنبرج 2009 ، ص 142.
  133. Fausold 1985 ، ص 212-213.
  134. كينيدي 1999 ، ص 105-107.
  135. كينيدي 1999 ، ص 108-109.
  136. كينيدي 1999 ، ص 109-110.
  137. كينيدي 1999 ، ص 116-117.
  138. كينيدي 1999 ، ص 133.
  139. 1 2 3 هاميلتون، ديفيد إي. (4 أكتوبر 2016). "هربرت هوفر: الأثر والإرث" . مركز ميلر . تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2017 .
  140. كروك، آرثر (1931). "عامان من حكم الرئيس هوفر". التاريخ المعاصر 34 ، ص 488-494.
  141. آلان نيفينز (1932). "سجل الرئيس هوفر"، التاريخ المعاصر والمنتدى المجلد 36، العدد 4، الصفحات 385-394.
  142. مقتبس في أوبراين وروزن (1981)، الجزء الأول، ص 28.
  143. 1 2 أوبراين وروزن (1981، الجزء الأول، ص 31-36).
  144. أوبراين وروزن (1981)، الجزء الأول، الصفحات 36-38.
  145. هاولي، إليس دبليو. (شتاء 2019). "هربرت هوفر والمؤرخون - التطورات الحديثة: مقال نقدي." حوليات ولاية أيوا 78 #1، ص 75-86 [ص 76].
  146. هاولي (2019)، ص 76.
  147. هاولي (2019)، ص 77.
  148. هاولي (2019)، ص 78-79.
  149. هاولي (2019)، ص 79.
  150. روتينغهاوس، براندون؛ فون، جاستن س. (19 فبراير 2018). "كيف يُقارن ترامب بأفضل - وأسوأ - الرؤساء؟" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 14 مايو 2018 .
  151. "استطلاع رأي المؤرخين الرئاسيين لعام 2021" . سي-سبان . تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2021 .

المراجع

للمزيد من القراءة

سيرة ذاتية

  • بيرنر، ديفيد (1996)، هربرت هوفر: حياة عامة ، دار إيستون للنشر.
  • إدواردز، باري سي. "وضع هوفر على الخريطة: هل كان الرئيس الحادي والثلاثون تقدميًا؟". الكونغرس والرئاسة 41#1 (2014) ص 49-83 ( متاح على الإنترنت)
  • هاتفيلد، مارك. محرر. هربرت هوفر المعاد تقييمه (2002)
  • هاولي، إليس (1989)، هربرت هوفر والمؤرخون.
  • جينسون، جلين. هربرت هوفر: سيرة حياة (2016)، 464 صفحة؛ سيرة أكاديمية شاملة
  • سميث، جين. الحلم المحطم: هربرت هوفر والكساد الكبير (1970)
  • سميث، ريتشارد نورتون. رجل غير عادي: انتصار هربرت هوفر ، (1987)، سيرة ذاتية تركز على ما بعد عام 1932.
  • والش، تيموثي. محرر. أمريكيون غير عاديين: حياة وإرث هربرت ولو هنري هوفر براغر، 2003.
  • ويرت، هال إليوت. هوفر، الرئيس الصياد: صورة الرجل الخاص وحياته في الهواء الطلق (2005).

الدراسات الأكاديمية

  • قائمة مراجع شاملة مشروحة في مركز ميلر للشؤون العامة بجامعة فرجينيا
  • كلاوس بيرنيت (2009). “هوفر، هربرت”. في باوتس، تراوغوت (محرر). Biographisch-Bibliographisches Kirchenlexikon (BBKL) (باللغة الألمانية). المجلد.  30. نوردهاوزن: باوتس. كولز. 644-653. رقم ISBN 978-3-88309-478-6.
  • باربر، ويليام ج. من العصر الجديد إلى الصفقة الجديدة: هربرت هوفر، والاقتصاديون، والسياسة الاقتصادية الأمريكية، 1921-1933 . (1985)
  • بريتن، توماس أ. "هوفر والهنود: حجة استمرارية السياسة الفيدرالية تجاه الهنود، 1900-1933". المؤرخ 1999، 61 (3): 518-538. الرقم الدولي الموحد للدوريات 0018-2370 
  • كالدير، جيمس د. أصول وتطور سياسة مكافحة الجريمة الفيدرالية: مبادرات هربرت هوفر، براغر، 1993
  • كليمنتس، كيندريك أ. "هربرت هوفر والحفاظ على البيئة، 1921-1933". المجلة التاريخية الأمريكية 89.1 (1984): 67-88. متاح على الإنترنت
  • كليمنتس، كيندريك أ. هوفر، الحفاظ على الموارد، والاستهلاكية: هندسة الحياة الجيدة (مطبعة جامعة كانساس، 2000)
  • ديكوند، ألكسندر. سياسة هربرت هوفر تجاه أمريكا اللاتينية . (1951)
  • دونيكي، جوستوس د. "مناهضة التدخل عند هربرت هوفر" . مجلة الدراسات الليبرتارية ، (صيف 1987)، 8 (2): 311-340
  • فوسولد مارتن ل. وجورج مازوزان، محرران. رئاسة هوفر: إعادة تقييم (1974)
  • غراف، هنري ف.، محرر. الرؤساء: تاريخ مرجعي (الطبعة الثالثة، 2002) متوفر على الإنترنت
  • هاميلتون، ديفيد إي. من يوم جديد إلى صفقة جديدة: السياسة الزراعية الأمريكية من هوفر إلى روزفلت، 1928-1933 . (1991)
  • هارت، ديفيد م. ( 1998)، ضحكة هربرت هوفر الأخيرة: الأهمية الدائمة لـ "الدولة الترابطية" في الولايات المتحدة ، المجلد  10، مجلة تاريخ السياسة، الصفحات 419-444 
  • هاتشيسون، جانيت. "البناء من أجل بابيت: الدولة ومثال المنزل في الضواحي" مجلة تاريخ السياسة 1997 9#2  : 184-210
  • إيروين، دوغلاس أ. الترويج للحمائية: قانون سموت-هاولي والكساد الكبير (مطبعة جامعة برينستون، 2011). متوفر على الإنترنت
  • كوفمان، بروس إي. (يوليو 2012). "نظرية الأجور، وسياسة العمل في الصفقة الجديدة، والكساد الكبير: هل الحكومة والنقابات العمالية هي المسؤولة؟". مجلة مراجعة العلاقات الصناعية والعمالية . 65 (3): 501-532 . doi : 10.1177/001979391206500302 . hdl : 10072/48703 . JSTOR 24368882. S2CID 54877676 .  
  • كينيدي، سوزان إيستابروك. "حلول هوفر" في كتاب كينيدي، الأزمة المصرفية لعام 1933 (مطبعة جامعة كنتاكي (1973)، الصفحات 22-53، متاح على الإنترنت)
  • ليختمان، آلان ج. التحيز والسياسة القديمة: الانتخابات الرئاسية لعام 1928 (1979)
  • ليسيو، دونالد ج. الرئيس والاحتجاج: هوفر، ماك آرثر، وشغب المكافآت ، الطبعة الثانية (1994).
  • ليسيو، دونالد ج. هوفر، السود والبيض: دراسة للاستراتيجيات الجنوبية (1985)
  • مكفيرسون، آلان. "هربرت هوفر، الانسحاب من الاحتلال، وسياسة حسن الجوار". مجلة الدراسات الرئاسية الفصلية 44.4 (2014): 623-639 ( متاح على الإنترنت).
  • موريس، تشارلز ر. حشد من الأموال الميتة: الانهيار الكبير والكساد العالمي: 1929-1939 (بابليك أفيرز، 2017)، 389 صفحة. مراجعة إلكترونية
  • أولسون، جيمس إس. هربرت هوفر ومؤسسة تمويل إعادة الإعمار، 1931-1933 (1977)
  • رودس، بنجامين د. السياسة الخارجية للولايات المتحدة في فترة ما بين الحربين، 1918-1941: العصر الذهبي للرضا الدبلوماسي والعسكري الأمريكي (غرينوود، 2001). متوفر على الإنترنت
  • روبنسون، إدغار يوجين، وفون ديفيس بورنيت. هربرت هوفر: رئيس الولايات المتحدة . (1976)
  • روماسكو، ألبرت يو. فقر الوفرة: هوفر، الأمة، الكساد (1965)
  • شوارتز، جوردان أ. فترة اليأس: هوفر، والكونغرس، والكساد . (1970). معادٍ لهوفر
  • سميث، أنجيلا لانيت. الثورة الاقتصادية من الداخل: هربرت هوفر، فرانكلين ديلانو روزفلت وظهور قانون الإنعاش الصناعي الوطني لعام 1933 (أطروحة دكتوراه، جامعة واين ستيت، 2015؛ ProQuest Dissertations Publishing، 2015. 3734689).
  • سوبل، روبرت هربرت هوفر وبداية الكساد الكبير 1929-1930 (1975)
  • ستوف، مايكل ب. "هربرت هوفر: 1929-1933". الرئاسة الأمريكية: المرجع الموثوق . نيويورك، نيويورك: شركة هوتون ميفلين (2004)، 332-343
  • سوين، دونالد سي. السياسة الوطنية للحفاظ على البيئة: السياسة الفيدرالية للحفاظ على البيئة، 1921-1933 (مطبعة جامعة كاليفورنيا، 1963) متوفر على الإنترنت
  • ويلبر، راي ليمان، وآرثر ماستر هايد. سياسات هوفر . (1937). وصفٌ مُفصّل لإدارته من قِبَل اثنين من أعضاء حكومته؛ متوفر على الإنترنت
  • ويليامز، سي. فريد (ربيع 1996). "ويليام إم. جاردين وأسس السياسة الزراعية الجمهورية، 1925-1929". التاريخ الزراعي . 70 (2): 216-232 . JSTOR 3744534 . 

التأريخ والذاكرة

  • أندرسون، هوارد كليفورد. هربرت هوفر: دراسة في التنقيح التاريخي (1984). أطروحة دكتوراه، جامعة ولاية إلينوي. DAI-A 46/01، ملخصات الأطروحات الدولية ؛ معرف وثيقة ProQuest 303316009؛ ProQuest Dissertations Publishing، 1984. 8504995.
  • كليمنتس، كيندريك أ. (1984). "هربرت هوفر والحفاظ على البيئة، 1921-1933" . المجلة التاريخية الأمريكية 89.1 ، ص 67-88.
  • دين هيرتوغ، يوهان (2010). "لجنة الإغاثة في بلجيكا والتاريخ الدبلوماسي السياسي للحرب العالمية الأولى". الدبلوماسية وفن الحكم 21.4 ، ص 593-613.
  • دودج، مارك م.، محرر. (1989). هربرت هوفر والمؤرخون .
  • جولدبيرج، ديفيد ج. (2007). "إعادة التفكير في عشرينيات القرن العشرين: المؤرخون ووجهات النظر المتغيرة". مجلة OAH للتاريخ 21.3 ، ص 7-10.
  • هاولي، إليس (محرر). (1989). هربرت هوفر والمؤرخون ، مكتبة هربرت هوفر الرئاسية، 141 صفحة؛ مقالات للباحثين.
  • هاولي، إليس (شتاء 2019). "هربرت هوفر والمؤرخون - التطورات الحديثة: مقال نقدي". حوليات ولاية أيوا 78 #1، ص 75-86.
  • إعادة تقييم هربرت هوفر: مقالات إحياءً للذكرى الخمسين لتنصيب رئيسنا الحادي والثلاثين (1981)، مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي؛ مقالات من قبل باحثين؛ 524 صفحة.
  • ناش، لي، محرر (1987). فهم هربرت هوفر: عشرة منظورات ؛ مقالات من تأليف باحثين.
  • أوبراين، باتريك جي. وروزن، فيليب تي. (1981). "هوفر والمؤرخون: قيامة رئيس"، الجزء الأول والثاني، حوليات ولاية أيوا 46 ، ص 25-42، 83-99.
  • أوبراين، باتريك ج. (1988). "هوفر والمؤرخون: المراجعة منذ عام 1980"، حوليات ولاية أيوا 49 ، ص 394-402.
  • سيبلي، كاثرين أ.س.، محررة. (2014). دليل وارن جي. هاردينغ، وكالفن كوليدج، وهربرت هوفر ؛ 616 صفحة؛ مقالات من تأليف باحثين يركزون على علم التأريخ.
  • تريسي، كاثلين (1977). هربرت هوفر - ببليوغرافيا: كتاباته وخطاباته .
  • زيغر، روبرت هـ. (1976). "هربرت هوفر: إعادة تفسير" ، المجلة التاريخية الأمريكية 81 #4، ص  800-810.

المصادر الأولية

  • هوفر، هربرت كلارك (1952)، مجلس الوزراء والرئاسة، 1920-1933 (ملف PDF) ، مذكرات، المجلد  2، نيويورك، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 17 ديسمبر 2008{{citation}}: CS1 maint: موقع الناشر مفقود ( رابط ) .
  • مايرز، ويليام ستار، ونيوتن، والتر هـ.، محرران (1936). إدارة هوفر؛ سرد موثق .
  • هاولي، إليس، محرر. (1974-1977). هربرت هوفر: يحتوي على الرسائل العامة والخطابات والبيانات الرئاسية ، 4 مجلدات.