رئاسة جيمس مونرو

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 12 صور
الموسوعة الحرة

بدأت ولاية جيمس مونرو كرئيس خامس للولايات المتحدة في 4 مارس 1817 وانتهت في 4 مارس 1825. تولى مونرو، العضو في الحزب الجمهوري الديمقراطي ، منصبه بعد فوزه الساحق في الانتخابات الرئاسية عام 1816 على حساب الفيدرالي روفوس كينغ . كانت هذه الانتخابات الأخيرة التي رشح فيها الفيدراليون مرشحًا رئاسيًا، ولم يواجه مونرو أي منافسة في انتخابات عام 1820. وخلفه وزير خارجيته جون كوينسي آدامز .

سعى مونرو إلى القضاء على الأحزاب السياسية، وتراجع الحزب الفيدرالي كمؤسسة وطنية خلال فترة رئاسته. كما توقف الحزب الجمهوري الديمقراطي عن العمل كحزب سياسي موحد، وغالبًا ما يُشار إلى الفترة التي تولى فيها مونرو الرئاسة باسم " عصر المشاعر الطيبة " نظرًا لغياب الصراع الحزبي. على الصعيد الداخلي، واجه مونرو ذعر عام 1819 ، وهو أول ركود اقتصادي كبير في التاريخ الأمريكي. دعم العديد من مشاريع البنية التحتية الممولة اتحاديًا ، لكنه استخدم حق النقض ضد مشاريع أخرى لأسباب دستورية. وقّع مونرو على تسوية ميسوري ، التي أقرت ميسوري كولاية تسمح بالعبودية ، لكنها استبعدت العبودية في الأراضي المتبقية شمال خط عرض 36°30′ شمالًا .

في السياسة الخارجية، استحوذ مونرو ووزير خارجيته آدامز على شرق فلوريدا من إسبانيا بموجب معاهدة آدامز-أونيس ، محققين بذلك هدفًا طويل الأمد لمونرو ومن سبقوه. وقد عززت هذه المعاهدة، التي أُبرمت بعد حرب سيمينول الأولى ، سيطرة الولايات المتحدة على غرب فلوريدا ، ورسمت حدودها الغربية، وتضمنت تنازل إسبانيا عن مطالباتها في منطقة أوريغون . كما أبرمت إدارة مونرو معاهدتين مع بريطانيا ، مما مثّل تقاربًا بين البلدين بعد حرب 1812. فقد أدت معاهدة راش -باغوت إلى نزع السلاح من الحدود الأمريكية مع أمريكا الشمالية البريطانية ، بينما سوّت معاهدة 1818 بعض النزاعات الحدودية ونصّت على التسوية المشتركة لمنطقة أوريغون. وكان مونرو متعاطفًا بشدة مع الحركات الثورية في أمريكا اللاتينية ، وعارض النفوذ الأوروبي في المنطقة. في عام 1823، أصدر مونرو مبدأ مونرو ، الذي أعلن أن الولايات المتحدة ستبقى محايدة في الشؤون الأوروبية، لكنها لن تقبل استعمارًا جديدًا لأمريكا اللاتينية من قبل القوى الأوروبية.

في الانتخابات الرئاسية لعام 1824 ، سعى أربعة أعضاء من الحزب الجمهوري الديمقراطي لخلافة مونرو، الذي التزم الحياد بين المرشحين. وفاز آدمز على الجنرال أندرو جاكسون ووزير الخزانة ويليام هـ. كروفورد . وقد صنّفت استطلاعات رأي المؤرخين وعلماء السياسة مونرو عمومًا كرئيس فوق المتوسط.

انتخابات عام 1816

نتائج التصويت الانتخابي لعام 1816.

رسّخت قيادة مونرو خلال الحرب في إدارة ماديسون مكانته كوريثٍ مُحتمل للحزب الجمهوري الديمقراطي ، لكن لم يُؤيّد جميع قادة الحزب ترشيحه قبل انتخابات الرئاسة عام 1816. حظي وزير الخزانة ويليام هـ. كروفورد بدعم العديد من أعضاء الكونغرس من الجنوب والغرب، والذين كان الكثير منهم مُتخوّفًا من دعم ماديسون ومونرو لإنشاء البنك الثاني للولايات المتحدة . قاوم الجمهوريون الديمقراطيون في نيويورك احتمال فوز شخص آخر من فرجينيا بالرئاسة، ودعموا ترشيح الحاكم دانيال د. تومبكينز . مع أن كروفورد كان يرغب في الترشيح، إلا أنه لم يُعارض ترشيح مونرو بشدة، إذ كان يأمل في أن يُهيّئ نفسه لخلافة مونرو في عام 1820 أو 1824. في اجتماع الترشيحات الذي عُقد في مارس 1816، هزم مونرو كروفورد بنتيجة 65 صوتًا مقابل 54، ليُصبح مرشح حزبه للرئاسة. فاز تومبكينز بترشيح الحزب لمنصب نائب الرئيس. [ 1 ]

رشّح الحزب الفيدرالي المُحتضر روفوس كينغ مرشحًا رئاسيًا، لكن الفيدراليين لم يُبدوا معارضة تُذكر بعد انتهاء حرب 1812 التي عارضوها. حاول بعض مُعارضي مونرو استقطاب ديويت كلينتون ، مُنافس ماديسون في انتخابات 1812 ، لكن كلينتون رفض خوض السباق. [ 2 ] حصل مونرو على 183 صوتًا من أصل 217 صوتًا في المجمع الانتخابي ، ففاز في جميع الولايات باستثناء ماساتشوستس وكونيتيكت وديلاوير. [ 3 ] في انتخابات الكونغرس المُتزامنة، فاز الجمهوريون الديمقراطيون بعدة مقاعد في مجلس النواب، ما منحهم السيطرة على أكثر من ثلاثة أرباع المجلس. [ 4 ] كان مونرو آخر رئيس يُطلق عليه لقب أحد الآباء المؤسسين للولايات المتحدة ، وآخر رئيس لـ" سلالة فرجينيا "، وهو مصطلح يُستخدم أحيانًا لوصف حقيقة أن أربعة من أوائل خمسة رؤساء للبلاد كانوا من ولاية فرجينيا. [ 5 ]

إدارة

مونرو يترأس اجتماعاً لمجلس الوزراء عام 1823.

عيّن مونرو حكومة متوازنة جغرافياً، قاد من خلالها السلطة التنفيذية. [ 6 ] وبناءً على طلب مونرو، استمر كروفورد في منصبه كوزير للخزانة. كما اختار مونرو الإبقاء على بنجامين كراونينشيلد من ماساتشوستس وزيراً للبحرية، وريتشارد راش من بنسلفانيا مدعياً ​​عاماً. وإدراكاً منه لسخط الشمال من استمرار حكم سلالة فرجينيا، اختار مونرو جون كوينسي آدامز من ماساتشوستس لشغل منصب وزير الخارجية المرموق، مما جعله المرشح الأوفر حظاً لخلافة مونرو في الرئاسة. كان آدامز دبلوماسياً مخضرماً، وقد تخلى عن الحزب الفيدرالي عام 1807 دعماً لسياسة توماس جيفرسون الخارجية، وكان مونرو يأمل أن يشجع تعيين آدامز المزيد من الفيدراليين على الانشقاق. عرض مونرو منصب وزير الحرب على هنري كلاي من كنتاكي، لكن كلاي لم يكن مستعداً إلا للعمل في الحكومة كوزير للخارجية. أدى قرار مونرو بتعيين آدامز في هذا المنصب الأخير إلى نفور كلاي، الذي عارض بدوره العديد من سياسات الإدارة. بعد رفض الجنرال أندرو جاكسون والحاكم إسحاق شيلبي التعيين كوزير للحرب، لجأ مونرو إلى عضو الكونغرس عن ولاية كارولاينا الجنوبية، جون سي. كالهون ، تاركًا مجلس الوزراء بدون شخصية غربية بارزة. في أواخر عام 1817، عُيّن راش سفيرًا لدى بريطانيا، وخلفه ويليام ويرت في منصب المدعي العام. [ 7 ] باستثناء كراونينشيلد، بقي المعينون في مجلس وزراء مونرو في مناصبهم طوال فترة رئاسته المتبقية. [ 8 ]

التعيينات القضائية

في سبتمبر 1823، عُيّن وزير البحرية سميث طومسون، خلال فترة العطلة البرلمانية، من قبل الرئيس مونرو في مقعدٍ بالمحكمة العليا كان قد شغر باستقالة هنري بروكهولست ليفينغستون . رُشّح طومسون رسميًا لنفس المقعد في 5 ديسمبر 1823، وصادق عليه مجلس الشيوخ الأمريكي في 9 ديسمبر. [ 9 ] كان طومسون على علاقة شخصية جيدة مع مونرو، وله سجل حافل بالخدمة العامة كقاضٍ ومسؤول حكومي، ومثل ليفينغستون، كان من ولاية نيويورك. كما نظر مونرو في ترشيح كلٍ من السيناتور مارتن فان بورين والقاضيين أمبروز سبنسر وجيمس كينت . [ 10 ] كان طومسون هو التعيين الوحيد لمونرو في المحكمة العليا، مع العلم أن مونرو عيّن أيضًا 21 قاضيًا في محاكم المقاطعات الأمريكية خلال فترة رئاسته.

الشؤون الداخلية

هيمنة الحزب الديمقراطي الجمهوري

يجسد احتفال يوم الاستقلال في الساحة المركزية (1819) بريشة جون لويس كيميل روح " عصر المشاعر الطيبة ".

على غرار أسلافه الأربعة، اعتقد مونرو أن وجود الأحزاب السياسية يضر بالولايات المتحدة، وجعل من القضاء عليها هدفًا رئيسيًا لرئاسته. [ 11 ] وسعى إلى تعزيز الحزب الجمهوري الديمقراطي بتجنب السياسات المثيرة للانقسام واستقبال الفيدراليين السابقين، بهدف نهائي هو حلّ حزب الفيدراليين. [ 12 ] قام مونرو بجولتين وطنيتين طويلتين لبناء الثقة الوطنية. وفي بوسطن، استُقبلت زيارته عام 1817 باعتبارها بداية " عصر المشاعر الطيبة ". وقد أتاحت المحطات المتكررة في هاتين الجولتين إقامة احتفالات ترحيبية لا حصر لها والتعبير عن حسن النية. [ 13 ] شاهده عدد من الأمريكيين يفوق أي رئيس سابق، ونُشرت تفاصيل رحلاته في الصحافة المحلية والوطنية. [ 14 ] فشل الفيدراليون في وضع برنامج وطني موحد، وكثيرًا ما ركز مرشحوهم في حملاتهم الانتخابية على القضايا المحلية بدلًا من القضايا الوطنية. [ 15 ] حافظ الفيدراليون على تماسكهم التنظيمي في ديلاوير وبعض المناطق، لكنهم افتقروا إلى النفوذ في السياسة الوطنية. ونظرًا لغياب معارضة جدية، توقف التكتل البرلماني للحزب الجمهوري الديمقراطي عن الاجتماع، وتوقف الحزب الجمهوري الديمقراطي عن العمل عمليًا. [ 13 ]

ذعر عام 1819

بعد عامين من توليه الرئاسة، واجه مونرو أزمة اقتصادية عُرفت باسم ذعر عام 1819 ، وهي أول كساد اقتصادي كبير في تاريخ الولايات المتحدة. [ 16 ] نشأ الذعر من انخفاض الواردات والصادرات، وتراجع أسعار المنتجات الزراعية [ 17 ] مع إعادة ضبط الأسواق العالمية لمستويات الإنتاج والتجارة في زمن السلم بعد حرب 1812 والحروب النابليونية . [ 18 ] [ 19 ] تفاقمت حدة التراجع الاقتصادي في الولايات المتحدة بسبب المضاربة المفرطة في الأراضي العامة، [ 20 ] التي غذّاها الإصدار غير المقيد للأوراق النقدية من البنوك والشركات. [ 21 ] [ 22 ] فشل بنك الولايات المتحدة الثاني (BUS) في كبح التضخم حتى أواخر عام 1818، عندما اتخذ مجلس إدارته خطوات متأخرة للحد من الائتمان . صدرت الأوامر للفروع بعدم قبول أي أوراق نقدية إلا أوراقها الخاصة، وتقديم جميع أوراق البنوك الحكومية للدفع فورًا، وعدم تجديد أي سندات شخصية أو رهون عقارية. [ 23 ] أتت هذه السياسات المالية الانكماشية بنتائج عكسية، إذ قوضت ثقة الجمهور في البنوك وساهمت في اندلاع حالة الذعر. [ 24 ]

لم يكن لمونرو سيطرة تُذكر على السياسة الاقتصادية؛ ففي أوائل القرن التاسع عشر، كانت هذه السلطة مُتركزة إلى حد كبير في أيدي الولايات ومجلس الأعمال الأمريكي [ 17 ]. ومع انتشار الذعر الاقتصادي، رفض مونرو الدعوة إلى جلسة استثنائية للكونغرس لمعالجة الوضع الاقتصادي. وعندما انعقد الكونغرس أخيرًا في ديسمبر 1819، طلب مونرو زيادة في الرسوم الجمركية، لكنه امتنع عن التوصية بنسب محددة [ 25 ] . ولم يرفع الكونغرس الرسوم الجمركية إلا بعد إقرار قانون التعريفة الجمركية لعام 1824 [ 26 ] . وقد أسفر الذعر عن ارتفاع معدلات البطالة، وزيادة حالات الإفلاس وحجز الرهونات العقارية [ 17 ] [ 27 ] ، وأثار استياءً شعبيًا واسعًا ضد المؤسسات المصرفية والتجارية [ 28 ] [ 29 ] .

دفع الاستياء الشعبي من البنك الوطني ولاية ماريلاند إلى فرض ضريبة على فرع البنك الوطني في الولاية. [ 30 ] بعد ذلك بوقت قصير، أصدرت المحكمة العليا قرارها في قضية ماكولوتش ضد ماريلاند . وفي هزيمة كبيرة لأنصار حقوق الولايات ، منعت المحكمة العليا الولايات من فرض ضرائب على فروع بنك الولايات المتحدة. [ 23 ] وفي رأيه بالأغلبية، أوضح رئيس المحكمة العليا جون مارشال تفسيرًا واسعًا لبند الضرورة والملاءمة ، معتبرًا أن الدستور منح الكونغرس صلاحيات لم تُحدد صراحةً . [ 31 ] وقد غذّى هذا القرار الاستياء الشعبي من بنك الولايات المتحدة وأثار مخاوف بشأن تزايد نفوذ السلطة الفيدرالية. [ 23 ]

تسوية ميسوري

ابتداءً من عام 1818، سعى كلاي ومندوب الإقليم جون سكوت إلى ضم إقليم ميسوري كولاية. لم يُبتّ مجلس النواب في مشروع القانون قبل فضّ دورة الكونغرس في أبريل، لكنه عاد لمناقشة القضية بعد انعقاد الكونغرس مجددًا في ديسمبر 1818. [ 32 ] خلال هذه الإجراءات، فجّر عضو الكونغرس جيمس تالمادج الابن من نيويورك "قنبلة في عصر المشاعر الطيبة" [ 33 ] باقتراحه تعديلات (تُعرف مجتمعة باسم تعديل تالمادج ) تحظر إدخال المزيد من العبيد إلى ميسوري، وتُلزم بأن يكون جميع الأطفال المولودين لاحقًا هناك لأبوين مستعبدين أحرارًا عند بلوغهم سن الخامسة والعشرين. [ 34 ] أثارت هذه التعديلات أهم نقاش وطني حول العبودية منذ التصديق على الدستور، [ 6 ] وكشفت على الفور عن الاستقطاب الإقليمي حول قضية العبودية. [ 35 ] [ 36 ]

شكّل الجمهوريون الديمقراطيون الشماليون تحالفًا عابرًا للانتماءات الحزبية مع فلول الفيدراليين لدعم استبعاد العبودية من ولاية ميسوري وجميع الولايات والأقاليم المستقبلية، بينما عارض الجمهوريون الديمقراطيون الجنوبيون هذا التقييد بالإجماع تقريبًا. [ 37 ] ركّز الشماليون حججهم على لا أخلاقية العبودية، بينما ركّز الجنوبيون هجماتهم على ما زُعم من عدم دستورية حظر العبودية داخل الولاية. [ 38 ] جادل بعض الجنوبيين، مثل الرئيس السابق جيفرسون، بأن "انتشار" العبيد في الغرب سيجعل التحرير التدريجي أكثر جدوى. ومع ذلك، أيّد معظم البيض الجنوبيين الانتشار لأنه سيساعد في منع ثورات العبيد. كما أدرك كلا الجانبين أن وضع العبودية في ميسوري قد يكون له عواقب وخيمة على التوازن بين الولايات المؤيدة للعبودية والولايات الحرة في مجلس الشيوخ الأمريكي. [ 39 ]

حظرت تسوية ميسوري العبودية في الأراضي غير المنظمة في السهول الكبرى (اللون الأخضر الداكن العلوي)، لكنها سمحت بها في ميسوري (الأصفر) وإقليم أركنساس (المنطقة الزرقاء السفلية).

أُقرّ مشروع القانون، مع تعديلات تالمادج، في مجلس النواب بتصويتٍ انقسم فيه معظمه بين الولايات، على الرغم من انضمام عشرة أعضاء من الكونغرس عن الولايات الحرة إلى أعضاء الكونغرس عن الولايات المؤيدة للعبودية في معارضة بندٍ واحد على الأقل من بنود مشروع القانون. [ 40 ] ثم رُفع مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ، حيث رُفض كلا التعديلين. [ 36 ] ولم تتمكن لجنة مشتركة بين مجلسي النواب والشيوخ من حلّ الخلافات حول مشروع القانون، وبالتالي ضاع مشروع القانون برمّته. [ 41 ] تناول الكونغرس القضية مجدداً عند انعقاده في ديسمبر 1819. [ 42 ] وهدّد مونرو، وهو نفسه مالك عبيد، باستخدام حق النقض (الفيتو) ضد أي مشروع قانون يقيّد العبودية في ميسوري. [ 43 ] كما دعم جهود السيناتور جيمس باربور وغيره من أعضاء الكونغرس الجنوبيين لكسب قبول ميسوري كولاية عبودية من خلال التهديد بحجب صفة الولاية عن ولاية مين ، التي كانت آنذاك جزءاً من ماساتشوستس. [ 44 ]

في فبراير 1820، اقترح عضو الكونغرس جيسي ب. توماس من إلينوي حلاً وسطاً: قبول ميسوري كولاية تسمح بالعبودية، مع استبعادها من الأراضي المتبقية شمال خط العرض 36°30′ شمالاً . ومثل العديد من قادة الجنوب، رأى مونرو أن اقتراح توماس هو الأقل ضرراً على مُلاك العبيد في الجنوب. [ 45 ] وبمساعدة رئيس البنك الوطني نيكولاس بيدل ، استخدم مونرو نفوذه وسلطته في المحسوبية لحشد الدعم لاقتراح توماس. [ 21 ] أقرّ مجلس الشيوخ مشروع قانون تضمن تقييد توماس للعبودية على مستوى الأراضي، ونصّ أيضاً على قبول ولايتي مين وميسوري. [ 46 ] وافق مجلس النواب على مشروع قانون مجلس الشيوخ بأغلبية ضئيلة، وبعد التشاور مع حكومته، وقّع مونرو التشريع ليصبح قانوناً نافذاً في أبريل 1820. [ 47 ]

أُثيرت مسألة قبول ولاية ميسوري نهائيًا مرة أخرى في نوفمبر 1820. تضمن دستور ميسوري بندًا يمنع السود الأحرار من دخول الولاية، وهو ما اعتبره كثير من الشماليين مخالفًا للدستور. [ 48 ] أثر النزاع حول ميسوري على الانتخابات الرئاسية لعام 1820، وأعلن الكونغرس نتائج الأصوات الانتخابية مع احتساب أصوات ميسوري وبدونها. [ 49 ] وبفضل نفوذ كلاي، تم إقرار قانون القبول أخيرًا، بشرط ألا يُفسر البند الاستثنائي في دستور ميسوري على أنه "يُجيز سن أي قانون" ينتقص من امتيازات وحصانات أي مواطن أمريكي. يُعرف هذا البند المُبهم عمدًا أحيانًا باسم تسوية ميسوري الثانية. [ 50 ] كان قبولها أمرًا صعبًا على الكثيرين، وأصبح قبول الولايات الجديدة، سواء كانت حرة أو عبودية، قضية رئيسية حتى إلغاء العبودية. [ 51 ]

إلى جانب حسم مسألة انضمام ميزوري إلى الاتحاد، كان لتسوية ميزوري آثارٌ بالغة الأهمية. فقد ساهمت في منع انقسام الحزب الجمهوري الديمقراطي على أسس إقليمية في وقتٍ لم يُبدِ فيه الفيدراليون معارضةً فعّالة تُذكر، وأرست سابقةً تقضي بقبول الولايات الحرة والولايات التي تسمح بالعبودية معًا لتجنب الإخلال بتوازن مجلس الشيوخ. كما رفعت التسوية من مكانة كلٍّ من هنري كلاي ومجلس الشيوخ الأمريكي. ولعلّ الأهم من ذلك، أن تسوية ميزوري أشارت إلى تحوّلٍ عن التحرير التدريجي للعبيد، وهي سياسةٌ كانت تحظى بتأييدٍ واسعٍ بين قادة الجنوب. [ 52 ] وقد ساهمت ثورة العبيد المُخطط لها بقيادة دينمارك فيسي ، الذي قُبض عليه وأُعدم عام 1822، في ترسيخ المواقف المؤيدة للعبودية في الجنوب خلال فترة رئاسة مونرو. [ 53 ] [ 54 ]

التحسينات الداخلية

صورة محفورة لمونرو كرئيس.

مع استمرار نمو الولايات المتحدة، دعا العديد من الأمريكيين إلى إنشاء نظام للتحسينات الداخلية لدعم تنمية البلاد. تطورت المساعدات الفيدرالية لمثل هذه المشاريع ببطء وبشكل عشوائي، نتيجةً للخلافات بين فصائل الكونغرس وسلطة تنفيذية قلقة بشأن دستورية التدخل الفيدرالي في هذه المشاريع. [ 55 ] اعتقد مونرو أن الدولة الفتية بحاجة إلى تحسين بنيتها التحتية لتحقيق النمو والازدهار الاقتصادي، ولكنه كان قلقًا أيضًا بشأن دستورية الدور الفيدرالي في بناء وصيانة وتشغيل نظام النقل الوطني. [ 17 ] حثّ مونرو الكونغرس مرارًا وتكرارًا على إقرار تعديل يمنحه سلطة تمويل التحسينات الداخلية، لكن الكونغرس لم يتخذ أي إجراء بشأن اقتراحه. اعتقد العديد من أعضاء الكونغرس أن الدستور يسمح بالفعل بالتمويل الفيدرالي للتحسينات الداخلية. [ 56 ]

بدأت الولايات المتحدة بناء الطريق الوطني عام ١٨١١. وبحلول نهاية عام ١٨١٨، ربط الطريق نهري أوهايو وبوتوماك . [ ٥٧ ] وفي عام ١٨٢٢، أقرّ الكونغرس قانونًا يُجيز تحصيل رسوم المرور لتمويل إصلاحات الطريق. وتمسكًا بموقفه المعلن بشأن التحسينات الداخلية، استخدم مونرو حق النقض ضد القانون. [ ٥٦ ] وفي مقال مُفصّل، عرض مونرو آراءه الدستورية حول هذا الموضوع. أقرّ بأن الكونغرس قد يُخصّص الأموال، لكنه لا يستطيع القيام بالبناء الفعلي للأشغال الوطنية أو تولي سلطته عليها. [ ٥٨ ] وفي عام ١٨٢٣، اقترح مونرو أن يتعاون الكونغرس مع الولايات لبناء شبكة من القنوات لربط الأنهار المؤدية إلى المحيط الأطلسي بالأراضي الغربية للولايات المتحدة، ووقّع في نهاية المطاف على قانون ينص على الاستثمار في شركة قناة تشيسابيك وديلاوير . استلهم مونرو دعوته لإنشاء القنوات من قرب اكتمال قناة إيري ، التي من شأنها أن تربط مدينة نيويورك بالبحيرات العظمى . [ 59 ]

في عام ١٨٢٤، قضت المحكمة العليا في قضية جيبونز ضد أوجدن بأن بند التجارة في الدستور يمنح الحكومة الفيدرالية سلطة واسعة على التجارة بين الولايات. وبعد ذلك بوقت قصير، أصدر الكونغرس قانونين هامين، شكّلا معًا بداية مشاركة الحكومة الفيدرالية المستمرة في مشاريع الأشغال المدنية. فقد خوّل قانون المسح العام الرئيسَ إجراءَ مسوحات لمسارات الطرق والقنوات "ذات الأهمية الوطنية". وأسند الرئيس مسؤولية هذه المسوحات إلى فيلق المهندسين بالجيش . أما القانون الثاني، الذي صدر بعد شهر، فقد خصّص ٧٥ ألف دولار لتحسين الملاحة في نهري أوهايو وميسيسيبي بإزالة الكثبان الرملية والعوائق الأخرى. وفي وقت لاحق، عُدّل القانون ليشمل أنهارًا أخرى مثل نهر ميسوري . [ ٥٥ ]

قضايا وأحداث أخرى

في السنوات التي سبقت تولي مونرو منصبه، اكتسبت حركةٌ مؤيدةٌ لاستعمار أفريقيا من قِبَل السود الأحرار شعبيةً متزايدة. أسس عضو الكونغرس تشارلز ف. ميرسر من ولاية فرجينيا والقس روبرت فينلي من ولاية نيوجيرسي جمعية الاستعمار الأمريكية (ACS) لتعزيز هدف استعمار أفريقيا. أيّد معظم أعضاء الجمعية الاستعمارَ بهدف توفير التحرير التدريجي للعبيد وتنويع اقتصاد الجنوب، لكن الجمعية جذبت أيضًا مؤيدي العبودية من الجنوبيين الذين كان هدفهم الأساسي هو إخراج السود الأحرار من البلاد. استقطبت الجمعية العديد من الداعمين البارزين، بمن فيهم ماديسون، والقاضي المساعد بوشرود واشنطن ، وهنري كلاي. في عام 1819، وافقت إدارة مونرو على تقديم بعض التمويل للجمعية، ومثل البنك الوطني، عملت الجمعية كشراكة بين القطاعين العام والخاص. ساعدت البحرية الأمريكية الجمعية في إنشاء مستعمرة في غرب أفريقيا ، مجاورة لسيراليون ، وهي مستعمرة أخرى أُنشئت للسود الأحرار. أُطلق على المستعمرة الجديدة اسم ليبيريا ، وسُميت عاصمتها مونروفيا تكريمًا للرئيس مونرو. وبحلول ستينيات القرن التاسع عشر، هاجر أكثر من عشرة آلاف أمريكي من أصل أفريقي إلى ليبيريا. ورغم أن الهدف الأولي كان أن تكون مستعمرة أمريكية دائمة، إلا أن ليبيريا أعلنت استقلالها عام ١٨٤٧. [ ٦٠ ]

أولى مونرو اهتمامًا بالغًا بالحدود الأمريكية الغربية ، التي كان يشرف عليها وزير الحرب كالهون. نظم كالهون رحلة استكشافية إلى نهر يلوستون لتوسيع النفوذ الأمريكي ومعرفة المنطقة الشمالية الغربية من صفقة لويزيانا . [ 61 ] واجهت الرحلة الاستكشافية عدة انتكاسات، لكن جهود علماء مثل إدوين جيمس ساهمت في تعزيز معرفة الولايات المتحدة بالنباتات والحيوانات في المنطقة. [ 62 ]

سيطرت الحكومة الفيدرالية على أراضي يازو من جورجيا بموجب اتفاقية عام 1802 ؛ وكجزء من تلك الاتفاقية، وعد الرئيس جيفرسون بإجلاء السكان الأصليين من المنطقة. [ 63 ] ضغط سكان جورجيا على مونرو لنقل السكان الأصليين المتبقين إلى مناطق غرب نهر المسيسيبي ، لكن السكان الأصليين رفضوا عروض إدارة مونرو لشراء أراضيهم. ولأن مونرو لم يكن راغبًا في إجلاء قبائل السكان الأصليين بالقوة، لم يتخذ أي إجراءات جوهرية بشأن إجلائهم. [ 64 ]

بحلول عام 1818، لم يبقَ على قيد الحياة سوى عدد قليل جدًا من جنرالات حرب الاستقلال. وقدّر أحد أعضاء مجلس الشيوخ أن 1614 ناجيًا فقط من حرب الاستقلال بقوا على قيد الحياة في ذلك العام. ومع ذلك، تقدّم أكثر من 20 ألفًا منهم بطلبات للحصول على استحقاقات خاصة. واستجابةً لذلك، تمّت صياغة قانون معاشات حرب الاستقلال، الذي حظي بالموافقة في الكونغرس ووقّعه الرئيس مونرو. [ 65 ]

الشؤون الخارجية

شهدت فترة حكم مونرو عهداً سلمياً، خالياً من الحروب أو التهديدات الجدية بالحرب. مع ذلك، كان هناك تهديد من قبائل سيمينول الهندية المتمركزة في فلوريدا، وهي مستعمرة تابعة لإسبانيا، لكنها لم تكن قادرة على السيطرة عليها. تعاون مونرو ووزير خارجيته جون كوينسي آدامز بشكل فعّال مع بريطانيا، وبدعم بريطاني، توصلا إلى مبدأ مونرو الشهير عام ١٨٢٣. نصّ هذا المبدأ على أن الولايات المتحدة ستبقى محايدة في الشؤون الأوروبية، لكنها لن تقبل استعماراً جديداً لأمريكا اللاتينية من قبل القوى الأوروبية.

المعاهدات مع بريطانيا العظمى

في بداية ولاية مونرو الأولى، تفاوضت الإدارة على اتفاقيتين هامتين مع بريطانيا العظمى لحل النزاعات الحدودية المتبقية من حرب 1812. [ 66 ] نظّمت معاهدة راش-باغوت، الموقعة في أبريل 1817، التسلح البحري في البحيرات العظمى وبحيرة شامبلين ، مما أدى إلى نزع السلاح من الحدود بين الولايات المتحدة وأمريكا الشمالية البريطانية . [ 67 ] أما معاهدة 1818 ، الموقعة في أكتوبر 1818 ، فقد حددت الحدود الحالية بين كندا والولايات المتحدة من مينيسوتا إلى جبال روكي عند خط العرض 49. [ 66 ] تنازلت بريطانيا عن كامل أرض روبرت جنوب خط العرض 49 وشرق خط تقسيم المياه القاري ، بما في ذلك كامل مستعمرة النهر الأحمر جنوب هذا الخط، بينما تنازلت الولايات المتحدة عن الحافة الشمالية لإقليم ميسوري فوق خط العرض 49. كما نصّت المعاهدة على احتلال مشترك بين الولايات المتحدة وبريطانيا لأراضي ولاية أوريغون للعشر سنوات التالية. [ 66 ] وشكّلت معاهدة راش-باغوت ومعاهدة 1818 معًا نقطة تحوّل مهمة في العلاقات الأنجلو-أمريكية والأمريكية -الكندية ، على الرغم من أنهما لم تحلّا جميع القضايا العالقة. [ 68 ] وساهم تخفيف حدة التوترات في توسيع التجارة، لا سيما تجارة القطن ، ولعب دورًا في قرار بريطانيا الامتناع عن التدخل في حرب سيمينول الأولى. [ 69 ]

فلوريدا الإسبانية

حروب سيمينول

وزير الخارجية جون كوينسي آدامز
الجنرال أندرو جاكسون

واجهت إسبانيا وضعًا استعماريًا مضطربًا بعد الحروب النابليونية ، إذ بدأ الثوار في أمريكا الوسطى والجنوبية بالمطالبة بالاستقلال. [ 70 ] سيطرت الولايات المتحدة على جزء من غرب فلوريدا عام 1810، وبحلول الوقت الذي تولى فيه مونرو منصبه، توغل المستوطنون الأمريكيون أيضًا في الأراضي الإسبانية في شرق فلوريدا وإسبانيا الجديدة . ومع وجود عسكري محدود في فلوريدا، لم تتمكن إسبانيا من كبح جماح هنود سيمينول ، الذين كانوا يشنون غارات عبر الحدود بشكل روتيني على القرى والمزارع الأمريكية ويحمون اللاجئين المستعبدين من الولايات المتحدة. كان الاستحواذ على فلوريدا هدفًا طويل الأمد لمونرو وآدامز وغيرهما من قادة الحزب الجمهوري الديمقراطي، إذ أن السلطة على المنطقة من شأنها أن تعزز سيطرة الولايات المتحدة على أراضيها الجنوبية الشرقية في مواجهة النفوذ البريطاني والإسباني. [ 71 ]

لمنع قبيلة سيمينول من شن غارات على مستوطنات جورجيا وتوفير ملاذات للعبيد الهاربين، شنّ الجيش الأمريكي توغلات متزايدة التواتر في الأراضي الإسبانية. في أوائل عام 1818، أمر مونرو الجنرال أندرو جاكسون بالتوجه إلى حدود جورجيا وفلوريدا للدفاع ضد هجمات سيمينول. أذن مونرو لجاكسون بمهاجمة معسكرات سيمينول في فلوريدا الإسبانية، لكن ليس المستوطنات الإسبانية نفسها. [ 72 ] فيما عُرف لاحقًا بحرب سيمينول الأولى ، عبر جاكسون إلى الأراضي الإسبانية وهاجم الحصن الإسباني في سانت ماركس . [ 73 ] كما أعدم اثنين من الرعايا البريطانيين اتهمهما بتحريض سيمينول على مهاجمة المستوطنات الأمريكية. [ 74 ] ادعى جاكسون أن الهجوم على الحصن كان ضروريًا لأن الإسبان كانوا يقدمون المساعدة لسيمينول. بعد الاستيلاء على حصن سانت ماركس، تقدم جاكسون نحو الموقع الإسباني في بينساكولا ، واستولى عليه في مايو 1818. [ 75 ]

في رسالةٍ إلى جاكسون، وبّخ مونرو الجنرال لتجاوزه أوامره، لكنه أقرّ أيضًا بأن جاكسون ربما كان مُحِقًّا في ظلّ ظروف الحرب ضدّ السيمينول. [ 76 ] ورغم أنه لم يُصرّح بهجمات جاكسون على المواقع الإسبانية، فقد أدرك مونرو أن حملة جاكسون منحت الولايات المتحدة موقفًا أقوى في المفاوضات الجارية بشأن شراء فلوريدا، إذ أظهرت عجز إسبانيا عن الدفاع عن أراضيها. [ 77 ] أعادت إدارة مونرو فلوريدا إلى إسبانيا، لكنها طلبت منها تكثيف جهودها لمنع غارات السيمينول. [ 78 ] أراد بعض أعضاء حكومة مونرو، بمن فيهم وزير الحرب جون كالهون، محاكمة الجنرال المُتهوّر عسكريًا ، أو على الأقل توبيخه. انفرد وزير الخارجية آدامز بالقول إن تصرفات جاكسون كانت مبررة بعجز السلطات الإسبانية عن حفظ الأمن في أراضيها، [ 74 ] مُجادلاً بأن إسبانيا سمحت لشرق فلوريدا بأن تصبح "أرضاً مهجورة مفتوحة لاحتلال كل عدو للولايات المتحدة، سواء كان متحضراً أو متوحشاً، ولا تخدم أي غرض دنيوي سوى كونها مصدر إزعاج لهم". [ 79 ] وقد أقنعت حججه، إلى جانب استعادة فلوريدا، البريطانيين والإسبان بعدم الرد على الولايات المتحدة بسبب سلوك جاكسون. [ 80 ]

أثارت أنباء مغامرات جاكسون استياءً في واشنطن وأشعلت تحقيقًا في الكونغرس. هاجم كلاي تصرفات جاكسون واقترح على زملائه توجيه توبيخ رسمي للجنرال. [ 81 ] حتى أن العديد من أعضاء الكونغرس الذين كانوا يميلون إلى دعم جاكسون شعروا بالقلق إزاء عواقب السماح لجنرال بشن حرب دون موافقة الكونغرس. [ 82 ] وفي إشارة إلى الجنرالات ذوي الشعبية الذين وصلوا إلى السلطة بالقوة العسكرية، حث رئيس مجلس النواب هنري كلاي زملاءه في الكونغرس على "تذكر أن اليونان كان لها الإسكندر، وروما يوليوس قيصر، وإنجلترا كرومويل، وفرنسا بونابرت " . [ 83 ] وبهيمنة الجمهوريين الديمقراطيين ، كان الكونغرس الخامس عشر توسعيًا بشكل عام ومؤيدًا لجاكسون ذي الشعبية. وبعد نقاش مستفيض، رفض مجلس النواب جميع القرارات التي تدين جاكسون، مما يُعدّ تأييدًا ضمنيًا للتدخل العسكري. [ 84 ] أصبحت تصرفات جاكسون في حرب سيمينول الأولى موضع جدل مستمر في السنوات اللاحقة، حيث ادعى جاكسون أن مونرو قد أمره سراً عبر " رسالة ريا " بمهاجمة المستوطنات الإسبانية، وهو ادعاء نفاه مونرو. [ 75 ]

الاستحواذ على فلوريدا

خريطة توضح نتائج معاهدة آدمز-أونيس لعام 1819.

بدأت المفاوضات بشأن شراء فلوريدا في أوائل عام 1818. [ 85 ] علّق دون لويس دي أونيس ، الوزير الإسباني في واشنطن، المفاوضات بعد هجوم جاكسون على المستوطنات الإسبانية، [ 86 ] لكنه استأنف محادثاته مع وزير الخارجية آدمز بعد أن أعادت الولايات المتحدة الأراضي. [ 87 ] في 22 فبراير 1819، وقّعت إسبانيا والولايات المتحدة معاهدة آدمز-أونيس ، التي تنازلت بموجبها إسبانيا عن فلوريدا مقابل أن تتحمل الولايات المتحدة مطالبات المواطنين الأمريكيين ضد إسبانيا بمبلغ لا يتجاوز 5 ملايين دولار. كما تضمنت المعاهدة تعريفًا للحدود بين الممتلكات الإسبانية والأمريكية في قارة أمريكا الشمالية. بدأ الخط من مصب نهر سابين ، وامتد بمحاذاة النهر حتى خط العرض 32 ، ثم شمالاً مباشرةً إلى نهر ريد ، الذي تبعه حتى خط الطول 100 ، ثم شمالاً مباشرةً إلى نهر أركنساس ، وعلى طول هذا النهر حتى منبعه ، ثم شمالاً إلى خط العرض 42 ، الذي تبعه حتى المحيط الهادئ . تخلت الولايات المتحدة عن جميع مطالباتها بالأراضي الواقعة غرب وجنوب هذا الحد، بينما تنازلت إسبانيا عن مطالبتها بمنطقة أوريغون . [ 86 ] أدى تأخير إسبانيا في التخلي عن سيطرتها على فلوريدا إلى دعوة بعض أعضاء الكونغرس للحرب، لكن إسبانيا نقلت السيطرة على فلوريدا سلمياً في فبراير 1821. [ 88 ]

أمريكا اللاتينية

ارتباط

دول أمريكا اللاتينية حسب تاريخ الاستقلال

كان مونرو متعاطفًا بشدة مع الحركات الثورية في أمريكا اللاتينية ضد إسبانيا. وكان مصممًا على ألا تكرر الولايات المتحدة سياسات إدارة واشنطن خلال الثورة الفرنسية، حين فشلت في إظهار تعاطفها مع تطلعات الشعوب الساعية إلى إقامة حكومات جمهورية. لم يكن يتصور تدخلًا عسكريًا، بل مجرد تقديم الدعم المعنوي، لاعتقاده أن التدخل الأمريكي المباشر سيدفع القوى الأوروبية الأخرى إلى مساعدة إسبانيا. [ 89 ] ورغم تفضيلاته، رفض مونرو في البداية الاعتراف بحكومات أمريكا اللاتينية بسبب المفاوضات الجارية مع إسبانيا بشأن فلوريدا. [ 90 ]

في مارس 1822، اعترف مونرو رسميًا بالأرجنتين وبيرو وكولومبيا وتشيلي والمكسيك . [ 66 ] وكتب وزير الخارجية آدمز، تحت إشراف مونرو، تعليمات السفراء إلى هذه الدول الجديدة. وأعلنت هذه التعليمات أن سياسة الولايات المتحدة هي دعم المؤسسات الجمهورية والسعي إلى إبرام معاهدات تجارية على أساس مبدأ الدولة الأكثر رعاية. وستدعم الولايات المتحدة المؤتمرات الأمريكية المشتركة المخصصة لتطوير مؤسسات اقتصادية وسياسية تختلف اختلافًا جوهريًا عن تلك السائدة في أوروبا. وقد شعر مونرو بالفخر لأن الولايات المتحدة كانت أول دولة تعترف بهذه الدول وتضرب مثالًا لبقية العالم في دعمها "لقضية الحرية والإنسانية". [ 89 ] وفي عام 1824، أبرمت الولايات المتحدة وغران كولومبيا معاهدة أندرسون-غوال ، وهي اتفاقية عامة للسلام والصداقة والملاحة والتجارة، والتي مثلت أول معاهدة تبرمها الولايات المتحدة مع دولة أخرى في الأمريكتين . [ 91 ] [ 92 ] بين عامي 1820 و1830، تضاعف عدد القناصل الأمريكيين المعينين في الدول الأجنبية، وكان معظم هذا النمو في أمريكا اللاتينية. وقد ساعد هؤلاء القناصل التجار على توسيع التجارة الأمريكية في نصف الكرة الغربي. [ 93 ]

مبدأ مونرو

كان للبريطانيين مصلحةٌ بالغةٌ في ضمان زوال الاستعمار الإسباني، إذ انتهج الإسبان سياسةً تجاريةً فرضت قيودًا على التجارة بين مستعمراتهم والقوى الأجنبية. في أكتوبر/تشرين الأول 1823، أبلغ السفير راش وزير الخارجية آدمز أن وزير الخارجية جورج كانينغ يرغب في إصدار إعلانٍ مشتركٍ لردع أي قوةٍ أخرى عن التدخل في أمريكا الوسطى والجنوبية. كان كانينغ مدفوعًا جزئيًا بعودة الملك فرديناند السابع ملكًا على إسبانيا إلى الحكم على يد فرنسا. خشيت بريطانيا من أن تساعد فرنسا أو " التحالف المقدس " المكون من النمسا وبروسيا وروسيا إسبانيا على استعادة السيطرة على مستعمراتها، وسعت إلى التعاون الأمريكي في معارضة مثل هذا التدخل. ناقش مونرو وآدامز المقترح البريطاني باستفاضة، وتشاور مونرو مع الرئيسين السابقين جيفرسون وماديسون. [ 94 ]

كان مونرو في البداية ميالًا لقبول اقتراح كانينغ، وشاركه ماديسون وجيفرسون هذا الرأي. [ 94 ] إلا أن آدامز عارض بشدة التعاون مع بريطانيا العظمى، بحجة أن بيانًا ثنائيًا قد يحد من التوسع الأمريكي. إضافةً إلى ذلك، كان آدامز ومونرو يترددان في الظهور كشريك ثانوي في أي تحالف. [ 95 ] وبدلًا من الاستجابة لعرض كانينغ للتحالف، قرر مونرو إصدار بيان بشأن أمريكا اللاتينية في رسالته السنوية إلى الكونغرس عام 1823. وفي سلسلة من الاجتماعات مع مجلس الوزراء، صاغ مونرو السياسة الرسمية لإدارته بشأن التدخل الأوروبي في أمريكا اللاتينية. ولعب آدامز دورًا رئيسيًا في هذه الاجتماعات، وأقنع وزير الخارجية مونرو بتجنب استعداء أعضاء التحالف المقدس بلغة عدائية غير مبررة. [ 96 ]

قرأ مجلسَا الكونغرس الأمريكيان رسالة مونرو السنوية في الثاني من ديسمبر عام ١٨٢٣، والتي أوضح فيها ما عُرف لاحقًا بمبدأ مونرو . [ ٩٧ ] أكد هذا المبدأ مجددًا على سياسة الولايات المتحدة التقليدية المتمثلة في الحياد تجاه الحروب والصراعات الأوروبية، ولكنه أعلن أن الولايات المتحدة لن تقبل إعادة استعمار أي دولة من قبل سيدها الأوروبي السابق. وذكر مونرو أن على الدول الأوروبية ألا تعتبر نصف الكرة الغربي مفتوحًا للاستعمار الجديد، في إشارة لاذعة موجهة بالدرجة الأولى إلى روسيا التي كانت تسعى لتوسيع مستعمرتها على ساحل المحيط الهادئ الشمالي. وفي الوقت نفسه، تعهد مونرو بعدم التدخل في شؤون المستعمرات الأوروبية القائمة في الأمريكتين. [ ٦٦ ] [ ٨٩ ]

حظي مبدأ مونرو باستقبال جيد في الولايات المتحدة وبريطانيا، بينما ندد به قادة روسيا وفرنسا والنمسا سرًا. [ 98 ] أدركت القوى الأوروبية أن الولايات المتحدة لا تملك القدرة الكافية لدعم مبدأ مونرو بالقوة، لكنها استطاعت الاستفادة من قوة البحرية الملكية البريطانية. [ 66 ] ومع ذلك، أظهر إصدار مبدأ مونرو مستوى جديدًا من الحزم من جانب الولايات المتحدة في العلاقات الدولية، إذ مثّل أول مطالبة لها بمنطقة نفوذ . كما مثّل تحولًا في توجهها النفسي بعيدًا عن أوروبا ونحو الأمريكتين. لم تعد النقاشات حول السياسة الخارجية تتمحور حول العلاقات مع بريطانيا وفرنسا، بل أصبحت تركز على التوسع غربًا والعلاقات مع السكان الأصليين. [ 99 ]

المعاهدة الروسية الأمريكية

في القرن الثامن عشر، أسست روسيا ما يُعرف بـ" أمريكا الروسية" على ساحل المحيط الهادئ. وفي عام ١٨٢١، أصدر القيصر ألكسندر الأول مرسومًا يُعلن فيه سيادة روسيا على ساحل المحيط الهادئ لأمريكا الشمالية شمال خط العرض ٥١ شمالًا. كما منع المرسوم السفن الأجنبية من الاقتراب لمسافة تقل عن ١١٥ ميلًا من الأراضي التي تطالب بها روسيا. وقد احتج آدمز بشدة على المرسوم، لما ينطوي عليه من تهديد محتمل للتجارة والطموحات التوسعية للولايات المتحدة. وسعيًا منه لإقامة علاقات مواتية مع الولايات المتحدة، وافق ألكسندر على المعاهدة الروسية الأمريكية لعام ١٨٢٤. وبموجب هذه المعاهدة، حصرت روسيا مطالباتها بالأراضي الواقعة شمال خط العرض ٥٤°٤٠′ شمالًا ، كما وافقت على فتح الموانئ الروسية أمام السفن الأمريكية. [ ١٠٠ ]

الولايات المقبولة في الاتحاد

تم قبول خمس ولايات جديدة في الاتحاد أثناء تولي مونرو منصبه:

  • ميسيسيبي – 10 ديسمبر 1817 [ 101 ] 
  • إلينوي – 3 ديسمبر 1818 [ 102 ] 
  • ألاباما - 14 ديسمبر 1819 [ 103 ] 
  • مين – 15 مارس 1820 [ 104 ] تُعدّ مين واحدة من ثلاث ولايات انفصلت عن الولايات القائمة (كنتاكي وفرجينيا الغربية هما الولايتان الأخريان). أصدرت المحكمة العامة في ماساتشوستس تشريعًا تمكينيًا في 19 يونيو 1819، يفصل " مقاطعة مين " عن بقية الولاية (وهو إجراء وافق عليه الناخبون في مين في 19 يوليو 1819، بأغلبية 17001 صوتًا مقابل 7132 صوتًا)؛ ثم، في 25 فبراير 1820، أصدرت إجراءً لاحقًا يُقرّ رسميًا باقتراب انضمام مين إلى الولايات المتحدة كولاية. [ 105 ] 
  • ميسوري - 10 أغسطس 1821 [ 106 ] 

انتخابات

انتخابات عام 1820

نتائج التصويت الانتخابي لعام 1820.

خلال ولاية جيمس مونرو الأولى، عانت البلاد من كساد اقتصادي، وبرزت قضية العبودية كقضية خلافية. ورغم هذه المشاكل، [ 107 ] إلا أن انهيار الحزب الفيدرالي ترك مونرو بلا معارضة منظمة في نهاية ولايته الأولى، فترشح لإعادة انتخابه دون منافس، [ 108 ] ليصبح الرئيس الوحيد بعد جورج واشنطن الذي فعل ذلك. أدلى ناخب واحد من نيو هامبشاير، ويليام بلامر ، بصوته لصالح جون كوينسي آدامز ، مما حال دون حصوله على إجماع في المجمع الانتخابي. [ 108 ] كما رفض بلامر التصويت لدانيال تومبكينز لمنصب نائب الرئيس، الذي اعتبره "متهورًا للغاية". [ 109 ] وانضم إلى معارضته عدد من الناخبين الفيدراليين الذين، رغم تعهدهم بالتصويت لتومبكينز، صوتوا لشخص آخر لمنصب نائب الرئيس. [ 110 ]

انتخابات عام 1824

نتائج الانتخابات الرئاسية لعام 1824. سيتم حسم الانتخابات في انتخابات طارئة في مجلس النواب.

كان الحزب الفيدرالي على وشك الانهيار بنهاية ولايتي مونرو، وكان جميع المرشحين الرئاسيين الرئيسيين في عام 1824 أعضاءً في الحزب الجمهوري الديمقراطي. دخل كل من وزير الخارجية جون كوينسي آدامز، ووزير الحرب جون كالهون، ووزير الخزانة ويليام كروفورد، ورئيس مجلس النواب هنري كلاي، السباق الرئاسي بتأييد شعبي واسع. [ 111 ] أيد كروفورد سيادة الولايات والتفسير الحرفي للدستور، بينما تبنى كالهون وكلاي وآدامز مشاريع البنية التحتية الداخلية، والتعريفات الجمركية المرتفعة، والبنك الوطني. [ 112 ] ومع اقتراب عام 1824، دخل الجنرال أندرو جاكسون السباق الرئاسي، مدفوعًا إلى حد كبير بغضبه من انتقادات كلاي وكروفورد لأفعاله في فلوريدا. [ 111 ] كان التكتل البرلماني المسؤول عن ترشيح المرشحين الرئاسيين السابقين من الحزبين الديمقراطي والجمهوري قد حسم أمره، لكنه فقد مصداقيته إلى حد كبير بحلول عام 1824. وبدلاً من ذلك، كان يتم ترشيح المرشحين من قبل المجالس التشريعية للولايات أو مؤتمرات الترشيح. [ 113 ] ومع وجود ثلاثة أعضاء في مجلس الوزراء ضمن السباق، التزم مونرو الحياد. [ 114 ]

بعد أن رأى كالهون قوة جاكسون، انسحب من السباق الرئاسي وسعى بدلاً من ذلك إلى منصب نائب الرئيس. واعتمد المرشحون المتبقون بشكل كبير على قوتهم الإقليمية. كان آدامز يتمتع بشعبية في نيو إنجلاند، وكان كلاي وجاكسون يتمتعان بشعبية قوية في الغرب، وتنافس جاكسون وكروفورد على الجنوب، على الرغم من مشاكل كروفورد الصحية. [ 115 ] في الانتخابات الرئاسية لعام 1824، فاز جاكسون بأغلبية الأصوات في المجمع الانتخابي، حيث حصل على 99 صوتًا من أصل 261 صوتًا انتخابيًا، بينما حصل آدامز على 84 صوتًا، وحصل كروفورد على 41 صوتًا، وحصل كلاي على 37 صوتًا.

بما أنه لم يحصل أي مرشح على أغلبية أصوات المجمع الانتخابي، فقد كان على مجلس النواب إجراء انتخابات طارئة بموجب أحكام التعديل الثاني عشر . وكان من المقرر أن يختار المجلس من بين الفائزين الثلاثة الأوائل بأصوات المجمع الانتخابي، حيث كان لكل وفد من كل ولاية صوت واحد؛ وبذلك تم استبعاد كلاي. [ 115 ]

رغم عدم وضوح آراء جاكسون السياسية، فقد استشاط كلاي غضبًا من تصرفات جاكسون في فلوريدا، وتخوّف مما سيفعله جاكسون في منصبه. كما تشارك كلاي آدامز في العديد من السياسات؛ إذ التقى آدامز وكلاي قبل الانتخابات الطارئة، ووافق كلاي على دعم آدامز. [ 116 ] في 9 فبراير 1825، أصبح آدامز ثاني رئيس منتخب من قبل مجلس النواب (بعد توماس جيفرسون عام 1801 )، عندما فاز في الانتخابات الطارئة من الجولة الأولى، وحصل على 13 مقعدًا من أصل 24 مقعدًا في وفود الولايات. [ 117 ]

سمعة تاريخية

يقول المؤرخ هاري آمون إن مونرو، بصفته رئيسًا، تخلى عن انحيازه الحزبي السابق، وساهم في إرساء عهد خالٍ من العداء الحزبي. ويضيف آمون:

كان قوميًا معتدلًا، إذ اعتبر التعريفة الجمركية وبنك الولايات المتحدة ضروريين لرفاهية الأمة. ولم يلتزم بالتفسير الحرفي التقليدي لحزبه إلا فيما يتعلق بالتحسينات الداخلية. ... ورفض مونرو الولاء الحزبي كوسيلة للقيادة التنفيذية، وسعى إلى تنفيذ سياساته بالاعتماد على الدعم الكبير الذي يحظى به ثلاثة من أعضاء حكومته في الكونغرس: جون كوينسي آدامز (وزير الخارجية)، وويليام هـ. كروفورد (وزير الخزانة)، وجون سي. كالهون (وزير الحرب). ... [هو وآدامز] سعيا إلى وضع سياسة خارجية لا تقتصر على كونها ملائمة لجمهورية وتحقق المصالح الوطنية الأمريكية فحسب، بل تضمن أيضًا حصول الولايات المتحدة من القوى الأوروبية على قدر من الاحترام كان محرومًا منه سابقًا. [ 118 ]

يجادل آمون بأن السياسة قوضت ولايته الثانية: "لقد سقطت العديد من مشاريعه المفضلة، مثل خططه لبناء دفاعات ساحلية أقوى ومعاهدة الأنجلو-أمريكية لعام 1823 لحظر تجارة الرقيق الدولية، ضحية للمنافسات السياسية الرئاسية." [ 119 ]

حوّل مونرو تركيز الأمة بعيدًا عن الشؤون الأوروبية ونحو القضايا الداخلية. وشهدت فترة رئاسته تسوية العديد من قضايا الحدود العالقة منذ زمن طويل من خلال التوصل إلى اتفاق مع بريطانيا والاستحواذ على فلوريدا. كما ساهم مونرو في حل التوترات الإقليمية من خلال دعمه لتسوية ميسوري وسعيه للحصول على الدعم من جميع أنحاء البلاد. [ 120 ] ويرى عالم السياسة فريد غرينشتاين أن مونرو كان رئيسًا تنفيذيًا أكثر فعالية من بعض أسلافه الأكثر شهرة، بمن فيهم ماديسون وجون آدامز . [ 14 ]

تميل استطلاعات رأي المؤرخين وعلماء السياسة إلى تصنيف مونرو كرئيس فوق المتوسط. فقد صنّف استطلاع رأي أجرته جمعية العلوم السياسية الأمريكية عام 2018 ، قسم الرؤساء والسياسة التنفيذية، مونرو في المرتبة الثامنة عشرة بين أفضل الرؤساء. [ 121 ] كما صنّف استطلاع رأي آخر أجرته قناة C-SPAN عام 2017، شمل مؤرخين، مونرو في المرتبة الثالثة عشرة بين أفضل الرؤساء. [ 122 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ كونينغهام ، الصفحات 15-18.
  2. ↑ كونينغهام ، الصفحات 18-19.
  3. ↑ أونغر ، الصفحات 258-260 
  4. ↑ كونينغهام ، ص 51.
  5. ^ غونزاليس ، جينيفر غونزاليس (4 يناير 2016). "سلالة فرجينيا: جيمس ماديسون" . في الوصاية القانونية: أمناء المكتبات القانونية في الكونغرس . واشنطن العاصمة: مكتبة الكونجرس . تم الاسترجاع 28 يونيو، 2018 .
  6. 1 2 كونينغهام ، ص 28-29.
  7. ↑ كونينغهام ، الصفحات 21-23.
  8. ↑ كونينغهام ، الصفحات 118-119.
  9. ↑ "دليل السير الذاتية للقضاة الفيدراليين: تومسون، سميث" . تاريخ القضاء الفيدرالي . المركز القضائي الفيدرالي . تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2017 .
  10. ^ إبراهيم، 2008 ، ص 73-74.
  11. ↑ Howe ، الصفحات 93-94.
  12. ↑ كونينغهام ، الصفحات 19-21.
  13. 1 2 آرثر ماير شليزنجر الابن، محرر. تاريخ الأحزاب السياسية الأمريكية: المجلد 1 (1973) الصفحات 24-25، 267
  14. 1 2 غرينشتاين .
  15. ↑ هاو ، ص 95.
  16. ↑ كونينغهام ، ص 81.
  17. 1 2 3 4 "جيمس مونرو: الشؤون الداخلية" . مركز ميلر للشؤون العامة، جامعة فرجينيا. 4 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2017 .
  18. ↑ آمون ، ص 462.
  19. ↑ ويلينتز، 2005 ، ص 208، 215.
  20. ↑ دانجرفيلد، 1965 ، الصفحات 82، 84، 86.
  21. 1 2 ويلينتز، 2005 ، ص. 206.
  22. ↑ دانجرفيلد، 1965 ، ص 87.
  23. 1 2 3 موريسون ، ص 403.
  24. ↑ Howe ، الصفحات 142-144.
  25. ↑ كونينغهام ، الصفحات 84-86.
  26. ↑ كونينغهام ، ص 167.
  27. ↑ دانجرفيلد، 1965 ، الصفحات 82، 84، 85.
  28. ↑ دانجرفيلد، 1965 ، ص 89-90.
  29. ↑ هاموند، براي (1957). البنوك والسياسة في أمريكا، من الثورة إلى الحرب الأهلية . برينستون: مطبعة جامعة برينستون.
  30. ↑ Howe ، الصفحات 144-145.
  31. ↑ Howe ، الصفحات 144-146.
  32. ↑ كونينغهام ، الصفحات 87-88.
  33. ↑ هاو ، ص 147.
  34. ↑ موريسون ، الصفحات 404-405.
  35. ↑ ويلينتز، 2004 ، ص 376: "[إن] الانقسامات الإقليمية بين الجمهوريين الجيفرسونيين ... تقدم مفارقات تاريخية ... حيث رفض الجمهوريون الجنوبيون المتشددون الذين يمتلكون العبيد المثل العليا المساواتية لمالك العبيد [توماس] جيفرسون بينما أيدها الجمهوريون الشماليون المناهضون للعبودية - حتى مع دعم جيفرسون نفسه لتوسع العبودية على أسس مناهضة للعبودية ظاهريًا.
  36. 1 2 دانجرفيلد، 1965 ، ص. 111.
  37. ↑ ويلينتز، 2004 ، ص 380، 386.
  38. ↑ كونينغهام ، الصفحات 88-89.
  39. ↑ Howe ، الصفحات 148-150.
  40. ↑ كونينغهام ، الصفحات 89-90.
  41. ↑ ويلينتز، 2004 ، ص 380.
  42. ↑ كونينغهام ، الصفحات 92-93.
  43. ↑ كونينغهام ، الصفحات 93-95، 101.
  44. ↑ كونينغهام ، الصفحات 97-98.
  45. ↑ كونينغهام ، الصفحات 101-103.
  46. ↑ كونينغهام ، الصفحات 102-103.
  47. ↑ كونينغهام ، الصفحات 103-104.
  48. ↑ كونينغهام ، الصفحات 108-109.
  49. ↑ هاو ، ص 156.
  50. ↑ ديكسون، 1899 ، الصفحات 116-117
  51. ↑ "سيرة ذاتية: 5. جيمس مونرو" . التجربة الأمريكية: الرؤساء . مؤسسة البث العام . تم الاطلاع عليه في 21 فبراير 2017 .
  52. ↑ Howe ، الصفحات 148-149، 154-155.
  53. ↑ Howe ، الصفحات 160–163.
  54. ↑ جون كريج هاموند، "رئيس، مزارع، سياسي: جيمس مونرو، أزمة ميسوري، وسياسات العبودية". مجلة التاريخ الأمريكي 105.4 (2019): 843-867. متاح على الإنترنت.
  55. 1 2 "فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي: تاريخ موجز لتحسين النقل" . فيلق المهندسين بالجيش الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 فبراير 2017 .
  56. 1 2 كونينغهام ، ص 165-166.
  57. ↑ هاو ، ص 207.
  58. ↑ جونسون ، الصفحات 309-310.
  59. ↑ كونينغهام ، الصفحات 166-167.
  60. ↑ Howe ، الصفحات 260–264.
  61. ↑ كونينغهام ، الصفحات 75-76.
  62. ↑ كونينغهام ، الصفحات 79-81.
  63. ↑ كونينغهام ، ص 114.
  64. ↑ كونينغهام ، الصفحات 173-174.
  65. ↑ "مستند - ملف غيل الأكاديمي الموحد" .
  66. 1 2 3 4 5 6 "جيمس مونرو: الشؤون الخارجية" . مركز ميلر للشؤون العامة، جامعة فرجينيا. 4 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2017 .
  67. ↑ أوفهاوس-كونر، أديل (20 أبريل 2012). "اليوم في التاريخ: توقيع معاهدة راش-باغوت" . متحف جيمس مونرو ومكتبة جامعة ماري واشنطن التذكارية . تم الاطلاع عليه في 25 فبراير 2017 .
  68. ↑ "معالم بارزة: 1801-1829: اتفاقية راش-باغوت، 1817 واتفاقية 1818" . مكتب المؤرخ، مكتب الشؤون العامة، وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2017 .
  69. ↑ هاو ، ص 106.
  70. ↑ كونينغهام ، ص 23.
  71. ↑ هيرينغ ، الصفحات 144-146.
  72. ↑ كونينغهام ، الصفحات 57-58.
  73. ↑ كونينغهام ، ص 59.
  74. 1 2 موريسون ، ص 409-410.
  75. 1 2 كونينغهام ، ص 59-60.
  76. ↑ كونينغهام ، الصفحات 63-64.
  77. ↑ كونينغهام ، الصفحات 68-69.
  78. ↑ كونينغهام ، الصفحات 61-62.
  79. ↑ ألكسندر ديكوند، تاريخ السياسة الخارجية الأمريكية (1963)، ص 127
  80. ↑ هيرينغ ، ص 148.
  81. ↑ كونينغهام ، الصفحات 65-66.
  82. ↑ كونينغهام ، ص 67.
  83. ↑ Howe ، الصفحات 104-106.
  84. ↑ هايدلر ، الصفحات 501-530.
  85. ↑ هيرينغ ، ص 145.
  86. 1 2 جونسون ، الصفحات 262-264.
  87. ↑ كونينغهام ، ص 68.
  88. ↑ كونينغهام ، الصفحات 105-107.
  89. 1 2 3 آمون ، الصفحات 476-492.
  90. ↑ كونينغهام ، الصفحات 105-106.
  91. ↑ "الرجل وراء الاسم" . وسط مدينة لورنسبرغ. 8 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2017 .
  92. ↑ "دليل تاريخ الولايات المتحدة في الاعتراف والعلاقات الدبلوماسية والقنصلية، حسب البلد، منذ عام 1776: كولومبيا" . مكتب المؤرخ، مكتب الشؤون العامة، وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 فبراير 2017 .
  93. ↑ هيرينغ ، ص 140-141.
  94. 1 2 كونينغهام ، ص 152-153.
  95. ↑ كونينغهام ، الصفحات 154-155.
  96. ↑ كونينغهام ، الصفحات 156-158.
  97. ↑ كونينغهام ، الصفحات 159-160.
  98. ↑ كونينغهام ، الصفحات 160-163.
  99. ↑ Howe ، الصفحات 115-116.
  100. ↑ هيرينغ ، الصفحات 151-153، 157.
  101. ↑ «ترحيب من لجنة الاحتفال بالذكرى المئوية الثانية لولاية ميسيسيبي» . لجنة الاحتفال بالذكرى المئوية الثانية لولاية ميسيسيبي. مؤرشف من الأصل بتاريخ 17 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 فبراير 2017 .
  102. ↑ "اليوم في التاريخ: 3 ديسمبر" . loc.gov . مكتبة الكونغرس.
  103. ↑ "الجدول الزمني لتاريخ ألاباما: 1800-1860" . alabama.gov . تم الاطلاع عليه في 15 يونيو 2016 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  104. ↑ "اليوم في التاريخ: 15 مارس" . loc.gov . مكتبة الكونغرس.
  105. ↑ "الاسم الرسمي وتاريخ الوضع القانوني للعديد من الولايات والأقاليم الأمريكية" . TheGreenPapers.com .
  106. ↑ "اليوم في التاريخ: 10 أغسطس" . loc.gov . مكتبة الكونغرس.
  107. ↑ "الانتخابات الرئاسية" . history.com . شبكات A+E. 8 يناير 2010. تم الاطلاع عليه في 7 فبراير 2017 .
  108. 1 2 "جيمس مونرو: الحملات والانتخابات" . مركز ميلر للشؤون العامة . تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2010 .
  109. ↑ "دانيال د. تومبكينز، نائب الرئيس السادس (1817-1825)" . مجلس الشيوخ الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2017 .
  110. ↑ انتخابات عام 1820
  111. 1 2 بارسونز 2009 ، ص 70-72 . 
  112. ↑ Howe ، الصفحات 203-204.
  113. ↑ بارسونز 2009 ، ص 79-86 . 
  114. ↑ هاو ، ص 206.
  115. 1 2 كابلان 2014 ، ص 386-389 . 
  116. ↑ كابلان 2014 ، ص 391-393، 398 . 
  117. ↑ شوارتز، فريدريك د. (فبراير-مارس 2000). "1825 قبل مئة وخمسة وسبعين عامًا" . التراث الأمريكي . 51 (1). روكفيل، ماريلاند: دار نشر التراث الأمريكي . تم الاطلاع عليه في 27 مارس 2017 .
  118. ↑ هاري آمون، "مونرو، جيمس". في جون أ. غاراتي، موسوعة السيرة الذاتية الأمريكية (1974) ص 770-772.
  119. ↑ آمون، 1974، ص 772
  120. ↑ بريستون، دانيال (4 أكتوبر 2016). "جيمس مونرو: الأثر والإرث" . مركز ميلر . تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2017 .
  121. ↑ روتينغهاوس، براندون؛ فون، جاستن س. (19 فبراير 2018). "كيف يُقارن ترامب بأفضل - وأسوأ - الرؤساء؟" . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاسترجاع: 14 مايو 2018 .
  122. ↑ "استطلاع رأي المؤرخين الرئاسيين لعام 2017" . سي-سبان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 مايو 2018 .

المراجع

للمزيد من القراءة

  • آمون، هاري (1958). "جيمس مونرو وعصر المشاعر الطيبة" . مجلة فرجينيا للتاريخ والسيرة الذاتية . 66 (4): 387-398 . JSTOR 4246479 . 
  • آمون، هاري (1971). جيمس مونرو: البحث عن الهوية الوطنية . ماكجرو هيل. ISBN 9780070015821.مراجعة كتاب على الإنترنت
  • بيميس، صموئيل فلاغ (1949). جون كوينسي آدامز وأسس السياسة الخارجية الأمريكية . نيويورك: كنوبف.، التاريخ القياسي للسياسة الخارجية لمونرو.
  • كريسون، ويليام ب. جيمس مونرو (1946). 577 صفحة. سيرة ذاتية أكاديمية جيدة
  • دانجرفيلد، جورج. عصر المشاعر الطيبة (1953) مقتطف وبحث نصي
  • فالولا، توين، ورافائيل تشيجيوكي نجوكو. "الرئيس جيمس مونرو وجمعية الاستعمار: من مونروفيا إلى ليبيريا." في العلاقات بين الولايات المتحدة وأفريقيا، من القرن الخامس عشر إلى الوقت الحاضر (مطبعة جامعة ييل، 2020) ص  84-104.
  • فينكلمان، بول، محرر. موسوعة الأمة الأمريكية الجديدة، 1754-1829 (2005)، 1600 صفحة.
  • هارت، غاري. جيمس مونرو (2005)، سيرة ذاتية سطحية، قصيرة، وشائعة
  • هاوورث، بيتر دانيال. "تأريخ جيمس ماديسون وجيمس مونرو: قصة مجموعتين متباينتين من الدراسات." في كتاب مصاحب لجيمس ماديسون وجيمس مونرو (2013): 521-539.
  • ليبيجر، ستيوارت، محرر. كتاب مصاحب لجيمس ماديسون وجيمس مونرو (2012) ، مقتطف ؛ مع التركيز على علم التأريخ.
  • McManus, Michael J. “President James Monroe's Domestic Policy, 1817–1825: 'To Boosting the Best Interests of Our Union,'” في كتاب A Companion to James Madison and James Monroe ، تحرير ستيوارت ليبيجر (2013)، 438–55.
  • ماهون، جون ك. (1998). "حرب سيمينول الأولى، 21 نوفمبر 1817 - 24 مايو 1818". مجلة فلوريدا التاريخية الفصلية . 77 (1): 62-67 . JSTOR 30149093 . 
  • يجادل إرنست ر. ماي في كتابه "صناعة مبدأ مونرو " (1975) بأنه تم إصداره للتأثير على نتيجة الانتخابات الرئاسية لعام 1824.
  • مورغان، ويليام ج. (1972). "تجمع الترشيحات في الكونغرس عام 1816: الصراع ضد سلالة فرجينيا". مجلة فرجينيا للتاريخ والسيرة الذاتية . 80 (4): 461-475 . JSTOR 4247750 . 
  • بيركنز، برادفورد. كاسلري وآدامز: إنجلترا والولايات المتحدة، 1812-1823 (1964)
  • بيركنز، ديكستر. مذهب مونرو، 1823-1826 (1927)، الدراسة القياسية حول أصول المذهب.
  • رينيهان إدوارد جيه الابن. مبدأ مونرو: حجر الزاوية في السياسة الخارجية الأمريكية (2007)
  • شير، آرثر. "جيمس مونرو وجون آدامز: 'صداقة' غير متوقعة". المؤرخ 67#3 (2005) ص 405+. نسخة إلكترونية
  • شيد، ويليام ج. "انتخابات عام 1820". في شيد وبالارد كامبل محرران. الحملات والانتخابات الرئاسية الأمريكية (روتليدج، 2020) ص  201-213.
  • سكين، كارل إدوارد. 1816: نهضة أمريكا (1993) تاريخ شعبي
  • ستيرون، آرثر. آخر أصحاب القبعات المثلثة: جيمس مونرو وسلالة فرجينيا (1945). 480 صفحة. دراسة شاملة وعلمية للرجل وعصره.
  • فان عطا، جون ر. الذئب من آذانه: أزمة ميسوري، 1819-1821 (2015).
  • واتسون، صموئيل ج. "جيمس مونرو والسياسة العسكرية الأمريكية". مجلة فرجينيا للتاريخ والسيرة الذاتية 128.1 (2020): 2-43. متاح على الإنترنت
  • ويتاكر، آرثر ب. الولايات المتحدة واستقلال أمريكا اللاتينية (1941)
  • يشرح كتاب وايت، ليونارد د. ، بعنوان "الجيفرسونيون: دراسة في التاريخ الإداري، 1801-1829 " (1951)، عملية تنظيم الإدارة الفيدرالية.

المصادر الأولية

  • بريستون، دانيال، محرر. أوراق جيمس مونرو: مراسلات وأوراق مختارة (6 مجلدات، 2006 إلى 2017)، الطبعة العلمية الرئيسية؛ قيد الإعداد، مع تغطية حتى عام 1814.
  • مونرو، جيمس. الكتابات السياسية لجيمس مونرو. حرره جيمس ب. لوسير، (2002). 863 صفحة.
  • كتابات جيمس مونرو، حررها ستانيسلاوس موراي هاميلتون، 7 مجلدات (1898-1903)، نسخة إلكترونية على الإنترنت في أرشيف الإنترنت الإصدار 6 .
  • قام جيمس د. ريتشاردسون (محرر) بتحرير كتاب "مجموعة رسائل وأوراق الرؤساء" المجلد الثاني (1897)، والذي يعيد نشر رسائله وتقاريره الرسمية إلى الكونغرس. متاح على الإنترنت المجلد الثاني