وزير الدفاع الأمريكي

وزير الدفاع الأمريكي ( SecDef ) ، ويُسمى أيضًا وزير الحرب ( SecWar )، ^هو رئيس وزارة الدفاع الأمريكية (DoD)، وهي السلطة التنفيذية للقوات المسلحة الأمريكية ، وعضو رفيع المستوى في مجلس الوزراء الأمريكي . ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]} وتأتي سلطة وزير الدفاع في قيادة الجيش في المرتبة الثانية بعد سلطة رئيس الولايات المتحدة، القائد الأعلى للقوات ^{المسلحة} . ويُقابل هذا المنصب ما يُعرف عمومًا بوزير الدفاع في العديد من الدول الأخرى. ^{[ 11 ]} ويُعيّن الرئيس وزير الدفاع بموافقة مجلس الشيوخ ، وهو بحكم العرف عضو في مجلس الوزراء ^، وبموجب القانون عضو في مجلس الأمن القومي . ^{[ 12 ]}

يخضع وزير الدفاع، بموجب أوامر الرئيس فقط، لتسلسل القيادة ويمارس القيادة والسيطرة ، لأغراض عملياتية وإدارية، على جميع فروع الخدمة التي تديرها وزارة الدفاع - الجيش ، ومشاة البحرية ، والبحرية ، والقوات الجوية ، وقوات الفضاء - بالإضافة إلى خفر السواحل عند نقل قيادته وسيطرته إلى وزارة الدفاع. ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} ولا يجوز إلا لوزير الدفاع (أو الرئيس أو الكونغرس) أن يأذن بنقل السيطرة العملياتية على القوات بين الإدارات العسكرية الثلاث ( وزارة الجيش ، والبحرية ، والقوات الجوية ) والقيادات القتالية الموحدة الإحدى عشرة . ^{[ 13 ]}  

لضمان سيطرة المدنيين على الجيش ، ينص القانون الأمريكي على أنه لا يجوز لوزير الدفاع أن يكون قد خدم كضابط في الخدمة الفعلية بالجيش خلال السنوات السبع السابقة، باستثناء الجنرالات والأدميرالات الذين لا يجوز لهم الخدمة الفعلية خلال السنوات العشر السابقة. ويجوز للكونغرس التنازل عن هذا القيد تشريعياً ^{[ 18 ]} ، وقد فعل ذلك ثلاث مرات، لجورج سي. مارشال الابن ، وجيمس إن. ماتيس ، ولويد جيه. أوستن الثالث . رئيس هيئة الأركان المشتركة هو المستشار العسكري الرئيسي لوزير الدفاع والرئيس؛ وبينما يجوز له مساعدة الوزير والرئيس في مهامهما القيادية، إلا أنه ليس جزءاً من التسلسل القيادي. ^{[ 19 ]}

نظرًا لأن وزير الدفاع يتمتع بصلاحيات قانونية تفوق صلاحيات أي ضابط، ويأتي في المرتبة الثانية بعد الرئيس في التسلسل الهرمي العسكري، فقد يُشار إليه أحيانًا بشكل غير رسمي باسم "نائب القائد الأعلى". ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]} ويُعتبر وزير الخارجية ، ووزير الخزانة ، ووزير الدفاع، والنائب العام عمومًا أهم أربعة مسؤولين في مجلس الوزراء (وهم رسميًا أقدمهم سنًا وأرفعهم رتبة) نظرًا لحجم وأهمية وزاراتهم. ^{[ 23 ]}

يشغل منصب وزير الدفاع الحالي بيت هيغسيث ، الذي رشحه الرئيس دونالد ترامب وتمت المصادقة عليه من قبل مجلس الشيوخ في 25 يناير 2025.

تأسس الجيش والبحرية ومشاة البحرية عام ١٧٧٥، بالتزامن مع الثورة الأمريكية . وكانت تُدار تحت إشراف لجنة تابعة للمؤتمر القاري الثاني ، وكان جون آدامز من أوائل رؤساء هذه اللجنة. وبموجب بنود الكونفدرالية ، أنشأ مؤتمر الكونفدرالية منصب وزير لإدارة الشؤون العسكرية، يُعرف أحيانًا باسم وزير الحرب، عام ١٧٨١. وشغل بنجامين لينكولن ثم هنري نوكس منصب الوزير خلال فترة الكونفدرالية. أُنشئت وزارة الحرب ، برئاسة وزير الحرب ، بموجب قانون صادر عن الكونغرس عام ١٧٨٩، وكانت مسؤولة عن كل من الجيش والبحرية (بما في ذلك مشاة البحرية) حتى تأسيس وزارة مستقلة للبحرية عام ١٧٩٨.

استنادًا إلى تجارب الحرب العالمية الثانية ، طُرحت مقترحاتٌ حول كيفية إدارة المؤسسة العسكرية المشتركة الضخمة بشكلٍ أكثر فعالية. فضّل الجيش عمومًا المركزية، بينما فضّلت البحرية اللامركزية والحفاظ على الوضع الراهن. وكان قانون الأمن القومي لعام ١٩٤٧ بمثابة حل وسط بين وجهتي النظر المتباينتين. فقد أعاد تسمية وزارة الحرب إلى وزارة الجيش ، وأضاف كلاً من وزارة الحرب ووزارة البحرية إلى مؤسسة عسكرية وطنية مُنشأة حديثًا . كما فصل القانون القوات الجوية للجيش عن الجيش لتصبح فرعًا مستقلاً ضمن المؤسسة العسكرية الوطنية، وهو القوات الجوية الأمريكية التابعة لوزارة القوات الجوية .

استحدث القانون لقبًا جديدًا لرئيس المؤسسة العسكرية الوطنية: وزير الدفاع. في البداية، احتفظ كل وزير من وزراء القوات المسلحة بصفة عضو في مجلس الوزراء. وجد أول وزير للدفاع، جيمس فورستال ، الذي عارض استحداث هذا المنصب الجديد عندما كان وزيرًا للبحرية ، صعوبة في ممارسة سلطته على الفروع الأخرى في ظل الصلاحيات المحدودة التي كانت تتمتع بها إدارته آنذاك. ولمعالجة هذه المشكلة وغيرها، عُدّل قانون الأمن القومي عام ١٩٤٩ لتعزيز هيكل الدفاع الوطني بهدف الحد من التنافس بين الأفرع العسكرية ، وإخضاع وزراء الجيش والبحرية والقوات الجوية مباشرةً لوزير الدفاع في التسلسل القيادي، وتغيير اسم المؤسسة العسكرية الوطنية إلى وزارة الدفاع، لتصبح بذلك وزارة تنفيذية واحدة . كما استُحدث منصب نائب وزير الدفاع ، وهو ثاني أعلى منصب في الوزارة، في ذلك الوقت.

كان الاتجاه العام منذ عام 1949 هو زيادة مركزية الإدارة في وزارة الدفاع، مما رفع من مكانة وصلاحيات المعينين المدنيين في مكتب وزير الدفاع والمنظمات الدفاعية على حساب الإدارات العسكرية والخدمات التابعة لها. وقد أُجري آخر تعديل رئيسي للإطار القانوني المتعلق بهذا المنصب بموجب قانون غولد ووتر-نيكولز لإعادة تنظيم وزارة الدفاع لعام 1986. وعلى وجه الخصوص، رفع هذا القانون من مكانة الخدمة المشتركة للضباط، وجعلها عمليًا شرطًا أساسيًا قبل التعيين في رتب الضباط العامين وضباط الأسطول.

بما أن منصب وزير الدفاع منصب مدني يُفترض أن يكون مستقلاً عن القيادة العسكرية الفعلية، يُشترط على الوزير أن يكون قد تقاعد من الخدمة لمدة سبع سنوات على الأقل (كانت عشر سنوات في الأصل) ما لم يوافق الكونغرس على استثناء. ^{[ 24 ]} منذ استحداث المنصب عام 1947، لم يُوافق على هذا الاستثناء إلا ثلاث مرات، للجنرال جورج مارشال عام 1950، والجنرال جيم ماتيس عام 2017، والجنرال المتقاعد لويد أوستن عام 2021. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

وزير الدفاع، الذي يعينه الرئيس بموافقة مجلس الشيوخ ، هو بموجب القانون الفيدرالي ( 10  U.S.C § 113 ) رئيس وزارة الدفاع، و"المساعد الرئيسي للرئيس في جميع المسائل المتعلقة بوزارة الدفاع"، وله "السلطة والتوجيه والسيطرة على وزارة الدفاع". ولأن الدستور يمنح جميع السلطات العسكرية للكونغرس والرئيس، فإن السلطة القانونية لوزير الدفاع مستمدة من سلطاتهما الدستورية. ولأنه من غير العملي أن يشارك الكونغرس أو الرئيس في كل شؤون وزارة الدفاع، فإن وزير الدفاع والمسؤولين التابعين له يمارسون عمومًا السلطة العسكرية.  

بصفته رئيس وزارة الدفاع، يخضع جميع المسؤولين والموظفين وأفراد الخدمة لسلطة وزير الدفاع. ومن بين هؤلاء المسؤولين رفيعي المستوى، المدنيين والعسكريين (خارج مكتب وزير الدفاع وهيئة الأركان المشتركة): وزير الجيش، ووزير البحرية، ووزير القوات الجوية، ورئيس أركان الجيش ، وقائد سلاح مشاة البحرية، ورئيس العمليات البحرية، ورئيس أركان القوات الجوية، ورئيس عمليات الفضاء ، ورئيس مكتب الحرس الوطني ، وقادة القيادات المقاتلة . وتتطلب جميع هذه المناصب الرفيعة، المدنية والعسكرية، مصادقة مجلس الشيوخ.

تتألف وزارة الدفاع من مكتب وزير الدفاع ، وهيئة الأركان المشتركة ، وهيئة الأركان المشتركة، ومكتب المفتش العام ، والقيادات المقاتلة، والإدارات العسكرية ( وزارة الجيش ، ووزارة البحرية ، ووزارة القوات الجوية )، ووكالات الدفاع والأنشطة الميدانية لوزارة الدفاع ، ومكتب الحرس الوطني ، وغيرها من المكاتب والوكالات والأنشطة والمنظمات والقيادات التي أنشأها أو عينها القانون، أو الرئيس، أو وزير الدفاع.

يصف التوجيه رقم 5100.01 الصادر عن وزارة الدفاع العلاقات التنظيمية داخل الوزارة، وهو الإصدار التأسيسي لتحديد وظائفها الرئيسية. وتُعدّ النسخة الأخيرة، التي وقّعها وزير الدفاع السابق روبرت غيتس في ديسمبر 2010، أول مراجعة شاملة منذ عام 1987. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

يشغل وزير الدفاع منصبًا من المستوى الأول في الجدول التنفيذي ، ^{[ 4 ]} وبالتالي يتقاضى راتبًا قدره 246,400 دولار أمريكي ، اعتبارًا من أكتوبر 2024. ^{[ 31 ]}

يُعدّ روبرت ماكنمارا أطول وزير دفاع خدمةً ، حيث شغل المنصب لمدة سبع سنوات وتسعة وثلاثين يومًا. ويأتي دونالد رامسفيلد  في المرتبة الثانية من حيث طول الخدمة، بفارق عشرة أيام فقط عن ماكنمارا، وذلك بجمع فترتيه غير المتتاليتين في المنصب . أما ثاني أطول فترة خدمة متواصلة فكانت من نصيب كاسبار واينبرغر ، حيث بلغت ست سنوات وثلاثمائة وستة أيام. 

أقصر وزير دفاع خدمة هو إليوت ريتشاردسون ، الذي خدم 114 يومًا ثم تم تعيينه مدعيًا عامًا للولايات المتحدة وسط استقالات فضيحة ووترغيت (هذا لا يشمل نائبي وزير الدفاع ويليام ب. كليمنتس وويليام هوارد تافت الرابع ، اللذين خدم كل منهما بضعة أسابيع كوزير دفاع مؤقت/قائم بالأعمال).

للاطلاع على الشخصيات السابقة لهذا المنصب قبل إنشاء وزارة الدفاع، انظر قوائم وزراء البحرية ووزراء الحرب قبل عام 1947.

الأحزاب

  مستقل ديمقراطي جمهوري / غير معروف    

حالة

لا.	صورة	اسم	يبدأ	نهاية	مدة	حزب		الولايات الرئيسية	الرئيس (الرؤساء)
1		جيمس فورستال [ 32 ]	17 سبتمبر 1947	28 مارس 1949	سنة واحدة و192 يومًا		ديمقراطي	نيويورك		هاري إس. ترومان (1945–1953)
2		لويس أ. جونسون [ 33 ]	28 مارس 1949	19 سبتمبر 1950	سنة واحدة و175 يومًا		ديمقراطي	ولاية فرجينيا الغربية
3		جورج سي. مارشال [ 34 ]	21 سبتمبر 1950	12 سبتمبر 1951	356 يومًا		مستقل	ولاية بنسلفانيا
4		روبرت أ. لوفيت [ 35 ]	17 سبتمبر 1951	20 يناير 1953	سنة واحدة و125 يوماً		جمهوري ( متعدد الأحزاب )	نيويورك
5		تشارلز إروين ويلسون [ 36 ]	28 يناير 1953	8 أكتوبر 1957	4 سنوات و253 يومًا		جمهوري	ميشيغان		دوايت د. أيزنهاور (1953-1961)
6		نيل إتش. ماكلروي [ 37 ]	9 أكتوبر 1957	1 ديسمبر 1959	سنتان و53 يوماً		جمهوري	أوهايو
7		توماس إس. غيتس الابن [ 38 ]	2 ديسمبر 1959	20 يناير 1961	سنة واحدة و49 يوماً		جمهوري	ولاية بنسلفانيا
8		روبرت ماكنمارا [ 39 ]	21 يناير 1961	29 فبراير 1968	7 سنوات و39 يوماً		جمهوري ( متعدد الأحزاب )	ميشيغان		جون إف. كينيدي (1961-1963)
										ليندون جونسون (1963-1969)
9		كلارك كليفورد [ 40 ]	1 مارس 1968	20 يناير 1969	325 يومًا		ديمقراطي	ولاية ماريلاند		ليندون جونسون (1963-1969)
10		ميلفين ليرد [ 41 ]	22 يناير 1969	29 يناير 1973	4 سنوات و7 أيام		جمهوري	ويسكونسن		ريتشارد نيكسون (1969-1974)
11		إليوت ريتشاردسون [ 42 ]	30 يناير 1973	24 مايو 1973	114 يومًا		جمهوري	ولاية ماساتشوستس
–		بيل كليمنتس بالنيابة [ 43 ]	24 مايو 1973	2 يوليو 1973	39 يومًا		جمهوري	تكساس
12		جيمس ر. شليزنجر [ 44 ]	2 يوليو 1973	19 نوفمبر 1975	سنتان و140 يوماً		جمهوري	ولاية فرجينيا		ريتشارد نيكسون (1969-1974)
										جيرالد فورد (1974–1977)
13		دونالد رامسفيلد [ 45 ]	20 نوفمبر 1975	20 يناير 1977	سنة واحدة و61 يوماً		جمهوري	إلينوي		جيرالد فورد (1974–1977)
14		هارولد براون [ 46 ]	20 يناير 1977	20 يناير 1981	4 سنوات، 0 أيام		ديمقراطي	كاليفورنيا		جيمي كارتر (1977–1981)
15		كاسبار واينبرغر [ 47 ]	21 يناير 1981	23 نوفمبر 1987	6 سنوات و306 أيام		جمهوري	كاليفورنيا		رونالد ريغان (1981-1989)
16		فرانك كارلوتشي [ 48 ]	23 نوفمبر 1987	20 يناير 1989	سنة واحدة و58 يوماً		جمهوري	ولاية فرجينيا
–		ويليام هوارد تافت الرابع بالنيابة [ 49 ]	20 يناير 1989	21 مارس 1989	60 يومًا		جمهوري	أوهايو		جورج إتش دبليو بوش (1989-1993)
17		ديك تشيني [ 50 ]	21 مارس 1989	20 يناير 1993	3 سنوات و305 أيام		جمهوري	وايومنغ
18		ليه أسبن [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]	20 يناير 1993	3 فبراير 1994	سنة واحدة و14 يومًا		ديمقراطي	ويسكونسن		بيل كلينتون (1993-2001)
19		ويليام بيري [ 54 ] [ 52 ] [ 55 ]	3 فبراير 1994	24 يناير 1997	سنتان و356 يوماً		ديمقراطي	ولاية بنسلفانيا
20		ويليام كوهين [ 56 ]	24 يناير 1997	20 يناير 2001	3 سنوات و362 يومًا		جمهوري ( متعدد الأحزاب )	ولاية مين
21		دونالد رامسفيلد [ 57 ]	20 يناير 2001	18 ديسمبر 2006	5 سنوات و332 يومًا (7 سنوات و29 يومًا إجمالاً)		جمهوري	إلينوي		جورج دبليو بوش (2001-2009)
22		روبرت غيتس [ 58 ] [ 52 ]	18 ديسمبر 2006	30 يونيو 2011	4 سنوات و194 يومًا		جمهوري ( متعدد الأحزاب )	تكساس		جورج دبليو بوش (2001-2009)
										باراك أوباما (2009–2017)
23		ليون بانيتا [ 59 ]	1 يوليو 2011	26 فبراير 2013	سنة واحدة و240 يومًا		ديمقراطي	كاليفورنيا		باراك أوباما (2009–2017)
24		تشاك هاجل [ 60 ]	27 فبراير 2013	17 فبراير 2015	سنة واحدة و355 يوماً		جمهوري ( متعدد الأحزاب )	نبراسكا
25		آش كارتر [ 61 ] [ 52 ]	17 فبراير 2015	20 يناير 2017	سنة واحدة و338 يوماً		ديمقراطي	ولاية ماساتشوستس
26		جيم ماتيس [ 62 ]	20 يناير 2017	1 يناير 2019	سنة واحدة و345 يوماً		مستقل	واشنطن		دونالد ترامب (2017–2021)
–		باتريك إم. شاناهان ممثلاً [ 63 ]	1 يناير 2019	23 يونيو 2019	173 يومًا		مستقل	واشنطن
–		مارك إسبر ممثل [ 64 ]	24 يونيو 2019	15 يوليو 2019	21 يومًا		جمهوري	ولاية فرجينيا
–		ريتشارد ف. سبنسر ممثلاً [ 65 ]	15 يوليو 2019	23 يوليو 2019	8 أيام		جمهوري	وايومنغ
27		مارك إسبر [ 64 ]	23 يوليو 2019	9 نوفمبر 2020	سنة واحدة و109 أيام		جمهوري	ولاية فرجينيا
–		كريستوفر سي. ميلر ممثل [ 64 ]	9 نوفمبر 2020	20 يناير 2021	72 يومًا		جمهوري	ولاية أيوا
–		ديفيد نوركويست ممثل [ 66 ]	20 يناير 2021	22 يناير 2021	يومين​		جمهوري	ولاية ماساتشوستس		جو بايدن (2021-2025)
28		لويد أوستن [ 67 ]	22 يناير 2021	20 يناير 2025	3 سنوات و364 يومًا		مستقل	جورجيا
–		روبرت ج. ساليسيس بالنيابة	20 يناير 2025	25 يناير 2025	5 أيام		مستقل	رود آيلاند		دونالد ترامب (2025–حتى الآن)
29		بيت هيجسيث	25 يناير 2025	شاغل المنصب	سنة واحدة و187 يوماً		جمهوري	مينيسوتا

• كوهين، إليوت أ. (2003). القيادة العليا: الجنود ورجال الدولة والقيادة في زمن الحرب . نيويورك: دار أنكور للنشر . رقم ISBN 978-1-4000-3404-8.
• كول، أليس سي؛ غولدبيرغ، ألفريد؛ تاكر، صموئيل أ؛ وآخرون  ، محررون. (1978). وزارة الدفاع: وثائق حول التأسيس والتنظيم 1944-1978 (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: المكتب التاريخي، مكتب وزير الدفاع / مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 14 يوليو 2014.
• كبار المسؤولين في وزارة الدفاع، سبتمبر 1947 - فبراير 2019 (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: المكتب التاريخي، مكتب وزير الدفاع . 30 يناير 2019.
• هانتينغتون، صموئيل ب. (1957). الجندي والدولة . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة بيلكناب التابعة لجامعة هارفارد. ISBN 0-674-81736-2.{{cite book}}عدم توافق رقم ISBN / التاريخ ( مساعدة )
• كينغ، أرشيبالد (1960) [1949]. قيادة الجيش (ملف PDF) . الشؤون العسكرية. شارلوتسفيل، فيرجينيا: مدرسة المدعي العام العسكري، جيش الولايات المتحدة . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 31 يوليو 2008.
• ماهان، إيرين ر.، وجيفري أ. لارسن، محرران (2012). "تطور وزير الدفاع في عصر الردع الشامل: تشارلز ويلسون، ونيل ماكلروي، وتوماس جيتس، 1953-1961" ، سلسلة السياسة الخارجية للحرب الباردة: دراسة خاصة  3 (سبتمبر 2012)، vii-41.
• ستيفنسون، تشارلز أ. (2006). وزير الدفاع: المهمة شبه المستحيلة لوزير الدفاع . دالاس، فيرجينيا: بوتوماك بوكس. ISBN 1-57488-794-7.
• تراسك، روجر ر.؛ غولدبيرغ، ألفريد (1997). وزارة الدفاع 1997-1947: التنظيم والقادة (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: المكتب التاريخي، مكتب وزير الدفاع / مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي . ISBN 0-16-049163-0تمت أرشفة هذا الملف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 14 يوليو 2014.

• الموقع الرسمي