أرشيبالد كوكس

كان أرشيبالد كوكس الابن (17 مايو 1912 - 29 مايو 2004) باحثًا قانونيًا أمريكيًا شغل منصب النائب العام للولايات المتحدة في عهد الرئيس جون إف. كينيدي ، ومنصب المدعي الخاص خلال فضيحة ووترغيت . وخلال مسيرته المهنية، برز كخبير رائد في قانون العمل ، وكان مرجعًا في القانون الدستوري . وقد صنّفته مجلة الدراسات القانونية كواحد من أكثر الباحثين القانونيين استشهادًا في القرن العشرين. [ 2 ]

كان كوكس مستشارًا لشؤون العمل للسيناتور جون إف. كينيدي ، وفي عام 1961، عيّنه الرئيس كينيدي محاميًا عامًا، وهو المنصب الذي شغله لمدة أربع سنوات ونصف. اشتهر كوكس عندما عيّنه إليوت ريتشاردسون ، المرشح لمنصب المدعي العام، مدعيًا عامًا خاصًا للإشراف على التحقيق الجنائي الفيدرالي في فضيحة ووترغيت وغيرها من الجرائم ذات الصلة، تحت ضغط متزايد واتهامات بالفساد ضد أشخاص مقربين من ريتشارد نيكسون . وحدثت مواجهة حادة بينه وبين نيكسون عندما استدعى كوكس التسجيلات التي سجلها الرئيس سرًا لمحادثاته في المكتب البيضاوي . وعندما رفض كوكس أمرًا مباشرًا من البيت الأبيض بعدم طلب المزيد من التسجيلات أو المواد الرئاسية، أقاله نيكسون في حادثة عُرفت باسم " مذبحة ليلة السبت" . تسببت إقالة كوكس في كارثة علاقات عامة لنيكسون، وأدت إلى بدء إجراءات عزله التي انتهت بتنحيه عن الرئاسة.

عاد كوكس إلى التدريس وإلقاء المحاضرات والكتابة لبقية حياته، معربًا عن آرائه حول دور المحكمة العليا في تطوير القانون ودور المحامي في المجتمع. ورغم ترشيحه للرئيس جيمي كارتر لعضوية محكمة الاستئناف للدائرة الأولى، إلا أن ترشيحه لم يُكتب له النجاح بسبب الخلاف بين الرئيس والسيناتور تيد كينيدي . عُيّن كوكس رئيسًا لعدد من منظمات الخدمة العامة والرقابة والحوكمة الرشيدة، بما في ذلك رئاسته لمنظمة " كومن كوز" لمدة 12 عامًا ( 1980-1992 ) . [ 3 ] إضافةً إلى ذلك، ترافع في قضيتين هامتين أمام المحكمة العليا، وحقق فيهما انتصارات جزئية: الأولى تتعلق بدستورية القيود المفروضة على تمويل الحملات الانتخابية الفيدرالية ( باكلي ضد فاليو )، والثانية هي القضية الرائدة التي اختبرت مبدأ التمييز الإيجابي ( مجلس أوصياء جامعة كاليفورنيا ضد باك ).

الحياة المبكرة والتعليم والممارسة الخاصة

العائلة والأجداد

وُلد كوكس في بلينفيلد، نيو جيرسي عام ١٩١٢، وهو ابن أرشيبالد وفرانسيس "فاني" بروين بيركنز كوكس، وكان أكبر إخوته السبعة. [ أ ] كان والده، أرشيبالد الأب ( خريج كلية هارفارد عام ١٨٩٦، وخريج كلية الحقوق بجامعة هارفارد عام ١٨٩٩ [ ٥ ] )، ابن المحامي رولاند كوكس من مانهاتن، وقد برز كمحامٍ متخصص في براءات الاختراع والعلامات التجارية، وهو مؤلف كتاب " دليل كوكس للعلامات التجارية" . [ ب ] عندما توفي رولاند كوكس فجأة عام ١٩٠٠، ورث أرشيبالد الأب مكتب والده الخاص فور تخرجه من كلية الحقوق تقريبًا. وانطلق من تلك البداية ليحقق نجاحًا باهرًا. [ ٦ ] وكان أبرز إنجازاته تسجيل الصليب الأحمر كعلامة تجارية لشركة جونسون آند جونسون . [ ٧ ] بالمقارنة مع المحامين من جهة والدته، لم يشارك والده (كما أشار أرشيبالد الابن في أواخر حياته) كثيرًا في الخدمة العامة، على الرغم من أنه "قدّم بعض الخدمات لودرو ويلسون ... في وقت مؤتمر السلام" وكان رئيسًا لمجلس التعليم المحلي. [ ٨ ] كما شغل منصب عضو في لجنة النقل السريع في نيوجيرسي. [ ٥ ]

تعليم

مكتبة مدرسة سانت بول في نيو هامبشاير

التحق كوكس بمدرسة واردلو الخاصة ، التي كانت تقع آنذاك في بلينفيلد، نيو جيرسي، حتى بلغ الرابعة عشرة من عمره. [ 9 ] بعد ذلك، درس في مدرسة سانت بول في نيو هامبشاير، وذلك بفضل تدخل والده نيابةً عنه على الرغم من تدني درجاته. [ 10 ]

تألق كوكس في مدرسة سانت بول، وفي سنته الأخيرة، فاز بكأس هيو كامب التذكاري للخطابة، وقاد فريق المناظرات بالمدرسة للفوز على غروتون . [ 11 ] خلال هذه الفترة، قرأ كتاب بيفريدج " حياة جون مارشال" ، الذي كان له دورٌ هامٌ في تشكيل رؤيته التقدمية للقانون. [ 12 ] وبفضل توصيةٍ حارةٍ من مدير المدرسة (وعلاقاته العائلية)، تمكن كوكس من الالتحاق بجامعة هارفارد عام 1930.

كلية

في جامعة هارفارد، انضم كوكس إلى نادٍ أخير ، وهو نادي دلفيك ، الذي كان يُعرف باسم "غاسهاوس" بسبب حفلاته ومقامرته وشربه للخمور (خلال فترة الحظر ). [ 13 ] تخصص في التاريخ والعلوم السياسية والاقتصاد، وحصل على درجات أعلى بقليل من المعدل المقبول للطلاب المتفوقين. [ 14 ]

توفي والده عن عمر يناهز 56 عامًا خلال الفصل الدراسي الثاني من سنته الجامعية الأولى. [ 5 ] اقترح كوكس في أطروحته الجامعية تحليل الاختلافات الدستورية في تكوين مجلس الشيوخ ومجلس النواب عبر التاريخ الأمريكي المبكر. أخبره مشرفُه، بول باك ، أنه "لا يملك الذكاء الكافي" لهذا المشروع. قبل كوكس التحدي وأنجز بحثه " صحن مجلس الشيوخ". [ ج ] ونتيجةً لهذا العمل، تخرج كوكس بمرتبة الشرف في التاريخ. [ 16 ] التحق كوكس بكلية الحقوق بجامعة هارفارد عام 1934.

كلية الحقوق

تفوق كوكس في كلية الحقوق، وحصل على المركز الأول على دفعته التي ضمت 593 طالبًا في نهاية عامه الأول. [ 17 ] أمضى كوكس عامه الثاني في العمل على مجلة هارفارد للقانون . وهناك التقى بزوجته المستقبلية فيليس أميس. تقدم كوكس لخطبتها بعد ثلاث أو أربع لقاءات فقط. في البداية، ترددت فيليس، لكنهما أعلنا خطوبتهما في مارس 1936. [ 18 ] كانت فيليس، التي تخرجت من كلية سميث في العام السابق، حفيدة جيمس بار أميس ، عميد كلية الحقوق بجامعة هارفارد سابقًا، والمعروف بنشره لمنهج دراسة القضايا القانونية. [ 19 ] كتب الأستاذ (والقاضي المساعد في المحكمة العليا لاحقًا) فيليكس فرانكفورتر رسالة تهنئة لهما بمناسبة خطوبتهما، جاء فيها: "يا إلهي، يا له من مزيج قانوني قوي!". [ 20 ] تخرج كوكس عام 1937 بمرتبة الشرف الأولى ، وكان واحدًا من تسعة طلاب نالوا أعلى وسام شرف تمنحه كلية الحقوق في ذلك العام. [ 21 ] قبل أسبوعين من تخرجه، تزوج كوكس وفيليس. [ 22 ] بعد تخرجه من كلية الحقوق، انتقل كوكس إلى مدينة نيويورك، وعمل كاتبًا لدى قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية ليرند هاند . [ 10 ]

ممارسة الطب الخاص والخدمة في زمن الحرب

بعد عام قضاه في مدينة نيويورك، قبل كوكس منصبًا مساعدًا في مكتب المحاماة " روبس، غراي، بيست، كوليدج، وراغ" في بوسطن . بعد اندلاع الحرب العالمية الثانية، شغل كوكس منصبًا في مكتب النائب العام للولايات المتحدة. وبحلول عام 1943، ترقى كوكس ليصبح مساعدًا للنائب العام في وزارة العمل.

محامٍ في وزارة العمل

بصفته مساعدًا للمحامي، تمثلت مهمة كوكس في وزارة العمل في الإشراف على إنفاذ قوانين العمل الفيدرالية على مستوى المحاكم الجزئية. كان لدى كوكس فريق عمل مكون من ثمانية محامين في واشنطن، وأشرف على المكاتب الإقليمية للوزارة، بما في ذلك تحديد متى يحق للمحامي الإقليمي رفع دعوى قضائية. تركزت معظم الدعاوى القضائية على قضايا الأجور وساعات العمل بموجب قانون معايير العمل العادلة . كما أتاحت له خبرته في مكتب النائب العام تولي جزء كبير من أعمال الاستئناف. [ 23 ] وبحكم منصبه، كان كوكس يشغل أحيانًا منصب عضو بديل من الجمهور في مجلس تعديل الأجور، الذي كان يُعنى بقطاع البناء ويسعى إلى الحفاظ على استقرار العمل من خلال التوسط في النزاعات غير المتعلقة بالأجور وتحديد معدلات الأجور السائدة وزياداتها بموجب قانون ديفيس-بيكون . [ 24 ]

أعضاء هيئة التدريس بجامعة هارفارد ومحكم العمل

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية، عاد كوكس إلى مكتب المحاماة روبس، غراي، عازماً على قضاء مسيرته المهنية فيه. لكنه لم يمكث سوى خمسة أسابيع. [ 10 ] عرض عميد كلية الحقوق بجامعة هارفارد، لانديس، على كوكس العمل كمدرس تحت التجربة في خريف عام 1945. قبل كوكس العرض رغم التخفيض الكبير في راتبه، بشرط ألا يُطلب منه تدريس قانون الشركات أو قانون الملكية. وافق لانديس، متوقعاً أن يصبح كوكس خبيراً معترفاً به على المستوى الوطني في قانون العمل . [ 25 ] بالإضافة إلى قانون العمل ، بدأ كوكس بتدريس قانون المسؤولية التقصيرية . لاحقاً، درّس أيضاً قانون المنافسة غير المشروعة ، وقانون الوكالة ، والقانون الإداري . [ 26 ] عُيّن أستاذاً دائماً خلال العام الدراسي 1946-1947، وهي الفترة التي شهدت فيها كلية الحقوق زيادة كبيرة في عدد الطلاب الملتحقين بها في ظل ازدهار ما بعد الحرب. [ 27 ]

بصفته باحثًا قانونيًا وأستاذًا في جامعة هارفارد طوال خمسينيات القرن العشرين، اكتسب كوكس نفوذًا هائلًا في مجال العمل. كان إنتاجه غزيرًا لدرجة أن العميد غريسولد كان يشير إليه عندما يحتاج إلى مثال على نوع الإنتاج الأكاديمي الذي كان يسعى إليه من أعضاء هيئة التدريس. [ 28 ] ونظرًا لأن ذروة مسيرته الأكاديمية تزامنت أيضًا مع سنّ القوانين التي حددت العلاقات الصناعية، فقد شكّل عمله، الذي كان عادةً ما يكون الأول في أي موضوع جديد، فكر المحكمة العليا. وقد وصف ديريك بوك، أحد طلابه السابقين وزميله لاحقًا ، هذا التأثير قائلًا:

في خمسينيات القرن العشرين، كان قانون علاقات العمل الوطنية لا يزال حديث العهد نسبيًا، وكان قانون تافت-هارتلي في مراحله الأولى. وعلى مدار العقد، أتيحت للمحكمة العليا سلسلة من الفرص لتوضيح معنى التفاوض بحسن نية، ونطاق التحكيم الإلزامي، والوضع القانوني للتحكيم، وغيرها من القضايا السياسية الهامة التي تركها الكونغرس دون توضيح. وفي كل قضية، عندما كانت الأغلبية تصل إلى نقطة القرار الحاسمة، كان القضاة يعتمدون على إحدى مقالات آرتشي. [ 29 ]

إضافةً إلى تأثيره المباشر على قرارات المحكمة العليا، [ 30 ] أثرت كتابات كوكس الأكاديمية على أكاديميين وممارسين آخرين استشهدوا به على نطاق واسع. وتُصنّف مجلة الدراسات القانونية كوكس كواحد من أكثر علماء القانون استشهادًا في القرن العشرين. [ 31 ] أصبح الإطار الذي طوره، أولًا في مقالتين مع دنلوب في عامي 1950-1951، ثم فصّلهما بمفرده، الرؤية المعيارية لقانوني فاغنر وتافت-هارتلي. وقد افترض هذا الإطار تساويًا تقريبيًا في القوة التفاوضية بين النقابة والإدارة، وفسّر قوانين العمل (غالبًا ما كان ذلك مخالفًا لنص القوانين نفسها) للحد من حقوق الموظف الفردية ما لم يطالب بها وكيله التفاوضي، ولتقييد المواضيع التي يُطلب من الإدارة التفاوض بشأنها استنادًا إلى الممارسات السابقة، وللسماح للنقابات بالتنازل عن الحقوق التي منحتها القوانين للموظفين، وبشكل عام للدعوة إلى فكرة أن قوانين العمل يجب تفسيرها لتعزيز السلام الصناعي بدلًا من تعزيز القوة الاقتصادية للعمال. [ 32 ] ظل هذا الإطار هو الرؤية السائدة لعلاقات العمل الفيدرالية حتى أواخر الخمسينيات من القرن العشرين، حين بدأت المخاوف بشأن مشاركة الأعضاء في التأثير على السياسة. [ 33 ] وكان كوكس وعمله مع السيناتور جون إف. كينيدي على مشروع القانون الذي أصبح قانون لاندرو-غريفين هو الذي أطلق الإطار الجديد.

مستشار للسيناتور كينيدي ودوره في إدارة كينيدي

مستشار كينيدي، ثم أصبح حزبياً

خبير كينيدي في شؤون العمل

في عام ١٩٥٣، قرر جون إف. كينيدي ، الشاب الطموح الذي انضم حديثًا إلى مجلس الشيوخ، أن يتخصص في علاقات العمل لبناء سيرة سياسية وتشريعية يستفيد منها في مساعيه السياسية المستقبلية. وكتب إلى كوكس في مارس ١٩٥٣ يدعوه للإدلاء بشهادته أمام لجنة العمل والرعاية العامة في مجلس الشيوخ. [ ٣٤ ] كان كوكس حليفًا طبيعيًا يُستعان به، فهو أحد ناخبي كينيدي وزميله في جامعة هارفارد. والأهم من ذلك، أنه كان خبيرًا أكاديميًا مرموقًا على المستوى الوطني في قانون العمل، وديمقراطيًا ليبراليًا [ د ] يميل إلى دعم العمال.

في خريف عام ١٩٥٩، وبعد انتهاء العمل على قانون لاندرو-غريفين، أفصح كينيدي لكوكس عن نيته الترشح للرئاسة. [ ٣٧ ] وفي يناير ١٩٦٠، راسل كوكس رسميًا طالبًا منه قيادة جهوده "لاستقطاب المواهب الفكرية في منطقة كامبريدج" ثم "الإشراف على ما بين عشرين وثلاثين أستاذًا جامعيًا" في أنشطتهم لصالحه. [ هـ ] وقد جمع كوكس عددًا من خبراء السياسة البارزين في مختلف المجالات مع كينيدي. ورغم تشكيك الكثيرين في ترشحه، وولاء بعضهم لأدلاي ستيفنسون أو هيوبرت همفري أو ميلهم إليهما ، فقد كسب كينيدي تأييدهم في اجتماع عُقد في نادي هارفارد في بوسطن في ٢٤ يناير. [ و ] وفي الفترة التي سبقت المؤتمر الوطني الديمقراطي في يوليو، اضطلع كوكس بدور "المحفز" لحثّ الأكاديميين على إرسال مذكرات إلى كينيدي أو البحث عن أكاديميين لتزويده بمواقف سياسية حول مواضيع محددة. [ 43 ] على الرغم من أن كوكس لم يقم قبل المؤتمر بتجنيد أنصاره على نطاق واسع خارج منطقة بوسطن، إلا أنه كان لديه على الأقل أنصار واحد من جامعة كولورادو، كما قام بتجنيد أنصار من جامعة ستانفورد . [ 44 ] كذلك. مع أن العدد لم يكن كبيرًا قبل الترشيح، إلا أن أيًا من المرشحين الديمقراطيين الآخرين، ولا حتى ستيفنسون، لم يبذل جهدًا لتجنيد أنصار فكريين. [ 45 ]

أرشيبالد كوكس في أبريل 1960

كما هو الحال مع مجموعة كوكس غير الرسمية من مستشاري العمل، كان كينيدي حريصًا على الاستفادة من علاقات كوكس ليس فقط لخبرتهم، بل أيضًا للتأثير الإيجابي الذي أضفوه على حملته. فقد أشارت مقالة نُشرت في مجلة "كونغرس كوارترلي" في أبريل، وأُعيد نشرها على نطاق واسع في الصحف المحلية، إلى كوكس ومستشاري كامبريدج الآخرين باعتبارهم مفتاحًا لأنواع السياسات التي سيدافع عنها كينيدي. [ 46 ] وذكرت صحيفة "التايمز " في منتصف المؤتمر: "من بين المواهب السياسية لجون إف. كينيدي، لم تكن هناك موهبة أكثر فائدة له من قدرته على استقطاب رجال أكفاء لقضيته". [ 47 ] وقد صُمم وصف مستشاري كوكس الأكاديميين ليُذكّر بـ" مجموعات العقول " التي كان يستخدمها روزفلت: "تدفقت المزيد من الأفكار من كامبريدج، ماساتشوستس، حيث شكّلت نخبة مذهلة من العلماء مجموعة عقول غير رسمية للسيناتور كينيدي".

بعد مؤتمر لوس أنجلوس، طلب كينيدي، المرشح آنذاك، من كوكس الانتقال إلى واشنطن لتولي دور موسع، يشمل توظيف كتّاب خطابات وتنسيق الكفاءات الأكاديمية. وافق كوكس، ثم سأله كينيدي مباشرةً إن كان يعتقد أنه يستطيع التوافق مع تيد سورنسن، موضحًا "خوف سورنسن من أن يحاول أحدهم فرض نفسه بينه وبين كينيدي". [ 48 ] افترض كوكس أنه يستطيع. [ 49 ] لم يكن كوكس على علم بأن سورنسن كان قد بدأ بالفعل، في فبراير، محاولاته لعزل جهود مجموعة كوكس والتقليل من شأنها. صرّح سورنسن لجوزيف أ. لوفتوس من صحيفة التايمز بأن مجموعة كامبريدج "أمرٌ يُتحدث عنه أكثر مما هو حقيقة". [ 50 ] لكن سرعان ما اكتشف كوكس أن سورنسن كان دائمًا "قلقًا للغاية من استبعاده" وكان يحمي كينيدي من أي نصيحة مستقلة، بما في ذلك نصيحة كوكس. [ 51 ]

النائب العام للولايات المتحدة

مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي جيه إدغار هوفر، والمدعي العام روبرت إف كينيدي، والمحامي العام أرشيبالد كوكس في حديقة الورود بالبيت الأبيض في 7 مايو 1963.

بعد انتخاب كينيدي عام ١٩٦٠، ورغم إنكاره العلني لترشيحه لمنصب عام، [ ٥٢ ] انتاب كوكس قلقٌ من احتمال عرض مقعد عليه في المجلس الوطني لعلاقات العمل أو منصب رفيع في وزارة العمل . لم يُقدّم أيٌّ من المنصبين تحديات جديدة له، لكنه كان قلقًا بشأن مدى ملاءمة رفضه. [ ٥٣ ] قبل مغادرته للاحتفال بعيد الميلاد مع عائلته في وندسور، أبلغه أنتوني لويس من صحيفة التايمز باختياره لمنصب النائب العام. قرر كوكس أنه إذا صحّ ذلك، فسيُخبر الرئيس المنتخب أنه بحاجة إلى وقت للتفكير في الأمر. لكن عندما اتصل به كينيدي، مقاطعًا غداءً عائليًا، قبل العرض على الفور. [ ٥٤ ] لم يعلم كوكس إلا بعد فترة طويلة أن زميله في كلية الحقوق، بول فرويند ، الذي رشّحه للمنصب، رفض العرض ورشّح كوكس بدوره. [ 55 ] في الشهر التالي، مثل كوكس أمام اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ لجلسات الاستماع للتصديق، لكن سمعته كانت عالية لدرجة أن الجلسة لم تستغرق سوى عشر دقائق؛ حتى زعيم الأقلية ديركسن، الذي عرف كوكس منذ أيام لاندرو-غريفين، قال إنه "أعجب كثيراً بقدراته القانونية ...". [ 56 ]

خلال الفترة التي امتدت قرابة قرن من الزمان قبل تولي كوكس منصب النائب العام، كان للمحامي العام، بصفته محامي الحكومة أمام المحكمة العليا، نفوذٌ بالغ. شغل كوكس هذا المنصب في وقتٍ كانت فيه محكمة وارن على وشك إشراك المحكمة في قضايا لم يسبق لها مثيل في كونها مناسبة للمراجعة القضائية، وفي وقتٍ كانت فيه البلاد مستعدة لأن تفصل المحكمة في مسائل مختلفة تتعلق بالعدالة الاجتماعية والحقوق الفردية. كان كوكس مدركًا للمرحلة المحورية التي واجهتها المحكمة، وقد شرح ذلك في خطابٍ ألقاه قبيل بداية الدورة الكاملة الأولى التي سيترافع فيها.

نسبة كبيرة للغاية من أهم قضايا عصرنا تُعرض في نهاية المطاف على المحكمة العليا للفصل فيها قضائيًا. إنها القضايا التي ينقسم المجتمع حولها، شعوريًا أو لا شعوريًا، انقسامًا عميقًا. وهي تُثير أعمق المشاعر. وغالبًا ما يُسهم حلّها، سواءً كان إيجابيًا أم سلبيًا، في كتابة تاريخنا المستقبلي. ... ربما يكون من المبالغة القول بأننا في الولايات المتحدة قد طورنا قدرة استثنائية على صياغة المسائل الاجتماعية والاقتصادية والفلسفية والسياسية في صورة دعاوى قانونية وقضايا إنصاف، ثم نترك للمحاكم البتّ فيها على أسس اجتماعية واقتصادية وفلسفية. من الواضح أننا نُلقي على عاتق المحكمة العليا عبء البتّ في قضايا ما كانت لتُعرض على السلطة القضائية في أي بلد آخر. [ 57 ]

قضايا الحقوق المدنية والاعتصامات

خلال مراسم تقديم النائب العام لأعضاء المحكمة، أجرى القاضي فرانكفورتر حديثًا مطولًا مع تلميذه السابق. نصح القاضي كوكس بأن تكون أول قضية يترافع فيها مرافعته متعلقة بالقانون الجنائي. أخذ كوكس هذه التوصية بعين الاعتبار، لكنه واجه اعتراضات شديدة من مساعده أوسكار ديفيس ، الذي جادل بأن الحقوق المدنية هي أهم قضية قانونية تواجه البلاد، وأن على كوكس أن يُظهر في أول قضية يترافع فيها التزام الإدارة الجديدة بالدفاع عنها. وافق كوكس واختار قضية بيرتون ضد هيئة مواقف السيارات في ويلمنجتون . [ 58 ] رفع هذه القضية أمريكي من أصل أفريقي مُنع من دخول مطعم خاص استأجر مساحة في مبنى مملوك لولاية ديلاوير ، وقد واجهت المحكمة بشكل مباشر القيود المفروضة على ضمان التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي "المساواة أمام القانون" - الذي وضعته ما يُسمى بقضايا الحقوق المدنية لعام 1883، والتي قضت بأن الضمان الدستوري لا ينطبق إلا على " إجراءات الدولة ". [ 59 ] أقنع كوكس المحكمة بأن كون المنشأة التجارية مستأجرة من الدولة بالإضافة إلى كونها صاحبة امتياز، وموقعها في مجمع مواقف سيارات أنشأته الدولة لتشجيع الأعمال، ورفع علم ولاية ديلاوير أمام المبنى، كل ذلك يجعل الدولة "شريكة" مع المطعم، وهو ما يكفي لتفعيل التعديل الرابع عشر للدستور. [ 60 ] وافقت المحكمة. وكانت هذه بداية تخفيف المحكمة لشرط "فعل الدولة" في قضايا التمييز العنصري. [ 61 ]

المحكمة العليا بتشكيلها من 13 أكتوبر 1958 إلى 26 مارس 1962. أعلى (من اليسار إلى اليمين): تشارلز إي. ويتاكر ، جون إم. هارلان ، ويليام جيه. برينان الابن ، بوتر ستيوارت . أسفل (من اليسار إلى اليمين): ويليام أو. دوغلاس ، هوغو إل. بلاك ، إيرل وارين ، فيليكس فرانكفورتر ، توم سي. كلارك .

بحلول مايو/أيار 1961، أطلقت حركة الحقوق المدنية ، بقيادة جيمس فارمر من منظمة CORE ، موجةً من المواجهات السلمية ضد التمييز في وسائل النقل العام وغيرها من المرافق. واتخذ مكتب المدعي العام، تحت الإشراف الشخصي لروبرت كينيدي، إجراءات فعّالة لحماية المتظاهرين في مواجهة اللامبالاة السياسية والشرطية المحلية أو التواطؤ الفعلي مع المقاومين العنيفين. [ 62 ] كان كوكس يشارك بانتظام في اجتماعات الأنشطة اليومية لوزارة العدل، وفي الوقت نفسه كان يستعد للمرافعة في قضايا تسعى إلى نقض إدانات محاكم الولايات بحق متظاهري الحقوق المدنية (بموجب قوانين مختلفة تتعلق بالتشرد والتعدي على الممتلكات وحتى التظاهر بدون تصريح). توطدت علاقة كوكس بروبرت كينيدي، وعلى الرغم من اختلاف أسلوبيهما اختلافًا كبيرًا (كان كينيدي مندفعًا ومتساهلًا إلى حد ما في المبادئ القانونية؛ بينما كان كوكس حذرًا من ارتكاب أخطاء من شأنها أن تعيق الحركة أو تُلزم المحكمة بموقف قد تفقد فيه شرعيتها)، إلا أن كوكس نما لديه إعجاب بكينيدي. [ 63 ] قبل أحداث شغب جامعة أوليه ميس، قدم الشخص المعني المشورة للرئيس على مضض. [ 64 ] ولأن روبرت كينيدي، والأهم من ذلك مجتمع الحقوق المدنية، ولا سيما جاك غرينبيرغ من صندوق الدفاع القانوني التابع للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين ، لم يرضَ بالنهج التدريجي، فقد سعى إلى إلغاء مبدأ "العمل الحكومي" بشكل شبه كامل، بحجة أن المطاعم تُشبه "شركات النقل العام"، وتخضع للتعديل الرابع عشر للدستور، أو أن مجرد تطبيق قانون التعدي على الممتلكات، المستخدم لتعزيز التمييز الخاص، يُعد في حد ذاته "عملاً حكومياً" كافياً. [ g ]

لم يعتقد كوكس أن المحكمة ستُقدم على قطيعة جذرية مع سوابق قضائية عمرها ثمانون عامًا، لذا دافع في كل قضية على أسس ضيقة لا تستلزم نقض المحكمة لقضايا الحقوق المدنية، وفاز في كل قضية بناءً على هذه الأسس، مما أثار غضب جاك غرينبيرغ، الذي كان يُدافع في تلك القضايا نفسها عن نهج أوسع. [ 66 ] مع ذلك، أكسبه هذا النهج الحذر مصداقية كبيرة لدى المحكمة، التي أدركت أنه لن يقودها إلى مجالات ذات عواقب مستقبلية غير مؤكدة. [ 67 ] بعد عدد من هذه القضايا، طلبت المحكمة نفسها في عام 1962 تقديم مذكرات قانونية حول مبدأ "تدخل الدولة" في قضية بيل ضد ماريلاند . اتخذ كوكس موقفًا أكثر تقدمًا، مُجادلًا بأنه عندما تُستخدم قوانين التعدي على الممتلكات لمقاضاة مُتظاهري الحقوق المدنية في ولايات مثل ماريلاند، حيث يوجد تاريخ من الفصل العنصري بحكم العرف والقانون، فإن التمييز يُعد جزءًا من عملية الإنفاذ، وهو ما يكفي لاستدعاء تدخل الدولة. على الرغم من أن هذا الموقف خيّب آمال نشطاء الحقوق المدنية ووزارة العدل، إلا أنه ساد، ولكن في ظل ثلاثة معارضين (بمن فيهم القاضي بلاك)، مما يشير إلى أن قاعدة أوسع نطاقًا ربما كانت ستُرفض من قبل الأغلبية. [ 68 ] وقد أُثيرت هذه المسألة لاحقًا بموجب تشريع يتعلق بـ"الأماكن العامة"، والذي ساهم كوكس في صياغته ودافع عنه أمام المحكمة عام 1965.

قضايا إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية

كانت القضايا التي أثارت قلق كوكس أكثر من غيرها خلال فترة ولايته، والمجال الذي اختلف فيه اختلافًا كبيرًا مع روبرت كينيدي، تتعلق باختلال توزيع الدوائر الانتخابية. فعلى مر السنين، أدى عدم إعادة توزيع الدوائر الانتخابية، لا سيما في المجالس التشريعية للولايات، إلى دوائر غير متناسبة بشكل كبير، حيث باتت المناطق الريفية تضم عددًا أقل بكثير من الناخبين مقارنة بالمناطق الحضرية نتيجة لتوسع المدن في أمريكا. [ ح ] وكانت النتيجة إضعافًا لتأثير أصوات المدن، مما أثر على السياسات المتبعة؛ إذ كان من شأن التصحيح أن يفيد الديمقراطيين سياسيًا، بينما شكل اختلال التوزيع عائقًا أمام التشريعات التي تُحسّن أوضاع سكان المدن والأقليات والفقراء. [ 70 ] تكمن المشكلة في أن القاضي فرانكفورتر كتب في قرار بأغلبية الأصوات عام 1946 أن مثل هذه القضايا تُعد مسألة سياسية - وهي مسألة لا تختص المحكمة بحلها. [ ط ] من ناحية أخرى، ونظرًا لتجذر المصالح السياسية، وعدم احتمال تخلي أصحاب النفوذ غير المتناسب عن حصتهم الأكبر، كان من غير المرجح التوصل إلى حل سياسي. لكن ظهرت قضية من ولاية تينيسي بدت مثالية لاختبار هذا الحكم. لم تُجرِ تينيسي أي تعديلات على تقسيم الدوائر الانتخابية لمجلسها التشريعي منذ عام ١٩١٠، ونتيجة لذلك، كانت هناك دوائر حضرية تضم أحد عشر ضعف عدد سكان الدوائر الريفية. قرر كوكس تقديم مذكرة قانونية كصديق للمحكمة لدعم المدعين في قضية بيكر ضد كار . نُظِر في القضية مرة واحدة في أبريل ١٩٦١، وأُعيدت مرافعتها في أكتوبر. وفي الفترة بينهما، تعرض كوكس لهجوم لاذع من فرانكفورتر في حفل عشاء عام، ولأسئلة متواصلة خلال جلسة المرافعة في أكتوبر. [ ٧١ ] وعندما أُعلن القرار، انضم هارلان فقط إلى فرانكفورتر؛ وكانت النتيجة ٦-٢. [ ٧٢ ]

أثبتت القضية الأولى أنها أسهل بكثير مما توقع كوكس. [ j ] كان الحكم محدودًا نسبيًا، إذ اقتصر على منح المحكمة الفيدرالية الاختصاص القضائي، واتبع النقاط الواردة في مذكرة كوكس. [ 74 ] لكن كوكس واجه صعوبة أكبر بكثير في القضايا اللاحقة، لأنه لم يقتنع بأن التاريخ أو النظرية القانونية يقتضيان تطبيق معيار "صوت واحد لكل شخص" في جميع القضايا. وضع ما أسماه لاحقًا "مجموعة معايير بالغة التعقيد"، ولكن في النهاية، عندما أقرت المحكمة معيار "صوت واحد لكل شخص"، جعلت القاعدة العامة خاضعة لجميع الاستثناءات التي حاول كوكس إدراجها في معاييره المقترحة. وكما أخبره كاتب رئيس القضاة وارن لاحقًا: "كل ما فعله الرئيس هو أخذ مذكرتك وقلبها رأسًا على عقب، وكتابة استثناءات لمبدأ "صوت واحد لكل شخص" شملت جميع القضايا التي حاولت استبعادها بهذه الصيغة المعقدة". [ 75 ] كانت القضية هي رينولدز ضد سيمز ، 377 الولايات المتحدة 533 (1964)، والتي تنص على أن الدوائر الانتخابية يجب أن تكون متناسبة تقريبًا مع عدد السكان.

بعد كينيدي

بحسب الكاتب ويليام ف. شانون ، كان الرئيس كينيدي قد خطط لتعيين كوكس في المنصب الشاغر التالي في المحكمة العليا. [ 76 ] بعد اغتيال كينيدي، أصبح نائب المدعي العام نيكولاس كاتزنباخ رئيس كوكس المباشر. وكان أول طلب للمدعي العام بالنيابة هو أن يرافقه كوكس لمقابلة رئيس المحكمة العليا ويطلب منه ترؤس لجنة للتحقيق في ملابسات اغتيال الرئيس كينيدي. تردد كوكس، معتقدًا أن على وارن رفض الطلب، لأنه سيؤثر سلبًا على المحكمة. وافق كوكس لكنه طلب من كاتزنباخ ألا يحاول إقناع رئيس المحكمة العليا. في النهاية، رفض وارن الطلب، وغادر موظفا وزارة العدل. [ 77 ] في غضون ساعة، اتصل الرئيس جونسون بوارن، الذي رضخ. قال وارن في عام 1969 إن ذلك جعل ذلك العام "أتعس عام في حياتي". [ 78 ]

حظي تشريع الحقوق المدنية، الذي لم يُكتب لكينيدي أن يشهد إقراره خلال حياته، بالزخم اللازم بعد وفاته وبفضل براعة الرئيس جونسون التشريعية. في عام ١٩٦٤، أُقرّ قانون أماكن الإقامة العامة ليصبح قانون الحقوق المدنية لعام ١٩٦٤. وكان الطعن الدستوري الواضح على التشريع هو عدم دستوريته بموجب التعديل الرابع عشر، لأنه سعى إلى تنظيم سلوك لا يُعدّ "فعلاً حكومياً". ومع ذلك، أسس كوكس ومساعد المدعي العام ورئيس قسم الحقوق المدنية، بيرك مارشال ، التشريع على سلطة الكونغرس في تنظيم التجارة بين الولايات . ورغم أن كلاً من جون وروبرت كينيدي شككا في جدوى استخدام بند التجارة، إلا أنهما لم يعترضا. [ ٧٩ ] ولم يجد كوكس صعوبة في إقناع المحكمة بتأييد القانون على هذا الأساس عندما ترافع في القضايا في أكتوبر. [ ك ]

بعد فوز ساحق في الانتخابات، استغل جونسون خطابه عن حالة الاتحاد في يناير 1965، من بين أمور أخرى، ليعد بقانون لحقوق التصويت. [ 80 ] كان كوكس هو من وضع المسودة الأولى. تمثلت الآلية التي ابتكرها كوكس في افتراض عدم قانونية مجموعة من الممارسات، بما في ذلك اختبارات الإلمام بالقراءة والكتابة وما شابهها، إذا كان للولاية تاريخ من انخفاض نسبة مشاركة الأقليات في التصويت، كما هو موضح في إحصاءات الناخبين. في مثل هذه الحالات، ينتقل عبء الإثبات إلى الولاية لإثبات عدم وجود نية تمييزية. ظلت هذه الآلية جوهر التشريع طوال العملية التشريعية. وقد أشاد كل من رامزي كلارك ونيكولاس كاتزنباخ بهذه الآلية لما تنطوي عليه من براعة قانونية وحنكة سياسية (لأنها تجنبت الحاجة إلى إثبات نية التمييز). [ 81 ] قبل تقديم مشروع القانون إلى الكونغرس، أجاب كوكس على سؤال في المحكمة استغله الكاتب الصحفي درو بيرسون، المعروف على نطاق واسع ، لإحراج كوكس أمام الرئيس الجديد. في 28 يناير، حثّ كوكس المحكمة العليا على نقض قرار محكمة أدنى يقضي بأن الحكومة الفيدرالية لا تملك صلاحية مقاضاة أي ولاية بدعوى انتهاكها التعديل الخامس عشر للدستور الأمريكي من خلال وسائل تمييزية تستهدف الأمريكيين من أصل أفريقي. جادل كوكس بحجة ضيقة مفادها أن الحكومة تملك هذه الصلاحية. وعندما سألت المحكمة كوكس صراحةً عما إذا كان يطلب منها إلغاء القوانين، أجاب بالنفي، وطلب فقط إعادة القضية إلى هيئة المحكمة الثلاثية. أبرز رأي المحكمة، الصادر في 8 مارس، هذا الحوار بطريقة أوحت للبعض بأن كوكس فوّت فرصة ذهبية. [ 1 ] ذكر بيرسون في مقاله أن كوكس كلّف حركة الحقوق المدنية عامين من التقاضي، ولذلك اقترح صراحةً استبدال جونسون بكوكس في منصب النائب العام. [ 82 ]

أدى قانون حقوق التصويت لعام 1965 إلى إلغاء تلك القضية، وواصل كوكس الدفاع عن التشريع بنجاح أمام المحكمة، [ 83 ] لكنه فعل ذلك بصفته محامياً خاصاً. [ م ] في صيف العام الذي تلى فوز جونسون، قدم كوكس استقالته ليتمكن جونسون من اختيار النائب العام الذي يرغب فيه. ورغم أن كوكس كان يحب منصبه بشدة، [ ن ] فقد تجاهل اعتراضات كاتزنباخ الشديدة على قراره. وقبل جونسون الاستقالة في 25 يونيو 1965. [ 86 ]

أبدى رئيس المحكمة العليا وارن استياءً شديدًا وعدم ارتياحه لنبأ عدم إعادة تعيين كوكس. [ 87 ] وألقى السيناتور كينيدي كلمة تأبين من قاعة مجلس الشيوخ. [ 88 ] وحتى بعد سنوات، أشاد زملاؤه في وزارة العدل بخدمته. فعلى سبيل المثال، قال جون دبليو دوغلاس : "لقد كان أفضل مستشار قانوني عام عرفته الوزارة على الإطلاق...". [ 89 ] وبالمثل، وصفه جون سيغينثالر بأنه "عظيم". [ 90 ] وقد اتفق دارسو مكتبه على ذلك. فقد وصفه لينكولن كابلان بأنه أحد أكثر ثلاثة مستشارين قانونيين عامين احترامًا في التاريخ (إلى جانب روبرت إتش جاكسون وجون دبليو ديفيس ). [ 91 ] قال بروس تيريس، الذي شغل منصب مساعد النائب العام في ثلاث إدارات، إنه "كان أفضل محامٍ شفوي رأيته على الإطلاق... كان لديه القدرة على فعل شيء لم أرَ أحدًا يمتلكه من قبل، وأظن أن قلةً قليلةً فقط امتلكته، ألا وهو قدرته على إلقاء المحاضرات أمام المحكمة العليا." [ 92 ] حتى الناقد فيكتور نافاسكي كتب أن كوكس كان "بإجماع عام أحد أبرز النواب العامين في تاريخ المنصب..." [ 93 ] بصفته نائبًا عامًا، ترافع كوكس شخصيًا في 67 قضية أمام المحكمة، وفاز في 81% منها. [ 94 ] وجدت دراسة أجريت على النواب العامين الثمانية بين عامي 1953 و1982 أن كوكس كان الأكثر ليبرالية، حيث قدم مذكرات قانونية ليبرالية في 77% من القضايا. [ 95 ] كان التقاضي أمام المحكمة العليا تخصصه، لدرجة أنه استمر في القيام بذلك في المستقبل حتى (أو بالأخص) عندما لم يكن يتقاضى أي أجر.

في عام 1965، عاد كوكس إلى كلية الحقوق بجامعة هارفارد كأستاذ زائر، حيث قام بتدريس دورة في القانون الدستوري الحالي وقسم في القانون الجنائي. [ 96 ]

في عام ١٩٦٩، رفع برنامج الخدمات القانونية (LSP) قضية شابيرو ضد تومسون إلى المحكمة العليا بعد مرافعات ناجحة في محكمة مقاطعة كونيتيكت. عُقدت أولى جلسات المرافعة الشفوية أمام المحكمة العليا في الأول من مايو/أيار ١٩٦٨. وأصبح كوكس المحامي الرئيسي لتومسون خلال جلسة إعادة النظر التي عُقدت في الفترة من ٢٣ إلى ٢٤ أكتوبر/تشرين الأول ١٩٦٨. وقد استعان إدوارد سبارر، الذي يُعتبر "أبو قانون الرعاية الاجتماعية" [ ٩٧ ] ، بكوكس شخصيًا كمحامٍ رئيسي في جلسة إعادة النظر عام ١٩٦٨. [ ٩٨ ] وتوضح جاكلين جونز، المؤرخة الاجتماعية، أن مشاركة أرشيبالد كوكس في هذه القضية كانت مُنسقة. فقد استعان سبارر بمساعدة كوكس القانونية نظرًا لكونه النائب العام، وشخصية مرموقة ومعروفة لدى محكمة وارن. [ 99 ] أُيِّدَ الحكم في قضية شابيرو ضد تومسون، وكان للمرافعة الشفوية التي قدمها كوكس، والتي أكدت أن الرعاية الاجتماعية حق أساسي، دورٌ محوري في رأي القاضي برينان الذي حظي بأغلبية الأصوات. [ 100 ] ساهمت هذه القضية أيضًا في جعل عام 1969 "أكثر الأعوام تعاسة" للقاضي وارن [ 78 ] ، إذ تسببت في خلاف مباشر بين القاضيين برينان ووارن. [ 101 ] [ 100 ]

المدعي الخاص في قضية ووترغيت

شروط التعاقد

كان كوكس في بيركلي في 16 مايو 1973، عندما اتصل به وزير الدفاع إليوت ريتشاردسون، مرشح الرئيس نيكسون لمنصب المدعي العام، ليسأله عما إذا كان سيقبل منصب المدعي الخاص في قضية ووترغيت . [ 102 ] استيقظ كوكس في ذلك الصباح، عشية عيد ميلاده الحادي والستين، فاقدًا السمع في أذنه اليمنى (وهي حالة أخبره طبيبه بعد أيام أنها دائمة)، [ 103 ] مما أضعف حماسه للوظيفة، وربما زاد هذا الشعور من استعداد ريتشاردسون لتقديم تنازلات للحصول على موافقة كوكس. من جانبه، كان ريتشاردسون يشعر "باليأس" وفقًا لمساعده جون تي. سميث. [ 104 ] كان من الواضح أن مجلس الشيوخ سيجعل تعيين مدعٍ خاص شرطًا لتثبيت ريتشاردسون. [ o ] أعدّ فريق ريتشاردسون قائمة تضم 100 مرشح. لم يتذكر ريتشاردسون عدد الأشخاص الذين اتصل بهم قبل كوكس. [ 107 ] طمأن ريتشاردسون كوكس بشأن مخاوفه بشأن الاستقلالية على مدار يومين من المحادثات الهاتفية، وقام ريتشاردسون بتدوين ذلك كتابةً.

كان "الاتفاق" الناتج استثنائيًا حتى في ظل تلك الظروف. شمل نطاقه "جميع المخالفات الناجمة عن انتخابات عام 1972... والتي تورط فيها الرئيس أو موظفو البيت الأبيض أو التعيينات الرئاسية". وبالتالي، لم يقتصر على فضيحة ووترغيت. تُركت مسؤولية القضية لتقدير المدعي الخاص، الذي كان له أيضًا السلطة التقديرية المطلقة في تحديد "ما إذا كان سيُبلغ النائب العام أو يستشيره، وإلى أي مدى" بشأن أي مسألة قيد التحقيق. وبذلك، فقد البيت الأبيض حقه في الاطلاع على التحقيق. إضافةً إلى ذلك، مُنح المدعي الخاص الحق في مناقشة نتائجه وتقدمه مع الصحافة وفقًا لتقديره. أخيرًا، لم يكن بالإمكان عزل كوكس إلا من قبل ريتشاردسون، وفقط في حالة "مخالفات جسيمة" - وهو معيار يكاد يكون من المستحيل تحقيقه. [ 108 ] وقد برزت أهمية هذا الاختيار لتثبيت ريتشاردسون في منصبه من خلال اصطحابه كوكس معه إلى جلسة الاستماع أمام اللجنة القضائية في مجلس الشيوخ. وسأل السيناتور روبرت بيرد، رئيس الأغلبية الديمقراطية، كوكس عما إذا كان بحاجة إلى صلاحيات أوسع. أجاب كوكس بأنه يملك زمام الأمور بالفعل. وقال إن القيد الوحيد الذي يملكه الرئيس أو وزارة العدل عليه هو إقالته. كما تعهد بأنه سيتبع الأدلة حتى لو قادته إلى الرئاسة. [ 109 ] وتمت المصادقة على تعيين ريتشاردسون.

رد فعل

رحّب الرئيس علنًا بالاختيار، وتماشيًا مع حملته الإعلامية الجديدة، أشاد بـ"عزيمة" ريتشاردسون على كشف ملابسات القضية. [ 110 ] أما نيكسون، فكان يغلي غضبًا في الخفاء. قال في مذكراته: "لو أن ريتشاردسون بحث تحديدًا عن الرجل الذي لم أثق به على الإطلاق، لما وجد أفضل منه". [ 111 ] مع ذلك، اعتقد ريتشاردسون أنه اختار الرجل الأنسب لهذه المهمة، لأنه بمجرد أن يبرئ كوكس الرئيس، لن يكون هناك أي تلميح لتواطئه مع نيكسون أو حتى تعاطفه معه. ربما كان ريتشاردسون قد ضُلِّل بشأن طبيعة مهمته (ونوايا الرئيس الحقيقية) عندما أمره الرئيس ليلة إقالة كلايندينست بـ"كشف الحقيقة" "مهما تضرر أحد". كان على ريتشاردسون "التمسك بموقفه" بشأن مسألتين فقط: الحفاظ على سرية المحادثات الرئاسية، وعدم التحقيق في مسائل الأمن القومي. وإلا "لا يهمني ما هو الأمر - ميتشل ، ستانز - أي شخص." وإذا كان هناك أي شك، فقد أصر الرئيس على ريتشاردسون: "عليك أن تصدق أنني لم أكن أعرف شيئًا." [ 112 ]

لكنّ المسؤولين في واشنطن كانوا متشككين؛ فقد اعتقدوا أن كوكس لن يكون فعالاً؛ إذ كان "لينًا جدًا - ليس حازمًا بما فيه الكفاية". [ 113 ] وصف جيمس دويل ، مراسل صحيفة "واشنطن ستار" الذي أصبح لاحقًا كبير المستشارين الإعلاميين لمجموعة كوكس، ردة فعله الأولى عند لقائه بكوكس: "من المفترض أن يتمتع المدعون العامون بغريزة سمكة قرش؛ لكن هذا بدا أشبه بدلفين". [ 114 ] وقد تجلى عدم إلمام كوكس الكافي بجوانب السياسة في موقفه عندما دعا إلى حفل تنصيبه السيناتور تيد كينيدي (الديمقراطي الوحيد الذي كان نيكسون يكرهه ويخشاه) بالإضافة إلى أرملة روبرت كينيدي؛ وجعل الحفل يُقام في مكتبه السابق كمحامٍ عام؛ وجعل رئيسه السابق، تشارلز فاهي، المحامي العام للرئيس روزفلت، يُشرف على أداء اليمين. وقد أقنع هذا نيكسون بأن كوكس يرى أن وظيفته هي إسقاط الرئيس. اعتبره نيكسون حينها "أفعى حزبية". [ 110 ] وبعد فترة وجيزة، أغضب كوكس الديمقراطيين في مجلس الشيوخ أيضًا بكشفه في مؤتمر صحفي عن رسالة يطلب فيها من السيناتور سام إرفين إلغاء جلسات استماع مجلس الشيوخ بشأن فضيحة ووترغيت أو على الأقل تأجيلها حتى يتمكن من الاطلاع على الإجراءات. [ p ] وصرح إرفين للصحافة قائلاً: "طلب البروفيسور كوكس متعجرف للغاية". [ q ]

زيادة عدد الموظفين

بعد أدائه اليمين الدستورية في 25 مايو 1973، عاد كوكس إلى كامبريدج حيث استقطب أستاذين، جيمس فورنبرغ وفيليب هايمان ، للانضمام إلى فريقه. وصل الثلاثة إلى واشنطن في 29 مايو. واجه كوكس تقارير تفيد بأن فريق المدعين الفيدراليين بقيادة إيرل ج. سيلبرت كان على وشك الاستقالة ما لم يحصل على ثقة البرلمان. [ 118 ] ناشد كوكس حسّهم المهني دون التعليق على كيفية إدارة القضية. [ r ] تمثلت المشكلة الأكبر في رئيس سيلبرت، هنري إي. بيترسن ، وهو موظف مخضرم في مكتب التحقيقات الفيدرالي/وزارة العدل عُيّن مساعدًا للنائب العام من قبل نيكسون، والذي كان يعقد اجتماعات منتظمة مع نيكسون، لكنه لم يُقدّم لكوكس سوى أوصاف مبهمة، ورفض رفضًا قاطعًا تسليم مذكرته عن أحد هذه الاجتماعات، مُدّعيًا امتياز السلطة التنفيذية نيابةً عن نيكسون. [ s ]

خلص كوكس إلى أن من أهم الأولويات تعيين محامٍ بارز في قضايا المحاكمات الجنائية للإشراف على المدعين العامين حتى يصبح المكتب جاهزًا للعمل، ثم محاكمة القضايا بعد توجيه الاتهام. أقنع جيمس ف. نيل ، المدعي العام الأمريكي الذي حصل على إدانة جيمي هوفا عام 1964 بتهمة التلاعب بهيئة المحلفين، والذي يعمل الآن في القطاع الخاص، بالانضمام لعدة أسابيع لتحقيق الاستقرار. بقي نيل حتى النهاية، وفي نهاية كل فترة وعد بها، كان يعد ببضعة أسابيع إضافية فقط؛ وأصبح الرجل الثاني في فريق كوكس، واختير ليكون كبير محامي المحاكمات. [ 126 ] أصبح فورنبرغ الرجل الثالث، وقضى معظم الفترة الأولى في تجنيد المحامين. قسم فورنبرغ المهمة إلى خمس فرق عمل: [ 127 ] كان أول من انضم هو توماس ف. ماكبرايد الذي سيرأس فريق العمل المعني بمساهمات الحملات الانتخابية، والذي سيحصل على إدانة جورج شتاينبرينر ؛ [ 128 ] سيرأس ويليام ميريل فريق عمل السباكين ؛ [ 129 ] تولى ريتشارد ج. ديفيس قيادة فرقة العمل المعنية بالتحقيق في "الحيل القذرة"؛ [ 130 ] وترأس جوزيف ج. كونولي فرقة العمل التي تحقق في تسوية قضية مكافحة الاحتكار لشركة ITT؛ وترأس جيمس نيل أكبر مجموعة، وهي فرقة عمل ووترغيت، التي تعاملت مع التستر على القضية، وضمت جورج فرامبتون ، وريتشارد بن-فينيست ، وجيل واين فولنر . أصبح هنري س. روث نائبًا لكوكس، وأصبح فيل لاكوفارا مستشارًا له. [ 131 ] وسعيًا لتحسين العلاقات مع الصحافة، عيّن كوكس جيمس دويل متحدثًا رسميًا باسمه. [ 132 ]

مشكلة الانضمام

كان على مكتب المدعي الخاص اللحاق بالمدعين الفيدراليين. كانت لجنة مجلس الشيوخ المعنية بقضية ووترغيت تتنافس على شهادة دين، [ 133 ] وأشارت التسريبات إلى أنها على وشك الحصول عليها. في 3 يونيو، ذكرت تقارير منشورة أن دين سيشهد بأنه تحدث مع الرئيس بشأن ووترغيت 35 مرة. في اليوم التالي، أقر نائب المتحدث باسم البيت الأبيض بأن الاثنين تحدثا بشكل متكرر، لكنه أصر على أن المناقشات كانت في إطار عزم الرئيس الجديد على كشف حقيقة الفضيحة. أقر المتحدث بوجود سجلات لجميع هذه المحادثات، لكنه قال إنها لن تُسلّم بحجة أنها مشمولة بـ"امتياز السلطة التنفيذية". [ 134 ] قبل أن يتمكن كوكس من التقاضي بشأن مسألة امتياز السلطة التنفيذية واستحقاقه للوثائق، كان عليه صياغة أمر استدعاء محدد بشكل معقول يمكن تنفيذه في المحكمة. لكنه لم يكن لديه أي فكرة عن كيفية تنظيم ملفات البيت الأبيض، لذلك حدد موعدًا لاجتماع مع مستشار الرئيس في 6 يونيو لمناقشة طلبه للوثائق.

تألف فريق الدفاع الجديد للرئيس من ليونارد غارمنت ، الديمقراطي السابق، وتشارلز آلان رايت ، أستاذ القانون الدستوري بجامعة تكساس ، وج. فريد بوزاردت، المؤيد المتحمس لنيكسون . قدم كوكس ثلاثة طلبات: وثيقة بيترسن المتعلقة باجتماعه مع نيكسون؛ ومذكرة بيترسن إلى هالديمان التي تلخص الاجتماع نفسه؛ وتسجيل المحادثة بين نيكسون ودين التي ذكرها بيترسن من الاجتماع نفسه. وأضاف فورنبرغ طلبًا للحصول على جميع سجلات المحادثات بين الرئيس وكبار مساعديه من يونيو 1972 إلى مايو 1973. قال بوزاردت إن الرئيس وحده هو من يقرر ما سيقدمه. جادل غارمنت ورايت حول امتياز السلطة التنفيذية، الذي قال رايت إنه لا ينطبق فقط على وثائق الرئيس، بل على وثائق مساعديه مثل هالديمان وإيرليشمان. أما بالنسبة لتسجيل اجتماع دين في 15 أبريل، فقد أشار بوزاردت (زورًا) إلى أنه ليس تسجيلًا للاجتماع ، بل هو تسجيل أملاه الرئيس لاحقًا حول الاجتماع. لم يتم التوصل إلى حل، لكن محامي الرئيس لم يرفضوا الطلبات بشكل قاطع. [ 135 ]

اتبع الفريق القانوني للرئيس نهجًا أصبح مألوفًا فيما بعد: طرح موقف فضفاض للغاية، ثم المراوغة، والمماطلة، ثم تقديم تنازلات جزئية فجأة في مواجهة ما يُتوقع من استياء شعبي. بعد اجتماعهم بفترة وجيزة، أعلن كوكس عن مؤتمر صحفي مفاجئ (لا علاقة له بنزاع الكشف عن الأدلة). ظن بوزاردت أن كوكس يعتزم الكشف عن النزاع حول الوثائق، فاتصل بفورنبرغ. بدلًا من مناقشة المؤتمر الصحفي، ذكّر فورنبرغ بوزاردت بطلبات الوثائق. طمأن بوزاردت فورنبرغ بأن حزمة ستصل قريبًا. قبل المؤتمر الصحفي بعشرين دقيقة، وصلت الحزمة التي تحتوي على سجلات اجتماعات الرئيس والمؤتمرات الهاتفية مع مساعديه الرئيسيين، بمن فيهم دين وهالدمان وإيرليشمان. [ 136 ] عُقد المؤتمر الصحفي، واقتصر (كما كان مخططًا له في الأصل) على تقديم عدد من المحامين الجدد. ومع ذلك، أثبتت الوثائق، إلى جانب سجلات هالديمان وإيرليشمان أنفسهما، أنها ضرورية لصياغة أوامر استدعاء محددة بما يكفي لاستخلاص الوثائق، والأهم من ذلك عندما أصبح وجودها معروفًا لاحقًا، الأشرطة.

بحلول منتصف يونيو ، كان المكتب يعمل بكامل طاقته. وفي 29 يونيو، تم إعفاء فريق المدعي العام الأمريكي بقيادة سيلبرت، مما أثار استياء المدعين الفيدراليين. [ ] وكانت فرقة العمل التي قدمت النتائج الأولى هي مجموعة تمويل الحملات الانتخابية التابعة لماكبرايد. في 6 يوليو، اعترفت الخطوط الجوية الأمريكية بتقديمها تبرعًا غير قانوني بقيمة 55,000 دولار أمريكي لحملة المحامي الشخصي لنيكسون، هيرب كالمباخ . [ 139 ] وفي غضون شهرين، كشف المدعي الخاص عن تبرعات غير قانونية من شركات أشلاند أويل، وجلف أويل، وجوديير للإطارات والمطاط، ومينيسوتا للتعدين والتصنيع، وفيليبس بتروليوم، وخطوط برانيف الجوية. [ 140 ] وبينما كان محور اهتمام وسائل الإعلام منصبًا على التستر، بحلول يناير، ووفقًا لاستطلاع أجرته مؤسسة هاريس، اعتقد 81% من الأمريكيين أن "مانحي الأموال غير القانونيين من الشركات" "يضرون بالبلاد". [ 141 ]

تسجيلات البيت الأبيض

كان من المقرر أن يدلي هيرب كالمباخ، الذي يحظى باهتمام خاص من فرقة العمل المعنية بالتبرعات غير القانونية للحملات الانتخابية، بشهادته أمام لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ في 16 يوليو / تموز. وبدلاً من ذلك، تم استدعاء مساعد هالديمان، العقيد ألكسندر باترفيلد، كشاهد غامض. وخلال شهادته التي استمرت 30 دقيقة، كشف عن نظام التسجيل السري الذي تم تركيبه في المكتب البيضاوي، ومكتب الرئيس في مبنى المكتب التنفيذي، وفي كامب ديفيد، وهو عبارة عن آلية تعمل بالصوت مصممة لالتقاط كل ما يقوله الرئيس أو يُوجه إليه. [ 144 ] وكان وجود هذه التسجيلات أهم دليل كشفت عنه لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ؛ إذ دارت حوله معظم تفاصيل قضية التستر . [ v ]

كانت أهمية بعض التسجيلات واضحة بذاتها. فتسجيلات المحادثات التي أدلى بها جون دين في شهادته إما أن تُظهر دقة روايته، وفي هذه الحالة يكون الرئيس متواطئًا في عرقلة سير العدالة، أو أنها تُظهر زيفها، وفي هذه الحالة يكون دين قد ارتكب شهادة زور أمام مجلس الشيوخ. ويمكن استنتاج أهمية تسجيلات أخرى من قرب مواعيد الاجتماعات من أحداث ووترغيت. اعتقد كوكس أنه يستطيع تعظيم فرصته في الحصول على حكم لصالحه بتقييد نطاق طلبه الأولي بالمواد التي يُحتمل أن تكون مهمة للإجراءات الجنائية. وبمجرد حصوله على حكم يُبطل امتياز السلطة التنفيذية لحاجة ملحة في مقاضاة جنائية، يمكنه طلب مواد إضافية لاحقًا. لذا، في 18 يوليو، أرسل كوكس إلى بوزاردت طلبًا خطيًا لثمانية تسجيلات محددة. [ w ] وفي 23 يوليو، رد رايت كتابيًا رافضًا الطلب استنادًا إلى امتياز السلطة التنفيذية وفصل السلطات. وفي مساء ذلك اليوم، تم تسليم أمر استدعاء من هيئة محلفين كبرى إلى بوزاردت يطالبه بالتسجيلات الثمانية وثلاثة بنود أخرى [ x وقد قبل بوزاردت الاستدعاء نيابةً عن الرئيس. [ 149 ]

في 26 يوليو، تلقى رئيس القضاة جون ج. سيريكا رسالة من نيكسون نفسه ردًا على أمر الاستدعاء، أكد فيها أنه من غير المناسب للمحكمة إجباره على ذلك، تمامًا كما هو غير مناسب له إجبار المحكمة. ولذلك، لم يُقدم التسجيلات. لكنه أرفق نسخة من مذكرة 30 مارس المتعلقة بتوظيف هانت، ووعد بإتاحة وثائق ستراشان السياسية المتعلقة بمناصب السفراء. وفي غضون ساعة، مثل كوكس أمام هيئة المحلفين الكبرى، موضحًا لهم رده؛ فصوتوا على مطالبة سيريكا بإصدار أمر إلى نيكسون لإبداء سبب عدم الامتثال الفوري لأمر الاستدعاء. أجرى سيريكا استطلاعًا فرديًا بين أعضاء الهيئة، ثم أصدر الأمر. [ 151 ]

منح سيريكا الأطراف شهرًا لتقديم مذكراتهم حول القضية، التي عُقدت جلسة استماع بشأنها في 22 أغسطس/آب. اتخذ رايت موقفًا متشددًا وشاملًا، مدعيًا أن الرئيس هو الشخص الوحيد المخوّل بتحديد المواد التي تُسلّم إليهم. ونقل رايت موقف نيكسون من الأمن القومي، قائلًا إن نيكسون أخبره أن أحد الأشرطة يحتوي على "معلومات حساسة للغاية تتعلق بالأمن القومي لدرجة أنه لا يشعر بالحرية في التلميح لي بطبيعتها"، على الرغم من حصول رايت على تصريح أمني كامل للأمن القومي. وقال رايت إن سلطة الرئيس واسعة النطاق لدرجة أنه يستطيع إنهاء عمل مكتب المدعي الخاص وإسقاط جميع القضايا. من جانبه، شدد كوكس على الوضع الغريب هنا، حيث "هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن نزاهة المكتب التنفيذي قد تضررت"، وأشار إلى أن الرئيس سمح لموظفيه بالإدلاء بشهادتهم حول الاجتماعات التي تغطيها الأشرطة، لكنه رفض تسليم الأشرطة نفسها، [ z ] التي ستكون الدليل الأقوى على ما جرى. أما بخصوص الادعاء بأن الرئيس يستطيع إنهاء مهمته، فقد قال كوكس (بنظرة ثاقبة لاحقة) إنه حتى لو كان هذا صحيحًا، فسيتعين على الرئيس قبول التداعيات السياسية المترتبة على ممارسة هذه السلطة. وبعد استجواب رايت لمدة 17 دقيقة تقريبًا (وكوكس لمدة 8 دقائق فقط)، قال القاضي إنه يأمل في إصدار قرار في غضون أسبوع. [ 153 ]

في 29 أغسطس، أمرت المحكمة الرئيس بتسليم جميع المواد إليه للمراجعة. شكّل هذا القرار رفضًا لحجة رايت المطلقة. ورغم أنه لم يكن انتصارًا كاملًا لكوكس، [ aa ] تجاهل سيريكا حجة الأمن القومي، واعتُبر القرار تاريخيًا على نطاق واسع، إذ كانت هذه المرة الأولى التي تأمر فيها محكمة رئيسًا بتقديم أدلة منذ أن أمر رئيس المحكمة العليا جون مارشال الرئيس توماس جيفرسون بتقديم وثائق عام 1807. وسرعان ما أعلن البيت الأبيض أن نيكسون "لن يمتثل للأمر". وقال رايت إنهم يدرسون الاستئناف، لكن البيان "ألمح إلى أنهم قد يجدون طريقة أخرى لدعم الموقف القانوني للرئيس". [ 156 ]

استأنف الرئيس الحكم، ولكن مما أثار استياء رايت، [ 157 ] أمرت محكمة الاستئناف بتسريع الإجراءات، وحددت جلسة مرافعة أمام الدائرة بأكملها في الأسبوع التالي. [ ab ] وفي جلسة المرافعة التي عُقدت في 11 سبتمبر، تبنى رايت مجددًا أقصى درجات الحماية للامتياز التنفيذي. ردًا على سؤال من رئيس القضاة ديفيد إل. بازيلون ، قال رايت إنه لا يتصور أي ظرف يُمكن فيه للمحاكم المطالبة بالتسجيلات. ومع ذلك، قال إن البيت الأبيض قد أتاح المعلومات، متنازلًا بذلك عن الامتياز، لكن التسجيلات تُشكل "المادة الخام للحياة"، وهي في جوهرها محمية بالامتياز. وأكد رايت أن الامتياز يبقى ساريًا حتى في حالة إساءة استخدامه، كما لو تورط الرئيس في الاحتيال أو أي جريمة أخرى. أما نهج كوكس، كما في قضيتي الاعتصام وإعادة توزيع المقاعد، فكان تجنب تأكيد مبدأ قانوني واسع النطاق، والتركيز بدلًا من ذلك على إظهار كيف أن القضية فريدة من نوعها ، ومن غير المرجح أن تُرسّخ سابقة يُعتمد عليها قريبًا، وأنها تتناسب بسهولة مع المبادئ القائمة لإدارة العدالة. اعتقد المراقبون أن كوكس قد فاز. [ 159 ] ولكن بدلاً من ذلك، منح قرار المحكمة بعد يومين (حتى قبل الموعد الذي حددته المحكمة لتقديم المذكرات بعد المرافعة [ 158 ] ) الأطراف أسبوعًا واحدًا للتوصل إلى حل وسط. [ 160 ]

المفاوضات، وتقدم هيئة المحلفين الكبرى، وقرار المحكمة

أوصت محكمة الاستئناف بأن يتوصل الطرفان إلى اتفاق يُقدّم بموجبه الرئيس أجزاءً من التسجيلات إلى كوكس ورايت، اللذين يقرران مع نيكسون الأجزاء التي ستُعرض على هيئة المحلفين الكبرى. أعلن كوكس على الفور تقريبًا استعداده لمناقشة الأمر مع محامي البيت الأبيض. واكتفى البيت الأبيض بالقول إنه يدرس الأمر؛ وكان رايت قد عاد بالفعل إلى تكساس. وأمرت المحكمة الطرفين بتقديم تقرير في غضون أسبوع. وفي حال تعذر التوصل إلى اتفاق، ستبت المحكمة في الاستئناف. [ 160 ]

نفد صبر نيكسون من كوكس، ولم يكن في مزاج للتفاوض (مع أن اقتراح المحكمة كان يوحي بقوة أنها ستأمر بتقديم التسجيلات في حال عدم التوصل إلى تسوية). وبينما كان المحامون يماطلون، كان نيكسون يحاول السيطرة على كوكس من خلال ريتشاردسون. على مدى ثلاثة أشهر، كان ألكسندر هيغ ، خليفة إتش آر هالديمان في منصب رئيس موظفي البيت الأبيض، يوجه ريتشاردسون للضغط على كوكس بتهديدات متزايدة الوضوح حتى بلغ الأمر ذروته في تلك اللحظة. [ ac ] ومع ذلك، قدم بوزاردت عرضًا: سيلخص التسجيلات بإعادة كتابة محادثات كل مشارك بصيغة الغائب. كانت خطة غير قابلة للتطبيق، لكن كوكس قرر مواصلة المفاوضات خلال الأيام التالية. ثم صاغ كوكس اقتراحًا مضادًا من ست صفحات ينص على نسخ المحادثات الفعلية مع شهادة من طرف ثالث تفيد بأن بقية التسجيل غير ذات صلة. في الاجتماع الأخير، عندما أبدى محامو نيكسون استعدادهم لتصديق طرف ثالث على محاضر الجلسات، قدم كوكس اقتراحه ثم انصرف ليمنحهم فرصة لدراسته. وبعد أقل من ساعة، اتصل بوزاردت رافضًا الاقتراح ومنهيًا المفاوضات. وأبلغ الطرفان المحكمة بأنهما لم يتمكنا من التوصل إلى اتفاق. [ 165 ]

بصرف النظر عن التسجيلات، أحرز مكتب المدعي الخاص تقدمًا ملحوظًا على جميع الجبهات. في البداية، واجهت فرقة عمل ووترغيت عقبة في قضيتها ضد جون دين. قدّم محامي دين حجة قوية مفادها أن الحكومة لا يمكنها المضي قدمًا في مقاضاته بناءً على المعلومات التي قدمها خلال مفاوضات الإقرار بالذنب مع مدّعي سيلبرت. إذ ستشترط المحكمة إثبات أن الأدلة التي استخدمتها الحكومة تستند إلى أساس مستقل عن ذلك الذي قدمه دين. تطلّب الأمر بحثًا دقيقًا في الملف للعثور على رسالة من أحد المدّعين إلى محامي دين، تشير إلى أن دين لم يُبلغهم عن جريمتين محددتين كشف عنهما شاهدان آخران. ردّ محامي دين بأن هذا الإغفال كان سهوًا. أظهرت الرسالتان وجود أساس مستقل لمقاضاة دين. منح جيم نيل دين مهلة حتى الأسبوع الثالث من أكتوبر للموافقة على الإقرار بالذنب في تهمة جنائية واحدة، مع التزامه بأن يصبح شاهدًا للادعاء، وإلا سيواجه لائحة اتهام في الحادثتين المنفصلتين. إن التماس المتهم أمام القاضي سيريكا (المعروف بين المحامين الجنائيين باسم "جون الأقصى") سيستلزم بالتأكيد السجن، لكن من المرجح أن يحصل دين على معاملة تفضيلية لتخفيف الحكم إذا تعاون. [ 166 ]

كانت فرق العمل الأخرى تتقدم بخطى حثيثة. كانت فرقة عمل كونولي تُعدّ لوائح اتهام بالشهادة الزور: إحداها تتعلق بالمدعي العام السابق كلايندينست الذي اعترف الآن بأن نيكسون قد أمره بالفعل برفض دعوى مكافحة الاحتكار ضد شركة ITT مقابل تبرعات ITT لحملته الانتخابية. أما فرقة العمل المعنية بالأساليب الملتوية، بقيادة ريتشارد ديفيس، فقد حصلت على إقرار من دونالد سيغريتي بالذنب في ثلاث تهم تتعلق بنشاط غير قانوني في الحملة الانتخابية. وكانت تُعدّ الآن لائحة اتهام بالشهادة الزور ضد دوايت تشابين . [ 167 ] أشارت معلومات جديدة إلى تبرع غير قانوني بقيمة 100,000 دولار نقدًا (بفئات 100 دولار) من هوارد هيوز عبر تشارلز "بيبي" ريبوزو لحملة نيكسون. وبما أن كوكس اضطر إلى التنحي عن هذه القضية، [ ad ] فقد أسندها إلى ماكبرايد وأذن لروث باتخاذ جميع القرارات، لكنه طلب إجراء تحقيق سريع ودقيق. [ 170 ] كانت فرقة عمل "السباكين" تدرس كيفية تتبع التسلسل الهرمي للسلطة في قضية اقتحام فيلدينغ ، نظرًا لافتقارها إلى شاهد متعاون رفيع المستوى، لكنها كانت قد أعدت لوائح اتهام جاهزة بتهمة الحنث باليمين ضد جون ميتشل وإيغيل كروغ ؛ ومن المقرر توجيه الاتهام إلى كروغ في 11 أكتوبر. [ 171 ] في حين أن معظم هذه الأنشطة لم يتم الإبلاغ عنها، إلا أن الأشخاص الذين تواصلوا مع شبكة محامي الدفاع وشهود هيئة المحلفين الكبرى (بما في ذلك البيت الأبيض) كانوا يعلمون أن الخناق يضيق على الرئيس. أخبر أحد الصحفيين جيمس دويل أن "مسؤولًا متوسط ​​المستوى في البيت الأبيض أخبره في 28 سبتمبر: "هنا يتحدثون طوال الوقت عن كيفية الإيقاع بكوكس". [ 168 ]

كانت لائحة الاتهام الموجهة ضد كروغ هي التي أجبرت ريتشاردسون على عقد اجتماع آخر مع كوكس في 12 أكتوبر. لا يزال البيت الأبيض يدّعي أن اقتحام مكتب الطبيب النفسي دانيال إلسبرغ يتعلق بمسائل الأمن القومي، وكان هناك اتفاق بين ريتشاردسون وكوكس يقضي بإخطار المدعي العام قبل توجيه أي لائحة اتهام في هذه القضية. أراد ريتشاردسون معرفة سبب عدم إخطاره. أوضح كوكس، متفاجئًا، أن الاتفاق لا يشمل لوائح اتهام شهادة الزور (التي لا يمكن أن تكشف أسرار الأمن القومي، لأنها تتطلب شهادة علنية). راجع ريتشاردسون ملاحظاته حول تفاهمهما، ووافق كوكس، ثم اعتذر عن نسيانه ذلك البند. بعد ذلك، دار بينه وبين كوكس حديث غريب قال فيه إنه سيضطر قريبًا إلى "الضغط على كوكس"، لكنه أضاف أن "خسارة القبعة أفضل من خسارة الرأس". عاد كوكس إلى مكتبه وهو في حيرة من أمره، وكان بصدد إخبار دويل بالمحادثة، عندما قاطعه محاميان ليقولا إن محكمة الاستئناف قد أصدرت قرارها بعد الساعة السادسة مساءً بقليل [ 172 ].

كان قرار محكمة الاستئناف بأغلبية 5 أصوات مقابل صوتين [ 173 ] بمثابة هزيمة ساحقة للرئيس، [ ae ] وأبرزت الوثائق التصريح بأن الرئيس ليس "فوق أوامر القانون". [ 174 ] عدّلت المحكمة أمر القاضي سيريكا، وألزمت محامي نيكسون بتحديد أسس أي امتياز يطالبون به فيما يتعلق بأجزاء معينة من التسجيل، على أن تُزوّد ​​كوكس بهذه التحديدات. كما أُتيح لكوكس الاطلاع على المواد في أي حالة تشك فيها المحكمة في صلتها بالإجراءات الجنائية. وفي هذه الحالة، قالت المحكمة: "إن أي قلق بشأن السرية يتضاءل بتعيين المدعي العام لمحامٍ متميز وذو خبرة كمدعٍ خاص". باختصار، اشترطت المحكمة الكشف عن التسجيل باستثناء الأجزاء التي يمكن للرئيس أن يوضح فيها حاجة محددة للسرية، وسُمح لكوكس بالاطلاع على أي جزء يحتاج سيريكا إلى توجيه بشأن صلته بالموضوع.

إنذار البيت الأبيض

على عكس ما حدث عقب قرار سيريكا، التزم البيت الأبيض الصمت ليلة الجمعة وطوال عطلة نهاية الأسبوع التي تلت حكم محكمة الاستئناف. لم يُدلِ كوكس بأي تصريح حتى التقى ريتشاردسون في تمام الساعة السادسة مساءً من يوم الاثنين الموافق 15 أكتوبر  . ظنّ كوكس أن هذا الاجتماع سيكون استكمالًا للمحادثة "المعقدة" (كما وصفها) التي جرت يوم الجمعة السابق، لكن بدا أن ريتشاردسون هو المسؤول عن المفاوضات بشأن التسجيلات. قدّم ريتشاردسون عرضًا موجزًا ​​لاقتراحٍ يقضي بأن يُصدّق السيناتور جون ستينيس على نصوص الأجزاء ذات الصلة من التسجيلات. استنتج كوكس أن ريتشاردسون قد تلقّى أوامر من البيت الأبيض، وأنه كان قلقًا من احتمال فصل أحدهما أو كليهما في حال عدم التوصل إلى حل وسط. خلال الاجتماع الذي استمر 75 دقيقة، طرح كوكس سلسلة طويلة من الأسئلة، بما في ذلك موقفه من المطالبات المستقبلية بالوثائق أو التسجيلات أو أي مواد أخرى. ونظرًا لارتباطه، اقترح ريتشاردسون أن يجتمعا مجددًا في الصباح. [ 179 ] في اليوم التالي، أخبر ريتشاردسون كوكس أنه إذا لم يتوصلا إلى اتفاق بحلول يوم الجمعة، "فستكون العواقب وخيمة للغاية علينا نحن الاثنين". اعترض كوكس على الموعد النهائي، مشيرًا إلى أنه إذا استمرت محادثاتهما، فبإمكانهما بسهولة الحصول على تأجيل لأي رد مستحق للمحكمة. لم يستطع ريتشاردسون تفسير سبب وجود موعد نهائي، وأراد بدلًا من ذلك مراجعة النقاط التي اتفقا عليها، ثم مناقشة قضايا أخرى؛ لكن كوكس أصر على أن هذه طريقة غير فعالة للمضي قدمًا، وقدم له اقتراحه السابق المكون من ست صفحات؛ ووافق ريتشاردسون على كتابة اقتراح مضاد. [ 180 ]

إليوت ريتشاردسون ، صورة فوتوغرافية خلال فترة رئاسة نيكسون

لم يتلقَّ كوكس أي اتصال من ريتشاردسون طوال يومي الثلاثاء والأربعاء. وساد خلافٌ حادٌّ في مكتب المدعي الخاص حول ما إذا كان ينبغي على كوكس قبول الاقتراح من الأساس. وتركز جزء كبير من القلق على السيناتور ستينيس، أحد مؤيدي نيكسون، والأهم من ذلك، كونه رجلاً ضعيفاً، يعاني من ضعف جزئي في السمع، يبلغ من العمر 72 عاماً ، وقد تعافى مؤخراً من إصابة خطيرة بطلق ناري كادت تودي بحياته في حادثة سرقة في يناير/كانون الثاني. كان كوكس يخشى أن يؤدي رفض الصفقة إلى المخاطرة بالحصول على أي شيء من البيت الأبيض. وحذّر جيمس نيل من أنه إذا رفض كوكس أي تسوية، فقد يتهمه جزء كبير من البلاد بالتصرف كـ"رئيس فوق القانون" دون أي رقابة. وكان لدى دويل قلقٌ معاكس: فإذا قبل كوكس بأقل من قيمة التسجيلات التي أمرت المحكمة بتسليمها، فقد يُنظر إليه على أنه جزء من عملية التستر. واقترح جيمس نيل حلاً لمشكلة ستينيس، وهو أن تعينه المحكمة كواحد من عدة خبراء خاصين. وبهذه الطريقة، يمكنه الحصول على المساعدة بطريقة تخضع للرقابة العامة . [ 183 ] ​​في خضم الجدل الداخلي، وردت أنباء بعد ظهر يوم الأربعاء الموافق 17 أكتوبر/تشرين الأول، تفيد بأن القاضي سيريكا رفض دعوى لجنة ووترغيت التابعة لمجلس الشيوخ ضد نيكسون، والتي تطالب بالحصول على التسجيلات. وقد حكم سيريكا بأن المحكمة تفتقر إلى الاختصاص القضائي في هذه القضية. [ 184 ] وبذلك أصبح المدعي الخاص الوسيلة الوحيدة لنشر التسجيلات. ازداد الضغط على كوكس للحصول على هذه المواد، بينما لم يتبق أمام البيت الأبيض سوى سبيل واحد لمنع ذلك، مما زاد من حافزه للضغط على ريتشاردسون لحمل كوكس إما على تقديم تنازلات أو الاستقالة.

في تمام الساعة الخامسة  مساءً، سلّم ريتشاردسون إلى كوكس شخصيًا مسودة بعنوان "اقتراح"، تضمنت تعليقات بوزاردت. اتصل ريتشاردسون بكوكس في الساعة السادسة مساءً ليطلب تعليقاته. أجاب كوكس: "أعتقد أنه يجب عليّ الرد كتابيًا يا إليوت". في تلك الليلة، عمل جيمس نيل ومحامي دين حتى بعد منتصف الليل لوضع اللمسات الأخيرة على اتفاقية الإقرار بالذنب لجون دين. في حوالي الساعة الثانية والنصف  صباحًا، طلب نيل من المحامي مراجعة الاتفاقية مع دين، بما في ذلك البند الذي ينص على أنه إذا ثبت زيف أي شهادة أدلى بها دين سابقًا، فإنه يمكن مقاضاته بتهمة شهادة الزور. قال نيل إنه عندما وافق دين على صفقة الإقرار بالذنب التي تتضمن هذا الشرط، كان يعلم أن رواية دين للأحداث صادقة، وأدرك أيضًا أن "أرشيبالد كوكس في ورطة كبيرة مع الرئيس". [ 185 ]

في يوم الخميس الموافق 18 أكتوبر، صاغ كوكس ردًا من 11 نقطة إلى ريتشاردسون. أكد كوكس لريتشاردسون أنه "لا يمانع" حلاً لا يتيح له الوصول المباشر إلى التسجيلات. لكنه رأى أنه من غير العدل الاعتماد على شخص واحد للمسؤولية عن التحقق، لذا اقترح فكرة نيل بتعيين ثلاثة "خبراء خاصين" تُكشف هوياتهم منذ البداية. وعلق على طريقة تحديد الأجزاء التي سيتم نسخها، واقترح إخضاع التسجيلات للتحليل للتأكد من عدم التلاعب بها. وصلت التعليقات عبر ساعي بريد في منتصف فترة ما بعد الظهر. وفي حوالي الساعة السادسة مساءً، أحضرها ريتشاردسون إلى البيت الأبيض، حيث كان رايت قد عاد لتوه من تكساس (لإنهاء أوراق الاستئناف المقدمة إلى المحكمة العليا والمقرر تقديمها في اليوم التالي)، وعلى الرغم من أنه كان قد راجع للتو "مقترح ستينيس"، إلا أنه كان يُشيد بحماس بمنطقيته، ويتحدث بإسهاب عن كيفية إقناع الرئيس للشعب الأمريكي بأنه الحل الأمثل للأزمة. عندما عُرض عليه اقتراح كوكس المضاد، استشاط غضبًا لرفض كوكس عرض الرئيس. نصح رايت برفض عرض كوكس المضاد لاعتقاده أن الرئيس لديه فرصة متساوية للفوز في المحكمة العليا. [ أه ] ريتشاردسون، الذي استغرب معارضة التفاوض مع كوكس، اقترح على رايت: "تشارلي، لم لا تتصل بآرتشي وتحاول إقناعه؟" [ أي ] في تلك الليلة، اتصل رايت بكوكس، وتم تحويله إلى هاتف في منزل شقيق كوكس في فرجينيا، حيث كان كوكس يتناول العشاء ويلعب مع أطفال شقيقه. وجه رايت إنذارًا نهائيًا لكوكس بأربعة شروط، أهمها عدم منحه أي أشرطة تسجيل إضافية بعد الأشرطة التسعة التي يجري نسخها (وهو شرط لم يكن موجودًا في اقتراح ستينيس). [ aj ] طلب كوكس من رايت أن يرسل له النقاط كتابةً حتى يتمكن من دراستها في اليوم التالي، وأكد له أنه لا يرفض النقاط رفضاً قاطعاً. [ 188 ]

في تمام الساعة 8:30  صباحًا من يوم الجمعة 19 أكتوبر، وهو الموعد النهائي الذي حدده نيكسون للاستئناف أمام المحكمة العليا (وإلا سيصبح قرار محكمة الاستئناف نهائيًا)، تلقى كوكس رسالة من رايت مؤرخة في الليلة السابقة. زعمت الرسالة أنها تؤكد "رفض" كوكس "لاقتراح ريتشاردسون المعقول جدًا". لم يُذكر أي شيء عن الشروط الأربعة. كتب رايت أنه سيتصل هاتفيًا في تمام الساعة 10:00  صباحًا لمعرفة ما إذا كان هناك أي سبب لمواصلة الحديث. كوكس، الذي كان يتحدث علنًا وسرًا عن نزاهة رايت حتى ذلك الحين، قال لزملائه: "أكاذيب بارعة للغاية". [ 189 ] كتب كوكس ملاحظة إلى رايت يقول فيها إن الاقتراح يحتاج إلى "توضيح"، لا سيما في ضوء الشروط التي وضعها رايت في المكالمة الهاتفية في الليلة السابقة، والتي دوّنها كوكس كتابةً في المحضر. ثم غادر هو ونيل وآخرون إلى قاعة محكمة سيريكا لحضور جلسة الاستماع بشأن جون دين. انتاب البيت الأبيض الذعر عندما علم بتحديد موعد لجلسة استماع، إذ لم يكن يعلم ما سيحدث؛ ولم يكن هناك أي محامٍ عند وصول روث ولاكوفارا لتسليم الرسالة، فتركاها مع الحارس. وسرعان ما علم هيغ بالرسالة، فأخبر ريتشاردسون أن كوكس "رفض" الصفقة، واستدعاه إلى البيت الأبيض. ولدهشة ريتشاردسون، قال هيغ إنه لم يعد من الضروري إقالة كوكس لأن الرئيس حصل على موافقة الحزبين على الصفقة، وأن هناك اجتماعات مقررة مع العضوين البارزين في لجنة ووترغيت بمجلس الشيوخ، وأن الخطة ستكون مقبولة لدى الشعب الأمريكي والمحاكم على حد سواء.

مثّل إقرار جون دين بالذنب (مع التزامه بالتعاون) في ذلك الصباح أهم خطوة حتى الآن في المحاكمات. [ ak ] ومع ذلك، عندما عاد كوكس إلى المكتب، ظلّ الوضع هادئًا - لم يتصل به رايت ولم يردّ عليه كتابيًا. وعندما أغلقت المحاكم، لم يكن هناك أي مؤشر على أن الرئيس قدّم إشعارًا بالاستئناف أمام المحكمة العليا. في الساعة 5:23  مساءً، وصلت رسالة من رايت، أكّدت مجددًا على معقولية الاقتراح الأصلي. واختتم رايت رسالته ببيان أسفه لعدم موافقة كوكس. أدرك كوكس الآن أنه وريتشاردسون سُمح لهما بالتفاوض على الرغم من أن الرئيس لم يكن ينوي تجاوز الاقتراح الأول غير الكافي. وبناءً على هذا الاستنتاج، بدأ المحامون في المكتب بنسخ أهم مذكراتهم لحفظها. [ 191 ] في الساعة 7:20، اتصل ريتشاردسون بكوكس في منزله وقرأ عليه رسالة تلقّاها للتو من رايت تُعلمه بموافقة قيادة لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ على خطة ستينيس، وأنه سيتم توجيه كوكس بعدم متابعة أي مواد رئاسية أخرى. كان من المقرر إصدار بيان في تلك الليلة. سارع كوكس ودويلي بالعودة إلى المكتب. [ 192 ] عندما حصلا على البيان [ 193 ] اعتبراه محاولةً لتسويق الاقتراح الأحادي؛ إذ زعم البيان أن الخطة حظيت بموافقة السيناتورين سام إرفين وهوارد بيكر ، اللذين، كما زعم البيان زورًا، هما من اقترحا السيناتور ستينيس. على الرغم من رفض كوكس الموافقة، كان نيكسون يخطط لعرض الاقتراح على سيريكا، وأصدر تعليماته لمحاميه بعدم طلب مراجعة من المحكمة العليا. نظرًا لأن البيان كان مليئًا بالمغالطات، [ 195 ] أملا كوكس في تلك الليلة بيانًا صحفيًا على دويلي (بعد أن غادر الموظفون لقضاء عطلة نهاية الأسبوع التي استمرت ثلاثة أيام)، وقام دويلي بإبلاغه عبر الهاتف لوكالات الأنباء، معلنًا أيضًا عن عقد مؤتمر صحفي يوم السبت، الساعة الواحدة  ظهرًا. [ 195 ]

مذبحة ليلة السبت

استطاع دويل استخدام علاقاته الصحفية لحجز قاعة نادي الصحافة الوطني لعقد المؤتمر الصحفي في تمام الساعة الواحدة  ظهرًا يوم السبت 20 أكتوبر/تشرين الأول. وكان من المقرر بثه مباشرةً على قناتي NBC وCBS، مع عرض ملخص له خلال استراحة الشوط الأول من مباراة كرة القدم التي كانت تُبث على قناة ABC. في ذلك الصباح، كان كوكس قلقًا للغاية بشأن قدرته على مواجهة الرئيس بمفرده. كان يدرك تمامًا أنه لا يحظى بأي دعم مؤسسي، وقد أزعجه بشدة انشقاق سام إرفين، عضو لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ. وعلق قائلًا: "جبان!" عند قراءته للخبر. [ 196 ] كما كان قلقًا بشأن نقص الدعم السياسي. [ صباحًا ] قبل ستة أيام فقط، صرّح السيناتور جورج ماكغفرن للاتحاد الأمريكي للحريات المدنية ، الذي كان قد نشر للتو إعلانات في الصحف تدعو إلى عزل نيكسون، بأنه لا يوجد دعم كافٍ لذلك؛ بل في الواقع، لم تكن المعارضة قوية بما يكفي لتجاوز حق النقض. [ 198 ] أما بالنسبة لبيان نيكسون نفسه، فقد بدا أن أعضاءً مؤثرين يؤيدونه: فقد وصفه زعيم الأقلية الجمهورية في مجلس الشيوخ، هيو سكوت ، بأنه "حل حكيم للغاية". ووصفه رئيس مجلس النواب الديمقراطي ، كارل ألبرت ، بشكل غير حاسم، بأنه "مثير للاهتمام". حتى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، مايك مانسفيلد، قال إنه وسيلة "لتجنب مواجهة دستورية". [ 199 ] عندما اتصل جوزيف كونولي بأحد مساعدي السيناتور الجمهوري الليبرالي، ريتشارد شفايغر ، قيل له إن السيناتور "لا يستطيع أن يكون في المقدمة بشأن هذا الأمر". [ 200 ] في المكتب، اجتمع فريق المحامين لمناقشة الأمر كمجموعة لأول مرة. وكان فيليب هايمان قد قدم جواً من كامبريدج لتقديم الدعم. وقدّموا نصائح متضاربة، وطلب منهم كوكس الذهاب إلى مكاتبهم لكتابة اقتراحات له. [ 201 ] في الساعة 11:00  صباحاً، التقى بهم مرة أخرى وألقى كلمة وداعية وحثهم على مواصلة العمل إذا تم فصله. في تمام الساعة 12:30، توجه كل من كوكس وفيليس وجيمس دويل وجون باركر إلى نادي الصحافة الوطني. وقال باركر: "كان مستاءً للغاية". [ 202 ]

أرشيبالد كوكس في النادي الصحفي الوطني في 20 أكتوبر 1973

كان ريتشاردسون يتحدث عبر الهاتف عندما وصل كوكس، وقرأ عليه نص رسالة كان قد أرسلها إلى الرئيس في ذلك اليوم، ذكر فيها أن تعليمات نيكسون سببت له "صعوبات جمة"، وحدد عدة خطوات قد تُنقذ التسوية. [ 203 ] أمسكت فيليس بيده، واصطحبته إلى المنصة، حيث التُقطت لهما صورة. ثم جلس كوكس إلى الطاولة وبدأ كلمته المرتجلة. [ 204 ]

اعتقد هيمان أنه بدأ متوترًا، مدافعًا عن نفسه بقوله إنه "لا يسعى للإيقاع بالرئيس..." [ 205 ]. وبمجرد أن تطرق إلى تفاصيل تاريخ وأهمية النزاع حول التسجيلات، والذي تضمن شرحًا وافيًا للإجراءات الجنائية والأدلة والقانون الإداري والدستوري، بدا عليه الارتياح. قال دويل: "كان ودودًا، متواضعًا، وجذابًا. بدا وكأنه محامٍ ريفي، يتحدث بمنطق سليم." [ 206 ] ورغم استخدامه مصطلحات بسيطة وجملًا قصيرة، إلا أنه لم يكن متعاليًا أو متعجرفًا. "لقد قدم أداءً أكاديميًا بارعًا، مصممًا لشرح المواجهة القانونية والدستورية بعبارات تلامس جوهر القيم التي يعتز بها عامة الناس والتي تُعدّ أساسية للنظام الأمريكي." [ 207 ] دافع عن المؤسسات القائمة والإجراءات المعتادة. في المقابل، تضمن اقتراح الرئيس قرارًا بعدم الامتثال لأمر المحكمة. بدلاً من الأدلة التي سعى إليها كوكس، اقترح الرئيس تقديم "ملخصات"، بينما ستكون الأدلة الحقيقية التي لا تقبل الجدل، أي تسجيلات ما جرى فعلاً، متاحة لرجلين أو ثلاثة فقط، "جميعهم باستثناء واحد من مساعدي الرئيس ورجال على صلة بمن هم موضوع التحقيق". وفي وصفه لمسار المفاوضات للحصول على جميع المعلومات، أوضح كيف عرقل محامو البيت الأبيض المفاوضات منذ البداية. لكنه لم يهاجم أحداً قط، بل برّأ بوزاردت في إحدى المرات قائلاً: "لقد تعامل معي بطريقة شريفة تماماً، إلا أنه بطيء للغاية". استغرق كوكس أكثر من ساعة في الإجابة على الأسئلة التي تلت ذلك، وفي نهايتها وزّع موظفوه نسخاً من مختلف المقترحات والمراسلات التي جرت خلال الأسبوع. كان أداؤه مقنعاً للغاية لدرجة أن سارة ماكليندون ، مراسلة البيت الأبيض المعروفة بأسئلتها الحادة، اقتربت من كوكس وقالت: "أريد مصافحتك، أنت أمريكي عظيم". [ 208 ] كتب دويل أنه كان "المؤتمر الصحفي الأكثر غرابة الذي حضرته على الإطلاق. كان الصحفيون المتمرسون والساخرون يدعمون أرشيبالد كوكس". [ 209 ] قال جون دوغلاس: "كان أحد أكثر العروض إثارة، وواحدًا من اثنين أو ثلاثة مؤتمرات صحفية عُقدت في هذا البلد كان لها تأثير كبير على الرأي العام". [ 210 ]

كشف المؤتمر الصحفي أيضًا زيف خطة نيكسون-هيغ. لم يستقل كوكس، ولم يرضخ لتوجيهات الرئيس. علاوة على ذلك، فبدلًا من استغلال سمعة ريتشاردسون بالنزاهة لصالحه (وهي سمة أساسية قامت عليها الخطة)، أُجبر الرئيس على التصرف باسمه، وتمكن كوكس من استمالة ريتشاردسون إلى جانبه بالدفاع عنه ووصفه بالنزاهة. لذلك قرر البيت الأبيض إقالة كوكس. إلا أنه لم يتمكن من إجبار ريتشاردسون أو نائبه ويليام روكيلهوس على تنفيذ الأمر. فاستقال كل منهما بدوره بدلًا من إقالة كوكس، على الرغم من أن البيت الأبيض ادعى لاحقًا أنه أقال روكيلهوس. وافق النائب العام روبرت بورك (الثالث في الترتيب في وزارة العدل) في اجتماع مباشر مع الرئيس على إصدار الأمر بصفته القائم بأعمال المدعي العام، وقرر أيضًا عدم الاستقالة بعد ذلك. [ an ] أما بالنسبة للإنهاء نفسه، فقد أرسل بورك أمرًا كتابيًا إلى كوكس عن طريق ساعي بريد في ذلك المساء إلى منزل كوكس. [ ao ]

ثم بالغ البيت الأبيض في رد فعله بشكل كارثي. ففي تمام الساعة 8:25  مساءً، أعلن السكرتير الصحفي رون زيغلر ما سيُعرف لاحقًا باسم " مذبحة ليلة السبت ". وأوضح أن كوكس قد طُرد، لكنه أضاف، بشكل غير مبرر (وكما اتضح لاحقًا، بشكل غير دقيق)، "تم إلغاء مكتب قوة الادعاء الخاصة اعتبارًا من الساعة 8 مساءً تقريبًا من هذه الليلة". [ 213 ] وزاد هيغ الطين بلة بإغلاقه علنًا مكاتب المدعي الخاص، بالإضافة إلى مكاتب ريتشاردسون وروكيلشاوس. وبرر سلوكه قائلًا: "ستحولون البلاد إلى جمهورية موز إذا سمحتم بتحدي الرئيس". [ 214 ] أما بالنسبة للقاضي سيريكا، الذي شاهد ذلك على التلفزيون، فقد بدا تطويق مكاتب المدعي الخاص وكأنه جزء من انقلاب في أمريكا اللاتينية. [ 215 ] كتب فريد إيمري في صحيفة التايمز اللندنية أن "رائحة الجستابو كانت تفوح في هواء أكتوبر البارد". [ 216 ] وصل عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي إلى مكاتب المدعي الخاص في تمام الساعة التاسعة  مساءً، ومنعوا نائب المدعي العام هنري روث من الدخول لفترة وجيزة. وأُبلغ الموظفون الموجودون بالداخل أنه لا يُسمح لهم بإخراج أي وثائق، رسمية كانت أم شخصية. وفي مؤتمر صحفي عُقد على عجل في مكتبة المبنى، أوضح روث ودويلي أنهما نقلا نسخًا من المذكرات الرئيسية إلى مكان آمن في الليلة السابقة، لكنهما كانا قلقين بشأن الكم الهائل من المواد التي لا تزال في المكتب ولم تُعرض على هيئة المحلفين الكبرى. وقرأ دويلي بيان كوكس بشأن إنهاء خدمته: "إن مسألة ما إذا كنا سنستمر في كوننا حكومة قوانين لا حكومة أفراد هي الآن من اختصاص الكونغرس، وفي نهاية المطاف من اختصاص الشعب الأمريكي". [ 217 ]

الصفحة الأولى من صحيفة نيويورك تايمز، 21 أكتوبر 1973، تعلن عن مذبحة ليلة السبت وسط تصاعد التوترات بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي بشأن احتمال نشوب صراع مسلح في الشرق الأوسط.

أسفرت تصرفات نيكسون ومساعديه في تلك الليلة عن نتائج معاكسة تمامًا لما توقعه الرئيس ومحاموه. فبدلًا من عزل كوكس ببساطة، أثاروا موجة عارمة من الاحتجاجات التي ألحقت ضررًا بالغًا بمصداقية نيكسون لدى الرأي العام، والأهم من ذلك، لدى الجمهوريين في الكونغرس والديمقراطيين الجنوبيين. [ 218 ] كان رد الفعل الشعبي سريعًا وكبيرًا، على الرغم من أنه كان عطلة نهاية أسبوع. فقد وصل حوالي 450 ألف برقية ورسالة إلى البيت الأبيض والكونغرس. جُمعت الرسائل والبرقيات في حزم ثم فُرزت حسب الولايات. تجاوز هذا السيل أي رقم قياسي سابق. [ 219 ] خارج البيت الأبيض، رفع المتظاهرون لافتات كُتب عليها "أطلقوا أبواق سياراتكم من أجل العزل". وسُمعت أبواق السيارات في وسط مدينة واشنطن ليلًا ونهارًا لمدة أسبوعين. [ 220 ] لكن ما أثار قلق البيت الأبيض أكثر من أي وقت مضى هو رد الفعل السياسي. يوم الأحد، تنبأ جون ب. أندرسون ، رئيس المؤتمر الجمهوري في مجلس النواب ، بأن "قرارات العزل ستتساقط كالمطر". [ 221 ] وكان جورج بوش الأب، رئيس اللجنة الوطنية الجمهورية آنذاك ، قلقًا للغاية بشأن التداعيات الانتخابية لدرجة أنه زار البيت الأبيض، على أمل إقناع الرئيس بإعادة تعيين ريتشاردسون لاحتواء الأضرار، ربما كسفير لدى الاتحاد السوفيتي. [ 222 ] يوم الثلاثاء، بدأ رئيس مجلس النواب كارل ألبرت بإحالة قرارات العزل إلى اللجنة القضائية في المجلس بموافقة جيرالد فورد. [ 223 ] وقال ليونارد غارمنت، محامي نيكسون، إن البيت الأبيض كان مشلولًا. "لم يفكر في شيء سوى التعجب من 'الضرر الذي ألحقناه بالآخرين والكارثة الإعلامية التي جلبناها على أنفسنا'". [ 224 ]

في النهاية، لم يحقق نيكسون حتى المكسب التكتيكي قصير المدى الذي صُممت المناورة لتحقيقه. بعد ظهر يوم الثلاثاء، اجتمع أحد عشر محاميًا من فريق المدعي الخاص مع رايت وبوزاردت في قاعة محكمة القاضي سيريكا، لمواصلة الإجراءات المتعلقة بأوامر الاستدعاء. في نهاية ذلك الأسبوع، صاغ سيريكا أمرًا بإظهار سبب عدم اعتبار نيكسون متهمًا بازدراء المحكمة. كان يفكر في غرامة تتراوح بين 25,000 و50,000 دولار يوميًا حتى يمتثل الرئيس. [ 225 ] ولدهشة الجميع، أعلن رايت أن الرئيس مستعد لتقديم جميع المواد المطلوبة. [ 226 ] بعد ذلك بوقت قصير، عُيّن ليون جاورسكي مدعيًا خاصًا، وبسبب تراجع شعبية نيكسون، مُنح استقلالية أكبر مما مُنح لكوكس. لكن كوكس لم يكن جزءًا من أي من ذلك، فبعد اجتماع وداع قصير مع موظفيه (الذين سيحتفظ بهم جاورسكي)، نصحهم بمدى أهمية استمرارهم وأكد لهم حسن نية جاورسكي، [ ap ] انطلق هو وفيليس في شاحنتهما الصغيرة إلى منزلهما في بروكسفيل، مين .

وصف زميل كوكس وصديقه فيليب هيمان تأثير تلك العطلة الأسبوعية بدءًا من خطاب كوكس، مرورًا بالمذبحة وردود الفعل:

طلب الرئيس نيكسون من الشعب تفهّم قراره بفصل مدّعٍ عام نزيه حتى يتمكّن من التركيز على شؤون الأمن القومي. وتحدث كوكس إلى الشعب الأمريكي عن أولوية سيادة القانون حتى في خضمّ مواجهة وشيكة مع الاتحاد السوفيتي خلال حرب أكتوبر. وبشجاعة وتواضع، متحدثًا من صميم قناعاته وولائه إلى مئات الملايين من الأمريكيين كمواطنٍ يخاطب مواطنًا آخر، قلب آرتشي مسار تراجع الكونغرس، ووجد أمةً تتبعه على درب الحرية. التفّ الشعب والكونغرس حول قضية أستاذٍ تحدّث بهدوءٍ عن تاريخنا ومبادئنا، دون أدنى غضب، وأوضح أن مصيره ليس محلّ نقاش. بعد ذلك، التزمت السلطة التنفيذية مجددًا بالقوانين التي تُحرّر الإنسان، وأصبح آرتشي رمزًا وطنيًا لانتصار القانون. [ 228 ]

لم تصل قضية كوكس المتعلقة بالتسجيلات إلى المحكمة العليا، ولكن عندما حاول الرئيس مقاومة استدعاء لاحق من قبل جاورسكي، وصلت القضية إلى المحكمة. في 24 يوليو 1974، وبعد ثلاثة أيام فقط من المرافعة الشفوية، صوتت المحكمة العليا الأمريكية بالإجماع (8-0) لرفض ادعاءات نيكسون بالامتياز التنفيذي ، وأصدرت أمر الاستدعاء الذي يلزم بالإفراج عن التسجيلات. [ aq ] بعد خمسة عشر يومًا، أعلن نيكسون قراره بالاستقالة من منصبه كرئيس، على أن يسري مفعول الاستقالة في اليوم التالي، 8 أغسطس 1974. وقد صُدم العديد من الخبراء القانونيين خارج الولايات المتحدة من إمكانية أن يُلزم إجراء قانوني، لا سيما ذلك الصادر بناءً على طلب مسؤول أدنى رتبة، رئيس الدولة بفعل أي شيء. كتب كوكس عن أحد الباحثين الذي قال: "من غير المعقول أن تصدر محاكم أي دولة أمرًا لرئيس دولتها". [ 229 ] أمضى كوكس معظم ما تبقى من حياته المهنية في الكتابة عن المكانة الفريدة للمحكمة في النظام الحكومي الأمريكي. أما بالنسبة لهذه القضية تحديداً، فعندما انتهى كل شيء، نسب الفضل الأكبر في النتيجة الاستثنائية إلى كوكس، الفضل إلى المراسل القانوني لصحيفة التايمز أنتوني لويس:

لولا كفاءة كوكس وفريقه ومثابرتهم، لكانوا قد وقعوا بسهولة في عشرات الثغرات الإجرائية في قضية الأشرطة. ... لكن من الواضح أن ليلة السبت وما تلاها كانا أكثر من ذلك. فقد كان الأمر برمته يعتمد على الرأي العام، والذي بدوره كان يعتمد على نظرة الجمهور لشخصية رجل واحد. أنا شخصياً مقتنع بأن شخصية أرشيبالد كوكس كانت أساسية في النتيجة. لم يفهم نيكسون ورجاله ذلك قط؛ فقد افترضوا أن كوكس لا بد أن يكون متآمراً مثلهم، بينما كان صريحاً لدرجة السذاجة. [قال كوكس عند توليه المنصب]: "أعتقد أنه من المفيد أحياناً عدم التصرف بفظاظة في عالم فظ، مع أن الأمر قد يستغرق بعض الوقت حتى يدرك الناس ذلك." [ 113 ]

بعد فضيحة ووترغيت

التدريس مرة أخرى

أمضى كوكس العام الدراسي من سبتمبر 1974 إلى ربيع 1975 في جامعة كامبريدج أستاذاً لتاريخ أمريكا ومؤسساتها، حاملاً كرسي بيت . [ ar ] خلال ذلك العام، تمكن كوكس وزوجته من السفر في أنحاء بريطانيا وأيرلندا، حيث التقيا بقضاة ومحامين وشخصيات بارزة أخرى. ألقى كوكس محاضرات أمام قاعات مكتظة، بما في ذلك في أكسفورد حيث ألقى محاضرات تشيتشيل في كلية أول سولز . كما كان آل كوكس يختلطون اجتماعياً بين الحين والآخر مع عائلة ريتشاردسون، بعد أن عيّن الرئيس فورد إليوت سفيراً لدى بلاط سانت جيمس . حتى أنهم تمكنوا من قضاء عطلة نهاية أسبوع في اسكتلندا مع ديفيد غراهام كامبل، قائد الفيلق الذي خدم فيه شقيق كوكس، روبرت، عندما استشهد خلال الحرب العالمية الثانية. [ 231 ]

عندما عاد كوكس إلى جامعة هارفارد في خريف عام ١٩٧٥، استأنف التدريس والكتابة بدوام كامل. انصبّ اهتمامه آنذاك بشكل شبه حصري على القانون الدستوري، لكنه كان يُدرّس أحيانًا مقررًا في قانون العمل. لاحظ أعضاء هيئة التدريس والطلاب تغيرًا في أسلوب تدريسه. فبينما كان يُعرف سابقًا بأنه أستاذ القانون الصارم والمتسلط الذي يُلقّن الطلاب دروسًا مكثفة باستخدام أسلوب سقراط ، حتى أنه اعتُبر مصدر إلهام محتمل لشخصية البروفيسور كينغزفيلد الخيالية ، [ ٢٣٢ ] أصبح يُشار إليه في تقييمات الطلاب بأنه "شخص مثير للاهتمام، لطيف، ومهذب". وخلص ديريك بوك إلى القول: "لقد نما لديه عاطفة تجاه الناس". [ ٢٣٣ ]

الإصلاح القضائي

تحوّلت أنشطة كوكس الخارجية من التحكيم إلى إصلاح الحكومة والمرافعة أمام محاكم الاستئناف. في عام ١٩٧٥، كان إصلاح المحاكم أولوية قصوى في ماساتشوستس، حيث تراكمت القضايا الجنائية في النظام القضائي، مما أدى (بسبب اشتراطها الأولوية) إلى ازدحام أكبر في القضايا المدنية. عُيّن كوكس في لجنة تابعة لنقابة المحامين في ماساتشوستس لدراسة المشكلة. [ ٢٣٤ ] في فبراير ١٩٧٦، عيّن الحاكم مايكل دوكاكيس كوكس رئيسًا للجنة الحاكم المختارة المعنية بالاحتياجات القضائية، والمؤلفة من ٢٠ عضوًا، لتقديم توصيات. في ديسمبر، أصدرت اللجنة التقرير الذي صاغه كوكس بعنوان "تقرير عن حالة محاكم ماساتشوستس". [ ٢٣٥ ] تمثلت أهم توصيات التقرير في إعادة هيكلة المحاكم الجزئية، وتحمّل الولاية التكاليف الإدارية للمحاكم، ووضع إدارة النظام القضائي في يد رئيس قضاة المحكمة العليا، وإلغاء إعادة المحاكمات في الطعون المقدمة من المحكمة الجزئية، وتشديد قواعد الإحالة والتأجيل. [ 236 ] على الرغم من أن الحاكم جعل الإصلاح القضائي وفقًا لتقرير كوكس أولويته التشريعية "العليا" لعام 1976، وعلى الرغم من أن المقترح حظي بدعم صحف الولاية، وعلى الرغم من جهود الضغط المكثفة التي بذلها كوكس نفسه (ليس فقط في شهادته أمام المجالس التشريعية، بل أيضًا في العديد من الفعاليات الخطابية في جميع أنحاء الولاية) خلال عام 1976، إلا أن التشريع لم يُقرّ في نهاية المطاف خلال الدورة التشريعية لعام 1977. [ 240 ] وفي الدورة التالية، تم تعديل مشروع القانون بشكل جذري، [241 ] ولكنه احتفظ في نهاية المطاف بتمويل الولاية، وطبّق بعض المركزية والتنسيق .

محامي المحكمة العليا

وكما كان دعمه العلني لأودال غير معهود، أصبح كوكس بعد فضيحة ووترغيت أكثر انفتاحًا على تمثيل جماعات لا تنتمي إلى المؤسسات التقليدية. [ في ] لكن اهتمام كوكس الرئيسي كان دائمًا بالدفاع أمام المحكمة العليا. وقد ترافع في قضيتين تاريخيتين أخريين.

نشأت أولى هذه القضايا من تعديلات عام 1974 [ 244 ] لقانون الحملات الانتخابية الفيدرالية لعام 1971. جاءت هذه التعديلات ردًا على تجاوزات تمويل الحملات الانتخابية التي ارتكبتها لجنة نيكسون لإعادة انتخاب الرئيس ، والتي كان كوكس على دراية بها بصفته المدعي الخاص في قضية ووترغيت. [ au ] نصت التعديلات على تقديم تقارير مالية من قبل الحملات الفيدرالية، ووضعت قيودًا متنوعة على التبرعات والإنفاق، ونصت على التمويل العام للحملات الرئاسية. رفع عدد من المدعين دعاوى قضائية، زاعمين أن النظام التنظيمي ينتهك حقهم في حرية التعبير. في عام 1975، وصلت القضية إلى المحكمة العليا، وطلب السيناتوران إدوارد كينيدي وهيو سكوت من كوكس تقديم مذكرة قانونية نيابة عنهما. تدخلت منظمة "كومن كوز" كطرف في المحكمة الأدنى، وبالتالي كان لها الحق في المرافعة أمام المحكمة، لكن محاميها لويد كاتلر اختلف مع الموقف الذي اتخذته المنظمة (التي أيدت التعديلات)، وطُلب من كوكس المرافعة نيابة عنها. [ 246 ]

كانت حجة كوكس الرئيسية أن التبرع بالمال، حتى وإن كان يهدف إلى تمكين الحوار العام، لا يُعد "خطابًا" بل "سلوكًا". وكذلك لم يكن الإنفاق الكلي على الحملات الانتخابية كذلك، حتى وإن استُخدم جزء منه لتمكين "الخطاب". وفي ضوء تزايد التبرعات للحملات الانتخابية، كان للكونغرس الحق في تنظيم هذا السلوك للحد من الفساد ومواجهة تشكيك الرأي العام في العملية الانتخابية. جادل كوكس بأن هذا السلوك يجب أن يخضع لمعيار أقل صرامة في مراجعة المحكمة مقارنةً بالتدقيق الصارم المفروض على القيود المفروضة على الخطاب السياسي البحت. كان قرار المحكمة في القضية، المعروفة باسم باكلي ضد فاليو ، [ 247 ] عبارة عن مجموعة متنوعة من الآراء المنفصلة حول أجزاء مختلفة من التعديلات، مع قرار موجز بالإجماع فقط يحصي الأصوات على كل مسألة. [ av ] رفضت المحكمة نهج كوكس. وكما قال القاضي وايت في رأيه المخالف، رأت المحكمة أن "للمال تأثيراً" دون مراعاة الطرق المتنوعة التي تنظم بها القوانين الفيدرالية حرية التعبير في سياقات أخرى. [ 249 ] ومع ذلك، فبينما ألغت المحكمة القيود المفروضة على الإنفاق في الحملات الانتخابية، فقد أيدت حدود التبرعات، ومتطلبات الإبلاغ المالي، وشروط تمويل الحملات الرئاسية. [ 250 ] ووصف جون دبليو غاردنر ، رئيس منظمة "كومن كوز"، هذا القرار بأنه انتصار لأولئك الذين "عملوا بجد لتطهير السياسة في هذا البلد". [ 251 ]

كانت القضية الثانية المهمة التي شارك فيها كوكس تتعلق بالتمييز الإيجابي. ففي عام ١٩٧٦، قضت المحكمة العليا في كاليفورنيا بأن كلية الطب بجامعة كاليفورنيا في ديفيس قد انتهكت بند المساواة في الحماية المنصوص عليه في التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة، وذلك لرفضها قبول آلان باك ، وهو طالب هندسة أبيض يبلغ من العمر ٣٧ عامًا، والذي ادعى أنه مُنع من الالتحاق بسبب "حصة عرقية". سعى مجلس الأمناء إلى الاستعانة بكوكس للترافع في القضية أمام المحكمة العليا. وافق كوكس، الذي كان قد أعدّ بالفعل مذكرة قانونية حول هذه المسألة في قضية ديفونيس ، على تولي القضية بشرط أن يتولى محامون آخرون المسؤولية الرئيسية عن إعداد المذكرة، وهو أمر غير معتاد بالنسبة لكوكس الذي كان عادةً ما يشرف بدقة على أي شيء يُرفع إلى المحكمة باسمه ويراجعه، ولكنه كان ضروريًا نظرًا للعمل الذي كان يقوم به في لجنة إصلاح المحاكم في ماساتشوستس. [ 252 ] عندما عُرضت القضية للمناقشة في 12 أكتوبر 1977، كان كوكس في خضمّ أثقل جدول أعماله حتى ذلك الحين من الضغط من أجل مشروع قانون الإصلاح، بعد انتهاء الدورة التشريعية عقب العطلات. تمحور جوهر حجته حول الفصل بين سؤالين يواجهان الجامعات التي لديها عدد مقاعد أقل من عدد المرشحين المؤهلين: 1) أيّ المرشحين قادر على الاستفادة من التعليم الذي تقدمه الجامعة؟ و2) من بين هؤلاء، ما هي الخصائص التي يمكن للجامعة توظيفها لضمان استفادة كل دفعة من الطلاب، سواءً للجامعة نفسها أو للجامعة أو للمجتمع؟ إنّ الخلط بين هذين السؤالين هو ما يُؤدي إلى الادعاء بوجود "حصة". [ 253 ]

استهلّ كوكس حجته في قضية باك بطرح هذه الأسئلة بطريقةٍ جعلت القضية في أوج قوتها؛ أي أنه ما لم تسمح المحكمة للجامعات بمراعاة العرق لتعزيز مشاركة الأقليات في المهن الأكاديمية، فسيتم استبعادها باستثناء عددٍ قليلٍ جدًا. [ aw ] وقد أسفرت القضية، المعروفة باسم "مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا ضد باك" [ 255 ] ، عن آراءٍ متعددة: فقد رأى أربعة قضاة أن مراعاة العرق غير جائزٍ على الإطلاق؛ بينما رأى أربعةٌ آخرون أنه جائزٌ إذا كان "غير ضار". وحاول القاضي لويس باول ، الذي انضمت إليه المجموعات المختلفة في أجزاءٍ متفرقةٍ من رأي الأغلبية، التوفيق بين الآراء. فبينما رفض عددًا محددًا من القبولات (ما يُسمى "الحصة")، وبالتالي أيّد قبول باك في هذه القضية، فقد أجاب أيضًا على صياغة كوكس للسؤال بالإيجاب، وقال إن للجامعات الحق في مراعاة العرق كعاملٍ واحدٍ من بين عوامل عديدة. [ 256 ] رأى مساعد المدعي العام درو إس. دايز الثالث ، الذي تابع المرافعة، أن حضور كوكس كان حاسماً كرمزٍ لـ"المؤسسة" التي تُطمئن المحكمة (والقاضي المحافظ باول) بأن الموقف لم يكن "شاذاً". [ 85 ] ويُشكّل رأي باول أساساً لنهج معظم سياسات التمييز الإيجابي في الجامعات اليوم. [ ax ]

السياسة القضائية

في أواخر عام ١٩٧٨، أصبح مقعد جديد شاغرًا في محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الأولى (محكمة الاستئناف الفيدرالية التي يقع مقرها في بوسطن) عندما وسّع الكونغرس القضاء الفيدرالي بإضافة ١٥٢ قاضيًا. توقع المراقبون أن يستغل السيناتور كينيدي التقليد الذي يسمح لسيناتور الحزب السياسي للرئيس بتسمية قضاة فيدراليين في ولايته، فيقترح أرشيبالد كوكس. [ ٢٥٨ ] في مارس ١٩٧٩، أوصت لجنة من المحامين عيّنها الرئيس كارتر بالإجماع بكوكس كخيارهم الأول من بين خمسة مرشحين. [ ٢٥٩ ] مع ذلك، كان كوكس متشككًا للغاية في أن يعيّنه كارتر نظرًا لدعمه البارز لأودال قبل ثلاث سنوات، لكنه مع ذلك قدّم الطلب وخضع لفحوصات الخلفية. [ ٢٦٠ ] ثم في يونيو، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن الترشيح "متوقف". زعمت بعض المصادر المجهولة أن المدعي العام غريفين بيل اعترض على ترشيح كوكس بحجة أن عمره 67 عامًا، وهو سن متقدم، مشيرًا إلى أن نقابة المحامين الأمريكية اقترحت عدم تعيين أي شخص يزيد عمره عن 64 عامًا في هذا المنصب. وأشار مصدر آخر إلى أن هذا التبرير يعود إلى خلافات بين بيل وكوكس تعود إلى فترة تولي كوكس منصب النائب العام، بينما كان بيل قاضيًا في محكمة استئناف في الجنوب. وذكر مصدر آخر أن وزارة العدل تعرقل التعيين لأن كينيدي كان يحاول ممارسة نفوذ غير مبرر بصفته رئيسًا للجنة القضائية في مجلس الشيوخ، والذي يملك صلاحية منع التعيينات في جميع أنحاء البلاد. ومع ذلك، أصرت جميع الأطراف علنًا على أن التأخير ليس بالأمر غير المعتاد. [ 261 ]

داخل البيت الأبيض، كان لكوكس مؤيدون عارضوا بشدة "قاعدة الـ 64"، بل وحصلوا على رأي مفاده أن نقابة المحامين الأمريكية لن تعترض على تعيينه. حتى أن كينيدي تحدث شخصيًا إلى كارتر، مؤكدًا له أن التعيين سيعود بالنفع السياسي على الرئيس، لكن كارتر أخبره أنه لن يعين كوكس. وعندما اتُخذ القرار، عبّر أعضاء لجنة كارتر القضائية المختارة علنًا عن غضبهم منه. [ ] أدرج مدير حملة كارتر الانتخابية في نيويورك عام 1976 عدم تعيين كوكس كأحد الأسباب العديدة التي جعلت الإدارة "تتصرف بحماقة" لمجرد تجاهل كينيدي. [ 263 ] في العام التالي ، سألت لجنة أخرى شكلها كارتر كوكس عما إذا كان يرغب في التقدم مرة أخرى لشغل منصب قاضٍ. رفض كوكس العرض سريعًا، وحصل زميله ستيفن براير على التعيين. [ 264 ]

سبب مشترك

بعد أن تخلى عن طموحاته القضائية، كرّس كوكس جهوده لقيادة جماعات المناصرة وصنع السياسات الخارجية. في عام ١٩٨٠، انتُخب كوكس رئيسًا لمنظمة " كومون كوز "، وهي جماعة ضغط شعبية تضم ٢٣٠ ألف عضو، خلفًا لجون غاردنر. كتب كوكس أن "التحدي يكمن في إعادة تشكيل آلية الحكم الذاتي... بحيث يعلم كل مواطن أنه يستطيع المشاركة وأن مشاركته ذات قيمة...". [ ٢٦٥ ] في العام نفسه، أصبح أيضًا الرئيس المؤسس لمعهد الآثار الصحية ، وهو شراكة بين وكالة حماية البيئة وشركات تصنيع السيارات والشاحنات الخاصة لدراسة آثار انبعاثات المركبات. قال كوكس إن المنظمة صُممت لنقل الاختبارات والبحوث العلمية المتعلقة بالآثار الصحية لهذا النوع من التلوث "خارج السياق العدائي". [ ٢٦٦ ]

لكن بصمته الأخيرة كانت كرئيس لمنظمة "كومن كوز"؛ إذ كان هدفه جعل الحكومة أكثر شفافية ومسؤولية أمام عامة الشعب بدلاً من المصالح الخاصة، وذلك لاستعادة الثقة في المؤسسات الحكومية. وفي اليوم نفسه الذي تولى فيه منصبه، تم تسريب فضيحة " أبسكام ". وبينما استنكر كوكس شخصياً التسريب، أرسل على الفور رسائل إلى قادة الكونغرس مؤكداً "الضرورة الملحة للتحقيق في الاتهامات لإثبات أن الكونغرس مهتم بشرفه ونزاهته". [ 210 ] في يوليو 1980، رفعت المنظمة أول دعوى قضائية كبرى لها تحت قيادة كوكس، وكانت متابعة لقضية "باكلي ضد فاليو" : رفعت "كومن كوز" دعوى قضائية ضد أربع مجموعات "مستقلة" وعدت بإنفاق ما بين 38 و58 مليون دولار على إعلانات تلفزيونية ومطبوعة لدعم انتخاب رونالد ريغان ، على الرغم من موافقته على الالتزام بحدود إنفاق قدرها 29.4 مليون دولار كجزء من الاتفاقية التي أبرمها عند قبوله التمويل العام. [ 267 ] استغلت جماعات الحق في العمل هذه المناسبة لانتقاد كوكس لمهاجمته الإنفاق المستقل الطوعي وتجاهله جهود النقابات نيابةً عن المرشحين. [ 268 ] رفضت محكمة مقاطعة كولومبيا القضية على أساس أن أي قيود على الإنفاق "المستقل" ترقى إلى مستوى انتهاك غير دستوري لحرية التعبير. وأيدت المحكمة العليا القرار بأغلبية متساوية (دون مشاركة القاضية أوكونور). [ 269 ] كانت هذه القضية آخر مرافعة لكوكس أمام المحكمة العليا. [ az ]

ازدادت شكاوى المحافظين ضد منظمة "كومن كوز" عموميةً وكثرةً من صيف ذلك العام إلى خريفه، حين احتفلت المنظمة بمرور عشر سنوات على تأسيسها. ونشر هنري فيرلي في عدد يونيو من مجلة "هاربرز" شكوى عامة (وإن كانت غير محددة إلى حد كبير) ضد المنظمة لتمثيلها كل ما هو خاطئ في السياسة الأمريكية: "كان الهدف الأساسي لإصلاحات "كومن كوز" هو إضعاف الدور السياسي للجمعيات التي تمنح السلطة لمن لا يملكونها، وباسم هذا المفهوم الخاطئ للديمقراطية التشاركية، تزيد "كومن كوز" من فرص ذوي النفوذ بالفعل لتوسيع امتيازاتهم". [ 271 ] كتب توم بيثيل (محرر مجلة هاربرز في واشنطن) في صحيفة التايمز : "بدأ مفهوم "الإصلاح" نفسه يُنظر إليه بعين الشك. يميل الكتّاب أكثر فأكثر إلى وضع الكلمة بين علامتي اقتباس. في واشنطن هذه الأيام، كثيرًا ما نسمع إشارات إلى "العواقب غير المقصودة للإصلاح". [ 272 ] ردّ كوكس في خطاب ألقاه في 6 سبتمبر 1980: لم تكن الإصلاحات هي المشكلة، بل التنفيذ غير الكامل لها. لم يكن تدفق الأموال إلى الحملات السياسية الوطنية نتيجة لإصلاح تمويل الحملات، بل نتيجة لعدم كفاية تنظيم اللجان "المستقلة" التي كانت تنسق بشكل غير رسمي مع الحملات. "على الرغم من أن تزايد تأثير مساهمات لجان العمل السياسي أمر ضار وخطير... إلا أن القانون الحالي أفضل بكثير من الظروف القديمة التي كانت سائدة قبل فضيحة ووترغيت". [ 273 ]

واصل كوكس حملته ضد التبرعات الكبيرة للحملات الانتخابية، [ 274 ] [ 275 ] لكنه لم ينجح إلى حد كبير في إحداث أي تغيير إضافي. كما دعم الجهود المبذولة لزيادة مشاركة الناخبين من خلال الإدلاء بشهادته لصالح الاقتراع ثنائي اللغة [ 276 ].

بعد اثني عشر عامًا في القيادة، اختار كوكس، البالغ من العمر 79 عامًا، التقاعد من رئاسة منظمة "كومون كوز" اعتبارًا من فبراير 1992. [ 277 ]

التقاعد

بعد أن درّس لمدة عامين بعد بلوغه سن التقاعد الإلزامي في جامعة هارفارد، أُجبر كوكس أخيرًا على التقاعد من هيئة التدريس في كلية الحقوق بجامعة هارفارد في نهاية العام الدراسي 1983-1984. قال كوكس ساخرًا: "لن يُسمح لي بالتدريس بعد الآن. يُفترض أنني مصاب بالخرف". ثم قبل وظيفة تدريس في كلية الحقوق بجامعة بوسطن ، [ 278 ] والتي وضعت سياسة تقاعد خاصة لكوكس؛ وفقًا للعميد رونالد أ. كاس: "يُدرّس طالما أراد". [ 279 ]

موت

توفي كوكس في منزله في بروكسفيل، مين ، لأسباب طبيعية في 29 مايو 2004، عن عمر يناهز 92 عامًا. كان متزوجًا من زوجته فيليس لمدة 67 عامًا؛ وأنجب الزوجان ابنتين وابنًا. [ 280 ] توفيت فيليس في 6 فبراير 2007. [ 281 ]

الأعمال المنشورة

بالإضافة إلى كتابه عن القضايا، كان مؤلفًا لما يقرب من مائة مقال علمي. [ 282 ]

التكريمات

مناصب أستاذية جامعية

خلال مسيرته المهنية في جامعة هارفارد، تم تكريم البروفيسور كوكس بالرئاسة أو الأستاذية الجامعية التالية: [ 283 ]

  • 1958-1961، أستاذ رويال، كلية الحقوق بجامعة هارفارد
  • 1965-1976، أستاذ ويليستون، كلية الحقوق بجامعة هارفارد
  • 1976-1984، أستاذ كارل إم. لوب الجامعي، جامعة هارفارد
  • 1984 - حتى وفاته، كارل إم. لوب، أستاذ جامعي فخري، جامعة هارفارد

شهادات فخرية

حصل كوكس طوال حياته على العديد من الشهادات الفخرية، بما في ذلك: ماجستير الآداب: كلية سيدني ساسكس ، جامعة كامبريدج، إنجلترا 1974؛ دكتوراه فخرية: كلية هانيمان الطبية ، فيلادلفيا، 1980؛ دكتوراه في القانون: جامعة لويولا شيكاغو ، 1964، جامعة سينسيناتي ، 1967، جامعة دنفر ، 1974، كلية أمهيرست ، 1974، جامعة روتجرز ، 1974، جامعة هارفارد ، 1975، جامعة ولاية ميشيغان ، 1976، كلية ويتون ، 1977، جامعة نورث إيسترن ، 1978، كلية كلارك ، 1980، جامعة ماساتشوستس أمهيرست ، 1981، جامعة نوتردام ، 1983، جامعة إلينوي ، 1985، كلية كليرمونت للدراسات العليا ، 1987، كلية كولبي ، 1988. [ 283 ]

الجمعيات الفخرية

تم انتخاب كوكس عضواً في الجمعيات التالية أو منحه الاعتراف من قبلها:

تكريمات أخرى

في عام 1935، فاز كوكس بجائزة سيرز لأدائه خلال السنة الأولى في كلية الحقوق. [ 289 ]

بعد استقالته من منصبه كعضو هيئة تدريس في جامعة هارفارد وحتى عودته في عام 1965، شغل كوكس منصب عضو في مجلس أمناء جامعة هارفارد. [ 290 ]

في عام 1991، منحت هيئة التدريس في كلية الحقوق بجامعة هارفارد كوكس عضوية فخرية في منظمة "أوردر أوف ذا كويف"، وهي منظمة تاريخية تُكرّم المساهمات الهامة في مهنة المحاماة. [ 291 ]

في عام 1995، منح معهد الحكومة والشؤون العامة كوكس جائزة الأخلاقيات في الحكومة. [ 292 ] كما حصل كوكس على جائزة توماس "تيب" أونيل للمواطنة. [ 293 ]

في 8 يناير 2001، قدم الرئيس بيل كلينتون وسام المواطنين الرئاسي إلى كوكس ، قائلاً: "أرشيبالد كوكس، كل أمريكي، سواء كان يعرف اسمك أم لا، مدين لك بشكر عميق على عمرك الذي قضيته في خدمة بلدك ودستوره." [ 294 ]

ملحوظات

  1. كان أشقاء كوكس هم: إليزابيث "بيتي" (مواليد 1913)، وماري "مولي" (1916)، وروبرت (1919)، وماكسويل (1922)، ولويس (1924)، ورولاند (1928). [ 4 ]
  2. انظر غورملي 1997 ، ص 4. المجلد الذي حرره جد كوكس هو: كوكس، رولاند (1871). قضايا العلامات التجارية الأمريكية: مجموعة من جميع قضايا العلامات التجارية المبلغ عنها والتي تم البت فيها في المحاكم الأمريكية قبل عام 1871. مع ملحق يحتوي على القضايا الإنجليزية الرائدة... سينسيناتي: آر. كلارك.
  3. يشير عنوان الورقة إلى شرح جيفرسون للفرنسيين لوظيفة مجلس الشيوخ: فكما يبرد الشاي عند سكبه في الصحن، كذلك تبرد التشريعات الصادرة من مجلس النواب (الساخن بسبب التركيبة الشعبوية لهذا المجلس) في مجلس الشيوخ (الأقل شعبوية لأن أعضاءه معينون من قبل الولايات وليس منتخبين من قبل الشعب). ومن جوانب البحث التي سترتبط لاحقًا بأشهر أحداث كوكس، عزل وتبرئة قاضي المحكمة العليا صموئيل تشيس عام ١٨٠٣. وكان تشيس أول مسؤول معروف على المستوى الوطني يُعزل من قبل مجلس النواب. [ ١٥ ]
  4. لم يكن البروفيسور كوكس متأكدًا في عام 2000 من تاريخ تسجيله كديمقراطي. ورجّح أن ذلك "ربما كان مرتبطًا بالعمل مع كينيدي، وظنّ أنه سيكون تصرفًا حكيمًا". [ 35 ] وكشف ذات مرة أنه صوّت في انتخابات لصالح الديمقراطي أدلاي ستيفنسون للرئاسة، والجمهوريين هنري كابوت لودج الابن لمجلس الشيوخ، وكريستيان هيرتر لمنصب حاكم الولاية. [ 36 ] وكان منافس لودج في تلك الانتخابات هو جون إف. كينيدي.
  5. ادعى أبرام تشايز أن فكرة اختيار كوكس لهذا الغرض كانت فكرته، وأنه أخبر سورنسن بذلك قبل عام 1960 بشهرين. [ 38 ] [ 39 ] وكما فعل مع المجموعة غير الرسمية من المستشارين الذين جندهم كوكس وقادهم لتقديم المشورة الأولية بشأن جلسات استماع ماكليلان، لم يوضح كينيدي صراحةً الأنشطة التي أراد أن تقوم بها المجموعة، على الرغم من أنه كان واضحًا لكل من كوكس والخبراء الذين التقاهم أنه لا يتوقع منهم مراعاة الآثار السياسية عند إبداء رأيهم في السياسة السليمة. [ 40 ] اكتشف كوكس لاحقًا أن المنصب عُرض في الأصل على أستاذ القانون بجامعة هارفارد، مارك هاو ، الذي رفضه لاعتقاده أنه غير مناسب للدور، ورشح كوكس. [ 41 ]
  6. انظر غورملي 1997 ، ص 116. وشمل الحضور من معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا: جيروم ويزنر ، ووالت دبليو روستو ، وبول سامويلسون ، ولوسيان باي ، ووالتر أ. روزنبلث ؛ ومن كلية الحقوق بجامعة هارفارد: مارك هاو، وبول فرويند، وأبرام تشايز ؛ ومن جامعة برانديز: إدوارد ل. كاتزنباخ الابن. [ 42 ]
  7. وجدت الحجة الأولى بعض الدعم في قضية بوينتون ضد فرجينيا ، 364 الولايات المتحدة 454 (1960)، التي ألغت إدانة بالتعدي على ممتلكات الغير بحق أمريكي من أصل أفريقي كان يتناول الطعام في مرفق مخصص للبيض فقط في محطة حافلات. لكن هذا القرار استند إلى قانون التجارة بين الولايات ، الذي حظر الفصل العنصري (والذي استند بدوره إلى بند التجارة وليس التعديل الرابع عشر). أما النظرية الثانية، فقد حظيت ببعض الدعم في قضية شيلي ضد كرايمر ، 334 الولايات المتحدة 1 (1948)، التي جعلت بنود الملكية العقارية التمييزية عنصريًا غير قانونية على أساس أن إنفاذها من قبل المحكمة يربط الدولة بالتمييز الخاص بشكل كافٍ لدرجة تصل إلى حد "فعل الدولة". ومع ذلك، فإن الحجج التي قُدمت لكوكس، في رأيه، تجاوزت تلك السوابق القضائية بكثير، على الرغم من موافقته على نتيجة السياسة. [ 65 ]
  8. في عام 1962، فشلت أكثر من نصف الولايات في إعادة تقسيم الدوائر التشريعية لأكثر من ربع قرن. [ 69 ]
  9. لم ينضم إلىقرار فرانكفورتر في قضية كولغروف ضد غرين ، 328 الولايات المتحدة 549 (1946)، سوى قاضيين آخرين. أما القاضيان الآخران اللذان شكّلا الأغلبية فقد اتخذا قرارهما بناءً على أسس أخرى.
  10. كما أصبح، في رأي وارن عند تقاعده، أهم إسهام منفرد في القانون الدستوري خلال فترة ولايته: "أعتقد أن قضية بيكر ضد كار كانت أهم قضية فصلنا فيها في وقتي، لأنها منحت المحاكم سلطة تحديد ما إذا كان لدينا تمثيل عادل في نظامنا الحكومي أم لا، وكانت قضية رينولدز ضد سيمز [377 الولايات المتحدة 533 (1964)] مجرد تطبيق لهذا المبدأ." [ 73 ]
  11. انظر قضية فندق هارت أوف أتلانتا ضد الولايات المتحدة ، 379 الولايات المتحدة 241 (1964) وقضية كاتزنباخ ضد ماكلونغ ، 379 الولايات المتحدة 294 (1964). لم يكن هناك رأي مخالف في أي من القضيتين.
  12. «بينما جادلت الحكومة بأن العديد من بنود قوانين ولاية ميسيسيبي المطعون فيها هنا قد تُعتبر أو ينبغي اعتبارها غير دستورية في ظاهرها دون تقديم أدلة أو جلسات استماع إضافية، فقد رفض النائب العام في هذه المحكمة تحديدًا، فيما يتعلق بالبنود الأخرى، «الحث على البت في دستورية هذه البنود قبل المحاكمة». في هذه الحالة، قررنا أن المسار الأنسب هو البت فقط في كفاية ادعاءات الشكوى لتبرير الإغاثة في حال ثبوتها.» الولايات المتحدة ضد ميسيسيبي ، 380 الولايات المتحدة 128، 143 (1965) (القاضي بلاك).
  13. مثّل كوكس ولاية ماساتشوستس، التي أيدت القانون.
  14. نُقل عن كوكس قوله: "لقد دربني مساري المهني وحياتي على اعتبار مكتب المدعي العام ثاني أهم منصب بعد الله." [ 84 ] وبعد سنوات، وبعد مرافعته في قضية باك عام 1977، صرّح كوكس لمراسل صحيفة بوسطن غلوب : "لا شيء يُضاهي العودة أمام المحكمة العليا." [ 85 ]
  15. استقال المدعي العام السابق في عهد نيكسون، ريتشارد كلايندينست ، بناءً على طلب الرئيس (إلى جانب رئيس الأركان إتش آر هالديمان ومستشار نيكسون جون إيرليشمان ) في نفس اليوم الذي أُقيل فيه مستشار البيت الأبيض جون دين، وذلك في إطار محاولة نيكسون للظهور علنًا في خضم الفضيحة. [ 105 ] وبالنظر إلى الماضي، ربما كان خلق شاغر في وزارة العدل خطأً. لم يكن أحد يطالب باستقالة كلايندينست آنذاك، ولكن بمجرد استقالته، ترسخ الانطباع بأن اثنين من المدعين العامين على التوالي (الأول هو جون ميتشل) قد تورطا في مزاعم ووترغيت. حتى أن أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين دعوا الآن إلى تعيين مدعٍ عام خاص بموجب قرار حظي بموافقة مجلس الشيوخ بالإجماع. والآن، مع ضرورة المصادقة على تعيين مدعٍ عام جديد، أصبح لدى الديمقراطيين في مجلس الشيوخ النفوذ الكافي لجعل تعيين مدعٍ عام خاص أمرًا لا مفر منه. [ 106 ]
  16. انظر دويل 1977 ، صفحة 67. أراد كوكس إثبات استقلاليته، لكن طلبه الأساسي كان حماية نزاهة المحاكمات. فالتغطية الإعلامية الوطنية قد تجعل من المستحيل على المتهمين الحصول على محاكمة عادلة، مما يستدعي إسقاط التهم. كما يمكن للمتهمين والشهود مشاهدة الشهادات وتشكيل شهاداتهم الخاصة. والأهم من ذلك، أن مجلس الشيوخ قد يمنح حصانة للشهود، مما يُلزمهم بالإدلاء بشهادتهم، وبالتالي قد يُعرّض المحاكمة للخطر بشكل كبير. كان كوكس جادًا في هذه النقطة لدرجة أنه قدم التماسًا إلى القاضي سيريكا، الذي كان يرأس محاكمات ووترغيت، يطلب فيه تأجيل الجلسات. وبدلاً من ذلك، طلب من المحكمة منع التغطية التلفزيونية للجلسات. كما طلب كوكس من المحكمة منع لجنة مجلس الشيوخ من منح حصانة استخدام لجون دين وجيب ستيوارت ماغرودر . بحث محامو كوكس في النقاط المطروحة، لكنهم خلصوا إلى أن القاضي سيرفض الالتماس (وهو ما فعله بالفعل سريعًا). عندما أدرك كوكس أنه سيخسر، أرسل مساعده فيليب هايمان للمرافعة في القضية. [ 115 ] رفضت المحكمة القضية من جميع النواحي. [ 116 ] 
  17. ورد في دويل 1977 ، صفحة 68. استخدم مستشار اللجنة سام داش الكلمة نفسها لوصف لقائهما عندما زار كوكس وفورنبرغ في أول يوم عمل لهما في مكتبيهما. قال كوكس لداش: "عليك إغلاق تحقيقك" لأنه سيعيق سير التحقيق. قال داش إنه قال لكوكس: "يا إلهي، يا آرتشي، لدينا فصل بين السلطات. وظيفتنا مختلفة تمامًا عن وظيفتك. من المفترض أن نُطلع الجمهور ونسعى في نهاية المطاف إلى إصلاح التشريعات. أنت مدعٍ عام. ستسعى إلى سجن الناس... هذه حالة طارئة للغاية، ويجب أن يعرف الجمهور الآن ما حدث، ولا يمكننا الانتظار كل هذا الوقت، وسأوصي إرفين برفض طلبك." [ 117 ]
  18. اعتقد سيلبرت أنه اتُهم ظلماً بالتقصير في متابعة الخيوط وحصر التحقيق لأسباب سياسية. [ 119 ] ورأى أن استراتيجيته المتمثلة في مقاضاة اللصوص، والسعي إلى إنزال أقصى العقوبات بهم، ثم إلزامهم بالإدلاء بشهادتهم تحت الحصانة بعد إدانتهم، أسفرت في نهاية المطاف عن كشف ماكورد أولاً، ثم تعاون ماغرودر ودين. [ 120 ] ولكن كما أشار هيمان، كان الغرض من تعيين مدعٍ عام خاص هو تحديداً "استبدال مصداقيته" بمصداقية سيلبرت. [ 119 ]
  19. عُقد الاجتماع بين بيترسن والرئيس، والذي كان محور المحادثة الأولى، في 15 أبريل/نيسان 1973. كان كوكس وفورنبرغ قلقين بشأن التسريبات وما إذا كانت معلومات هيئة المحلفين الكبرى السرية تُساء استخدامها. أصرّ بيترسن على موافقة الرئيس على عدم تلقّيه أي مواد من هيئة المحلفين الكبرى. خلال المقابلة، ذكر بيترسن أن نيكسون كان لديه تسجيل لمحادثة أجراها مع دين (ادّعى خلالها دين أن وزارة العدل على وشك منحه حصانة). لم يتابع كوكس هذا التلميح. [ 121 ] ستُظهر الإجراءات اللاحقة أن بيترسن كان يُطلع دين على شهادة هيئة المحلفين الكبرى، [ 122 ] وأطلع الرئيس على شهادة دين، [ 123 ] وقدّم لنيكسون ملخصًا مكتوبًا للأدلة ضد هالديمان وإيرليشمان. [ 124 ] ناقش نيكسون هذه المواد مع كلا مساعديه. أما بالنسبة لاجتماع 15 أبريل/نيسان، فعندما تم تقديم التسجيلات أخيرًا، كان تسجيل ذلك الاجتماع مفقودًا. [ 125 ]
  20. في 21 يونيو، فوجئ المدعون العامون بمذكرة قانونية قدمتها منظمة الحريات المدنية الأمريكية (ACLU) لدعم طلب ماكورد بإلغاء إدانته. وحثت مذكرة ACLU المحكمة على إلغاء جميع الإدانات بناءً على عمليات احتيال متعددة ارتكبها المدعون العامون الذين شاركوا في "محاكمة صورية". [ 137 ] أظهرت مذكرات سيلبرت أنه كان محبطًا من مزاعم أشخاص اعتقدوا أنه لم يكن متحمسًا بما فيه الكفاية، وأنه استاء من تعيين كوكس. وطلب تبرئة إجراءات فريقه. رد كوكس بأنه لم يرَ أي شيء يدل على أنهم تصرفوا بخلاف "الحكم النزيه" و"بحسن نية تامة". [ 138 ]
  21. كان كالمباخ المحامي الشخصي لنيكسون، والمتخصص في جمع مبالغ طائلة لحملاته الانتخابية من الشركات الكبرى. حتى قبل فضيحة ووترغيت، كان كالمباخ معروفًا بأنه شخص يمكن شراء النفوذ منه في البيت الأبيض مقابل المال. [ 142 ] لم يكن فقط كبير جامعي التبرعات في حملة عام 1972، بل كان أيضًا من القلائل الذين استطاعوا الحصول على أموال من "صندوق تجسس سياسي سري". [ 143 ]
  22. باستثناء شهادة باترفيلد، فإن جميع الشهادات التي بثتها لجنة ووترغيت تلفزيونيًا كانت قد أعدّها المدّعون الفيدراليون في مكتب المدّعي العام الأمريكي في مقاطعة كولومبيا. [ 145 ] علاوة على ذلك، كان عرض اللجنة، في رأي فريق المحقق الخاص، غير كفؤ إلى حد كبير. فعلى سبيل المثال، أفلت دين من استجواب معاكس جاد. وسمحت اللجنة للسارق برنارد باركر بالإدلاء بشهادته دون التشكيك جديًا في الدوافع الوطنية لشركائه، موضحًا أنه يعتقد أن فندق ووترغيت يحتوي على أدلة تُثبت أن فيدل كاسترو كان يرسل أموالًا إلى السيناتور إدوارد كينيدي . ولم يسأله أحد عن كيفية وصول أموال لجنة حملة نيكسون إلى حسابه المصرفي. [ 146 ] ومع ذلك، لولا الكشف عن التسجيلات، لكانت النتيجة النهائية موضع شك كبير.
  23. غطى أحد الأشرطة المطلوبة اجتماع نيكسون وهالدمان وإيرليشمان في 20 يونيو 1972، وهو أول اجتماع لهم بعد عملية الاقتحام. أما الأشرطة السبعة المتبقية فغطت اجتماعات بين دين ونيكسون في سبتمبر 1972 وربيع 1973. وبما أن دين قد أدلى بشهادته حول هذه الاجتماعات بإذن من الرئيس، فمن الممكن القول إن نيكسون قد تنازل عن أي امتياز قد يكون مرتبطًا بها. [ 147 ]
  24. تضمنت البنود الثلاثة الإضافية ما يلي: تسجيل لاجتماع عُقد في 21 مارس/آذار؛ ومذكرة بتاريخ 30 مارس/آذار بين اثنين من موظفي البيت الأبيض بشأن عمل هانت؛ ومذكرات بين غوردون ستراشان وهالدمان من نوفمبر/تشرين الثاني 1971 إلى نوفمبر/تشرين الثاني 1972 بشأن بيع مناصب السفراء. سُلِّم البند الثاني طواعيةً إلى مكتب التحقيقات الفيدرالي، وكان الهدف من إدراجه تعزيز حجة التنازل. أما المجموعة الثالثة، فكان الهدف منها إظهار اهتمام البيت الأبيض بالشؤون السياسية، وبالتالي عدم انطباق الامتياز الذي يغطي وظيفته "التنفيذية". [ 148 ]
  25. بحكم منصبه كرئيس قضاة محكمة الولايات المتحدة لمنطقة كولومبيا، تولى سيريكا جميع قضايا هيئة المحلفين الكبرى. [ 150 ] كما كان قاضي المحاكمة في قضية اقتحام ووترغيت الأصلية.
  26. تجلى مثال صارخ عندما أُتيح لهالديمان الاطلاع على التسجيلات لإعداد شهادته، ثم بعد أن "استحضر ذكرياته" حول الاجتماعات، أدلى بشهادته أمام لجنة ووترغيت في مجلس الشيوخ. [ 152 ] عادةً، عندما يستخدم الشاهد موادًا لتنشيط ذاكرته، يحق للمحقق الاطلاع عليها وقبولها كدليل إذا طلب ذلك. وينعكس هذا التقليد فيما يتعلق بـ"الكتابات" في القاعدة 612(ب) من قواعد الإثبات الفيدرالية.
  27. كان مكتب المدعي الخاص قلقًا بشكل خاص بشأن الحكم الذي ينص على أنه "إذا كانت الأدلة المحمية وغير المحمية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحيث يصبح الفصل بينها مستحيلاً، فيجب أن تكون جميعها محمية ولا يجوز الكشف عنها لهيئة المحلفين الكبرى". [ 154 ] كان كوكس قلقًا من أنه لن يكون له أي دور في القرار؛ إذ سيتخذه قاضٍ غير مطلع على كيفية ترابط جميع الأدلة. وما زاد من غرابة قرار تدخله هو أن أيًا من الطرفين لم يقترح هذه المسألة أو يقدم بشأنها أي إحاطة. [ 155 ]
  28. قدمت محكمة الاستئناف الجدول الزمني نظرًا لانتهاء عمل هيئة المحلفين الكبرى في أوائل ديسمبر. كما أن صدور قرار بحلول نهاية سبتمبر سيتيح للمحكمة العليا فرصة النظر في القضية عند عودتها في الأول من أكتوبر. [ 158 ] كما أن عقد جلسة استماع أمام الدائرة بأكملها، بدلًا من هيئة المحاكم الثلاث المعتادة، حرم الطرف الخاسر من التأخير المرتبط بتقديم طلب لعقد جلسة استماع أمام هيئة كاملة .
  29. في منتصف يونيو ، اشتكى هيغ إلى ريتشاردسون بعد أن صرّح كوكس للصحفيين بأنه قد يستدعي الرئيس. وبعد عدة أسابيع، اتصل هيغ بريتشاردسون ليخبره أن الرئيس "متوتر للغاية" بشأن كوكس ويريد "وضع حدٍّ فاصل". وأضاف أن الرئيس "سيتخلص" منه إذا تجاوز الحدود. [ 161 ] وفي 7 يوليو، كتب نيكسون إلى هيغ أنه يريد من "ريتشاردسون كبح جماح أرشيبالد كوكس ومحاسبته على "شنّه حملة انتقام سياسي حزبي بدلاً من [القيام] ... بالمهمة التي عُيّن من أجلها - وهي تقديم المتهمين في قضية ووترغيت للمحاكمة في أقرب وقت ممكن". [ 162 ] أما الحادثة التي أغضبت نيكسون ودفعته إلى تبني موقف عدائي تجاه كوكس، فقد وقعت عندما طلب كوكس قصاصات صحفية تتعلق بالجدل الدائر حول مصدر الأموال المستخدمة في تجديد عقار نيكسون في سان كليمنتي. قاطع هيغ ثلاث مرات اجتماعًا كان يعقده ريتشاردسون مع مدّعي ولاية ماريلاند، مُبلغًا إياه للمرة الأولى بالقضية التي سيرفعونها ضد نائب الرئيس سبيرو أغنيو . وفي المكالمة الثالثة، أخذ نيكسون الهاتف وطالب ريتشاردسون بإجبار كوكس على التراجع عن تصريحاته في غضون 30 دقيقة، وإلا سيُقيله. [ 163 ] استمرت المطالب والتهديدات والشكاوى الموجهة إلى ريتشاردسون، حتى 25 سبتمبر، في الوقت الذي كان من المفترض أن يتفاوض فيه الطرفان بشأن التسجيلات، حيث اختتم نيكسون اجتماعًا مع ريتشاردسون بالقول إنه بعد انتهاء قضية أغنيو، يريد التخلص من كوكس. [ 164 ]
  30. اعتقد كوكس أن هناك شبهة تضارب مصالح، إذ كان شقيقه الأصغر ماكسويل عضوًا في شركة المحاماة النيويوركية التي مثّلت هوارد هيوز. [ 168 ] وذكر جاك أندرسون، كاتب عمود في صحيفة وطنية،لاحقًا أن الشعور السائد في مكتب المدعي الخاص كان أن قضية ريبوزو، أكثر من الرغبة في إخفاء التسجيلات، كانت الدافع وراء قرار نيكسون بفصل كوكس. [ 169 ]
  31. رفضت المحكمة رفضًا قاطعًا المبدأين الرئيسيين اللذين طرحهما رايت: مبدأ فصل السلطات الذي يحرم المحكمة من اختصاصها بنظر القضية، وأن الرئيس هو الشخص الوحيد المخوّل بتحديد البنود التي يشملها الامتياز التنفيذي. وقالت المحكمة: "عندما يُدّعى بأي امتياز، حتى لو كان منصوصًا عليه في الدستور، كامتياز حرية التعبير والنقاش، فإن المحاكم هي التي تحدد صحة هذا الادعاء ونطاق الامتياز". وإذا كان هناك امتياز تنفيذي (ولم يُنص عليه في الدستور)، فقد رأت المحكمة أن هذا الامتياز ليس مطلقًا، وأن المحاكم، لا الرئيس، هي الجهة المخوّلة بالبت فيه. ثم نظرت المحكمة في الظروف الخاصة بالقضية، ووجدت أن جزءًا فقط من أحد التسجيلات يتضمن أسرارًا عسكرية. أما بالنسبة للجزء المتبقي، فقد تم الادعاء فقط بمصلحة عامة في حماية سرية الاتصالات الرئاسية، وخلصت المحكمة إلى أن الحاجة المُلحة لهيئة المحلفين الكبرى في هذه القضية تفوق تلك المصلحة العامة.
  32. في يوم السبت الموافق 13 أكتوبر، اتصل رايت هاتفيًا من تكساس مُشيرًا إلى ضرورة استئناف الرئيس أمام المحكمة العليا. إلا أن نيكسون لم يرغب في المخاطرة بالخسارة أمام المحكمة التي تعهد علنًا باحترام حكمها. [ 175 ] وكما أدرك ريتشاردسون لاحقًا، كانت خطة نيكسون وهايغ هي إجبار كوكس على الاستقالة، أو على الأقل تدبير موقف يُظهر كوكس مُخطئًا لتبرير فصله. وكان من الضروري لهذه الخطة أن يظهر ريتشاردسون بمظهر المُفاوض مع كوكس، والأهم من ذلك، ألا يستقيل بل أن يفصل كوكس عندما يرفض كوكس "اقتراح ريتشاردسون المعقول". [ 176 ] صباح يوم الاثنين، استضاف هايغ ريتشاردسون في البيت الأبيض، وقدم عرضًا مُفصلًا حول سير الحرب التي تشنها مصر وسوريا ضد إسرائيل ، والتي أسفرت عن مواجهة متوترة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة في الأسبوع السابق،إما مُستغلًا غروره أو في محاولة لإرباكهثم انتقل إلى قضية ووترغيت وأخبر ريتشاردسون أن نيكسون قرر إقالة كوكس وتقديم ملخصات للتسجيلات التي تحقق منها إلى سيريكا. بل كان لديه مسودة رسالة توجه ريتشاردسون لإقالة كوكس. أخبره ريتشاردسون أنه سيستقيل إذا تلقى مثل هذه الرسالة. [ 177 ] التقى بوزاردت ريتشاردسون على انفراد واقترح أن يكون الاستعانة بطرف ثالث للتحقق بديلاً. استغل ريتشاردسون الفكرة وحث هيغ على الضغط على الرئيس كوسيلة لتجنب رد فعل سلبي من الرأي العام. عندما عاد إلى مكتبه، تلقى مكالمة هاتفية من هيغ يقول فيها إنه سيحاول إقناع الرئيس بالاستعانة بطرف ثالث وسيقترح السيناتور جون ستينيس. بعد ساعة، اتصل مرة أخرى ليقول إن الرئيس سيوافق بشرطين: منع كوكس من طلب أي وثائق أو تسجيلات أو مواد رئاسية أخرى؛ وموافقة ريتشاردسون على إقالة كوكس إذا رفض الأخير. قال ريتشاردسون إنه سيعاود الاتصال في غضون ساعة. وعندما فعل، أخبر هيغ أنه لن يقيل كوكس في ظل هذه الظروف. ردّ هيغ ببساطة بأنه سيتصل بستينيس مباشرةً لطلب تعاونه. وفي الساعة الرابعة مساءً، التقى مجددًا بهيغ وبوزاردت اللذين أخبراه بموافقة ستينيس. وأوحيا له بأن خطة ستينيس مشابهة جدًا للخطة التي اقترحها كوكس، لكن بوزاردت قال إن تلك الخطة سرية ولم يُعطِ نسخة منها لريتشاردسون. [ 178 ]
  33. كان هناك بعض الأدلة التي تدعم وجهة نظر دويل. وقد أثار الاتفاق الأكثر صرامة الذي اقترحه كوكس قبل قرار محكمة الاستئناف رد فعل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ، وهو أحد القلائل من خارج المكتب الذين اطلعوا عليه: "حسنًا، لقد عرضتَ التنازل عن تسعين بالمائة منه." [ 182 ] والآن أراد ريتشاردسون منه التنازل عن المزيد.
  34. لم يُسمح لرايت ولا لأي من محامي نيكسون الآخرين بالاستماع إلى التسجيلات، لذا لم يكونوا على دراية بمدى وضوحها في إظهار مسؤولية الرئيس عن عرقلة سير العدالة على الأقل. وبالتالي، لم يتمكنوا من تقييم مدى خطورة احتمال الكشف الكامل بنسبة 50%. علاوة على ذلك، كان رايت على الأقل لا يزال يجهل أن الرئيس قد استبعد بالفعل عرض قضيته أمام المحكمة العليا .
  35. لم يكن كل من ريتشاردسون ورايت على دراية بأن خطة نيكسون-هيغ كانت تهدف إلى عزل محامي الرئيس عن المفاوضات، وذلك لاستغلال ريتشاردسون وسمعته بالنزاهة للترويج لمنطقية الخطة. وفي تلك الليلة، وبعد أن عاد ريتشاردسون إلى مكتبه وفكّر فيما إذا كان سيتمكن من الضغط على كوكس بالطريقة التي أرادها البيت الأبيض، كتب مذكرة بعنوان "لماذا يجب عليّ الاستقالة"، خلص فيها إلى أن موقف الرئيس تجاه كوكس لم يكن "صحيحًا من حيث المبدأ". [ 186 ]
  36. أما الشروط الثلاثة الأخرى فكانت: أن ستينيس وحده سيشارك، وأنه لن يكون هناك "أساتذة خاصون"، وأن كوكس نفسه لن يتمكن من الوصول إلى الأشرطة، بل إلى الملخصات فقط. [ 187 ]
  37. لم يكن كوكس على دراية بأن نيكسون كان منشغلاً بأمرٍ أكبر. فقد نشرت صحيفة ميامي هيرالد صباح ذلك اليوم خبراً في صفحتها الأولى مفاده أن بيبي ريبوزو تخضع للتحقيق بتهمة التهرب الضريبي بشأن مبلغ 100 ألف دولار من هوارد هيوز، يُفترض أنه كان مخصصاً لحملة نيكسون الانتخابية. وكان ريبوزو في طريقه إلى واشنطن في تلك اللحظة بالذات. وكان البيت الأبيض يستنتج استنتاجات من كل هذه الأمور. وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، اتصل ريتشاردسون هاتفياً ليسأل عما إذا كان كوكس قد ذكر اسم نيكسون كمتآمر غير متهم في أي لائحة اتهام. ومع تلك المكالمة، أدرك كوكس أن حالة من الشك والريبة كانت متفشية في البيت الأبيض. [ 190 ]
  38. عندما تم التواصل مع سام إرفين في ولاية كارولينا الشمالية من قبل سام داش في صباح اليوم التالي، على سبيل المثال، قال إنه قيل له إن اللجنة ستحصل على نصوص كاملة وليست ملخصات، وأنه لم يوافق قط على تطبيق هذا الإجراء على المدعي الخاص. [ 194 ]
  39. على الرغم من أن الدعم السياسي كان من شأنه أن يُسهم في تحقيق توازن القوى، إلا أن كوكس رأى أنه من غير اللائق أن يسعى المدعي العام إلى بناء هذا التوازن. قال هيمان: "في الأيام المشؤومة التي سبقت مذبحة ليلة السبت، حين كان من الممكن أن يحشد كوكس الدعم السياسي، إلا أنه لم يفعل، ووجد نفسه وحيدًا بين الشخصيات المسؤولة في إصراره على الوصول إلى التسجيلات الحاسمة، في حين أن أعضاء مجلس الشيوخ الأكثر تورطًا قد قبلوا ببديل غير كافٍ. لم يكن يعتقد أن على المدعي العام حشد دعم الكونغرس. بل إنه ندم بشدة على الخطوات القليلة المترددة التي اتخذها في هذا الاتجاه، حين كان لديه في وقت سابق سبب للخوف من التدخل في تنفيذ القانون." [ 197 ]
  40. كان السبب المزعوم الذي دفع نيكسون لإقالة كوكس، كما نقله هيغ، هو أن كوكس أحرج نيكسون خلال مفاوضات حساسة أثناء حرب الشرق الأوسط. [ 211 ] وكانت نصيحة ريتشاردسون لبورك، بعدم الاستقالة، أو على الأقل عدم الاستقالة بعد إقالة كوكس، عاملاً مهماً بالنسبة لبورك. لكن "لماذا تصرف بورك على هذا النحو، وكيف تصرف بالضبط، وما هي عواقب أفعاله، أصبحت موضع جدل." [ 212 ]
  41. اتصل ريتشاردسون بكوكس في وقت سابق من ذلك اليوم، وأبلغه باستقالته هو وروكيلشوس، وأن بورك سيقيله. أوضح كوكس: "بعد ذلك بقليل، رنّ الهاتف، وكان المتصل موظفة الاستقبال في البيت الأبيض تحاول الحصول على عنواننا، وتخبرنا بوجود رسالة في الطريق. لكن ساعي البريد تاه في ولاية فرجينيا المجاورة. وبدلًا من الوصول في غضون 20 دقيقة كما كان متوقعًا، استغرق الأمر منه أكثر من ساعة. أعتقد أن أول ما قلته لزوجتي وابنتي عندما استلمت الرسالة هو: "أعتقد أنهم كانوا مدينين لي على الأقل بإرسال شخص يرتدي سترة وربطة عنق". هذا النوع من التعليقات السخيفة التي قد يطلقها المرء في لحظات الانفعال... كنتُ أكثر اهتمامًا بالقضايا المطروحة." [ 210 ]
  42. بناءً على طلب روبرت كينيدي، قام جاورسكي بمقاضاة حاكم ولاية ميسيسيبي، روس بارنيت، بتهمة ازدراء المحكمة بسبب دمج جامعة ميسيسيبي من قبل ميدجر إيفرز. وقد أعجب كوكس بنزاهته (كجنوبي يواجه سياسيًا مؤيدًا للفصل العنصري) وبموهبته لدرجة أنه تقاسم معه وقت المرافعة أمام المحكمة العليا. [ 227 ]
  43. الولايات المتحدة ضد نيكسون ، 418 الولايات المتحدة 683 (1974) (رأي رئيس القضاة بيرغر، وانضم إليه جميع القضاة باستثناء القاضي المساعد ويليام رينكويست الذي لم يشارك في المداولات). تنحى القاضي رينكويست عن القضية على أساس أنه بصفته مساعدًا للنائب العام خلال ولاية نيكسون الأولى، شارك في مناقشات داخلية للسلطة التنفيذية حول نطاق الامتياز التنفيذي.
  44. عُرض منصب الأستاذية على كوكس قبل تعيينه مدعياً ​​عاماً في قضية ووترغيت. اختار كوكس إلقاء المحاضرات في كلية سيدني ساسكس . [ 230 ]
  45. واجهت التوصيات معركة شاقة عبر السياسة المعقدة في ماساتشوستس. تمثلت المشاكل الرئيسية في (1) أن النظام القضائي المجزأ أعطى مئات الجيوب المستقلة للمحسوبية، لذلك لم يكن لدى السلطة القضائية (بما في ذلك الكتبة وغيرهم من الموظفين) أي اهتمام بالإصلاح؛ (ii) وُجدت "كراهية شديدة" بين الحاكم ورئيس لجنة القضاء في مجلس الشيوخ (وكلاهما أيد الإصلاح)، وبين رئيسي لجنتي القضاء في مجلسي الشيوخ والنواب (والتي عارضت الأخيرة الإصلاح)؛ و(iii) استمر مجلس النواب في إدخال بنود مُعرقِلة تجعل التشريع غير دستوري (وتحديدًا، انتخاب بعض القضاة بدلًا من تعيينهم) وإعادة تضمين بند قابلية الفصل . [ 237 ] في أواخر الموسم التشريعي، حاول كوكس إقناع أعضاء المجالس المحلية في اجتماع سنوي بأن مشروع القانون سيخفف بشكل كبير من أعباء ميزانياتهم وسيفيد الحكومات المحلية بشكل خاص، [ 238 ] لكن الرابطة تجاهلت طلبه في طلباتها التشريعية. في النهاية، فشل مشروع القانون في مجلس الشيوخ عندما انتهت الدورة أثناء المماطلة. [ 239 ]
  46. على سبيل المثال ، في أوائل عام 1977 ، وافق كوكس على مساعدة جماعة مناصرة للسكان الأصليين الأمريكيين الذين كانوا يضغطونعلى ولاية مين للمطالبة بأراضي قبيلتي باسماكودي وبينوبسكوت . [ 242 ] وقد سُوّيت هذه المطالبات في نهاية المطاف بمبلغ 81.5 مليون دولار أمريكي من خلال اعتماد قانون تسوية مطالبات الهنود في ولاية مين لعام 1980. [ 243 ]
  47. تمكن مستشار الرئيس، هيرب كالمباخ، من جمع تبرعات كبيرة وغير قانونية من العديد من الشركات والمجموعات التجارية، وحصل المتبرعون على مزايا حكومية كبيرة بعد هذه التبرعات: فقد تعهدت جمعية منتجي الألبان بتقديم مليوني دولار في نفس الوقت الذي رفعت فيه إدارة نيكسون سعر دعم الحليب. وحصلت الخطوط الجوية الأمريكية على موافقة لتسيير رحلات جوية مربحة بعد تبرع غير قانوني مباشرة. ووافقت شركة ITT على تمويل المؤتمر الوطني الجمهوري، وتم إسقاط دعوى مكافحة الاحتكار التي رفعتها الحكومة بعد أمر مباشر من الرئيس إلى ريتشارد كلايندينست. [ 245 ]
  48. كانت اللوائح الرئيسية كما يلي: (أ) حظر تبرع الأفراد بأكثر من 1000 دولار أمريكي لأي مرشح في كل انتخابات؛ (ب) حظر تبرع لجان المرشحين المتعددين بأكثر من 5000 دولار أمريكي لمرشح واحد؛ (ج) حظر تبرع المرشحين بما يتجاوز سقوفًا محددة من أموالهم الشخصية أو العائلية؛ (د) حظر الإنفاق الإجمالي للحملة الانتخابية بما يتجاوز مبلغًا محددًا؛ (هـ) حظر إنفاق الأفراد بأكثر من 1000 دولار أمريكي لصالح أي مرشح، بغض النظر عما إذا كان ذلك بالتنسيق مع الحملة؛ (و) النص على التمويل الفيدرالي للحملة الانتخابية بشروط معينة، بما في ذلك موافقة المرشح على حدود الإنفاق؛ (ز) حظر إنفاق "لجنة الانتخابات" بأكثر من 1000 دولار أمريكي على أي مرشح اختار التمويل العام. وقد قضت المحكمة بأن: (أ) متطلبات الإبلاغ دستورية؛ (ب) القيود المفروضة على التبرعات دستورية؛ (ج) القيود المفروضة على إنفاق الحملة أو الأفراد (باستثناء تلك التي تتم بالتنسيق مع حملة قبلت القيود الطوعية كشرط للتمويل العام) غير دستورية. و(رابعاً) أن أحكام التمويل العام للانتخابات الرئاسية كانت دستورية. [ 248 ]
  49. بدأ كوكس حديثه بعرض القضية على النحو التالي:
    "تطرح هذه القضية... سؤالاً واحداً بالغ الأهمية: هل يحق لجامعة حكومية، مضطرة بسبب محدودية مواردها إلى اختيار عدد قليل نسبياً من الطلاب من بين عدد أكبر بكثير من المتقدمين المؤهلين تأهيلاً جيداً، أن تأخذ في الاعتبار طواعيةً حقيقة أن المتقدم المؤهل أسود أو مكسيكي أو آسيوي أو من السكان الأصليين لأمريكا، وذلك لزيادة عدد الأعضاء المؤهلين من هذه الأقليات الذين تم تدريبهم على المهن التعليمية والمشاركة فيها، وهي مهن استُبعدت منها الأقليات لفترة طويلة بسبب أجيال من التمييز العنصري المتفشي." [ 254 ]
  50. دار جدل واسع حول ما إذا كان رأي باول بشأن العرق كعامل إيجابي مسموح به يُمثل حكمًا للمحكمة، نظرًا لعدم انضمام قضاة آخرين إليه. وقد أُزيل هذا الشك في قضية غروتر ضد بولينجر ، 539 الولايات المتحدة 306 (2003)، حيث أعادت القاضية ساندرا داي أوكونور تأكيد منطق القاضي باول في رأيها باسم المحكمة. ويعزو تشارلز أوغلتري، صديق كوكس وزميله، استمرار برامج التمييز الإيجابي في الجامعات إلى حجة كوكس القوية في قضية باك . [ 257 ]
  51. قال أحد الأعضاء: "يزعجني هذا الأمر... لأنه... تجاهل ما كانت اللجنة تسعى إليه، وهو اختيار الشخص الأنسب". ووصف محامي منظمة "كومن كوز" هذا السلوك بأنه "تافه للغاية". وخلصت مجلة "ناشونال جورنال " إلى أن هذه القضية أظهرت أنه عندما يُخفق كارتر ومساعدوه في شيء ما، فإنهم لا يُخفقون فيه إخفاقًا تامًا. وقد أظهرت هذه القضية افتقارًا إلى الحنكة السياسية والكفاءة في وقت كانت فيه حظوظ كارتر في الترشيح، ناهيك عن إعادة انتخابه، تتلاشى. [ 262 ]
  52. قرر غورملي أن كوكس ترافع في 86 قضية أمام المحكمة في مسيرته المهنية، وفاز في 61 منها، وخسر 18، مع 7 قرارات منقسمة، [ 270 ]

مراجع

مراجع

  1. ريبلي، أنتوني (19 مايو 1973). "تعيين أرشيبالد كوكس مدعيًا عامًا في قضية ووترغيت" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 9 أغسطس 2018. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس 2018 .
  2. شابيرو، فريد ر. (2000). "أكثر علماء القانون استشهادًا". مجلة الدراسات القانونية . 29 (1): 409-426 . doi : 10.1086/468080 . S2CID 143676627 . 
  3. "يجب ألا يختفي إرث أرشيبالد كوكس" . 30 يناير 2014.
  4. غورملي 1997 ، ص 8.
  5. 1 2 3 "أرشيبالد كوكس: وفاة محامٍ من نيويورك عن عمر يناهز 56 عامًا في منزله في راهواي، نيوجيرسي" صحيفة نيويورك تايمز . 28 فبراير 1931. ص 30. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2016 . 
  6. «وفاة أرشيبالد كوكس، 92 عامًا؛ ساهم في مقاضاة ووترغيت» . صحيفة نيويورك تايمز . 30 مايو 2004. ص. N32. مؤرشف من الأصل في 20 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 11 مارس 2016 . 
  7. غورملي 1997 ، ص 4.
  8. هيلبينك 2000 ، ص. 1:22.
  9. هيلبينك 2000 ، ص 1-2.
  10. 1 2 3 كولينز 1987
  11. غورملي 1997 ، ص 16.
  12. هيلبينك 2000 ، ص. 1:4–5.
  13. غورملي 1997 ، ص 20-21.
  14. هيلبينك 2000 ، ص. 1:5 ؛ جورملي 1997 ، ص. 21 .  
  15. غورملي 1997 ، ص 26.
  16. هيلبينك 2000 ، ص. 1:6–7.
  17. غورملي 1997 ، ص. 1:26–28 ؛ هيلبينك 2000 ، ص. 9، 12–13 .  
  18. "أيمز - كوكس" . نيويورك تايمز . 15 مارس 1936. ص. N7. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2016 . 
  19. «فيليس أميس ستتزوج من أرشيبالد كوكس في حفل زفاف يوم 12 يونيو في وايلاند، ماساتشوستس» . صحيفة نيويورك تايمز . 19 مارس 1937. ص 20. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 10 مارس 2016 . 
  20. غورملي 1997 ، ص 33.
  21. «جامعة هارفارد تمنح 2062 شهادة في حفل التخرج اليوم» . صحيفة نيويورك تايمز . 24 يونيو 1937. ص 28. مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2016 . 
  22. "فيليس أميس تتزوج في أجواء مزينة بالزهور" . صحيفة نيويورك تايمز . 13 يونيو 1937. ص 138. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2016 . 
  23. هيلبينك 2000 ، ص 49.
  24. دانلوب، جون ت؛ هيل، آرثر د. (1950). مجلس تعديل الأجور: تحقيق الاستقرار في زمن الحرب في قطاع البناء والتشييد . كامبريدج، ماساتشوستس: مطبعة جامعة هارفارد. ص 40 وما بعدها. رقم مكتبة الكونغرس 50010218 .  
  25. غورملي 1997 ، ص 59-60.
  26. هيلبينك 2000 ، ص 54.
  27. «تقرير العميد يستشهد بسجل المحاربين القدامى» . سجل كلية الحقوق بجامعة هارفارد . المجلد 5، العدد 12. 6 يناير 1948. ص 1. مؤرشف من الأصل في 24 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 7 أبريل 2016 عبر Heinonline.org .   
  28. غورملي 1997 ، ص 84.
  29. بوك 2006 ، ص 462.
  30. ليند، سلوتون (صيف 1981). "حكومة بلا حقوق: رؤية أرشيبالد كوكس لقانون العمل" . مجلة قانون العلاقات الصناعية . 4 (3): 483-495 ، 487 حاشية 36. مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 - عبر Heinonline.org .
  31. شابيرو، فريد ر. (2000). "أكثر علماء القانون استشهادًا". مجلة الدراسات القانونية . 29 (1): 409-426 . doi : 10.1086/468080 . S2CID 143676627 . 
  32. انظر: هاربر، مايكل سي. (صيف 1981). "تنازل النقابات عن حقوق الموظفين بموجب قانون علاقات العمل الوطنية: الجزء الأول" . مجلة قانون علاقات العمل الصناعية . 4 (1): 335-389 . مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 .ليند، سلوتون (صيف 1981). "حكومة بلا حقوق: رؤية أرشيبالد كوكس لقانون العمل" . مجلة قانون العلاقات الصناعية . 4 (3): 483-495 . مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 - عبر Heinonline.org .كادن، لويس ب . (مارس 1980). "القضاة والمحكمون: ملاحظات حول نطاق المراجعة القضائية" . مجلة كولومبيا للقانون . 80 (2): 267-298 . doi : 10.2307/1121921 . JSTOR 1121921. مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 . كلير، كارل إي. (مارس 1978). "نزع التطرف القضائي عن قانون فاغنر وأصول الوعي القانوني الحديث، 1937-1941" . مجلة مينيسوتا للقانون . 62 (3): 265-340 . مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 - عبر هاين أونلاين .
  33. شيلر، ريويل إي. (1999). "من حقوق الجماعات إلى الحريات الفردية: قانون العمل في فترة ما بعد الحرب، والليبرالية، وتراجع قوة النقابات" . مجلة بيركلي لقانون العمل والتوظيف . 20 (1): 1-73 . مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2016 - عبر Heinonline.org .كارني، جيمس ت. (شتاء 1983). "دفاعًا عن التعددية الصناعية" . مجلة ديكنسون للقانون . 87 (2): 253-264 . مؤرشف من الأصل في 26 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 - عبر Heinonline.org ." الإمكانات الجذرية لقانون فاغنر: واجب التفاوض الجماعي" .مجلة جامعة بنسلفانيا للقانون . 129 (6): 1392-1426 . يونيو 1981. doi : 10.2307/3311962 . JSTOR 3311962. S2CID 85513162. مؤرشف من الأصل في 29 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه في 10 أبريل 2016 .  توملينز، كريستوفر ل. (أكتوبر 1985). "الصفقة الجديدة، والمفاوضة الجماعية، وانتصار التعددية الصناعية". مجلة العلاقات الصناعية والعمالية . 39 (1): 19-34 . doi : 10.2307/2523535 . JSTOR 2523535 . 
  34. غورملي 1997 ، ص 98.
  35. هيلبينك 2000 ، ص. 1:62.
  36. «أستاذ مطلوب بشدة: أرشيبالد كوكس» . صحيفة نيويورك تايمز . 6 أبريل 1960. ص 31. مؤرشف من الأصل في 22 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 20 أبريل 2016 . 
  37. غورملي 1997 ، ص 112.
  38. تشايز 1964 ، ص 52-53.
  39. غورملي 1997 ، ص 115.
  40. هيلبينك 2000 ، ص. 1:72.
  41. هيلبينك 2000 ، ص. 1:70–71؛ جورملي 1997 ، ص. 115.
  42. غورملي 1997 ، ص 485 حاشية 22.
  43. هيلبينك 2000 ، ص. 1:72–73.
  44. ليستر 1964 ، ص 47.
  45. ليستر 1964 ، ص 42-45.
  46. إحدى الصحف العديدة التي أعادت نشر التقرير: "المرشحون الرئاسيون يعتمدون على 'مجموعات الخبراء' للحصول على المشورة" . صحيفة جيفرسون سيتي بوست تريبيون [ميزوري] . 26 أبريل 1960. ص 5. مؤرشف من الأصل في 13 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2016 . 
  47. "حملة ترشيح كينيدي مدعومة بمزيج من الهواة والمحترفين والمثقفين والخبراء" . نيويورك تايمز . 14 يوليو 1960. مؤرشف من الأصل في 27 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2016 .
  48. هيلبينك 2000 ، ص. 1:74.
  49. غورملي 1997 ، ص 122.
  50. لوفوس، جيمس أ. (8 فبراير 1960). "فرق عمل متنوعة تساعد كينيدي" . نيويورك تايمز . ص 25. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 28 مارس 2016 . 
  51. هيلبينك 2000 ، ص. 1:66.
  52. «عودة البروفيسور كوكس إلى كلية الحقوق واستئناف التدريس» . سجل هارفارد للقانون . المجلد 31، العدد 11. 8 ديسمبر 1960. ص 8. مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 15 أبريل 2016 عبر Heinonline.org .   
  53. هيلبينك 2000 ، ص. 1:78.
  54. غورملي 1997 ، ص 143.
  55. غورملي 1997 ، ص 141 ؛ هيلبينك 2000 ، ص 2:117-118 .  
  56. غورملي 1997 ، ص 146 ؛ سالوكار ، ريبيكا ماي (1992). النائب العام: سياسات القانون . فيلادلفيا، بنسلفانيا: مطبعة جامعة تمبل. ص 38. ISBN   0877229260.
  57. كوكس 1961 ، ص 94.
  58. 365 US 715 (1961).
  59. للاطلاع على دراسة حالة الفقه الدستوري بشأن "تدخل الدولة" في الوقت الذي تولى فيه كوكس منصب النائب العام، انظر: بيترز، روجر بول (مايو 1959). "الحقوق المدنية وعدم تدخل الدولة" . مجلة نوتردام للمحاماة : 303-334 . مؤرشف من الأصل في 15 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2016 - عبر Heinonline.org .
  60. غورملي 1997 ، ص 149-151.
  61. انظر: غولدشتاين، ليزلي فريدمان (شتاء 1981). "موت وتحوّل مبدأ عمل الدولة - من قضية موس لودج ضد إيرفيس إلى قضية رونيون ضد مككراري" . مجلة هاستينغز الفصلية للقانون الدستوري . 8 (2): 1، 3. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2016 - عبر Heinonline.org . يناقش كوكس هذا التوجه أيضاً في "مقدمة: الفصل في القضايا الدستورية وتعزيز حقوق الإنسان" . مجلة هارفارد للقانون . 80 (1): 91، 102. نوفمبر 1966. مؤرشف من الأصل في 14 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 30 مارس 2016 - عبر Heinonline.org .
  62. للاطلاع على وصف لجهود وزارة العدل لحماية المتظاهرين واستخدام التدابير القانونية لتعزيز حقوق التصويت ودمج المرافق، انظر شليزنجر 1978 ، ص 1:329 
  63. غورملي 1997 ، ص 151-152.
  64. غورملي 1997 ، ص 162-163.
  65. هيلبينك 2000 ، ص. 1:95–97.
  66. غورملي 1997 ، ص 158-159 ؛ هيلبينك 2000 ، ص 1:97-100 .  
  67. غورملي 1997 ، ص 159.
  68. غورملي 1997 ، ص 159-160 ؛ هيلبينك 2000 ، ص 1:98 .  
  69. شليزنجر 1978 ، ص. 1:413.
  70. تيريس، بروس ج. (نوفمبر 2007). "المدعي العام كينيدي ضد النائب العام كوكس: صياغة موقف الحكومة الفيدرالية في قضايا إعادة توزيع المقاعد". مجلة تاريخ المحكمة العليا . 32 (3): 335-345 . doi : 10.1111/j.1540-5818.2007.00171.x . S2CID 145128085 . 
  71. غورملي 1997 ، ص 165-168.
  72. بيكر ضد كار ، 369 الولايات المتحدة 186 (1962)
  73. ليك 1969 ، ص 130.
  74. سوليمين، مايكل إي. (صيف 2012). "الكونغرس، والنائب العام، ومسار التقاضي بشأن إعادة توزيع المقاعد" . مجلة كيس ويسترن ريزيرف للقانون . 62 (4): 1109-1152 ، 1121. مؤرشف من الأصل في 25 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2016 - عبر Heinonline.org .
  75. هيلبينك 2000 ، ص. 2:168–169.
  76. "ملاحظات العاصمة"، نيويورك بوست، 5 ديسمبر 1963
  77. غورملي 1997 ، ص 184-186.
  78. 1 2 ليك 1969 ، ص. SM133-34.
  79. مارشال 1970 ، ص 5.
  80. «الرسالة السنوية إلى الكونغرس بشأن حالة الاتحاد» . موقع مكتبة الرئيس ليندون جونسون. 4 يناير 1965. مؤرشف من الأصل في 16 أبريل 2002. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2014 .
  81. غورملي 1997 ، ص 190-191.
  82. للاطلاع على إحدى الصحف التي نُشر فيها هذا المقال، انظر: بيرسون، درو (13 مارس 1965). "إضاعة فرصة إلغاء قانون التصويت في الجنوب" . هاجرستاون، ماريلاند. مورنينج هيرالد . ص 5. مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2016 - عبر موقع newspapers.com. 
  83. قضية ولاية كارولينا الجنوبية ضد كاتزنباخ ، 383 الولايات المتحدة 301 (1966)
  84. نافاسكي 1971 ، ص 281.
  85. 1 2 Gormley 1997 ، ص. 405خطأ في الاستشهاد: تم تعريف المرجع المسمى "Gormley 1997 405" عدة مرات بمحتوى مختلف (انظر صفحة المساعدة ).
  86. غورملي 1997 ، ص 193-194.
  87. غورملي 1997 ، ص 195 
  88. وكالة يونايتد برس إنترناشونال (14 يوليو 1965). "الطعن في التعيين" . صحيفة نيويورك تايمز . ص 21. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2016 . 
  89. دوغلاس 1970 ، ص 17.
  90. سيغينثالر 1966 ، ص 474.
  91. كابلان 1987 ، ص 10.
  92. تيريس 2015 ، ص 4-5.
  93. نافاسكي 1971 ، ص 280 
  94. غورملي 1997 ، ص 505، حاشية 60.
  95. كلايتون 1992 ، ص 60.
  96. جوزيف، دانيال م. (7 أكتوبر 1965). "الأستاذ كوكس يروي قصة مرافعته أمام المحكمة العليا" . سجل هارفارد للقانون . المجلد 41، العدد 2، صفحة 7. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2016 عبر Heinonline.org .   
  97. ديفيس، مارثا ف. (1993). الحاجة الوحشية: المحامون وحركة حقوق الرعاية الاجتماعية، 1960-1973. مطبعة جامعة ييل.
  98. كورنبلوم، فيليسيا. معركة حقوق الرعاية الاجتماعية: السياسة والفقر في أمريكا الحديثة. فيلادلفيا: مطبعة جامعة بنسلفانيا، 2007. ص 51.
  99. جونز، جاكلين. عمل الحب، عمل الحزن: النساء السود، العمل، والأسرة من العبودية إلى الوقت الحاضر . نيويورك: بيسيك بوكس، 1985. ص 103-104.
  100. 1 2 لامبو، جوردان (2023). "الأيام الأخيرة لمحكمة وارن: كيف دبّر القاضي برينان قضية شابيرو ضد تومسون (1969)". مجلة تاريخ المحكمة العليا . 48 (1): 75-94. doi :10.1353/sch.2023.a897339. S2CID  259331779. Project  MUSE  897339.
  101. توشنيت، مارك؛ توشنيت، مارك (1993). "ويليام ج. برينان ومحكمة وارن". في روبرت سي. بوست (محرر). محكمة وارن من منظور تاريخي وسياسي. شارلوتسفيل، كارولاينا الشمالية: مطبعة جامعة فرجينيا. ص 123-136.
  102. غورملي 1997 ، ص 231-232.
  103. غورملي 1997 ، ص 237، 239-240.
  104. غورملي 1997 ، ص 236.
  105. ^ كوتلر 1990 ، ص 318-319.
  106. إيمري 1994 ، ص 351-356.
  107. ^ كوتلر 1990 ، ص 329 – 330.
  108. إيمري 1994 ، ص 357.
  109. كوتلر 1990 ، ص 331.
  110. 1 2 كوتلر 1990 ، ص 332.
  111. إيمري 1994 ، ص 356-357.
  112. ^ كوتلر 1990 ، ص 328-329.
  113. ١ ٢ لويس، أنتوني (٢١ أكتوبر ١٩٧٥). "تكريم لأرشيبالد كوكس" . صحيفة دايتون بيتش مورنينج جورنال . ص ٤أ . تم الاطلاع عليه في ٣١ مارس ٢٠١٦ . (من خدمة أخبار نيويورك تايمز. )
  114. دويل 1977 ، ص 48.
  115. غورملي 1997 ، ص 272-273.
  116. ريبلي، أنتوني (13 يونيو 1973). "الحصانة مرفوضة: لكن سيريكا يمنحها في تحقيق مجلس الشيوخ" . نيويورك تايمز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 . 
  117. داش 2002 ، ص 176.
  118. وكالة أسوشيتد برس (26 مايو 1973). "كوكس يتولى قضية ووترغيت" . صحيفة بيكلي بوست هيرالد، رالي ريجستر . ص 8. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 - عبر موقع newspapers.com. 
  119. 1 2 غورملي 1997 ، ص 257.
  120. سيلبرت 1992 ، ص. 76، 100-101، 112-113.
  121. دويل 1977 ، ص 55-58.
  122. إيمري 1994 ، ص 213-214.
  123. إيمري 1994 ، ص 325-326.
  124. إيمري 1994 ، ص 341-342.
  125. دويل 1977 ، ص 57.
  126. دويل 1977 ، ص 52 ؛ جورملي 1997 ، ص 261-162 .  
  127. دويل 1977 ، ص 61-65.
  128. «توماس إف. ماكبرايد، 74 عامًا؛ المدعي العام في قضية ووترغيت» . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . 5 نوفمبر 2003. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 .
  129. ميريل، ويليام هـ. (2008). مدعي عام ووترغيت . إيست لانسينغ، ميشيغان: مطبعة جامعة ولاية ميشيغان. ISBN 9780870138058.
  130. «بعد مرور أربعين عاماً على فضيحة ووترغيت، محامون متورطون يتأملون في الفضيحة السياسية» . أخبار نقابة المحامين الأمريكية . 2 أكتوبر 2013. مؤرشف من الأصل في 22 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 .
  131. غورملي 1997 ، ص 262.
  132. دويل 1977 ، ص 66-68.
  133. داش 2002 ، ص 174-175.
  134. هيربرز، جون (5 يونيو 1973). "محادثات نيكسون-دين بشأن القضية التي أقرّ بها البيت الأبيض" . نيويورك تايمز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 . 
  135. غورملي 1997 ، ص 274-277.
  136. غورملي 1997 ، ص 278 ؛ دويل 1977 ، ص 91-92 .  
  137. روغابر، والتر (21 يونيو 1973). "الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية يحث على محاكمة جديدة في قضية ووترغيت تتضمن اتهامات لجميع المسؤولين"" . نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016. "
  138. غورملي 1997 ، ص 280-283.
  139. هيرش، سيمور م. (7 يوليو 1973). "شركة طيران تكشف عن تبرع غير قانوني لـ'72 نيكسون درايف'" . نيويورك تايمز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 . 
  140. جنسن، مايكل سي. (16 سبتمبر 1973). "الضغط السياسي للشركات: المساهمات غير القانونية تثير قضية أخلاقية" . نيويورك تايمز . ص. BF1، BF2. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 . 
  141. جنسن، مايكل سي. (6 يناير 1974). "فضيحة ووترغيت تثير مشاكل جديدة في العطاء والأخذ لرجال الأعمال" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 .
  142. هوليس، إيفريت ر. (16 فبراير 1972). "نادي الساحل الحصري يحث على تقديم هدايا بملايين الدولارات لنيكسون والحزب الجمهوري" . نيويورك تايمز . ص 1، 20. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 . 
  143. فرانكلين، بن أ. (11 فبراير 1973). "محامي نيكسون مرتبط بدوره في تمويل الحملة" . نيويورك تايمز . ص 29. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2016 . 
  144. ^ إيمري 1994 ، ص 368–370 ؛ دويل 1977 ، ص 92-93 ؛ كوتلر 1990 ، ص 368-370 .   
  145. كوتلر 1990 ، ص 382.
  146. دويل 1977 ، ص 97.
  147. دويل 1977 ، ص 96.
  148. دويل 1977 ، ص 103-104.
  149. دويل 1977 ، ص 92-99، 101-105.
  150. سيلبرت 1992 ، ص 78.
  151. دويل 1977 ، الصفحات 105-106 ؛ آبل، آر دبليو (27 يوليو 1973). "نيكسون يطعن في أوامر الاستدعاء، ويحتفظ بالتسجيلات، وجلسة استماع مقررة في 7 أغسطس بشأن هذا الطعن التاريخي" . نيويورك تايمز . الصفحات 1، 8. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 .  
  152. ويفر، وارن الابن (5 أغسطس 1973). "حيلة غير متوقعة تُضيف سؤالاً إلى معضلة" . نيويورك تايمز . ص 161. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 . ; إيمري 1994 ، ص  370-372.
  153. ويفر، وارن الابن (23 أغسطس 1973). "قضية الشريط تُنظر أمام المحكمة الفيدرالية: سيريكا سيصدر حكمه خلال أسبوع" . نيويورك تايمز . ص 1، 29. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 . 
  154. دويل 1977 ، ص 113.
  155. غورملي 1997 ، ص 305-306.
  156. ويفر، وارن الابن (30 أغسطس 1973). "حكم تاريخي: أول رئيس منذ جيفرسون يُصدر أمرًا بتسليم السجلات" . نيويورك تايمز . ص 1، 21. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 . 
  157. دويل 1977 ، ص 114-115.
  158. 1 2 ويفر، وارن الابن (5 سبتمبر 1973). "محكمة الاستئناف تأمر بتسريع إجراءات النزاع حول التسجيلات: تحدد موعد المرافعة الأسبوع المقبل دون انتظار تقديم الرئيس لطلبه" . نيويورك تايمز . ص 1، 18. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 24 أبريل 2016 . 
  159. دويل 1977 ، ص 117-119.
  160. 1 2 ويفر، وارن الابن (14 سبتمبر 1973). "محكمة الاستئناف تطلب تسوية في نزاع التسجيلات: تطلب من نيكسون تسليم أجزاء من التسجيلات طواعيةً إلى كوكس ورايت للدراسة" . نيويورك تايمز . ص 1، 23. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2016. تم الاسترجاع في 24 أبريل 2016 . 
  161. كوتلر 1990 ، ص 333.
  162. كوتلر 1990 ، ص 363.
  163. دويل 1977 ، ص 75-76.
  164. دويل 1977 ، ص 125.
  165. دويل 1977 ، ص 120-122.
  166. دويل 1977 ، ص 127-128.
  167. دويل 1977 ، ص 130.
  168. 1 2 دويل 1977 ، ص 131
  169. أندرسون، جاك (23 أكتوبر 1973). "العدالة تواجه اختبارًا حقيقيًا في تحقيق ريبوزو" . بانجور [مين] ديلي نيوز . تم الاسترجاع في 25 أبريل 2016 - عبر أخبار جوجل.
  170. دويل 1977 ، ص 130-131.
  171. دويل 1977 ، ص 128-129، 136-137.
  172. دويل 1977 ، ص 133-135.
  173. نيكسون ضد سيريكا مؤرشف في 4 مايو 2016، في آلة Wayback ، 487 F.2d 700 (DC Cir. 1973) ( en banc ).
  174. أولسنر، ليزلي (13 أكتوبر 1973). "القضاة يحكمون بأغلبية 5-2: قرار تاريخي يُقر بأن الرئيس ليس فوق أوامر القانون" . نيويورك تايمز . ص 1، 20. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 25 أبريل 2016 . نشرت صحيفة التايمز مقتطفات مطولة من الرأي . "مقتطفات من رأي محكمة الاستئناف بشأن فحص التسجيلات الرئاسية" . نيويورك تايمز . ١٣ أكتوبر ١٩٧٣. ص ٢١. مؤرشف من الأصل في ١ ديسمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٦ أبريل ٢٠١٦ . 
  175. كوتلر 1990 ، ص 401.
  176. Emery 1994 ، ص 388؛ Richardson 1976 ، ص 39-40؛ Doyle 1977 ، ص 140-141.
  177. إيمري 1994 ، ص 388؛ ريتشاردسون 1976 ، ص 40.
  178. دويل 1977 ، ص 143-145.
  179. دويل 1977 ، ص 145-147.
  180. دويل 1977 ، ص 149-150.
  181. "هيغ: المدافع الموثوق به عن رئيس مُحاصر" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 25 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 25 سبتمبر 2018 .
  182. دويل 1977 ، ص 122.
  183. دويل 1977 ، ص 151-152.
  184. ريبلي، أنتوني (18 أكتوبر 1973). "لجنة إرفين تخسر دعوى قضائية بشأن تسجيلات صوتية" . نيويورك تايمز . ص 1، 30. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2016 . 
  185. دويل 1977 ، ص 153-154.
  186. دويل 1977 ، ص 157.
  187. دويل 1977 ، ص 158.
  188. دويل 1977 ، ص 156-159.
  189. دويل 1977 ، ص 161.
  190. دويل 1977 ، ص 166، 169.
  191. دويل 1977 ، ص 170-171.
  192. دويل 1977 ، ص 173-174.
  193. «نص بيان نيكسون بشأن تسجيلات ووترغيت» . صحيفة نيويورك تايمز . 20 أكتوبر 1973. ص 16. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 27 أبريل 2016 . 
  194. ^ دويل 1977 ، ص 172-173 ؛ كوتلر 1990 ، ص. 404.
  195. دويل 1977 ، ص 173-177.
  196. دويل 1977 ، ص 174.
  197. هيمان، فيليب ب. (نوفمبر 2004). "أرشيبالد كوكس" . مجلة هارفارد للقانون . 118 (1): 11، 13. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2016 .
  198. وكالة أسوشيتد برس (15 أكتوبر 1973). "ماكغفرن سيؤجل عزل نيكسون" . [هاجرستاون، ماريلاند] صحيفة ديلي ميل . ص 2. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2016 - عبر موقع newspapers.com. 
  199. وكالة يونايتد برس إنترناشونال (20 أكتوبر 1973). "أعضاء مجلس الشيوخ ينتقدون الاقتراح" . صحيفة نيو كاسل [بنسلفانيا] نيوز . ص 1. مؤرشف من الأصل في 1 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 30 أبريل 2016 - عبر موقع newspapers.com. 
  200. دويل 1977 ، ص 178.
  201. دويل 1977 ، ص 176، 178.
  202. غورملي 1997 ، ص 348.
  203. دويل 1977 ، ص 178-179، 180.
  204. يمكن مشاهدة المؤتمر الصحفي في التقرير الخاص لشبكة سي بي إس الإخبارية، المؤرشف بتاريخ 10 مايو 2017، على موقع Wayback Machine للبث المباشر. نُشرت مقتطفات من التصريحات في "مقتطفات من نص المؤتمر الصحفي لكوكس حول قرار نيكسون على أشرطة" ، صحيفة نيويورك تايمز ، 21 أكتوبر 1973، صفحة 60. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يوليو 2018 . 
  205. غورملي 1997 ، ص 350.
  206. دويل 1977 ، ص 181.
  207. كوتلر 1990 ، ص 405.
  208. غورملي 1997 ، ص 352.
  209. دويل 1977 ، ص 185.
  210. 1 2 3 سويني، لويز (6 يونيو 1980). "أرشيبالد كوكس". كريستيان ساينس مونيتور . بروكويست 1039163450 . 
  211. ريتشاردسون 1976 ، ص 39.
  212. كوتلر 1990 ، ص 407.
  213. إيمري 1994 ، ص 400.
  214. جينوفيز ومورغان 2012 ، ص 72-73.
  215. سيريكا 1979 ، ص 130.
  216. إيمري 1994 ، ص 401.
  217. أولسنر، ليزلي (21 أكتوبر 1973). "إغلاق مكتب كوكس بأمر من نيكسون: عملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي يصادرون الملفات والأوراق الشخصية" . نيويورك تايمز . ص 60. مؤرشف من الأصل في 15 يوليو 2017. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2016 . 
  218. كوتلر 1990 ، ص 406.
  219. غورملي 1997 ، ص 361-362.
  220. كوتلر 1990 ، ص 410 ؛ جورملي 1997 ، ص 362 ؛ إيمري 1994 ، ص 402 .   
  221. إيمري 1994 ، ص 402.
  222. غورملي 1997 ، ص 362.
  223. إيمري 1994 ، ص 404.
  224. كوتلر 1990 ، ص 410.
  225. سيريكا 1979 ، ص 167-180.
  226. إيمري 1994 ، ص 406.
  227. غورملي 1997 ، ص 163.
  228. "وفاة أرشيبالد كوكس عن عمر يناهز 92 عامًا" . جريدة جامعة هارفارد . 3 يونيو 2004. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 مارس 2016 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  229. ↑ كوكس ، أرشيبالد (1987). المحكمة والدستور . بوسطن، ماساتشوستس: هوتون ميفلين. ص 7. ISBN  0395379334.
  230. غورملي 1997 ، ص 393-394.
  231. غورملي 1997 ، ص 394.
  232. سيسون، فرانك إي. (14 فبراير 1975). "مطاردة الأوراق تعود أخيرًا إلى موطنها" . سجل هارفارد للقانون . المجلد 60، العدد 3، ص 6. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاسترجاع في 1 مايو 2016 .   
  233. غورملي 1997 ، ص 397.
  234. وادزورث، تشارلز ي. (ديسمبر 1975). "رسالة الرئيس: إصلاح القضاء!" . مجلة ماساتشوستس للقانون . 60 (4): 336. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2016 .(الاشتراك مطلوب.)
  235. لخص كوكس نفسه التقرير في كتابه "تقرير لجنة الحاكم المعنية بالاحتياجات القضائية" (مارس 1977) . مجلة ماساتشوستس للقانون الفصلية ، 62 (1): 23-28 . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2016 عبر موقع Heinonline.org .
  236. جوردان، تشارلز (16 ديسمبر 1976). "لجنة كوكس القضائية ترفض إعادة المحاكمة، وتعيد صياغة الميزانية" . سجل هارفارد للقانون . المجلد 63، العدد 10. الصفحات 1، 4. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 1 مايو 2016 .   
  237. سوايم، لورينغ (27 نوفمبر 1977). "إصلاح المحاكم يواجه مستقبلاً غامضاً في مجلس النواب" . صحيفة لويل صن [ماساتشوستس] . ص. E1. مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 عبر موقع newspapers.com. التكملة موجودة في الصفحة E2. مؤرشفة في 2 يونيو 2016، في Wayback Machine .
  238. بيرد، جوان (29 أكتوبر 1977). "كوكس يعرض قضية الإصلاح أمام جمعية رؤساء البلديات بالولاية" . بيركشاير [ماساتشوستس] إيجل . ص 11. مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2016. تم الاسترجاع في 2 مايو 2016 - عبر newspapers.com. 
  239. فلاورز، ج. كريستوفر (5 يناير 1978). "مجلس الشيوخ يوقف إصلاح المحكمة الذي اقترحته لجنة كوكس" . هارفارد كريمسون . مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 .
  240. هينيسي، إدوارد ف. (يونيو 1978). "التقرير السنوي لرئيس قضاة المحكمة العليا في ماساتشوستس: حالة القضاء" . مجلة ماساتشوستس للقانون . 63 (3): 101-107 ، 101-103 . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 - عبر Heinonline.org .
  241. هينيسي، إدوارد ف. (فبراير 1979). "التقرير السنوي الثالث لرئيس قضاة المحكمة العليا في ماساتشوستس: حالة القضاء" . مجلة ماساتشوستس للقانون . 64 (1): 3، 8-9 . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 - عبر Heinonline.org .
  242. «انضمام كوكس إلى الفريق القانوني للدفاع عن الهنود» . بورتسموث [نيو هامبشاير] ​​هيرالد . 2 فبراير 1977. ص 2. مؤرشف من الأصل في 2 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 عبر موقع newspapers.com. 
  243. «هنود ولاية مين يسوون مطالباتهم المتعلقة بالأراضي ضد الولايات المتحدة» المعاهد الوطنية للصحة، وزارة الصحة والخدمات الإنسانية. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 .
  244. القانون العام 93-443، 88 قانونًا 1263  
  245. كوكس 1982 ، ص 397.
  246. غورملي 1997 ، ص. e01 و 553 حاشية 34.
  247. 424 الولايات المتحدة 1 (1976)
  248. كوكس 1982 ، ص 397-398.
  249. 424 US 257، 262-64 (وايت، ج.، معارض).
  250. لمناقشة تفاصيل قضية باكلي ضد فاليو ، انظر كوكس 1982 ، الصفحات 404-415 ؛ ليفيت، كينيث ج. "إصلاح تمويل الحملات الانتخابية وعودة قضية باكلي ضد فاليو" . مجلة ييل للقانون . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 2 مايو 2016 - عبر هاين أونلاين . 
  251. غورملي 1997 ، ص 401.
  252. غورملي 1997 ، ص 401-402.
  253. سيمونز، فيكي. "أصدقاء المحكمة" . مجلة القانون الأسود . 3 (3): 245-248 ، 246. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2016. تم الاسترجاع في 2 مايو 2016 - عبر Heinonline.org .
  254. أوجلتري 2004 ، ص 16.
  255. 438 الولايات المتحدة 265 (1978)
  256. 438 الولايات المتحدة عند 315-20.
  257. أوغلتري 2004 ، ص 17-18.
  258. نايت، مايكل (28 نوفمبر 1978). "كينيدي يقترح رجلاً أسود وامرأة يهودية كقاضيين" . نيويورك تايمز . ص. أ16. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2016 . 
  259. غورملي 1997 ، الصفحات 407-408 . انظر أيضًا: "كوكس مرشح لمنصب قاضٍ في محكمة الاستئناف الفيدرالية" . نيويورك تايمز . 4 مارس 1979، صفحة 29. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2016 .  
  260. غورملي 1997 ، ص 408.
  261. «ترشيح كوكس لعضوية مجلس الإدارة يتعثر بسبب معركة ثلاثية» . صحيفة نيويورك تايمز . 3 يونيو 1978. ص 26. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مايو 2016 . 
  262. كوهين، ريتشارد إي. (8 سبتمبر 1979). "حماقة أخرى للبيت الأبيض". المجلة الوطنية . 11 (6): 1492.
  263. كلايمر، آدم (13 سبتمبر 1979). "حركة تتزايد في الكابيتول لحث كارتر على تجنب الخوض في قضية العرق" . نيويورك تايمز . ص. ب18. مؤرشف من الأصل في 1 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  264. غورملي 1997 ، ص 411.
  265. «انتخاب أرشيبالد كوكس رئيسًا لمنظمة كومون كوز» . صحيفة نيويورك تايمز . 3 فبراير 1980. ص 15. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 11 مارس 2016 . 
  266. شابيكوف، فيليب (13 ديسمبر 1980). "معهد الصحة يدرس انبعاثات المركبات" . نيويورك تايمز . ص 8. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 11 مارس 2016 . 
  267. ويفر، وارن الابن (2 يوليو 1980). "مقاضاة جماعة مؤيدة لريغان" . نيويورك تايمز . ص. أ17 . تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  268. لارسون، ريد (29 يوليو 1980). "عن تصفية الذباب وابتلاع الجمل" . نيويورك تايمز . ص. أ15. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  269. قضية Common Cause ضد Schmitt ، 455 الولايات المتحدة 129 (1982). انظر "أخبار رئيسية باختصار؛ حرية التعبير مقابل أموال طائلة" . صحيفة نيويورك تايمز . 24 يناير 1982. ص. أ1. مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  270. غورملي 1997 ، ص 557 حاشية 118.
  271. فيرلي، هنري (يونيو 1980). "الشكاوى الدستورية: ما الذي يُعاني منه أمريكا؟" . هاربرز . المجلد 240، العدد 1561. الصفحات 27-30 ، 32-34 ، 36، 29. مؤرشف من الأصل في 31 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 .   
  272. بيثيل، توم (24 أغسطس 1980). "نظرة فاحصة على قضية مشتركة" . نيويورك تايمز . ص. A34. مؤرشف من الأصل في 26 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  273. هيربرز، جون (7 سبتمبر 1980). "منظمة كومون كوز تحتفل بذكرى تأسيسها بعزيمة جديدة" . نيويورك تايمز . ص 36. مؤرشف من الأصل في 25 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 25 يوليو 2018 . 
  274. أرشيبالد كوكس. "حجة إصلاح تمويل الحملات الانتخابية" (ملف PDF) . ذا جرين باج . مؤرشف من الأصل في 23 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 29 يونيو 2018 .
  275. ميري، جورج ب. (15 يوليو 1983). "معارضو لجان العمل السياسي يسعون إلى وضع حد أقصى للتبرعات للمرشحين". كريستيان ساينس مونيتور . بروكويست 1037925060 . 
  276. كرويدسون، جون م. (22 مايو 1981). "زيادة في أصوات الأمريكيين من أصول إسبانية مع احتدام النقاش حول الحقوق" . نيويورك تايمز . ص. أ15. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2016 . 
  277. أندرسون، سوزان هيلر (15 مايو 1991). "كرونيكل" . نيويورك تايمز . ص. ب4. مؤرشف من الأصل في 4 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2016 . 
  278. وكالة أنباء UPI (19 أبريل 1984). "أرشيبالد كوكس سيغادر كلية الحقوق بجامعة هارفارد" . صحيفة نيويورك تايمز . ص. A16. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2016 . 
  279. غورملي 1997 ، ص 556 حاشية 105.
  280. "إعلان مدفوع: وفيات كوكس وأرشيبالد" . صحيفة نيويورك تايمز . 2 يونيو 2004. مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 11 مارس 2016 .
  281. وكالة أسوشيتد برس (7 فبراير 2007). "فيليس أميس كوكس" . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2016 .
  282. أرشيبالد كوكس، مؤرشف في 4 يناير 2018، في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) هاين على الإنترنت
  283. 1 2 "أرشيبالد كوكس، 1912-2004. أوراق، 1862-1978: دليل البحث" . كامبريدج، ماساتشوستس: مكتبة كلية الحقوق بجامعة هارفارد. 2003. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 12 مارس 2016 .
  284. "كتاب الأعضاء، ١٧٨٠-٢٠١٠: الفصل ج" (ملف PDF) . الأكاديمية الأمريكية للفنون والعلوم. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٨ يوليو ٢٠١١. تم الاطلاع عليه في ٦ أبريل ٢٠١١ .
  285. "قائمة الجرد" . سجلات فروع فاي بيتا كابا ألفا، وإيوتا، وألفا إيوتا في ماساتشوستس، 1779-2011 . مكتبة جامعة هارفارد. مؤرشفة من الأصل في 3 يناير 2016. تم الاطلاع عليها في 14 مارس 2016 .
  286. "تاريخ الأعضاء" . الجمعية الفلسفية الأمريكية . مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2016 .
  287. بوك 2006 ، ص 465.
  288. "الحائزون السابقون على جائزة الزمالة" (ملف PDF) . مؤسسة المحامين الأمريكية . 2015. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 15 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 14 مارس 2016 .
  289. فايل، جون ر. (2001). المحامون الأمريكيون العظماء: موسوعة . المجلد 1. سانتا باربرا، كاليفورنيا: ABC-CLIO. ص 142. ISBN   1576072029.
  290. «تعيين كوكس رئيسًا جديدًا» . سجل هارفارد للقانون . المجلد 41، العدد 2. 2 ديسمبر 1965. الصفحات 1، 7. مؤرشف من الأصل في 12 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 18 أبريل 2016 عبر Heinonline.org .   
  291. إيسنتن، أندرو سي. (7 يونيو/حزيران 2004). "وفاة المدعي العام في قضية ووترغيت، كوكس، عن عمر يناهز 92 عامًا" . هارفارد كريمسون . مؤرشف من الأصل في 6 أبريل/نيسان 2016. تم الاطلاع عليه في 20 مارس/آذار 2016 .
  292. "أرشيبالد كوكس" . معهد الحكومة والشؤون العامة . أوربانا، إلينوي: جامعة إلينوي. مؤرشف من الأصل في 24 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2016 .
  293. "أرشيبالد كوكس" . مكتب النائب العام . واشنطن العاصمة: مكتب المعلومات العامة للنائب العام. 31 أكتوبر 2014. مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2016 .
  294. كلينتون، ويليام ج. (8 يناير 2001). "ملاحظات حول تقديم وسام المواطنين الرئاسي" . مشروع الرئاسة الأمريكية. مؤرشف من الأصل في 28 أغسطس 2017. تم الاطلاع عليه في 20 مارس 2016 .

فهرس

الكتب:

مقالات:

التاريخ الشفوي :

من كوكس

  • كولينز، بروس (25 يونيو 1987). "مسيرة أرشيبالد كوكس" . بث سي-سبان . تم الاطلاع عليه في 18 نوفمبر 2017 .
  • هيلبينك، توماس (2000). "مقابلة مع أرشيبالد كوكس" . نيويورك: مكتب أبحاث التاريخ الشفوي بجامعة كولومبيا . تم الاطلاع عليه في 1 مارس 2016 .عُقدت الجلسة الأولى في 19 يونيو، والجلسة الثانية في اليوم التالي. يمكن الاستماع إلى المقابلات باستخدام برنامج RealPlayer أو VCL Media Player. تشير أرقام الصفحات إلى نص المقابلة (ملف PDF).
  • ليستر، ريتشارد أ. (25 نوفمبر 1964). "مقابلة تاريخية شفهية مع أرشيبالد كوكس" (ملف PDF) . واشنطن العاصمة: نسخة مكتوبة في مكتبة جون إف. كينيدي في بوسطن . تم الاطلاع عليها في 1 مارس 2016 .

قطع غير موقعة: