كاتب (الهيئة التشريعية)

📅 آخر تحديث: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٩ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 93 صور
الموسوعة الحرة

في دول الكومنولث ، غالباً ما يجلس كبار الموظفين على طاولة أمام رئيس الجلسة، ويُعرفون بالتالي باسم الموظفين على الطاولة.

كاتب المجلس التشريعي ، أو كبير كتاب المجلس ، أو سكرتيره ، أو أمينه العام ( بالإنجليزية البريطانية : / klɑːrk / ؛ بالإنجليزية الأمريكية : / klɜːrk / ) هو المسؤول الإداري الأول عن ضمان سير أعمال المجلس بسلاسة. وقد يشمل ذلك حفظ الوثائق المعروضة على المجلس ، أو المستلمة، أو المقدمة؛ وتدوين محاضر الجلسات؛ وتخصيص مساحات المكاتب؛ وتسجيل الأعضاء؛ وأداء اليمين الدستورية . وخلال الجلسة الأولى لمجلس تشريعي منتخب حديثًا، أو عند تنحي الرئيس الحالي، يجوز له ترؤس انتخاب رئيس جديد. ويضطلع الكاتب أحيانًا بدور شرفي. كما يجوز له تقديم المشورة لرئيس المجلس أو الأعضاء بشأن الإجراءات البرلمانية ، ويُعرف في اللغة الأمريكية بـ" البرلماني ".

في العالم الناطق بالإنجليزية ، يُستخدم مصطلح "كاتب برلماني" أو "كاتب تشريعي" أو " كاتب في الكونغرس" للإشارة إلى المسؤولين الآخرين الذين يشاركون في العمليات الإجرائية داخل الهيئة التشريعية، وعادةً ما يساعدون كاتب مجلس النواب في أداء مهامه. ويمكن استخدام مصطلح "العمل الإجرائي" لوصف العمل المتعلق بالجوانب الإجرائية للمجلس التشريعي.

ميعاد

في نظام وستمنستر ، يكون كاتب المجلس عادةً موظفًا مدنيًا غير مسيس ، [ أ ] ويحصل على هذا المنصب عادةً عن طريق الترقية ويحتفظ به حتى التقاعد. في المملكة المتحدة ، يُعيّن كاتبا المجلسين بموجب براءة ملكية. يجوز تعيين صغار الكتّاب من قبل كاتب المجلس أو رئيس الجلسة، وقد يتطلب الأمر موافقة الأعضاء. [ ب ]

في الولايات المتحدة، على الرغم من أن موظفي المجالس التشريعية عادةً ما يكونون غير حزبيين ، إلا أنهم يُنتخبون في كثير من الأحيان من قبل أعضاء الجمعية في بداية كل دورة. وعلى المستوى الفيدرالي، وعادةً على مستوى الولايات، يكون للمجلس الأدنى رئيسٌ لموظفي المجالس، بينما يكون للمجلس الأعلى سكرتير.

أمناء مجلس النواب من قبل الهيئة التشريعية

الكومنولث

الهيئة التشريعيةكاتب المحكمة العليا أو المحكمة الأدنىكاتب المجلس الأعلىملحوظات
أستراليابرلمان أسترالياموظفموظف
— الجمعية التشريعية لإقليم العاصمة الأستراليةإقليم العاصمة الأستراليةموظفغير متوفرمجلس تشريعي واحد. إقليم اتحادي في أستراليا.
برلمان نيو ساوث ويلزنيو ساوث ويلزموظفموظفيُعرف كاتب المجلس التشريعي رسميًا باسم كاتب البرلمانات وكاتب المجلس التشريعي.
— الجمعية التشريعية للإقليم الشماليالإقليم الشماليموظفغير متوفرمجلس تشريعي واحد. إقليم اتحادي في أستراليا.
برلمان كوينزلاندكوينزلاندموظفغير متوفرمجلس واحد.
برلمان جنوب أسترالياجنوب أسترالياموظفموظف
برلمان تسمانياتسمانياموظفموظف
برلمان ولاية فيكتورياولاية فيكتورياموظفموظف
برلمان غرب أسترالياغرب أسترالياموظفموظفيُعرف كاتب المجلس التشريعي رسميًا باسم كاتب المجلس التشريعي وكاتب البرلمانات.
كندابرلمان كنداموظفموظفيُعرف كاتب مجلس الشيوخ رسميًا باسم كاتب مجلس الشيوخ وكاتب البرلمانات.
— الجمعية التشريعية لألبرتاألبرتاموظفغير متوفرمجلس واحد.
— الجمعية التشريعية لكولومبيا البريطانيةمقاطعة كولومبيا البريطانيةموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية لمانيتوبامانيتوباموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية لنيو برونزويكنيو برونزويكموظفغير متوفرمجلس واحد
— مجلس نواب نيوفاوندلاند ولابرادورنيوفاوندلاند ولابرادورموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية للأقاليم الشمالية الغربيةالأقاليم الشمالية الغربيةموظفغير متوفرمجلس واحد
— مجلس نواب نوفا سكوتيانوفا سكوتيارئيس الكتبةغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية في نونافوتنونافوتموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية لأونتاريوأونتاريوموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية لجزيرة الأمير إدواردجزيرة الأمير إدواردموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية الوطنية في كيبيككيبيكالأمين العامغير متوفرمجلس واحد. كان منصب الأمين العام يُسمى سابقًا "غريفييه" بالفرنسية. [ 1 ]
— الجمعية التشريعية لساسكاتشوانساسكاتشوانموظفغير متوفرمجلس واحد
— الجمعية التشريعية ليوكونيوكونموظفغير متوفرمجلس واحد
الهندبرلمان الهندالأمين العامالأمين العام
نيوزيلندابرلمان نيوزيلنداموظفغير متوفرمجلس واحد. كان يُطلق على كاتب المجلس الأعلى اسم كاتب البرلمانات قبل إلغاء النظام. [ 2 ]
المملكة المتحدةبرلمان المملكة المتحدةموظفموظفيُعرف كاتب مجلس اللوردات باسم كاتب البرلمانات، وكاتب مجلس العموم هو رسميًا كاتب البرلمانات المساعد، ولكن نادرًا ما يتم استخدام اللقب الأخير.
— جمعية أيرلندا الشماليةأيرلندا الشماليةموظفغير متوفرمجلس واحد
— البرلمان الاسكتلندياسكتلنداموظفغير متوفرمجلس واحد
— سيند سيمرو/البرلمان الويلزيويلزكاتب ( كاتب )غير متوفرمجلس واحد
محكمة تينوالدجزيرة مانسكرتيرموظفيتألف البرلمان من مجلسين، ولكن عندما يجتمع المجلسان معًا، يُصبحان محكمة تينوالد. ويشغل كاتب تينوالد بحكم منصبه منصب سكرتير مجلس المفاتيح، وهو المسؤول الإداري الأول للمحكمة بأكملها. [ 3 ]

أفريقيا

الهيئة التشريعيةكاتب المحكمة العليا أو المحكمة الأدنىكاتب المجلس الأعلىملحوظات
زيمبابويبرلمان زيمبابويموظفنظام ثنائي المجلس، لكن نفس الكاتب يخدم كلاً من الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ

آسيا

الهيئة التشريعيةكاتب المحكمة العليا أو المحكمة الأدنىكاتب المجلس الأعلىملحوظات
الصينالمؤتمر الوطني لنواب الشعبالأمين العامغير متوفرومع ذلك، فإن اللجنة الدائمة للمؤتمر الوطني لنواب الشعب هي هيئة دائمة تابعة للمؤتمر، وغالبًا ما تعمل كهيئة تشريعية وطنية.
— المجلس التشريعي لهونغ كونغهونغ كونغالأمين العامغير متوفرمجلس واحد
— المجلس التشريعي لماكاوماكاوالأمين العامغير متوفرمجلس واحد
إسرائيلالكنيستسكرتيرغير متوفرمجلس واحد
فيلبينيكونغرس الفلبينالأمين العامسكرتير

أوروبا

الهيئة التشريعيةكاتب المحكمة العليا أو المحكمة الأدنىكاتب المجلس الأعلىملحوظات
بيلاروسياالجمعية الوطنية لبيلاروسيامدير الأمانة العامةمدير الأمانة العامة
إسبانياكورتيس جنراليسالسكرتير العام ( السكرتير العام )كاتب كبير ( عمدة ليترادو )يشغل الأمين العام لمجلس النواب منصب كبير أمناء البرلمان بحكم منصبه . ويتم انتخاب كلا الأمينين من قبل مكاتب مجلسيهما، ويجب أن يكونا موظفين حكوميين من البرلمان. [ 4 ] كما يوجد في المجالس الإقليمية مسؤول يحمل نفس المسمى، وهو كبير الأمناء .

أمريكا الشمالية

الهيئة التشريعيةكاتب المحكمة العليا أو المحكمة الأدنىكاتب المجلس الأعلىملحوظات
جرينلاندإيناتسيسارتوتمخرجغير متوفر[ 5 ]
المكسيكمؤتمر الاتحادالأمين العامالأمين العام
الولايات المتحدةالكونغرس الأمريكيموظفسكرتيريُنتخب كل سنتين.
— الهيئة التشريعية لولاية ألاباماألاباماموظفسكرتيريُطلق على نائب كاتب مجلس النواب اسم كبير الكتبة.
— الهيئة التشريعية في ألاسكاألاسكارئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية أريزوناأريزونارئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لأركنساسأركنساسرئيس الكتبةسكرتيريتم تعيين كبير الكتبة من قبل رئيس المجلس ويتم التصديق عليه من قبل المجلس بأغلبية بسيطة.
— الهيئة التشريعية لولاية كاليفورنياكاليفورنيارئيس الكتبةسكرتيريُنتخب كل سنتين.
— الجمعية العامة لولاية كولورادوكولورادورئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية كونيتيكتكونيتيكتموظفموظف
— الجمعية العامة لولاية ديلاويرولاية ديلاويررئيس الكتبةسكرتير
— مجلس مقاطعة كولومبياواشنطن العاصمةسكرتيرغير متوفرالمقاطعة الفيدرالية. مجلس واحد.
— الهيئة التشريعية لولاية فلوريدافلوريداموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية جورجياجورجيا (ولاية أمريكية)موظفسكرتير
— الهيئة التشريعية في هاوايهاوايرئيس الكتبةموظف
— الهيئة التشريعية لولاية أيداهوأيداهورئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية إلينويإلينويموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية أيواولاية أيوارئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية كانساسكانساسرئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية كنتاكيكنتاكيرئيس الكتبةرئيس الكتبة
— الهيئة التشريعية لولاية لويزيانالويزياناموظفسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية مينولاية مينموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية ماريلاندولاية ماريلاندرئيس الكتبةسكرتير
— المحكمة العامة في ماساتشوستسولاية ماساتشوستسموظفموظف
— الهيئة التشريعية لولاية ميشيغانميشيغانموظفسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية مينيسوتامينيسوتارئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية ميسيسيبيولاية ميسيسيبيموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية ميسوريميسوريرئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية مونتانامونتانارئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية نبراسكانبراسكاموظفغير متوفرمجلس واحد. كان المجلس الوحيد الحالي هو مجلس الشيوخ قبل إلغاء مجلس النواب في عام 1936.
— الهيئة التشريعية لولاية نيفادانيفادارئيس الكتبةسكرتير
— المحكمة العامة لولاية نيو هامبشايرنيو هامبشايرموظفموظف
— الهيئة التشريعية لولاية نيوجيرسينيو جيرسيموظفسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية نيو مكسيكونيو مكسيكورئيس الكتبةرئيس الكتبة
— الهيئة التشريعية لولاية نيويوركولاية نيويوركموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية كارولاينا الشماليةولاية كارولاينا الشماليةموظفموظف
— الجمعية التشريعية لولاية داكوتا الشماليةولاية داكوتا الشماليةرئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية أوهايوأوهايوموظفموظف
— الهيئة التشريعية في أوكلاهوماأوكلاهومارئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية التشريعية لولاية أوريغونولاية أوريغونرئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية بنسلفانياولاية بنسلفانيارئيس الكتبةسكرتير برلمانييتولى أمين عام مجلس الشيوخ مهام كل من المسؤول الإداري الأول والبرلماني. [ 6 ] كما يضم مجلس الشيوخ رئيسًا للكتبة، وهو المسؤول المالي الأول، ويتولى مهامًا إدارية أخرى متنوعة. [ 7 ]
— الجمعية التشريعية لبورتوريكوبورتوريكوسكرتيرسكرتيرإقليم غير مدمج تابع للولايات المتحدة.
— الجمعية العامة لولاية رود آيلاندرود آيلاندموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية كارولاينا الجنوبيةولاية كارولينا الجنوبيةموظفموظف
— الهيئة التشريعية لولاية ساوث داكوتاولاية داكوتا الجنوبيةرئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية تينيسيتينيسيرئيس الكتبةرئيس الكتبة
— الهيئة التشريعية لولاية تكساستكساسرئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية يوتايوتارئيس الكتبةسكرتير
— الجمعية العامة لولاية فيرمونتفيرمونتموظفسكرتير
— الجمعية العامة لولاية فرجينياولاية فرجينياموظفموظف
— الهيئة التشريعية لولاية واشنطنواشنطن (ولاية)رئيس الكتبةسكرتير
— الهيئة التشريعية لولاية فرجينيا الغربيةولاية فرجينيا الغربيةموظفموظفأمين مجلس النواب هو بحكم منصبه أمين سجلات المجلس التشريعي. [ 8 ]
— الهيئة التشريعية لولاية ويسكونسنويسكونسنرئيس الكتبةرئيس الكتبة
— الهيئة التشريعية لولاية وايومنغوايومنغرئيس الكتبةرئيس الكتبة

مسؤولون آخرون

يُشار غالبًا إلى المسؤولين الإداريين والإجرائيين الآخرين في المجالس التشريعية للدول الناطقة باللغة الإنجليزية باسم "الكتبة"، حتى وإن لم يكن مسمى وظائفهم الرسمي كذلك. ومن الجدير بالذكر أنه على الرغم من التشابه الكبير، إلا أن بعض الأدوار قد تختلف في مسؤولياتها بين دول الكومنولث والولايات المتحدة.

اسمملحوظات
مساعد كاتبيستخدم أحيانًا كلقب لنائب كاتب المجلس، كما هو الحال في مجلس العموم البريطاني. [ 9 ]
كاتب اللجنةمسؤول عن العمليات الإدارية للجنة برلمانية ، ويقدم المشورة للرئيس والأعضاء بشأن المسائل الإجرائية. [ 10 ] يُعرف أقدم كاتب لجنة أحيانًا باسم كاتب اللجان.
كاتب الجريدةيتولى كاتب السجلات مسؤولية حفظ سجلات الغرفة وغيرها من السجلات الرسمية، مثل محاضر الجلسات، إلا أن تدوين المحاضر حرفيًا عادةً ما يكون من مسؤولية مسؤول آخر. ويُعرف أقدم كاتب سجلات أحيانًا باسم كاتب السجلات.
كاتب القراءةفي الولايات المتحدة ، عادةً ما يكونون مسؤولين عن القراءة الشفوية للمشاريع والطلبات والتعديلات وغيرها من البنود التي قد يأمر بها المجلس. [ 11 ] أما كاتب القراءة في مجلس اللوردات ، فهو مسؤول عن قراءة براءات التعيين وأوامر الاستدعاء الخاصة بالنبلاء الجدد، بالإضافة إلى تفويضات منح الموافقة الملكية، وتسجيل الحضور اليومي. [ 12 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ في بعض الأنظمة القانونية، قد يكون هذا وصفًا خاطئًا. في المملكة المتحدة، يُعرفون باسم الموظفين البرلمانيين، لأنهم يخدمون البرلمان، وليس التاج وحكومته.
  2. ↑ على سبيل المثال، ينص قانون كاتب البرلمانات لعام 1824 على أن مساعد الكاتب وغيره من الكتبة الذين يعملون في مجلس اللوردات يتم ترشيحهم وتعيينهم من قبل رئيس مجلس اللوردات رهناً بموافقة المجلس، ويتم تعيين الكتبة الآخرين مباشرة من قبل كاتب البرلمانات.

مراجع

  1. ^ "الأمين العام" . الجمعية الوطنية في كيبيك . تم الاسترجاع في 12 مارس 2024 .
  2. ↑ "أعضاء البرلمان" . تاريخ نيوزيلندا . تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2023 .
  3. ↑ "أدوار الأعضاء والمسؤولين" . تينوالد . تم الاطلاع عليه في 3 أكتوبر 2023 .
  4. ↑ «اتفاقية 27 مارس/آذار 2006، التي اعتمدها مكتبا مجلس النواب ومجلس الشيوخ في اجتماع مشترك، بالموافقة على النظام الأساسي لموظفي الكورتيس جنراليس» . الجريدة الرسمية للدولة : المادة 6. 5 أبريل/نيسان 2006. تاريخ الاطلاع: 17 يوليو/تموز 2024 .
  5. ^ “مخطط مكتب منظمات Inatsisartut” (PDF) . إناتسيسارتوت . تم الاسترجاع في 3 أكتوبر 2023 .
  6. ↑ قواعد مجلس شيوخ ولاية بنسلفانيا (2023-2024) . القاعدة 6: واجبات أمين سر البرلمان. 3 يناير 2023.{{cite book}}: CS1 maint: location ( link ) CS1 maint: location missing publisher ( link )
  7. ↑ قواعد مجلس شيوخ ولاية بنسلفانيا (2023-2024) . القاعدة 7: واجبات رئيس كتاب مجلس الشيوخ. 3 يناير 2023.{{cite book}}: CS1 maint: location ( link ) CS1 maint: location missing publisher ( link )
  8. ↑ القواعد المشتركة لمجلس الشيوخ ومجلس النواب (الهيئة التشريعية لولاية فرجينيا الغربية)، القاعدة 18 سجل مشاريع القوانين المسجلة
  9. ↑ "مساعد كاتب" . البرلمان البريطاني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أكتوبر 2024 .
  10. ↑ "اللجان: من هم؟" . برلمان ويلز/سينيد سيمرو . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2024 .
  11. ↑ "مكتب العمليات التشريعية" . كاتب مجلس النواب الأمريكي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أكتوبر 2024 .
  12. ↑ كتاب إرسكين ماي حول قانون البرلمان وامتيازاته وإجراءاته وأعرافه ( الطبعة الخامسة والعشرون). الجزء الأول، الفقرة 6.33. 2019. تاريخ الاطلاع: 13 مارس 2024 . {{cite book}}: CS1 maint: location ( link ) CS1 maint: location missing publisher ( link )