عضو الكونجرس الظل

يشغل مناصب عضو مجلس الشيوخ الأمريكي في الظل وممثل الولايات المتحدة في الظل مسؤولون حكوميون منتخبون أو معينون من كيانات سياسية دون وطنية في الولايات المتحدة تفتقر إلى التصويت في الكونجرس. وفي حين أن هؤلاء المسؤولين ليسوا في أي من مجلسي الكونجرس، فإنهم يسعون إلى الاعتراف بسياساتهم دون الوطنية، حتى حصولهم على وضع الولاية الكامل. وهذا من شأنه أن يمنحهم حقوق التصويت الكاملة في مجلس النواب والشيوخ الأمريكيين ، إلى جانب الولايات القائمة. اعتبارًا من عام 2021 ، فقط مقاطعة كولومبيا وبورتوريكو لديها حاليًا وفود ظل مصرح بها إلى الكونجرس. ^[تحديث]

يختلف هذا عن مندوبي الظل ، الذين يتم انتخابهم أو تعيينهم من قبل كيانات سياسية فرعية في الولايات المتحدة للسعي إلى المشاركة غير التصويتية في مجلس النواب . اعتبارًا من عام 2024، فقط أمة شيروكي وفرقة كيتوواه المتحدة من الهنود شيروكي تنتخب مندوبي الظل .

تاريخيًا، كان يتم انتخاب أعضاء الظل في الكونجرس من قبل الأقاليم المنظمة المدمجة قبل قبولها في الاتحاد. ^[1] ومن أصلها في ولاية تينيسي، يُعرف هذا النهج أحيانًا باسم خطة تينيسي . ^[2]

تم انتخاب أول أعضاء مجلس الشيوخ في الظل، ويليام بلونت وويليام كوك من الإقليم الجنوبي الغربي ، في مارس 1796 قبل أن يتم تعيينهما كأعضاء مجلس شيوخ يمثلون ولاية تينيسي التي تم تشكيلها حديثًا . وبالمثل ، انتخبت ميشيغان وكاليفورنيا ومينيسوتا وأوريجون وألاسكا أعضاء مجلس شيوخ الظل قبل إنشاء الولاية. كما انتخب إقليم ألاسكا أول ممثل أمريكي في الظل، رالف جوليان ريفرز ، في عام 1956. تم تعيين جميعهم في النهاية في الكونجرس كأعضاء مصوتين، باستثناء عضو مجلس الشيوخ في الظل في ألاسكا ويليام أ. إيغان ، الذي أصبح حاكمًا بدلاً من ذلك. ^[1]

إِقلِيم	مكتب	اسم	انتخب	جالس
الجنوب الغربي (الآن تينيسي )	عضو مجلس الشيوخ	وليام بلونت	28 مارس 1796	6 ديسمبر 1796
	عضو مجلس الشيوخ	وليام كوك
ميشيغان	عضو مجلس الشيوخ	لوشيوس ليون	10 نوفمبر 1835	26 يناير 1837
	عضو مجلس الشيوخ	جون نورفيل
كاليفورنيا	عضو مجلس الشيوخ	وليام م. جوين	20 ديسمبر 1849	10 سبتمبر 1850
	عضو مجلس الشيوخ	جون سي فريمونت
مينيسوتا	عضو مجلس الشيوخ	جيمس شيلدز	19 ديسمبر 1857	12 مايو 1858
أوريغون	عضو مجلس الشيوخ	جوزيف لين	5 يوليو 1858	14 فبراير 1859
	عضو مجلس الشيوخ	ديلزون سميث
ألاسكا	عضو مجلس الشيوخ	إيرنست جرونينج	6 أكتوبر 1956	7 يناير 1959
	عضو مجلس الشيوخ	وليام أ. إيغان		انتخب حاكما في عام 1958
	ممثل	رالف ج. ريفرز		7 يناير 1959

إن انتخاب أعضاء الكونجرس الظل من مقاطعة كولومبيا مسموح به بموجب دستور الولاية الذي صدق عليه الناخبون في مقاطعة كولومبيا في عام 1982 ولكن لم يتم الموافقة عليه من قبل الكونجرس. ^[3]

ينتخب الناخبون في مقاطعة كولومبيا اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ الأميركي الظل المعروفين باسم أعضاء مجلس الشيوخ في مقاطعة كولومبيا ولكنهم لم يقسموا اليمين رسميا أو يعينهم مجلس الشيوخ الأميركي. وقد انتُخب أعضاء مجلس الشيوخ الأميركي الظل لأول مرة في عام 1990.

أعضاء مجلس الشيوخ الظل الحاليون في الولايات المتحدة من مقاطعة كولومبيا هم بول شتراوس ومايك براون . ^[4]

الصف الأول ينتمي أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الفئة الأولى إلى الدورة الانتخابية التي تم التنافس عليها مؤخرًا في أعوام 1994 و 2000 و 2006 و 2012 و 2018 . وستُعقد الانتخابات القادمة في انتخابات عام 2024 .						ج	الصف الثاني ينتمي أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الفئة الثانية إلى الدورة الانتخابية التي تم التنافس عليها مؤخرًا في أعوام 1996 و 2002 و 2008 و 2014 و 2020 . وستُعقد الانتخابات القادمة في عام 2026.
#	عضو مجلس الشيوخ	حزب	التواريخ في المكتب	التاريخ الانتخابي	ت		ت	التاريخ الانتخابي	التواريخ في المكتب	حزب	عضو مجلس الشيوخ	#
1	فلورنسا بندلتون	ديمقراطي	3 يناير 1991 – 3 يناير 2007	انتخب في عام 1990 .	1	102	1	انتخب في عام 1990. متقاعد .	3 يناير 1991 – 3 يناير 1997	ديمقراطي	جيسي جاكسون	1
						103
				أعيد انتخابه في عام 1994 .	2	104
						105	2	انتخب في عام 1996 .	3 يناير 1997 – حتى الآن	ديمقراطي	بول شتراوس	2
						106
				أعيد انتخابه في عام 2000. ولم يتم ترشيحه مرة أخرى كديمقراطي. وخسر محاولة إعادة انتخابه كمستقل.	3	107
						108	3	أعيد انتخابه في عام 2002 .
						109
2	مايك براون	ديمقراطي	3 يناير 2007 – حتى الآن	انتخب في عام 2006 .	4	110
						111	4	أعيد انتخابه في عام 2008 .
						112
				أعيد انتخابه في عام 2012 .	5	113
		مستقل				114	5	أعيد انتخابه في عام 2014 .
		ديمقراطي				115
				أعيد انتخابه في عام 2018. تقاعد في نهاية المدة.	6	116
						117	6	أعيد انتخابه في عام 2020 .
						118
3	أنكيت جين	ديمقراطي	تولى منصبه في 3 يناير 2025	انتخب في عام 2024 .	7	119
#	عضو مجلس الشيوخ	حزب	سنوات في المنصب	التاريخ الانتخابي	ت	ج	ت	التاريخ الانتخابي	سنوات في المنصب	حزب	عضو مجلس الشيوخ	#
الصف الأول							الصف الثاني

ينتخب الناخبون في مقاطعة كولومبيا ممثلاً ظلًا واحدًا معترفًا به كمكافئ لممثلي الولايات المتحدة من قبل مقاطعة كولومبيا ولكن لا تعترف به حكومة الولايات المتحدة كعضو فعلي في مجلس النواب. تم انتخاب ممثل الظل لأول مرة في عام 1990. شغل صاحب المنصب الافتتاحي تشارلز مورلاند المقعد لفترتين. في نوفمبر 2020، تم انتخاب أوي أووليوا لخلافة ممثل الظل المتقاعد فرانكلين جارسيا.

لا ينبغي الخلط بين ممثل الظل الأمريكي في مقاطعة كولومبيا والمندوب غير المصوت الذي يمثل المنطقة في الكونجرس.

ممثل	حزب	شرط	الكونجرس	التاريخ الانتخابي
تشارلز مورلاند	ديمقراطي	3 يناير 1991 – 3 يناير 1995	102 103	انتخب في عام 1990. وأعيد انتخابه في عام 1992. متقاعد .
جون كابوزي	ديمقراطي	3 يناير 1995 – 3 يناير 1997	104	انتخب في عام 1994. متقاعد .
سابرينا سوجورنر	ديمقراطي	3 يناير 1997 – 3 يناير 1999	105	انتخب في عام 1996. متقاعد .
توم براينت	ديمقراطي	3 يناير 1999 – 3 يناير 2001	106	انتخب في عام 1998. متقاعد .
راي براون	ديمقراطي	3 يناير 2001 – 3 يناير 2007	107 108 109	انتخب في عام 2000. أعيد انتخابه في عام 2002. أعيد انتخابه في عام 2004. متقاعد .
مايك بانيتا	ديمقراطي	3 يناير 2007 – 3 يناير 2013	110 111 112	انتخب في عام 2006. أعيد انتخابه في عام 2008. أعيد انتخابه في عام 2010. متقاعد .
نايت بينيت فليمنج	ديمقراطي	3 يناير 2013 – 3 يناير 2015	113	انتخب في عام 2012. متقاعد .
فرانكلين جارسيا	ديمقراطي	3 يناير 2015 – 3 يناير 2021	114 115 116	انتخب في عام 2014. أعيد انتخابه في عام 2016. أعيد انتخابه في عام 2018. متقاعد .
أوي أووليوا	ديمقراطي	3 يناير 2021 – حتى الآن	117 118 119	انتخب في عام 2020 . أعيد انتخابه في عام 2022 . أعيد انتخابه في عام 2024 .

تم إنشاء مناصب ممثلي الظل وأعضاء مجلس الشيوخ في بورتوريكو في عام 2017 كجزء من لجنة المساواة في بورتوريكو التي تم تشكيلها حديثًا ^[5] للوفاء بالوعود الانتخابية التي قدمها الحزب التقدمي الجديد ، والذي سيطر على كل من السلطتين التنفيذية والتشريعية في انتخابات عام 2016 جزئيًا مع دعوات لإجراء استفتاء على الوضع في عام 2017. عين الحاكم المؤيد للولاية ريكاردو روسيلو خمسة ممثلين في الظل واثنين من أعضاء مجلس الشيوخ في الظل ^[6] بناءً على مشورة وموافقة مجلس شيوخ بورتوريكو . ^[7]

في أعقاب التصويت المؤيد للدولة في استفتاء وضع بورتوريكو لعام 2020 ، أقر المجلس التشريعي البورتوريكي في جلسة غير حاسمة القانون رقم 167 لعام 2020، ^[8] ليحل محل لجنة المساواة في بورتوريكو لجنة جديدة للوفد الكونجرسي لبورتوريكو ويؤسس عملية انتخابية للمندوبين الظليين للكونجرس. وعلى الرغم من أن مجلس النواب في بورتوريكو قد مرر محاولة لإلغاء القانون رقم 167 في أوائل عام 2021 بعد أن سيطر الحزب الديمقراطي الشعبي على المجلس التشريعي، إلا أنه لم يكن لديه ما يكفي من الأصوات لدعم حق النقض المهدد من قبل الحاكم المؤيد للدولة بيدرو بيرلويسي . ^{[9] [10]}

ستُعقد انتخابات شعبية لاختيار عضوين في مجلس الشيوخ وأربعة أعضاء في الكونجرس على أساس غير حزبي كل أربع سنوات، مع إجراء أول انتخابات في 16 مايو 2021، حتى يتمكن المندوبون من تولي مناصبهم في الأول من يوليو. كما خصص القانون أموالاً لإدارة الشؤون الفيدرالية في بورتوريكو لتغطية أجور المندوبين والعمل كمقر لهم في واشنطن العاصمة، حيث سيعملون على عملية إقامة الدولة مع مفوض الجزيرة المقيم في الكونجرس. ^[11]

فصل إن شروط أعضاء مجلس الشيوخ الظل في بورتوريكو لا تتوافق مع فئات أعضاء مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة .						ج	فصل إن شروط أعضاء مجلس الشيوخ الظل في بورتوريكو لا تتوافق مع فئات أعضاء مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة.
#	عضو مجلس الشيوخ	حزب	التواريخ في المكتب	التاريخ الانتخابي	ت		ت	التاريخ الانتخابي	التواريخ في المكتب	حزب	عضو مجلس الشيوخ	#
1	زورايدا فوناليداس	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد	15 أغسطس 2017 – 1 يوليو 2021	تم تعيينه في عام 2017. تم انتخاب خليفة له.	1	115	1	تم تعيينه في عام 2017. توفي.	15 أغسطس 2017 – 2 مايو 2021	تقدمية / ديمقراطية جديدة	كارلوس روميرو بارسيلو	1
						116
						117
							—	2 مايو 2021 – 1 يوليو 2021	شاغر
2	ميليندا روميرو دونيلي	تقدمية / ديمقراطية جديدة	1 يوليو 2021 – حتى الآن	انتخب في عام 2021 .	2		2	انتخب في عام 2021 .	1 يوليو 2021 – حتى الآن	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد	زورايدا بوكسو	2
						118
#	عضو مجلس الشيوخ	حزب	سنوات في المنصب	التاريخ الانتخابي	ت	ج	ت	التاريخ الانتخابي	سنوات في المنصب	حزب	عضو مجلس الشيوخ	#
فصل							فصل

سنين	كونغ.		أعضاء بيت الظل
			عضو	حزب		عضو	حزب		عضو	حزب		عضو	حزب		عضو	حزب
15 أغسطس 2017 – 6 يناير 2018	115		لويس فورتونيو	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد		تشارلي رودريجيز	تقدمية / ديمقراطية جديدة		إيفان رودريجيز	مستقل		بيدرو روسيلو	تقدمية / ديمقراطية جديدة		فيليكس أ. سانتوني	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد
6 يناير 2018 – 20 أغسطس 2018															ألفونسو أغيلار	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد
20 أغسطس 2018 – 22 يوليو 2019									لويس بيريوس-أماديو	مستقل
22 يوليو 2019 – 26 فبراير 2020	116											شاغر
26 فبراير 2020 – 1 يوليو 2021															شاغر
	117
1 يوليو 2021 – 26 يونيو 2023			إليزابيث توريس رودريجيز	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد		ريكاردو روسيلو	تقدمية / ديمقراطية جديدة		روبرتو ليفرانك فورتونيو	الحزب التقدمي / الجمهوري الجديد		ماريا ميلينديز	تقدمية / ديمقراطية جديدة		تم إلغاء المقعد
	118
26 يونيو 2023 – 17 يوليو 2023			شاغرة [12]
17 يوليو 2023 – حتى الآن												شاغر

• حقوق التصويت في مقاطعة كولومبيا
• حركة إنشاء ولاية مقاطعة كولومبيا
• حقوق التصويت الفيدرالية في بورتوريكو
• حركة المطالبة بالدولة في بورتوريكو
• الأعضاء غير المصوتين في مجلس النواب الأمريكي

• نبذة مختصرة عن تاريخ أعضاء مجلس الشيوخ في حكومة الظل بالولايات المتحدة
• مقالة صحيفة واشنطن بوست عن وفد الظل
• الموقع الرسمي لمقاطعة كولومبيا
• معلومات الاتصال بممثلي الكونجرس الظل
• لجنة المساواة في بورتوريكو
• إدارة الشؤون الفيدرالية في بورتوريكو