القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية

القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية
المؤتمر الشعبي الوطني
  • القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية
الاستشهادالقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (الترجمة الإنجليزية الرسمية)
المدى الإقليميجمهورية الصين الشعبية ولكنها تستبعد المناطق الإدارية الخاصة في الصين .
تم إقراره من قبلالمؤتمر الشعبي الوطني الثالث عشر
تم إقراره28 مايو 2020
بدأت1 يناير 2021
التشريعات ذات الصلة
قانون الملكية في جمهورية الصين الشعبية
ملخص
قانون تم وضعه وفقًا لدستور جمهورية الصين الشعبية بغرض حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص الخاضعين للقانون المدني، وتنظيم العلاقات المدنية القانونية، والحفاظ على النظام الاجتماعي والاقتصادي، وتلبية احتياجات تطوير الاشتراكية ذات الخصائص الصينية، ودفع القيم الاشتراكية الأساسية.
الكلمات الرئيسية
القانون المدني ، المسؤولية التقصيرية ، القانون المدني
الحالة: سارية المفعول

القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية ( الصينية :中华人民共和国民法典; بينيين : Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó MínfƎ Diīn )، أو باختصار مينفاديان ( الصينية :民法典; بينيين : MínfƎ Diīn ) هو الأول القانون المدني الكامل في جمهورية الصين الشعبية . اعتبارًا من 1 يناير 2021، يعد إدخال القانون المدني هي المرة الأولى التي يتم فيها إنشاء إطار قانون مدني موحد لدمج معظم القوانين الموضوعية المدنية الجوهرية السابقة في الصين.

محتويات

يتألف القانون من 1260 مادة، موزعة على سبعة كتب وكتاب الأحكام التكميلية. [1]

التبني

يتألف القانون من سبعة كتب وحكم تكميلي. اعتمد المؤتمر الشعبي الوطني الكتاب الأول من القانون، المعروف أيضًا باسم الأحكام العامة  [zh] ، في 15 مارس 2017 ، [2] ودخل حيز التنفيذ في 1 أكتوبر 2017، حيث نفذ واستبدل جزءًا كبيرًا من المبادئ العامة السابقة للقانون المدني (1986). في 27 أغسطس 2018، تم تقديم مسودة كتب أخرى من القانون إلى الاجتماع الخامس للجنة الدائمة للمجلس الوطني الشعبي الثالث عشر للقراءة الأولى . [3] في 28 مايو 2020، صوتت الدورة الثالثة للمجلس الوطني الشعبي الثالث عشر على اعتماد القانون المدني. [1]

طبقاً للمادة 1260 من القانون، يتم إلغاء العديد من القوانين بموجب القانون الجديد: [1] قانون الزواج ؛ قانون الميراث ؛ المبادئ العامة للقانون المدني ؛ قانون التبني ؛ قانون الضمان ؛ قانون العقود ؛ قانون الملكية ؛ قانون المسؤولية التقصيرية ؛ والأحكام العامة للقانون المدني  [zh] .

كما تم إبطال تفسير اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشأن الفقرة 1 من المادة 99 من المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية والمادة 22 من قانون الزواج لجمهورية الصين الشعبية في اليوم الذي دخل فيه القانون حيز النفاذ. [4]

العملية التشريعية

يعتمد النظام القانوني لجمهورية الصين الشعبية على النظام القانوني الأوروبي الأقدم للقانون المدني الجرماني، إلا أن عملية صياغة القانون المدني كانت مليئة بالمنعطفات والالتواءات. ففي وقت مبكر من عام 1954، بعد إصدار أول دستور لجمهورية الصين الشعبية ، بدأت حكومة جمهورية الصين الشعبية آنذاك على الفور مشروعًا تشريعيًا، ألا وهو صياغة القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية. ومع ذلك، فقد شهدت صياغة "القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية" أربعة تأخيرات متتالية بسبب الحركة المناهضة لليمين التي تلت ذلك والثورة الثقافية . وحتى "المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (مسودة)" التي أقرها الدورة الرابعة للمؤتمر الشعبي الوطني السادس في 12 أبريل 1986، فقد كانت بمثابة التأسيس الرسمي لأول قانون مدني أساسي لجمهورية الصين الشعبية بطبيعة المبادئ العامة للقانون المدني. ورغم استمرار الترويج لها بعد ذلك، فقد صيغت جميعها ونفذت في شكل قوانين منفصلة. ولم يتم تقديم "القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية" رسميًا إلا بعد ظهور "المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (مشروع)" الذي صدر في عام 2017، وبدء تجميع الفصول المختلفة للقانون المدني في عام 2018. وفي 28 مايو 2020، صوتت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب على تمرير "القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية"، المقرر أن يدخل حيز التنفيذ في الأول من يناير 2021.

المسودة الأولى

تم تشكيل أول فريق صياغة للقانون المدني في غرفة الأبحاث بالمكتب العام للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، وكان مسؤولاً عن دراسة صياغة القانون المدني. في عملية دراسة وصياغته، قام المكتب العام للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بالكثير من العمل التحضيري. في ديسمبر 1956، شكلت جمهورية الصين الشعبية الأولى "مشروع القانون المدني"، المسودة الأولى من إجمالي أكثر من 400 قطعة، "العامة، الملكية، الدين، الميراث" أربعة؛ ثم إلى عام 1922 "القانون المدني الروسي" كما أنه يستبعد الأقارب من القانون المدني بشكل أساسي، ولا ينص على حقوق الملكية، ويحل محل مفهوم الشخص الطبيعي بمفهوم المواطنة. في عام 1957، بدأت حركة التصحيح والحركة المناهضة لليمين. في 21 أغسطس 1958، أعلن رئيس اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ماو تسي تونج في الاجتماع الموسع للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في بيدايخه أن القوانين المدنية والجنائية لن يتم سنها بعد الآن؛ وفي 20 ديسمبر من نفس العام، ذكرت اللجنة المركزية للشؤون السياسية والقانونية في تقرير إلى اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني أنه ليست هناك حاجة لسن قانون مدني.

المسودة الثانية

في عام 1962، تناول ماو تسي تونج قضية التعديل والتحسين في الاقتصاد الوطني، واقترح أن "عدم وجود قانون لا يكفي، ويجب تطوير القانون الجنائي والقانون المدني. لا يجب صياغة القوانين فحسب، بل يجب أيضًا تجميع القضايا"، لذلك تم وضع صياغة القانون المدني مرة أخرى على جدول الأعمال. وفقًا لهذه التعليمات، في سبتمبر من نفس العام، أنشأت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب "مجموعة أبحاث القانون المدني" برئاسة نائب رئيس ونائب الأمين العام للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب ومدير معهد القانون التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية . تحت رعاية مكتب المحاماة التابع للمكتب العام للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، بدأت صياغة القانون المدني الثاني. في النصف الثاني من عام 1964، تم الانتهاء من "مسودة القانون المدني (مسودة المحاكمة)" وطبعها في مجلد؛ يتألف هذا المشروع من ثلاثة أجزاء: "الأحكام العامة"، و"الملكية"، و"نقل الملكية"، وإجمالي 24 فصلاً و262 مادة. وبسبب طبيعة التخطيط الاقتصادي المركزي أثناء حركة التعليم الاشتراكي والثورة الثقافية، توقفت صياغة القانون المدني مرة أخرى من عام 1965 إلى عام 1976.

المسودة الثالثة

مع نهاية الثورة الثقافية وبدء عملية تصحيح القضايا غير العادلة والباطلة والخاطئة، استقر الوضع السياسي في جمهورية الصين الشعبية، مما أعاد صياغة القانون المدني إلى جدول الأعمال مرة أخرى. وفي نوفمبر 1979، أنشأت لجنة الشؤون التشريعية للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب مجموعة صياغة القانون المدني، وبدأت في صياغة المسودة الثالثة للقانون المدني.

في أغسطس 1980، قامت مجموعة صياغة القانون المدني بصياغة "مسودة تجريبية" لمشروع القانون المدني، وبدأت في طلب الآراء من بعض الوحدات الاقتصادية والدوائر السياسية والقانونية. وتألفت هذه المسودة من 6 أجزاء و501 مادة حول الأحكام العامة، وملكية الممتلكات، والعقود، وأجور العمل والمكافآت، والمسؤولية عن الأضرار، وميراث الممتلكات. في سبتمبر، تمت مراجعة "قانون الزواج لجمهورية الصين الشعبية" الأصلي للتكيف مع الوضع الجديد منذ الإصلاح والانفتاح. ومع ذلك، نظرًا لأن الإصلاح والانفتاح في جمهورية الصين الشعبية وبناء الانتعاش الاقتصادي قد بدأ للتو في ذلك الوقت، فإن الظروف اللازمة لصياغة قانون مدني كامل لم تكن ناضجة بما يكفي في الأمد القريب، وبالتالي تم إنشاء القانون المدني مؤقتًا وتنفيذه كقانون منفصل.

ومنذ عام 1985 فصاعداً، تم وضع وتنفيذ "قانون الميراث لجمهورية الصين الشعبية"، و"المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية"، و"قانون الإجراءات المدنية لجمهورية الصين الشعبية"، و"قانون التبني لجمهورية الصين الشعبية"، بنجاح.

المسودة الرابعة

في 13 يناير 1998، دعا نائب رئيس اللجنة الدائمة الثامنة للمجلس الوطني لنواب الشعب وانغ هانبين خمسة أساتذة للقانون المدني لمناقشة مشروع القانون (على التوالي: جيانغ بينغ من جامعة الصين للعلوم السياسية ، وانغ جيافو والأستاذ ليانغ من معهد كاس للقانون، وانغ باوشو من جامعة تسينغهوا ووانغ ليمينغ من جامعة الشعب الصينية )، واتفق الخبراء الخمسة على أن شروط صياغة القانون المدني قد تم استيفاؤها بالفعل؛ اقترح وانغ هانبين استئناف صياغة القانون المدني وكلف تسعة علماء وخبراء بتشكيل "مجموعة عمل صياغة القانون المدني" (جيانغ بينغ، وانغ جيافو، ووي زينينغ) وانغ باوشو، والأستاذ ليانغ، ووانغ ليمينغ، وشياو شون، ووي ياورونغ)، المسؤولة عن تنسيق صياغة مشروع القانون المدني. في مارس 1998، قرر الاجتماع الأول لمجموعة عمل صياغة القانون المدني "المضي في ثلاث خطوات": أولاً تحديد "قانون العقود لجمهورية الصين الشعبية" لإنشاء النظام ووحدة اقتصاد السوق الاشتراكي؛ ثانياً صياغة قانون الملكية في غضون 4-5 سنوات لإنشاء القواعد الأساسية الكاملة لملكية الممتلكات ثم أخيراً، بناءً على تحسين نظام حقوق الملكية الائتمانية، صياغة القانون المدني قبل عام 2010.

في عام 2001، وبناء على انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية ومتطلبات البيئة القانونية في ظل الظروف القائمة، طلب لي بنغ، رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني التاسع لنواب الشعب الصيني، استكمال مشروع القانون المدني في عام 2002 ومراجعته من قبل اللجنة الدائمة. نظمت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني التاسع لنواب الشعب عملية صياغة "القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (مشروع القانون)"، وعقد اجتماع لصياغة القانون المدني في الحادي عشر من يناير 2002. وكلف هو كانج شينغ، نائب مدير لجنة الشؤون القانونية، ستة خبراء وعلماء بصياغة مواد كل فصل من فصول القانون المدني (ليانغ هوي شينغ مسؤول عن صياغة البند العام وحقوق الدائنين والعقود؛ ووانغ ليمينغ مسؤول عن حقوق الشخصية والأفعال الضارة؛ وتشنغ تشنغسي مسؤول عن حقوق الملكية الفكرية؛ وتانغ دي هوا مسؤول عن المسؤولية المدنية؛ وو تشانغ تشن مسؤول عن صياغة أفراد الأسرة وأعضاء الميراث؛ وفي زونغ تشي مسؤول عن صياغة القوانين المعمول بها للعلاقات المدنية المتعلقة بالأجانب). في الفترة من 16 إلى 19 أبريل 2002، عقدت لجنة الشؤون القانونية اجتماعًا للخبراء لمناقشة مسودة القانون المدني، وفي صباح يوم 19 ركزت على مناقشة هيكل القانون المدني، وتم الاتفاق بالإجماع على معظمها. ومع ذلك، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن ما إذا كان سيتم إنشاء حقوق الشخصية وحقوق الملكية الفكرية (لم يوافق ليانغ هوي شينغ على إنشاء حقوق الشخصية وحقوق الملكية الفكرية؛ ولم يوافق تشنغ تشنغسي على إنشاء حقوق الملكية الفكرية). لاحقًا، نظرًا لوجود العديد من الأحكام في المسودة، كان من غير المناسب مراجعتها معًا، لذلك تم الحفاظ على ممارسة تقسيمها ومراجعتها بطرق قانون مدني منفصلة.

المسودة الخامسة والأخيرة

مسودة مشروع الحقوق الشخصية في القانون المدني بتاريخ 19 مايو 2020: تعزيز حماية الحقوق الشخصية في الصين أجرت وكالة أنباء الصين مقابلة مع زانج تيوي، المتحدث باسم لجنة العمل القانوني للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، حول القضايا الساخنة المتعلقة بالقانون المدني

مع النضج الأساسي لمفهوم جمهورية الصين الشعبية لحكم البلاد بالقانون، أعيد فتح صياغة وتدوين القانون المدني. في 23 أكتوبر 2014، أقرت الدورة الكاملة الرابعة للجنة المركزية الثامنة عشرة للحزب الشيوعي الصيني "قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني بشأن العديد من القضايا الرئيسية لتعزيز سيادة القانون بشكل شامل"، والذي نص بوضوح على أنه يجب "تحرير" القانون المدني. في مارس 2015، تولت لجنة الشؤون التشريعية للجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب زمام المبادرة في إنشاء مجموعة تنسيق لتجميع القانون المدني، والتي حضرها المحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، ومكتب الشؤون التشريعية لمجلس الدولة، والأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية، وجمعية القانون الصينية. نفذت الطبقة العاملة تجميع القانون المدني.

ابتداءً من مارس 2016، ووفقًا لخطة المؤتمر الشعبي الوطني ولجنته الدائمة، فإن صياغة وتدوين القانون المدني تتبنى خطة تجميع الأحكام العامة للقانون المدني أولاً، ثم تجميع التحرير الفرعي للقانون المدني، وأخيراً دمجه في القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية. يتم تنفيذه تدريجيًا. في 27 يونيو من نفس العام، تم تقديم مسودة الأحكام العامة للقانون المدني إلى اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني للمداولة الأولى. خلال الفترة من 5 يوليو إلى 4 أغسطس 2016، تم نشر المسودة الأولية لمسودة الأحكام العامة للقانون المدني على موقع المؤتمر الشعبي الوطني الصيني وطلب آراء عامة من الجمهور. في 31 أكتوبر من نفس العام، تم تقديم مسودة الأحكام العامة للقانون المدني إلى اللجنة الدائمة للمؤتمر الشعبي الوطني للمراجعة الثانية. خلال الفترة من 18 نوفمبر إلى 17 ديسمبر 2016، نُشرت مسودة المداولة الثانية للأحكام العامة للقانون المدني على موقع المؤتمر الوطني الشعبي الصيني وطلبت آراء الجمهور علنًا. في 19 ديسمبر من نفس العام، قُدِّم مشروع الأحكام العامة للقانون المدني إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الشعبي لإجراء ثلاث مداولات. خلال الفترة من 27 ديسمبر 2016 إلى 26 يناير 2017، نُشرت مسودات المداولة الثلاثة لمشروع الأحكام العامة للقانون المدني على موقع المؤتمر الوطني الشعبي الصيني وطلبت آراء الجمهور علنًا. في 8 مارس 2017، قُدِّم مشروع الأحكام العامة للقانون المدني إلى الدورة الخامسة للمجلس الوطني الشعبي الثاني عشر للمداولة. في 15 مارس، تم تمرير مشروع الأحكام العامة للقانون المدني من خلال حفل ختام الدورة الخامسة للمجلس الوطني الثاني عشر لنواب الشعب لتشكيل قانون. في 1 أكتوبر، دخلت "المبادئ العامة للقانون المدني لجمهورية الصين الشعبية"، المبادئ العامة للقانون المدني، حيز التنفيذ. [5]

بعد الانتهاء من الأحكام العامة للقانون المدني، تم تقديم مسودات الأقسام المختلفة للقانون المدني إلى اللجنة الدائمة للمجلس الشعبي الوطني للمراجعة الأولى في 27 أغسطس 2018. خلال المداولة الأولية، كان هناك نقاش حول ما إذا كان ينبغي زيادة حقوق الشخصية وحقوق الملكية الفكرية والتطبيق القانوني للعلاقات المدنية ذات الصلة بالخارج. بعد المناقشة، تقرر زيادة حقوق الشخصية. منذ ذلك الحين، تمت مراجعة الأقسام المختلفة للقانون المدني (بما في ذلك مشروع حقوق الملكية، ومشروع العقد، ومشروع حقوق الشخصية، ومشروع الزواج والأسرة، ومشروع الميراث، ومشروع المسؤولية التقصيرية) بشكل منفصل.

تتم مراجعة "القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (مشروع القانون)"، الذي يتألف من المبادئ العامة للقانون المدني وأقسامه، من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب، ويتم تمريره بالتصويت في المجلس الوطني لنواب الشعب لعام 2020.

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ اي بي سي “中华人民共和国民法典-全文”. وكالة أنباء شينخوا . 2020-06-01. مؤرشفة من الأصلي بتاريخ 2020-09-07 – عن طريق مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية.
  2. ^ 中国民法总则诞生 开启“民法典时代”. المؤتمر الشعبي الوطني. 15-03-2017. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2019-02-21 . تم الاسترجاع 2018-09-03 .
  3. ^ شو ، يونيو “民法典分编草案首次提请审议”. صحيفة الشعب اليومية . مؤرشفة من الأصلي في 24 يونيو 2021 . تم الاسترجاع 16 يونيو 2021 – عبر المؤتمر الشعبي الوطني.
  4. ^ تشين وانغ (22/05/2020). ""关于《中华人民共和国民法典(草案)》的说明". وكالة أنباء شينخوا. مؤرشف من الأصل بتاريخ 2021-03-02 . تم الاسترجاع 17 يونيو 2021 – عبر المؤتمر الشعبي الوطني.
  5. ^ القانون المدني لجمهورية الصين الشعبية (تم اعتماده في الدورة الثالثة للمجلس الوطني الثالث عشر لنواب الشعب في 28 مايو 2020)
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Civil_Code_of_the_People%27s_Republic_of_China&oldid=1251694397"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate