مجلس سومرست

مجلس سومرست
شعار المجلس
يكتب
يكتب	سلطة موحدة
تاريخ
تأسست	1 أبريل 1889 ( إداري ) 1 أبريل 1974 ( غير حضري )
قيادة
كرسي	مايك بيست، الديمقراطيون الليبراليون منذ 25 مايو 2022 [1]
قائد	بيل ريفانز، الديمقراطيون الليبراليون منذ 25 مايو 2022 [2]
الرئيس التنفيذي	دونكان شاركي منذ 3 أكتوبر 2022 [3]
بناء
المقاعد	110 مستشار
الجماعات السياسية	الإدارة (61)   الديمقراطيون الليبراليون (61) الأطراف الأخرى (49)   المحافظ (33)   أخضر (5)   العمالة (5)   مستقل (5)   إصلاح المملكة المتحدة (1)
انتخابات
نظام التصويت	أول من نجح في تجاوز العمود
الانتخابات الاخيرة	5 مايو 2022
الانتخابات القادمة	6 مايو 2027
مكان اللقاء
قاعة المقاطعة ، ذا كريسنت، تاونتون، TA1  4DY
موقع إلكتروني
www.somerset.gov.uk

مجلس سومرست ، المعروف حتى عام 2023 باسم مجلس مقاطعة سومرست ، هو السلطة المحلية لمقاطعة سومرست غير الحضرية في جنوب غرب إنجلترا . منذ عام 2023، أصبحت سلطة وحدوية ، كونها مجلس مقاطعة يؤدي أيضًا وظائف مجلس المنطقة . مقاطعة سومرست غير الحضرية أصغر من المقاطعة الاحتفالية ، والتي تشمل أيضًا باث وشمال شرق سومرست وشمال سومرست .

كان المجلس تحت سيطرة الأغلبية الديمقراطية الليبرالية منذ عام 2022. ويقع مقره في قاعة المقاطعة في تاونتون .

تأسست مجالس المقاطعات المنتخبة في عام 1889 بموجب قانون الحكومة المحلية لعام 1888 ، لتتولى الوظائف الإدارية التي كان يتولاها سابقًا قضاة غير منتخبين في جلسات الربع السنوي . ^[4] اعتُبرت مدينة باث كبيرة بما يكفي لإدارة خدماتها على مستوى المقاطعة، وبالتالي تم تحويلها إلى منطقة مقاطعة مستقلة عن مجلس مقاطعة سومرست. تم انتخاب مجلس المقاطعة وتقديم الخدمات لبقية المقاطعة، والتي أطلق عليها اسم المقاطعة الإدارية . ^{[5] [6]}

أُجريت أول انتخابات في 23 يناير 1889، وظهر مجلس المقاطعة رسميًا في 1 أبريل 1889، وفي ذلك اليوم عقد أول اجتماع رسمي له في قاعة المدينة في هايبريدج . وكان أول رئيس هو ريتشارد باجيت ، الذي كان رئيسًا للجلسات ربع السنوية التي سبقت مجلس المقاطعة، وكان أيضًا عضو البرلمان المحافظ عن ميد سومرست . في ذلك الاجتماع الأول، ناقش المجلس مكان عقد الاجتماعات المستقبلية. ودعا البعض إلى عقد الاجتماعات بالتناوب في قاعة شاير في تانتون وقاعة المدينة في ويلز ، كما كانت تُعقد الجلسات ربع السنوية. قرر المجلس الاجتماع فقط في تانتون. لاحظ المستشارون أنه على الرغم من أن ويلز كانت أكثر مركزية للمقاطعة، إلا أنها كانت تخدمها خطوط السكك الحديدية الفرعية فقط، في حين كانت محطة تانتون تقدم خدمات مباشرة إلى المزيد من الوجهات في جميع أنحاء المقاطعة. ^[7]

عندما تم إصلاح الحكومة المحلية في عام 1974 بموجب قانون الحكومة المحلية لعام 1972 ، تنازلت سومرست عن الأجزاء الشمالية الشرقية من أراضيها لمقاطعة أفون الجديدة ، وتم تصنيف سومرست المصغرة كمقاطعة غير حضرية . أعيد تنظيم المستوى الأدنى من الحكومة المحلية كجزء من نفس الإصلاحات. قبل عام 1974، كانت تتألف من العديد من البلديات والمناطق الحضرية والمناطق الريفية . بعد عام 1974، تضمنت الطبقة الدنيا داخل سومرست المعاد تعريفها خمس مناطق غير حضرية : منديب ، سيدجمور ، ساوث سومرست ، تونتون دين ، ووست سومرست . ^[8] في عام 2019، تم دمج ويست سومرست وتونتون دين لتشكيل سومرست ويست وتونتون . ^[9]

ألغيت مقاطعة أفون في عام 1996، وتم تقسيمها إلى أربع سلطات وحدوية. ^[10] تغطي اثنتان منها، باث وشمال شرق سومرست وشمال سومرست ، المناطق التي تنازلت عنها سومرست في عام 1974. ولأغراض احتفالية تتعلق بالولاية والشرف ، أعيدت هاتان المنطقتان إلى سومرست كجزء من إصلاحات عام 1996. ومع ذلك، لم يتم إدخالهما إلى مقاطعة سومرست غير الحضرية. ومنذ عام 1996، كان هناك تعريفان قانونيان مختلفان لسومرست قيد الاستخدام: المقاطعة غير الحضرية، وهي المنطقة التي يديرها مجلس مقاطعة سومرست (يُطلق عليها مجلس سومرست منذ عام 2023)، والمقاطعة الاحتفالية، والتي تشمل أيضًا باث وشمال شرق سومرست وشمال سومرست. ^{[11] [12]}

تم تقديم الاقتراح الأول لإنشاء سلطة سومرست الموحدة في عام 2007، ^{[13] ولكن تم رفضه في} استفتاء محلي . ^[14]

تم إحياء فكرة استبدال المستويين للحكومة المحلية في سومرست بسلطات موحدة كجزء من التغييرات الهيكلية 2019-2023 للحكومة المحلية في إنجلترا . ^[15] وضع مجلس المقاطعة خططًا أولية لسلطة موحدة واحدة في عام 2018. ^[16] اقترحت المجالس المحلية نموذجًا بديلاً لسلطتين موحدتين تسمى شرق سومرست وغرب سومرست. ^[17] أعرب استفتاء غير ملزم للسكان عقد في يونيو 2021 عن تفضيلهم لمقترح السلطتين. ^[18] ومع ذلك، اختارت الحكومة خطة سلطة واحدة. ^{[19] [20] [21]}

كانت الطريقة التي تم بها تنفيذ التغيير هي استبدال المقاطعات الأربع بمنطقة واحدة في سومرست تطابق المقاطعة غير الحضرية، ولكن بدون مجلس مقاطعة منفصل؛ وبدلاً من ذلك، تولى مجلس المقاطعة الحالي وظائف على مستوى المقاطعة، مما جعله سلطة موحدة. كجزء من التغييرات، مُنح مجلس المقاطعة خيار حذف كلمة "مقاطعة" من اسمه، وهو ما فعله، ليصبح مجلس سومرست اعتبارًا من 1 أبريل 2023 عندما دخلت التغييرات حيز التنفيذ. ^[22]

يوفر مجلس سومرست وظائف على مستوى المقاطعة ومستوى المنطقة . كما تغطي الأبرشيات المدنية المقاطعة بأكملها ، والتي تشكل مستوى ثانيًا من الحكومة المحلية. ^[23]

يعين مجلس سومرست سبعة أعضاء في هيئة الإطفاء والإنقاذ في ديفون وسومرست . ^[24]

كان المجلس تحت سيطرة الأغلبية الديمقراطية الليبرالية منذ عام 2022. ^[25]

كانت السيطرة السياسية على المجلس منذ إصلاحات عام 1974 على النحو التالي: ^{[26] [27]}

مجلس مقاطعة غير حضري من مستويين

الحزب في السيطرة		سنين
	محافظ	1974–1985
	لا يوجد سيطرة شاملة	1985–1989
	محافظ	1989–1993
	الديمقراطيون الليبراليون	1993–2001
	لا يوجد سيطرة شاملة	2001–2005
	الديمقراطيون الليبراليون	2005–2009
	محافظ	2009–2022
	الديمقراطيون الليبراليون	2022–2023

سلطة موحدة

الحزب في السيطرة		سنين
	الديمقراطيون الليبراليون	2023–الحاضر

وكان زعماء المجلس منذ عام 1993 هم: ^[28]

عضو مجلس	حزب		من	ل
كريس كلارك		الديمقراطيون الليبراليون	1993	2001
كاثي بيكويل		الديمقراطيون الليبراليون	2001	16 مايو 2007
جيل شورتلاند		الديمقراطيون الليبراليون	16 مايو 2007	24 يونيو 2009
كين مادوك		محافظ	24 يونيو 2009	16 مايو 2012
جون عثمان		محافظ	16 مايو 2012	7 مايو 2017
ديفيد فوثيرجيل		محافظ	24 مايو 2017	25 مايو 2022
بيل ريفانز [29]		الديمقراطيون الليبراليون	25 مايو 2022

بعد انتخابات عام 2022 والانتخابات الفرعية اللاحقة وتغييرات الولاء حتى مايو 2024، كان تكوين المجلس على النحو التالي: ^{[30] [31]}

حزب		المستشارون
	الديمقراطيون الليبراليون	61
	محافظ	33
	أخضر	5
	تَعَب	5
	مستقل	5
	إصلاح المملكة المتحدة	1
المجموع		110

يجلس ثلاثة من المستشارين المستقلين معًا كمجموعة. ^[32] ومن المقرر إجراء الانتخابات القادمة في عام 2027.

دخلت آخر مراجعة كاملة للحدود الانتخابية حيز التنفيذ في عام 2013، عندما تم تقسيم المقاطعة إلى 54 قسمًا انتخابيًا ، انتخب كل منها مستشارًا واحدًا باستثناء قسم جلاستونبري وستريت الذي انتخب اثنين. ^[33] كجزء من العملية التي أدت إلى أن تصبح سلطة وحدوية في عام 2023، تم تأجيل الانتخابات التي كان من المفترض أن تُعقد في عام 2021 حتى عام 2022، حيث تضاعف عدد أعضاء المجلس في هذه الانتخابات. ثم انتخب كل قسم مستشارين اثنين، وتم تقسيم قسم جلاستونبري وستريت القديم إلى قسمين انتخب كل منهما مستشارين اثنين، ليصبح المجموع 110 مستشارًا. ومن المقرر أن يخدم المستشارون الذين انتُخبوا في عام 2022 فترة ولاية ممتدة لمدة خمس سنوات حتى عام 2027، وبعد ذلك ستُعقد الانتخابات كل أربع سنوات. ^{[22] [34]}

يقع المقر الرئيسي للمجلس في مبنى County Hall في The Crescent في تاونتون، والذي تم بناؤه خصيصًا للمجلس وتم افتتاحه في عام 1935. تم توسيع المجمع لاحقًا، ولا سيما مع برج كبير في الستينيات. ^[35]

عندما تم إنشاؤه لأول مرة في عام 1889، اختار المجلس الاجتماع في قاعة شاير في تاونتون، وهي محكمة اكتمل بناؤها في عام 1858 وكانت أحد أماكن اجتماعات جلسات الربع التي سبقت مجلس المقاطعة. ^[36] تم بناء قاعة المقاطعة على الفور إلى الشرق من قاعة شاير لاستيعاب مكاتب المجلس، ولكن استمرت اجتماعات المجلس الكاملة في غرفة المجلس في قاعة شاير حتى عام 2020. ^[37] تم تعليق اجتماعات المجلس الشخصية في عام 2020 بسبب جائحة كوفيد-19 . منذ استئناف الاجتماعات الشخصية في عام 2021، عُقدت اجتماعات المجلس الكاملة في أماكن أكبر مختلفة في جميع أنحاء المقاطعة، في البداية للسماح بالتباعد الاجتماعي ومنذ عام 2022 لاستيعاب العدد الأكبر من أعضاء المجلس. ^[38]

يضم المجلس العديد من المباني الإدارية الأخرى في جميع أنحاء المقاطعة، بما في ذلك مكاتب المجالس المحلية السابقة التي ورثها في عام 2023. ^[39] اعتبارًا من مارس 2024، كان المجلس يدرس خياراته بشأن كيفية تقليل عدد المباني التي يديرها. ^[40]

في يناير 2013، أعطى مفتشو Ofsted لخدمات الأطفال التابعة لمجالس سومرست أدنى تصنيف "غير كاف". ^[41]

في يناير/كانون الثاني 2015، أعادت أوفستد تفتيش إدارة خدمات الأطفال وخلصت إلى أنها لا تزال "غير كافية". ولم يجد التقرير المقابل أي تحسن في الرعاية التي تقدمها خدمات الأطفال ووصف "فشل الشركات" في الحفاظ على سلامة الأطفال. ووجدت أوفستد أن هناك "إخفاقات واسعة النطاق أو خطيرة" اعتبرت أن الأطفال المودعين فيها تعرضوا للأذى أو معرضين لخطر الأذى. كما حدد التقرير المديرين الذين "لم يتمكنوا من إظهار فهم كافٍ للإخفاقات" وكانوا غير فعالين في "تحديد الأولويات والتحدي وإجراء التحسينات". ^[42]

في يناير 2015، تم تعيين جوليان ووستر مديرًا لخدمات الأطفال، وهو التعيين الخامس من نوعه في خمس سنوات. ^[42]

في نوفمبر 2017، تم تفتيش الخدمة من قبل Ofsted. وقد تم الحكم على الخدمات بأنها تحسنت، ولكنها لا تزال "تحتاج إلى تحسين لتكون جيدة" في جميع المجالات باستثناء مجال واحد. ووجد التقرير أن الخدمات المقدمة للأطفال الذين يحتاجون إلى المساعدة والحماية تحتاج إلى تحسين، وكذلك القيادة والإدارة والحوكمة. وخلص المفتشون إلى أن العديد من الأطفال في دور الرعاية البديلة تعرضوا للانتقال بين أماكن الرعاية قبل العثور على المنزل المناسب لهم. وقد أشار المفتشون إلى خدمات التبني باعتبارها "جيدة". ^[43]

في يوليو 2022، حكمت Ofsted على الخدمة بأنها "جيدة" في جميع المجالات، لكنها وجدت أن هناك منطقتين لا تزالان بحاجة إلى تحسين: كفاية التعيين، وإجراء مقابلات العودة إلى الوطن للأطفال المفقودين. ^[44]

كان مجلس مقاطعة سومرست بحاجة إلى توفير 19.5  مليون جنيه إسترليني في 2017/18، لكنه خفض 11.1  مليون جنيه إسترليني فقط. تم الإعلان عن تخفيضات في الطرق السريعة ووسائل النقل العام وخدمات الاحتياجات الخاصة. طُلب من الموظفين أخذ يومين إجازة بدون أجر لمدة العامين المقبلين. قال الرئيس التنفيذي إنه "ليس لديه خيار" بسبب التخفيضات في تمويل الحكومة المركزية . تشمل التخفيضات المقترحة الأخرى الحد من حصى الشتاء، وتعليق خدمات "الوقوف والركوب"، ووقف تمويل Citizens Advice ، وخفض الرعاية الاجتماعية للبالغين ودعم الأشخاص ذوي صعوبات التعلم، وتخفيضات في برنامج GetSet الذي يساعد في منع الشباب المعرضين للخطر من احتياجهم إلى الرعاية الاجتماعية. ^{[45] [46]}

في يوليو 2018، استقال اثنان من كبار المستشارين المحافظين بسبب مخاوف بشأن تعامل المجلس مع المسائل المالية. كان دين رودل ونيل بلومفيلد قد شغلا سابقًا منصبي رئيس ونائب رئيس لجنة التدقيق. ^[47] انتقدت مراجعة رسمية للمجلس الإفراط في الإنفاق "المتفشي" وفشله في تحقيق وفورات كافية خلال  الأشهر الاثني عشر السابقة. ^[48] في سبتمبر 2018، صوت المجلس على  تخفيضات الإنفاق بقيمة 28 مليون جنيه إسترليني، موزعة على العامين التاليين. لاحظ منتقدو التخفيضات، بمن فيهم مستشارو حزب العمال والديمقراطيين الليبراليين، أنه بين عامي 2009 و2016، صوتت إدارة سومرست المحافظة على تجميد ضريبة المجلس، عندما كانت الزيادة بنسبة 1.9٪ ستجلب 114  مليون جنيه إسترليني إضافية. ^[41]

في أعقاب التغيير إلى الوضع الموحد، أعلن المجلس في نوفمبر 2023 حالة طوارئ مالية، متوقعًا إنفاقًا زائدًا قدره 27  مليون جنيه إسترليني في ذلك العام وعجزًا قدره 100  مليون جنيه إسترليني لعامي 2024 و2025، وينشأ جزئيًا عن زيادة متوقعة قدرها 70  مليون جنيه إسترليني في تكلفة الرعاية الاجتماعية للبالغين. ^{[49] [50]} كما ورد أن المجلس ورث متأخرات ضريبة المجلس بأكثر من 43  مليون جنيه إسترليني من المجالس المحلية الأربعة. ^[51]

قائمة غير كاملة، بالترتيب الزمني

• السير إدوارد ستراتشي، البارون الثالث (1889–1892)
• هنري هوبهاوس (منذ تسعينيات القرن التاسع عشر)، رئيس المجلس لاحقًا، وعضو البرلمان عن شرق سومرست أيضًا ^[52]
• السير فرانك بوشامب (1907-1946)، أنشأ بارونيت في عام 1918
• آرثر هوبهاوس (1925-1947)، عضو سابق في البرلمان عن ويلز ، رئيس المجلس 1940-1947 ^[53]
• جيفري والديجريف، إيرل والديجريف الثاني عشر (انتخب لأول مرة عام 1937)
• السير جون ويلز، البارون الرابع (1958-1974، إنديانا) ^[54]
• مارشال سلاح الجو الملكي السير جون سليسور (1963-1974)، رئيس أركان القوات الجوية سابقًا
• ريتشارد نيدهام (1967-1974)، عضو البرلمان عن مقاطعة شمال ويلتشير لاحقًا
• السير مايكل جاس (1977-1981)، حاكم هونغ كونغ بالإنابة سابقًا ^[55]
• السير كريس كلارك (1985-2005)، زعيم المجلس من عام 1993 إلى عام 2001 ^{[56] [57]}
• إليزابيث جاس، السيدة جاس ، عضو من عام 1985 إلى عام 1997، أصبحت فيما بعد ملازمًا لورد سومرست ^[58]
• ديفيد هيث (1985-1997)، عضو البرلمان عن سومرتون وفروم لاحقًا
• سوزان ميلر، بارونة ميلر من تشيلثورن دومر (1989-2005)، المتحدثة باسم الحزب الديمقراطي الليبرالي في الشؤون الداخلية ^[59]
• جاكي بالارد (1993-1997)، عضو البرلمان عن تاونتون لاحقًا
• روبن بوش (1997-2009)، رئيس المجلس 2001-2005، وهو أيضًا مؤرخ
• سارة دايك (2022 حتى الآن)، عضوة في البرلمان عن سومرتون وفروم

• شريف مقاطعة سومرست
• اللورد ملازم سومرست
• قائمة الأبرشيات المدنية في سومرست
• قائمة الأماكن في سومرست

• الموقع الرسمي