حكومة حزب العمال، 1964-1970

شهد البرلمان خلال فترة حكم ويلسون الأولى إقرار عدد من الإصلاحات الاجتماعية الليبرالية. وشملت هذه الإصلاحات إلغاء عقوبة الإعدام تقريبًا ، وإلغاء تجريم العلاقات الجنسية بين الرجال في الأماكن الخاصة، وتيسير قانون الإجهاض ، وإلغاء الرقابة على المسرح . كما أقر البرلمان قانون إصلاح الطلاق لعام 1969 (ودخل حيز التنفيذ عام 1971). وقد تمت هذه الإصلاحات في الغالب عبر مشاريع قوانين مقدمة من أعضاء البرلمان، وبموافقة حرة وفقًا للأعراف المتبعة، إلا أن الأغلبية العمالية الكبيرة بعد عام 1966 كانت بلا شك أكثر انفتاحًا على هذه التغييرات من البرلمانات السابقة.

نشأ ويلسون ثقافيًا في بيئة ريفية غير ملتزمة بالتقاليد، ولم يُبدِ حماسًا يُذكر لمعظم هذه الأجندة (التي ربطها البعض بـ"المجتمع المتساهل")، ^{[ ملاحظة 1 ]} ولكن المناخ الإصلاحي حظي بتشجيع خاص من روي جينكينز خلال فترة عمله في وزارة الداخلية . كما تم توسيع نطاق حق الاقتراع مع خفض سن التصويت من واحد وعشرين إلى ثمانية عشر عامًا في عام 1969. ^{[ 1 ]}

شهدت فترة حكم ويلسون (1966-1970) تزايدًا في قلق الرأي العام بشأن مستوى الهجرة إلى المملكة المتحدة . وقد برزت هذه القضية سياسيًا من خلال خطاب "أنهار الدم " الشهير الذي ألقاه السياسي المحافظ إينوك باول ، محذرًا من مخاطر الهجرة، الأمر الذي أدى إلى إقالة باول من حكومة الظل . تبنت حكومة ويلسون نهجًا مزدوجًا؛ فبينما أدانت التمييز العنصري (وسنّت تشريعًا لتجريمه)، فرض وزير الداخلية جيمس كالاهان قيودًا جديدة هامة على حق الهجرة إلى المملكة المتحدة.

كان للتعليم أهمية خاصة لدى أبناء حزب العمال من جيل ويلسون، نظراً لدوره في فتح آفاق جديدة أمام أبناء الطبقة العاملة، وتمكين بريطانيا من اغتنام الفرص الكامنة في التقدم العلمي. في عهد حكومة ويلسون الأولى، ولأول مرة في التاريخ البريطاني، خُصصت ميزانية للتعليم تفوق ميزانية الدفاع. ^{[ 2 ]} وواصل ويلسون التوسع السريع في إنشاء الجامعات الجديدة، تماشياً مع توصيات تقرير روبنز ، وهي سياسة مشتركة بين الحزبين كانت قيد التنفيذ بالفعل عندما تولى حزب العمال السلطة. وقد أدت الصعوبات الاقتصادية في تلك الفترة إلى حرمان نظام التعليم العالي من الموارد اللازمة. ومع ذلك، ظل التوسع الجامعي سياسة أساسية. وكان من أبرز نتائج ذلك دخول النساء إلى التعليم الجامعي بأعداد كبيرة لأول مرة. وعلى نطاق أوسع، شهد التعليم العالي توسعاً ملحوظاً، مع ميل واضح نحو القطاع غير الجامعي. ^{[ 3 ]} وخلال فترة حكم ويلسون من عام 1964 إلى عام 1970، أُنشئت نحو 30 كلية تقنية لتوفير دورات مهنية لم تكن الجامعات توفرها بالكامل. ^{[ 4 ]} بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت معدلات مشاركة الطلاب من 5% إلى 10%. ^{[ 5 ]} وفي غضون عام من توليها السلطة، منحت الحكومة المعلمين زيادة في رواتبهم بنسبة 13%، كما ضاعفت الإنفاق ثلاث مرات على حملة إعلامية واسعة النطاق لإقناع المعلمين المتزوجين بالعودة إلى المدارس. وزاد الإنفاق على مباني المدارس، إلى جانب زيادة عدد المعلمين المتدربين. ^{[ 6 ]}

يُنسب الفضل أيضاً إلى ويلسون في استيعابه لمفهوم الجامعة المفتوحة ، التي تمنح البالغين الذين فاتهم التعليم العالي فرصة ثانية من خلال الدراسة بدوام جزئي والتعليم عن بُعد. وشمل التزامه السياسي إسناد مسؤولية التنفيذ إلى جيني لي ، أرملة أنورين بيفان ، الزعيم الكاريزمي للجناح اليساري في حزب العمال، والذي انضم إليه ويلسون في الاستقالة من حكومة أتلي . عملت الجامعة المفتوحة من خلال المدارس الصيفية، والدروس عبر البريد، والبرامج التلفزيونية. ^{[ 7 ]} وبحلول عام 1981، حصل 45,000 طالب على شهادات من خلال الجامعة المفتوحة. ^{[ 7 ]} كما تم توجيه الأموال إلى كليات التربية التي تديرها السلطات المحلية. ^{[ 8 ]}

أطلقت الحكومة حملات لتشجيع الناس على الاستفادة من الإعانات التي تُمنح بناءً على دخلهم والتي يحق لهم الحصول عليها. ^{[ 9 ]} فعلى سبيل المثال، ساهمت حملة إعلامية أطلقتها الحكومة في زيادة نسبة الأطفال المؤهلين للحصول على وجبات مدرسية مجانية . ^{[ 10 ]} في أوائل عام 1968، رُفع السعر القياسي لحليب الرعاية الاجتماعية إلى 6 بنسات، ولكن بالإضافة إلى الإعفاء لذوي الدخل المنخفض، تم إلغاء الرسوم الجديدة تلقائيًا "للأطفال الذين يزيد عددهم عن اثنين في أي أسرة لديها ثلاثة أطفال أو أكثر دون سن الخامسة". في نهاية عام 1968، كان حوالي 200,000 طفل صغير في إنجلترا وويلز يتلقون الحليب مجانًا تلقائيًا بموجب هذا الترتيب. ^{[ 11 ]} علاوة على ذلك، ارتفع عدد الأطفال الذين يتلقون وجبات مدرسية مجانية من 300,000 إلى 600,000 بحلول عام 1970، ^{[ 12 ]} في حين تم توسيع نطاق توفير تعليم الكبار. ^{[ 13 ]}

يُقدّم وصفٌ أكثر تفصيلاً لسجل ويلسون في التعليم الثانوي في مقال " التعليم في إنجلترا " . وقد لعب عاملان دوراً هاماً في ذلك. فبعد صدور قانون التعليم لعام 1944، ساد استياءٌ من النظام الثلاثي الذي كان يتألف من مدارس النحو الأكاديمية ، المخصصة لنسبة ضئيلة من الأطفال "الموهوبين"، والمدارس التقنية والثانوية الحديثة، المخصصة لغالبية الأطفال. وتزايدت الضغوط لإلغاء مبدأ الانتقائية الذي يقوم عليه اختبار القبول في سن الحادية عشرة ، واستبداله بمدارس شاملة تخدم جميع فئات الأطفال (انظر مقال " مناقشات حول مدارس النحو" ). وأصبح التعليم الشامل سياسة حزب العمال. ففي الفترة من 1966 إلى 1970، ارتفعت نسبة الأطفال في المدارس الشاملة من حوالي 10% إلى أكثر من 30%. ^{[ 14 ]} كما شهدت المدارس الابتدائية توجهاً نحو التعليم "المتمحور حول الطفل" أو التعليم الفردي، تماشياً مع توصيات تقرير بلاودن لعام 1967 بشأن تحسين نظام التعليم. ^{[ 15 ]} أُنشئت المعاهد التقنية في عام 1965 من خلال دمج مؤسسات قائمة مثل كليات التكنولوجيا والفنون والتجارة. وفي العام نفسه، طُرح امتحان خارجي جديد مُصمم للأطفال ذوي القدرات الفكرية المتوسطة، ويؤدي إلى الحصول على شهادة التعليم الثانوي (CSE). كما وسّعت الحكومة نطاق دورات المستوى المتقدم في التعليم الإضافي بوتيرة أسرع بكثير مما كانت عليه في ظل حكومة المحافظين السابقة. ^{[ 10 ]} نصّت لوائح تدريب المعلمين لعام 1967، الخاصة بإنجلترا وويلز، على صرف منح للطلاب الذين يخضعون للتدريب كمعلمين. ^{[ 16 ]} حددت لوائح مباني المدارس (المتطلبات والمعايير العامة) (اسكتلندا) لعام 1967 الحد الأدنى من المعايير للمباني التعليمية والملاعب ومواقع المدارس، كما حددت معايير "مباني المطابخ ودورات المياه ومرافق الغسيل وسكن الموظفين". ^{[ 17 ]} بالإضافة إلى ذلك، فإن قانون التعليم (حليب المدارس) الصادر في مارس 1970 ^{[ 18 ]} "وسع نطاق توفير حليب المدارس المجاني ليشمل تلاميذ المرحلة الابتدائية في المدارس المتوسطة"، الذين حُرموا من حليب مدارسهم بموجب المادة 3 (1) من قانون الإنفاق والإيرادات العامة لعام 1968. ^{[ 19 ]}

ضغط حزب العمال على السلطات المحلية لتحويل المدارس النحوية إلى مدارس شاملة. واستمر التحويل على نطاق واسع خلال حكومة الصحة المحافظة اللاحقة ، على الرغم من أن وزيرة الدولة، مارغريت تاتشر ، أنهت إلزام الحكومات المحلية بالتحويل.

قررت حكومة ويلسون الأولى، على مضض، أنها لا تستطيع الوفاء بوعدها الذي قطعته منذ زمن طويل برفع سن ترك المدرسة إلى 16 عامًا، نظرًا للاستثمارات المطلوبة في البنية التحتية، مثل عشرات الآلاف من الفصول الدراسية الإضافية والمعلمين. فكرت البارونة لي في الاستقالة احتجاجًا على ذلك، لكنها تراجعت عن هذا القرار بفارق ضئيل حرصًا على وحدة الحزب. وتولى تاتشر رفع السن خلال حكومة هيث.

بُذلت محاولات لتحسين خدمات التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة. ففي عام 1960، وفي إطار جهود ترشيد الإنفاق، أصدرت الحكومة المحافظة تعميمًا يمنع التوسع في التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة. وخُفف هذا القيد قليلًا قبيل انتخابات يوليو 1964، حيث سُمح للسلطات بتوفير أماكن "لتمكين النساء المتزوجات من العودة إلى التدريس". وفي عام 1965، قدمت حكومة حزب العمال مزيدًا من التسهيلات التي سمحت للسلطات بالتوسع "شريطة توفير أماكن إضافية للمعلمين الذين تُعطى لهم الأولوية". ومع ذلك، لم يزد عدد الأطفال دون سن الخامسة في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والمدارس الخاصة الحكومية إلا قليلًا، من 222,000 طفل في عام 1965 إلى 239,000 طفل في عام 1969. ^{[ 10 ]} وقد ألغى قانون التعليم (اسكتلندا) لعام 1969 "سلطة السلطات المحلية في فرض رسوم"، ^{[ 20 ]} وجعل خدمات توجيه الأطفال إلزامية. ^{[ 21 ]}

في عام 1965، مُنح مجلس المساعدة الوطنية صلاحية تقديم إعانات للأمهات الطالبات، و(كما أشارت إحدى الدراسات) "أحيانًا للآباء في الحالات التي ترفض فيها السلطة المحلية ذلك". ^{[ 22 ]} وفي عام 1967، قررت حكومة ويلسون إنفاق 16  مليون جنيه إسترليني، معظمها في "المناطق التعليمية ذات الأولوية"، على مدى العامين التاليين. وخلال هذه الفترة،  خصصت الحكومة 16 مليون جنيه إسترليني لبناء مدارس في هذه المناطق، بينما تم اختيار معلمين في 572 مدرسة ابتدائية "تواجه صعوبات استثنائية" للحصول على زيادات إضافية. ^{[ 23 ]} وبعد مفاوضات مع نقابات المعلمين، تم تخصيص 400 ألف جنيه إسترليني من هذا المبلغ لدفع 75 جنيهًا إسترلينيًا إضافية سنويًا للمعلمين الذين يعملون في "المدارس التي تواجه صعوبات استثنائية"، والتي بلغ عددها 570 مدرسة. ^{[ 9 ]} وفي أبريل 1966، أذنت الحكومة بمشاريع بناء مدارس في 57 سلطة محلية في إنجلترا وويلز. ^{[ 11 ]} كما رعت مشروع بحث عملي، وهو عبارة عن تجربة في خمس من وكالات حماية البيئة لمحاولة ابتكار أكثر الطرق فعالية لإشراك المجتمعات، وفقًا لما ذكره برايان لابينغ.

"في عمل مدارسهم، تعويض الأطفال عن الحرمان الذي عانوه في خلفيتهم، ومعرفة ما إذا كانت مجموعات اللعب في مرحلة ما قبل المدرسة في مجال ما، أو دروس اللغة المكثفة في مجال آخر، أو التركيز على العلاقات بين المنزل والمدرسة في مجال آخر، هي الأكثر فعالية." ^{[ 9 ]}

بشكل عام، ارتفع الإنفاق الحكومي على التعليم كنسبة من الناتج القومي الإجمالي من 4.8% عام 1964 إلى 5.9% عام 1968، وزاد عدد المعلمين المتدربين بأكثر من الثلث بين عامي 1964 و1967. ^{[ 24 ]} كما ارتفعت نسبة الطلاب الذين يواصلون دراستهم بعد سن السادسة عشرة بشكل مماثل، وزاد عدد الطلاب بأكثر من 10% سنويًا. وانخفضت نسب الطلاب إلى المعلمين بشكل مطرد. ونتيجةً للسياسات التعليمية لحكومة ويلسون الأولى، تحسنت فرص أبناء الطبقة العاملة، بينما كان الوصول إلى التعليم بشكل عام عام 1970 أوسع نطاقًا مما كان عليه عام 1964. ^{[ 3 ]} كما لخصها برايان لابينغ:

انصبّ الاهتمام خلال السنوات من 1964 إلى 1970 على استحداث مقاعد إضافية في الجامعات والمعاهد التقنية والكليات الفنية وكليات التربية: استعداداً لليوم الذي سيُصدر فيه قانون جديد يمنح الطالب الحق، عند تركه المدرسة، في الحصول على مقعد في مؤسسة للتعليم العالي. ^{[ 8 ]}

كان الإسكان أحد أهم مجالات السياسة العامة في عهد حكومة ويلسون الأولى. خلال فترة حكمه من عام 1964 إلى عام 1970، شُيّد عدد من المنازل الجديدة يفوق ما شُيّد في السنوات الست الأخيرة من حكم الحكومة المحافظة السابقة. في غضون عام من تولي حكومة ويلسون الأولى السلطة، تضاعف المبلغ المتاح للسلطات المحلية بأسعار فائدة خاصة ومُيسّرة من 50,000 جنيه إسترليني إلى 100,000 جنيه إسترليني. ^{[ 25 ]} ارتفعت نسبة المساكن التابعة للمجالس المحلية من 42% إلى 50% من إجمالي المساكن، ^{[ 26 ]} بينما ازداد عدد المساكن التي بنتها المجالس المحلية بشكل مطرد، من 119,000 مسكن في عام 1964 إلى 133,000 مسكن في عام 1965، ثم إلى 142,000 مسكن في عام 1966، وشملت هذه المساكن مئات المباني السكنية متعددة الطوابق (معظمها شُيّد في المدن والبلدات الكبيرة). أُنشئت عدة مدن جديدة خلال ستينيات القرن الماضي لاستيعاب الزيادة السكانية في المدن الداخلية، منها تيلفورد في شروبشاير (التي كان يسكنها في الغالب سكان سابقون من برمنغهام وولفرهامبتون ) وميلتون كينز في باكينغهامشير ( لاستيعاب الزيادة السكانية في لندن ). وبدأت عدة مدن قائمة بالتوسع لاستيعاب هذه الزيادة، ومن الأمثلة البارزة على ذلك انتقال عائلات من ليفربول ومانشستر إلى مدينة وارينغتون المتوسعة ، التي كانت تقع في منتصف المسافة بين المدينتين. كما انتقلت العديد من العائلات من برمنغهام عدة كيلومترات جنوب المدينة إلى مدينة ريديتش المتنامية في وورسسترشير .

مع الأخذ في الاعتبار عمليات الهدم،  تم بناء 1.3 مليون منزل جديد بين عامي 1965 و1970، ^{[ 7 ]} ولتشجيع تملك المنازل، قدمت الحكومة برنامج الرهن العقاري الاختياري (1968)، الذي جعل مشتري المنازل من ذوي الدخل المنخفض مؤهلين للحصول على إعانات (تعادل الإعفاء الضريبي على مدفوعات فوائد الرهن العقاري). ^{[ 27 ]} كان لهذا البرنامج أثر في خفض تكاليف السكن للمشترين ذوي الدخل المنخفض ^{[ 28 ]} وتمكين المزيد من الناس من امتلاك منازلهم. ^{[ 29 ]} بالإضافة إلى ذلك، تم إعفاء مالكي المنازل من ضريبة أرباح رأس المال. وقد حفز هذا الإجراء، إلى جانب برنامج الرهن العقاري الاختياري، سوق الإسكان الخاص. ^{[ 30 ]} ولتحسين أوضاع المشردين، أوصى تعميم مشترك صادر عن وزارة الصحة ووزارة الداخلية ووزارة الحكم المحلي عام 1966 بأنه "لا ينبغي فصل الأسر في مراكز الاستقبال، وأن مزيدًا من الخصوصية الأسرية أمر مرغوب فيه". ووفقًا لإحدى الدراسات، فإن "الغالبية العظمى" من السلطات المحلية قد أدرجت هذه الاقتراحات في سياساتها. ^{[ 11 ]}

كما قبلت الحكومة معظم توصيات تقرير باركر موريس لعام 1961 لتحسين معايير المساحة والمرافق في مساكن السلطات المحلية الجديدة بشكل ملحوظ. ^{[ 10 ]} وجعلت حكومة ويلسون الأولى توصيات باركر موريس إلزامية لمساكن القطاع العام في المدن الجديدة عام 1967، وللسلطات المحلية عام 1969. ^{[ 31 ]} وبحلول عام 1967، كان ما يقرب من 85% من مساكن المجالس المحلية تُبنى وفقًا للمعايير التي وضعها تقرير باركر موريس لعام 1961، ومنذ يناير 1969، أصبحت معايير باركر موريس للمساحة والتدفئة إلزامية. ^{[ 32 ]} في تصميم الإسكان العام . ^{[ 33 ]} وفي عام 1965، تم إدخال إطار وطني للوائح البناء الموحدة. ^{[ 34 ]}

كما أُولي اهتمام كبير لتخطيط المدن، حيث تم استحداث مناطق محمية جديدة وبناء جيل جديد من المدن الحديثة، ولا سيما ميلتون كينز . وقد منح قانونا المدن الجديدة لعامي 1965 و1968 الحكومة (عبر وزاراتها) صلاحية تحديد أي منطقة أرض كموقع لمدينة جديدة . ^{[ 35 ]} كما جمعت الحكومة بين سعيها لبناء المزيد من المساكن الجديدة وتشجيع ودعم تجديد المنازل القديمة (كبديل لهدمها واستبدالها). ^{[ 36 ]} فعلى سبيل المثال، سهّل قانون تحسين المساكن لعام 1969 تحويل المنازل القديمة إلى مساكن جديدة من خلال تشجيع إعادة التأهيل والتحديث عبر زيادة المنح المقدمة لأصحاب العقارات. [ 35 ^{] وسعى القانون} إلى ربط اقتصاديات تحسين المساكن باقتصاديات إعادة التطوير بشكل أفضل. وبموجب القانون، مُنحت السلطات المحلية صلاحيات تحديد "مناطق التحسين" واتباع سياسة تحسين شاملة للمنطقة. يمكن إعلان منطقة ما منطقة تحسين إذا افتقرت 50% أو أكثر من المساكن داخل حدودها إلى واحد على الأقل من المرافق الأساسية التالية، والتي تشمل المياه الجارية الساخنة والباردة، ومرحاضًا داخليًا، ومغسلة، وحوض غسيل، وحوض استحمام أو دش ثابت. ويمكن للسلطات المحلية في المنطقة تشجيع أصحاب المنازل على تحسين مساكنهم بمساعدة المنح. كما أدخل التشريع تغييرات مالية جوهرية، منها زيادة إجمالي المنحة القياسية من 155 جنيهًا إسترلينيًا إلى 200 جنيه إسترليني، وزيادة الحد الأقصى لمنحة التحسين التي يمكن منحها وفقًا لتقدير السلطة المحلية من 400 جنيه إسترليني إلى 1000 جنيه إسترليني، ومنحة جديدة من الخزانة للسلطات المحلية بنسبة 50% من نفقات التحسين البيئي التي تصل تكلفتها إلى 100 جنيه إسترليني لكل مسكن في مناطق التحسين المُحددة حديثًا. ^{[ 37 ]} وقد استحدث التشريع منحًا خاصة لتركيب المرافق في المنازل متعددة الإشغال، ومنحًا حكومية للتحسين البيئي تصل تكلفتها إلى 100 جنيه إسترليني لكل مسكن، في حين أصبحت أعمال الإصلاح والاستبدال المعتمدة مؤهلة للحصول على دعم مالي لأول مرة. ^{[ 38 ]} إجمالاً، بين عامي 1965 و1970،  تم بناء أكثر من مليوني منزل (نصفها تقريبًا كانت عقارات تابعة للمجلس)، وهو أكثر من أي فترة خمس سنوات أخرى منذ عام 1918. ^{[ 39 ]}

حظر قانون الحماية من الإخلاء لعام 1964 إخلاء المستأجرين دون أمر قضائي، ^{[ 40 ]} ووفقًا لكولين كراوتش ومارتن وولف، فقد ساهم بشكل كبير في "كبح جماح تزايد ظاهرة التشرد"، لا سيما في لندن. ^{[ 10 ]} وسّع قانون الإيجار لعام 1965 نطاق ضمان حيازة المساكن، وأدخل نظام تسجيل الإيجارات، ووفر الحماية من الإخلاء للمستأجرين في القطاع الخاص، ^{[ 40 ]} وجرّم مضايقة المستأجرين. ^{[ 41 ]} يُعزى انخفاض عدد الأسر المشردة التي يتم إيواؤها في مساكن الرعاية الاجتماعية سنويًا في منطقة مجلس مقاطعة لندن ، من 2000 أسرة في الفترة 1962-1964 إلى 1300 أسرة في عام 1965 و1500 أسرة في عام 1966، إلى هذا التشريع. ^{[ 10 ]} صدر قانون إصلاح الإيجار لعام 1967 لتمكين حاملي عقود الإيجار طويلة الأجل من شراء ملكية منازلهم. ^{[ 26 ]} منح هذا التشريع حوالي مليون مستأجر الحق في شراء ملكية منازلهم. ^{[ 42 ]} كما نصّ على دفع تعويضات في حالات محددة. ^{[ 43 ]} فُرضت ضوابط على زيادات إيجارات مساكن المجالس المحلية، وجمّد قانون الإيجارات الجديد لعام 1965 إيجارات معظم المساكن غير المفروشة في القطاع الخاص، مع توفير مزيد من الأمان السكني والحماية من المضايقات للمستأجرين، كما أُنشئ نظامٌ يُخوّل المحكمين المستقلين صلاحية تحديد الإيجارات العادلة. ^{[ 42 ]} إضافةً إلى ذلك، شجّعت حكومة ويلسون الأولى على تقديم خصومات إيجارية تقديرية من السلطات المحلية للمساعدة في تكاليف السكن، ^{[ 44 ]} كما أتاحت إمكانية دفع الرسوم على أقساط. ^{[ 45 ]} في نوفمبر 1969، أصدرت الحكومة تشريعًا يحدّ من زيادات الإيجارات في أعقاب احتجاجات مناهضة الإخلاء. ^{[ 46 ]}

بحسب إحدى الدراسات، فإن قانون الإسكان لعام 1964، الذي أقرته حكومة حزب العمال الجديدة، "عزز صلاحيات السلطات المحلية في فرض معايير دنيا على المساكن المملوكة للقطاع الخاص، وشجع جمعيات الإسكان على بناء مساكن بإيجارات منخفضة وبنظام الملكية المشتركة، وذلك من خلال إنشاء مؤسسة إسكان مُنحت صلاحية الاقتراض من الخزانة العامة (50  مليون جنيه إسترليني مبدئيًا) لهذا الغرض". ^{[ 47 ]} كما قدمت الحكومة إعانات جديدة سخية لتشجيع السلطات على بناء المزيد من المساكن وفقًا لمعايير باركر موريس. وفي عام 1967، أصدرت الحكومة تعميمًا حثت فيه السلطات على تبني برامج تخفيض الإيجار والإعلان عنها. ونتيجةً لهذا التعميم، ارتفع عدد السلطات التي تبنت هذه البرامج من 40% قبل صدوره إلى 53% بحلول مارس 1968. وشمل التعميم حوالي 70% من المستأجرين، وإن لم يكن بالضرورة من المستفيدين من التخفيضات.

"...  قامت 495 جهة حكومية بتشغيل برامج لتخفيض الإيجار،  ووصل إجمالي التخفيضات إلى 9.5 مليون جنيه إسترليني لأكثر من ربع مليون مستأجر، وهو ما يمثل حوالي 12% من إجمالي الوحدات السكنية. وبلغ متوسط ​​التخفيض 13 شلنًا و9 بنسات، أي ما يعادل ثلث متوسط ​​الإيجار." ^{[ 10 ]}

صدر تشريع ينظم عقود إيجار العقارات التي لا تتجاوز قيمتها الخاضعة للضريبة 200 جنيه إسترليني سنويًا (400 جنيه إسترليني في لندن)، ما يعني حماية المستأجرين من الترهيب، فضلًا عن اشتراط صدور أوامر قضائية للإخلاء. كما أعاد هذا التشريع هيكلة نظام دعم الإسكان بحيث رُبطت رسوم الاقتراض للسلطات المحلية بفائدة 4%. ^{[ 35 ]} وقد أدخل قانون الضرائب لعام 1966 نظامًا لضريبة العقارات الشاغرة، ونص على سداد الضرائب على أقساط. كما أضاف قانون الحكم المحلي لعام 1966 عنصرًا "محليًا" إلى منحة دعم الضرائب الجديدة، من خلال تقديم إعفاءات لدافعي الضرائب المحليين على أساس تصاعدي، بحيث تواكب المنحة الحكومية ارتفاع الإنفاق المحلي. وكما أشار أحد المؤرخين،

"سيتم حساب مبلغ المنحة في العنصر المحلي على أنه كافٍ لدعم دافعي الضرائب المحليين بمقدار خمسة بنسات في السنة الأولى، وعشرة بنسات في السنة الثانية، وهكذا." ^{[ 48 ]}

استمر قانون الإسكان (التعويض عن إزالة الأحياء الفقيرة) لعام 1965 في العمل بنص ينص على تعويض مالكي المساكن غير الصالحة للسكن، التي تم شراؤها بين عامي 1939 و1955، وفقًا لقيمتها السوقية. وأدخل قانون مراقبة البناء لعام 1966 نظام ترخيص البناء لإعطاء الأولوية لتشييد المساكن. وبموجب قانون الإعانات التكميلية لعام 1966 ، يحق للمالك الساكن في مسكنه والمستفيد من الإعانات الحصول على بدل للصيانة والتأمين والضرائب ورسوم الفائدة "المعقولة" على الرهن العقاري. ^{[ 38 ]} كما تم إنشاء لجنة للأراضي لشراء الأراضي لأغراض البناء، وبالتالي منع التربح من أسعارها، على الرغم من أن نجاحها كان محدودًا. ^{[ 26 ]} وكان هدف لجنة الأراضي شراء الأراضي للمرافق العامة، مثل الإسكان أو إعادة تطوير المراكز التجارية (إلزاميًا عند الحاجة)، ودراسة احتياجات التخطيط لمنطقة معينة بالتعاون مع وزارة الإسكان وبعض هيئات التخطيط، لتحديد ما إذا كانت هناك حاجة إلى أي أرض في تلك المنطقة لمثل هذه المشاريع التنموية. على الرغم من أن لجنة الأراضي اشترت كميات كبيرة من الأراضي، إلا أنها لم تصبح القوة المهيمنة في سوق الأراضي التي كانت الحكومة تأملها. ^{[ 49 ]}

حدد قانون دعم الإسكان لعام 1967 أسعار الفائدة عند 4% للمجالس المحلية المقترضة لبناء المساكن. ^{[ 50 ]} كما قدم القانون مساعدات مالية للسلطات المحلية لإجراء عمليات التحويل والتحسين، بالإضافة إلى إصلاح معايير صلاحية المساكن للسكن البشري. ^{[ 40 ]} زاد قانون 1967 الدعم المقدم للمساكن الجديدة إلى حد كبير، ليصبح بذلك أكبر مصدر فردي للدعم بعد قانون دعم الإسكان السابق لعام 1946. لفترة من الزمن، وكجزء من تجميد الأسعار والدخول الذي فرضته الحكومة، مُنعت السلطات المحلية من رفع الإيجارات. بعد ذلك، تم وضع حد أقصى للزيادات المسموح بها. ^{[ 10 ]} في عام 1969، تم إنشاء شكل من أشكال الإعفاء الضريبي على فوائد الرهن العقاري يُعرف باسم MIRAS للمساعدة في تحفيز ملكية المنازل. ^{[ 51 ]}

منح قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1968 مزيدًا من الاستقلالية المحلية في مجال التخطيط العمراني. ^{[ 49 ]} ويهدف هذا التشريع إلى تحقيق مرونة وسرعة أكبر في تخطيط استخدام الأراضي، ^{[ 52 ]} وجعل مشاركة الجمهور شرطًا قانونيًا في إعداد خطط التنمية. ^{[ 53 ]} كما أدخل القانون نظامًا جديدًا للتخطيط الإجرائي، حيث حل التوزيع المكاني للاتجاهات الاجتماعية والاقتصادية محل المعايير المادية باعتباره الشغل الشاغل للمخططين. ووفقًا لمورين رودن، فقد كان هذا يعني فعليًا أن نظام مراقبة التنمية الذي تديره السلطات المحلية "يُراقب" الطلب على المساكن الجديدة. وقد سمح هذا بالتطوير الجديد في المواقع الداخلية أو على أطراف المدن والقرى الكبيرة، "مع منع التطوير في المناطق الريفية المفتوحة وفي المناطق المصنفة مثل الأحزمة الخضراء ومناطق الجمال الطبيعي الخلاب". ^{[ 54 ]} بالإضافة إلى ذلك، زاد القانون من فرص مشاركة الجمهور في عملية التخطيط، جزئيًا استجابةً لمعارضة بعض سمات سياسات الإسكان والتخطيط الحضري. ^{[ 28 ]} بحلول سبتمبر 1970، أُعلنت مناطق التحسين العامة التي تغطي 23,254 مسكنًا، مع إنجاز العمل في 683 مسكنًا. إضافةً إلى ذلك، ذهبت حكومة حزب العمال أبعد من الإدارات السابقة في سعيها لحماية برنامج الإسكان من المشاكل الاقتصادية الأوسع نطاقًا. ^{[ 10 ]}

خلال فترة حكم حكومة ويلسون الأولى، تم تخصيص تمويل متزايد للخدمات الاجتماعية. فبين عامي 1953 و1958، ارتفع الإنفاق على الإسكان بنسبة 9.6%، والضمان الاجتماعي بنسبة 6.6%، والصحة بنسبة 6%، والتعليم بنسبة 6.9%، ^{[ 14 ]} بينما ارتفع الإنفاق الاجتماعي بنسبة 45% بين عامي 1964 و1967. ^{[ 55 ]} أما فيما يتعلق بالأجور الاجتماعية، فبحلول عام 1968، ارتفع الإنفاق على الصحة بنسبة 47%، والتعليم بنسبة 47%، والإسكان في القطاع العام بنسبة 63%، وميزانية الضمان الاجتماعي بنسبة 58%. ^{[ 41 ]} وخلال السنوات الست لحكومة ويلسون الأولى، نما الإنفاق على الخدمات الاجتماعية بوتيرة أسرع بكثير من نمو الدخول الشخصية الحقيقية، فبين عامي 1964 و1969، ارتفع الإنفاق على الخدمات الاجتماعية من 14.6% إلى 17.6% من الناتج القومي الإجمالي، أي بزيادة تقارب 20%. ^{[ 10 ]} في السنوات من 1964/65 إلى 1967/68، ارتفع الإنفاق العام الحقيقي بنسبة 3.8%، و5.9%، و5.7%، و13.1% على التوالي. ^{[ 56 ]} في السنوات من 1963-64 إلى 1967-68، بلغت نسبة الزيادة في الإنفاق العام الحقيقي على الإسكان 42%، وعلى التعليم 26%، وعلى رعاية الأطفال 21%، وعلى الضمان الاجتماعي 29%، وعلى الصحة والرعاية الاجتماعية 23%. ^{[ 57 ]} إجمالاً، ارتفع الإنفاق على الخدمات الاجتماعية من 16% إلى 23% من الثروة الوطنية خلال الفترة من 1964 إلى 1970. ^{[ 58 ]} وكما أشار المؤرخ ريتشارد وايتينغ، فقد ارتفع الإنفاق على الخدمات الاجتماعية في عهد ويلسون بوتيرة أسرع من نمو الناتج القومي الإجمالي، بنسبة 65% (باستثناء الإسكان) مقابل 37% للناتج القومي الإجمالي، "وهو سجل أفضل بكثير مما حققته الحكومات المحافظة السابقة". ^{[ 59 ]}

فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي، شهدت دولة الرفاه توسعاً ملحوظاً من خلال زيادات كبيرة في استحقاقات التأمين الوطني (التي ارتفعت بنسبة 20% بالقيمة الحقيقية بين عامي 1964 و1970) ^{[ 60 ]} ، واستحداث استحقاقات جديدة للرعاية الاجتماعية. وقد تم تطبيق مجموعة متنوعة من التدابير في عهد ويلسون، مما ساهم في تحسين مستويات معيشة العديد من ذوي الدخل المنخفض.

تم رفع قيمة إعانات البطالة قصيرة الأجل، ^{[ 61 ]} بينما دُمج مجلس المساعدة الوطنية مع وزارة المعاشات والتأمين الوطني ليصبح إدارة الضمان الاجتماعي الجديدة ، ^{[ 26 ]} التي استبدلت المساعدة الوطنية بإعانة تكميلية، وحسّنت معدلات جدول الإعانات، ووفرت حقًا قانونيًا في الحصول على الإعانة للعاطلين عن العمل من ذوي الحاجة. ^{[ 62 ]} منذ عام 1966، وكما أشارت إحدى الدراسات، "امتد مفهوم الحق في الحصول على الإعانة من الاستحقاق الواضح للبدلات وفقًا لمعدل الجدول إلى هذه الإضافات التقديرية ومنح الاحتياجات الاستثنائية - على الرغم من أن "الحق" الذي يعتمد على ممارسة السلطة التقديرية لا يمكن أن يكون أبدًا من نفس رتبة الحق الناشئ عن تحديد الحاجة من خلال تطبيق صيغة قياسية." كما أشارت الدراسة نفسها، تشمل أمثلة هذه الإعانات التقديرية "توفير أنظمة غذائية خاصة في حالات أمراض معينة؛ وتوفير وقود إضافي لكبار السن أو من لا يستطيعون مغادرة منازلهم أو من يعانون من رطوبة في المساكن؛ وتغطية تكاليف غسيل الملابس لمن يعانون من سلس البول أو الملابس الإضافية اللازمة بسبب التلف الناتج عن الإعاقة؛ والمساعدة المنزلية لمن لا يستطيعون القيام بأعمالهم المنزلية؛ وتكاليف السفر لزيارة أحد الأقارب في المستشفى، وما إلى ذلك." ^{[ 63 ]} ووفقًا لدراسة أخرى، "بشكل عام، تُعدّ الإعانات التكميلية من نظام الضمان الاجتماعي أكثر سخاءً بقليل من مخصصات مجلس المساعدة الوطنية السابقة، كما أن قواعد وشروط الحصول عليها أبسط." ^{[ 64 ]}

على الرغم من أن الناس تم إبقاؤهم فوق خط الفقر غير الرسمي الجديد، إلا أن آلافاً كثيرة عاشوا فوق هذا الخط بقليل. ^{[ 65 ]}

نجحت الحكومة أيضًا في إقناع الناس بالحصول على المساعدات التي يستحقونها ولكنهم لم يطالبوا بها من قبل. ^{[ 66 ]} ارتفع عدد البريطانيين المسنين الذين يتلقون مساعدات منزلية بأكثر من 15% من عام 1964 إلى عام 1969، بينما تضاعف عدد وجبات الطعام المقدمة في عام 1968 ثلاث مرات تقريبًا مقارنةً بعام 1964. ^{[ 67 ]} دُمجت وزارة الصحة ووزارة الضمان الاجتماعي في عام 1968 في إدارة الصحة والضمان الاجتماعي ، وكان الغرض منها تنسيق الإعانات النقدية مع الإعانات العينية، حيث إن "الخدمات اللازمة للتعامل مع انعدام الأمن الاجتماعي لا تقتصر على الإعانات النقدية فحسب، بل تشمل الصحة والرعاية الاجتماعية أيضًا". ^{[ 35 ]} فرض قانون العمل الاجتماعي (اسكتلندا) لعام 1968 واجبًا على السلطات المحلية الاسكتلندية "بتقديم مدفوعات مباشرة لبعض البالغين والأطفال ذوي الإعاقة الذين يرغبون في الحصول عليها". ^{[ 68 ]} كما خُصصت أموال لإنفاقها تحديدًا على مستشفيات الإعاقة الذهنية. تم توسيع نطاق هذه الأموال المخصصة لاحقًا لتشمل خدمات الإقامة الطويلة الأخرى، على الرغم من أن تخصيص الأموال قد انتهى في عام 1974. ^{[ 69 ]} بالإضافة إلى ذلك، تضمن قانون التأمين الوطني لعام 1969 بندًا لتوسيع نطاق تغطية تأمين استحقاقات الوفاة "ليصبح مستحق الدفع، على تأمين الأقارب المقربين، فيما يتعلق بوفيات الأشخاص ذوي الإعاقة الذين لم يتمكنوا قط من العمل والمساهمة في التأمين". ^{[ 70 ]}

تضمن نظام الإعانة التكميلية الجديد معدلًا أسبوعيًا أساسيًا ثابتًا يحق لمن يقل دخلهم عن هذا المستوى المطالبة به، مع توفير مدفوعات إضافية وفقًا لتقدير الإدارة لتلبية الاحتياجات الإضافية. ^{[ 71 ]} أُضيف بدل إيجار إلى المتطلبات الأساسية. ^{[ 72 ]} كما سمح النظام بدفع إعانات عينية، ^{[ 73 ]} بالإضافة إلى بدل إضافي للنفقات المتعلقة بالتأجير من الباطن؛ مع بدل أعلى في حالة السكن المفروش والمجهز بالتدفئة والإضاءة، وبدل أقل في حالة السكن غير المفروش وغير المخدوم. ^{[ 74 ]} وكما أشارت إحدى الدراسات، عند تقييم التغييرات التي أحدثها نظام الإعانة التكميلية:

تمثلت الابتكارات في النص الصريح على استحقاق محدد للمزايا التكميلية؛ وإدخال إضافة طويلة الأجل لبعض الفئات والتي أصبحت منذ عام 1973 مدرجة في المعدل الأساسي لجميع الفئات باستثناء العاطلين عن العمل، وتبسيط إجراءات المطالبة بالمزايا. ^{[ 75 ]}

في عام 1966، مُدِّدت فترة استحقاق إعانة البطالة ذات المعدل الثابت إلى اثني عشر شهرًا، كما مُدِّد الحد الأقصى للدخل للمتقاعدين. وتمت إضافة مبلغ 9 شلنات أسبوعيًا (ثم رُفِعَ لاحقًا إلى 10 شلنات) إلى مخصصات جميع المتقاعدين والمرضى لفترات طويلة، في حين زادت القيمة الحقيقية لمعظم الإعانات القائمة ^{[ 42 ]} (مثل إعانات الأسرة، التي رُفِعَت بشكل كبير في عامي 1967 و1968 ^{[ 76 ]} )، حيث ارتفعت الإعانات بمعدل مماثل تقريبًا لمعدل ارتفاع الرواتب خلال فترة حكومة ويلسون الأولى، مع زيادة ملحوظة في إعانات الأسرة. ^{[ 66 ]} بحلول عام 1969، زادت قيمة إعانات الأسرة بنسبة 72% بالقيمة الحقيقية للأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها ثلاثة أطفال مقارنةً بعام 1964. ^{[ 67 ]} رُفع المعاش التقاعدي الفردي بمقدار 12 شلنًا و6 بنسات في مارس 1965، ثم بمقدار 10 شلنات في عام 1967، ثم بمقدار 10 شلنات أخرى في عام 1969. ومن أبريل 1964 إلى أبريل 1970، ارتفعت إعانات الأسرة لأربعة أطفال كنسبة مئوية من العمال اليدويين الذكور الذين تبلغ أعمارهم 21 عامًا فأكثر من 8% إلى 11.3%. ^{[ 10 ]} كما وُضعت آلية "استرداد" لرفع إعانات الأسرة، والتي (كما أشارت إحدى الدراسات) "تُسترد من الأسر الميسورة" عن طريق خفض إعانات ضريبة الطفل. ^{[ 77 ]} إضافةً إلى ذلك، حافظت حكومة ويلسون الأولى على ارتفاع معاش الشيخوخة بوتيرة مماثلة تقريبًا لمتوسط ​​الأجور خلال فترة حكمها. ^{[ 9 ]} ووفقًا لإحدى الدراسات، حافظت الحكومة "بشكل عام، من خلال سلسلة من الزيادات السنوية المخصصة، على قيمة المزايا بالنسبة للأجور". ^{[ 78 ]}

على غرار برنامج المساعدة الوطنية الذي حلّ محله (والذي كان يوفر نوعين من المدفوعات)، تم تقديم نوعين من المدفوعات بموجب برنامج الإعانات التكميلية. وهما: مدفوعات الاحتياجات الاستثنائية وإضافات الظروف الاستثنائية. مدفوعات الاحتياجات الاستثنائية عبارة عن مبالغ مقطوعة تُمنح لتغطية تكاليف بنود محددة مثل نفقات النقل، ومعدات المنزل، والأثاث، والفراش، والملابس والأحذية، وديكورات المنزل وإصلاحاته، وما إلى ذلك. أما إضافات الظروف الاستثنائية فتتألف من إضافات أسبوعية إلى معدلات الإعانة، تُدفع في "ظروف استثنائية" وتغطي نفقات مثل فواتير الغسيل، وتكاليف التدفئة، وتكاليف الأنظمة الغذائية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، نصت المادة 13 من قانون وزارة الضمان الاجتماعي لعام 1966 على صلاحية صرف الإعانة في "الحالات العاجلة". ^{[ 79 ]} وبموجب قانون وزارة الضمان الاجتماعي لعام 1966، يمكن أيضًا صرف إضافة "وجبات خارج المنزل" للمقيمين، بمبالغ مختلفة للفطور والغداء والعشاء. ^{[ ٨٠ ]} وفقًا لإحدى الدراسات، "في إطار برنامج الإعانات التكميلية، كانت تُغطى دائمًا تكاليف الإقامة والمعيشة عندما يتم توفير سكن المستفيد ووجباته، وما إلى ذلك، على أساس تجاري. فعلى سبيل المثال، نص قانون الإعانات التكميلية لعام ١٩٦٦ على دفع مبلغ "مناسب" للمقيم." ^{[ ٨١ ]} كما تضمن برنامج الإعانات التكميلية معدل إعانة أكثر سخاءً منذ عام ١٩٦٦ للأشخاص العاطلين عن العمل لفترات طويلة، بمن فيهم المرضى وذوو الإعاقة. ^{[ ٨٢ ]} كما تم تحسين المعايير، بالإضافة إلى الإعانات طويلة الأجل، من خلال إزالة الحد الأقصى الصارم لمبلغ المدخرات التي يمكن للشخص امتلاكها قبل الحصول على الإعانة، في حين أن البرنامج "قام بتحديث وتبسيط القواعد المتعلقة بالدخل والمدخرات التي يمكن (باستخدام المصطلح القانوني) تجاهلها." ^{[ ٨٣ ]} وقد نص قانون وزارة الضمان الاجتماعي على إمكانية تجاهل بعض المدفوعات والموارد. ^{[ 84 ]} كما مُنحت لجنة الإعانات التكميلية صلاحية "دفع كل أو جزء من المبالغ الإضافية الأسبوعية للأشخاص ذوي الاحتياجات المستمرة (مثل التدفئة التكميلية أو المتطلبات الغذائية)، والمدفوعات لمرة واحدة (ENPs) للاحتياجات غير العادية لمرة واحدة، والمدفوعات للأشخاص "في حاجة ماسة" (على سبيل المثال نتيجة الحرائق والفيضانات)، وهي صلاحية تتجاوز جميع الصلاحيات الأخرى ويمكن استخدامها بغض النظر عما إذا كان المتقدمون مؤهلين للحصول على إعانة أسبوعية أم لا." ^{[ 85 ]}كما أشارت إحدى الدراسات، ثمة فرق جوهري بين المعاشات التكميلية والبدلات التكميلية، وكلاهما منصوص عليه في نظام المزايا التكميلية: "بموجب الفقرة 4 من الجدول 2 من القانون، في حال وجود "ظروف استثنائية"، يجوز للجنة زيادة مبلغ المعاش التكميلي المحسوب بموجب القانون، ولكن لا يجوز لها تخفيضه، بينما في مثل هذه الظروف، يجوز زيادة البدل التكميلي أو تخفيضه أو حجبه. وبما أن المعاش التكميلي المحسوب وفقًا لأحكام القانون لا يمكن تخفيضه، فإنه يوفر شكلاً من أشكال الدخل المضمون للمتقاعد." ^{[ 86 ]} في عام 1968، تم تقسيم فئة عمرية سابقة للمزايا التكميلية إلى فئتين، أعلى وأدنى، بناءً على توصية من لجنة المزايا التكميلية، وذلك بمنح زيادة نسبية أعلى للفئة العمرية الأكبر؛ وكان المبرر لذلك هو الحاجة الأكبر لزيادة هذه الفئة العمرية نظرًا للنفقات المترتبة على تربية الأبناء المراهقين وبلوغهم سن البلوغ مبكرًا. ^{[ 87 ]} ابتداءً من أبريل 1966، "حصل الأشخاص الذين يحتاجون إلى مخصصات خاصة لتوفير وقود إضافي في فصل الشتاء على زيادات موزعة على مدار العام" بنصف سعر فصل الشتاء. ^{[ 88 ]} بالنسبة لمتقاعدي الحرب، في عام 1966، زادت نسبة التقييم للمتقاعدين الذين خضعوا لبتر فوق الركبة إلى منتصف الفخذ من 60% إلى 70%. وهذا يعني زيادة مالية لا تقل عن 13 شلنًا و6 بنسات أسبوعيًا لهؤلاء المتقاعدين. ^{[ 89 ]} كما أُدخلت تحسينات على عدد من التقييمات الأخرى. ^{[ 90 ]} نصت لوائح تعديل التأمين الوطني (إعانة البطالة والمرض) لعام 1966 على أنه في حالة إنهاء خدمة شخص ما، فإن المدفوعات من صاحب العمل (بخلاف الأجور بدلًا من الإشعار) لا تؤثر على استحقاقه لإعانة البطالة. أنهت هذه اللوائح "القيود المفروضة على دفع الإعانة في حالة حصول الموظفين المسرحين على أجر الإجازة وبعض مدفوعات إعادة التوطين أو التعويض الأخرى". ^{[ 91 ]}

تم اعتماد معدلين قياسيين للإضافات الغذائية عام 1966 عند إنشاء نظام الإعانات التكميلية. وشمل ذلك "معدلًا أعلى لحالات محددة معينة مثل داء السكري والتهاب القولون التقرحي، ومعدلًا أقل في حال أوصى الطبيب باتباع نظام غذائي يتضمن أطعمة إضافية أو أغلى ثمنًا (على سبيل المثال، لأن الشخص يتعافى بعد مرض خطير أو عملية جراحية، أو يعاني من اعتلال صحي بسبب مرض مزمن مثل التهاب الشعب الهوائية)." ^{[ 92 ]} كذلك، عند تطبيق نظام الإعانات التكميلية عام 1966، "تم دفع إضافات التدفئة المركزية بناءً على تكاليف التدفئة الفعلية للمستفيدين. كما نص النظام على أنه في حال كان المستفيدون من عدة مساكن متشابهة، يمكن تحديد مبلغ موحد وتطبيقه على كل حالة على حدة." ^{[ 93 ]} كما خول الجدول 2 من القانون اللجنة صلاحية تحديد احتياجات الأشخاص المقيمين في المستشفيات أو دور الرعاية التابعة للسلطات المحلية. في حالة المريض الأعزب، كانت الاحتياجات 16 شلنًا للنفقات الشخصية بالإضافة إلى مخصصات للالتزامات الضرورية مثل الإيجار. كانت متطلبات الأشخاص المقيمين في دور الرعاية التابعة للسلطات المحلية، كما هو الحال في إطار المساعدة الوطنية، محددة بمجموع المبالغ التي حددها وزير الصحة ووزير الدولة لشؤون اسكتلندا كحد أدنى للدفع مقابل الإقامة والمبلغ المسموح به كمصروف جيب. ^{[ 94 ]} بالإضافة إلى ذلك، كان بإمكان لجنة الإعانات التكميلية تقديم مدفوعات لتغطية تكاليف الجنازات لمستفيدي الإعانات التكميلية الذين قبلوا مسؤولية تكاليف جنازاتهم. ^{[ 95 ]}

وقد نص القسم 6 من قانون مدفوعات التوظيف الانتقائي لعام 1966 على أن اللجنة ملزمة بتحديد مطالبات استرداد ضريبة التوظيف الانتقائي المدفوعة فيما يتعلق بالمساعدة المنزلية أو التمريضية العاملة في منزل خاص. ^{[ 96 ]} نصّ مجلس الأسعار والدخول لعام 1966 على أن يدفع وزير الدولة لأي من أعضاء المجلس مكافآت وبدلات سفر أو غيرها، حسبما يقرره بموافقة وزارة الخزانة، بالإضافة إلى دفع معاش تقاعدي أو بدل أو مكافأة، حسبما يقرره بموافقة مماثلة. ^{[ 97 ]} تم تحسين العائد على التقاعد المؤجل. ^{[ 98 ]} ومنذ عام 1967، سُمح لأقرباء الجندي المدفون في الخارج بزيارة لحضور الجنازة، أو إذا تعذر ذلك، بزيارة لاحقة خلال العامين التاليين لرؤية القبر، على نفقة الدولة، برفقة شخص مرافق. ^{[ 99 ]} كما أشارت إحدى الدراسات، "في الوقت نفسه، تم تحسين الأحكام الخاصة بأرامل الحرب اللواتي انفصلن عن أزواجهن وقت الوفاة". يمكن الآن زيادة المعاشات التقاعدية للأرامل، التي كانت سابقًا مقيدة بشكل دائم بمقدار الدعم المالي الذي تتلقاه من الزوج، بما يتناسب مع أي زيادات في المعدل القياسي لمعاش أرملة الحرب بعد وفاة الزوج. ^{[ 100 ]} نص أمر معدل صدر عام 1967 على إلغاء التقييد المفروض على مبلغ بدل الإيجار المستحق للأرملة المنفصلة. ^{[ 101 ]}

بين عامي 1966 و1968، نفذت الحكومة إصلاحات متنوعة لتحسين مزايا الضمان الاجتماعي، مما أدى إلى تحسين المعايير الحقيقية للتأمين وتقديم المساعدة لذوي الدخل المنخفض. وتحسنت القوة الشرائية لإعانات الأسرة، حيث ارتفعت نسبتها من إجمالي دخل العامل اليدوي المتوسط ​​الذي لديه خمسة أطفال من 9.5% إلى 17% بين عامي 1966 و1968، كما طرأت تحسينات على المدفوعات الإضافية للأطفال عبر التأمين الاجتماعي، بينما شهد البالغون تحسناً طفيفاً في المدفوعات الثابتة. بالإضافة إلى ذلك، تم تعزيز مستوى الدخل الحقيقي المضمون من خلال المساعدات، حيث زادت المعدلات في خريف أعوام 1966 و1967 و1968. وبمراعاة متوسطات أجور العمال اليدويين، ومقارنة الربع الأخير من عام 1968 بالربع الأول من عام 1966، ارتفعت الإعانات الأساسية الدنيا بالقيمة الحقيقية خلال تلك الفترة بنسبة 4% للأسرة المكونة من طفلين، و18% للأسرة المكونة من ثلاثة أطفال، و47% للأسرة المكونة من خمسة أطفال، بينما ارتفع إجمالي الإعانة بنسبة 50% للأسرة المكونة من طفلين، و45% للأسرة المكونة من ثلاثة أطفال، و36% للأسرة المكونة من خمسة أطفال. ووفقًا لإحدى الدراسات، فإن مضاعفة مخصصات الأسرة (بالقيمة النقدية) في نهاية عام 1968 "كانت كافية لإخراج أكثر من نصف الأسر (العاملة وغير العاملة) التي كانت تُصنف فقيرة في نهاية عام 1966 وفقًا لمعيار الفقر المطبق آنذاك، من دائرة الفقر الأولية". ^{[ 11 ]} وفقًا لإحدى الدراسات، انخفض عدد الأسر العاملة التي تعيش تحت مستوى الإعانة التكميلية من 125000 في عام 1966 إلى 63000 في عام 1970. ^{[ 102 ]}

بموجب قانون الضمان الاجتماعي لعام 1966 ، لم يعد يُحرم الأفراد العاطلون عن العمل حديثًا من المساعدة خلال شهرهم الأول من البطالة، كما لم يعد الرجال الذين حُرموا من إعانة البطالة لمدة ستة أسابيع (بحجة أنهم كانوا مسؤولين عن فقدان وظائفهم) خاضعين لقاعدة صارمة كانت تطبقها هيئة المساعدة الوطنية، والتي كانت تقصر مدفوعاتهم على ما دون "معدل الإعانة". وبدلًا من ذلك، تم اعتماد سياسة تقضي بدفع كامل استحقاقات هؤلاء الأفراد مخصومًا منها 15 شلنًا. كما نص القانون على إضافة 9 شلنات على المدى الطويل لجميع المتقاعدين الذين يتلقون إعانة تكميلية، وللآخرين (باستثناء أولئك الملزمين بالتسجيل للعمل) الذين يتلقون إعانات تكميلية لمدة عامين. ^{[ 10 ]} وكان الغرض من إضافة 9 شلنات على المدى الطويل "تغطية الاحتياجات الإضافية لمتلقي الإعانة التكميلية على المدى الطويل، قدر الإمكان، بما في ذلك احتياجات التدفئة الإضافية، والنظام الغذائي الإضافي، والغسيل الإضافي، وغيرها من الاحتياجات الاستثنائية". ^{[ 103 ]} في عام 1967، رُفعت حدود الدخل للمتقاعدين، مع إدخال تعديلات أخرى على تطبيق قاعدة الدخل. ^{[ 10 ]} ابتداءً من خريف عام 1966، لم يُحتسب جزء من معاش الأم الأرملة ضمن الدخل عند تحديد مستوى الدخل. وفي عامي 1966-1967، سمحت وزارة الضمان الاجتماعي لكبار السن بتلقي معاشات تكميلية من نفس مصدر معاشات التقاعد، مما أدى إلى ارتفاع ملحوظ في معدل طلبات الحصول على هذه المعاشات. ^{[ 11 ]} في عام 1968، رُفعت إعانة الأسرة الشاملة لأول مرة منذ عقد. واعتُبر هذا الإجراء بمثابة إعادة توزيع للثروة إلى حد ما.

"من الأغنياء إلى الفقراء، ومن دافعي الضرائب الذكور في الغالب إلى الأمهات اللاتي تلقين إعانات عائلية، وهي خطوة مبدئية نحو ما أسماه روي جينكينز "الانتقائية المتحضرة"".

كان لقانون التأمين الوطني لعام 1966 ، الذي استحدث إعانات تكميلية مرتبطة بالأجور في حالات المرض والبطالة قصيرة الأجل، آثارٌ توزيعيةٌ بعيدة المدى، إذ "ضمن ارتفاع إعانات التأمين بنفس معدل ارتفاع الأجور في أواخر الستينيات". وقد أيدت النقابات العمالية التقدم الذي أحرزته حكومة ويلسون في مجال الحماية الاجتماعية، والذي كان له أثرٌ كبيرٌ على مستويات معيشة الخمس الأدنى من السكان. وأشار بيانٌ صادرٌ عن اتحاد النقابات العمالية إلى أن موافقة النقابات على سياسة الحكومة المتعلقة بالدخل كانت مُبررة، نظرًا لأن "الحكومة امتنعت عمدًا عن المساس بالخدمات الاجتماعية". ^{[ 104 ]} كما كانت الإعانات المرتبطة بالأجور تُدفع أيضًا لمن يتقاضون إعانة البطالة بدلًا من إعانة المرض، ^{[ 105 ]} وللمتدربين. ^{[ 106 ]} إضافةً إلى ذلك، استحدث قانون التقييم العام لعام 1966 تخفيضاتٍ في الرسوم "لأصحاب الدخول الأدنى". ^{[ 107 ]} في أكتوبر 1966، مُدِّدت مدة إعانة الأرملة، وبعض الإعانات لأرامل الحرب، إلى 26 أسبوعًا. ^{[ 108 ]} أُلغي شرط الدخل للأرامل اللاتي يتلقين إعانة الأم الأرملة أو معاش الأرملة. ^{[ 109 ]} بالإضافة إلى ذلك، رُفِع سن استحقاق معاشات الأرامل من 60 إلى 65 عامًا، بالتزامن مع إلغاء شرط الدخل للأرامل. ^{[ 110 ]} في أبريل 1967، أُلغي القيد المفروض على صرف متأخرات استحقاقات التأمين الوطني عند تصحيح سجل الاشتراكات. ^{[ 111 ]}

أدى تطبيق إعانات البطالة والمرض المرتبطة بالأجور إلى تقليص التفاوتات بشكل ملحوظ بين العاملين والعاطلين عن العمل. ففي عام 1964، لم يتجاوز صافي دخل العامل العادي، أثناء تلقيه إعانة البطالة أو المرض، 45% مما كان يتقاضاه في عمله، بينما ارتفعت هذه النسبة إلى 75% بحلول عام 1968. ^{[ 66 ]} وقد أُتيح الدعم الإضافي المرتبط بالأجور لإعانات البطالة لمن بلغ دخلهم 450 جنيهًا إسترلينيًا على الأقل في السنة المالية السابقة. وكان يُصرف هذا الدعم بعد فترة انتظار مدتها 12 يومًا، وكان معدله ثلث المبلغ الذي يزيد به متوسط ​​الأجر الأسبوعي (بحد أقصى 30 جنيهًا إسترلينيًا) عن 9 جنيهات إسترلينية. واستند هذا الدعم الإضافي إلى مبدأ أن التزامات الفرد تجاه الرهون العقارية والإيجارات وعقود الشراء بالتقسيط مرتبطة بدخله المعتاد، ولا يمكن تعديلها بسرعة عند فقدان هذا الدخل. نتيجةً لهذا الملحق، ارتفع إجمالي استحقاقات الرجل المتزوج الذي لديه طفلان بنسبة 52%، واستحقاقات الرجل الأعزب بنسبة 117%. وكانت مدة الاستحقاقات محددة بـ 26 أسبوعًا، بينما اقتصر إجمالي الاستحقاقات على 85% من متوسط ​​الأجر الأسبوعي في السنة المالية السابقة. ^{[ 10 ]} في الفترة من 1965 إلى 1970، ومع احتساب الملحق المرتبط بالأجر، ارتفعت إعانات البطالة أو المرض كنسبة مئوية من صافي الدخل عند متوسط ​​الأجر من 27% إلى 53.3% للشخص الأعزب، ومن 41.2% إلى 65.2% للزوجين، ومن 49.3% إلى 72.7% للزوجين اللذين لديهما طفلان. ^{[ 112 ]} ووفقًا لإحدى الدراسات، أدى إدخال إعانات البطالة المرتبطة بالأجر إلى زيادة دخل البطالة "للرجل المتزوج الذي لديه طفلان من 40% إلى 60% من متوسط ​​دخل العمل". ^{[ 113 ]} بالقيمة الحقيقية، في عهد حكومة ويلسون الأولى، ارتفعت معاشات التقاعد بنسبة 15.3%، وإعانات البطالة والمرض بنسبة 15.1%، والإعانات التكميلية بنسبة 18.9%. ^{[ 114 ]}

بعد سنّ قانون الأطفال والشباب لعام 1969 وقانون الخدمات الاجتماعية للسلطات المحلية لعام 1970، جرى دمج الخدمات الاجتماعية الشخصية، وزيادة الإنفاق عليها، وتوسيع نطاق مسؤولياتها . ^{[ 115 ]} وقد أصلح قانون الأطفال والشباب لعام 1969 نظام محاكم الأحداث، ووسّع نطاق واجبات السلطات المحلية لتوفير دور رعاية مجتمعية للمجرمين الأحداث. ^{[ 40 ]} ونصّ التشريع على أن "دور الاحتجاز"، و"المدارس المعتمدة"، ودور رعاية الأطفال التابعة للسلطات المحلية والتطوعية، أصبحت جزءًا من نظام شامل لدور الرعاية المجتمعية لجميع الأطفال الخاضعين للرعاية. ^{[ 35 ]} ونصّ هذا على أن الأطفال الذين يقعون في مشاكل مع الشرطة يجب أن يتلقوا، بشكل أسرع وأكثر يقينًا من أي وقت مضى، مساعدة تعليمية خاصة، أو مساعدة من الأخصائيين الاجتماعيين، أو أي شكل آخر من أشكال المساعدة (المالية أو غيرها) التي يمكن للمجتمع توفيرها. ^{[ 9 ]} وبموجب قانون الخدمات الصحية والصحة العامة لعام 1968 ، وبفضل إصرارهم إلى حد كبير، مُنحت السلطات المحلية صلاحيات "لتعزيز رفاهية" كبار السن، وذلك لمنحها مرونة أكبر في تقديم الخدمات. ^{[ 10 ]} شهدت خدمات الصحة والرعاية الاجتماعية لكبار السن تحسناً ملحوظاً، حيث تم توفير حوالي 15,000 مكان جديد في دور رعاية المسنين بين عامي 1965 و1968. وارتفع عدد مقدمي الرعاية المنزلية من 28,237 إلى 30,244 بين عامي 1964 و1966. كما بُذلت جهود لتحسين الخدمات المقدمة للبالغين والأطفال ذوي الإعاقة الذهنية. ففي الفترة من عام 1965 وحتى نهاية عام 1966، ارتفع عدد الأماكن المتاحة في مراكز تدريب البالغين من 15,000 إلى 19,000 مكان، بينما بلغ عدد الأماكن المتاحة للأطفال ذوي الإعاقة الذهنية في مراكز التدريب الابتدائية أكثر من 20,000 مكان بحلول عام 1966، مقارنةً بأقل من 5,000 مكان في عام 1960. إضافةً إلى ذلك، تضاعف إنفاق السلطات المحلية على المرضى النفسيين من 10  ملايين جنيه إسترليني في الفترة 1963/1964 إلى 20  مليون جنيه إسترليني في الفترة 1967/1968. ^{[ 41 ]} منح قانون التوظيف المحلي لعام 1970 "صلاحية تحديد المناطق التي يمكن تقديم مساعدات مالية لها لتحسين الخدمات الأساسية وإزالة الأراضي المهجورة" ^{[ 116 ]} بينما نص قانون الاحتياجات الاجتماعية (المنح) (أيرلندا الشمالية) لعام 1970 "على الترخيص بدفع المنح لتغطية النفقات المتكبدة بسبب الحاجة الاجتماعية الخاصة في المناطق الحضرية". ^{[ 117 ]} بالإضافة إلى ذلك، منح قانون الصحة العامة (الإزعاجات المتكررة) لعام 1969 السلطات المحلية صلاحية (كما أشارت إحدى الدراسات) "منع تكرار الإزعاج الذي تم تخفيفه بالفعل إذا كان من المحتمل حدوث مثل هذا التكرار".^{[ 118]}

خلال فترة حكم حكومة حزب العمال، وُضعت عدة إصلاحات في نظام الرعاية الاجتماعية، والتي طُبقت لاحقًا في ظل حكومات حزبي المحافظين والعمال المتعاقبة طوال سبعينيات القرن العشرين. في عام ١٩٦٧، ^{[ ١١٩ ]} دعا وزير المالية آنذاك، جيمس كالاغان، إلى تطبيق مُكمِّل عائلي قائم على اختبار الدخل، وهو ما نوقش في مجلس الوزراء. ^{[ ١٢٠ ]} استندت دعوة كالاغان لهذا المُكمِّل القائم على اختبار الدخل إلى اعتقاده بأن مثل هذا الإجراء سيكون أقل تكلفة وأكثر فعالية في معالجة الفقر من زيادة المُكمِّلات العائلية. ^{[ ١٢١ ]} لم يُطبَّق اقتراح كالاغان خلال فترة حكم الحكومة، ولكن حكومة هيث قدمته لاحقًا تحت مُسمّى "مُكمِّل دخل الأسرة". ^{[ ١٢٢ ]} على الرغم من أن ريتشارد كروسمان كان من مُنتقدي مشروع القانون الذي نصّ على مُكمِّل دخل الأسرة، إلا أنه وصف هذه الميزة بأنها "صديق قديم لنا". ^{[ 123 ]} أيّد كالاغان أيضًا إدخال بدل سكن مشروط بالدخل، ^{[ 124 ]} ولكن كما هو الحال مع مكمل دخل الأسرة، لم تُطبّق هذه الفكرة إلا مع تولي إدارة هيث السلطة. ^{[ 125 ]} في عام 1969، أعلنت الحكومة عن خطط لإدخال اثنتين جديدتين لذوي الإعاقة: بدل حضور لذوي الإعاقة الشديدة، ومعاش عجز للأشخاص الذين يُجبرون على التقاعد المبكر بسبب المرض. ^{[ 11 ]} مع ذلك، لم تُفعّل أي من هاتين الاثنتين خلال الفترة المتبقية من ولاية حكومة ويلسون الأولى، على الرغم من أن بدل الحضور المقترح قد أُدخل لاحقًا من قبل حكومة هيث ^{[ 126 ]} ومعاش العجز من قبل حكومة ويلسون الثانية. ^{[ 127 ]} ومن المقترحات الأخرى التي قُدّمت خلال فترة الحكومة ولم تُنفّذ بنهاية ولايتها، إدخال مراجعة دورية للمعاشات التقاعدية كل عامين. ^{[ 128 ]} في عام 1970، وعد المحافظون أنفسهم بتطبيق هذا النظام، لكنهم ذهبوا أبعد من ذلك من خلال إدخال مراجعة سنوية للمعاشات التقاعدية. ^{[ 129 ]}

في يناير 1969، نُشرت ورقة بيضاء حول المعاشات التقاعدية الوطنية والتأمين الاجتماعي، نصّت على معاشات مخفّضة للأمهات الأرامل اللواتي انتهى صرف معاشهنّ بين سن الأربعين والخمسين، وللأرامل اللاتي ليس لديهنّ أطفال بين سن الأربعين والخمسين. كما نصّت الورقة على معاش ثابت مخفّض للأرامل الحاليّات إذا استوفين (كما أشار أحد أعضاء البرلمان) "الشرط الجديد المؤهّل وقت ترملهنّ أو عند توقف صرف معاش الأم الأرملة". ^{[ 130 ]} وقد أُقرّت معاشات الأرامل بين سن الأربعين والخمسين لاحقًا خلال فترة رئاسة إدوارد هيث للوزراء. ^{[ 131 ]} وقدّمت الورقة البيضاء نفسها أيضًا خطةً لنظام (كما أشار أحد المراقبين) "يهدف إلى تحويل نظام المعاشات التقاعدية الحكومية القائم، والذي يعتمد في الغالب على المعاش الثابت، إلى نظام قائم على مفهوم العلاقة بالأجور". كان من المقرر أن يحظى التشريع المستند إلى الكتاب الأبيض بالموافقة الملكية، لكن خسارة حزب العمال في الانتخابات العامة لعام 1970 حالت دون تنفيذ هذه الخطة. ^{[ 132 ]} وفي عام 1978، قدمت حكومة كالاغان نظام معاشات تقاعدية حكومي مرتبط بالأجور. ^{[ 133 ]}

تضمن التشريع الذي لم يُقرّ نتيجةً لانتخابات عام 1970 (المعروف باسم مشروع قانون المعاشات التقاعدية والتأمين الاجتماعي الوطني) معظم إصلاحات الرعاية الاجتماعية المذكورة أعلاه التي خطط لها حزب العمال خلال فترة حكمه، مثل معاشات الأرامل الشابات، وبدل الحضور ، وتحسين المزايا المقدمة للمرضى وذوي الإعاقة، ومراجعة المعاشات التقاعدية كل عامين. ^{[ 134 ]} وكما أشار أحد المراقبين، "تم اقتباس بدل الحضور، والتعويضات المقدمة للأرامل الشابات، وبدل العجز الجديد حرفيًا من مشروع قانون المعاشات التقاعدية والتأمين الاجتماعي الوطني لحزب العمال الذي تم إلغاؤه." ^{[ 135 ]}

في عام 1969، أنشأ ريتشارد كروسمان لجنة فاينر المعنية بالأسر ذات العائل الوحيد، بهدف دراسة سبل مساعدة هذه الأسر. وجاء ذلك جزئياً استجابةً للورقة البيضاء الحكومية الصادرة في يناير من ذلك العام، والتي اقترحت أيضاً (كما أشارت إحدى الدراسات) "إجراء تحقيق في أفضل السبل لمساعدة الأسر ذات العائل الوحيد، وبشكل أعم، وضعها في المجتمع". ^{[ 136 ]} وقد تُوِّج عملها بتقرير نُشر عام 1974، عُرف باسم تقرير فاينر، والذي تضمن 230 توصية. على الرغم من أنه لم يتم اعتماد سوى 38 توصية من توصياته بحلول عام 1978، في حين تم تجاهل أو رفض 115 توصية، فقد ساهم تقرير فاينر بنجاح (كما أشارت إحدى الدراسات) "في سن سياسات أخرى أقرت بأهمية الدعم المالي للأمهات العازبات وضرورة إحراز تقدم في مجال سياسات الأمهات العازبات (ميلار، 1994، 68)، مثل توسيع نطاق إعانات الأسرة، وإدخال نظام إعانة الطفل وإعانة الوالد الوحيد." ^{[ 137 ]}

تم اتخاذ تدابير متنوعة لتحسين الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الحضرية المحرومة. وقد مكّن البند 11 من قانون الحكم المحلي لعام 1966 السلطات المحلية من المطالبة بمنح لتوظيف كوادر إضافية لتلبية الاحتياجات الخاصة لمهاجري دول الكومنولث. ^{[ 40 ]} ووفقًا لبريان لابينغ ، كانت هذه الخطوة الأولى على الإطلاق نحو توجيه المساعدة إلى المناطق ذات الاحتياجات الخاصة، "وهي بمثابة انعكاس للوضع السابق الذي كان الوزراء بموجبه يُلقون بعبء تدابير المساعدة الاجتماعية في مجالات الإسكان والتعليم والصحة على عاتق السلطات المحلية دون تخصيص أي أموال لها". ^{[ 9 ]}

في عام 1969، جعلت حكومة ويلسون الأولى تقديم المساعدة للمجتمعات الحضرية المحرومة سياسةً وطنيةً محددةً، وذلك بإقرار قانون منح الحكم المحلي (الاحتياجات الاجتماعية)، الذي خوّل وزير الداخلية صرف منح لمساعدة السلطات المحلية في تقديم دعم إضافي للمناطق "ذات الاحتياجات الاجتماعية الخاصة". وأُطلق برنامج المساعدة الحضرية لاحقًا لتوفير مراكز استشارية للمجتمعات والأسر، ومراكز لرعاية المسنين، وأموال للمدارس وخدمات أخرى، ^{[ 2 ]} مما ساهم في التخفيف من حدة الحرمان الحضري. وعند تقديمه لبرنامج المساعدة الحضرية، صرّح وزير الداخلية آنذاك، جيمس كالاغان، بأن هدف التشريع هو

"توفير الرعاية لمواطنينا الذين يعيشون في أفقر المناطق المكتظة بالسكان في مدننا وبلداتنا. والهدف هو وقف  ... وعكس دوامة التدهور التي تصيب العديد من هذه المناطق. فهناك مستنقع مميت من الحاجة والفقر." ^{[ 35 ]}

في إطار برنامج المعونة الحضرية، تم توفير التمويل لمراكز رعاية الشباب غير المرتبطين بأسر، ومراكز استشارات أسرية، ومراكز مجتمعية، ومراكز رعاية المسنين، وفي حالة واحدة، لمشروع تجريبي لإعادة تأهيل مدمني الكحول المحوّل. ^{[ 9 ]} تكفلت الحكومة المركزية بـ 75% من تكاليف هذه المشاريع، التي رشحتها السلطات المحلية في المناطق ذات "الحاجة الاجتماعية المُلحة". ^{[ 2 ]} ونتيجةً لهذا التشريع، تم تطبيق العديد من الأفكار، مثل دروس اللغة للمهاجرين، ومراكز الرعاية النهارية للمسنين أو ذوي الإعاقة، ودور الحضانة، وملاعب المغامرات، والعطلات للأطفال المحرومين أو ذوي الاحتياجات الخاصة. وبذلك، أثبتت هذه المشاريع نجاحها في توفير خدمات اجتماعية إضافية مع تشجيع التنمية المجتمعية. ^{[ 35 ]} في يناير 1969، مُنحت 23 سلطة محلية مبلغًا إجماليًا قدره 3  ملايين جنيه إسترليني، معظمها لتعليم الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة، ولكن أيضًا لدور رعاية الأطفال ودور الحضانة. في المرحلة الثانية، في يوليو 1969، تم الاتفاق على تمويل حوالي 500 مشروع في 89 سلطة محلية بإجمالي 4.5  مليون جنيه إسترليني، وبينما تم التركيز مرة أخرى على التعليم من خلال المعلمين؛ والمراكز، ورياض الأطفال، وفصول اللغة للمهاجرين، تم تقديم المساعدة أيضًا من خلال السلطات المحلية للجمعيات التطوعية لإدارة ملاعب المغامرات، ومراكز اللعب، ومجموعات اللعب. ^{[ 11 ]}

أُنشئت اثنا عشر مشروعًا للتنمية المجتمعية في مناطق تعاني من مستويات عالية من الحرمان، وذلك لتشجيع الاعتماد على الذات ومشاركة السكان المحليين بهدف تحسين تواصلهم مع الحكومة المحلية وتسهيل وصولهم إليها، ^{[ 138 ]} بالإضافة إلى تحسين تقديم الخدمات المحلية. وفي السنوات اللاحقة، تحدّت هذه المشاريع البحثية التطبيقية بشكل متزايد الأفكار السائدة حول أسباب الحرمان في المدن، مؤكدةً أن جذور الفقر في هذه المناطق تعود إلى تغيرات في الاقتصاد السياسي للمدن، مثل انسحاب رأس المال الخاص (كما يتضح من تراجع الصناعات التحويلية).

تضمنت مشاريع تنمية المجتمع التعاون بين فرق محلية مُشكّلة خصيصًا من الأخصائيين الاجتماعيين، بدعم من متطوعين بدوام جزئي (مثل رجال الشرطة وموظفي توظيف الشباب). وكانت المهمة الموكلة إلى هذه الفرق (التي أشرفت عليها فرق بحثية متخصصة) هي تحديد حجم الطلب الحقيقي على الدعم من الخدمات الاجتماعية في المناطق التي اختاروها، انطلاقًا من نظرية مفادها أن العاملين في الخدمات الاجتماعية غالبًا ما يُقصّرون في توضيح ما يُمكنهم تقديمه أو في إتاحة أنفسهم، مما يؤدي إلى عدم حصول العديد من المحرومين على الخدمات التي هم في أمسّ الحاجة إليها. ^{[ 9 ]}

كما أشار برايان لابينغ ، صُممت مشاريع تنمية المجتمع لاختبار فكرة أن سكان المجتمعات الفقيرة قادرون على التعبير عن مظالمهم المحلية، وتحسين الأوضاع في مناطقهم، وتقديم نوع من القيادة السياسية، على نحوٍ فشل فيه الهيكل السياسي القائم، "وذلك لأن هذه المناطق شديدة الفقر نادراً ما كانت كبيرة بما يكفي لتكون ذات أهمية انتخابية". وفي تقييمه لجهود حكومة ويلسون الأولى لرفع مستوى أفقر أفراد المجتمع البريطاني من خلال إنشاء مشاريع تنمية المجتمع وتحديد مناطق الأولوية التعليمية، لاحظ لابينغ ما يلي:

"إن العزم الذي تجلى في السياسات المتنوعة لتقديم المساعدة التي تحتاجها هذه المجموعة المنكوبة كان من بين أكثر المبادرات الإنسانية والمهمة لحكومة الفترة 1964-1970." ^{[ 9 ]}

خلال فترة حكم حكومة ويلسون الأولى، اتُخذت تدابير عديدة لتحسين ظروف العمل العامة. وشهدت ظروف عمل طاقم التمريض تحسناً ملحوظاً عقب نشر تقرير من قِبل المعهد الوطني للصناعات الدوائية (NBPI) عام ١٩٦٨ حول أجور الممرضين. وأدى ذلك إلى زيادة كبيرة في أجور الممرضين في مستشفيات طب الشيخوخة والأمراض النفسية، بالإضافة إلى (لأول مرة) منحهم أجوراً إضافية للعمل في عطلات نهاية الأسبوع والعمل الليلي. كما أُحرز بعض التقدم في زيادة أجور العاملين اليدويين في هيئة الخدمات الصحية الوطنية (NHS) من خلال برامج تحفيزية. ومع ذلك، وعلى الرغم من هذه التحسينات، ظلت هيئة الخدمات الصحية الوطنية تُعرف بسمعتها كجهة توظيف ذات أجور منخفضة حتى نهاية فترة حكم حكومة ويلسون الأولى. ^{[ ١٠ ]}

كما صدرت لوائح في نوفمبر 1964 وسّعت (كما أشارت إحدى الدراسات) نطاق التغطية التأمينية للمزايا بموجب نظامي التأمين الوطني وإصابات العمل لتشمل الأشخاص العاملين في استكشاف واستغلال قاع البحر وباطنه في منطقة محددة بموجب قانون الجرف القاري. ^{[ 139 ]} وألزم قانون دفع تعويضات التسريح لعام 1965 أصحاب العمل بدفع مبالغ مقطوعة للموظفين المفصولين بسبب التسريح، كما ألزم (كما أشارت إحدى الدراسات) بدفع هذه المبالغ "في ظروف معينة للموظفين الذين تم تسريحهم أو إبقاؤهم على العمل بدوام جزئي لفترة طويلة". ^{[ 140 ]} ووسّع قانون تعويضات العمال ومزاياهم (المعدل) لعام 1965 نطاق البدلات المقدمة بموجب صندوق إصابات العمل ليشمل 10,000 رجل إضافي، مع ترشيد مجموعة البدلات بأكملها. ^{[ 141 ]} نصّ نظام تعويضات العمال (التكميلي) لعام 1966 على ثلاثة أنواع من البدلات، تشمل البدل الأساسي، وبدل العجز الكبير، وبدل العجز الجزئي. وكان البدل الأساسي، الذي يصل إلى جنيهين إسترلينيين أسبوعيًا، يُصرف "للأشخاص الذين أُصيبوا قبل عام 1924، لوضعهم في وضع مالي مماثل تقريبًا لما لو كانوا قد تلقوا تعويضًا وفقًا لقواعد تعويضات العمال لما بعد عام 1924". وقد استمر هذا البدل بموجب أحكام نظام تعويضات العمال (التكميلي) الأصلي لعام 1951. وكان بدل العجز الكبير يُصرف في حالات العجز الكلي المطوّل أو العجز الكلي، ^{[ 142 ]} بينما كان بدل العجز الجزئي يُصرف "للأشخاص ذوي الإعاقة الجزئية المستحقين للبدل الأساسي أو للمدفوعات الأسبوعية من تعويضات العمال المتعلقة بفقدان الدخل الحالي". ^{[ 143 ]}

بموجب قانون المحلات (أيام الإغلاق المبكر) لعام 1965، كان يحق للعاملين في المحلات الحصول على "يوم إغلاق مبكر" مرة واحدة في الأسبوع. ^{[ 144 ]} ونصت لوائح مكابس الطاقة لعام 1965 على "تكليف شخص مدرب بإجراء الاختبارات والفحوصات بعد كل تغيير للأدوات وخلال الساعات الأربع الأولى من كل وردية عمل". ^{[ 145 ]} بينما نصت لوائح البناء (أماكن العمل) لعام 1966 على "ترتيبات قانونية للسلامة في مواقع البناء". ^{[ 146 ]} وقدّم قانون التأمين الوطني لعام 1966 أحكامًا أكثر سخاءً لتقييم أنواع معينة من العجز الخطير الناجم عن إصابات العمل. ^{[ 147 ]} وفي العام نفسه، تم إطلاق برنامج استحقاقات داء الرئة الغباري ، وداء البسوس ، وأمراض أخرى متنوعة. ^{[ 148 ]} نصّ برنامج تعديل استحقاقات داء الرئة الغباري، وداء البسوس، والأمراض المتنوعة لعام 1966 على زيادة جديدة في المخصصات للأشخاص ذوي الإعاقة الشديدة الاستثنائية المشمولين بالبرنامج. ^{[ 149 ]} وبموجب هذا البرنامج، تم توفير مخصصات للعجز الكلي والجزئي، بالإضافة إلى منح الوفاة. ^{[ 150 ]} كما نصّ البرنامج على زيادات في المخصصات المتعلقة بالزوجات والأطفال، وعدم القدرة على العمل، والرعاية الدائمة. ^{[ 151 ]} خلال إضراب البحارة عام 1966، شكّلت الحكومة لجنة تحقيق ساعدت في تسوية الإضراب بشروط متفق عليها، مثل التخفيض الفوري لساعات عمل البحارة من 56 إلى 48 ساعة ^{[ 152 ]} وتمديد الإجازة السنوية من 39 إلى 48 يومًا. ^{[ 153 ]}

صدر قانون مسؤولية أصحاب العمل (التأمين الإلزامي) لعام 1969 ، والذي يُلزم أصحاب العمل بالتأمين على مسؤوليتهم تجاه موظفيهم عن الإصابات الشخصية أو الأمراض أو الوفاة التي تحدث في مكان العمل. ^{[ 154 ]} وسعت لوائح الأسبستوس لعام 1969 إلى حماية العاملين في أماكن العمل من التعرض للأسبستوس، ^{[ 155 ]} بينما جعل قانون مسؤولية أصحاب العمل (المعدات المعيبة) لعام 1969، الذي صدر في العام نفسه، أصحاب العمل مسؤولين عن الإصابات التي تلحق بالموظفين بسبب المعدات المعيبة. ^{[ 156 ]} بالإضافة إلى ذلك، منح قانون الزراعة لعام 1967 مجلس الأجور الزراعية صلاحية تحديد الحد الأدنى لمعدلات أجور المرض لعمال المزارع، ^{[ 41 ]} في حين أن البدلات الإضافية "شجعت الأطباء العامين على العمل في مجموعات، وشجعت مدفوعات التدريب المهني الأطباء الشباب على الخضوع لتدريب متخصص قبل ممارسة المهنة". ^{[ 157 ]} نصت لوائح تعديل التأمين الوطني (إصابات العمل) (المزايا) لعام 1967 على توسيع نطاق الظروف التي يتم فيها "دفع زيادات معينة في معاش العجز للأشخاص الموجودين مؤقتًا في الخارج". ^{[ 158 ]}

بُذلت جهود لزيادة الدعم المقدم للصحة المهنية ^{[ 159 ]} ، كما حرصت حكومة ويلسون خلال فترة حكمها على تحسين وضع ذوي الدخل المنخفض مقارنةً بمتوسط ​​الدخل. وكان من مبادئ سياسة الأسعار والدخول الحكومية منح العمال ذوي الأجور المنخفضة اهتمامًا خاصًا، وبين عامي 1965 و1969، ارتفعت أجور العمال ذوي الأجور الأدنى بوتيرة أسرع قليلًا من المتوسط ​​(إلا أن ارتفاع التضخم في الفترة 1969-1970، الناجم عن انخفاض قيمة العملة، أدى إلى تدهور وضعهم). ونجح مجلس الأسعار والدخول في توجيه بعض الزيادات في الأجور "الأعلى من المعدل الطبيعي" إلى فئات منخفضة الأجر، مثل موظفي الحكومة المحلية والعمال الزراعيين. إلا أن الزيادات الكبيرة في أجور العمال اليدويين في الحكومة المحلية في سبتمبر 1969 (مثل عمال النظافة) أدت لاحقًا إلى موجة من المطالبات برفع الأجور في القطاع الصناعي، مما يعني أن التحسن في الوضع النسبي للعمال اليدويين في الحكومة المحلية لم يستمر. ^{[ 9 ]}

أقرّ قانون التأمين الوطني (إصابات العمل) لعام 1965 مبدأ "دفع تعويضات إصابات العمل للأمراض المهنية المحددة أو للإصابات الشخصية الناجمة عن حادث (مثل إصابة الأذن الحادة جراء انفجار)"، ^{[ 160 ]} كما منح الموظفين الحق في "المطالبة بتعويضات من صاحب العمل في حال تعرضهم لإصابات عمل". ^{[ 161 ]} وتمّ استحداث برنامج مدفوعات عمال المناجم المسرحين لعام 1968 لضمان حصول عمال المناجم المسرحين الذين يضطرون إلى ترك العمل في سن 55 عامًا أو أكثر على "دعم مالي لفترة من الزمن لتمكينهم من التكيف مع ظروفهم الجديدة". ^{[ 162 ]} وفي عام 1966، أُدخلت تعديلات وتحسينات على البدلات المستحقة من صندوق إصابات العمل للأشخاص الذين أصيبوا قبل 5 يوليو 1948 والذين كانوا مؤهلين للحصول على مدفوعات أسبوعية من تعويضات العمال. ^{[ 163 ]} في عام 1968، اتُخذت خطواتٌ عديدةٌ للحدّ من قسوة "وقف الأجور"، ^{[ 66 ]} وهي آليةٌ رجعيةٌ تُقيّد مقدار المساعدة المُستحقة للشخص العاطل عن العمل. ^{[ 164 ]} ووفقًا لتقريرٍ صدر عام 1966، وُضعت أحكامٌ لمنع المعاناة الناتجة عن "وقف الأجور"، ولضمان مواكبة المخصصات لزيادة الدخل: "على الرغم من أن الشخص الذي يخضع مخصصه لـ"وقف الأجور" لا يكون وضعه المالي أسوأ أثناء بطالته مما هو عليه أثناء عمله، فإن اللجنة تُدرك أن الأسرة قد تُعاني من ضائقة. ولذلك، يُولي موظفوها اهتمامًا خاصًا لأي ضائقةٍ قد تُصيب الأسرة التي يُقيّد فيها المخصص بشكلٍ كبير، ويُقدّمون، عند الضرورة، منحةً إضافيةً دفعةً واحدةً للتخفيف من الضائقة الشديدة. كما يُراجع الموظفون المخصصات باستمرار للتأكد من مواكبتها لزيادة مستوى الدخل." ^{[ 165 ]} بالنسبة لعمال المناجم، نص قانون صناعة الفحم لعام 1965 على تقديم مساعدات لتعويضات نهاية الخدمة لعمال المناجم الذين هم على وشك التسريح أو لإعادة تأهيل الموظفين مهنياً، ^{[ 166 ]} بينما نص قانون صناعة الفحم لعام 1967 على تقديم دعم مالي للتسريح والتقاعد المبكر. ^{[ 167 ]}نصّ قانون صناعة الفحم لعام 1965 على منحٍ متنوعةٍ تتعلق بإغلاق المناجم. وشملت هذه المنح، على سبيل المثال، تعويضاتٍ عن فقدان المعاش التقاعدي وفرص العمل؛ ومساهماتٍ في صناديق التقاعد؛ ومدفوعاتٍ للعاملين لدى المجلس الذين تم تغيير مكان عملهم، "والذين غيّروا تبعًا لذلك مكان إقامتهم، وذلك في سياق نقل وإعادة توطين هؤلاء الأشخاص مع أو بدون مُعاليهم"؛ وتوفير السكن "للأشخاص المذكورين في الفقرة الفرعية (رابعًا) من هذه الفقرة"؛ وتوفير بدلات سفر أو خدمات نقل للعاملين لدى المجلس الذين تم تغيير مكان عملهم؛ و"التعويض المؤقت عن دخل العاملين لدى المجلس الذين تم تغيير عملهم أو مكان عملهم نتيجةً لإغلاق منجمٍ أو جزءٍ منه". والحفاظ على "أنشطة الرعاية الاجتماعية القائمة بالمعنى المقصود في قانون رعاية عمال المناجم لعام 1952 [1952 c. 23.]، أو الترتيبات القائمة لتوفير المزايا العينية"، في المناطق التي انخفض فيها عدد الأشخاص العاملين لدى المجلس منذ نهاية مارس 1965 نتيجة لإغلاق مناجم الفحم. ^{[ 168 ]} كما سمحت بعض الخطط، بموجب قانون صناعة الفحم لعام 1965، للرجال المسرحين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا بالحصول على فحم بأسعار مخفضة. ^{[ 169 ]} ونص قانون صناعة الفحم لعام 1967 على الدفع المسبق للمعاشات التقاعدية لعمال المناجم المسرحين، ^{[ 170 ]} وبموجب قانون التأمين الوطني (إصابات العمل) (التعديل) لعام 1967، سُمح للرجال الذين تم تشخيص إصابتهم بعجز يزيد عن 50% بسبب داء الرئة الغباري "بتلقي علاج التهاب الشعب الهوائية وانتفاخ الرئة المصاحب لهما كجزء من المرض"، على الرغم من أن 3000 فقط ^{[ 171 ]} في مايو 1969، أصبح سرطان الغدد في الجيوب الأنفية لدى النجارين في صناعة الأثاث مرضًا مهنيًا موصوفًا . ^{[ 172 ]}

نصّ قانون المدن الجديدة لعام 1965 أيضًا على صرف المعاشات التقاعدية والبدلات والمكافآت لأعضاء لجنة المدن الجديدة ^{[ 173 ]} ، بينما نصّ قانون الأحواض والموانئ لعام 1966 على توفير مختلف وسائل الرعاية الاجتماعية لعمال الأحواض، بالإضافة إلى منح الأفراد جوائز للتدريب والبحث والتعليم. ^{[ 174 ]} وفيما يتعلق باللجان الاستشارية المحلية، نصّ قانون وزارة الضمان الاجتماعي لعام 1966 على "أن يقوم الوزير بدفع النفقات وبدلات السفر وغيرها من البدلات (بما في ذلك التعويض عن ضياع وقت العمل) لأعضاء أي لجنة من هذا القبيل، وللأشخاص الذين يحضرون بناءً على طلب هذه اللجنة، وذلك وفقًا لما يحدده الوزير بموافقة وزارة المالية". ^{[ 175 ]} تضمن أمر تعديل قانون عمال الموانئ (تنظيم العمل) لعام 1967 أحكامًا "تُخوّل المجلس الوطني والمجالس المحلية تعويض عمال الموانئ الذين يتركون القطاع، وفقًا لأي اتفاقية مشتركة، وإنشاء وإدارة برامج معاشات تقاعدية لهم، وإدارة ترتيبات صرف مستحقاتهم خلال فترة غيابهم بسبب المرض أو الإصابة". ^{[ 176 ]} كما نصّ أمر تعديل قانون عمال الموانئ (تنظيم العمل) لعام 1967 على تعويض عمال الموانئ (كما هو منصوص عليه في التشريع) "الذين تُحذف أسماؤهم من سجل عمال الموانئ إما بناءً على طلبهم أو لأسباب أخرى". ^{[ 177 ]}

في 16 أغسطس/آب 1967، صدرت لوائح أدخلت تعديلات على استحقاق التعويضات بموجب قانون إصابات العمل المتعلقة بداء الرئة الغباري. وأشارت إحدى الدراسات إلى أن الأشخاص المعنيين هم أولئك الذين "لو كانت حالتهم الصحية طبيعية، لقُدِّرت نسبة إصابتهم بداء الرئة الغباري، أو داء الرئة الغباري المصحوب بالسل، بنسبة 50% أو أكثر. في مثل هذه الحالات، تُعامل آثار أي انتفاخ رئوي أو التهاب شعبي مزمن على أنها آثار لداء الرئة الغباري". وطُبِّقت هذه اللوائح الجديدة على كلٍّ من تعويض الوفاة في العمل وتعويض العجز. إضافةً إلى ذلك، طُرِح نظام جديد في 31 أغسطس/آب 1967 وسَّع (كما أشارت إحدى الدراسات) "نطاق النظام القائم الذي كان يُغطي بعض الأشخاص الذين يعانون من عجز ناتج عن العمل قبل بدء العمل بنظام إصابات العمل في يوليو/تموز 1948". ^{[ 178 ]} حظر أمر المواد المسرطنة (حظر الاستيراد) لعام 1967 (كما أشارت إحدى الدراسات) "استيراد مواد كيميائية معينة إلى المملكة المتحدة، والتي يمكن أن تسبب السرطان، وأي مواد تحتوي على هذه المركبات". ^{[ 179 ]} منحت لوائح المكاتب والمتاجر ومباني السكك الحديدية (الرافعات والمصاعد) لعام 1968 الرافعات والمصاعد في مباني السكك الحديدية والمتاجر والمكاتب (كما أشارت إحدى الدراسات) "نفس الضمانات المنصوص عليها في التشريعات السابقة للرافعات والمصاعد في المصانع". ^{[ 180 ]} بالإضافة إلى ذلك، سعى قانون سفن الصيد (أحكام السلامة) لعام 1970 ^{[ 181 ]} وقانون الشحن التجاري لعام 1970 إلى ضمان السلامة في البحر. ^{[ 182 ]}

كما تم استحداث أحكام جديدة للمعاشات التقاعدية لمختلف الفئات المهنية. وحصل المعلمون على حق الحصول على إعانات الأرامل والأطفال بموجب قانون معاشات المعلمين لعام 1965. ^{[ 183 ]} ​​اعتبارًا من 26 أغسطس 1966، أُتيحت لرجال الإطفاء فرصة اختيار الحصول على تغطية من الدرجة الثالثة لإعانات الأرامل، أي معاش تقاعدي يعادل ثلث معاش رجل الإطفاء. وحصل جميع رجال الإطفاء المعينين بعد 25 أغسطس 1966 تلقائيًا على تغطية معاش الأرامل من الدرجة الثالثة عن جميع فترات خدمتهم. واعتبارًا من 26 أغسطس 1966، في حال وفاة رجل إطفاء، كانت خدمة الإطفاء والإنقاذ تدفع إما معاشًا تقاعديًا ثابتًا أو معاشًا من الدرجة الثالثة للأرملة المستحقة. ^{[ 184 ]} خوّلت لوائح معاشات الشرطة لعام 1966 سلطة الشرطة "منح ما يُعرف بالتعويض المُعزز لأرملة ضابط شرطة فقد حياته نتيجة إصابة لحقت به أثناء تأدية واجبه في ظروف محددة. ويتألف التعويض المُعزز، أولًا، من معاش تقاعدي، مع استحقاقات الضمان الاجتماعي، لا يقل عن نصف متوسط ​​الراتب التقاعدي للضابط المتوفى، بالإضافة إلى مبلغ مقطوع كبير." ^{[ 185 ]} أما بالنسبة للعاملين في الخدمة المدنية، فقد مكّن قانون صدر عام 1965 وزارة الخزانة من دفع معاشات التقاعد والمبالغ المقطوعة "عادةً عند بلوغ سن الستين، أو قبل ذلك إذا كان سبب التقاعد هو اعتلال الصحة أو الخدمة في بعض الدول الأجنبية." وكان هذا المعاش يُعرف باسم "بدل التقاعد"، والمبلغ المقطوع يُعرف باسم "البدل الإضافي". وقد حُددت حسابات هذه البدلات في القانون. كذلك، إذا صدّق وزير الخدمة المدنية على أن تقاعده يصبّ في مصلحة كفاءة الوزارة، وكان عمره لا يقل عن 50 عامًا، فإنّ وزارة المالية مخوّلة بصرف معاشه التقاعدي وبدلاته الإضافية عند انتهاء خدمته. إضافةً إلى ذلك، مكّن القانون وزارة المالية من صرف "بدلات تعويضية" خاصة، تُحدّدها الوزارة بما تراه معقولًا وعادلًا، في حال إلغاء وظيفة الموظف أو إعادة هيكلة الوزارة. وإذا كان سبب التقاعد اعتلالًا صحيًا، أو تحسين كفاءة عمل الوزارة، أو إعادة الهيكلة، وكان الموظف قد أمضى 20 عامًا على الأقل في الخدمة، فإنّ وزارة المالية مخوّلة بزيادة المعاش التقاعدي والبدلات الإضافية، بافتراض أن الموظف قد شغل الوظيفة لمدة 20 عامًا، أو أنه استمر في وظيفته حتى بلوغه سن الستين، أيهما أقصر. وتُعدّ هذه الزيادة المحتملة الحد الأقصى الذي يُمكن صرفه في حال إلغاء وظيفة الموظف. ^{[ 186 ]}نصّ قانون المعاشات التقاعدية لعام 1965 على إمكانية منح معاش للأرامل أو الأطفال في حال توقف المتوفى عن العمل كموظف حكومي في ظروف معينة. ^{[ 187 ]} كما تم توسيع نطاق الأهلية ليشمل المقيمين في دولة ثالثة. ^{[ 188 ]} ونصّت لوائح معاشات الخدمة الخارجية (الخطة والصندوق) لعام 1966 على إنشاء خطة معاشات الخدمة الخارجية. ^{[ 189 ]} بالنسبة لموظفي هيئة الخدمات الصحية الوطنية، أصبح الأخصائيون بدوام جزئي مؤهلين للحصول على معاش تقاعدي بشكل مستقل، كما تم استحداث استحقاقات تقاعدية جديدة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية، بما في ذلك معاش أرملة بنصف المعدل للرجال المتزوجين الذين يختارون التنازل عن بدل التقاعد الإجمالي، وبدل الطفل، ودفع مكافآت الوفاة للأرامل كحق مكتسب. ^{[ 190 ]} ونصّ قانون المعاشات التقاعدية (أحكام متنوعة) لعام 1967 على توسيع استحقاقات المعاشات التقاعدية لفئات مختلفة. ^{[ 191 ]} نصت قواعد المعاشات التقاعدية (للوظائف العامة) لعام 1967 على "دفع مكافآت الوفاة، ودفع قيم التحويل، وتجميع سنوات الخدمة في الوظائف العامة في الحالات التي ينتقل فيها الشخص مع حقوقه التقاعدية إلى وظيفة أخرى". ^{[ 192 ]} بالإضافة إلى ذلك، منحت لوائح المعاشات التقاعدية لهيئة الخدمات الصحية الوطنية لعام 1965 بعض الموظفين "الذين اختاروا الاحتفاظ بحقوقهم التقاعدية السابقة عند انضمامهم إلى هيئة الخدمات الصحية الوطنية" الحق في الحصول على معاش تقاعدي بعد 10 سنوات من الخدمة عند بلوغهم سن 65 عامًا للرجال و60 عامًا للنساء. ^{[ 193 ]}

في عهد حكومة ويلسون الأولى، تم اتخاذ عدد من الإجراءات لجعل بريطانيا مجتمعًا أكثر انفتاحًا وإنسانية. فقد حظر قانون العلاقات العرقية لعام 1965 التمييز المباشر على أساس العرق أو اللون أو الأصل الإثني أو القومي في بعض الأماكن العامة. كما أنشأ القانون مجلسًا للعلاقات العرقية. ^{[ 40 ]} ووُفرت شبكة ممولة مركزيًا من الموظفين المحليين لتيسير العلاقات بين الأعراق من خلال التوفيق والتوعية والضغط غير الرسمي، بينما أُنشئت لجنة وطنية لمهاجري الكومنولث (برئاسة رئيس أساقفة كانتربري) لتشجيع وتمويل الموظفين "للهيئات التطوعية المحلية التي تُعنى بحسن الجوار". كما صدر قانون آخر للعلاقات العرقية عام 1968 ، والذي جرّم التمييز في تأجير أو الإعلان عن المساكن، بالإضافة إلى التمييز في التوظيف والترقية. ومنح القانون أيضًا مجلسًا معززًا للعلاقات العرقية صلاحيات "للتوفيق" في حالات التمييز، ما يعني إقناع مرتكبي التمييز بالتوقف عن هذه الأفعال، وفي حال رفضهم التوقف، يمكن اتخاذ إجراءات قانونية ضدهم كعقوبة نهائية. استبدل التشريع أيضًا اللجنة الوطنية لمهاجري الكومنولث بلجنة العلاقات المجتمعية، وهي هيئة قانونية. ووُفرت لهذه اللجنة منحة سنوية (تبدأ من 300,000 جنيه إسترليني) للعمل الاجتماعي والدعاية والتثقيف كوسيلة لتحقيق علاقات عرقية جيدة. ^{[ 9 ]} أدخل قانون العدالة الجنائية لعام 1967 أحكام السجن مع وقف التنفيذ، وسمح بأغلبية عشرة أصوات مقابل صوتين لقرارات هيئة المحلفين. وعُيّن أمين مظالم (مفوض برلماني) في عام 1967 للنظر في الشكاوى ضد الدوائر الحكومية وفرض سبل الانتصاف، بينما أُلغيت الرقابة على المسرحيات من قبل اللورد تشامبرلين (1969). بالإضافة إلى ذلك، خُففت القيود القانونية المتعلقة بيوم الأحد، ^{[ 40 ]} وجرى تعزيز المساعدة القانونية. ^{[ 194 ]}

سمح قانون الأدلة الجنائية لعام 1965 بقبول الأدلة الوثائقية "في المحاكمات الجنائية في حالات معينة"، ^{[ 195 ]} بينما عالج قانون دعم أوامر التفتيش (أيرلندا) خللاً "أظهرت قرارات حديثة للمحكمة وجوده في هذا المجال"، في حين عالج قانون الجنسية البريطانية خللاً "فيما يتعلق بوضع المرأة المتزوجة". ووضع قانون قضاة الصلح المحامين على قدم المساواة "مع المحامين فيما يتعلق بمؤهلات القضاة". ونفذ قانون الإجراءات الجنائية توصيات لجنة مراجعة القانون الجنائي "فيما يتعلق بحضور الشهود". ^{[ 196 ]} وألغى قانون النفقة العائلية لعام 1966 تمامًا القيد المفروض على منح مبالغ مقطوعة بدلاً من دفعات دورية، ^{[ 197 ]} كما ألغى قيدًا "يمنع طفل الزوج المتوفى والزوج الباقي على قيد الحياة من المطالبة إذا كان الزوج قد ورث ما لا يقل عن ثلثي دخل التركة". ^{[ 198 ]} نصّ قانون العدالة الجنائية لعام 1967 على إتاحة المساعدة القانونية "لجميع الأشخاص الذين يحيلهم قاضي الصلح إلى المحاكم العليا للمحاكمة أو النطق بالحكم. كما نصّ على منح المساعدة القانونية دائمًا في إجراءات الإحالة في الجرائم التي لا تُحاكم إلا بناءً على لائحة اتهام." ^{[ 199 ]} وفي العام نفسه، طُبّق نظام مرن للدفعات الجزئية مع اختبار للقدرة المالية لتحديد حصة المتهم العادلة. قبل عام 1967، كانت جميع النفقات القانونية للشخص تُدفع في حال حصوله على المساعدة القانونية. ^{[ 200 ]}

فرض قانون المنشآت النووية لعام 1965 واجبًا قانونيًا صارمًا على مشغلي المنشآت النووية لضمان عدم تسبب أي تعرض للإشعاع الناتج عن العمليات في إصابات أو أضرار. وبموجب هذا التشريع، لم يكن على المطالبين إثبات الخطأ للحصول على التعويض بموجب القانون، بل يكفي إثبات السببية. ^{[ 201 ]} ابتداءً من عام 1966، أُرسل تعميم من عدة وزارات في الحكومة المركزية إلى السلطات المحلية في جميع أنحاء البلاد يحثها على توفير مواقع دائمة للكرفانات للغجر. تبع ذلك قانون مواقع الكرفانات لعام 1968 ، الذي قدمه النائب الليبرالي إريك لوبوك في عام 1968، والذي ألزم السلطات المحلية بتنفيذ توصيات تعميم عام 1966. وبموجب هذا القانون، أصبح للغجر الحق في الاستقرار في العديد من المناطق، بالإضافة إلى التمتع بحقوق الزيارة المنتظمة لكرفاناتهم في مناطق أخرى. ^{[ 9 ]} استهدف قانون المرافق المدنية لعام 1967 تحسين وحماية المباني ذات الأهمية المعمارية أو التاريخية، إلى جانب زراعة الأشجار والحفاظ عليها. ^{[ 202 ]} أُنشئت لجنة الأراضي عام 1967، مُنحت صلاحيات الاستحواذ على الأراضي وتحصيل ضريبة التحسين (التي كانت في البداية 40% من قيمة التطوير). ^{[ 203 ]} أدخل قانون إدارة العدالة لعام 1970 (من بين تدابير أخرى) قسمًا جديدًا لشؤون الأسرة في المحكمة العليا. ^{[ 37 ]} إضافةً إلى ذلك، جعل قانون الأدوية لعام 1968 ترخيص الأدوية وسلامتها مسؤوليةً فعّالة للدولة. ^{[ 204 ]}

في عهد حكومة ويلسون الأولى، أصبحت العديد من مشاريع القوانين المقدمة من أعضاء البرلمان من حزب التعاونيات ، والمتعلقة بشؤون المستهلك، قوانين نافذة. ويعود الفضل في كثير من تشريعات حماية المستهلك التي يعتبرها المتسوقون البريطانيون اليوم من المسلّمات إلى التشريعات التي صدرت خلال تلك الفترة. ففي عام 1968، سنّ البرلمان قانون وصف المنتجات التجارية لعام 1968 (المعروف باسم "ميثاق المتسوقين")، كما صدر في العام نفسه قانونٌ خاصٌ بالمواد الكيميائية الزراعية والبستانية. وشملت مشاريع القوانين التعاونية الأخرى التي سُنّت خلال تلك الفترة قانونًا جديدًا للهواء النظيف، وقانونًا يلغي القيود المفروضة على متاجر بيع المشروبات الكحولية، وقانونًا لتشجيع التعاونيات الزراعية صدر عام 1967، والذي أنشأ "مخططًا يُدار من قِبل مجلس مركزي جديد للتعاون الزراعي والبستاني، بميزانية مخصصة لتنظيم وتعزيز التعاون في قطاعي الزراعة والبستنة". ^{[ 205 ]} يُعدّ قانون الأشخاص المصابين بأمراض مزمنة وذوي الإعاقة لعام 1970، والذي يُعتبر إجراءً رائدًا، أول تشريع من نوعه في العالم يعترف بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ويمنحهم إياها، ويضع أحكامًا محددة لتحسين وصولهم إلى الخدمات والدعم المقدم لهم. ^{[ 206 ]} وقد دعمت الحكومة فعليًا إقرار هذه القوانين بمنحها الوقت البرلماني اللازم. ^{[ 39 ]}

آمن ويلسون بعلاقة " خاصة " قوية مع الولايات المتحدة، ورغب في إبراز تعاملاته مع البيت الأبيض لتعزيز مكانته كسياسي. لم يكن الرئيس ليندون جونسون يكنّ ودًا لويلسون، وتجاهل أي علاقة "خاصة". وافق على تقديم مساعدات مالية، لكنه عارض بشدة الخطط البريطانية لخفض قيمة الجنيه الإسترليني وسحب الوحدات العسكرية شرق قناة السويس . كانت فيتنام نقطة خلاف حادة. ^{[ 207 ]} استمرت المساعدات العسكرية والمالية الأمريكية لحكومة فيتنام الجنوبية المحاصرة في التصاعد، وقامت القوات البرية والجوية الأمريكية بمعظم القتال ضد القوات الشيوعية. طلب ​​جونسون مرارًا وتكرارًا وحدات برية بريطانية لتأكيد الدعم الدولي للتدخل الأمريكي، لكن ويلسون رفض. وبرر ذلك بالتزامات بريطانيا العسكرية تجاه حالة الطوارئ في مالايا . وبدلًا من ذلك، قدم مساعدات بريطانية في مجال الاستخبارات والتدريب على حرب الأدغال، فضلًا عن الدعم المعنوي. كما بادر إلى محاولة العديد من خطط الوساطة، والتي تضمنت في الغالب تدخلًا سوفيتيًا، لكن لم ينجح أي منها. ^{[ 208 ]} أثارت سياسة ويلسون غضب الجناح اليساري في حزب العمال الذي ينتمي إليه. ^{[ 209 ]} أيدت المعارضة المحافظة عمومًا الموقف الأمريكي بشأن فيتنام. ونادرًا ما كانت قضايا السياسة الخارجية بارزة في الانتخابات العامة. ^{[ 210 ] [ 211 ]} كما اختلف ويلسون وجونسون اختلافًا حادًا بشأن الضعف الاقتصادي البريطاني وتراجع مكانتها كقوة عالمية. ويخلص المؤرخ جوناثان كولمان إلى أن ذلك أدى إلى أسوأ علاقة "خاصة" في القرن العشرين. ^{[ 212 ]}

من بين المعضلات السياسية الأكثر تعقيدًا التي واجهها ويلسون خلال فترتيه في الحكومة وفترتيه في المعارضة (قبل عام 1964، وبين عامي 1970 و1974) كانت مسألة انضمام بريطانيا إلى الجماعات الأوروبية ، السلف للاتحاد الأوروبي الحالي . وكانت حكومة ماكميلان قد قدمت طلبًا للانضمام في يوليو 1961، وتفاوض بشأنه إدوارد هيث بصفته حامل الختم الملكي ، إلا أن الرئيس الفرنسي شارل ديغول استخدم حق النقض (الفيتو) ضده عام 1963. وقد انقسم حزب العمال حول هذه المسألة عندما كان في المعارضة، حيث أعلن زعيم الحزب السابق هيو غايتسكيل معارضته لانضمام بريطانيا إلى الجماعات الأوروبية عام 1962. ^{[ 213 ]}

بعد تردد مبدئي بشأن هذه المسألة، قدمت حكومة ويلسون في مايو 1967 الطلب الثاني للمملكة المتحدة للانضمام إلى الجماعات الأوروبية. ولكن، كما حدث مع الطلب الأول، استخدم ديغول حق النقض ضده في نوفمبر من ذلك العام. ^{[ 214 ]}

بعد مغادرة ديغول منصبه، تفاوض رئيس الوزراء المحافظ إدوارد هيث على انضمام بريطانيا إلى السوق الأوروبية المشتركة عام ١٩٧٢. وظل حزب العمال، في المعارضة آنذاك، منقسمًا بشدة حول هذه القضية، مما عرّضه لخطر انقسام كبير. ومن أبرز معارضي العضوية ريتشارد كروسمان ، الذي شغل منصب رئيس تحرير مجلة "نيو ستيتسمان" لمدة عامين (١٩٧٠-١٩٧٢) ، والتي كانت آنذاك المجلة الأسبوعية الرائدة ذات التوجه اليساري، والتي نشرت العديد من المقالات الجدلية الداعمة لمعارضة السوق الأوروبية المشتركة. وكان روي جينكينز من أبرز مؤيدي العضوية في حزب العمال .

منذ عام 1945، تضاءل الوجود البريطاني في الشرق الأقصى تدريجيًا. ونالت المستعمرات البريطانية السابقة، التي كان الدفاع عنها يمثل دافعًا رئيسيًا لوجود عسكري بريطاني في المنطقة، استقلالها. وأصبحت لندن أكثر وعيًا بتكلفة الحفاظ على قوات كبيرة في الخارج على الخزينة العامة والاقتصاد (وبالتوازي مع ذلك، تم التخلي عن العديد من مشاريع تطوير الأسلحة الاستراتيجية لأسباب تتعلق بالتكلفة، على سبيل المثال، صاروخ بلو ستريك في عام 1960). وبدلًا من بناء نظام إطلاق خاص بها، اعتمدت بريطانيا على شراء التكنولوجيا الأمريكية، وخاصة صاروخ بولاريس الذي يُطلق من الغواصات والذي تم شراؤه في عام 1963. ^{[ 216 ]}

كان جزءٌ من الثمن الذي دفعه ويلسون مقابل المساعدة المالية الأمريكية موافقته عام 1967 على الإبقاء على وجود عسكري شرق قناة السويس . ^{[ 217 ]} إلا أن هذا كان مكلفًا للغاية في ظل أولويات داخلية أكثر إلحاحًا. في يوليو/تموز 1967، أعلن وزير الدفاع دينيس هيلي أن بريطانيا ستتخلى عن قواعدها البرية شرق قناة السويس بحلول عام 1977. وسيتم الاحتفاظ ببعض القوات المحمولة جوًا التي يمكن نشرها في المنطقة عند الضرورة. وفي يناير/كانون الثاني 1968، أعلن ويلسون تسريع الجدول الزمني لهذا الانسحاب، وأن القوات البريطانية ستنسحب من سنغافورة وماليزيا والخليج العربي بحلول نهاية عام 1971. ^{[ 218 ]}

كان ويلسون مؤيداً قوياً لإسرائيل ، وكان صديقاً مقرباً لرئيسة الوزراء الإسرائيلية غولدا مائير . وكان من بين المقربين إليه أيضاً، وإن لم يكن مؤيداً لإسرائيل بنفس القدر، المستشار الألماني الغربي ويلي برانت ؛ وكان الثلاثة أعضاء في الأممية الاشتراكية . ^{[ 219 ]}

بحلول عام 1964، كان "انسحاب بريطانيا من الإمبراطورية" قد أحرز تقدماً ملحوظاً، واستمر خلال فترة حكم ويلسون. وأصبحت روديسيا الجنوبية تشكل مشكلة خطيرة.

كانت روديسيا الجنوبية، وهي مستعمرة تتمتع بالحكم الذاتي ، القوة الاقتصادية لاتحاد روديسيا ونياسالاند ، لكنها، على عكس روديسيا الشمالية ونياسالاند ، لم تنل الاستقلال، ويعود السبب الرئيسي في ذلك إلى النظام الحاكم آنذاك. كانت البلاد تحد جنوب أفريقيا، وتأثر نظام حكمها بنظام الفصل العنصري الذي كان يرأسه هندريك فيرفورد . رفض ويلسون منح الاستقلال لحكومة الأقلية البيضاء برئاسة رئيس وزراء روديسيا إيان سميث ، التي لم تكن مستعدة لمنح السكان الأفارقة الأصليين حق التصويت دون قيد أو شرط. كان رأي حكومته أن السكان الأصليين ساذجون، وأن منحهم هذا الحق سيجعلهم عرضة للتأثير والترهيب. كان حق الاقتراع متاحًا لمن حققوا مستوى تعليميًا معينًا (منخفضًا نسبيًا)، ولمالكي العقارات، وللأشخاص ذوي "المكانة"، أي الزعماء والزعماء المحليين - بعبارة أخرى، كان على المرء أن يستوفي شروطًا معينة للتصويت - وهو ما كان ينطبق على العديد من السكان الأصليين.

كان رد سميث المتحدي إعلانًا أحادي الجانب للاستقلال ، تزامن مع يوم الهدنة في تمام الساعة الحادية عشرة  صباحًا من يوم 11 نوفمبر 1965، في محاولة لحشد الدعم في المملكة المتحدة من خلال تذكير الناس بمساهمة المستعمرة في المجهود الحربي ( كان سميث نفسه طيارًا في سلاح الجو الملكي البريطاني ). ^{[ 39 ]} تعرض سميث لحملة تشويه شخصية في وسائل الإعلام البريطانية. ^{[ 220 ]} كان ملجأ ويلسون الفوري هو الأمم المتحدة ، وفي عام 1965، فرض مجلس الأمن عقوبات استمرت حتى اتفاقية لانكستر هاوس في عام 1979. وشملت هذه العقوبات قيام سفن حربية بريطانية بحصار ميناء بيرا في محاولة لإحداث انهيار اقتصادي في روديسيا. وقد أشادت معظم الدول بموقف ويلسون الحازم من هذه القضية (ولم تعترف أي دولة دبلوماسيًا بنظام سميث). ولم تنضم بعض الدول إلى العقوبات، مما أدى إلى تقويض فعاليتها. وبدأت بعض فئات الرأي العام في التشكيك في جدواها، والمطالبة بإسقاط النظام بالقوة. رفض ويلسون التدخل في روديسيا بالقوة العسكرية، لاعتقاده أن الشعب البريطاني لن يؤيد مثل هذا العمل ضد "أهله وذويه". التقى الزعيمان لإجراء محادثات على متن سفينتين حربيتين بريطانيتين، تايغر عام 1966 وفيرليس عام 1968. هاجم سميث ويلسون لاحقًا في مذكراته، متهمًا إياه بالمماطلة في المفاوضات والنفاق؛ ورد ويلسون بالمثل، مشككًا في حسن نية سميث وملمحًا إلى أنه كان يغير شروط المفاوضات كلما لاحت بوادر تسوية. ^{[ 221 ]} بقي الأمر عالقًا حتى استقالة ويلسون عام 1976.

وفي مناطق أخرى من أفريقيا، تفاقمت الاضطرابات في نيجيريا نتيجةً للكراهية العرقية وسعي بيافرا للاستقلال. دعم ويلسون الحكومات الجديدة القائمة في المستعمرات السابقة ورفض التغاضي عن الحركات الانفصالية. كما دعم حكومة الجنرال يعقوب غوون خلال الحرب الأهلية النيجيرية (1967-1970). ^{[ 222 ]}