قرار تفويض استخدام القوة العسكرية ضد العراق لعام 2002

قرار تفويض استخدام القوة العسكرية ضد العراق لعام 2002 ، [ 1 ] والمعروف بشكل غير رسمي باسم قرار العراق ، هو قرار مشترك أصدره الكونغرس الأمريكي في أكتوبر 2002 كقانون عام رقم 107-243، يُجيز استخدام القوات المسلحة الأمريكية ضد حكومة صدام حسين البعثية في العراق فيما عُرف لاحقًا بعملية حرية العراق . [ 2 ] وقد أُلغي هذا القرار بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2026. [ 3 ] [ 4 ]

محتويات
وقد أشار القرار إلى العديد من العوامل التي تبرر استخدام القوة العسكرية ضد العراق : [ 5 ] [ 6 ]
- عدم امتثال العراق لشروط اتفاقية وقف إطلاق النار لعام 1991 ، بما في ذلك التدخل في عمل مفتشي الأسلحة التابعين للأمم المتحدة .
- إن "استمرار العراق في امتلاك وتطوير قدرة كبيرة على الأسلحة الكيميائية والبيولوجية" و"سعيه بنشاط لامتلاك قدرة على الأسلحة النووية" يشكل "تهديداً للأمن القومي للولايات المتحدة وللسلام والأمن الدوليين في منطقة الخليج العربي ".
- " القمع الوحشي الذي تمارسه العراق ضد سكانها المدنيين".
- "قدرة العراق واستعداده لاستخدام أسلحة الدمار الشامل ضد الدول الأخرى وشعبه ".
- إن العداء العراقي تجاه الولايات المتحدة يتجلى في محاولة اغتيال الرئيس السابق جورج بوش الأب عام 1993 وإطلاق النار على طائرات التحالف التي كانت تفرض مناطق حظر الطيران في أعقاب حرب الخليج عام 1991 .
- من المعروف أن أعضاء تنظيم القاعدة ، وهي منظمة تتحمل مسؤولية الهجمات على الولايات المتحدة ومواطنيها ومصالحها، بما في ذلك الهجمات التي وقعت في 11 سبتمبر 2001 ، موجودون في العراق.
- "استمرار العراق في مساعدة وإيواء منظمات إرهابية دولية أخرى "، بما في ذلك المنظمات الإرهابية المعادية للولايات المتحدة.
- دفع العراق مكافآت لعائلات منفذي العمليات الانتحارية .
- الجهود التي يبذلها الكونغرس والرئيس لمحاربة الإرهابيين ، وأولئك الذين ساعدوهم أو آووهم.
- التفويض الذي يمنحه الدستور والكونغرس للرئيس لمحاربة الإرهاب المناهض للولايات المتحدة.
- كانت حكومات إسرائيل وتركيا والكويت والمملكة العربية السعودية تخشى صدام وتريد إزاحته من السلطة.
- وبالاستناد إلى قانون تحرير العراق لعام 1998 ، أكد القرار مجدداً على أنه ينبغي أن تكون سياسة الولايات المتحدة هي إزالة نظام صدام حسين وتعزيز استبداله بنظام ديمقراطي .
وقد "دعم" القرار و"شجع" الجهود الدبلوماسية التي بذلها الرئيس جورج دبليو بوش من أجل "التنفيذ الصارم من خلال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لجميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بشأن العراق " و"الحصول على إجراء سريع وحاسم من مجلس الأمن لضمان تخلي العراق عن استراتيجيته المتمثلة في المماطلة والتهرب وعدم الامتثال، والامتثال الفوري والصارم لجميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بشأن العراق".
وقد أذن القرار للرئيس بوش باستخدام القوات المسلحة للولايات المتحدة "كما يراه ضرورياً ومناسباً" من أجل "الدفاع عن الأمن القومي للولايات المتحدة ضد التهديد المستمر الذي يشكله العراق؛ وإنفاذ جميع قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ذات الصلة بشأن العراق".
ممر
سعى الرئيس جورج دبليو بوش للحصول على تفويض من الكونغرس بعد وقت قصير من بيانه أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في 12 سبتمبر 2002، والذي طالب فيه مجلس الأمن باتخاذ إجراءات سريعة لإنفاذ القرارات ضد العراق. [ 7 ] [ 8 ]
من بين التشريعات التي قدمها الكونغرس استجابةً لطلبات الرئيس بوش، [ 9 ] استند القرار المشترك لمجلس الشيوخ رقم 45 ، الذي قدمه السيناتور داشل والسيناتور لوت، إلى مقترح البيت الأبيض الأصلي الذي يُجيز استخدام القوة في العراق، بينما كان القرار المشترك لمجلس النواب رقم 114 ، الذي قدمه النائبان هاسترت وجيفاردت ، والقرار المشترك لمجلس الشيوخ رقم 46، الذي قدمه السيناتور ليبرمان، وهما مقترحان مُعدّلان . أما القرار المشترك لمجلس النواب رقم 110، الذي قدمه النائب هاستينغز، فكان مقترحًا منفصلاً لم يُطرح للتصويت. وفي نهاية المطاف، أصبح مقترح هاسترت وجيفاردت هو التشريع الذي ركز عليه الكونغرس.
إقرار القرار الكامل
قُدِّمَ مشروع القرار المشترك رقم 114 إلى الكونغرس في 2 أكتوبر/تشرين الأول 2002، بالتزامن مع مقترحات الإدارة، [ 5 ] [ 10 ] وأقرّه مجلس النواب بعد ظهر يوم الخميس الساعة 3:05 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 10 أكتوبر/تشرين الأول 2002، بأغلبية 296 صوتًا مقابل 133 صوتًا، [ 11 ] وأقرّه مجلس الشيوخ بعد منتصف ليل الجمعة، الساعة 12:50 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2002، بأغلبية 77 صوتًا مقابل 23 صوتًا. [ 12 ] ووقّعه الرئيس بوش ليصبح قانونًا عامًا رقم 107-243 (نص) (ملف PDF) في 16 أكتوبر/تشرين الأول 2002.
مجلس النواب الأمريكي
| حزب | نعم | لا | عدم التصويت |
|---|---|---|---|
| جمهوري | 215 | 6 | 2 |
| ديمقراطي | 81 | 126 | 1 |
| مستقل | 0 | 1 | 0 |
| الإجمالي | 296 | 133 | 3 |
- صوّت 215 (96.4%) من أصل 223 نائباً جمهورياً لصالح القرار.
- صوّت 81 (39.2%) من أصل 208 من النواب الديمقراطيين لصالح القرار.
- صوّت 6 (<2.7%) من أصل 223 نائبًا جمهوريًا ضد القرار: النواب دنكان ( جمهوري - تينيسي )، هوستيتلر ( جمهوري - إنديانا )، هوتون ( جمهوري - نيويورك )، ليتش ( جمهوري - أيوا )، موريلا ( جمهوري - ماريلاند )، بول ( جمهوري - تكساس ).
- صوّت 126 (حوالي 60.3٪) من أصل 209 من النواب الديمقراطيين ضد القرار.
- النائب المستقل الوحيد الذي صوّت ضد القرار: النائب ساندرز ( مستقل - فيرمونت )
مجلس الشيوخ الأمريكي
| حزب | نعم | لا |
|---|---|---|
| جمهوري | 48 | 1 |
| ديمقراطي | 29 | 21 |
| مستقل | 0 | 1 |
| الإجمالي | 77 | 23 |

- صوّت 29 عضواً (58%) من أصل 50 عضواً ديمقراطياً في مجلس الشيوخ لصالح القرار. وكان من بين المصوتين لصالح القرار:
السيناتور بوكوس ( ديمقراطي - مونتريال )، بايه ( ديمقراطي - IN )، بايدن ( ديمقراطي - ألمانيا )، برو ( ديمقراطي - لوس أنجلوس )، كانتويل ( ديمقراطي - واشنطن )، كارناهان ( ديمقراطي - ميسوري )، كاربر ( ديمقراطي - ألمانيا )، كليلاند ( ديمقراطي - جورجيا )، كلينتون ( ديمقراطي - نيويورك )، داشل ( ديمقراطي - SD )، دود ( ديمقراطي - كونيتيكت )، دورغان ( ديمقراطي - ND )، إدواردز ( ديمقراطي - كارولاينا الشمالية). )، فاينشتاين ( ديمقراطي من كاليفورنيا )، هاركين ( ديمقراطي من ولاية آيوا )، هولينجز ( ديمقراطي من ولاية ساوث كارولينا ) ، جونسون ( ديمقراطي من ولاية ساوث كارولينا )، كيري ( ديمقراطي من ولاية ماساتشوستس )، كول ( ديمقراطي من ولاية ويسكونسن ) ، لاندريو ( ديمقراطي من لوس أنجلوس )، ليبرمان ( ديمقراطي من ولاية كونيتيكت )، لينكولن ( ديمقراطي من ولاية كارولينا الجنوبية ) ، ميلر ( ديمقراطي من جورجيا )، نيلسون ( ديمقراطي من فلوريدا )، نيلسون ( ديمقراطي من شمال شرق البلاد )، ريد ( ديمقراطي من ولاية نيفادا ). )، روكفلر ( د - فرجينيا الغربية )، شومر ( د - نيويورك )، وتوريسيلي ( د - نيوجيرسي ).
- صوّت 21 عضواً (42%) من أصل 50 عضواً ديمقراطياً في مجلس الشيوخ ضد القرار. وكان من بين المصوتين ضد القرار:
السيناتور أكاكا ( ديمقراطي - هايتي )، بينغامان ( ديمقراطي - نيو مكسيكو )، بوكسر ( ديمقراطي - كاليفورنيا )، بيرد ( ديمقراطي - فرجينيا الغربية )، كونراد ( ديمقراطي - ND )، كورزين ( ديمقراطي - نيوجيرسي )، دايتون ( ديمقراطي - مينيسوتا )، دوربين ( ديمقراطي - إلينوي )، فينجولد ( ديمقراطي - ويسكونسن )، جراهام ( ديمقراطي - فلوريدا )، إينوي ( ديمقراطي - هايتي )، كينيدي ( ديمقراطي - ماساتشوستس )، ليهي ( ديمقراطي) - VT )، ليفين ( D - MI )، ميكولسكي ( D - MD )، موراي ( D - WA )، ريد ( D - RI )، ساربانيس ( D - MD )، ستابينو ( D - MI )، ويلستون ( D - MN )، ووايدن ( D - OR ).
التعديلات المقترحة على قرار مجلس النواب
تعديل لي
- سعى التعديل الذي جاء في شكل بديل إلى جعل الولايات المتحدة تعمل من خلال الأمم المتحدة لمحاولة حل مسألة ضمان عدم قيام العراق بتطوير أسلحة الدمار الشامل، من خلال آليات مثل استئناف عمليات التفتيش على الأسلحة، والتفاوض، والتحقيق، والوساطة، والترتيبات الإقليمية، وغيرها من الوسائل السلمية.
- فشل بتصويت المؤيدين والمعارضين: 72 – 355 [ 14 ]
تعديل سبرات
- يهدف تعديلٌ بديلٌ إلى إضفاء الشرعية على استخدام القوات المسلحة الأمريكية لدعم أي قرار جديد صادر عن مجلس الأمن الدولي ينص على إزالة جميع أسلحة الدمار الشامل العراقية، والصواريخ الباليستية بعيدة المدى، ووسائل إنتاج هذه الأسلحة والصواريخ، بالقوة عند الضرورة. وطُلب من الرئيس أن يسعى للحصول على تفويض من الكونغرس لاستخدام القوات المسلحة الأمريكية في حال عدم وجود قرار من مجلس الأمن الدولي كافٍ لإزالة جميع أسلحة الدمار الشامل العراقية، والصواريخ الباليستية بعيدة المدى، ووسائل إنتاج هذه الأسلحة والصواريخ، بالقوة عند الضرورة. وتمّ منح الرئيس حقّ النظر السريع في طلب التفويض في الحالة الأخيرة.
تعديل قواعد المنزل
- تم اعتماد التعديل وفقًا لأحكام القرار رقم 574 [ 17 ]
التعديلات المقترحة على قرار مجلس الشيوخ
تعديلات بيرد
- توفير تفسير قانوني يضمن عدم تأثر السلطات الدستورية وعدم منح الرئيس أي سلطة إضافية لا تتعلق مباشرة بالتهديد القائم الذي يشكله العراق.
- برعاية السيناتور روبرت بيرد (ديمقراطي - ولاية فرجينيا الغربية). [ 20 ]
- لم تتم الموافقة على التعديل SA 4868 بالتصويت العلني: 14 – 86 [ 21 ]
- برعاية السيناتور روبرت بيرد (ديمقراطي - ولاية فرجينيا الغربية). [ 20 ]
- تحديد تاريخ انتهاء صلاحية استخدام القوات المسلحة للولايات المتحدة، بالإضافة إلى إجراءات تمديد هذا التاريخ ما لم يرفض الكونجرس التمديد.
- برعاية السيناتور روبرت بيرد (ديمقراطي - ولاية فرجينيا الغربية). [ 22 ]
- لم تتم الموافقة على التعديل SA 4869 بالتصويت العلني: 31 – 66 [ 23 ]
- برعاية السيناتور روبرت بيرد (ديمقراطي - ولاية فرجينيا الغربية). [ 22 ]
تعديل ليفين
- للتصريح باستخدام القوات المسلحة للولايات المتحدة، بموجب قرار جديد صادر عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، لتدمير أو إزالة أو إبطال مفعول أسلحة الدمار الشامل العراقية، والمواد القابلة للاستخدام في الأسلحة النووية، والصواريخ الباليستية بعيدة المدى، والمنشآت ذات الصلة، ولأغراض أخرى.
- برعاية السيناتور كارل ليفين (ديمقراطي - ميشيغان). [ 24 ]
- لم تتم الموافقة على التعديل SA 4862 بالتصويت العلني: 24 – 75 [ 25 ]
- برعاية السيناتور كارل ليفين (ديمقراطي - ميشيغان). [ 24 ]
تعديل دوربين
- لتعديل التفويض الخاص باستخدام القوات المسلحة لتغطية التهديد الوشيك الذي تشكله أسلحة الدمار الشامل العراقية بدلاً من التهديد المستمر الذي يشكله العراق.
- برعاية السيناتور ديك دوربين (ديمقراطي - إلينوي). [ 26 ]
- لم تتم الموافقة على التعديل SA 4865 بالتصويت العلني: 30 – 70 [ 27 ]
- برعاية السيناتور ديك دوربين (ديمقراطي - إلينوي). [ 26 ]
التحديات القانونية
القانون الأمريكي
رفضت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الأولى مراجعة شرعية الغزو في عام 2003، مشيرة إلى عدم نضج القضية .
في أوائل عام 2003، طُعن في قرار العراق أمام المحكمة لمنع الغزو. وادعى المدعون أن الرئيس لا يملك صلاحية إعلان الحرب. وجاء القرار النهائي من هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة من محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الأولى، والتي رفضت الدعوى. وكتب القاضي لينش في رأيه أن السلطة القضائية لا يمكنها التدخل إلا في حالة وجود نزاع مكتمل بين الرئيس والكونغرس، أو إذا منح الكونغرس الرئيس "سلطة تقديرية مطلقة" لإعلان الحرب. [ 28 ]
وقد تم رفض جهود مماثلة لتأمين مراجعة قضائية لشرعية الغزو لأسباب تتعلق بقابلية التقاضي .
القانون الدولي
صرح الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان في عام 2004 بأن الغزو غير قانوني ، وأنه "لا يتوافق مع ميثاق الأمم المتحدة ". [ 29 ] [ 30 ]
قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة
يدور النقاش حول شرعية غزو العراق عام 2003 بموجب القانون الدولي، حول اللغة المبهمة في أجزاء من قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1441 (2002). [ 31 ] وتنص المادة 39 من ميثاق الأمم المتحدة على ما يلي: "يحدد مجلس الأمن وجود أي تهديد للسلم، أو إخلال بالسلم، أو عمل عدواني، ويقدم توصيات، أو يقرر التدابير الواجب اتخاذها وفقاً للمادتين 41 و42، للحفاظ على السلم والأمن الدوليين أو استعادتهما".
يتمثل موقف الولايات المتحدة والمملكة المتحدة في أن الغزو تم ترخيصه بموجب سلسلة من قرارات الأمم المتحدة التي يعود تاريخها إلى عام 1990، وبما أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لم يصدر أي قرار بموجب المادة 39 [ 32 ] بشأن عدم الشرعية، فلا يوجد أي عدم شرعية.
أعلن القرار 1441 أن العراق قد انتهك وقف إطلاق النار "انتهاكًا جوهريًا" بموجب قرار مجلس الأمن الدولي رقم 687 (1991)، الذي كان يُلزم بالتعاون مع مفتشي الأسلحة. وتنص اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات على أنه في ظل ظروف معينة، يجوز لأي طرف التذرع بـ"الانتهاك الجوهري" لتعليق معاهدة متعددة الأطراف. وبناءً على ذلك، تدّعي الولايات المتحدة والمملكة المتحدة أنهما استخدمتا حقهما في تعليق وقف إطلاق النار بموجب القرار 687 ومواصلة الأعمال العدائية ضد العراق بموجب قرار مجلس الأمن الدولي رقم 678 (1990)، الذي أجاز في الأصل استخدام القوة بعد غزو العراق للكويت. [ 33 ] وهذه هي الحجة نفسها التي استُخدمت في عملية ثعلب الصحراء عام 1998. [ 34 ] كما يزعمان أنه في حين أن القرار 1441 كان يُلزم مجلس الأمن الدولي بجمع وتقييم تقارير مفتشي الأسلحة، فإنه لم يكن من الضروري أن يتوصل مجلس الأمن الدولي إلى اتفاق بشأن مسار العمل. إذا ما تبيّن في ذلك الوقت أن العراق قد انتهك القرار 1441، فإن القرار لا "يُلزم أي دولة عضو بالدفاع عن نفسها ضد التهديد الذي يشكله العراق". [ 35 ] وقد جادلت حكومة الولايات المتحدة، بمعزل تام عن القرار 1441، بأن لها الحق في الدفاع الاستباقي عن النفس لحماية نفسها من الإرهاب الذي يُحرّض عليه العراق. [ 36 ]
لا يزال من غير الواضح ما إذا كان بإمكان أي جهة أخرى غير مجلس الأمن أن تقرر أن العراق قد انتهك القرار 1441، إذ علّق أعضاء الأمم المتحدة بأنه ليس من حق دولة عضو واحدة تفسير قرارات الأمم المتحدة وإنفاذها نيابةً عن المجلس بأكمله. [ 37 ] إضافةً إلى ذلك، ذكرت دول أخرى أنه كان يلزم قرار ثانٍ لبدء الأعمال العدائية. [ 38 ]
إلغاء
في 17 يونيو 2021، صوّت مجلس النواب لصالح القرار رقم 256، الذي يقضي بإلغاء قرار عام 2002، بأغلبية 268 صوتًا مقابل 161. صوّت 219 ديمقراطيًا و49 جمهوريًا لصالح الإلغاء، بينما عارضه 160 جمهوريًا وديمقراطي واحد. [ 39 ]
في يوليو/تموز 2021، قدّم ثلاثة أعضاء في مجلس الشيوخ، هم كريستوفر مورفي ومايك لي وبيرني ساندرز ، مشروع قانون S.2391، قانون صلاحيات الأمن القومي لعام 2021، الذي كان من شأنه إلغاء تفويضات الحرب السابقة ووضع إجراءات جديدة، [ 40 ] إلا أن أحد أعضاء مجلس الشيوخ جمّده في اللجنة بشكل شبه مجهول حتى رُفض نهائيًا. [ 41 ] أما مشروع القانون المقابل له في مجلس النواب، HR5410، قانون إصلاحات الأمن القومي والمساءلة، فلم يتضمن نص الإلغاء (مما حال دون محاولة أعضاء مجلس الشيوخ إلغاءه)، [ 42 ] ومرة أخرى، تم تجميد هذا المشروع المقابل في اللجنة بشكل شبه مجهول حتى رُفض نهائيًا. [ 43 ]
في 16 مارس 2023، تم تمرير مشروع قانون (S. 316) لإلغاء قانون تفويض استخدام القوة العسكرية لعامي 1991 و2002، والذي قدمه السيناتوران تيم كين وتود يونغ ، في مجلس الشيوخ بأغلبية 68 صوتًا مقابل 27، [ 44 ] ولكن مشروع القانون المصاحب له، HR932، ظل محتجزًا بشكل شبه مجهول من قبل أحد النواب في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب منذ 9 فبراير 2023. [ 45 ]
في 13 يوليو/تموز 2023، وفي محاولة أخرى لإلغاء قانوني تفويض استخدام القوة العسكرية لعامي 1991 و2002، قدّم تيم كين وتود يونغ التعديل رقم 427 على مشروع قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2024 (S.Amdt.427). [ 46 ] إلا أنهما لم يقترحاه في الوقت المناسب، ولذلك عندما أقرّ مجلس الشيوخ مشروع القانون، لم يُتخذ أي إجراء بشأن تعديلهما، وبالتالي تم استبعاده تلقائيًا بموجب القانون. [ 47 ] وفي نهاية المطاف، تم إلغاء كلا القانونين عندما وقّع الرئيس دونالد ترامب على قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2026 في 18 ديسمبر/كانون الأول 2025.
انظر أيضاً
- غزو العراق عام 2003
- تفويض استخدام القوة العسكرية
- موافقة البرلمان البريطاني على غزو العراق
- مسؤولية القيادة
- قرار خليج تونكين
- Jus ad bellum
- نظرية الحرب العادلة
- حرب العراق
- شرعية حرب العراق
- شرعية غزو العراق عام 2003
- مبررات حرب العراق
- الأمم المتحدة
- ميثاق الأمم المتحدة
- آراء حول غزو العراق عام 2003
- حرب عدوانية
- الحرب على الإرهاب
مراجع
- ↑ قرار تفويض استخدام القوة العسكرية ضد العراق لعام 2002 ( ملف PDF )
- ↑ «قرار مشترك يُجيز استخدام القوات المسلحة الأمريكية ضد العراق» (بيان صحفي). مكتب رئيس الولايات المتحدة . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2 نوفمبر 2002.
- ↑ زينجيرل، باتريشيا (10 ديسمبر/كانون الأول 2025). "رواتب الجنود، وأوكرانيا، والقضايا الاجتماعية - مجلس النواب الأمريكي يُقرّ مشروع قانون دفاعي ضخم لعام 2026" . رويترز . تومسون رويترز . تاريخ الاسترجاع: 6 فبراير/شباط 2026 .
- ↑ كيل، ريبيكا (24 ديسمبر 2025). "الكونغرس يخطو خطواتٍ نحو استعادة صلاحيات الحرب بإلغاء قانون تفويض استخدام القوة العسكرية" . رول كول . فيسكال نوت . تم الاطلاع عليه في 6 فبراير 2026 .
- 1 2 "الرئيس وقيادة مجلس النواب يتفقان على قرار بشأن العراق" (بيان صحفي). البيت الأبيض. 2002-10-02.
- ↑ «كلمة الرئيس في الجمعية العامة للأمم المتحدة» (بيان صحفي). البيت الأبيض. ١٢ سبتمبر ٢٠٠٢.
- ↑ «تصريحات الرئيس بعد اجتماعه مع قادة الكونغرس» (بيان صحفي). البيت الأبيض. ١٨ سبتمبر ٢٠٠٢.
- ↑ التشريعات المتعلقة بتفويض استخدام القوة العسكرية ضد العراق ، سجل الكونغرس، مكتبة الكونغرس.
- ↑ أهم الإجراءات التي اتخذها الكونغرس بموجب القرار المشترك رقم 114 ، سجل الكونغرس، مكتبة الكونغرس
- ↑ "التصويت بالنداء 455 من قبل أعضاء مجلس النواب في الدورة الثانية من الكونغرس 107" .
- ↑ "مجلس الشيوخ الأمريكي: تصويتات مجلس الشيوخ الأمريكي - الدورة الثانية من الكونغرس 107" . www.senate.gov .
- ↑ H.AMDT.608 – تعديل بديل عن HJRES.114 ، مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على تعديل لي البديل في كاليفورنيا ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، كاتب المجلس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ H.AMDT.609 – تعديل بديل عن HJRES.114 ، مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على تعديل سبرات البديل لولاية كارولاينا الجنوبية ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، كاتب المجلس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ القرار رقم 574 لمجلس النواب الأمريكي - ينص على النظر في القرار المشترك (القرار رقم 114 لمجلس النواب الأمريكي)، الدورة 107 لمجلس النواب الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 8 أكتوبر 2002
- ↑ H.AMDT.610 – يُعتبر التعديل مُعتمدًا وفقًا لأحكام القرار H.Res.574. مؤرشف بتاريخ 2016-07-03 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 2002-10-10
- ↑ بشأن الموافقة على حل القرار H.RES.574، مؤرشف بتاريخ 2016-07-04 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس النواب الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 2002-10-08
- ↑ S.AMDT.4868 – النص على تفسير القوانين عند النظر في القرار المشترك (SJRES.45) مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على التعديل (تعديل بيرد رقم 4868) ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ S.AMDT.4869 – ينص على تفسير الكونغرس عند النظر في القرار المشترك (SJRES.45) مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على التعديل (تعديل بيرد رقم 4869) ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ S.AMDT.4862 – ينص على تفسير الكونغرس عند النظر في القرار المشترك (SJRES.45) مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على التعديل (تعديل ليفين رقم 4862) ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ S.AMDT.4865 – ينص على تعديل الكونغرس عند النظر في القرار المشترك (SJRES.45) مؤرشف في 18 ديسمبر 2008 في Wayback Machine ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ بشأن الموافقة على التعديل (تعديل بيرد رقم 4865) ، الكونغرس 107، مجلس الشيوخ الأمريكي، مكتبة الكونغرس، 10 أكتوبر 2002
- ↑ رأي القاضي لينش في قضية دو ضد بوش، بتاريخ 13/3/2003، مؤرشف بتاريخ 9/8/2007 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine)، الصفحات 3، 4، 23، 25، 26. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7/8/2007.
- ↑ ماكاسكيل، إيوين؛ بورجر، جوليان (16 سبتمبر/أيلول 2004). "حرب العراق غير قانونية وانتهكت ميثاق الأمم المتحدة، كما يقول أنان" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2019 .
- ^ "حرب العراق غير شرعية، يقول عنان" . 16 سبتمبر 2004 – عبر news.bbc.co.uk.
- ↑ وورلد برس: "الأمم المتحدة والقانون الدولي والحرب في العراق"، تاريخ الاطلاع: 9/5/2007. "تمّ إقرار القرار 1441 في نهاية المطاف - بتصويت 15-0 - لأن صياغته المبهمة استطاعت تهدئة جميع الأطراف. <...> يتسم القرار 1441 بالغموض من ناحيتين مهمتين. تتعلق الأولى بمن يملك صلاحية تحديد وجود خرق جوهري. أما الثانية فتتعلق بما إذا كان هناك حاجة إلى قرار آخر، يُجيز استخدام القوة صراحةً، قبل اتخاذ أي إجراء عسكري ضد العراق."
- ↑ المادة 39 من ميثاق الأمم المتحدة http://www.un.org/en/documents/charter/chapter5.shtml تم الاطلاع عليه بتاريخ 28/12/2011.
- ↑ الجمعية الأمريكية للقانون الدولي: قرار مجلس الأمن رقم 1441 بشأن الفرصة الأخيرة للعراق للوفاء بالتزامات نزع السلاح ، نوفمبر 2002. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9/5/2007. إن مصطلح "الخرق المادي" الوارد في القرار 1441 مرتبط بالمادة 60 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات ، التي تُعدّ البيان المرجعي للقانون الدولي بشأن الخروقات المادية للمعاهدات. وبموجب المادة 60 من اتفاقية فيينا، يُعرَّف الخرق المادي بأنه رفض غير مبرر لمعاهدة أو انتهاك حكم أساسي لتحقيق غرض أو هدف معاهدة. وتنص المادة 60 على أنه يجوز للطرف المتضرر بشكل خاص من خرق مادي لمعاهدة متعددة الأطراف أن يستند إليه كأساس لتعليق العمل بالمعاهدة كليًا أو جزئيًا في العلاقات بينه وبين الدولة المخالفة. <...> ويتضمن قرار مجلس الأمن 687، الذي تم تبنيه في نهاية حرب الخليج، حكمًا يُعلن وقفًا رسميًا لإطلاق النار بين العراق والكويت والدول الأعضاء (مثل الولايات المتحدة) المتعاونة مع الكويت وفقًا للقرار 678 (1990). وقد خوّل القرار 678 الدول الأعضاء استخدام جميع الوسائل اللازمة لاستعادة السلم والأمن الدوليين في المنطقة، وبالتالي وفّر الأساس بموجب القانون الدولي لـ العمل العسكري للحلفاء في حرب الخليج. إن تحديد القرار 1441 بأن العراق قد أخلّ بالفعل إخلالاً جوهرياً بالتزاماته بموجب القرار 687، يُشكّل أساساً للقرار الوارد في الفقرة 4 (أعلاه) من القرار 1441، والذي ينص على أن أي امتناع إضافي عن التعاون من جانب العراق سيُعدّ إخلالاً جوهرياً آخر. وإذا ما امتنع العراق، بعد تأكيده نيته الامتثال للقرار 1441، عن التعاون الكامل مع المفتشين، فإن ذلك سيفتح المجال أمام أي دولة متضررة بشكل خاص للطعن في بند وقف إطلاق النار الوارد في القرار 687، والاعتماد مجدداً على القرار 678.
- ↑ وورلد برس: "الأمم المتحدة والقانون الدولي والحرب في العراق"، تاريخ الاطلاع: 5/9/2007. "[في 16 ديسمبر/كانون الأول 1998]، شنت طائرات حربية أمريكية وبريطانية غارات جوية على العراق بعد أن علمت أن العراق ما زال يعرقل عمل لجنة الأمم المتحدة الخاصة (أونسكوم)، وهي هيئة تفتيش الأسلحة التي أُرسلت إلى العراق في نهاية حرب الخليج، وبالتالي لم يكن ملتزمًا بالقرار 687. عندما اجتمع مجلس الأمن في تلك الليلة لمناقشة ما إذا كان بإمكان الدول الأعضاء اللجوء إلى القوة دون موافقة متجددة من مجلس الأمن، كان من الواضح أن أعضاء مجلس الأمن لم يتفقوا جميعًا على شرعية لجوء الولايات المتحدة وبريطانيا إلى القوة. ووفقًا للبيان الصحفي الصادر عن ذلك الاجتماع، ادعى الممثل الأمريكي أن تصرفات بلاده كانت مصرحًا بها بموجب قرارات سابقة للمجلس (كما يجادل الكثيرون في إدارة بوش اليوم). وبالمثل، جادل المندوب البريطاني بأنه نظرًا لعدم امتثال العراق لأحكام القرار 687، فإن استخدام القوة العسكرية كان مبررًا."
- ↑ وورلد برس: "الأمم المتحدة والقانون الدولي والحرب في العراق"، تاريخ الاطلاع 9/5/2007. "في ذلك الوقت، صرّح سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، جون نيغروبونتي، قائلاً: "لا يتضمن هذا القرار أي "آليات خفية" أو "تلقائية" فيما يتعلق باستخدام القوة. إذا وقع انتهاك عراقي آخر، وأبلغت به لجنة الأمم المتحدة للرصد والتحقق والمراقبة (أنموفيك) أو الوكالة الدولية للطاقة الذرية أو أي دولة عضو المجلس، فستُعاد المسألة إلى المجلس للمناقشة... [ولكن] إذا لم يتخذ مجلس الأمن إجراءً حاسماً في حال وقوع انتهاكات عراقية أخرى، فإن هذا القرار لا يُلزم أي دولة عضو بالتحرك للدفاع عن نفسها ضد التهديد الذي يشكله العراق أو لإنفاذ قرارات الأمم المتحدة ذات الصلة وحماية السلم والأمن العالميين." وقد وافق السفير البريطاني، السير جيريمي غرينستوك، على ذلك."
- ↑ الجمعية الأمريكية للقانون الدولي: قرار مجلس الأمن رقم 1441 بشأن الفرصة الأخيرة للعراق للوفاء بالتزامات نزع السلاح، نوفمبر 2002. http://www.asil.org/insigh92.cfm مؤرشف بتاريخ 4 فبراير 2012 في Wayback Machine، تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 ديسمبر 2011.
- ↑ لا يُسمح للولايات المتحدة بالتحدث نيابة عن المجلس بأكمله
- الأمم المتحدة والقانون الدولي والحرب في العراق، بقلم راشيل س. تايلور، مجلة وورلد برس ريفيو
- قرار الأمم المتحدة رقم 1441: إجبار صدام، وكبح بوش. مؤرشف في 16-05-2006 في Wayback Machine. الأستاذة ماري إلين أوكونيل، كلية موريتز للقانون ، جامعة ولاية أوهايو ، JURIST ، 21 نوفمبر 2002.
- ↑ الجمعية الأمريكية للقانون الدولي: قرار مجلس الأمن رقم 1441 بشأن الفرصة الأخيرة للعراق للوفاء بالتزامات نزع السلاح ، نوفمبر 2002. تاريخ الاطلاع: 5/9/2007. "[صرح ممثل المكسيك (العضو الحالي في مجلس الأمن) بعد التصويت على القرار 1441 بأن استخدام القوة لا يكون جائزًا إلا كملاذ أخير وبإذن صريح مسبق من المجلس. ولا تنفرد المكسيك بهذا الموقف. <...> ويمكن القول إنه في ضوء تأكيد الميثاق على التسوية السلمية للنزاعات، لا يمكن استخدام القرار 678 كإذن باستخدام القوة بعد اثنتي عشرة سنة من وقف إطلاق النار، إلا إذا سمح مجلس الأمن بذلك."
- ↑ "في خطوة تاريخية بتأييد الحزبين، يصوّت مجلس النواب على إلغاء قرار صلاحيات حرب العراق لعام 2002" . 17 يونيو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2021 .
- ↑ ديزيديريو، أندرو (2021-07-20). "تحالف غير متوقع في مجلس الشيوخ يهدف إلى استعادة صلاحيات الكونغرس في السياسة الخارجية 'قبل فوات الأوان'"" . بوليتيكو . تم الاسترجاع في 2022-10-03 .
- ↑ "مشروع قانون رقم S.2391 - قانون صلاحيات الأمن القومي لعام 2021، الكونغرس الـ117 (2021-2022)" . congress.gov . مكتبة الكونغرس القانونية. 20 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2023 .
- ↑ ماكغفرن، جيمس ب. (30 سبتمبر 2021). "نص – HR5410 – الكونغرس الـ117 (2021-2022): قانون إصلاحات الأمن القومي والمساءلة" . congress.gov . مكتبة الكونغرس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أكتوبر 2022 .
- ↑ "HR5410 – قانون إصلاحات الأمن القومي والمساءلة، الكونغرس الـ 117 (2021-2022)" . congress.gov . مكتبة الكونغرس القانونية. 30 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2023 .
- ↑ ييلك، كايتلين (16 مارس 2023). "مجلس الشيوخ يقر مشروع قانون لإلغاء تفويضات حرب العراق بتصويت من الحزبين" . سي بي إس نيوز .
- ↑ "جميع المعلومات (باستثناء النص) لمشروع القانون HR932 - لإلغاء تفويضات استخدام القوة العسكرية ضد العراق. الكونغرس الـ 118 (2023-2024)" . congress.gov . مكتبة الكونغرس القانونية. 9 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2023 .
- ↑ "التعديل رقم 427 إلى التعديل رقم 2226 لمجلس الشيوخ، الدورة 118 للكونغرس (2023-2024)" . congress.gov . مكتبة الكونغرس القانونية. 13 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2023 .
- ↑ "التعديلات: S.2226 — الكونغرس الـ 118 (2023-2024)" . congress.gov . مكتبة الكونغرس القانونية. 27 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2023 .
روابط خارجية
- نص القرار المشترك بصيغته المعدلة ( ملف PDF / التفاصيل ) في مجموعة تجميعات القوانين الصادرة عن مكتب البريد الحكومي
- نص القرار المشترك كما تم إقراره ( التفاصيل ) في القوانين الأمريكية العامة
- قرار بشأن حرب العراق، تصويت بالنداء الاسمي – مجلس النواب (clerk.house.gov)
- قرار بشأن حرب العراق، تصويت بالنداء الاسمي – مجلس الشيوخ (senate.gov)
- حالة مشروع القانون وملخصه على موقع Congress.gov
- الرئيس يوقع قرار العراق، وتصريحات من القاعة الشرقية
- كلمات مجلس العموم
- خطاب السيناتور هيلاري كلينتون أمام مجلس الشيوخ (earthhopenetwork.net)
- خطاب السيناتور روس فاينغولد (feingold.senate.gov)
- خطاب السيناتور جاي روكفلر أمام مجلس الشيوخ (rockefeller.senate.gov)
- خطاب النائب رون بول أمام مجلس النواب (www.house.gov/paul)
- خطاب النائب بيت ستارك أمام المجلس
- كلمة النائب دينيس كوسينيتش
- سجلات الكونغرس المتعلقة بموافقة الكونغرس على تفويض استخدام القوة العسكرية في العراق
- 2002 في العلاقات الدولية
- 2002 في السياسة الأمريكية
- 2002 في التاريخ العسكري
- أكتوبر 2002 في العراق
- أكتوبر 2002 في الولايات المتحدة
- أسباب ومقدمات حرب العراق
- تشريعات العلاقات الخارجية للولايات المتحدة
- قوانين الكونغرس الأمريكي رقم 107
- قرارات الكونغرس الأمريكي التي أقرها كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ
- غزو العراق عام 2003
- وثائق حرب العراق
- رئاسة جورج دبليو بوش
- دينيس هاسترت
