شركة ذات مصلحة مجتمعية

شركة المصلحة المجتمعية ( CIC ، تنطق "see-eye-see"، أو بالعامية "kick") هي شكل من أشكال المشاريع الاجتماعية في المملكة المتحدة المخصصة "للأشخاص الذين يرغبون في إنشاء شركات تتاجر لغرض اجتماعي...، أو القيام بأنشطة أخرى لصالح المجتمع". [1]

تم تقديم شركات المصلحة المجتمعية من قبل حكومة المملكة المتحدة في عام 2005 بموجب الجزء 2 من قانون الشركات (التدقيق والتحقيقات والمشاريع المجتمعية) لعام 2004. تتمتع هذه الشركات بالمرونة واليقين الذي تتمتع به شكل الشركة، ولكن مع وجود أحكام قانونية لضمان عملها لصالح المجتمع. توفر هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية الإشراف، والذي من المفترض أن يكون "خفيفًا". [2]

لقد أثبتت مراكز الابتكار المجتمعي شعبيتها، حيث تم تسجيل حوالي 10000 مركز خلال السنوات العشر الأولى من توفر الوضع. [3] تعالج مراكز الابتكار المجتمعي مجموعة واسعة من القضايا الاجتماعية والبيئية وتعمل في جميع أجزاء الاقتصاد. من خلال استخدام أساليب العمل لتحقيق الصالح العام، يُعتقد أن مراكز الابتكار المجتمعي لها دور مميز وقيم في المساعدة في إنشاء اقتصاد قوي ومستدام وشامل اجتماعيًا. [4]

تاريخ

إن الشركات المحدودة التي لا تتمتع بوضع خيري تجد صعوبة في ضمان تخصيص أصولها للصالح العام. وقبل إدخال نظام CIC لم تكن هناك طريقة بسيطة وواضحة لحصر دعم مثل هذه الشركة في غرض من أغراض المنفعة العامة، بخلاف التقدم بطلب للحصول على وضع خيري.

نشأت شركة المصلحة المجتمعية من مصادر عديدة، وكثيرًا ما استشهدت بغياب نموذج شركة في المملكة المتحدة للمؤسسات الاجتماعية غير الربحية على غرار تلك الموجودة في بلدان أخرى. تم تقديم أول اقتراح مهم لشكل شركة جديد في المملكة المتحدة في عام 2001 في "حالة شركة المصلحة العامة"، [5] بواسطة بول كوريجان وجين ستيل وجريج بارستون من مؤسسة الإدارة العامة. استند هذا الاقتراح إلى بحث ممول من مؤسسة جولبنكيان وجوردون روديك ومكتب الإدارة العامة، وتأثر بمثال شركة المنفعة العامة الأمريكية . يُنسب أيضًا إلى ستيفن لويد من بيتس ويلز برايثوايت تصور فكرة "شركة المصلحة المجتمعية" وقيادة الكثير من العمل على إنشاء هذا الشكل القانوني للشركة في المملكة المتحدة. [6]

صفات

تتنوع مؤسسات المجتمع المدني. وهي تشمل المؤسسات الاجتماعية والمجتمعية، والشركات الاجتماعية، والمنظمات المتبادلة مثل التعاونيات ، والمنظمات واسعة النطاق التي تعمل محليًا أو إقليميًا أو وطنيًا أو دوليًا.

لكي يتم تسجيل شركة كشركة استثمار مجتمعية، يجب أن يقتنع المنظم بأن "الشخص المعقول قد يعتبر أن أنشطتها تتم لصالح المجتمع"، أو على الأقل قسم من المجتمع. [7] يتم استيفاء اختبار مصلحة المجتمع هذا في المقام الأول من خلال تضمين بند الأهداف المناسبة في النظام الأساسي.

من أجل تلبية هذا الاختبار، لا تستطيع CICs:

  • التركيز بشكل أساسي على النشاط السياسي [8]
  • تم إنشاؤها لخدمة مجموعة مقيدة بشكل غير ملائم [9]
  • أن تكون حزبًا سياسيًا أو منظمة حملة سياسية أو شركة تابعة لحزب سياسي [10]
  • كن جمعية خيرية
  • القيام بأنشطة غير قانونية.

يجب أن تنص مواد CIC أيضًا على أنه لا يجوز استخدام أصولها إلا لصالح المجتمع. يُعرف هذا باسم قفل الأصول.

قفل الأصول

يشير "قفل الأصول" إلى الأحكام الواردة في النظام الأساسي للشركة والتي تضمن استخدام أصول الشركة، على الأقل بشكل أساسي، لصالح المجتمع. يتم تحديد الشروط الدقيقة في التشريع. [11] [12] [13] لا يجوز استبدال الأصول التي لا يتم استخدامها بشكل مباشر لصالح المجتمع إلا بالقيمة الكاملة أو نقلها إلى "هيئة مقفلة الأصول" أخرى. الاستثناءات الوحيدة هي التوزيعات لأعضاء الشركة لغرض إعادة رأس المال المدفوع، أو دفع الأرباح والفوائد (والتي تخضع لقيود). [14]

مقارنة مع الجمعيات الخيرية

إن الشركات ذات المسؤولية المحدودة ليست مؤسسة خيرية بحكم الواقع ، حتى وإن كانت تلبي متطلبات الوضع الخيري في جميع النواحي الأخرى. [15] وهي تخضع لتنظيم أقل من المؤسسات الخيرية، وهو ما قد يكون مفيدًا. من ناحية أخرى، لا تتمتع هذه الشركات بميزة الوضع الخيري، مثل المعاملة الضريبية المواتية: تخضع الشركات ذات المسؤولية المحدودة لضريبة الشركات مثل أي شركة أخرى.

من المتوقع أن يكون أولئك الذين يرغبون في إنشاء مركز مجتمعي من رواد الأعمال الخيريين الذين يرغبون في القيام بأعمال خيرية في شكل آخر غير الأعمال الخيرية. وقد يكون هذا بسبب:

  • يتم تعريف CICs صراحةً بالمشاريع الاجتماعية. قد ترى بعض المنظمات أن هذا أكثر ملاءمة من الوضع الخيري.
  • لا يجوز دفع رواتب لأعضاء مجلس إدارة مؤسسة خيرية إلا إذا كان النظام الأساسي للمؤسسة يتضمن مثل هذه السلطة، ويمكن اعتبار ذلك في مصلحة المؤسسة الخيرية. وهذا يعني أنه بشكل عام، لا يجوز لمؤسس المؤسسة الاجتماعية الذي يرغب في الحصول على أجر أن يكون عضوًا في مجلس الإدارة ويجب عليه التنازل عن السيطرة الاستراتيجية على المؤسسة لمجلس إدارة متطوع، وهو أمر غير مقبول غالبًا. ولا ينطبق هذا القيد على مؤسسات المجتمع المدني.
  • إنهم يتطلعون إلى العمل من أجل منفعة المجتمع مع الحرية النسبية التي تتمتع بها الشركات غير الخيرية في تحديد الظروف والتكيف معها، ولكن مع ضمان واضح لحالة التوزيع غير الربحية .
  • إن تعريف المصلحة المجتمعية الذي ينطبق على مؤسسات المجتمع المدني أوسع من اختبار المصلحة العامة للجمعيات الخيرية. [16]

يمكن للجمعيات الخيرية أن تتحول إلى CIC بموافقة لجنة الجمعيات الخيرية . وبذلك، ستفقد وضعها الخيري، بما في ذلك المزايا الضريبية. يجوز للجمعية الخيرية أن تمتلك CIC كشركة تابعة، وفي هذه الحالة (استثنائيًا) لا توجد قيود على التوزيعات للمساهمين.

التكوين والتسجيل

الشركات المساهمة العامة هي شركات محدودة ، إما محدودة بالأسهم أو محدودة بالضمان. وبالتالي، لا يمكن للشركات المسجلة والجمعيات غير المدرجة أن تكون شركات مساهمة عامة.

عند طلب الحصول على CIC، تدرس الجهة التنظيمية CIC ما إذا كان الطلب يفي بالمعايير اللازمة لتصبح CIC. إذا كانت راضية، تنصح الجهة التنظيمية مسجل الشركات في Companies House ، والذي سيصدر شهادة تأسيس كشركة CIC، شريطة أن تكون جميع المستندات مرتبة.

يتعين على الشركات ذات المصلحة المجتمعية تقديم "تقرير الشركة ذات المصلحة المجتمعية" (النموذج CIC34) كجزء من تقديمها السنوي إلى Companies House. ويتضمن هذا تأكيدًا على مكافآت المديرين وبعض التوضيحات حول تأثيرهم الاجتماعي أو دليل على الفائدة الاجتماعية التي قدموها خلال السنة المالية الماضية. [17]

من المتوقع أن تحدد شركة الاستثمار المجتمعي، رغم عدم إلزامها بذلك بشكل مطلق، "هيئة مقفولة بالأصول" في نظامها الأساسي، والتي سيتم نقل أي أصول فائضة إليها عند تصفية الشركة . إذا لم يتم تحديد مثل هذه الهيئة، فيجب الحصول على موافقة الهيئة التنظيمية قبل إجراء أي توزيع.

إن عملية التأسيس والتسجيل تشبه عملية تأسيس أي شركة محدودة. ويمكن للمنظمات الجديدة التسجيل عن طريق تقديم النموذج IN01 ومذكرة التأسيس ونظام الشركة مع النموذج CIC36 الموقع من قبل جميع مديريها، موضحين بيانات اعتمادهم المجتمعية، إلى مسجل الشركات في إنجلترا وويلز، أو مسجل الشركات في اسكتلندا، مقابل رسوم قدرها 35 جنيهًا إسترلينيًا. ومنذ 11 مارس 2019، يمكن تسجيل الشركات ذات المسؤولية المحدودة عبر الإنترنت مقابل رسوم مخفضة قدرها 27 جنيهًا إسترلينيًا. [18]

يمكن للشركات القائمة أن تتحول إلى شركة ذات مصلحة مجتمعية من خلال تمرير قرارات تُدخل تغييرات على اسمها ومذكراتها ونظامها الأساسي وتسليم نسخ من هذه المستندات إلى مسجل الشركات، بالإضافة إلى رسوم قدرها 35 جنيهًا إسترلينيًا، ونموذج CIC37 (الذي يشبه نموذج CIC36، لكنه يطلب تأكيدًا على أن الشركة ليست مؤسسة خيرية أو أنه تم الحصول على إذن من لجنة المؤسسات الخيرية للتحول من مؤسسة خيرية إلى شركة ذات مصلحة مجتمعية). سيجري المسجل الفحوصات العادية للتسجيل ويمرر الأوراق إلى هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية، لتحديد ما إذا كانت الشركة تلبي اختبار المصلحة المجتمعية. [19]

منظم

أنشأ قانون عام 2004 الضابط المعروف باسم الجهة التنظيمية لشركات المصلحة المجتمعية، والذي يتم تعيينه لمدة تصل إلى خمس سنوات من قبل وزير الدولة المختص [20] - من عام 2016 إلى عام 2023 وزير الدولة للأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية ، منذ عام 2023 وزير الدولة للأعمال والتجارة .

تم تعيين لويز سميث كجهة تنظيمية في سبتمبر 2020؛ [21] وهي أيضًا (منذ عام 2017) الرئيس التنفيذي ومسجل إنجلترا وويلز في Companies House . [22]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية (2016). مكتب هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية: معلومات وملاحظات إرشادية. الفصل الأول: المقدمة (ملف PDF) . وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية. ص. 8.
  2. ^ هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية (2016). مكتب هيئة تنظيم شركات المصلحة المجتمعية: النشرات. حزمة المعلومات (PDF) . وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية. ص 5.
  3. ^ "صعود وتطور شركة المصلحة المجتمعية". القطاع الثالث. 1 يونيو 2015. تم استرجاعه في 30 سبتمبر 2015 .
  4. ^ باوندز، أندرو (9 يوليو 2013). "المؤسسات الاجتماعية تُرى كمحرك للنمو" . فاينانشال تايمز. مؤرشف من الأصل في 11 ديسمبر 2022. تم الاسترجاع 30 سبتمبر 2015 .
  5. ^ بول كوريجان، وجين ستيل، وجريج بارستون (2001). "حالة الشركات ذات المصلحة العامة". مؤسسة الإدارة العامة.
  6. ^ بريندلي، ديفيد (29 أغسطس 2014). "نعي ستيفن لويد". الغارديان . ISSN  0261-3077 . تم الاسترجاع في 8 مارس 2024 .
  7. ^ قانون الشركات (التدقيق والتحقيقات والمؤسسات المجتمعية) لعام 2004، الجزء الثاني
  8. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجزء 2 اللائحة 3".
  9. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجزء 2 اللائحة 4".
  10. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجزء 2 اللائحة 6".
  11. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجدول 1".
  12. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجدول 2".
  13. ^ "لوائح شركات المصلحة المجتمعية 2005 - الأدوات القانونية للمملكة المتحدة 2005 رقم 1788 الجدول 3".
  14. ^ مكتب تنظيم شركات المصلحة المجتمعية (2016). مكتب تنظيم شركات المصلحة المجتمعية: معلومات وملاحظات إرشادية. الفصل 6: قفل الأصول (PDF) . وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية. ص 4-5.
  15. ^ قانون الشركات (التدقيق والتحقيقات والمؤسسات المجتمعية) لعام 2004، المادة 26
  16. ^ Jump, Paul. "كيفية: اتخاذ القرار بين الوضع الخيري ووضع CIC". القطاع الثالث . تم استرجاعه في 30 سبتمبر 2015 .
  17. ^ "CIC34: تقرير شركة المصلحة المجتمعية". GOV.UK . 2 يونيو 2020. تم الاسترجاع في 22 أكتوبر 2023 .
  18. ^ "تأسيس الشركات التجارية: العملية الجديدة عبر الإنترنت". gov.UK. 13 مارس 2019. تم الاسترجاع في 17 مارس 2019 .
  19. ^ "أنشطة الأعمال CIC: النماذج والمبادئ التوجيهية خطوة بخطوة". GOV.UK .
  20. ^ "قانون الشركات (التدقيق والتحقيقات والمؤسسات المجتمعية) 2004". التشريع .gov.uk. الجزء 2، المادة 27 والجدول 3. مؤرشف من الأصل في 29 ديسمبر 2010. تم الاسترجاع في 31 يناير 2021 .
  21. ^ "تعيين لويز سميث كجهة تنظيمية مؤقتة لشركات المصلحة المجتمعية". GOV.UK . وزارة الأعمال والطاقة والاستراتيجية الصناعية. 6 سبتمبر 2020. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2020. تم الاسترجاع 31 يناير 2021 .
  22. ^ "Companies House announces new Chief Executive". GOV.UK. Companies House. 1 أغسطس 2017. مؤرشف من الأصل في 1 أغسطس 2017. تم الاسترجاع 31 يناير 2021 .
  • مكتب تنظيم شركات المصلحة المجتمعية
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Community_interest_company&oldid=1231195657"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate