تأمين المحاصيل

📅 آخر تحديث: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٤ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 2 صور
الموسوعة الحرة

التأمين على المحاصيل هو التأمين الذي يشتريه المنتجون الزراعيون وتدعمه حكومة بلد ما للحماية من خسارة محاصيلهم بسبب الكوارث الطبيعية ، مثل البرد والجفاف والفيضانات ("تأمين غلة المحاصيل")، أو خسارة الإيرادات بسبب انخفاض أسعار السلع الزراعية ("تأمين إيرادات المحاصيل").

الولايات المتحدة

في الولايات المتحدة، تدعم الحكومة الفيدرالية ما متوسطه 62% من أقساط التأمين. وفي عام 2019، غطت وثائق التأمين على المحاصيل ما يقرب من 380 مليون فدان. والمحاصيل الرئيسية قابلة للتأمين في معظم المقاطعات التي تزرع فيها، ونحو 90% من مساحة المحاصيل في الولايات المتحدة مؤمنة بموجب برنامج التأمين الفيدرالي على المحاصيل. وتمثل أربعة محاصيل ــ الذرة والقطن وفول الصويا والقمح ــ عادة أكثر من 70% من إجمالي المساحات المسجلة. وبالنسبة لهذه المحاصيل الرئيسية، يغطي التأمين على المحاصيل حصة كبيرة من المزروعات.

في الولايات المتحدة ، يتوفر برنامج تأمين فيدرالي متعدد المخاطر مدعوم، تديره وكالة إدارة المخاطر ، لمعظم المزارعين. وقد تم تفويض البرنامج بموجب قانون التأمين الفيدرالي للمحاصيل (الذي هو في الواقع العنوان الخامس من قانون التعديل الزراعي لعام 1938 ، PL 75-430)، المعدل. يتوفر التأمين الفيدرالي للمحاصيل لأكثر من 100 محصول مختلف، على الرغم من عدم تغطية جميع المحاصيل القابلة للتأمين في كل مقاطعة. مع التعديلات التي أدخلت على قانون التأمين الفيدرالي للمحاصيل بموجب قانون إصلاح التأمين الفيدرالي للمحاصيل لعام 1994 (PL 103-354، العنوان الأول) وقانون حماية المخاطر الزراعية لعام 2000 (PL 106-224)، تم تفويض وزارة الزراعة الأمريكية لتقديم تغطية كارثية مجانية بشكل أساسي للمنتجين الذين يزرعون محصولًا قابلاً للتأمين. مقابل قسط، يمكن للمزارعين شراء تغطية إضافية تتجاوز مستوى CAT. المحاصيل التي لا يتوفر لها تأمين محمية بموجب برنامج المساعدة غير المؤمن عليها (NAP). يتم بيع وصيانة التأمين الفيدرالي للمحاصيل من خلال شركات التأمين الخاصة. يتم دعم جزء من أقساط التأمين، فضلاً عن النفقات الإدارية والتشغيلية للشركات الخاصة، من قبل الحكومة الفيدرالية. تعمل مؤسسة التأمين الفيدرالي للمحاصيل على إعادة تأمين الشركات من خلال امتصاص بعض خسائر البرنامج عندما تتجاوز التعويضات إجمالي أقساط التأمين. تتوفر العديد من منتجات التأمين على الإيرادات للمحاصيل الرئيسية كشكل من أشكال التغطية الإضافية. [1]

تاريخ التأمين على المحاصيل في الولايات المتحدة

في عام 1938، أقر الكونجرس قانون التأمين الفيدرالي للمحاصيل، والذي أسس أول برنامج للتأمين الفيدرالي للمحاصيل. لم تكن هذه الجهود المبكرة ناجحة بشكل خاص بسبب تكاليف البرنامج المرتفعة ومعدلات المشاركة المنخفضة بين المزارعين. واجه البرنامج صعوبة في تجميع احتياطيات كافية لسداد المطالبات ولم يكن قابلاً للاستمرار ماليًا. [2]

في عام 1980، أقر الكونجرس تشريعًا لزيادة المشاركة في برنامج التأمين الفيدرالي للمحاصيل وجعله أكثر تكلفة وسهولة في الوصول إليه. تميز هذا العصر الحديث للتأمين على المحاصيل بتقديم شراكة بين القطاعين العام والخاص بين الحكومة الأمريكية وشركات التأمين الخاصة. [2]

وقد أدى قانون إصلاح التأمين الفيدرالي للمحاصيل لعام 1994 إلى إعادة هيكلة البرنامج بشكل جذري. وفي عام 1996، تم إنشاء وكالة إدارة المخاطر (RMA) في وزارة الزراعة الأمريكية لإدارة برنامج التأمين الفيدرالي للمحاصيل. ومن خلال الإعانات المضمنة في إرشادات البرنامج الجديدة، زادت المشاركة بشكل كبير. وبحلول عام 1998، تم تأمين أكثر من 180 مليون فدان من الأراضي الزراعية بموجب البرنامج، وهو ما يمثل زيادة قدرها ثلاثة أضعاف عن عام 1988. [2]

في عام 2019، اشترى المزارعون 1.1 مليون بوليصة تأمين على المحاصيل، مما أدى إلى حماية ما يقرب من 380 مليون فدان من الأراضي الزراعية، مع التزامات جديدة تتجاوز 110 مليار دولار. غطت هذه السياسات ما يقرب من 90 في المائة من الأفدنة المؤهلة. تم دفع تعويضات قياسية للمزارعين ومربي الماشية في عام 2012، بإجمالي أكثر من 17 مليار دولار. [3]

اليوم، [ متى؟ ] أصبح برنامج التأمين الفيدرالي للمحاصيل هو برنامج إدارة المخاطر الأساسي المتاح للمنتجين الزراعيين في الولايات المتحدة ومكونًا حيويًا لشبكة أمان المزرعة، حيث يعالج كل من المخاطر المرتبطة بتقلب الأسعار والكوارث غير المتوقعة. [ بحاجة لمصدر ]

إن تأمين المحاصيل هو برنامج قائم على المخاطر ويغطي حاليًا أكثر من 100 محصول ولا يقدم مدفوعات دعم سنوية للمزارعين. وعندما يقدم تأمين المحاصيل مدفوعات نقدية للمزارعين، تأتي المدفوعات في شكل شيكات تعويض تستعيد جزءًا من الخسارة الفعلية. يدفع العديد من المزارعين تكاليف أقساط تأمين المحاصيل لعدد من السنوات دون تلقي مدفوعات تعويض لأنهم لم يتعرضوا لخسارة فعلية .

  • تأمين المحاصيل: هناك فئتان رئيسيتان من تأمين المحاصيل:
    • إن تأمين المحاصيل ضد البَرَد متاح بشكل عام من شركات التأمين الخاصة (في البلدان ذات القطاعات الخاصة) لأن البَرَد هو خطر ضيق يحدث في مكان محدود ولا تميل خسائره المتراكمة إلى إغراق احتياطيات رأس المال لشركات التأمين الخاصة. في أوائل عشرينيات القرن التاسع عشر، كان تأمين المحاصيل ضد البَرَد متاحًا للمزارعين في فرنسا وألمانيا. وهذا من بين أقدم أشكال تأمين البَرَد من منظور اكتواري. ومن الممكن تنفيذ مخاطر البَرَد في الأدوات المالية نظرًا لأن المخاطر معزولة.
    • تأمين المحاصيل متعدد المخاطر (MPCI): لا تقتصر التغطية في هذا النوع من التأمين على خطر واحد فقط. عادة ما يوفر تأمين المحاصيل متعدد المخاطر البرد والأمطار الغزيرة والجفاف في حزمة مشتركة. في بعض الأحيان، يتم تقديم مخاطر إضافية مثل الأمراض المرتبطة بالحشرات أو البكتيريا. تكمن المشكلة في تأمين المحاصيل متعدد المخاطر في إمكانية وقوع حدث واسع النطاق. يمكن لمثل هذا الحدث أن يتسبب في خسائر كبيرة تتجاوز القدرة المالية لشركة التأمين. لإنشاء هذا النوع من التأمين، غالبًا ما يتم تجميع المخاطر معًا في بوليصة واحدة تسمى بوليصة تأمين المحاصيل متعدد المخاطر (MPCI). عادة ما تقدم شركة تأمين حكومية تغطية MPCI وعادة ما تكون الأقساط مدعومة جزئيًا من قبل الحكومة. من المعروف أن وزارة الزراعة الأمريكية نفذت أقدم برنامج تأمين للمحاصيل متعدد المخاطر في عام 1938. تدير شركة التأمين الفيدرالية للمحاصيل برنامج التأمين متعدد المخاطر هذا منذ ذلك الحين. تعمل وكالة إدارة المخاطر (RMA) بنشاط في حساب الأقساط بناءً على عوامل الخطر الفردية منذ عام 1996.
  • تأمين إيرادات المحاصيل: يُعطي حاصل ضرب غلة المحاصيل في سعر المحصول إيرادات المحاصيل. بناءً على إيرادات المزارع، يعتمد تأمين إيرادات المحاصيل [4] [5] على الانحراف عن متوسط ​​الإيرادات. يستخدم RMA أسعار العقود الآجلة في أوقات الحصاد المدرجة في أسواق بورصة السلع الأساسية لتحديد الأسعار. يؤدي الجمع بين السعر المستقبلي ومتوسط ​​إنتاج المزارع إلى الحصول على الإيرادات المقدرة للمزارع. يتيح الوصول إلى عروض سوق العقود الآجلة حماية الإيرادات حتى قبل زراعة المحصول. هناك ضمان واحد لعدد معين من الدولارات. تدفع الوثيقة تعويضًا إذا كان الجمع بين العائد الفعلي وسعر التسوية النقدية في سوق العقود الآجلة أقل من الضمان. في الولايات المتحدة، يُطلق على البرنامج اسم تغطية إيرادات المحاصيل . يغطي تأمين إيرادات المحاصيل الانخفاض في السعر الذي يحدث أثناء موسم نمو المحصول. ولا يغطي الانخفاضات التي قد تحدث من موسم نمو إلى آخر.

المحاصيل المتخصصة

قد يرغب المزارع أو المزارعة في زراعة محصول مرتبط بسمة محددة معينة قد تؤهله للحصول على علاوة على المحاصيل السلعية المماثلة أو المنتجات الزراعية أو مشتقاتها. وقد ترتبط السمة المعينة بالتركيبة الجينية للمحصول أو ممارسات إدارية معينة للمزارع أو كليهما. ومع ذلك، لا تفرق العديد من سياسات التأمين على المحاصيل القياسية بين المحاصيل السلعية والمحاصيل المرتبطة بسمات معينة. وعليه، يحتاج المزارعون إلى تأمين المحاصيل لتغطية مخاطر زراعة المحاصيل المرتبطة بسمات معينة. [6]

كندا

في كندا، بدأ تاريخ التأمين على المحاصيل في عام 1939 مع تقديم قانون مساعدة مزارع البراري من قبل الحكومة الكندية. قدم هذا القانون مساعدة دائمة لخسارة المحاصيل في الكوارث لمنتجي الحبوب في البراري ومنطقة نهر السلام. في عام 1959، تم تمرير قانون التأمين على المحاصيل ليحل محل قانون مساعدة مزارع البراري ويوفر حماية أكثر ملاءمة للمزارعين في جميع المقاطعات. كان التأمين على المحاصيل برنامج دعم فيدرالي رئيسي منذ عام 1959 يهدف إلى المساعدة في استقرار دخول المزارع ضد المخاطر المرتبطة بالإنتاج. كان سبب انخراط الحكومات في التأمين على المحاصيل هو فشل السوق في توفير أدوات إدارة المخاطر للمزارعين للتعامل بشكل مناسب مع مخاطر الإنتاج. لم يتغير التأمين على المحاصيل كثيرًا على مر السنين حيث تم تصميمه على أساس المشاركة من قبل كل من مستويات الحكومة (الفيدرالية والإقليمية) والمنتجين، وتكاليف البرنامج المشتركة، والمشاركة الطوعية، والإدارة الإقليمية، والسلامة الاكتوارية في الأمد البعيد. [7] مكن قانون التأمين على المحاصيل لعام 1959 الحكومة الفيدرالية من مساعدة المقاطعات في جعل التأمين على المحاصيل متاحًا للمنتجين بمستوى تغطية 60٪. في الأصل كانت حصة الحكومة الفيدرالية من إجمالي أقساط التأمين 20%، مع حصة 50% من النفقات الإدارية. وفي عام 1964، تم تعديل القانون لتضمين أحكام عامة لاتفاقية إعادة التأمين بين المقاطعات والحكومة الفيدرالية. وأُجريت تعديلات أخرى في عامي 1966 و1970 فيما يتعلق بمستويات التغطية ومساهمة الحكومة الفيدرالية في إجمالي أقساط التأمين. وقدم التعديل التالي للقانون، في عام 1973، خيارين لترتيبات تقاسم التكاليف بين الحكومة الفيدرالية والمقاطعات والمنتجين. وفي أحد الخيارين، ساهمت كل من الحكومة الفيدرالية والمقاطعات بنسبة 25% من إجمالي أقساط التأمين و50% من التكاليف الإدارية. وفي الخيار الآخر، ساهمت الحكومة الفيدرالية بما مجموعه 50% من أقساط التأمين ودفعت المقاطعات جميع التكاليف الإدارية. وفي تعديل عام 1990، تمت زيادة الحد الأقصى للتغطية إلى 90% للمحاصيل منخفضة المخاطر. وعلاوة على ذلك، تم اعتماد صيغة تقاسم التكاليف الفردية، حيث تدفع كل من الحكومة الفيدرالية والمقاطعات 25% من إجمالي أقساط التأمين و50% من تكاليف الإدارة. وشملت التغييرات الأخرى تعويضات الأضرار التي لحقت بمحاصيل الطيور المائية، واللوائح المتعلقة بالاكتفاء الذاتي ومتطلبات السلامة الاكتوارية.

ورغم أن التشريعات الفيدرالية تحدد الإطار الوطني، فإن هناك قدراً كبيراً من المرونة المتاحة للمقاطعات لتعديل البرنامج لتلبية احتياجات منتجيها. ويتم وضع الخطط الإقليمية من خلال التشاور مع الأطراف الثلاثة على أساس السلع. ويتوفر برنامج CI في جميع المقاطعات لمجموعة واسعة من المحاصيل، ولكن التغطية ليست شاملة، ولا معدلات المشاركة مرتفعة بالضرورة على الرغم من أن تكلفة البرنامج مدعومة من قبل الحكومة. وتخصص AAFC حوالي 200 مليون دولار سنوياً لبرنامج CI من إجمالي شبكة الأمان الخاصة بها والتي تبلغ 600 مليون دولار. وفي عامي 1996 و1997، تشير التقديرات إلى أن نفقات الحكومة الفيدرالية بلغت 207 ملايين دولار مقارنة بمتوسط ​​166 مليون دولار على مدى السنوات الثلاث السابقة (AAFC 1997b). وأنفقت الحكومات الإقليمية 251 مليون دولار في عامي 1996 و1997، وهو ما يقارن بمتوسط ​​175 مليون دولار على مدى السنوات الزراعية الثلاث السابقة. ويغطي أكبر مكون من البرنامج إنتاج الحبوب والبذور الزيتية في البراري، ولكن حتى هنا انخفضت المشاركة إلى أقل من 60% من المساحة المزروعة بالبذور. [8]

الهند

في الهند، تم تنفيذ تأمين متعدد المخاطر للمحاصيل يسمى مخطط التأمين الزراعي الوطني (NAIS). يتم تنفيذ هذا المخطط من قبل شركة التأمين الزراعي الهندية ، وهي شركة مملوكة للحكومة الهندية. المخطط إلزامي لجميع المزارعين الذين يأخذون قروضًا زراعية من أي مؤسسة مالية. إنه طوعي لجميع المزارعين الآخرين. يتم دعم القسط للمزارعين الذين يمتلكون أقل من هكتارين من الأرض. يتبع هذا التأمين نهج المنطقة. وهذا يعني أنه بدلاً من المزارعين الأفراد، يتم التأمين على منطقة معينة. قد تختلف المنطقة من جرام بانشيات (وحدة إدارية تحتوي على 8-10 قرى) أو كتلة أو مقاطعة من محصول إلى محصول أو ولاية إلى ولاية. يتم حساب المطالبة على أساس تجارب قطع المحاصيل التي أجرتها الإدارات الزراعية في الولايات المعنية. يتم تعويض أي عجز في الغلة مقارنة بمتوسط ​​الغلة في السنوات الخمس السابقة. [9]

عندما يتعلق الأمر بالهند، هناك ثلاثة أنظمة رئيسية للتأمين على المحاصيل [10] [11] ينبغي للمزارع أن يفكر في شرائها. وهي كما يلي:

  • النظام الوطني للتأمين الزراعي
  • نظام التأمين الزراعي الوطني المعدل (MNAIS)
  • تأمين المحاصيل على أساس الطقس (WBCI)

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ مقتبس من تقرير CRS للكونجرس: الزراعة: مسرد للمصطلحات والبرامج والقوانين، طبعة 2005 - رمز الطلب 97-905 محفوظ في 10 أغسطس 2011، على موقع Wayback Machine ، وهي وثيقة في المجال العام.
  2. ^ abc "تأمين المحاصيل: نظرة إلى الوراء | تأمين المحاصيل وحماية المحاصيل من برامج تأمين المحاصيل الفيدرالية". www.cropinsuranceinamerica.org . تم الاسترجاع في 2015-10-26 .
  3. ^ "ملخص الأعمال | RMA". www.rma.usda.gov . تم الاسترجاع في 2020-04-20 .
  4. ^ "صناعة التأمين على المحاصيل". 2023-11-21.
  5. ^ "رؤى التأمين الزراعي". 2023-11-21.
  6. ^ طلب الولايات المتحدة رقم 20,060,287,896  "طريقة توفير التأمين على المحاصيل للمحصول المرتبط بسمة محددة"
  7. ^ "الحاجة إلى التأمين الزراعي".
  8. ^ "الزراعة والأغذية الزراعية الكندية". 31 يوليو 2015.
  9. ^ http://aicofindia.org/salient_nais.html [ رابط معطل ]
  10. ^ "تأمين المحاصيل" (PDF) . policyholder.gov.in . تم الاسترجاع في 25 يونيو 2023 .
  11. ^ "خطط التأمين على المحاصيل في الهند". 30 أكتوبر 2021.
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=تأمين_المحاصيل&oldid=1251358636"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate