مبادرة شعبية
| جزء من سلسلة السياسة |
| الديمقراطية المباشرة |
|---|
|
|
| Part of the Politics series |
| Elections |
|---|
|
|
| Part of the Politics series |
| Politics |
|---|
|
|

المبادرة الشعبية (أو مبادرة المواطنين أيضًا ) هي شكل من أشكال الديمقراطية المباشرة حيث يمكن للعريضة التي تلبي عقبات معينة أن تفرض إجراءً قانونيًا على اقتراح ما.
في المبادرة المباشرة ، يتم طرح الاقتراح مباشرة على استفتاء أو استفتاء عام ، ويُسمى أيضًا استفتاء بمبادرة شعبية أو استفتاء بمبادرة من المواطنين .
في المبادرة غير المباشرة ، تتم إحالة التدبير المقترح أولاً إلى الهيئة التشريعية، ثم إذا رفض المجلس التشريعي القانون المقترح، فقد تُجبر الحكومة على طرح الاقتراح للاستفتاء. قد يكون الاقتراح على المستوى الفيدرالي قانونًا أو تشريعًا أو تعديلًا دستوريًا أو تعديلًا للميثاق أو مرسومًا محليًا ، مما يلزم السلطة التنفيذية أو التشريعية بالنظر في الموضوع من خلال عرضه على جدول الأعمال. على النقيض من ذلك، فإن الاستفتاء الشعبي يسمح للناخبين فقط بإلغاء التشريعات القائمة. [1]
تختلف العقبات التي يجب أن تلبيها العريضة من دولة إلى أخرى، وعادة ما يكون هناك عدد معين من التوقيعات من قبل الناخبين المسجلين ، لمنع سيل من التدابير التافهة على ورقة الاقتراع. [2] وقد قيل إن عقبة التوقيع لا تحدد دائمًا الدعم الشعبي حيث يمكن تحقيق عقبة التوقيع من خلال توظيف شركة محترفة لجمع التوقيعات. [3] [4] وبدلاً من عقبة التوقيع ، تم اقتراح استطلاع رأي عام برعاية الدولة كعقبة. [3]
إن نجاح المبادرة الشعبية يعتمد على صياغتها بدقة. [2]
حسب النوع
المبادرة المباشرة
تضع المبادرة المباشرة إجراء المبادرة مباشرة على ورقة الاقتراع ليتمكن الناخبون من إقراره أو رفضه. ولا يتم تقديم الإجراء إلى الهيئة التشريعية للحصول على الدعم أولاً.
مبادرة غير مباشرة
يتم التصويت على المبادرة غير المباشرة من قبل الهيئة التشريعية بعد جمع التوقيعات الكافية من الناخبين. في معظم المناطق، يتم تقديم الإجراء إلى تصويت شعبي لاحق فقط إذا تم تعديله من قبل الهيئة التشريعية.
مبادرة تحديد الأجندة
مبادرة تحديد الأجندة هي إجراء يتم تقديمه عن طريق التماس إلى الهيئة التشريعية للنظر فيه. يجوز للهيئة التشريعية اختيار الموافقة على الاقتراح أو رفضه دون تصويت عام. [5] هذا الشكل أو المبادرة أكثر شيوعًا من المبادرة المباشرة أو غير المباشرة الملزمة قانونًا.
حسب البلد
ملخص
الأمريكتين
البرازيل
في البرازيل، تتطلب المبادرة الشعبية للقانون استيفاء شرطين قبل إرسالها إلى الكونجرس الوطني: توقيعات من 1% على الأقل من الناخبين المسجلين على المستوى الوطني و0.3% على الأقل من الأشخاص المسموح لهم بالتصويت من كل من خمس وحدات اتحادية على الأقل من الوحدات الفيدرالية السبع والعشرين (الولايات الست والعشرين بالإضافة إلى المنطقة الفيدرالية). وإذا تم استيفاء الشرطين، يصبح الكونجرس ملزماً بمناقشة المبادرة والتصويت عليها.
كندا
- كولومبيا البريطانية
يوجد في مقاطعة كولومبيا البريطانية الكندية قانون مبادرة المواطنين المعروف باسم قانون الاستدعاء والمبادرة. [6] تم طرح الاقتراح الأصلي على الناخبين في استفتاء عقد في أكتوبر 1991 وحظي بدعم أكثر من 83٪ من الناخبين. تم وضعه لاحقًا موضع التنفيذ من قبل حكومة الحزب الديمقراطي الجديد القادمة. منذ دخوله حيز التنفيذ في عام 1995، تم إجراء ما لا يقل عن 14 محاولة لإجبار الحكومة على اعتماد قانون أو إجراء استفتاء على هذه المسألة، لكن واحدة فقط نجحت. [7] حصلت محاولة واحدة فقط على التوقيعات المطلوبة من 10٪ من الناخبين المسجلين في كل منطقة في جميع أنحاء كولومبيا البريطانية. وبسبب هذا الإنجاز، أجرت الحكومة أول استفتاء بموجب هذا التشريع، في سبتمبر 2011 بشأن موضوع إلغاء ضريبة المبيعات المنسقة . تتوفر تفاصيل استخدامه في كولومبيا البريطانية على موقع انتخابات كولومبيا البريطانية. [8]
الولايات المتحدة
في الولايات المتحدة ، يُشار إلى التصويت الشعبي على إجراء ما باسم الاستفتاء فقط عندما يكون الهدف هو السماح أو إلغاء قانون أقره المجلس التشريعي للولاية. يمكن تسمية المبادرة " إجراء اقتراع " أو "إجراء مبادرة" أو "اقتراح". [ بحاجة لمصدر ]
لا توجد في الولايات المتحدة عملية مبادرة على المستوى الوطني، ولكن المبادرة مستخدمة على مستوى حكومات الولايات في 24 ولاية ومنطقة كولومبيا ، [9] كما أنها مستخدمة بشكل شائع على مستوى الحكومة المحلية.
المادة الأولى، القسم الأول من دستور الولايات المتحدة تمنح "جميع السلطات التشريعية الممنوحة هنا" لكونجرس الولايات المتحدة . [10] من المرجح أن يتطلب إنشاء إجراء المبادرة الوطنية تعديلًا للدستور ، والذي يتطلب بموجب المادة الخامسة ثلثي مجلسي الكونجرس أو طلب ثلثي الهيئات التشريعية للولايات للاقتراح، وثلاثة أرباع جميع الهيئات التشريعية للولايات (أو المؤتمرات في ثلاثة أرباع الولايات ) للتصديق. تم التصديق على الدستور نفسه، وفقًا للمادة السابعة ، من قبل مؤتمرات الولايات وليس من خلال استفتاء.
وقد قُدِّمت عدة مقترحات لإقرار استفتاء وطني. فقد اقترح تعديل لودلو ، الذي قدمه لويس لودلو من إنديانا عدة مرات إلى مجلس النواب بين عامي 1935 و1940، تعديلاً على الدستور يتطلب إجراء استفتاء وطني لإعلان الحرب باستثناء حالة الغزو أو الهجوم. وكان التعديل أقرب ما يكون إلى التغلب على عريضة الإعفاء في 10 يناير/كانون الثاني 1938، عندما هُزِم في مجلس النواب بأغلبية 209 أصوات مقابل 188، أي أقل من ثلثي الأصوات المطلوبة لإقراره.
ومع ذلك، فقد حدثت محاولات فاشلة للحصول على مبادرات، ولكن بما أن المقترحات كانت عبارة عن مشاريع قوانين، وليست تعديلات دستورية، فمن المحتمل أنه لم يكن من الممكن التصويت على أي مبادرة بشكل قانوني على الرغم من إقرار مشاريع القوانين. حدثت أول محاولة للحصول على مبادرات التصويت الوطني في عام 1907 عندما قدم النائب إلمر فولتون من أوكلاهوما القرار المشترك رقم 44 ؛ ولم يتم طرح الاقتراح للتصويت أبدًا. في عام 1977، لم يتم إخراج مبادرة الناخبين الوطنية أبوريزك-هاتفيلد وقرارات جاغت من اللجنة. وكان السيناتور مايك جرافيل جزءًا من هذا الجهد.
نشأ النظام الحديث للمبادرات والاستفتاءات في الولايات المتحدة في ولاية ساوث داكوتا ، التي اعتمدت المبادرات والاستفتاءات في عام 1898 بتصويت شعبي بلغ 23816 صوتًا مقابل 16483 صوتًا. وكانت ولاية أوريغون هي الولاية الثانية التي اعتمدت هذا النظام، وقد فعلت ذلك في عام 1902، عندما تبناه المجلس التشريعي لولاية أوريغون بأغلبية ساحقة. وانتشر "نظام أوريغون"، كما كان معروفًا في البداية، إلى العديد من الولايات الأخرى، وأصبح أحد الإصلاحات المميزة لعصر التقدم (1890-1920). تستخدم كل ولاية تقريبًا حاليًا في الاتحاد نوعًا ما من أسئلة أو مبادرات الولاية. ومن القضايا المعاصرة التي يتم البت فيها عادةً من خلال هذه الطريقة تقنين الماريجوانا .
آسيا
فيلبيني
إن مبادرة الشعب لاقتراح تعديلات على الدستور منصوص عليها في دستور الفلبين لعام 1987 بموجب المادة السابعة عشرة القسم 2، والتي تنص على:
يجوز كذلك اقتراح تعديلات على هذا الدستور مباشرة من قبل الشعب من خلال مبادرة بناء على عريضة من اثني عشر في المائة على الأقل من إجمالي عدد الناخبين المسجلين، ويجب أن يكون كل دائرة تشريعية ممثلاً بثلاثة في المائة على الأقل من الناخبين المسجلين فيها. ولا يجوز الموافقة على أي تعديل بموجب هذا القسم في غضون خمس سنوات من تاريخ التصديق على هذا الدستور ولا يجوز ذلك أكثر من مرة كل خمس سنوات بعد ذلك.
ويحظى هذا الحكم بحماية إضافية بموجب قانون الجمهورية رقم 6735 أو قانون المبادرة والاستفتاء. [11] ويعرّف القانون المبادرة على أنها:
- عريضة لإقتراح تعديلات على الدستور.
- عريضة لاقتراح تشريعات وطنية.
- عريضة لاقتراح سن قرار أو مرسوم محلي على المستوى الإقليمي أو الإقليمي أو الحضري أو البلدي أو البارانجاي.
وينص القانون أيضًا على المبادرة غير المباشرة من خلال تحديد ممارسة المبادرة الشعبية من خلال اقتراح يرسل إلى الكونجرس أو الهيئة التشريعية المحلية لاتخاذ الإجراء اللازم.
أوروبا
الاتحاد الأوروبي
تضمنت المعاهدة المرفوضة التي تنشئ دستورًا لأوروبا (TCE) حق مبادرة غير مباشرة محدود (المادة I-46 (4)). كان اقتراح تقديم مبادرة المواطنين الأوروبيين (ECI) هو أن 1،000،000 مواطن، من عدد ضئيل من الدول الأعضاء المختلفة، يمكنهم دعوة الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي (EU)، المفوضية الأوروبية ، للنظر في أي اقتراح "بشأن المسائل التي يرى المواطنون فيها أن هناك حاجة إلى عمل قانوني للاتحاد لغرض تنفيذ الدستور". لم يتم الاتفاق على الآلية الدقيقة. أكد المنتقدون على ضعف حق المبادرة هذا، والذي لم يستلزم في النهاية أي تصويت أو استفتاء.
وقد طرحت معاهدة لشبونة الأوروبية التي تم التصديق عليها الآن (والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2009) خطة مماثلة تحمل نفس الاسم، وهي مبادرة المواطنين الأوروبيين ، والتي تتيح حق مبادرة غير مباشرة محدود. [12] وهي تتبع قواعد مماثلة للغاية لتلك الموضحة في الدستور الأوروبي، والتي تتطلب توقيعات 1000000 مواطن أوروبي. وبالتالي سيحصل هؤلاء المواطنون على نفس الحق في طلب من المفوضية تقديم اقتراح تشريعي كما كان الحال مع المجلس منذ إنشاء الجماعات الأوروبية في عام 1957. [13] ومع ذلك، فإن هذا يتطلب أن تأتي التوقيعات من "عدد كبير" من الدول الأعضاء. ومن المقترح أن يكون هذا العدد الكبير حوالي ربع الدول الأعضاء، مع دعم ما لا يقل عن 1/500 من المواطنين في تلك الدول الأعضاء للمبادرة. ومع تنوع اللغات داخل الاتحاد الأوروبي، فإن هذا يخلق عقبة كبيرة أمام الناس للتنقل. كما توضح المعاهدة أنه لا ينبغي الخلط بين حق المبادرة وحق الالتماس ، خاصة وأن الالتماس موجه إلى البرلمان [14] بينما يتم توجيه مبادرة المواطنين إلى المفوضية؛ في حين أن الالتماس هو وسيلة للاحتجاج، تركز عادةً على الانتهاكات الملموسة للقانون الأوروبي، فإن المبادرة هي اقتراح شعبي لتشريع جديد. في عام 2013، كانت موضوعات المبادرات المفتوحة الجارية لمبادرة المواطنين الأوروبيين على سبيل المثال حول "المياه والصرف الصحي كحق من حقوق الإنسان" (ضد خصخصة المياه )، "30 كم / ساعة - جعل الشوارع صالحة للعيش!" ( تهدئة حركة المرور في المدن)، " الدخل الأساسي غير المشروط " (UBI - استكشاف مسار نحو ظروف الرعاية الاجتماعية التحررية)، أو "إنهاء الإبادة البيئية في أوروبا" (لإعطاء حقوق الأرض). [15]
يبقى أن نرى ما إذا كانت اللجنة الانتخابية الهندية ستتطور إلى مبادرة كاملة أو ستظل في حالتها الحالية كعريضة بحكم الأمر الواقع . [16] [17]
فنلندا
منذ 1 مارس 2012، يتمتع المواطنون الفنلنديون الذين يتمتعون بحق التصويت بالحق الدستوري في إرسال مبادرة مواطنين (بالفنلندية: kansalaisaloite وبالسويدية: medborgarinitiativ ) إلى برلمان فنلندا . يجب أن تبدأ المبادرة بخمسة مواطنين على الأقل كرعاة، ويجب أن تتكون إما من اقتراح مباشر لقانون جديد أو اقتراح لبدء صياغة قانون جديد من قبل الدائرة الحكومية ذات الصلة، بالإضافة إلى تقديم أسباب للقيام بذلك. لا يجوز أن تحتوي المبادرة الواحدة على مقترحات بشأن أكثر من قضية تشريعية محددة.
تُنشر المبادرات المقترحة على موقع إلكتروني تديره وزارة العدل الفنلندية، حيث يمكن التوقيع عليها إلكترونيًا؛ كما يتم جمع التوقيعات على الورق. إذا تمكنت المبادرة من استقطاب توقيعات إجمالية تبلغ 50 ألف مواطن في غضون ستة أشهر، يتم إحالتها إلى البرلمان الفنلندي للنظر فيها؛ وإلا، فسوف تسقط. يعامل البرلمان مبادرات المواطنين وفقًا للإجراءات البرلمانية العادية، أي أنها تتم مناقشتها والنظر فيها في اللجان ويمكن أيضًا تعديلها أو تغييرها؛ ولا يقتصر البرلمان على تمريرها أو رفضها كما هي.
كانت أول مبادرة تتجاوز علامة 50000 قد فعلت ذلك بالفعل بعد بضعة أشهر من إمكانية "kansalaisaloite" لأول مرة. طالبت المبادرة بإنهاء صناعة الفراء في فنلندا، لكنها فشلت في اجتياز البرلمان. كانت أول مبادرة يقبلها البرلمان هي مبادرة المواطنين المعروفة في فنلندا باسم "قانون الزواج المتساوي"، والمعروفة أيضًا بشعار حملتها، #Tahdon2013 (#IDo2013). تم قبول هذه المبادرة من قبل البرلمان خلال الدورة البرلمانية 2011-2015، على الرغم من استمرار المناقشة السياسية واتخاذ القرار وصياغة القانون الجديد حتى الدورة البرلمانية التالية. دخل القانون الجديد حيز التنفيذ في 1 مارس 2017 [18] [ مرجع دائري ] . حتى الآن، وصل إجمالي عدد المبادرات التي قدمها المواطنون إلى 50 ألف مبادرة، حيث تم رفض أو قبول 20 منها في البرلمان - حتى الآن، تم قبول اثنتين فقط: "قانون الزواج المتساوي" المذكور أعلاه و"قانون الأمومة" لعام 2015/2016 [19] [ مرجع دائري ] . [20] [21]
فرنسا
تمت إضافة شكل محدود وغير مباشر من المبادرة المحلية إلى الدستور الفرنسي (المادة 72-1، استفتاء المبادرة المحلية ) في 28 مارس 2003 كجزء من إصلاحات اللامركزية . ومع ذلك، فإن القوة الوحيدة التي تمنحها "مبادرات الاستفتاء المحلية" للمواطنين هي القدرة على إضافة مقترحات إلى جدول أعمال اجتماع جمعيتهم المحلية. القرار بشأن ما إذا كان سيتم تقديم مقترحات المواطنين للتصويت الشعبي (الاستفتاء) يقع على عاتق الجمعية المحلية. اقترحت حركة السترات الصفراء استفتاء مبادرة المواطنين . يمكن للمواطنين تقديم مشروع قانون إلى البرلمان من خلال "استفتاء المبادرة المشتركة"؛ يمكنهم طلب الاستفتاء إذا استوفوا شرط 185 نائبًا وتوقيعات 10٪ على الأقل من عدد الناخبين.
ألمانيا
تتمتع كافة الولايات الألمانية بحق المبادرة. [22] ومع ذلك، لا توجد مبادرة دستورية للمواطنين في ألمانيا على المستوى الفيدرالي.
أيرلندا
لم ينص دستور أيرلندا، منذ صدوره عام 1937، على المبادرات مطلقًا. [ 23 ] ومنذ عام 2012، أصبح لدى البرلمان الأيرلندي لجنة مشتركة يمكن للجمهور تقديم الالتماسات إليها ؛ [24] ويجب على اللجنة النظر فيها رسميًا ولكن ليس من الضروري قبولها. [25] [26] [27] وفي مايو ويونيو 2013، عندما نظر المؤتمر الدستوري في إصلاح مجلس النواب الانتخابي، صوت الأعضاء بنسبة 83:16 لصالح السماح بـ "مبادرات المواطنين" بشكل عام، [28] و80:19 للسماح بها على وجه التحديد للتشريع، [29] و78:17 للسماح بها للتعديلات الدستورية . [29] وفي أبريل 2015، رفضت حكومة فاين جايل-العمال التوصيات على أساس وجود مشاركة عامة كافية في التشريع من خلال لجنة الالتماسات وعملية التدقيق قبل التشريع . [25]
أعطت المادة 48 من دستور الدولة الأيرلندية الحرة لعام 1922 حق المبادرة: إذا طالب أكثر من 50000 ناخب بتغيير القانون، فإن مجلس النواب لديه عامان لإقراره، وإلا فيمكن لـ 75000 ناخب تقديم التماس لإجراء استفتاء . [30] [23] كانت المحاولة الوحيدة لاستدعاء هذا الأمر منظمة في عام 1927 من قبل حزب فيانا فايل ، أكبر حزب معارض ، والذي سعى إلى إلغاء قسم الولاء . بحلول مايو 1928، ادعى حزب فيانا فايل حصوله على 96000 توقيع وحاول تقديم الالتماس أمام مجلس النواب . تم تأجيل الاقتراح، ظاهريًا للسماح للجنة إجراءات مجلس النواب بتحديد طريقة التعامل مع مثل هذه الالتماسات. [31] قبل أن تتمكن اللجنة من الاجتماع، سارعت حكومة كومان نا نا جيدهيل إلى تعديل يحذف المادة 48 من الدستور. [32] [33] [34] [35]
بولندا
إن المبادرات التشريعية للمواطنين حق دستوري في بولندا، كما هو محدد في المادة 118، الفقرة 2، من الدستور البولندي لعام 1997. وتمنح الفقرة المبادرة التشريعية لأي مجموعة تضم 100000 مواطن على الأقل يتمتعون بحقوق التصويت في مجلس النواب البولندي. وقد تم تحديد الإجراء التفصيلي في قانون مؤرخ 24 يونيو 1999. [36]
وبموجب المادة 5 من قانون 24 يونيو 1999، يتعين على المواطنين الراغبين في إطلاق مبادرة إنشاء لجنة تتألف من 15 عضوًا على الأقل، والتي تصبح شخصية اعتبارية . ويتعين على اللجنة إعداد مشروع القانون وجمع 100000 توقيع على الأقل (المادة 2). وبموجب المادة 12 من القانون، إذا كان هناك "شك مبرر فيما يتعلق بصحة العدد المطلوب من توقيعات المواطنين، ففي غضون 14 يومًا من تقديم قائمة التوقيعات، يجب على رئيس مجلس النواب أن يطلب من اللجنة الانتخابية الوطنية التحقق من صحة التوقيعات. ولدى اللجنة الانتخابية 21 يومًا لإجراء التحقق. [36]
من أشهر مبادرات المواطنين في بولندا مبادرتي مناهضة الإجهاض ومؤيدته في عامي 2015/2016 ، والتي رافقتها مسيرات الاحتجاج السوداء التي نسقتها جماعات حقوق المرأة. [37]
في أكتوبر 2022، قدمت بولندا المتحدة مبادرة تشريعية للمواطنين لفرض قوانين تجديف أكثر صرامة في بولندا مع ما يقرب من 400000 توقيع (أعلى من 100000 المطلوبة) إلى البرلمان. [38] [39]
رومانيا
وفقًا للمادة 74 من الدستور الروماني، [40] يحق لمجموعات تضم ما لا يقل عن 100000 مواطن روماني يتمتعون بحق التصويت ويقيمون في ربع جميع المقاطعات على الأقل وبحد أدنى 5000 توقيع لكل مقاطعة إرسال مبادرة مواطنين يجب أن ينظر فيها الهيئة التشريعية (لا يشمل هذا الحق المبادرات التي تتناول مسائل مالية أو دولية). إذا كانت المبادرة تتعلق بتغيير الدستور، تنص المادة 150 من الدستور [41] على أن المجموعة يجب أن تضم ما لا يقل عن 500000 مواطن روماني يتمتعون بحق التصويت ويقيمون في نصف جميع المقاطعات على الأقل، وبحد أدنى 20000 لكل مقاطعة. تنص المادة 151 من الدستور [42] أيضًا على أن أي تعديلات تُطرح عليها يجب أن تتم الموافقة عليها أيضًا عن طريق استفتاء وطني.
سويسرا
تم تضمين المبادرة الشعبية الفيدرالية في الدستور الفيدرالي السويسري في عام 1891، مما يسمح لعدد معين من المواطنين (حاليًا 100000 توقيع في غضون 18 شهرًا [43] ) بتقديم طلب لتعديل مادة دستورية، أو حتى إدخال مادة جديدة في الدستور. يُستخدم حق المبادرة أيضًا على المستوى الكانتوني والبلدي في سويسرا (جميع الكانتونات ، جميع البلديات حيث تنشأ مشاركة المواطنين الديمقراطية المباشرة )؛ تسمح العديد من الكانتونات بالمبادرات لسن قانون غير دستوري عادي، لكن النظام الفيدرالي لا يفعل ذلك.
وإذا تم التوصل إلى العدد المطلوب من المؤيدين، فسوف يتم طرح المبادرة للاستفتاء بعد عامين أو ثلاثة أعوام؛ ويساعد هذا التأخير في منع المزاجات السياسية قصيرة الأجل من التسلل إلى الدستور. وسوف يصدر البرلمان والحكومة رأيهما الرسمي حول ما إذا كانا يوصيان بالتصويت لصالح أو ضد التعديل المقترح، وسوف يتم نشر هذه الآراء.
كما يمكن للبرلمان أن يقر اقتراح تعديل بديل والذي سيتم إدراجه أيضًا في الاقتراع؛ في هذه الحالة، يدلي الناخبون بصوتين، واحد لمعرفة ما إذا كانوا يريدون التعديل أم لا، والثاني لمعرفة ما يريدونه، التعديل الأصلي من المبادرة أو المقترح المقدم في البرلمان، في حالة قررت الأغلبية التعديل.
إن أي تعديل دستوري يقترحه مواطنون في سويسرا على المستوى الوطني لابد وأن يحقق أغلبية الأصوات الشعبية الوطنية وأغلبية الأصوات على مستوى الكانتون حتى يتم إقراره. والواقع أن الغالبية العظمى من المبادرات الوطنية التي طرحت منذ عام 1891، عندما بدأ النظام، فشلت في الحصول على دعم الناخبين. ولكن المبادرات أثبتت أنها أداة مفيدة لإرغام الحكومة على التركيز على مواضيع كانت لتظل لولا ذلك مخفية عن أنظار السياسة، الأمر الذي أدى إلى تقليص المسافة بين الحكومة والمواطنين.
المملكة المتحدة
في حين لا يوجد تفويض لإجراء استفتاء يتبع مباشرة من هذه المبادرة، فإن حكومة المملكة المتحدة لديها نظام يمكن للمواطنين من خلاله إنشاء عرائض عبر الإنترنت، والتي يتم النظر فيها من قبل لجنة. أي عريضة تصل إلى 10000 توقيع تثير استجابة من الحكومة وتلك التي تصل إلى 100000 توقيع تتطلب دائمًا تقريبًا من الحكومة النظر في عقد مناقشة (مع بعض الاستثناءات، مثل ما إذا كانت قضية مماثلة قد نوقشت مؤخرًا، أو ما إذا كان من المقرر مناقشة هذه القضية) بشأن هذه المسألة في مجلس العموم. يُسمح فقط للمواطنين البريطانيين أو الأفراد المقيمين في المملكة المتحدة ببدء عريضة أو أن يكونوا من الموقعين. يمكن البدء في الالتماسات من خلال موقع ويب متخصص، والذي يحتوي أيضًا على إرشادات حول متى سيتم مناقشة الالتماسات ومتى لن يتم مناقشتها. في بعض الأحيان، لا تزال بعض الالتماسات التي وقع عليها أقل من 100000 شخص قيد المناقشة. [44] ومن الأمثلة على القضايا التي تمت مناقشتها في البرلمان عبر هذا النظام قضايا مختلفة تتعلق بخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي وعريضة تدعو إلى إلغاء زيارة الدولة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى المملكة المتحدة. [45]
أوقيانوسيا
نيوزيلندا
في نيوزيلندا، يُطلق على التصويت الذي يبدأه الجمهور اسم الاستفتاء الذي يبدأه المواطنون . وهي استفتاءات غير ملزمة بشأن أي قضية يقدم فيها المؤيدون عريضة إلى البرلمان يوقع عليها عشرة بالمائة من جميع الناخبين المسجلين في غضون 12 شهرًا.
انظر أيضا
مراجع
مصادر
- المؤتمر الدستوري (أغسطس 2013). "التقرير الرابع للمؤتمر الدستوري: نظام الانتخابات في مجلس النواب". أيرلندا. مؤرشف من الأصل (PDF) في 21 يوليو 2014. تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2016 .
الاستشهادات
- ^ المبادرة والاستفتاء والدعوة للتصويت، NCSL.org
- ^ أ ب ريتشارد جيه إليس، تجمع التوقيعات في عملية المبادرة: ما مدى ديمقراطيته؟، مجلة مونت لورانس للمراجعة القانونية، 64 (2003).
- ^ جاريت، إليزابيث. "المال، وتحديد الأجندة، والديمقراطية المباشرة". مجلة قانون تكساس 77 (1998): 1845.
- ^ بيرمان، ديفيد ر. مستقبل "الديمقراطية المباشرة" في أريزونا: موزعو الالتماسات، ومسؤولو الانتخابات، والقانون. معهد موريسون للسياسة العامة، 2014.
- ^ "مبادرة (تحديد) الأجندة - المستكشف". www.direct-democracy-navigator.org . تم الاسترجاع في 2021-04-14 .
- ^ "جدول المحتويات - قانون الاستدعاء والمبادرة". Bclaws.ca . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
- ^ "ملخص عرائض المبادرة" (PDF) . انتخابات كولومبيا البريطانية . تم الاسترجاع في 2023-04-13 .
- ^ "مبادرة | انتخابات كولومبيا البريطانية". Elections.bc.ca . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
- ^ "قائمة بالأماكن التي تستخدم فيها المبادرات والاستفتاءات حسب الولاية". Iandrinstitute.org. مؤرشف من الأصل في 2016-02-11 . تم الاسترجاع في 2011-01-31 .
- ^ دستور الولايات المتحدة، المادة الأولى، القسم الأول
- ^ Joselito Guianan Chan, Managing Partner, Chan Robles & Associates Law Firm (1989-08-04). "القوانين والأنظمة واللوائح الفلبينية - مكتبة تشان روبليس القانونية الافتراضية". Chanrobles.com . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) - ^ "مكتبة الاتحاد الأوروبي - غير موجودة!". bookshop.europa.eu . مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2012 . تم الاسترجاع 2 فبراير 2022 .
- ^ cs - čeština. "النصوص المعتمدة - الخميس، 7 مايو 2009 - تنفيذ مبادرة المواطنين - P6_TA-PROV(2009)0389". Europarl.europa.eu . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
- ^ "البرلمان : الالتماسات". Europarl.europa.eu. 2000-12-18 . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
- ^ المبادرات المفتوحة في السجل الرسمي لمبادرة المواطنين الأوروبيين في المفوضية الأوروبية (غالبًا ما تُترجم إلى لغات الاتحاد الأوروبي). تم استرجاعها في 5 سبتمبر 2013.
- ^ "مبادرة المواطنين الأوروبيين على شبكة الإنترنت للمفوضية الأوروبية". Ec.europa.eu . تم الاسترجاع في 2012-09-14 .
- ^ مبادرة المواطنين الأوروبيين على موقع المبادرة:
citizen-initiative.eu
democracy-international.org/eci.html - ^ زواج المثليين في فنلندا
- ^ fi:كانساليسالويت
- ^ "مبادرات المواطنين في فنلندا". وزارة العدل الفنلندية. مؤرشف من الأصل في 2013-06-02 . تم استرجاعه في 2013-03-20 .
- ^ ملحوظة: النص عبارة عن ترجمة غير رسمية تستخدمها وزارة العدل الفنلندية.
- "دستور فنلندا" (PDF) (باللغة الفنلندية). وزارة العدل الفنلندية . تم الاسترجاع في 2013-03-20 .
- ^ “Volksbegehrensbericht 2019” (PDF) (في الألمانية). المزيد من الديمقراطية. ص. 12 . تم الاسترجاع بتاريخ 2021-05-29 .
- ^ ab المؤتمر الدستوري 2013؛ §5.3.2 "الخلفية"
- ^ باري، أويف (14 سبتمبر 2012). "كيف يعمل نظام الالتماسات العامة الجديد؟". TheJournal.ie . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ "إجابة مكتوبة رقم 225: توصيات المؤتمر الدستوري". مناقشات مجلس النواب الأيرلندي . مجلس النواب الأيرلندي. 21 أبريل 2015. ص 56. تم الاسترجاع في 30 أكتوبر 2015 .
- ^ "اللجنة المشتركة للعرائض العامة". مجلس النواب الأيرلندي . تم استرجاعه في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ "العرائض العامة". أيرلندا: هيئة معلومات المواطنين. 10 أكتوبر 2016. تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ المؤتمر الدستوري 2013؛ §2 السؤال 9
- ^ ab المؤتمر الدستوري 2013؛ §2 السؤال 10
- ^ "قانون دستور الدولة الأيرلندية الحرة (Saorstát Eireann)، 1922، الجدول 1". كتاب القوانين الأيرلندية . المادة 48. تم استرجاعه في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ مناقشات ديل إيرين (1928) المجلد 28: 16 مايو cc1498–1532، 18 مايو cc1721–70، 23 مايو cc1898–1926، 1 يونيو cc2519–47.
- ^ "مشروع قانون الدستور (التعديل رقم 10) لعام 1928 - المرحلة الثانية". مناقشات مجلس النواب الأيرلندي . 15 يونيو 1928. ص. المجلد 24 العدد 6 ص. 3 ص. 694-721 . تم استرجاعه في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ هوجان، جيرارد (2012). "الفصل الأول". أصول الدستور الأيرلندي، 1928-1941 . محرر الوثائق إيوين كينسيلا. الأكاديمية الملكية الأيرلندية. رقم ISBN 9781904890751.
- ^ مانسيرغ، نيكولاس (2007) [1934]. "الاستفتاء والمبادرة". الدولة الأيرلندية الحرة - حكومتها وسياساتها . اقرأ. ص 142-143. ISBN 978-1406720358.
- ^ "قانون الدستور (التعديل رقم 10) لعام 1928". كتاب القوانين الأيرلندي . 12 يوليو 1928. تم استرجاعه في 19 ديسمبر 2016 .
- ^ ab "Ustawa z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawadawczej przez obywateli" [قانون 24 يونيو 1999 بشأن تنفيذ المبادرة التشريعية للمواطنين] (PDF) . دزينيك أوستاو (باللغة البولندية). 2018-11-08. أرشفة (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 2020-06-18 . تم الاسترجاع 2020-11-13 .
- ^ "احتجاج القيصر أمام مجلس النواب" [احتجاج أسود أمام مجلس النواب]. Puls Biznesu (باللغة البولندية). 2016-10-01. مؤرشف من الأصل في 2020-11-13 . تم الاسترجاع في 2020-11-13 .
- ^ "إهانة الكنيسة أو السخرية منها جريمة تستوجب السجن بموجب مشروع قانون يدعمه وزير العدل البولندي". 7 أكتوبر 2022.
- ^ "قد يتم تشديد قانون التجديف في بولندا".
- ^ “كونستيتيوتا روماني”. 31 يوليو 2018. ص المادة 74.
- ^ “كونستيتيوتا روماني”. 31 يوليو 2018. ص المادة 150.
- ^ “كونستيتيوتا روماني”. 31 يوليو 2018. ص المادة 151.
- ^ Eidgenössische Volksinitiative Archived 2013-08-20 at the Wayback Machine , website of "The Federal Authority of the Swiss Confederation" (بالألمانية، من الممكن التبديل إلى اللغة الفرنسية أو الإيطالية). Retrieved 2013-09-04.
- ^ "اكتشف المزيد عن الالتماسات الإلكترونية". برلمان المملكة المتحدة . تم الاسترجاع في 2019-12-16 .
- ^ Cheung, Helier (2019-03-26). "مناقشة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: هل تنجح الالتماسات على الإطلاق؟" . تم الاسترجاع في 2019-12-16 .
قراءة إضافية
- بيوت، ستيفن إل. إعطاء الناخبين صوتًا: أصول المبادرة والاستفتاء في أمريكا (2003) على الإنترنت
روابط خارجية
- مركز أبحاث الديمقراطية المباشرة (c2d)
- معهد المبادرة والاستفتاء
أوروبا
- المعهد الجمهوري الدولي-أوروبا
- حملة I&R من أجل الديمقراطية المباشرة في بريطانيا
الولايات المتحدة
- البوابة: إجراءات الاقتراع في Ballotpedia
- المواطنون مسؤولون
- قاعدة بيانات تصويت المجلس الوطني للكنائس
- قاعدة بيانات مبادرة المجلس الوطني للحريات المدنية وتشريعات الاستفتاء
- المبادرة الوطنية للديمقراطية (NI4D)
- المبادرة الوطنية للديمقراطية
