كونغرس الولايات الكونفدرالية

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 10 صور
الموسوعة الحرة

كونغرس الولايات الكونفدرالية
صورة واشنطن على صهوة جواد (بعد التمثال الذي يعلو نصب تذكاري له في ساحة الكابيتول في ريتشموند)، محاطة بإكليل مكون من المنتجات الزراعية الرئيسية للاتحاد الكونفدرالي (القطن والتبغ وقصب السكر والذرة والقمح والأرز)، وعلى هامشها الكلمات التالية: "الولايات الكونفدرالية الأمريكية، الثاني والعشرون من فبراير، ألف وثمانمائة واثنان وستون"، مع الشعار التالي: "Deo vindice"
ختم الولايات الكونفدرالية
يكتب
يكتب
المنازلمجلس الشيوخ
مجلس النواب
تاريخ
تأسست18 فبراير 1862 ( 1862-02-18 )
تم حلها18 مارس 1865 ( بحكم الأمر الواقع ) ( 1865-03-18 )
سبقهالمؤتمر المؤقت للولايات الكونفدرالية
قيادة
المقاعد135
26 عضو مجلس الشيوخ
109 عضو مجلس النواب
مكان اللقاء
العاصمة الثانية للولايات الكونفدرالية (1861–1865)
مبنى الكابيتول في ولاية فرجينيا
ريتشموند، فرجينيا،
الولايات الكونفدرالية الأمريكية
دستور
دستور الولايات الكونفدرالية

كان مؤتمر الولايات الكونفدرالية هو الجمعية التشريعية المؤقتة والدائمة للولايات الكونفدرالية الأمريكية التي كانت موجودة من عام 1861 إلى عام 1865. كانت أفعاله، في معظمها، معنية بالتدابير الرامية إلى إنشاء حكومة وطنية جديدة للدولة الجنوبية البدائية ، وملاحقة الحرب التي كان لابد من استمرارها طوال وجود الكونفدرالية. في البداية، اجتمع كمؤتمر مؤقت في مونتغمري، ألاباما ، وريتشموند، فيرجينيا . وكما كانت الحال بالنسبة للكونغرس المؤقت بعد انتقاله إلى ريتشموند، اجتمع الكونغرس الدائم في مبنى الكابيتول بولاية فرجينيا الحالي ، وهو المبنى الذي شاركه مع الجمعية العامة لفرجينيا الانفصالية .

كان المؤتمر المؤقت للولايات الكونفدرالية هو السلف للهيئة التشريعية الدائمة ، والذي ساعد في تأسيس الكونفدرالية كولاية. بعد الانتخابات التي أجريت في الولايات ومستعمرات اللاجئين ومعسكرات الجيش في نوفمبر 1861، اجتمع الكونجرس الكونفدرالي الأول في أربع جلسات. أدت انتخابات التجديد النصفي لعام 1863 إلى خسارة العديد من الديمقراطيين السابقين أمام حزب اليمين السابق . اجتمع الكونجرس الكونفدرالي الثاني في دورتين بعد فترة استراحة خلال موسم الحملة العسكرية الذي بدأ في 7 نوفمبر 1864 وانتهى في 18 مارس 1865، قبل وقت قصير من سقوط الكونفدرالية .

كانت جميع الاعتبارات التشريعية للكونغرس الكونفدرالي ثانوية بعد الفوز بالحرب الأهلية الأمريكية . وشملت هذه المناقشات ما إذا كان ينبغي تمرير تدابير الحرب التي اقترحها الرئيس جيفيرسون ديفيس والمداولات حول البدائل لمقترحات الإدارة، وكلاهما غالبًا ما تم التنديد بهما باعتبارهما متعارضين، بغض النظر عن النتيجة. غالبًا ما كان الكونجرس يُنظر إليه على أنه أقل احترامًا بغض النظر عما فعله. في خضم الانتصارات المبكرة في ساحة المعركة، لم يُطلب سوى القليل من التضحيات من أولئك الذين يقيمون في الكونفدرالية، وكان الكونجرس الكونفدرالي وديفيس متفقين بشكل أساسي. [1]

خلال النصف الثاني من الحرب، أصبح برنامج إدارة ديفيس أكثر إلحاحًا، واستجاب الكونجرس الكونفدرالي بأن أصبح أكثر حزماً في عملية صنع القوانين حتى قبل انتخابات عام 1863. بدأ في تعديل مقترحات الإدارة، واستبدال تدابيره الخاصة، وأحيانًا رفض التصرف على الإطلاق. وبينما بدأ في وضع القليل من السياسات الرئيسية، فقد اهتم غالبًا بتفاصيل الإدارة التنفيذية. وعلى الرغم من تفانيه في استقلال الكونفدرالية، فقد تعرض لانتقادات من أنصار ديفيس بسبب استقلاله العرضي، ووبخه الصحافة المعارضة لعدم تأكيده على نفسه بشكل متكرر. [1]

المؤتمر المؤقت

انعقد الكونجرس الكونفدرالي لأول مرة بشكل مؤقت في الرابع من فبراير عام 1861 في مونتغمري بولاية ألاباما لتشكيل حكومة وطنية موحدة بين الولايات التي قررت مؤتمراتها الانفصالية ترك اتحادها مع الولايات المتحدة. اعتقد معظم سكان الجنوب العميق والعديد من سكان الولايات الحدودية أن الأمة الجديدة التي كانت على وشك الولادة في ثورة لإدامة العبودية كانت النتيجة المنطقية للهزائم في المنافسات الإقليمية. [2]

اجتماع في مونتغمري

لقد لاقت الغارة التي شنها جون براون على هاربرز فيري عام 1859 لتحرير العبيد في فرجينيا ترحيباً من قِبَل دعاة إلغاء العبودية في الشمال، الذين أعلنوا أنها كانت استشهاداً نبيلاً، في حين رأى كثيرون في الجنوب أن براون كان محرضاً يسعى إلى التحريض على التمرد العبيدي. وبدا الشمال غير راغب في قبول حكم المحكمة العليا في قضية دريد سكوت الذي يضمن العبودية في الأقاليم، وانقسم الحزب الديمقراطي بين الفصائل الشمالية والجنوبية بشأن هذه القضية. وتضاعفت العداوة بين الفصائل مع تراجع حزب الأحرار الوطني، ونظر إلى صعود الحزب الجمهوري الجديد، الذي أصر على إنهاء انتشار العبودية في الأقاليم، على أنه تهديد لوجود الحضارة الجنوبية ذاتها. [3]

بدا التنافس الاقتصادي بين الصناعة والزراعة الآلية في الشمال مقابل زراعة المحاصيل النقدية التي يعتمد عليها العبيد في الجنوب وكأنه معركة خاسرة من شأنها أن تجعل الجنوب خاضعًا بشكل دائم لمستعمرين أقل شأناً يعتمدون على عالم أعمال عدواني. كان الانفصال بالنسبة لمندوبي الولايات المجتمعين في مونتغمري حلاً واضحًا لأكثر من عقد من الإذلال والانتكاسات والهزائم. إن دولة جديدة من الولايات الانفصالية من شأنها أن تضمن العبودية غير القابلة للتنازل وتوفر الأمن الاقتصادي المستقل القائم على القطن الملكي . [4]

لقد أثبت انتخاب أبراهام لنكولن في نوفمبر 1860 أنه كان المحفز الحاسم للجنوب العميق. فقد خاطب أعضاء الكونجرس الجنوبيون ناخبيهم مرارًا وتكرارًا، قائلين إن كل أمل في الإغاثة والتعويض قد انتهى وأن "الهدف الوحيد والأساسي لكل ولاية من الولايات التي تمتلك العبودية يجب أن يكون انفصالها السريع والمطلق عن اتحاد غير طبيعي ومعادٍ". [5]

انطلقت سلسلة من ردود الفعل، حيث طالب "الانفصاليون" و"المستقيمون" و" رجال حقوق الولايات " باتخاذ إجراءات منفصلة من جانب الولايات للانسحاب من الولايات المتحدة وإعادة التجمع فورًا في اتحاد جنوبي للدفاع عن النفس. وقد تم تحقيق التعاون نحو مثل هذه الحكومة الجديدة حتى قبل مؤتمر مونتغمري، حيث كانت الولايات الجنوبية تتبادل سلسلة من المفوضين لتحديد عملهم المشترك منذ خريف عام 1860. في 31 ديسمبر 1860، أصدر مؤتمر كارولينا الجنوبية دعوة للولايات الجنوبية لتشكيل اتحاد جنوبي، وبعد عودة مفوضيهم التاليين في 11 يناير 1861، دعت كارولينا الجنوبية جميع الولايات التي تسمح بالعبيد في الاتحاد للاجتماع في مونتغمري في 4 فبراير. [6] دعت ست ولايات أخرى إلى مؤتمرات انفصالية خاصة بها، وعقدت انتخابات على مستوى الولاية لاختيار المندوبين، وانعقدت وأصدرت مراسيم الانفصال بين 9 يناير و1 فبراير 1861. [7]

لقد وضعت ولاية كارولينا الجنوبية النمط الذي يتم به انتخاب المندوبين إلى المؤتمر المؤقت. حيث انتخبت مؤتمرات الولايات الستة مندوبين اثنين من كل دائرة انتخابية، ومندوبا واحدا من كل دائرة انتخابية. كما سمحت فلوريدا لحاكمها الانفصالي بتعيين وفد الولاية. ولم تكن هناك انتخابات شعبية للمؤتمر المؤقت؛ حيث تم شغل المناصب الشاغرة من قبل المؤتمرات الانفصالية أو الهيئات التشريعية للولايات أو مؤقتا من قبل رئيس المؤتمر. [8]

العضوية والسياسة

وقد رأى مؤرخ الكونجرس الكونفدرالي، ويلفريد باك ييرنز، أن السمة الأكثر أهمية في اجتماع مونتغمري كانت اعتداله. فلم تكن المؤتمرات الانفصالية تهدف إلى تأسيس جمهورية عبودية في الجنوب الأدنى فحسب، بل كانت تأمل أيضًا في جذب الولايات الحدودية التي تمتلك العبيد، وسعت إلى التوفيق بين المتعاونين داخل الولاية ورجال الاتحاد. وكانت النتيجة أن بدأ الكونجرس الكونفدرالي المؤقت عمله في انسجام نسبي. [9]

كانت مؤتمرات الانفصاليين في الولايات تختار عمومًا مندوبين يمثلون دوائرهم الانتخابية حقًا، لذا كان المؤتمر المؤقت يمثل بشكل عادل تنوع الولايات الجنوبية، باستثناء، بالطبع، الملايين من السود المحتجزين في عبودية في جميع أنحاء الجنوب. حضر خمسون مندوبًا الجلسات الأولى في مونتغمري. خدم أغلبهم في مؤتمرات الانفصاليين في الولايات، وفي الكونجرس بشكل عام، كان الانفصاليون المباشرون يتمتعون بنسبة ثلاثة إلى اثنين مقارنة بالاتحاديين المشروطين السابقين. كانت ألاباما وميسيسيبي الوفود الوحيدة التي تضم أغلبية من الاتحاديين المشروطين. [10]

كان أغلب مندوبي الكونجرس المؤقت من الرجال البارزين من الأحزاب السياسية الرئيسية. كانت أغلبية الديمقراطيين السابقين إلى اليمينيين السابقين ضيقة، حيث كانت أغلبية وفود ألاباما ولويزيانا من اليمينيين وجورجيا منقسمة بالتساوي. [11] التحق ستة وثلاثون عضوًا في الكونجرس بالجامعة، وكان اثنان وأربعون محاميًا مرخصًا، وكان سبعة عشر مزارعًا. وكان متوسط ​​أعمارهم 47 عامًا، ويتراوح من 72 إلى 31 عامًا. وكان لدى أربعة وثلاثين منهم خبرة تشريعية سابقة، وكان أربعة وعشرون منهم قد خدموا في الكونجرس الأمريكي. شغل تشارلز كونراد منصب وزير الحرب في عهد الرئيس ميلارد فيلمور ، وكان جون تايلر الرئيس الأمريكي العاشر. وكما لاحظ ييرنز، "بشكل عام، مثل الكونجرس المؤقت نوعًا أعلى من القيادة من أي من الكونجرس اللاحق". [12]

خلال المؤتمر المؤقت، لم تظهر التنافسات السياسية المتوقعة بين آكلي النار الانفصاليين والمحافظين المشروطين، كما لم تظهر الفصائل الأقدم من الديمقراطيين السابقين مقابل اليمينيين السابقين. تم الاحتفاظ بالسياسة السابقة للاختصار أثناء الحملات الانتخابية. كان الأساس الرئيسي للانقسام السياسي في الكونجرس الكونفدرالي هو القضايا المتعلقة بسياسات الرئيس وإدارته. في العام الأول من المؤتمر المؤقت، نشأت المعارضة من الاختلافات الشخصية والفلسفية مع جيفرسون ديفيس. تحدث ديفيس بمصطلحات حقوق الولايات، لكن أفعاله كانت قومية بشكل متزايد منذ وقت مبكر، واستخدم بحرية حق النقض ضد مشاريع القوانين التي تهدف إلى تقييد السياسة الوطنية بطريقة أدت إلى اتهامات "بالاستبداد العسكري". [13]

جاءت بعض المعارضة من الكراهية الشخصية لديفيس؛ واعتقد معارضون آخرون أن الرئاسة كانت من حق روبرت ريت . كان لدى هنري إس فوت وديفيس كراهية طويلة الأمد لبعضهما البعض، مما أدى سابقًا إلى قتال جسدي على أرضية الكونجرس الأمريكي. [14] استاء ممثل آخر، ويليام لوندز يانسي ، من ديفيس لتوزيعه وظائف المحسوبية. حتى أصدقاء ديفيس استاءوا من عادته في ترك الكونجرس في جهل تام بالسياسة التنفيذية والإدارة. كان يكره التفاعل الشخصي ويقابل الأعضاء فقط في وفود الولايات. وبشكل عام، أبدى ديفيس القليل من الاهتمام بالتسوية، ورد المشرعون في الكونجرس الجميل بالتمسك بالآراء التي أدت إلى انتخابهم. [15]

وعلى الرغم من بعض المقاومة التي واجهتها مقترحات إدارة ديفيس، لأن النصر بدا وشيكًا، لم يكن هناك سوى القليل من الأراضي الكونفدرالية المحتلة، وبدا أي تشريع قد يتطلب تضحيات حقيقية بين المواطنين غير ضروري. وتم إخفاء معظم المناقشات في الكونجرس عن العامة، وتم تمرير التدابير بأغلبية كبيرة، وكانت رسائل الرئيس مشجعة. [16]

صياغة الدستور

اجتمع نواب الولايات السبع الأولى في مونتغمري، ألاباما ، وقرروا تشكيل الكونجرس الكونفدرالي المؤقت. واجتمعت وفود من ألاباما ولويزيانا وفلوريدا ومسيسيبي وجورجيا وكارولينا الجنوبية وتكساس في مبنى الكابيتول بولاية ألاباما في دورتين من فبراير إلى مايو 1861. [17] وصاغت لجنة مكونة من اثني عشر عضوًا اقتراحًا من الرئيس كريستوفر جي ميمينجر من 5 إلى 7 فبراير. [18] وبعد تلقي تقرير اللجنة في اليوم التالي، انعقد مؤتمر مندوبي الانفصال، بصوت واحد لكل وفد ولاية، ووافق بالإجماع على الدستور المؤقت للولايات الكونفدرالية في 8 فبراير. [19]

مقدمة لدستور الولايات الكونفدرالية

كان الدستور المؤقت، كما أشار ألكسندر إتش ستيفنز ، "دستور الولايات المتحدة مع التغييرات الضرورية لتلبية متطلبات العصر". [18] وفي محاولة واضحة لدمج مبادئ حقوق الولايات، أشار الدستور الكونفدرالي المؤقت إلى "الولايات ذات السيادة والمستقلة" في الاتحاد الدائم. وقد تم حذف "الرفاهية العامة" في دستور الولايات المتحدة. وكان من المقرر أن يكون الكونجرس الكونفدرالي مشابهًا للكونغرس القاري، حيث يمثل مجلس واحد الولايات، مع النصاب القانوني لوفود الولايات. ويمكن لكل ولاية ملء الشواغر في الكونجرس المؤقت كما تشاء. [18]

ورغم أن هذا ليس إلزاميًا، فقد كان من حق الرئيس تعيين أعضاء مجلس الوزراء من الكونجرس. وفي محاولة لتقليص نفقات الحكومة، كان من حق الرئيس الاعتراض على البنود الفردية من مشاريع قوانين التخصيص. وقد نظم الدستور المؤقت كل ولاية في دائرة قضائية اتحادية ــ وقد تم تبني هذا الحكم في الدستور الكونفدرالي الدائم، ولكن في التعديل الوحيد على أي من الوثيقتين، تم تعديل هذا الحكم للسماح للكونجرس بتحديد الدوائر الفيدرالية في 21 مايو/أيار 1861. وكان من المقرر تشكيل محكمة عليا من خلال عقد اجتماع لجميع قضاة الدوائر الفيدرالية. وللاستمرار في الإجراءات القضائية في الكونفدرالية كما كانت في الولايات المتحدة، تم تمديد السلطة القضائية لتشمل جميع قضايا القانون والإنصاف الناشئة بموجب قوانين الولايات المتحدة. [20]

من 28 فبراير إلى 11 مارس 1861، عقد المؤتمر المؤقت مؤتمرًا دستوريًا كل يوم، وباعتباره مؤتمرًا، اعتمد الدستور الكونفدرالي الدائم بالإجماع. في 12 مارس، أحال هاويل كوب من جورجيا، بصفته رئيسًا للمؤتمر الدستوري، الدستور إلى مؤتمرات الانفصال في الولايات. عاد العديد من أعضاء الكونجرس إلى ولاياتهم الأصلية للضغط من أجل تبني الدستور، وصدقت جميع المؤتمرات دون طرح الدستور الجديد للاستفتاء من قبل الشعب. [21]

كان الدستور الدائم، مثل الدستور المؤقت الذي سبقه، مبنيًا في المقام الأول على دستور الولايات المتحدة، مع تعديله وفقًا لرغبة المؤتمر في كتابة دستور جنوبي. كان من الواضح أن الحكومة الوطنية كانت مجرد وكيل للولايات، وكانت السلطات للحكومة المركزية "مفوضة" وليست "ممنوحة". [22] وقد نص الدستور الدائم على وجود هيئة تشريعية وطنية ثنائية المجلس تتألف من مجلس النواب ومجلس الشيوخ. [23] حظيت حقوق وواجبات الكونجرس بأكبر قدر من الاهتمام، وأهمها ما يتعلق بالمسائل المالية مثل الرسوم الجمركية على الصادرات، وتثبيط التحسينات الداخلية باستثناء المساعدات الملاحية، ومكتب البريد المستقل. [24]

وللحد من التلاعب بالنتائج، كان لزاماً على كل من المجلسين أن يحصل على تصويت ثلثي الأعضاء على مشاريع القوانين التي لا توصي بها إدارة تنفيذية، وكان للرئيس حق النقض. وفي المادة الثالثة، ألغى أنصار اليمين المتطرف في الولايات بند الدستور المؤقت الذي يوسع الاختصاص الفيدرالي ليشمل القضايا بين مواطني ولايات مختلفة. وبالإضافة إلى ذلك، لم تعد السلطة القضائية الفيدرالية تنطبق على جميع قضايا القانون والإنصاف لاستيعاب مفهوم القانون الروماني للاختصاص الفردي في لويزيانا وتكساس. [25]

ظل توزيع المقاعد في الكونجرس على أساس النسبة الفيدرالية الأمريكية، مع احتساب ثلاثة أخماس سكان العبيد للتمثيل، على الرغم من اعتراضات مؤتمر الانفصال في ولاية كارولينا الجنوبية. تم إزالة إعادة العبيد الهاربين من سلطة حكام الولايات في الدستور المؤقت وجعل مسؤولية الحكومة الكونفدرالية. [26]

كان الدستور الكونفدرالي الدائم ساريًا طوال مدة الحكومة، مع تعديل واحد فقط في 21 مايو 1861، عندما مُنح الكونجرس الحق في تحديد مناطق قضائية فيدرالية متعددة في الولايات الكبرى. لم يتم تناول التحفظات المتعلقة بالتصديق على اتفاقية الانفصال في ولاية كارولينا الجنوبية من قبل أي هيئات تشريعية أخرى في الولايات. [25]

حكومة وطنية فعالة

في إطار انعقاد المؤتمر المؤقت، انتخب المؤتمر جيفرسون ديفيس رئيسًا للولايات الكونفدرالية الأمريكية في التاسع من فبراير، وهو اليوم التالي لاعتماد الدستور المؤقت وبعد خمسة أيام من انعقاده في مونتغمري. [19] في الحادي والعشرين من فبراير، قبل أسبوع من انعقاد المؤتمر الدستوري، أنشأ المؤتمر المؤقت العديد من الإدارات التنفيذية، والتي تعكس فعليًا تلك الخاصة بحكومة الولايات المتحدة. كان الاستثناء الرئيسي الوحيد هو مكتب البريد الكونفدرالي ، والذي كان مطلوبًا أن يكون مكتفيًا ذاتيًا ماليًا. [27] في الرابع من مارس عام 1861، تبنت الكونفدرالية علمها الأول ، والذي استُخدم في جميع أنحاء الكونفدرالية في ساحة المعركة وفي مباني المكاتب الحكومية طوال مدة الحرب الأهلية. [28]

في أعقاب الهجوم الكونفدرالي على حصن سمتر في أبريل 1861، اجتمعت الولايات الست المتبقية المقبولة في الولايات الكونفدرالية الأمريكية مع التمثيل في كونغرسها في ثلاث جلسات إضافية بين يوليو 1861 وفبراير 1862 في مبنى الكابيتول بولاية فرجينيا في ريتشموند، فرجينيا . [23] كان مؤتمر فرجينيا الانفصالي في جلسة بالفعل، وبعد استدعاء لينكولن لـ 75000 جندي لتأمين الممتلكات الفيدرالية، صوت المؤتمر في 17 أبريل بنسبة 88 مقابل 55 لصالح الانفصال. بعد فترة وجيزة، دعت نورث كارولينا وتينيسي وأركنساس إلى مؤتمرات انفصالية صوتت لصالح مغادرة الاتحاد بأغلبية ساحقة. [29] في 6 مايو 1861، أعلن الكونجرس الكونفدرالي رسميًا الحرب على الولايات المتحدة وأذن للرئيس باستخدام جميع القوات البرية والبحرية في ملاحقة الحرب التي بدأت. [30]

اجتمع الانفصاليون في أريزونا في مؤتمر في لاميسيا وقرروا مغادرة الاتحاد في السادس عشر من مارس، وأرسلوا مندوبًا إلى مونتجومري للضغط من أجل القبول. في الثامن عشر من يناير 1862، عين الكونجرس جرانفيل إتش أوري مندوبًا غير مصوت. كان الهنود في الجنوب الغربي متعاطفين في البداية مع قضية الكونفدرالية، حيث كان العديد منهم من مالكي العبيد. خلال الربيع والصيف من عام 1861، عقدت قبائل تشوكتاو وتشيكاسو وسيمينول وكريك وشيروكي مؤتمرات قبلية حلت نفسها في دول مستقلة وبدأت المفاوضات مع الكونجرس المؤقت. أبرم مفوض الشؤون الهندية ألبرت بايك ثلاثة أنواع من المعاهدات. سُمح للقبائل الخمس المتحضرة بمندوب غير مصوت في الكونجرس وتحملت الكونفدرالية جميع الديون المستحقة لحكومة الولايات المتحدة. ووعدت الكونفدرالية بدورها بشركات متطوعين من الفرسان. تلقت القبائل الزراعية من أوساج وسينيكاس وشونيز وكواباو الملابس والمساعدات الصناعية في مقابل المساعدة العسكرية. وعد الكومانشي وعشر قبائل أخرى بعدم الاعتداء في مقابل الحصول على حصص من الحكومة الكونفدرالية. [31]

التعبئة

في الحملة التي سبقت مؤتمرات الولايات، أكد زعماء الانفصال لشعب الجنوب أن قطع العلاقات مع الولايات المتحدة سيكون حدثًا لا جدال فيه. وكإجراء احترازي، سمح الكونجرس المؤقت في 28 فبراير لديفيز بالسيطرة على جميع العمليات العسكرية بين الولايات في الكونفدرالية، وفي 6 مارس، سمح بحشد 100 ألف جندي للقوات الوطنية الكونفدرالية لمدة عام، مع فرض حشود إضافية من ميليشيات الولايات لمدة ستة أشهر. [32]

في أعقاب الهجوم على حصن سمتر في أبريل، استجاب لينكولن بدعوة 75000 جندي من بين الولايات الموالية لاستعادة الممتلكات الفيدرالية التي تنازلت عنها الهيئات التشريعية للولايات الجنوبية للولايات المتحدة. رد الكونجرس المؤقت بإلغاء الحد الأقصى لفترات التجنيد، وفي أعقاب النصر في ماناساس الأولى ، سمح بجيش كونفدرالي يبلغ عدده 400000 جندي طوال المدة. تم تفويض ديفيس بـ 400000 جندي إضافي من قوات ميليشيا الولاية للخدمة لمدة تتراوح من عام إلى ثلاثة أعوام. [33]

في السادس من مايو 1861، سمح الكونجرس بإصدار خطابات انتقامية من سفن الولايات المتحدة. وكان أصحاب السفن مؤهلين للحصول على خمسة وثمانين بالمائة من كل شيء تم الاستيلاء عليه. ونص التشريع اللاحق على مكافأة قدرها 20 دولارًا لكل شخص على متن سفينة تم الاستيلاء عليها أو تدميرها، وعشرين بالمائة من قيمة كل سفينة حربية معادية تغرق أو تدمر. أدى تشديد الحصار الذي فرضه الاتحاد إلى تقليل فعالية القراصنة، حيث لم يتمكنوا من إعادة الغنائم إلى الموانئ الجنوبية للتخلص منها. [34]

سمح قانون التطوع المبكر للرئيس بقبول البحارة من القوات البحرية للولايات، لكن القليل منهم التحق بالخدمة في القوات الكونفدرالية. في ديسمبر 1861، أقر الكونجرس مكافأة تجنيد قدرها 50 دولارًا في محاولة لجمع 2000 بحار طوال المدة، لكن الحصة لم يتم الوفاء بها. سمح مشروع القانون الصادر في 16 أبريل 1862، في الدورة الأولى للكونجرس الأول، للمجندين باختيار فرع الخدمة الخاص بهم. كان التجنيد في البحرية صغيرًا لدرجة أن محاكم الولايات قامت لاحقًا بتجنيد البحارة من خلال الحكم على المجرمين بالخدمة في البحرية. [35]

اجتماع في ريتشموند

في الثالث والعشرين من مايو، صوت مؤتمر فرجينيا للانفصال، وبعد فترة وجيزة، دعا المجلس التشريعي في فرجينيا الكونجرس الكونفدرالي للانتقال إلى ريتشموند. وبعد أن صادق الناخبون في الولاية بأغلبية ساحقة على قرارات الانفصال بعد شهر، أمر الكونجرس بعقد الدورة التالية في ريتشموند في العشرين من يوليو. [36]

ولأن ديفيس كان يعتقد أن الكونفدرالية يجب أن تضم كنتاكي وميسوري، فقد خصص الكونجرس المؤقت مليون دولار لكل منهما في أواخر أغسطس لتأمين الانفصال في هاتين الولايتين. [37]

توصل المؤتمر المؤقت في دورته الخامسة إلى قرارين من أكثر القرارات التي تهم الكونفدرالية، سواء على المستوى السياسي أو العسكري. فقد تم قبول ولايتي ميسوري وكنتاكي الحدوديتين في الولايات الكونفدرالية الأمريكية، الأمر الذي استلزم اتخاذ قرارات عسكرية هجومية لم تكن مطلوبة في المسرح الغربي، بما في ذلك انتهاك حياد كنتاكي. كما قدم قبولهما دعمًا قويًا لوفود الدولتين بلغ 17% من مجلس النواب و15% من مجلس الشيوخ يدعمون إدارة ديفيس طوال وجود الكونفدرالية. [38] كما سمحت المعاهدات مع القبائل الخمس المتحضرة بإشراك ممثليها غير المصوتين في الكونجرس الكونفدرالي، كما فعلت إقليم أريزونا . [39] مع المطالبة القصيرة الأمد بإقليم أريزونا في أقصى الغرب، بحلول نهاية عام 1861، اكتسبت الكونفدرالية أكبر قدر من التوسع الإقليمي. بعد تلك النقطة، انكمش حكمها الفعلي مع سيادة الأعمال العسكرية للاتحاد. [40]

في حين كانت الاستجابة الأولية لدعوات التجمع لصالح الجيش الكونفدرالي والميليشيات التابعة للولايات ساحقة في الأمد القريب، توقع ديفيس أن أعدادًا كبيرة من المتطوعين الذين أمضوا اثني عشر شهرًا في الخدمة لن يعودوا إلى الخدمة. وقد يختفي نصف الجيش الكونفدرالي بالكامل في ربيع عام 1862. وفي محاولة لتمديد الخدمة التطوعية، قدم الكونجرس في الحادي عشر من ديسمبر عام 1861 مكافأة قدرها 50 دولارًا لإعادة التجنيد وإجازة لمدة 60 يومًا للتجنيد لمدة ثلاث سنوات أو مدتها. أدى هذا الإجراء إلى زعزعة استقرار الجيش المؤقت بأكمله، مما أدى إلى طرد أعداد كبيرة من الضباط العاملين في حملات انتخابية للشركة والفوج. تعطل النقل بالسكك الحديدية بسبب وفرة الجنود المعفيين من الخدمة. [41]

في آخر أعماله، أصدر الكونجرس المؤقت تعليمات للولايات بالعديد من الواجبات. وشملت هذه الواجبات إعادة رسم الدوائر الانتخابية لتتوافق مع تقسيم الكونفدرالية، وإعادة سن قوانين الانتخابات بما يتوافق مع الجداول الزمنية الكونفدرالية، والسماح بالتصويت من خارج الولاية للجنود واللاجئين، وانتخاب اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ الكونفدراليين للاجتماع في الكونجرس الدائم الذي عُقد في 18 فبراير 1862. [42] كانت مؤتمرات الكونفدرالية وإدارة ديفيس الهيئتين الإداريتين المدنيتين الوطنيتين الوحيدتين للكونفدرالية. [23]

احتوى الدستور الكونفدرالي على بند (المادة الأولى، القسم 8، البند 17)، مكرر بشكل أساسي من دستور الولايات المتحدة ، لإنشاء منطقة فيدرالية تصل مساحتها إلى مائة ميل مربع. كان من المفترض على نطاق واسع في الكونفدرالية أن هذه المنطقة ستقع في مكان آخر غير عاصمة الولاية القائمة بعد كسب الحرب، على غرار الطريقة التي تأسست بها واشنطن العاصمة ، أو حتى بشكل أكثر تفاؤلاً أن مقر الحكومة الكونفدرالية قد يتم نقله في النهاية إلى واشنطن نفسها، بشرط أن تخضع ماريلاند ، وهي ولاية عبودية ذات تعاطف كبير مع الكونفدرالية، للسيطرة الكونفدرالية. نظرًا لعدم حدوث أي من هذا على الإطلاق، استمر الكونجرس الكونفدرالي الدائم في الاجتماع في ريتشموند حتى حله.

المؤتمر الأول

أقيمت انتخابات الكونجرس الأول للولايات الكونفدرالية في السادس من نوفمبر عام 1861. وفي حين أقيمت انتخابات الكونجرس في الولايات المتحدة في السنوات الزوجية، أقيمت انتخابات الكونجرس الكونفدرالي في السنوات الفردية. انعقد الكونجرس الأول في أربع جلسات في ريتشموند. [43]

في مقاعد مجلس النواب البالغ عددها 105 ومقاعد مجلس الشيوخ البالغ عددها 26 مقعدًا، خدم 267 رجلاً في الكونجرس الكونفدرالي. خدم حوالي ثلثهم في الكونجرس الأمريكي، وكان لدى آخرين خبرة سابقة في الهيئات التشريعية لولاياتهم. خدم سبعة وعشرون فقط بشكل مستمر، بما في ذلك رئيس مجلس النواب توماس إس. بوكوك ورئيس مجلس الشيوخ المؤقت روبرت إم تي هانتر من فرجينيا، وويليام ووترز بويس وويليام بورشر مايلز من ساوث كارولينا، وبنجامين هارفي هيل من جورجيا، ولويس ويجفول من تكساس. كان هناك دوران سريع في عضوية الكونجرس، ويرجع ذلك جزئيًا إلى حصول البعض على عمولة ضابط للخدمة العسكرية. سرعان ما انسحب نائب الرئيس المتقلب، ألكسندر إتش ستيفنز ، إلى ولايته الأصلية جورجيا، وشغل السيناتور هانتر منصب نائب الرئيس بالإنابة ثم لفترة وجيزة وزيرًا للخارجية لإدارة ديفيس. [44] طوال وجود الكونجرس الكونفدرالي، كانت جلساته تُعقد في سرية. كان كل من مؤتمري الولايات المتحدة القارية والاتحادية يُعقدان سرًا، ولم يفتح الكونجرس الأمريكي صالاته أمام مراسلي الصحف حتى عام 1800. ومع ذلك، بحلول صيف عام 1862، بدأت الصحف مثل صحيفة ديلي ريتشموند إكزامينر في الاعتراض على الجلسات المغلقة. [45]

الانتخابات العامة الأولى

في الحادي والعشرين من مايو 1861، أمر المؤتمر المؤقت بإجراء انتخابات المؤتمر الأول بموجب الدستور الدائم في أول أربعاء من شهر نوفمبر. سارت الحملة الانتخابية للمؤتمر الأول بهدوء، حيث أعلنت الصحف عن الانتخابات ولاحظت بلطف أن البطاقات تقدم رجالاً صالحين وصادقين. وعلى الرغم من بعض المنافسات المحلية البحتة، فإن نتيجة انتخابات الكونجرس الكونفدرالية الأولى هذه اعتمدت بشكل أساسي على روابط الصداقات التي تشكلت خلال السياسة السابقة. كان الانفصاليون والاتحاديون والديمقراطيون والويجز جميعهم لديهم شبكات في السابق، وحتى بدون تسميات حزبية، كانوا جميعًا رجالًا عمليين استخدموا اتصالاتهم السابقة لحشد الأصوات. [46]

في حين لاحظت الصحف الانتماءات الحزبية السابقة، لم تكن هناك قضايا، ولا تنظيم واضح، ولا انتماءات بين الولايات، ولم يتم الإبلاغ عن أي شيء سوى التفاني الثابت لمبادئ الجنوب واستقلال الكونفدرالية. وفي حين حاول الانفصاليون "الصريحون" جعل الدعم المبكر للانفصال اختبارًا للولاء، استمر معظم الرجال في التصويت لنفس المرشحين الذين اعتادوا التصويت لهم. [47]

كان الدستور الدائم يتطلب من الهيئات التشريعية للولايات انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ في الكونجرس الكونفدرالي، ولم تكن هناك أي حملات سياسية تقريبًا. كانت الممارسة المعتادة للولايات أثناء إرسال أعضاء مجلس الشيوخ إلى الكونجرس الأمريكي هي تقسيم مقاعد مجلس الشيوخ بين قسمين جغرافيين رئيسيين في كل ولاية، واستمرت الممارسة. في الولايات التي كانت فيها أصوات الديمقراطيين والويج متقاربة في انتخابات عام 1860، قامت الهيئات التشريعية للولايات أيضًا بملء المقاعد بديمقراطي سابق وويج سابق. عادة ما ترسل الهيئات التشريعية أفضل رجالها إلى مجلس الشيوخ الكونفدرالي، على سبيل المثال، ترك روبرت إم تي هانتر من فرجينيا منصبه كوزير خارجية كونفدرالي، وترك ويليام لوندز يانسي من ألاباما منصبه كمفوض كونفدرالي في إنجلترا ليكونوا أعضاء في مجلس الشيوخ. [48]

كانت الانتخابات العامة الأولى التي عقدت في الكونفدرالية هادئة. ففي ولايتي ميسوري وكنتاكي اللتين كانتا خاضعتين لسيطرة الاتحاد في أغلبها، حيث كانت الحكومات الانفصالية في طريقها إلى الفرار من الولاية، عيَّن الحكام الانفصاليون أعضاء مجلس الشيوخ، وأُجريت انتخابات الممثلين عن طريق اقتراع الجنود واللاجئين. وأعادت النتائج أغلب المندوبين المؤقتين الذين سعوا إلى الانتخاب كأعضاء في الكونجرس، وتم استبدال أولئك الذين لم يترشحوا برجال من خلفية مماثلة. وأصبح حوالي ثلث المنتخبين معارضين للإدارة في معارضة مخلصة ، لكن هذا لم يتطور في الكونجرس إلا بعد سياسات إدارية أكثر حزماً في إدارة الحرب. [49]

الدورة الأولى للمؤتمر الأول


المؤتمر الكونفدرالي الأول والثاني

انعقدت الدورة الأولى للكونغرس الأول من 18 فبراير إلى 21 أبريل 1862، أي ما مجموعه 63 يومًا. وخلال هذا الوقت، احتلت قوات الاتحاد ولايات ميسوري وكنتاكي وشمال غرب فرجينيا واستخدمتها كمناطق انطلاق لمزيد من التقدم إلى أراضي الكونفدرالية. بعد معركة شيلوه ، تحركت قوات الاتحاد إلى وادي تينيسي ووصلت إلى ألاباما. وشهدت العمليات البرمائية التي قام بها الاتحاد مكاسب على طول الساحل الأطلسي مما أدى إلى تعزيز حصار الاتحاد في فرنانديا وسانت أوغسطين بولاية فلوريدا ونيو بيرن بولاية نورث كارولينا وفورت بولاسكي في سافانا بولاية جورجيا. [43]

لقد أعطت انتخابات نوفمبر 1861 كل الدلائل على أن التسوية السياسية بين الرئيس والكونجرس سوف تستمر. لقد عززت معركة ماناساس الأولى وحملة الجنرال ستونوول جاكسون في الوادي الثقة في الإدارة، ولم تحدث أي كوارث كبرى. ولكن خلال ربيع عام 1862 تسارعت وتيرة الحرب، وبدأت عمليات الاتحاد في الغرب وعلى طول السواحل، مما أدى إلى خسائر إقليمية للكونفدراليين. وأصبح من الواضح أن التشريع لا يمكن تطبيقه بشكل عادل في الأراضي المفقودة وبين السكان المحتلين، وأن الأعباء الإضافية سوف تقع على عاتق عدد أقل من الكونفدراليين. [50]

في حين كان دعم الإدارة أقوى في الدورة الأولى من الكونجرس الأول، فشلت الجهود الاستراتيجية في شن هجمات مضادة على كنتاكي وميريلاند، وتطورت حرب استنزاف، مما دفع الكثيرين إلى انتقاد الإدارة لسياستها الحربية. كان السناتور روبرت إم تي هانتر من فرجينيا من أوائل المؤيدين لجيفيرسون ديفيس والذي تحول إلى ناقد شديد، لدرجة أن لينكولن أوصى بعدم اعتقال هانتر بعد الاستسلام في أبوماتوكس. من ناحية أخرى، أصبح الأعضاء الذين يمثلون المناطق التي اجتاحتها بالفعل وتلك التي تنافسها تقدمات الاتحاد بنشاط من المؤيدين الأقوياء للإدارة، ودفعوا بتدابير أكثر عدوانية. وقد ضمن هؤلاء لديفيس قاعدة قوية في الكونجرس في خضم الحرب، حيث بلغ عددهم 11 من أصل 28 عضوًا في مجلس الشيوخ، و27 من أصل 122 عضوًا في مجلس النواب. [51]

التعبئة

بعد انتظار المبادرة الرسمية من الكونجرس الكونفدرالي منذ ديسمبر 1861 لأول مشروع وطني في قارة أمريكا الشمالية، اقترح ديفيس أخيرًا التجنيد العسكري لجميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عامًا دون الرجوع إلى الولايات بشأن سياسة غير مصرح بها في دستور الكونفدرالية. تم تعيين روبرت إي لي في مشروع قانون التجنيد ، ثم تم إرسال المشروع إلى وزير الحرب يهوذا ب. بنيامين . تم تقديمه إلى مجلس الشيوخ من قبل لويس تي ويجفول من تكساس، وهو انفصالي آكل للنار وأحد قادة حقوق الولايات القلائل الذين دعموا التجنيد. [41]

صدر القانون في السادس عشر من إبريل، ومنح الرئيس صلاحية تجنيد جميع الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عامًا بشكل مباشر لمدة ثلاث سنوات أو المدة التي حددها القانون، وسيستمر جميع المسجلين في الخدمة في الخدمة لمدة ثلاث سنوات من تاريخ تجنيدهم. التحق آلاف المتطوعين الإضافيين في عامي 1862 و1863 لتجنب الكراهية التي قد يتعرضون لها بسبب وصفهم بأنهم "مجندون". تمكن لي من استخدام جيش معزز من المجندين المدربين لهزيمة الجنرال جورج ب. ماكليلان في معارك الأيام السبعة قبل ريتشموند مباشرة في الفترة من 25 يونيو إلى 1 يوليو، عندما كان من الممكن أن ينخفض ​​عدد الجيش إلى النصف بسبب التجنيد غير المنتظم. [52]

وبشكل عام، أيد المتطوعون في الجيش التجنيد الإجباري، وأيدت أغلب الصحف الجنوبية هذا الإجراء، لكن أقلية قوية عارضته. وفي الرابع عشر من إبريل/نيسان، اقترح السيناتور ويليام لوندز يانسي، وهو من أتباع ألاباما في الفترة من 1862 إلى 1863، إعفاءات من التجنيد الإجباري. ووصف أحد العلماء هذا الاقتراح بأنه "سخي للغاية"، في إطار نظام "الإعفاءات الطبقية" المتعلق بالأشخاص غير المؤهلين جسديًا، والمرتبطين سياسيًا، والعديد من الفئات المرتبطة بالخدمة مثل الوعاظ والمعلمين والعاملين الاجتماعيين وعمال النسيج وعدد قليل من الفئات الاقتصادية الأخرى. وقد تم إقراره في نهاية الدورة الأولى من الكونجرس الأول. [53]

بعد محاولة فاشلة سابقة، نجح النائب جون جونز ماكراي من ألاباما في تأمين تشريع لإنشاء "بحرية متطوعة"، أشبه بالقراصنة وأقل شبهاً بالبحرية النظامية. ورغم أنها كانت رسميًا جزءًا من القوات الكونفدرالية، إلا أنها كانت تعمل في "مد وجزر". [54]

وبالانتقال إلى الاعتبارات الاستراتيجية لسياسة الحرب، اقترح النائب ويليام سميث من فرجينيا، الحاكم السابق والجنرال الكونفدرالي المستقبلي وحاكم فرجينيا، تشكيل فرقة من "حراس الحزب" للعمل داخل خطوط العدو، والحصول على مكافأة قدرها 5 دولارات بالإضافة إلى راتب الجيش النظامي عن كل عدو يُقتل، كوسيلة لتربية الرجال المعفيين من المكافأة. وفي أبريل/نيسان، تم تمرير تدبير بديل سمح لديفيس بتكليف الضباط بتكوين فرق حزبية. كانت التجربة فاشلة، حيث كان الحراس يميلون إلى قضاء وقتهم في مهاجمة المدنيين الكونفدراليين. وبحلول نهاية عام 1863، أوصى لي بإلغاء القانون. [55]

بناءً على توصية ديفيس في 28 مارس، أصدر الكونجرس قانون التجنيد الإجباري في 16 أبريل، وهو أول مشروع عسكري في قارة أمريكا الشمالية. وقد فرض القانون الخدمة العسكرية لمدة ثلاث سنوات على جميع الذكور البيض من سن الثامنة عشرة إلى الخامسة والثلاثين. وسُمح بالاستعانة ببدلاء. وتم تمديد مدة خدمة جميع المتطوعين، وهم أغلبية الجيش، على الرغم من منحهم إجازة لمدة ستين يومًا وامتياز انتخاب ضباطهم من الدرجة الأولى، من رتبة نقيب وما دون. [56] بالإضافة إلى "نظام الإعفاء الطبقي" الذي يؤجل خدمة معلمي المدارس، وطياري الأنهار ، وعمال مصانع الحديد، أعفى الكونجرس في أكتوبر 1862 مالكي أو مشرفي عشرين عبدًا أو أكثر. وانفجرت المعارضة العامة، معترضة على نظام يجعل الحرب "حرب الأغنياء" و"قتال الفقراء". غالبًا ما تصرف ضباط مكتب التجنيد الإجباري مثل الخاطفين أو عصابات الضغط أثناء فرضهم للتجنيد الإجباري. بدأ الرجال الجنوبيون في التطوع للخدمة العسكرية لتجنب وصمة العار المترتبة على وصفهم بأنهم مجندون. انضم العديد منهم إلى ميليشيات الولايات، حيث كان يتم تقييدهم بالخدمة داخل ولاياتهم، كما في جورجيا. ومع ذلك، تمكنت الكونفدرالية من حشد كل السكان العسكريين الجنوبيين تقريبًا، والذي بلغ في العموم أكثر من ثلث القوة البشرية المتاحة للاتحاد حتى عام 1865. [57]

في فبراير 1862، دعت مجموعة من أعضاء الكونجرس في جورجيا، بقيادة الأخوين كوب وروبرت أوغسطس تومبس ، وزير خارجية الكونفدرالية السابق، إلى " سياسة الأرض المحروقة " قبل تقدم قوات الاتحاد، مشيرين إلى أن الكونفدرالية يجب أن "تسمح لكل امرأة بحمل شعلة، ولكل طفل بحمل جذوة نار" من أجل حرمان قوات الاتحاد من الموارد. عند الانسحاب من مدينة أو بلدة، ذكرت المجموعة أن الكونفدرالية يجب أن "تسمح لصحراء أكثر فظاعة من الصحراء الكبرى بالترحيب بالوندال". أصبح من الشائع الاعتقاد بأن خسارة مدينة وتدميرها الذاتي لن يحدث فرقًا كبيرًا في النتيجة النهائية للحرب؛ فالحجم الهائل للكونفدرالية سيجعل غزوها مستحيلًا. [58]

وهكذا، بحلول ربيع عام 1862، أصبح من الواضح أنه إذا كان للاتحاد الكونفدرالي أن ينجو، فإن الجنوبيين كانوا بالضرورة يغيرون نظرتهم للعالم قبل الحرب، بما في ذلك المبادئ الدستورية، والأسواق الاقتصادية، والمسلمات السياسية. أشار ديفيس إلى "أحلك ساعة" للاتحاد الكونفدرالي، وبموافقة الكونجرس، أعاد تشكيل حكومته في 19 مارس. أصبح توماس إتش واتس ، وهو من حزب اليمين في ألاباما، المدعي العام، وفي غياب المحكمة العليا الكونفدرالية، أصبح المحكم النهائي بحكم الأمر الواقع في المسائل القانونية التي تنطوي على الحكومة الوطنية. كان الكونجرس قد أذن للرئيس بتعليق أمر المثول أمام القضاء وإعلان الأحكام العرفية في أي مدينة أو بلدة أو منطقة عسكرية حسب تقديره الشخصي اعتبارًا من 27 فبراير، وبحلول مارس كانت كل من نورفولك وريتشموند تحت الأحكام العرفية. [59]

الدورة الثانية للمؤتمر الأول

انعقدت الدورة الثانية للكونغرس الأول من 18 أغسطس إلى 13 أكتوبر 1862. وخلال هذه الفترة، استمرت عمليات نهر الاتحاد في تحقيق النجاح، حيث استولت على ممفيس بولاية تينيسي وهيلينا بولاية أركنساس. وعلى طول الساحل الأطلسي، استولى الاتحاد على حصن ماكون-بوفورت، وهاتيراس إنليت بولاية نورث كارولينا، ونورفولك بولاية فرجينيا. وكان الاختراق الأكثر استراتيجية للاتحاد هو الاستيلاء على نيو أورليانز والأراضي المحيطة بها في لويزيانا. [43] وبحلول صيف عام 1862، كان لكل ولاية جنوبية بعض احتلال الاتحاد. [60]

التعبئة

استمر الكونجرس في معالجة احتياجات القوى العاملة والتعبئة في الدورة الثانية من الكونجرس الأول. ونظرًا لنزوح رجال الولايات الحدودية بسبب الحرب إلى الجنوب العميق، وممارسة المتهربين من التجنيد للانتقال لتجنب التجنيد في مقاطعاتهم الأصلية، فقد أذن الكونجرس في 8 أكتوبر لمكتب التجنيد بتسجيل الرجال المؤهلين في الخدمة العسكرية أينما وجدوا. لتلبية احتياجات الدفاع المحلية، سمح الكونجرس للرجال الذين تزيد أعمارهم عن 45 عامًا وأولئك المعفيين بخلاف ذلك بتشكيل وحدات دفاع محلية ودمجهم في الجيش النظامي. وفي غياب ضمان لحظر الخدمة خارج ولايتهم الأصلية، التحق عدد قليل. وعلى الرغم من النظر في اقتراح لتجنيد الأجانب المقيمين، لم يكن لدى الكونجرس أي رغبة في تشكيل وحدات مهاجرة بشكل جماعي كما فعل الاتحاد، وتم إعفاء الأجانب. [61]

بحلول الثاني من سبتمبر/أيلول، أثناء الدورة الثانية من الكونجرس الأول، حاولت مجموعة قوية من أنصار حقوق الولايات في الكونجرس إزالة التجنيد الإجباري من السلطة الرئاسية ووضعه في أيدي الولايات. أصر النائب هنري إس فوت من تينيسي، وهو من أتباع الاتحاد السابقين الذي هزم ديفيس في منصب حاكم ولاية ميسيسيبي، في مجلس النواب الكونفدرالي على سيطرة الولايات على التجنيد الإجباري، وحذر من أن مشروع قانون ديفيس من شأنه أن يؤدي إلى حرب أهلية كونفدرالية. وعندما رد ديفيس بإجراء ناجح لزيادة التجنيد الإجباري إلى سن 16 إلى 45 عامًا، سعى هؤلاء الأعضاء أنفسهم إلى الحد من سلطته على جمع 300000 جندي سنويًا. فشلت الكتلة المناهضة للتجنيد الإجباري لديفيس في كلتا الحالتين. [53]

في محاولة للحد من الانتهاكات، تم القضاء على الملاجئ المعروفة للمتهربين من التجنيد للمعلمين الجدد، والمدابغ، والوعاظ من خلال إعفاء أولئك الذين مارسوا المهنة لمدة عامين أو أكثر فقط. كانت مسألة إعفاء المشرفين مثيرة للجدل، حيث صنف المزارعون أبناءهم للإعفاء المهني. تحالف أعضاء مجلس الشيوخ في الولايات الحدودية، الذين كانوا عمومًا حلفاء قويين لديفيز، مع العناصر غير الزراعية في مجلس النواب الكونفدرالي لتقييد إعفاء المزارع على رجل أبيض واحد في جميع الأوقات. بشكل عام، تم إعفاء الحرفيين المهرة، والعمال في المهن الأساسية والمرافق العامة، وموظفي الحكومة الإدارية. بحلول نهاية الدورة الثانية في خريف عام 1862، اعتقد الكونجرس أنه أنشأ تنسيقًا للقوى العاملة العسكرية والجبهة الداخلية طوال المدة. [62]

الدورة الثالثة للمؤتمر الأول

انعقدت الدورة الثالثة للكونغرس الأول من 12 يناير حتى 1 مايو 1863. أعاقت معارك فريدريكسبيرج وتشانسيلورسفيل محاولات الاتحاد للتقدم في المسرح الشرقي، لكنه حقق انتصارات على طول نهر المسيسيبي في باتون روج، لويزيانا، وفورت هيندمان، أركنساس. [ 63] في عام 1863، تم صد إضراب لي الكونفدرالي في بنسلفانيا في جيتيسبيرج ، وانتهى غزو الجنرال كيربي سميث لكنتاكي في بيري فيل . [43]

التعبئة

في افتتاح الدورة الثالثة للكونغرس الأول في السابع من ديسمبر 1862، كانت المعارضة لبند الاستبدال في قانون التجنيد الصادر في السادس عشر من أبريل كبيرة. كانت تكلفة البدائل قد تم تحديدها من 100 دولار في البداية إلى ما يصل إلى 5000 دولار لكل مجند. اعترض الكثيرون على البند باعتباره "تشريعًا طبقيًا". كان البدلاء أنفسهم جنودًا غير مرضيين بشكل عام، تجاوزوا الأربعين من العمر ومن خلفيات غير منضبطة. بعض البدلاء "قفزوا على المكافأة"، فهربوا فقط للحصول على مكافأة بديلة أخرى. داخل الجيش كان البدلاء المتبقون في الغالب غير وطنيين، وغير مبالين، ومحتقرين. [64]

عند تمديد التجنيد ليشمل الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 35 و45 عامًا في الدورة السابقة، وجدت معظم محاكم الولايات أن أولئك الذين تم استبدالهم لاحقًا ملزمون بالخدمة باسمهم الخاص، مما ألغى استبدال التجنيد السابق دون انتهاك العقد؛ لم تفعل بعض محاكم الولايات ذلك. فشل مشروع قانون مجلس الشيوخ لتأميم سياسة الاستبدال في مجلس النواب، ربما بسبب الانتخابات القادمة في نوفمبر. [65]

أفاد وزير الحرب جيمس سيدون أن أكثر من 10000 رجل غير منتمين إلى الجيش يحملون أوراقًا بديلة مزورة لتجنب التجنيد. حظر مشروع القانون الذي تم تمريره في ديسمبر أي استخدام آخر للبدلاء، وفي يناير، أصبح المتهربون من التجنيد الذين يحملون أوراقًا بديلة مزورة خاضعين للتجنيد وكان من المطلوب من بديلهم البقاء في الخدمة. أيدت المحاكم الحكومية كلا القانونين. وبينما لم يتم تعزيز الجيش بشكل ملموس، فقد تم إزالة سبب مهم لعدم الرضا في الرتب. [66]

في قانون التجنيد كما تم تمريره في البداية، كان هناك إعفاء لمالك أو مشرف على عشرين عبدًا أو أكثر. أدانت معظم الصحف لاحقًا هذا البند باعتباره أسوأ نوع من التشريعات الطبقية. تقدمت الهيئات التشريعية لولاية نورث كارولينا ولويزيانا وتكساس بطلب إلى الكونجرس لإلغاء أو تعديل البند. في 12 يناير 1863، أبلغ ديفيس الكونجرس أن بعض التعديلات مطلوبة للسماح بمراقبة السكان العبيد دون معاملة تفضيلية لطبقة مالكي العبيد. ناقش الكونجرس وتفاوض على تعديل القانون من يناير إلى مايو. وافق أخيرًا على إعفاء المشرفين الذين تم توظيفهم قبل 16 أبريل 1862 فقط. [67] في إدارة إعفاءات مشرفي المزارع، تحركت وزارة الحرب بحذر، ومنح إعفاءات مؤقتة لأولئك المنخرطين في إنتاج الغذاء. استمر انتقاد إدارة ديفيس لشن "حرب الأغنياء ومعركة الفقراء"، حيث اعترض عليها الفقراء باعتبارها تمييزية ومن قبل سكان المناطق الداخلية على أسس طائفية. [68]

في مارس/آذار، اقترح مدير مكتب البريد جون إتش ريجان ، بدعم من ديفيس، إعفاء 1509 من رجال الخدمة البريدية من التجنيد. وأعفى الكونجرس على الفور معظم المقاولين وسائقيهم. وفي الثاني من أبريل/نيسان، أعفى من انتُخبوا لعضوية الكونجرس والهيئات التشريعية للولايات والعديد من المناصب الأخرى في الولايات. [68]

في أعقاب معركة أنتيتام ، حيث فشل لي في تجنيد المزيد من المجندين من ولاية ماريلاند، لفت النائب جورج جي فيست من ولاية ميسوري انتباه الكونجرس، في يناير 1863، إلى وجود حوالي 2000 من سكان ماريلاند يدعمون الكونفدرالية بصوت عالٍ في محيط ريتشموند، وقد نزحوا مثل العديد من مواطني ميسوري، وأن سكان ماريلاند يجب أن يخضعوا أيضًا لقوانين التجنيد الإجباري. أقر كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ التشريع التمكيني، لكن ديفيس استخدم حق النقض ضد الإجراء في ختام الدورة في مايو خوفًا من تنفير ولاية كانت محايدة تقريبًا في الصراع. [62]

ولم ينجح الكونجرس الكونفدرالي قط في تكوين حزب متماسك مناهض للإدارة، ولكن في عام 1863، وفي مواجهة إعادة انتخابه وسط استياء متزايد من إدارة ديفيس، رفض الكونجرس توسيع سلطة ديفيس لتعليق أمر المثول أمام القضاء على المستوى الوطني باعتباره سلطة طارئة. ومع ذلك، أيدت المحاكم الولائية في الكونفدرالية بشكل كبير الصلاحيات التي أكدتها حكومة ديفيس. وعلى نحو مماثل، لم يسن الكونجرس مشروع قانون يسمح للجنرالات القياديين بتعيين موظفيهم، مما يسمح لديفيس بوضع بصمته الشخصية على كل سلسلة قيادية. [69] وقد لاحظ المؤرخ إيمري توماس أنه باسم حالة الطوارئ في زمن الحرب، "دمر ديفيس الفلسفة السياسية التي كانت أساس تأسيس الجمهورية الجنوبية"، وأن الكونجرس عزز أغراضه. [70]

وبتوسيع نطاق التجنيد الإجباري السابق للبيض في الجيش الكونفدرالي، سمح الكونجرس الآن بتجنيد العبيد كعمال عسكريين. وتم تفويض ضباط الإمداد والتموين في الجيش بالاستيلاء على الممتلكات الخاصة لاستخدامها في الجيش، مع تعويضهم بأسعار أقل من السوق بعملة منخفضة القيمة. [71] ولم يتوقع كونغرس الولايات الكونفدرالية أن تبدأ الولايات المتحدة في تجنيد جيش كبير فحسب، بل بدأ أيضًا في فرض ضريبة دخل متدرجة، نقدية وعينية، قبل خمسين عامًا من قيام حكومة الولايات المتحدة بذلك. تراوحت ضريبة الدخل المتدرجة من واحد في المائة على الدخول النقدية التي تقل عن 500 دولار إلى 15 في المائة لمن تزيد عن 1500 دولار؛ بالإضافة إلى ذلك، تم فرض ضريبة بنسبة 10 في المائة على جميع الأرباح من بيع المواد الغذائية والملابس والحديد، وتم فرض ضريبة على جميع الزراعة والثروة الحيوانية بنسبة 10 في المائة من كل ما يتم زراعته أو ذبحه. [72] وقد أذن الكونجرس بإصدار 500 مليون دولار في شكل سندات في محاولة لوقف التضخم. ولكن في ظل اقتصاد الحرب، ارتفع معدل التضخم من 300% بالنسبة للدولار الذهبي إلى 2000% من يناير/كانون الثاني 1863 إلى يناير/كانون الثاني 1864، وهو معدل تضخم تجاوز 600% في عام واحد. وقد أدى معدل التضخم إلى تثبيط الاستثمار في السندات، ولم يتم سحب سوى 21 مليون دولار من التداول. [73]

الدورة الرابعة للمؤتمر الأول

بعد فترة استراحة خلال موسم الحملة العسكرية، انعقدت الدورة الرابعة للكونغرس الأول من 7 ديسمبر 1863 إلى 17 فبراير 1864. حقق الاتحاد السيطرة على نهر المسيسيبي بسقوط فيكسبيرج ، والاستيلاء على فورت هدسون، لويزيانا، إلى جانب الانتصارات في فورت سميث وليتل روك، أركنساس. كانت تقدمات الاتحاد في شرق تينيسي بمثابة إشارة لسقوط نوكسفيل وتشاتانوغا. في نهاية الكونجرس الكونفدرالي الأول، سيطر على ما يزيد قليلاً عن نصف دوائر الكونجرس الخاصة به، بينما احتل الفيدراليون خُمس الدوائر وتعطل ما يقرب من العُشر بسبب الصراع العسكري. [63]

كان ديفيس قد حث الكونجرس على اتخاذ تدابير فورية لزيادة القوى العاملة الفعّالة في الكونفدرالية عندما أعاد الكونجرس عقد جلساته في السابع من ديسمبر، لكنه لم يتخذ أي إجراء حتى انتهاء جلساته في السابع عشر من فبراير عام 1864. فقد وسع سن التجنيد من 18 إلى 40 عامًا إلى 17 إلى 50 عامًا. كما خفض بشكل كبير تصنيفات الإعفاء، وسمح باستخدام السود الأحرار والعبيد كطهاة وسائقي عربات وعمال وممرضات. [74]

وبحلول نهاية المؤتمر الأول، كان الجيش يضم نحو 500 ألف رجل مسجلين، ولكن نصفهم فقط كانوا حاضرين لأداء الخدمة. أما الـ 250 ألف الآخرين فقد فقدوا بسبب التهرب من الخدمة، وعدم الولاء، وسوء التعامل مع الهاربين من الخدمة. وكان هناك إساءة واسعة النطاق لاستخدام نظام الإعفاءات الطبقية، بما في ذلك المعلمون، والصيادلة، والحرفيون الجدد الذين لا يملكون سوى أعمال ضئيلة، وموظفو الحكومة المحلية الصغار الذين يتم توظيفهم بأجور أقل من الحد الأدنى للكفاف. وفي مقابل ثمن، شخص الأطباء "الروماتيزم" و"آلام أسفل الظهر". [75] وكانت النتيجة الصافية بحلول يونيو 1864 هي قوة حاضرة لأداء الخدمة في جميع الجيوش الكونفدرالية لا يتجاوز مجموعها 200 ألف، أي أقل بنحو 100 ألف عن العام السابق. [74]

في حين أيدت المحكمة العليا لكل ولاية التجنيد الإجباري بحلول عام 1863، كان المجندون المتنازعون يتحدون مكتب التجنيد الإجباري وبالتالي يؤخرون تجنيدهم في محاكم الولايات لعدة أشهر. قاوم حكام الولايات تجنيد مواطنيهم الذين تتراوح أعمارهم بين 35 و45 عامًا من خلال تجنيدهم في قوات الولاية، ثم رفضوا نقلهم إلى الكونفدرالية حتى للخدمة المؤقتة. [76]

أعاد الكونجرس تفويض تعليق أمر المثول أمام القضاء بناءً على تقدير ديفيس. كما مدد قانون الضرائب لعام 1863، وعلى الرغم من وجود بعض الإعفاء من الضريبة المزدوجة السابقة على المنتجات الزراعية، إلا أنه كان يتطلب عمومًا تضحيات مادية أكبر من أجل المجهود الحربي. سعى تدبير التمويل الإلزامي إلى الحد من التضخم، لكنه فشل في القيام بذلك. أخيرًا، أذن الكونجرس بإلزام نصف مساحة الشحن على متن السفن التي تدير الحصار بتخصيصها للشحنات الحكومية، ومنع أي تصدير للقطن أو التبغ دون إذن صريح من ديفيس. [77]

المؤتمر الثاني

لم يستمر الكونجرس الثاني سوى عام واحد من مدته التي استمرت عامين بسبب هزيمة الكونفدرالية في عام 1865. ورغم أن الولايات الكونفدرالية لم تنشئ أحزابًا سياسية، إلا أن الكونجرس كان لا يزال يهيمن عليه الساسة الديمقراطيون. ومع ذلك، أدى انخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات إلى إقصاء العديد من الانفصاليين والمؤيدين لديفيس لصالح أعضاء حزب الأحرار السابقين: فقد ارتفع عدد الأعضاء المناهضين لديفيس في مجلس النواب من ستة وعشرين من أصل 106 في الكونجرس الأول إلى واحد وأربعين في الكونجرس الثاني. وقد أدى هذا إلى إضعاف قدرة الإدارة على تمرير سياساتها من خلال الكونجرس؛ ومع ذلك، حافظت إدارة ديفيس على سيطرتها على الحكومة. [78]

كان كونغرس الولايات الكونفدرالية مشاكسًا في بعض الأحيان. أطلق كاتب الجريدة النار على كبير الكتاب وقتله، وتعرض هنري إس فوت للهجوم "بالقبضات وسكين باوي ومسدس ومظلة". [79] في مناقشة بمجلس الشيوخ، ألقى بنيامين إتش هيل حامل حبر على ويليام لوندز يانسي، وشن يانسي وإدوارد أ. بولارد هجمات شرسة على بعضهما البعض لدرجة أن الصحف لم تنشر التبادل خوفًا على سلامتهما الشخصية. كان من الممكن تحقيق المجد العسكري في ساحة المعركة، لكن الكونجرس وأعضاء الكونجرس كانوا يُحتقرون، ويرجع ذلك جزئيًا إلى عادة الأعضاء في توبيخ بعضهم البعض على المستوى الشخصي. [80] ومع ذلك، فقد قيم أحد مؤرخي الكونجرس الكونجرس بأنه "أفضل مما جعله منتقدوه". [81] عاش الكونفدرالية وجودها أثناء الحرب، وتناولت كل إجراءات الكونجرس تقريبًا هذه الحقيقة. ورغم اهتمامها بالشؤون العسكرية، فإنها لم تحذو حذو الكونجرس الأمريكي في مضايقة الرئيس أو حكومته أو القادة العسكريين. [81] وعلى الرغم من الانتقادات اللاذعة التي وجهها الكونجرس إلى ديفيس، فقد هيمن على الكونجرس طوال معظم فترة الحرب حتى قرب نهايتها. فقد استخدم ديفيس حق النقض ضد تسعة وثلاثين مشروع قانون في المجموع، اعتبرها غير دستورية أو غير حكيمة، وقد أيد الكونجرس هذه المشاريع باستثناء مشروع قانون البريد المجاني للصحف الموجهة إلى الجنود. [82]

كانت انتخابات عام 1863 لاختيار أعضاء الكونجرس الكونفدرالي الثاني تعتمد على استفتاء على برنامج الحرب الذي تتبناه الإدارة. ومن بين 40% من إجمالي الأعضاء المنتخبين الذين خاضوا الانتخابات على أساس المعارضة، لم يكن هناك تحفظ يذكر بشأن التعبير عن تحفظاتهم بشأن مقترحات الإدارة المختلفة. [51] وكانت الولايات الخمس غير المحتلة التي استقطبت أغلب المعارضة تضم 59 مقاطعة في مجلس النواب (56%). وحصل المعارضون على 36 عضوًا، وكان 61% من تلك المقاطعات معارضين. وقد أجريت هذه الانتخابات بين الناخبين المقيمين وليس في معسكرات الجيش حسب أفواج الولايات. [51]

ومع ذلك، كان ديفيس محصنًا عمليًا ضد النقد الشخصي (على الرغم من تعرض أعضاء مجلس الوزراء أو الجنرالات الأفراد للهجوم من الكونجرس من وقت لآخر). وبأخذ كل شيء في الاعتبار، كانت الحكومة الكونفدرالية تعمل بسلاسة أكبر من حكومة الولايات المتحدة، حيث واجه لينكولن لجان التحقيق في الكونجرس. كان لديفيس نفوذ على الكونجرس الكونفدرالي، في المقام الأول من الاتفاق القائم على الإيديولوجية، ولكن في غياب الانضباط الحزبي في الكونجرس، كان ديفيس محبطًا في تنفيذه للسياسة المقترحة بسبب المداولات المطولة والتعديلات والرفض العرضي. [83]

كانت الإدارة مدعومة بشكل أساسي بدعم الكونجرس لثلاثة أسباب رئيسية. أولاً، أراد أعضاء الكونجرس الفوز بالحرب. كان أعضاؤه يذعنون لاقتراحات ديفيس كلما سنحت لهم الفرصة بدافع من الوطنية. وعندما لم يفعلوا ذلك، كانوا غير متطفلين في معارضتهم. كانت استراتيجية المعارضة تركز على تعديل المقترحات بدلاً من رفضها على الفور. ثانياً، افتقرت المعارضة إلى عضوية ثابتة. أيد معظم معارضي الإدارة العديد من عناصر برنامج ديفيس للحرب، وقد تغير هذا البرنامج نفسه، جنبًا إلى جنب مع رد الفعل العام عليه. لم يكن هناك ضغط ثابت من الناخبين لمعارضة ديفيس، ولم يكن هناك ولاء تنظيمي لكتلة معارضة رسمية. ثالثًا، مع بدء الكونجرس الثاني، كانت ست ولايات في أيدي العدو إلى حد كبير. تلقت الإدارة دعمها الرئيسي منهم: أركنساس ولويزيانا وميسيسيبي وميسوري وكنتاكي وتينيسي. كان لهذه الولايات 47 منطقة في مجلس النواب (44٪)، وكان لديها 5 (10٪) فقط معارضين للإدارة. [84]

خلال الكونجرس الثاني، هُزمت الإدارة في أربع قضايا رئيسية. أولاً، أراد ديفيس السيطرة الكاملة على إعفاءات التجنيد لتحديد من سيعمل ومن سيقاتل. أيد الكونجرس الإعفاءات الطبقية في تشريع عام 1862، مع تعديلها. ثانيًا، تم تجاهل المقترحات المالية التي وضعتها وزارة الخزانة مرارًا وتكرارًا. ثالثًا، في عام 1865، رفض الكونجرس إعادة تفويض تعليق أمر المثول أمام القضاء. رابعًا، أرجأ الكونجرس السلطة الرئاسية لتسليح العبيد للخدمة العسكرية حتى 16 مارس 1865. [85]

الانتخابات العامة الثانية

جرت انتخابات الكونجرس الكونفدرالي الثاني في نفس وقت الانتخابات المحلية والولائية المنتظمة التي عقدت في كل ولاية. ونتيجة لذلك، تراوحت مواعيدها من مايو 1863 إلى مايو 1864. لم تُعقد سوى انتخابات فيرجينيا في 28 مايو 1863 قبل الهزائم في فيكسبيرج وجيتيسبيرج، وكان معدل دوران وفد فيرجينيا أربعين بالمائة. كانت الحرب تسير بشكل سيئ ليس فقط بالنسبة لفرجينيا، ولكن أيضًا بالنسبة للجنوب عمومًا أثناء الانتخابات الأخرى، وتأثر المواطنون سلبًا بالتجنيد الإجباري والضرائب وإمدادات الغذاء والاقتصاد عمومًا. على عكس انتخابات الكونجرس الأول، والتي غالبًا ما كانت عبارة عن منافسات شخصية حول من أظهر الدعم الأكثر حماسة للانفصال، كان لدى أعضاء الكونجرس الذين يواجهون إعادة الانتخاب سجلات تصويت بالنداء بالأسماء كان عليهم الدفاع عنها. في جورجيا ولويزيانا وتكساس وكنتاكي وتينيسي وأركنساس، شهدت وفود الولايات معدل دوران بلغ النصف أو أكثر. [86]

كانت القضية الرئيسية للحملة هي إدارة ديفيس وسلوك الحرب. أصبحت سياسات الحكومة المركزية محددة ومتوسعة لتلبية احتياجات الحرب المتزايدة مقارنة بالعامين السابقين. تأثرت الحياة اليومية لكل طبقة وجماعة. لم تكن الاعتراضات تعني التخلي عن الكونفدرالية، بل إن إرهاق الحرب كان سبباً في إثارة الخلاف في المناقشة العامة. [87] حتى في عام 1863، استمرت منظمات الحزب قبل الحرب في التأثير. في مواجهة الانتكاسات العسكرية الكونفدرالية المتكررة، أكد الانفصاليون الأوائل أن الرجال "الحقيقيين" فقط هم القادرون على التشريع في أوقات الخطر. وعلى عكس الحملات الهادئة قبل عامين، تميزت حملات عام 1863 بالعداء السياسي الغاضب. [88]

كان المرشحون الذين يخوضون الانتخابات على أساس برنامج مناهض للإدارة يركزون بشكل عام على قضية أو قضيتين غير شعبيتين بشكل خاص في مناطقهم المحلية، دون تقديم أي بديل، على الرغم من أن جميعهم ناشدوا حقوق الولايات، ووجه معظمهم نداءات مباشرة إلى أصوات الجنود بوعود بزيادة الأجور أو حصص أفضل، وتخصيص حصص التبغ، والمزارع في الأقاليم. سعى أنصار السلام إلى الاستقلال لكنهم أرادوا أن تبدأ المفاوضات قبل نهاية الأعمال العدائية. وكانوا مهمين في نصف مناطق كارولينا الشمالية وجورجيا وألاباما. كانت قوانين التجنيد والإعفاء من القضايا السياسية الرائدة على طول الساحل الشرقي وفي ولاية ميسيسيبي. كان يُنظر إلى الضرائب، وفرض الإنتاج، والضرائب العينية على نطاق واسع على أنها مصادرة. كان هذا مهمًا بشكل خاص في فرجينيا. وفي أماكن أخرى، اعترض الفقراء على الجداول الزمنية الرجعية ودعا الأغنياء الحكومة إلى شراء محاصيل القطن بالكامل. كان تعليق الإدارة لأمر المثول أمام القضاء لحشد الرجال الأصحاء الذين يتهربون من الخدمة العسكرية مسيئًا بشكل خاص في كارولينا الشمالية وجورجيا وألاباما. [89]

لم تسفر النتائج الإجمالية عن أغلبية حجب الثقة ضد الإدارة. لا يزال عدد الديمقراطيين السابقين يفوق عدد أعضاء حزب اليمين السابقين بنسبة 55-45 في المائة، لكن إرهاق الحرب كان له أثره بين السكان المدنيين. كانت الوفود من نورث كارولينا وساوث كارولينا وجورجيا الأكثر عدائية لإدارة ديفيس، وكانت ألاباما وفلوريدا وتكساس أقل عدائية بقليل. تم انتخاب وفود ميسوري وكنتاكي وتينيسي إلى حد كبير بتصويت الجنود، وبالتالي كانوا مؤيدين للإدارة بقوة، كما كان الحال مع أعضاء الكونجرس المنتخبين اسميًا لتمثيل الدوائر التي تضم المناطق التي احتلها الاتحاد في فرجينيا - كانت هذه في الغالب في غرب فرجينيا ، حيث لم يعترف الكونفدرالية أبدًا بقبولها في الاتحاد كولاية منفصلة. [90] في وقت الانتخابات في كل ولاية، كان ما يزيد قليلاً على أربعين بالمائة من الدوائر الانتخابية محتلة أو معطلة من قبل قوات الاتحاد، ومع ذلك تم قبول النتائج الانتخابية المجزأة من الجيش ومخيمات اللاجئين على أنها تمثل غالبية السكان في كل ولاية، وهي الممارسة التي وصفها أحد المؤرخين بالوهمية. [91] وكما خلص المؤرخ ويلفريد ب. يارنز، "فقط الدعم القوي تقريبًا من الدوائر الانتخابية المحتلة مكّن الرئيس ديفيس من الحفاظ على الأغلبية في الكونجرس حتى الأيام الأخيرة من الأمة". [92]

المؤتمر الثاني، الدورة الأولى

بعد فترة انقطاع دامت شهرين ونصف الشهر منذ نهاية المؤتمر الأول، انعقدت الدورة الأولى للمؤتمر الكونفدرالي الثاني من 2 مايو حتى 14 يونيو 1864. وخلال هذه الفترة، بدأ الجنرال ويليام ت. شيرمان مسيرته إلى البحر ، وتقدم الجنرال يوليسيس س. جرانت إلى ضواحي ريتشموند في كولد هاربور ، فيرجينيا. تراجعت القوات الكونفدرالية إلى مواقع دفاعية. [63]

التعبئة

في رسالته إلى الكونجرس في السابع من ديسمبر 1863، أصر ديفيس على أن الكونجرس يجب أن "يضيف إلى قواتنا الفعّالة عددًا كبيرًا من الجنود في أسرع وقت ممكن". واقترح إضافة الرجال الأكبر سنًا الذين تتراوح أعمارهم بين 45 و60 عامًا إلى التجنيد ليحلوا محل الرجال الأصحاء الذين يؤدون واجبات غير نشطة. واقترح سيدون أن ينظم الكونجرس غير المجندين في كل ولاية لملاحقة الهاربين ومساعدة ضباط التجنيد المحليين. [93]

كان مشروع القانون الأول قد فرض فترة خدمة مدتها ثلاث سنوات للمتطوعين الذين كانت مدة تجنيدهم على وشك الانتهاء. واقترح سيدون الآن تمديد خدمتهم طوال المدة، حيث كان 315 فوجًا و58 كتيبة مؤهلة للتسريح في عام 1864. وكان لي قد اقترح في وقت سابق إنهاء جميع الإعفاءات الطبقية، واقترح الجنرال ويليام جيه هاردي مع عشرين جنرالًا آخرين علنًا أن يكون جميع الرجال مؤهلين للخدمة، سواء من السود أو البيض، من سن 15 إلى 60 عامًا. [93]

من ديسمبر إلى فبراير، نظر الكونجرس في مشاريع القوانين وأبلغ عن إجراء أقره كلا المجلسين في 17 فبراير 1864. نص على التجنيد الإجباري لمدة الرجال البيض من سن 17 إلى 50 عامًا. سيتم الاحتفاظ بمن تتراوح أعمارهم بين 18 و 45 عامًا في منظماتهم الميدانية. سيشكل أولئك الذين تتراوح أعمارهم بين 17 و 18 و 45-50 عامًا فيلق احتياطي للخدمة التفصيلية، مع مراعاة الخدمة العسكرية في ولاياتهم الأصلية. كانت الإعفاءات في الحكومة محدودة بتلك المعتمدة على أنها ضرورية. تم إعفاء مشرفي المزارع فقط إذا تم توفير المؤن بأسعار خدمة محددة؛ تم إعفاء المهن الأخرى المعدودة فقط إذا كانوا يعملون لعدد من السنوات. تم إعفاء عمال البريد وموظفي السكك الحديدية، وكذلك أولئك الذين تم تفويض الرئيس بتفصيلهم. [94]

في أعقاب الشكاوى من عمليات النهب التي ترتكبها وحدات حراسة كونفدرالية مستقلة ضد المدنيين، وتوصية لي القاطعة بإنهاء وجودها، وتقييم الجنرال جيب ستيوارت بأنها غير فعالة وتضر بمصالح الجيش، أعاد الكونجرس النظر في ابتكار "الحراس الحزبيين" في أبريل 1862. في 17 فبراير 1864، استوعب الكونجرس فرق الحراس الكونفدرالية الموجودة في الجيش النظامي، على الرغم من السماح لوزير الجيش باستخدام القوات النظامية بصفتها حراسًا داخل خطوط العدو. [55]

في الوقت نفسه، علق الكونجرس مرة أخرى أمر المثول أمام القضاء من 15 فبراير إلى 1 أغسطس 1864. وقد اعتُبر ذلك الوسيلة الأكثر فعالية لفرض التجنيد الإجباري، والحفاظ على تماسك الجيش الكونفدرالي، واعتقال الخونة والجواسيس المحتملين. [95]

المؤتمر الثاني، الدورة الثانية

بعد فترة استراحة من 15 يونيو إلى 6 نوفمبر 1864، انعقدت الدورة الثانية للكونغرس الثاني من 7 نوفمبر 1864 إلى 18 مارس 1865. شهدت هذه الفترة الانهيار العسكري للكونفدرالية، حيث تحول شيرمان شمالاً في حملته على كارولينا ، وتم الاستيلاء على كل من فورت فيشر وتشارلستون بولاية ساوث كارولينا. أجبر تقدم الاتحاد في وادي فرجينيا القوات الكونفدرالية على الانهيار في ريتشموند. في نهاية الحرب الأهلية، تم احتلال 45 في المائة من الدوائر الكونفدرالية في الكونجرس، وتعطل 20 في المائة بسبب الصراع العسكري، ولم يكن سوى 33.9 في المائة تحت سيطرة الكونفدرالية في ثلاث جيوب جغرافية في أبالاتشيا والجنوب السفلي وغرب نهر المسيسيبي. [63]

التعبئة

مع انعقاد الدورة الثانية للكونغرس الثاني، أصبح عدم كفاية جميع القوانين العسكرية السابقة واضحًا خلال صيف عام 1864 أثناء حملة جرانت البرية وحصار بيترسبورغ ، وحملة شيرمان في أتلانتا ، وحملات شيريدان في الوادي عام 1864. [ 96]

وبينما تم الاتفاق على حالة الطوارئ من جميع الجوانب، كان الكونجرس لا يزال غير متأكد من مقدار السلطة التي يجب أن يمنحها لديفيس. كان لا يزال هناك 125000 رجل على قوائم الإعفاء. وبدعم من سيدون، وجون تي إل بريستون ، المشرف على التجنيد، ولي، أوصى ديفيس الكونجرس باستبدال نظام الإعفاء بالكامل بنظام من التفاصيل التنفيذية، مما يسمح له بتحديد من سيعمل ومن سيقاتل. [96]

ورغم أن قِلة قليلة من أعضاء كل من مجلسي الكونجرس أيدوا اقتراح إعفاء ديفيس، فقد سعت جماعات اليمين المتطرف في الولايات إلى استعادة الإعفاءات التي كانت سارية في عام 1863. وسعت أكبر مجموعة في كلا المجلسين إلى تقديم بعض التنازلات الصغيرة في مواجهة حالة الطوارئ التي تلوح في الأفق بسبب نقص القوى العاملة. واختاروا التركيز على تشديد إدارة التجنيد الإجباري، بما في ذلك إلغاء الإعفاءات الممنوحة للعاملين في البريد، ورجال السكك الحديدية، والمشرفين، وإلغاء جميع رؤساء الأركان غير المرتبطين بالجيش. وقد ماتت كل هذه المقترحات في اللجنة، وتم رفض التشريع الذي تم تمريره لاستبدال ضباط التموين وأمناء الإمدادات الحاليين بوكلاء مرتبطين باعتباره "يضعف بشكل خطير قدرتنا على إمداد الجيوش في الميدان". [97]

في افتتاح الدورة الأخيرة للكونغرس الكونفدرالي، أعاد قانون التجنيد الصادر في السابع عشر من فبراير/شباط 1864 تنظيم ميليشيات الولايات فعليًا برجال خارج سن التجنيد. وعلى هذا النحو، أعاد حكام الولايات إعارة هذه القوات لقادة المقاطعات خلال موسم الحملة لعام 1864 فقط عندما تعدت هجمات الاتحاد على حدود ولاياتهم. وكانت القيود الناتجة عن ذلك على التدريب والخبرة سببًا في جعل هذه القوات قليلة القيمة في القتال. وفي السابع من نوفمبر/تشرين الثاني 1864، استجاب ديفيس لهذه التجربة في ساحة المعركة بطلب قانون يخول له تنظيم وتسليح وتدريب جميع ميليشيات الولايات لنشرها تحت إشراف الحكومة المركزية. وكان الكونجرس مترددًا في إخضاع ميليشيات الولايات لتوجيهات الحكومة المركزية. ولم يقم مجلس الشيوخ أبدًا بإصدار مشروع قانون أقره مجلس النواب. [97]

وفي دراسة ذات صلة بالآلاف المعفيين من الخدمة الحكومية في الولاية، تمكن النائب والر ر. ستابلز من فرجينيا في العاشر من نوفمبر/تشرين الثاني من الحصول على تقرير من المشرف على التجنيد الإجباري على الرغم من اعتراضات النائب جيمس ت. ليتش من ولاية كارولينا الشمالية، الذي احتج على التشكيك في ولاء أي ولاية. وحدد التقرير ولايتي كارولينا الشمالية وجورجيا فقط باعتبارهما ولايتين تتمتعان بـ "إعفاءات مفرطة" بين وكالاتهما الحكومية. وأسقط مجلسا الكونجرس التحقيق. [98]

في السادس عشر من مارس عام 1865، أصبح مشروع قانون يتعلق بنظام الإعفاءات الذي تم تقديمه إلى لجنة المؤتمر قانونًا، لكن ديفيس قبل القانون على مضض. لم يسمح له القانون بفصل جميع الرجال الجنوبيين للدفاع في حالات الطوارئ. وفي محاولة أخيرة لزيادة القوى العاملة من خلال العبث بالإعفاءات، ألغى الكونجرس مكتب التجنيد الإجباري، واستبدله بمكتب يديره الجيش، مما أدى إلى توظيف حوالي 3000 موظف. [99]

على الرغم من أن موضوع تجنيد العبيد كجنود وكذلك كعمال كان موضع دراسة ورفض في الصحافة الكونفدرالية طوال عام 1864، إلا أنه بحلول السادس من سبتمبر، كتب سيدون بشكل خاص إلى حاكم لويزيانا هنري دبليو ألين أنه يجب استخدام كل عبد قادر على العمل كجندي. ولكن في أكتوبر، رفض علنًا الالتزام بالاقتراح، وكان ديفيس أيضًا مراوغًا. في افتتاح الدورة الأخيرة للكونجرس في السابع من نوفمبر، سعى النائب ويليام جراهام سوان من تينيسي إلى إصدار قرار ضد استخدام الجنود الزنوج. أدى غموض ديفيس إلى تعطيل مجلس النواب فعليًا، وتم تعيين لجنة للتشاور مع الرئيس دون جدوى. [100]

في يناير/كانون الثاني، تلقى الكونجرس رسالة من لي تدعو إلى تجنيد العبيد وتحريرهم لاحقًا. وفي العاشر من فبراير/شباط، قدم النائب إثيلبرت باركسديل من ولاية ميسيسيبي والسيناتور ويليامسون إس. أولدهام من ولاية تكساس مشروعي قانون في مجلسيهما ينصان على تجنيد قوات الزنوج، حيث اقترح أولدهام طلب 200 ألف جندي بينما اقترح باركسديل عددًا وفقًا لتقدير الرئيس. وتدخل لي برسالة أخرى حذر فيها من أن هذا الإجراء مناسب وضروري، وأنه إذا لم يستخدم الكونجرس الكونفدرالي هذه القوات، فإن جيش الاتحاد سيستخدمها. وقد أقر الكونجرس مشروع القانون، بأغلبية من النواب من نورث كارولينا وتكساس وأركنساس وميسوري صوتوا ضده. وفشل بند التحرير في مجلس الشيوخ بفارق صوت واحد، حتى أصدرت جمعية فيرجينيا المنعقدة آنذاك تعليمات لأعضاء مجلس الشيوخ بالتصويت لصالح بند التحرير، ثم أقر مشروع القانون بأغلبية تسعة أصوات مقابل ثمانية. وقد سمح قانون 13 مارس 1865 للرئيس بحشد 300 ألف جندي "بغض النظر عن اللون". وقد اشتكى ديفيس بمرارة من أنه كان يريد قانونًا لتسليح العبيد في العام السابق، في بداية عام 1864. [101]

في السادس من فبراير عام 1865، عيّن الكونجرس لي قائدًا عامًا لجميع الجيوش الكونفدرالية. [102] وفي مارس، كان أحد أعماله الأخيرة هو إقرار قانون يسمح بتجنيد أي عبد راغب في القتال من أجل الكونفدرالية. كان هذا الإجراء قد اقترحه في الأصل باتريك كليبورن قبل عام واحد، لكنه لقي معارضة شديدة حتى الأشهر الأخيرة من الحرب، عندما أيده لي. اقترح ديفيس شراء 40 ألف عبد وتحريرهم، لكن الكونجرس ولا الجمعية العامة لولاية فيرجينيا لم يعتبرا اقتراحًا مماثلاً من شأنه أن يوفر التحرير. زعم المعارضون مثل هاويل كوب من جورجيا أن مثل هذا الإجراء سيكون "بداية نهاية الثورة. إذا كان العبيد سيصبحون جنودًا جيدين، فإن نظريتنا بأكملها عن العبودية خاطئة". استجاب ديفيس ووزارة الحرب بقرار عام رقم أربعة عشر يؤكد على تحرير العبيد: "لن يتم قبول أي عبد كمجند إلا بموافقته الخاصة وبموافقة سيده من خلال صك مكتوب يحول، بقدر ما يستطيع، حقوق المحرر". في 23 مارس، شوهدت أول فرقة سوداء من الكونفدراليين وهم يتدربون في شوارع ريتشموند. [103]

في الأيام الأخيرة من عمر الكونفدرالية، كان الكونجرس وديفيس على خلاف. وتمت مناقشة التوصيات التنفيذية، ولكن لم يتم اتخاذ أي إجراء بشأنها. وكان يوم 18 مارس 1865 هو آخر يوم من الأعمال الرسمية في تاريخ كونغرس الولايات الكونفدرالية. كان مجلس الشيوخ لا يزال في جلسة سرية وكان مجلس النواب في جلسة علنية، على الرغم من أنه رفع الجلسة بكلمة " sine die" الحزينة كآخر إدخال، "لقد صمت الكونجرس الكونفدرالي إلى الأبد، مع استمرار عمله غير المكتمل". [104]

اجتمع ديفيس مع حكومته للمرة الأخيرة في 5 مايو 1865، في واشنطن، جورجيا . [105] أعلن مجلس وزراء ديفيس حل الولايات الكونفدرالية الأمريكية وتوقف على الفور عن أي محاولة لمواصلة تشغيل الفرع التنفيذي للحكومة الكونفدرالية. كما هو الحال مع دستور الولايات المتحدة الذي استند إليه دستور الكونفدرالية، لم يكن للرئيس والسلطة التنفيذية أي سلطة دستورية لحل الكونجرس الكونفدرالي تحت أي ظرف من الظروف، ولكن على أي حال، فإن سقوط ريتشموند الذي أعقبه استسلام وحل الجيوش الكونفدرالية في أبريل قد ألغى فعليًا أي احتمال واقعي لإعادة انعقاد الكونجرس الكونفدرالي. لذلك يُعتبر عمومًا أن كونغرس الولايات الكونفدرالية الأمريكية قد تم حله مع الحكومة الكونفدرالية بأكملها بحلول 5 مايو 1865 على أبعد تقدير؛ ومع ذلك، بموجب تفسير صارم لمبدأ الفصل بين السلطات في الدستور الأميركي ، فإن حل الكونجرس الكونفدرالي بحكم الأمر الواقع يعتبر ساري المفعول اعتباراً من تأجيل اجتماعه الأخير في 18 مارس/آذار.

التوزيع والتمثيل

كان لدى كونغرس الولايات الكونفدرالية وفود من 13 ولاية وعدة أقاليم وقبائل هندية. تم تحديد توزيع وفود الولايات في الدستور الكونفدرالي باستخدام نفس الأساس السكاني للسكان الأحرار وقاعدة الثلاثة أخماس للعبيد كما تم استخدامها في دستور الولايات المتحدة. [106] كان من المقرر أن يكون هناك ممثل واحد لكل تسعين ألفًا من سكان التوزيع، مع أي جزء متبقي يبرر عضوًا إضافيًا في الكونجرس. بعد قبول جميع الولايات الثلاث عشرة، كان هناك 106 ممثلًا في مجلس النواب الكونفدرالي. كانت الولايات الأربع الأكثر اكتظاظًا بالسكان في الجنوب العلوي ، وبعد وقت قصير من بدء الحرب، احتل الاتحاد كل من كنتاكي وميسوري، جنبًا إلى جنب مع أجزاء كبيرة من غرب فرجينيا وغرب تينيسي. ومع ذلك، احتفظت هذه الولايات بوفود كاملة في كل من الهيئات التشريعية الوطنية طوال الحرب. كان للولايات الكونفدرالية السبع الأصلية ما مجموعه ستة وأربعون ممثلاً، أو 43 في المائة من مجلس النواب. [107]

باستثناء الولايات الأربع الواقعة غرب نهر المسيسيبي (ميزوري وأركنساس ولويزيانا وتكساس)، كان توزيع جميع الولايات الكونفدرالية في الكونجرس الأمريكي في طريقه إلى الانخفاض بحلول ستينيات القرن التاسع عشر. وفي الكونجرس الكونفدرالي، كان لجميع الولايات وفود أكبر مما كانت عليه في تعداد عام 1850، باستثناء ساوث كارولينا، التي كانت متساوية، وميزوري، التي انخفضت بمقدار واحد. حافظ كونغرس الولايات الكونفدرالية على التمثيل في فرجينيا وتينيسي ولويزيانا طوال وجوده. وعلى عكس الكونجرس الأمريكي، لم يكن هناك شرط لأغلبية الناخبين في عام 1860 للتصويت على ممثلين لهم لتولي مقاعدهم. من عام 1861 إلى عام 1863، كان لولاية فرجينيا (شرق وشمال وغرب) وتينيسي ولويزيانا تمثيل أمريكي. ثم، في الفترة من 1863 إلى 1865، كان لولاية فرجينيا الغربية التي تم قبولها حديثًا تمثيل أمريكي. ومع ذلك، استمرت ولاية فرجينيا بأكملها قبل الحرب الأهلية في التمثيل رسميًا في الكونجرس الكونفدرالي حتى عام 1865، واستمر سكان فرجينيا الغربية الذين يعيشون في مقاطعات غير خاضعة للسيطرة الفيدرالية في المشاركة في الانتخابات الكونفدرالية. [108]

التوزيع [109]
# ولاية الولايات المتحدة 1850 الولايات المتحدة 1860 CSA
1. فرجينيا 13 11 16
2. تينيسي 10 8 11
3. جورجيا 8 7 10
3. كارولينا الشمالية 8 7 10
5. ألاباما 7 6 9
6. لويزيانا 4 5 6
6. ميسيسيبي 5 5 7
8. كارولينا الجنوبية 6 4 6
8. تكساس 2 4 6
10. أركنساس 2 3 4
11. فلوريدا 1 1 2
-- كنتاكي 10 9 12
-- ميسوري 7 9 6

مخطط المؤتمرات والدورات

دورات كونغرس الولايات الكونفدرالية الأمريكية ومؤتمرها الدستوري
الكونجرس حصة مكان تاريخ انعقاد الاجتماع تاريخ التأجيل الدول والأقاليم المشاركة
مؤقت 1st س مونتغومري، ألاباما 4 فبراير 1861 16 مارس 1861 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، ميسيسيبي، ساوث كارولينا، تكساس
المؤتمر الدستوري --- مونتجومري 28 فبراير 1861 11 مارس 1861 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، ميسيسيبي، ساوث كارولينا، تكساس
مؤقت 2 س. مونتجومري 29 أبريل 1861 21 مايو 1861 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، ميسيسيبي، ساوث كارولينا، تكساس—فيرجينيا، أركنساس
مؤقت 3 س ريتشموند، فرجينيا 20 يوليو 1861 31 أغسطس 1861 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، ميسيسيبي، ساوث كارولينا، تكساس—فيرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي
مؤقت الصف الرابع ريتشموند 3 سبتمبر 1861 3 سبتمبر 1861 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، ميسيسيبي، ساوث كارولينا، تكساس—فيرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي
مؤقت 5 س ريتشموند 18 نوفمبر 1861 17 فبراير 1862 AL، FL، GA، LA، MS، SC، TX—VA، AR، NC، TN، MO، KY — AZ Terr.
المؤتمر الأول 1st س ريتشموند 18 فبراير 1862 21 أبريل 1862 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، MS، SC، تكساس — فرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي، ميسوري، كنتاكي — أريزونا تير، شيروكي نيشن، تشوكتاو نيشن
المؤتمر الأول 2 س. ريتشموند 18 أغسطس 1862 13 أكتوبر 1862 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، MS، SC، تكساس — فرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي، ميسوري، كنتاكي — أريزونا تير، شيروكي نيشن، تشوكتاو نيشن
المؤتمر الأول 3 س ريتشموند 12 يناير 1863 1 مايو 1863 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، MS، SC، تكساس — فرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي، ميسوري، كنتاكي — أريزونا تير، شيروكي نيشن، تشوكتاو نيشن
المؤتمر الأول الصف الرابع ريتشموند 7 ديسمبر 1863 18 فبراير 1864 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، MS، SC، تكساس — فرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي، ميسوري، كنتاكي — أريزونا تير، شيروكي نيشن، تشوكتاو نيشن
المؤتمر الثاني 1st س ريتشموند 2 مايو 1864 14 يونيو 1864 ألاباما، فلوريدا، جورجيا، لوس أنجلوس، MS، SC، تكساس — فرجينيا، أركنساس، كارولاينا الشمالية، تينيسي، ميسوري، كنتاكي — أريزونا تير، شيروكي نيشن، تشوكتاو نيشن
المؤتمر الثاني 2 س. ريتشموند 7 نوفمبر 1864 18 مارس 1865 AL، FL، GA، LA، MS، SC، TX—VA، AR، NC، TN، MO، KY - AZ Terr.، Cherokee Nation، Creek and Seminole Nations

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN  978-0-820-33476-9 , ص. vii-viii.
  2. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 1. 
  3. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 , ص 1-2. 
  4. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 2. 
  5. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 3. 
  6. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 4-7. 
  7. ^ مارتيس، كينيث سي، الأطلس التاريخي لمؤتمر الولايات الكونفدرالية الأمريكية: 1861-1865 ، سايمون وشوستر، 1994، ISBN 0-13-389115-1 ، ص 7 
  8. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 7. 
  9. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 7-8. 
  10. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 9. 
  11. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 8-9. 
  12. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 9-10. 
  13. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 218-219. 
  14. ^ وين، بن (12 أغسطس 2020). "عدو جيفرسون ديفيس الأقل شهرة". ساحة زوكالو العامة . جامعة ولاية أريزونا . تم الاسترجاع في 4 يوليو 2024 .
  15. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 220-222. 
  16. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 222-223. 
  17. ^ وارنر، عزرا جيه. الابن (1975). "الملحق الأول: جلسات الكونجرس الكونفدرالي". السجل السيري للكونجرس الكونفدرالي. مشروع ميوز. ص. 267. رقم ISBN 978-0-8071-4941-6. مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2017 . استرجاع 1 مارس 2017 .
  18. ^ abc Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 24. 
  19. ^ ab Coulter, E. Merton. The Confederate States of America (1950, 1962), Louisiana State University Press, ISBN 978-0-8071-0007-3 , ص 23، 25 
  20. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 25. 
  21. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 26، 29. 
  22. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 26. 
  23. ^ abc Martis، ص 1
  24. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 26-27. 
  25. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 28-29. 
  26. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 28. 
  27. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 36. 
  28. ^ كولتر، ص 117
  29. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 39. 
  30. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 16. 
  31. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 40-41. 
  32. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 60. 
  33. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 61. 
  34. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 100. 
  35. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 99. 
  36. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 13. 
  37. ^ كولتر، ص 46، 48
  38. ^ مارتيس، ص 10، 12
  39. ^ كولتر، ص 51، 53
  40. ^ كولتر، ص 54
  41. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 62-63. 
  42. ^ مارتيس، ص 13
  43. ^ أ ب ج د مارتيس، ص 27
  44. ^ كولتر، ص 134-137
  45. ^ كولتر، ص 140
  46. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 42-43. 
  47. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 43-46. 
  48. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 46-47. 
  49. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 48-49. 
  50. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 222-225. 
  51. ^ abc Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 225. 
  52. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 64-65. 
  53. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 66-68. 
  54. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 101. 
  55. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 75. 
  56. ^ توماس، ص 153
  57. ^ توماس، ص 153-155
  58. ^ كولتر، ص 347-348
  59. ^ توماس، إيموري م.، الأمة الكونفدرالية: 1861-1865، (1979) هاربر كولوفون بوكس ​​ISBN 0-06-090703-7 ، ص 149-151 
  60. ^ كولتر، ص 80
  61. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 74-76. 
  62. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 71-73. 
  63. ^ أ ب ج د مارتيس، ص 28
  64. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 76-77. 
  65. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 77. 
  66. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 78-79. 
  67. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 79-80. 
  68. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 81. 
  69. ^ توماس، ص 194-195
  70. ^ توماس 1979، ص 196
  71. ^ توماس 1979، ص 196-197
  72. ^ توماس 1979، ص 198
  73. ^ توماس 1979، ص 197
  74. ^ أب توماس 1979، ص. 259-260
  75. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 82-83. 
  76. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 83-84. 
  77. ^ توماس 1979، ص 264-265
  78. ^ توماس، ص 258
  79. ^ وارد، جي، وبيرنز، ر. وبيرنز، ك؛ الحرب الأهلية ، 1990، ص 161-162
  80. ^ كولتر، ص 143-145
  81. ^ ab Coulter، ص 145
  82. ^ كولتر، ص 146-147
  83. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 , ص 228، 234 
  84. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 225-226. 
  85. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 234. 
  86. ^ مارتيس، ص 66-67
  87. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 , ص 49، 53 
  88. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 52-53. 
  89. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 50-51. 
  90. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 58-59. 
  91. ^ مارتيس، ص 71
  92. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 59. 
  93. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 86. 
  94. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 88. 
  95. ^ كولتر، ص 392، 394
  96. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 90. 
  97. ^ ab Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 90-91. 
  98. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 91-92. 
  99. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 94. 
  100. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 96. 
  101. ^ Yearns, Wilfred Buck. The Confederate Congress, (1935, 2010) ISBN 978-0-820-33476-9 ، ص 96-97. 
  102. ^ توماس، ص 282
  103. ^ توماس، ص 261، 290، 293، 296-297
  104. ^ كولتر، ص 558. تنص الجملة الأخيرة المسجلة في وقائع كونغرس الولايات الكونفدرالية (مجلس النواب) على ما يلي: "بعد حلول الساعة الثانية، أعلن المتحدث أن المجلس قد رفع جلسته إلى أجل غير مسمى ". (7 J. Cong. CSA 796 (18 مارس 1865).
  105. ^ "1861، انتخب جيفرسون ديفيس رئيسًا للكونفدرالية"، 6 نوفمبر، هذا اليوم في التاريخ، أرشيف 10 مايو 2017، على موقع واي باك مشين ، تمت المشاهدة في 8 مايو 2017.
  106. ^ توماس، ص 64
  107. ^ مارتيس، ص 19
  108. ^ مارتيس، ص 137-139
  109. ^ مكتب كاتب مجلس النواب الأمريكي. "توزيع مقاعد الكونجرس الأمريكي". house.gov . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2011 . تم الاسترجاع في 27 يناير 2011 .

قراءة إضافية

  • مجلة مؤتمر الولايات الكونفدرالية الأمريكية، الوثيقة رقم 234 من السلسلة الأمريكية، المؤتمر الثامن والخمسون، الدورة الثانية. الناشر: واشنطن العاصمة: مجلس الشيوخ الأمريكي، 1904-1905
  • ألكسندر، توماس بنيامين (1972). تشريح الكونجرس الكونفدرالي: دراسة تأثير خصائص الأعضاء على سلوك التصويت التشريعي، 1861-1865 . مطبعة جامعة فاندربيلت. رقم ISBN 978-0-8071-0092-9.
  • وارنر، عزرا ج. (1975). السجل السيري للكونغرس الكونفدرالي . مطبعة جامعة ولاية لويزيانا. رقم ISBN 978-0-8203-3476-9.
  • ييرنز، ويلفريد باك (2010). الكونجرس الكونفدرالي. مطبعة جامعة جورجيا (طبعة 1960). رقم ISBN 978-0-8203-3476-9.
  • الوسائط المتعلقة بمؤتمر الولايات الكونفدرالية على ويكيميديا ​​كومنز
سبقه مؤتمر الولايات الكونفدرالية
18 فبراير 1862 – 18 مارس 1865 		تم إلغاء الدائرة الانتخابية

37°32′20″N 77°26′01″W / 37.53889°N 77.43361°W / 37.53889; -77.43361

تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=كونغرس_الولايات_الكونفدرالية&oldid=1240181759"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate