تاريخ ألمانيا (1945-1990)

في مؤتمر بوتسدام (17 يوليو - 2 أغسطس 1945)، وبعد استسلام ألمانيا غير المشروط في 8 مايو 1945، ^{[ 8 ]} قسّم الحلفاء ألمانيا رسميًا إلى أربع مناطق احتلال عسكري : فرنسا في الجنوب الغربي، والمملكة المتحدة في الشمال الغربي، والولايات المتحدة في الجنوب، والاتحاد السوفيتي في الشرق، ويحدها من الشرق خط الحدود الجديد بين بولندا وألمانيا على خط أودر-نايسه . في بوتسدام ، أُطلق على هذه المناطق الأربع مجتمعةً اسم "ألمانيا ككل"، ومارست دول الحلفاء الأربع سلطتها السيادية التي ادّعت سيادتها على ألمانيا بالموافقة "مبدئيًا" على التنازل عن أراضٍ من الرايخ الألماني السابق شرق "ألمانيا ككل" لبولندا والاتحاد السوفيتي. ^{[ 9 ]}

In addition, under the Allies' Berlin Declaration (1945), the territory of the extinguished German Reich was to be treated as the land area within its borders as of 31 December 1937. All land expansion from 1938 to 1945 was hence treated as automatically invalid, including Eupen-Malmedy, Alsace-Lorraine, Austria, Lower Styria, Upper Carniola, Southern Carinthia, Bohemia, Moravia, Czech Silesia, Danzig, Poland, and Memel.

The northern half of East Prussia in the region of Königsberg was administratively assigned by the Potsdam Agreement to the Soviet Union, pending a final Peace Conference (with the commitment of Britain and the United States to support its incorporation into Russia); and was then annexed by the Soviet Union. The Free City of Danzig and the southern half of East Prussia were incorporated into and annexed by Poland; the Allies having assured the Polish government-in-exile of their support for this after the Tehran Conference in 1943. It was also agreed at Potsdam that Poland would receive all German lands East of the Oder-Neisse line, although the exact delimitation of the boundary was left to be resolved at an eventual Peace Conference. Under the wartime alliances of the United Kingdom with the Czechoslovak and Polish governments-in-exile, the British had agreed in July 1942 to support "the General Principle of the transfer to Germany of German minorities in Central and South Eastern Europe after the war in cases where this seems necessary and desirable". In 1944 roughly 12.4 million ethnic Germans were living in territory that became part of post-war Poland and Soviet Union. Approximately 6 million fled or were evacuated before the Red Army occupied the area. Of the remainder, around 2 million died during the war or in its aftermath (1.4 million as military casualties; 600,000 as civilian deaths),^[10] 3.6 million were expelled by the Poles, one million declared themselves to be Poles, and 300,000 remained in Poland as Germans. The Sudetenland territories, surrendered to Germany by the Munich Agreement, were returned to Czechoslovakia; these territories containing a further 3 million ethnic Germans. 'Wild' expulsions from Czechoslovakia began immediately after the German surrender.

أقرّ مؤتمر بوتسدام لاحقًا النقل "المنظم والإنساني" إلى ألمانيا للأفراد الذين تعتبرهم السلطات في تشيكوسلوفاكيا وبولندا والمجر "ألمانًا عرقيين". وأقرّ اتفاق بوتسدام بأن عمليات الطرد هذه كانت جارية بالفعل، وأنها تُشكّل عبئًا على السلطات في مناطق الاحتلال الألماني، بما في ذلك منطقة الاحتلال السوفيتي المُعاد تعريفها. وكان معظم الألمان الذين طُردوا من تشيكوسلوفاكيا وبولندا، اللتين تشملان معظم الأراضي الواقعة شرق خط أودر-نايسه. وقد نصّ إعلان بوتسدام على ما يلي:

نظراً لأن تدفق أعداد كبيرة من الألمان إلى ألمانيا سيزيد العبء الواقع أصلاً على سلطات الاحتلال، فإنهم يرون أن مجلس مراقبة الحلفاء في ألمانيا يجب أن ينظر في المقام الأول في هذه المسألة، مع إيلاء اهتمام خاص لمسألة التوزيع العادل لهؤلاء الألمان بين مناطق الاحتلال المختلفة. وبناءً على ذلك، فقد وجهوا ممثليهم في مجلس المراقبة إلى إبلاغ حكوماتهم في أقرب وقت ممكن بمدى دخول هؤلاء الأشخاص إلى ألمانيا من بولندا وتشيكوسلوفاكيا والمجر، وتقديم تقدير للوقت والوتيرة اللازمين لتنفيذ عمليات نقل إضافية، مع مراعاة الوضع الراهن في ألمانيا. وفي الوقت نفسه، يتم إبلاغ حكومة تشيكوسلوفاكيا والحكومة البولندية المؤقتة ومجلس المراقبة في المجر بما سبق، ويُطلب منهم في هذه الأثناء تعليق عمليات الطرد الإضافية ريثما تنظر الحكومات المعنية في تقرير ممثليها في مجلس المراقبة.

تعرض العديد من الألمان العرقيين، ومعظمهم من النساء والأطفال، وخاصة أولئك الذين كانوا تحت سيطرة السلطات البولندية والتشيكوسلوفاكية، لسوء معاملة شديدة قبل ترحيلهم في نهاية المطاف إلى ألمانيا. توفي الآلاف في معسكرات العمل القسري مثل لامبينوفيتسه ، ومعسكر زغودا ، ومعسكر بوتوليتسه المركزي ، ومعسكر ياوورزنو المركزي ، وغلاز، وميليتشين، وغرونوفو، وسيكاوا. ^{[ 11 ]} بينما مات آخرون جوعًا أو بسبب الأمراض أو تجمدًا أثناء ترحيلهم في قطارات بطيئة وغير مجهزة تجهيزًا جيدًا، أو في معسكرات العبور.

إجمالاً، استقر حوالي 8 ملايين لاجئ ومطرود من أصول ألمانية من مختلف أنحاء أوروبا في ألمانيا الغربية، بالإضافة إلى 3 ملايين آخرين في ألمانيا الشرقية. شكّل هؤلاء في ألمانيا الغربية كتلة تصويتية رئيسية ؛ إذ حافظوا على ثقافة راسخة من التظلم والشعور بالاضطهاد ضد السلطة السوفيتية، وضغطوا من أجل التزام مستمر بإعادة توحيد ألمانيا بالكامل، وطالبوا بالتعويض، وسعوا إلى استعادة ممتلكاتهم المفقودة في الشرق، وعارضوا أي اعتراف بتوسع بولندا والاتحاد السوفيتي بعد الحرب في الأراضي الألمانية السابقة. ^{[ 12 ]} وانضمت هذه الكتلة في نهاية المطاف إلى الاتحاد الديمقراطي المسيحي الألماني بشكل كبير ؛ مع أن سياسات الاتحاد الديمقراطي المسيحي "المتجهة غرباً" والتي فضّلت التحالف الأطلسي والاتحاد الأوروبي ، حالت دون تحقيق أهداف السكان المطرودين من الشرق عبر التفاوض مع الاتحاد السوفيتي. لكن بالنسبة لأديناور، فإن تشجيع المطالب غير الواقعية والتوقعات الصارمة لدى المطرودين يخدم "سياسة القوة" التي انتهجتها ألمانيا الغربية لعرقلة أي تفكير في التوحيد أو إبرام معاهدة سلام نهائية، إلى أن يصبح الغرب قويًا بما يكفي لمواجهة السوفيت على قدم المساواة. ونتيجة لذلك، تبنت جمهورية ألمانيا الاتحادية في خمسينيات القرن العشرين الكثير من رموز جماعات المطرودين، لا سيما في استغلال وتطويع مصطلحات وصور المحرقة ، وتطبيقها على التجربة الألمانية ما بعد الحرب. ^{[ 13 ]} وفي نهاية المطاف، في عام 1990، وبعد معاهدة التسوية النهائية بشأن ألمانيا ، أكدت ألمانيا الموحدة في معاهدات مع بولندا والاتحاد السوفيتي أن نقل السيادة على الأراضي الشرقية الألمانية السابقة عام 1945 كان دائمًا ولا رجعة فيه، وتعهدت ألمانيا بعدم المطالبة بأي أراضٍ أخرى فيما يتعلق بهذه الأراضي.

كان من المفترض أن يُطلق على الهيئة الحاكمة لألمانيا اسم مجلس مراقبة الحلفاء ، ويتألف من القادة العسكريين في ألمانيا للولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا والاتحاد السوفيتي؛ الذين مارسوا سلطة عليا في مناطقهم، بينما كان من المفترض أن يتصرفوا بتنسيق تام بشأن القضايا التي تؤثر على البلاد بأكملها. إلا أن فرنسا، في الواقع، عرقلت باستمرار أي تقدم نحو إعادة تأسيس مؤسسات حكم ألمانية موحدة؛ وذلك سعيًا وراء تطلعاتها لتقسيم ألمانيا، وأيضًا ردًا على استبعاد فرنسا من مؤتمري يالطا وبوتسدام. كما قُسّمت برلين ، التي كانت تقع في القطاع السوفيتي (الشرقي)، إلى أربعة قطاعات، حيث أصبح القطاع الغربي فيما بعد برلين الغربية ، وأصبح القطاع السوفيتي برلين الشرقية .

كان اجتثاث النازية بندًا أساسيًا في أجندة المحتلين . حُظر الصليب المعقوف وغيره من الرموز الخارجية للنظام النازي ، واعتُمدت راية مدنية مؤقتة كعلم ألماني مؤقت. وظلت هذه الراية العلم الرسمي للبلاد (وهو أمر ضروري لأسباب تتعلق بالقانون الدولي ) حتى تأسست ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية بشكل مستقل عام ١٩٤٩ (انظر أدناه).

اتفقت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي في بوتسدام على برنامج واسع النطاق للامركزية، يعامل ألمانيا كوحدة اقتصادية واحدة مع بعض الإدارات المركزية. إلا أن هذه الخطط لم تُنفذ، بدايةً بسبب معارضة فرنسا لأي إنشاء هياكل إدارية أو سياسية مركزية لألمانيا؛ وأيضًا لأن كلاً من الاتحاد السوفيتي وفرنسا كانا عازمين على جني أكبر قدر ممكن من المكاسب المادية من مناطق احتلالهما لتعويض جزء من الدمار الهائل الذي ألحقه الجيش الألماني (الفيرماخت)؛ وانهارت السياسة تمامًا عام 1948 عندما فرض الروس حصارًا على برلين الغربية وبدأت الحرب الباردة . واتُفق في بوتسدام على محاكمة كبار قادة النظام النازي الذين تم أسرهم بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية، وكانت هذه إحدى النقاط القليلة التي اتفقت عليها القوى الأربع. ولضمان وجود الحلفاء الغربيين في برلين، وافقت الولايات المتحدة على الانسحاب من تورينجيا وساكسونيا مقابل تقسيم برلين إلى أربعة قطاعات.

في البداية، فرض الرئيس والجنرال المستقبلي دوايت د. أيزنهاور ووزارة الحرب الأمريكية سياسة صارمة تمنع الاختلاط بين القوات الأمريكية والمواطنين الألمان. وضغطت وزارة الخارجية وأعضاء الكونغرس الأمريكي لرفع هذه السياسة. وفي يونيو/حزيران 1945، خُفِّفَ الحظر المفروض على التحدث مع الأطفال الألمان. وفي يوليو/تموز، سُمح للقوات بالتحدث مع البالغين الألمان في ظروف معينة. وفي سبتمبر/أيلول 1945، أُلغيت السياسة برمتها. ولم يبقَ سوى حظر الزواج بين الأمريكيين والمدنيين الألمان أو النمساويين حتى 11 ديسمبر/كانون الأول 1946 و2 يناير/كانون الثاني 1946 على التوالي. ^{[ 14 ]}

كان المقترح الأولي لسياسة ما بعد الاستسلام للقوى الغربية، والمعروف باسم خطة مورغنثاو التي اقترحها هنري مورغنثاو الابن ، قائماً على "الرعي". ^{[ 15 ]} ورغم أن خطة مورغنثاو جُمّدت لاحقاً ظاهرياً بسبب معارضة شعبية، إلا أنها أثرت على سياسة الاحتلال؛ لا سيما من خلال توجيه الاحتلال العقابي الأمريكي JCS 1067 ^{[ 16 ] [ 17 ]} والخطط الصناعية لألمانيا . ^{[ 18 ]}

كانت "خطط مستوى الصناعة لألمانيا" بمثابة خطط لخفض القدرات الصناعية الألمانية بعد الحرب العالمية الثانية . في مؤتمر بوتسدام ، وتحت تأثير خطة مورغنثاو التي وضعتها الولايات المتحدة، ^{[ 18 ]} قرر الحلفاء المنتصرون إلغاء القوات المسلحة الألمانية، بالإضافة إلى جميع مصانع الذخيرة والصناعات المدنية التي يمكن أن تدعمها. وشمل ذلك تدمير جميع قدرات تصنيع السفن والطائرات. علاوة على ذلك، تقرر تقييد الصناعات المدنية التي قد تمتلك إمكانات عسكرية، والتي شملت في العصر الحديث لـ"الحرب الشاملة" جميع الصناعات تقريبًا، تقييدًا شديدًا. وحدد هذا التقييد وفقًا لـ"احتياجات ألمانيا المعتمدة في وقت السلم"، والتي حُددت بناءً على المعيار الأوروبي المتوسط. ولتحقيق ذلك، جرى مراجعة كل نوع من أنواع الصناعات لاحقًا لمعرفة عدد المصانع التي تحتاجها ألمانيا في ظل هذه المتطلبات الدنيا لمستوى الصناعة.

The first plan, from 29 March 1946, stated that German heavy industry was to be lowered to 50% of its 1938 levels by the destruction of 1,500 listed manufacturing plants.^[19] In January 1946 the Allied Control Council set the foundation of the future German economy by putting a cap on German steel production—the maximum allowed was set at about 5,800,000 tons of steel a year, equivalent to 25% of the pre-war production level.^[20] The UK, in whose occupation zone most of the steel production was located, had argued for a relatively higher production ceiling at 12 million tons of steel per year, but had to submit to the will of the U.S., France and the Soviet Union (which had argued for a 3 million ton limit). Germany was to be reduced to the standard of life it had known at the height of the Great Depression (1932).^[21] Car production was set to 10% of pre-war levels, etc.^[22]

By 1950, after the virtual completion of the by then much watered-down plans, equipment had been removed from 706 factories in the west and steel production capacity had been reduced by 6,700,000 tons.^[18]

Timber exports from the U.S. occupation zone were particularly heavy. Sources in the U.S. government stated that the purpose of this was the "ultimate destruction of the war potential of German forests".^[23]

With the beginning of the Cold War, the Western policies changed as it became evident that a return to operation of the West German industry was needed not only for the restoration of the whole European economy but also for the rearmament of West Germany as an ally against the Soviet Union. On 6 September 1946 United States Secretary of State, James F. Byrnes made the famous speech Restatement of Policy on Germany, also known as the Stuttgart speech, where he amongst other things repudiated the Morgenthau plan-influenced policies and gave the West Germans hope for the future. Reports such as The President's Economic Mission to Germany and Austria helped to show the U.S. public how bad the situation in Germany really was.

جاء التحسن التالي في يوليو 1947، عندما قررت إدارة ترومان، بعد ضغوط من هيئة الأركان المشتركة والجنرالين كلاي ومارشال، أن الانتعاش الاقتصادي في أوروبا لا يمكن أن يمضي قدمًا دون إعادة بناء القاعدة الصناعية الألمانية التي كانت تعتمد عليها سابقًا. [ 24 ] في يوليو ^{1947 ، ألغى} الرئيس هاري إس. ترومان، لأسباب تتعلق بالأمن القومي، ^{[ 24 ]} التوجيه العقابي للاحتلال JCS 1067 ، الذي كان يأمر القوات الأمريكية في ألمانيا "بعدم اتخاذ أي خطوات تهدف إلى إعادة تأهيل ألمانيا اقتصاديًا". واستُبدل هذا التوجيه بالتوجيه JCS 1779، الذي أكد بدلًا من ذلك أن "أوروبا منظمة ومزدهرة تتطلب مساهمات اقتصادية من ألمانيا مستقرة ومنتجة". ^{[ 25 ]}

مع ذلك، استمر تفكيك المصانع، وفي عام ١٩٤٩، كتب مستشار ألمانيا الغربية، كونراد أديناور، إلى الحلفاء يطلب منهم إنهاءه، مشيرًا إلى التناقض الجوهري بين تشجيع النمو الصناعي وإزالة المصانع، فضلًا عن عدم شعبية هذه السياسة. ^{[ ٢٦ ] : ٢٥٩} وبحلول ذلك الوقت، كان الدعم للتفكيك يأتي في الغالب من فرنسا، وقد خفضت اتفاقية بيترسبيرغ في نوفمبر ١٩٤٩ مستويات التفكيك بشكل كبير، على الرغم من استمرار تفكيك المصانع الصغيرة حتى عام ١٩٥١. ورُفعت القيود النهائية على مستويات الصناعة الألمانية بعد إنشاء الجماعة الأوروبية للفحم والصلب في عام ١٩٥١، مع بقاء تصنيع الأسلحة محظورًا. ^{[ ٢٦ ] : ٢٦٠، ٢٧٠-٢٧١}

كانت سيليزيا العليا، ثاني أكبر مركز للتعدين والصناعة في ألمانيا ، قد سُلمت من قبل الحلفاء إلى بولندا في مؤتمر بوتسدام، وجرى طرد السكان الألمان منها قسرًا. ^{[ 27 ]} أُنشئت الهيئة الدولية لمنطقة الرور (IAR) كجزء من الاتفاقية التي تم التفاوض عليها في مؤتمر لندن للدول الست الكبرى في يونيو 1948 لإنشاء جمهورية ألمانيا الاتحادية . ^{[ 28 ]} وتخلى الدعم الفرنسي لتدويل منطقة الرور من خلال الهيئة الدولية لمنطقة الرور في عام 1951 مع موافقة ألمانيا الغربية على دمج أسواق الفحم والصلب ضمن الجماعة الأوروبية للفحم والصلب .

في خطاب إعادة صياغة السياسة تجاه ألمانيا ، الذي ألقاه في شتوتغارت في 6 سبتمبر 1946، صرّح وزير الخارجية الأمريكي جيمس ف. بيرنز بأن الدافع الأمريكي وراء فصل منطقة سار عن ألمانيا هو: "لا ترى الولايات المتحدة أنها تستطيع إنكار حق فرنسا، التي غزتها ألمانيا ثلاث مرات خلال سبعين عامًا، في أراضي سار". خضعت سار للإدارة الفرنسية عام 1946 تحت مسمى محمية سار ، لكنها عادت إلى ألمانيا في يناير 1957 (بعد استفتاء شعبي)، ثمّ اندمجت اقتصاديًا مع ألمانيا بعد ذلك بسنوات قليلة.

في أغسطس/آب 1954، رفض البرلمان الفرنسي المعاهدة التي كانت ستؤسس الجماعة الدفاعية الأوروبية ، وهي معاهدة اقترحها هو نفسه. وفي نهاية المطاف، سُمح لألمانيا بإعادة التسلح تحت رعاية الاتحاد الأوروبي الغربي ، ولاحقاً حلف شمال الأطلسي (الناتو) .

شنّ الاتحاد السوفيتي حملة تفكيك صناعي واسعة النطاق في منطقة احتلاله، فاقت في اتساعها تلك التي نفذتها القوى الغربية. ورغم إدراك القوى السوفيتية سريعًا أن أفعالها قد أدت إلى نفور القوى العاملة الألمانية من القضية الشيوعية، إلا أنها قررت أن الوضع الاقتصادي المتردي داخل الاتحاد السوفيتي له الأولوية على بناء التحالفات. كان قادة الحلفاء قد اتفقوا نظريًا على التعاون الاقتصادي والسياسي، لكن مسألة التعويضات وجّهت ضربة مبكرة لآفاق توحيد ألمانيا عام ١٩٤٥. وقد طرح ستالين مبلغ ٢٠ مليار دولار كتعويض مناسب، ولكن نظرًا لرفض الولايات المتحدة اعتباره أساسًا للتفاوض، لم يتبق أمام الاتحاد السوفيتي سوى خيار الحصول على تعويضاته الخاصة، بتكلفة باهظة على الألمان الشرقيين. وكانت هذه بداية الانقسام الرسمي لألمانيا.

مع تزايد قلق الحلفاء الغربيين إزاء تدهور الوضع الاقتصادي في " المنطقة الثلاثية "، تم توسيع نطاق خطة مارشال الأمريكية للمساعدات الاقتصادية لتشمل ألمانيا الغربية عام 1948، وأُجري إصلاح نقدي كان محظورًا بموجب توجيه الاحتلال السابق JCS 1067، حيث تم إدخال المارك الألماني وكبح جماح التضخم الجامح. ورغم أن خطة مارشال تُعتبر عاملًا نفسيًا محوريًا في انتعاش ألمانيا الغربية، إلا أن عوامل أخرى كانت ذات أهمية بالغة أيضًا. ^{[ 29 ]}

لم يوافق السوفيت على إصلاح العملة ؛ ففي مارس 1948 انسحبوا من الهيئات الحاكمة الرباعية، وفي يونيو من العام نفسه بدأوا حصار برلين ، قاطعين جميع طرق النقل البري بين ألمانيا الغربية وبرلين الغربية . وردّ الحلفاء الغربيون بإمدادات جوية متواصلة إلى النصف الغربي من المدينة. أنهى السوفيت الحصار بعد 11 شهرًا.

صادر الحلفاء ملكية فكرية ذات قيمة كبيرة، بما في ذلك جميع براءات الاختراع الألمانية، سواء في ألمانيا أو خارجها، واستخدموها لتعزيز قدرتهم التنافسية الصناعية من خلال ترخيصها لشركات الحلفاء. ^{[ 30 ]} وابتداءً من استسلام ألمانيا، وعلى مدى العامين التاليين، انتهجت الولايات المتحدة برنامجًا مكثفًا لحصد جميع المعارف التكنولوجية والعلمية، فضلًا عن جميع براءات الاختراع في ألمانيا. ويخلص جون جيمبل، في كتابه " العلم والتكنولوجيا والتعويضات: الاستغلال والنهب في ألمانيا ما بعد الحرب "، إلى أن "التعويضات الفكرية" التي حصلت عليها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة بلغت ما يقارب 10 مليارات دولار . ^{[ 31 ] [ أ ]} خلال أكثر من عامين من تطبيق هذه السياسة، مُنع إجراء أي بحث صناعي في ألمانيا، إذ كانت أي نتائج ستكون متاحة تلقائيًا للمنافسين الأجانب الذين شجعتهم سلطات الاحتلال على الوصول إلى جميع السجلات والمرافق. في الوقت نفسه، تم توظيف آلاف من أفضل العلماء الألمان في الولايات المتحدة (انظر أيضًا عملية مشبك الورق ).

خلال الحرب، استولى الألمان على الإمدادات الغذائية من البلدان المحتلة، وأجبروا ملايين الأجانب على العمل في المزارع والمصانع الألمانية، بالإضافة إلى المواد الغذائية التي كانت تُشحن من مزارع في شرق ألمانيا. وعندما انتهى هذا الوضع عام ١٩٤٥، انخفض مخزون الغذاء في نظام التقنين الألماني (الذي استمر العمل به) بشكل كبير. ^{[ ٣٢ ] : ٣٤٢-٣٥٤.} أرسل الجيش الأمريكي شحنات كبيرة من الغذاء لإطعام نحو ٧.٧ مليون أسير حرب - وهو عدد يفوق بكثير ما كان متوقعًا ^{[ ٣٢ ] : ٢٠٠} - بالإضافة إلى عامة السكان. ^{[ ٣٣ ]} ولعدة سنوات بعد الاستسلام، كانت مستويات التغذية في ألمانيا متدنية. لم يكن الألمان على رأس قائمة الأولويات في المساعدات الدولية، التي وُجهت إلى ضحايا النازيين. ^{[ ٣٤ ] : ٢٨١.} وُجهت جميع المساعدات إلى النازحين غير الألمان ، وأسرى الحرب المحررين من قوات الحلفاء ، ونزلاء معسكرات الاعتقال . ^{[ 34 ] : 281-282.} خلال عام 1945، قُدِّر أن متوسط ​​ما يحصل عليه المدني الألماني في مناطق الاحتلال الأمريكي والبريطاني من طعام هو 1200 سعر حراري يوميًا من الحصص الغذائية الرسمية، دون احتساب الطعام الذي يزرعونه بأنفسهم أو يشترونه من السوق السوداء واسعة النطاق . ^{[ 34 ] : 280.} في أوائل أكتوبر 1945، أقرت الحكومة البريطانية سرًا في اجتماع لمجلس الوزراء بأن معدلات وفيات البالغين المدنيين الألمان قد ارتفعت إلى أربعة أضعاف مستويات ما قبل الحرب، وأن معدلات وفيات الأطفال الألمان قد ارتفعت إلى عشرة أضعاف مستويات ما قبل الحرب. ^{[ 34 ] : 280.} تم حل الصليب الأحمر الألماني ، ومُنع الصليب الأحمر الدولي والوكالات الإغاثية الدولية القليلة الأخرى المسموح لها بتقديم المساعدة للألمان من خلال فرض ضوابط صارمة على الإمدادات والسفر. ^{[ 34 ] : 281-282.} أما الوكالات القليلة المسموح لها بمساعدة الألمان، مثل جمعية كاريتاس المحلية، فلم يُسمح لها باستخدام الإمدادات المستوردة. عندما حاول الفاتيكان إرسال إمدادات غذائية من تشيلي إلى أطفال ألمان، منعته وزارة الخارجية الأمريكية. ^{[ 34 ] : 281} وتفاقم الوضع الغذائي في ألمانيا خلال شتاء 1946-1947 شديد البرودة، حيث تراوح استهلاك الفرد من السعرات الحرارية بين 1000 و1500 سعرة حرارية يوميًا، وهو وضع زاد سوءًا بسبب النقص الحاد في وقود التدفئة. ^{[ 34 ] : 244}

كما اتفق الحلفاء في مؤتمر يالطا، استُخدم الألمان كعمالة قسرية كجزء من التعويضات المستحقة. فعلى سبيل المثال، أُجبر الأسرى الألمان على إزالة حقول الألغام في فرنسا ودول البنلوكس. وبحلول ديسمبر/كانون الأول 1945، قدّرت السلطات الفرنسية أن 2000 أسير ألماني كانوا يُقتلون أو يُصابون شهريًا في حوادث. ^{[ 35 ]} وفي النرويج، يُظهر آخر سجل متاح للخسائر، بتاريخ 29 أغسطس/آب 1945، أنه بحلول ذلك الوقت، لقي 275 جنديًا ألمانيًا حتفهم أثناء إزالة الألغام، بينما أُصيب 392 آخرون. ^{[ 36 ]}

يكتب نورمان نايمارك في كتابه "الروس في ألمانيا: تاريخ منطقة الاحتلال السوفيتي، 1945-1949" أنه على الرغم من أن العدد الدقيق للنساء والفتيات اللواتي تعرضن للاغتصاب على أيدي أفراد الجيش الأحمر في الأشهر التي سبقت الاستسلام والسنوات التي تلته لن يُعرف أبدًا، إلا أن أعدادهن يُرجح أن تكون بمئات الآلاف، وربما تصل إلى تقدير باربرا جوهر في كتابها "المحررون والمتحررون" الذي بلغ مليوني ضحية. وقد تعرضت العديد من هؤلاء الضحايا للاغتصاب مرارًا وتكرارًا. ويذكر نايمارك أن كل ضحية لم تكن تحمل الصدمة معها طوال حياتها فحسب، بل ألحقت أيضًا صدمة جماعية هائلة بأمة ألمانيا الشرقية ( جمهورية ألمانيا الديمقراطية ). ويخلص نايمارك إلى أن "النفسية الاجتماعية للنساء والرجال في منطقة الاحتلال السوفيتي اتسمت بجريمة الاغتصاب منذ الأيام الأولى للاحتلال، مرورًا بتأسيس جمهورية ألمانيا الديمقراطية في خريف عام 1949، وحتى - كما يمكن القول - الوقت الحاضر". ^{[ 37 ]} تعرضت بعض الضحايا للاغتصاب ما يصل إلى 60 إلى 70 مرة . ^{[ 38 ]}

في 17 ديسمبر 1947، أُنشئت محمية سار تحت السيطرة الفرنسية، في المنطقة التي تُطابق ولاية سارلاند الألمانية الحالية . ولم يُسمح لها بالانضمام إلى جيرانها الألمان إلا بعد استفتاء شعبي عام 1955 رفض الحكم الذاتي المقترح. ^{[ 39 ]} مهّد هذا الطريق لانضمام سارلاند إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية كولاية ثانية عشرة، ودخل هذا الانضمام حيز التنفيذ في 1 يناير 1957.

On 23 May 1949, the Federal Republic of Germany (FRG, Bundesrepublik Deutschland) was established on the territory of the Western occupied zones, with Bonn as its "provisional" capital. It comprised the area of 11 newly formed states (replacing the pre-war states), with present-day Baden-Württemberg being split into three states until 1952. The Federal Republic was declared to have "the full authority of a sovereign state" on 5 May 1955. On 7 October 1949 the German Democratic Republic (GDR, Deutsche Demokratische Republik (DDR)), with East Berlin as its capital, was established in the Soviet Zone.

The 1952 Stalin Note proposed German reunification and superpowerdisengagement from Central Europe but Britain, France, and the United States rejected the offer as insincere. Also, West German Chancellor Konrad Adenauer preferred "Westintegration", rejecting "experiments".

In English, the two larger states were known informally as "West Germany" and "East Germany" respectively. In both cases, the former occupying troops remained permanently stationed there. The former German capital, Berlin, was a special case, being divided into East Berlin and West Berlin, with West Berlin completely surrounded by East German territory. Though the German inhabitants of West Berlin were citizens of the Federal Republic of Germany, West Berlin was not legally incorporated into West Germany; it remained under the formal occupation of the western allies until 1990, although most day-to-day administration was conducted by an elected West Berlin government.

West Germany was allied with the United States, the United Kingdom, and France. A western democratic country with a "social market economy", the country would from the 1950s onwards come to enjoy prolonged economic growth (Wirtschaftswunder) following the Marshall Plan help from the Allies, the currency reform of June 1948 and helped by the fact that the Korean War (1950–53) led to a worldwide increased demand for goods, where the resulting shortage helped overcome lingering resistance to the purchase of German products.

East Germany was at first occupied by and later (May 1955) allied with the Soviet Union.

كان لا بد من إخراج الرجل العجوز العظيم في السياسة الألمانية في فترة ما بعد الحرب - حرفياً تقريباً - من منصبه في عام 1963.في عام ١٩٥٩، حان وقت انتخاب رئيس جديد، فقرر أديناور تعيين إرهارد في هذا المنصب. لم يكن إرهارد متحمسًا، ولدهشة الجميع، قرر أديناور، وهو في الثالثة والثمانين من عمره، تولي المنصب. كان هدفه على ما يبدو هو البقاء مسيطرًا على السياسة الألمانية لعشر سنوات أخرى رغم تزايد الرغبة في التغيير، ولكن عندما أطلعه مستشاروه على محدودية صلاحيات الرئيس، فقد اهتمامه سريعًا. ^{[ ٤٢ ] : ٣} كان لا بد من وجود مرشح بديل، وفي النهاية تولى وزير الزراعة، هاينريش لوبكه، المهمة وانتُخب رسميًا.

في أكتوبر/تشرين الأول 1962، نشرت مجلة دير شبيغل الإخبارية الأسبوعية تحليلاً للدفاع العسكري لألمانيا الغربية، خلص إلى وجود عدة ثغرات في النظام. بعد عشرة أيام من النشر، داهمت الشرطة مكاتب دير شبيغل في هامبورغ وصادرت كميات كبيرة من الوثائق بأمر من وزير الدفاع فرانز جوزيف شتراوس ، المنتمي لحزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي . أعلن المستشار أديناور في البوندستاغ أن المقال يرقى إلى مستوى الخيانة العظمى، وأن مؤلفيه سيُحاكمون. قضى رودولف أوغستين ، رئيس تحرير المجلة ومالكها ، فترة في السجن قبل أن يتصاعد الغضب الشعبي إزاء انتهاك قوانين حرية الصحافة، ما استدعى استقالة أعضاء الحزب الديمقراطي الحر في حكومة أديناور، مطالبين باستقالة فرانز جوزيف شتراوس ، وزير الدفاع، الذي تجاوز صلاحياته بشكل واضح خلال الأزمة بمحاولته القمعية لإسكات دير شبيغل لنشرها تقريراً لم يكن في صالحه (وهو ما كان صحيحاً بالمناسبة). ^{[ 49 ]} جادل المؤرخ البريطاني فريدريك تايلور بأن جمهورية ألمانيا الاتحادية في عهد أديناور احتفظت بالعديد من سمات "الدولة العميقة" الاستبدادية التي كانت سائدة في ظل جمهورية فايمار، وأن قضية دير شبيغل مثّلت نقطة تحول هامة في القيم الألمانية، حيث رفض عامة الشعب القيم الاستبدادية القديمة لصالح القيم الديمقراطية التي تُعتبر اليوم حجر الزاوية لجمهورية ألمانيا الاتحادية. ^{[ 49 ]} تضررت سمعة أديناور نفسه بسبب قضية شبيغل ، وأعلن استقالته في خريف عام 1963. وكان من المقرر أن يخلفه وزير الاقتصاد لودفيغ إرهارد ، الذي يُنسب إليه الفضل على نطاق واسع في "المعجزة الاقتصادية" في خمسينيات القرن العشرين. ^{[ 42 ] : 5}

حظيت وقائع محكمة جرائم الحرب في نورمبرغ بتغطية إعلامية واسعة في ألمانيا، لكن جيلاً جديداً من المعلمين، ممن تلقوا تعليمهم بناءً على نتائج الدراسات التاريخية، استطاعوا البدء في كشف حقيقة الحرب والجرائم التي ارتُكبت باسم الشعب الألماني. في عام 1963، قضت محكمة ألمانية بأن عميل المخابرات السوفيتية (كي جي بي) المدعو بوهدان ستاشينسكي ، الذي ارتكب عدة جرائم قتل في جمهورية ألمانيا الاتحادية أواخر الخمسينيات، لم يكن مذنباً قانونياً بالقتل، بل كان شريكاً فيه فقط، إذ تقع مسؤولية جرائم ستاشينسكي على عاتق رؤسائه في موسكو الذين أصدروا له الأوامر. ^{[ 46 ] : 245} كانت التداعيات القانونية لقضية ستاشينسكي، وتحديدًا أنه في النظام الشمولي، لا يُحاسب قانونيًا على جرائم القتل إلا صانعو القرار التنفيذيون، وأن أي شخص آخر ينفذ الأوامر ويرتكب جرائم قتل يُعتبر شريكًا فيها، عائقًا كبيرًا أمام ملاحقة مجرمي الحرب النازيين في العقود اللاحقة، وضمنت، حتى عند إدانتهم، حصول مجرمي الحرب النازيين على أحكام مخففة للغاية، مخصصة للشركاء في جرائم القتل، مقارنةً بالأحكام الأشد قسوة الصادرة بحق القتلة. ^{[ 46 ] : 245} وقد حصرت المحاكم مصطلح "صانع القرار التنفيذي الذي يمكن إدانته بالقتل" على أولئك الذين كانوا في أعلى مستويات قيادة الرايخ خلال الحقبة النازية. ^{[ 46 ] : 245} وكانت الطريقة الوحيدة لإدانة مجرم نازي بالقتل هي إثبات أنه لم يكن ينفذ الأوامر في ذلك الوقت، وأنه تصرف بمبادرة شخصية عند قتل شخص ما. ^{[ 50 ]} قام المحامي الشجاع فريتز باور بجمع الأدلة بصبر ضد حراس معسكر أوشفيتز للإبادة، وحُوكِمَ نحو عشرين منهم في فرانكفورت بين عامي 1963 و1965 فيما عُرِفَ بمحاكمات فرانكفورت أوشفيتز . وقد حوكم الرجال في فرانكفورت بتهم القتل وغيرها من الجرائم التي ارتكبوها بمبادرتهم الشخصية في أوشفيتز فقط، ولم يُحوكموا على أي شيء فعلوه هناك امتثالاً للأوامر، وهو ما اعتبرته المحاكم جريمة أقل خطورة، ألا وهي التواطؤ في القتل. ^{[ 50 ]}لهذا السبب، لم يكن باور يستطيع توجيه تهمة القتل إلا لمن ارتكبوا جرائم قتل دون تنفيذ الأوامر، أما من ارتكبوا جرائم قتل تنفيذاً للأوامر فقد وُجهت إليهم تهمة التواطؤ في القتل. علاوة على ذلك، وبسبب التمييز القانوني بين القتلة والمتواطئين في القتل، فإن رجلاً من قوات الأمن الخاصة (إس إس) قتل الآلاف أثناء تشغيله غرف الغاز في أوشفيتز لم يكن يُدان إلا بالتواطؤ في القتل لأنه كان ينفذ الأوامر، بينما رجلاً آخر من قوات الأمن الخاصة (إس إس) ضرب سجيناً حتى الموت بمبادرة منه كان يُدان بالقتل لأنه لم يكن ينفذ الأوامر. ^{[ 50 ]} كشفت التقارير الصحفية اليومية وزيارات طلاب المدارس إلى مواقع المحاكمات للجمهور الألماني طبيعة نظام معسكرات الاعتقال، واتضح أن المحرقة (الشواه) كانت ذات أبعاد أكبر بكثير مما كان يعتقده الشعب الألماني. (استُخدم مصطلح "المحرقة" لأول مرة عام 1943 في مقالٍ بصحيفة نيويورك تايمز ، للإشارة إلى الإبادة الجماعية الممنهجة لليهود ، حيث أشار إلى "مئات الآلاف من اليهود الأوروبيين الذين ما زالوا على قيد الحياة من المحرقة النازية". وانتشر استخدام المصطلح على نطاق واسع لوصف الحدث بعد عرض الفيلم التلفزيوني "المحرقة" عام 1978). وقد ترددت أصداء الأحداث التي بدأت بمحاكمة أوشفيتز لعقودٍ لاحقة.

في أوائل الستينيات، تباطأ معدل النمو الاقتصادي بشكل ملحوظ. ففي عام 1962، بلغ معدل النمو 4.7%، وفي العام التالي 2.0%. وبعد انتعاش قصير، تراجع معدل النمو تدريجيًا ليدخل في ركود اقتصادي، حيث لم يشهد أي نمو في عام 1967. وأجبرت هذه الأزمة الاقتصادية إرهارد على الاستقالة في عام 1966، ليحل محله كورت جورج كيسينجر من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي. وقد أثار كيسينجر جدلاً واسعًا لانضمامه في عام 1933 إلى نقابة المحامين الاشتراكيين الوطنيين والحزب النازي (إذ كانت العضوية في الأولى شرطًا لممارسة مهنة المحاماة، بينما كانت العضوية في الثانية اختيارية تمامًا).

كان الائتلاف الكبير الذي شكّله كيسينغر بين عامي 1966 و1969 يضم أكبر حزبين في ألمانيا الغربية، وهما الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الديمقراطي الاجتماعي . وكان لهذا الائتلاف أهمية بالغة في سنّ قوانين الطوارئ الجديدة ، إذ منح الائتلاف الأحزاب الحاكمة أغلبية الثلثين اللازمة للتصديق عليها. وقد سمحت هذه القوانين المثيرة للجدل بتقييد الحقوق الدستورية الأساسية، كحرية التنقل، في حالة إعلان حالة الطوارئ.

خلال الفترة التي سبقت إقرار القوانين، واجهت معارضة شديدة، لا سيما من الحزب الديمقراطي الحر ، والحركة الطلابية الألمانية الصاعدة ، وجماعة تُطلق على نفسها اسم "الديمقراطية في أزمة"، والمعارضة البرلمانية الخارجية، وأعضاء حملة مناهضة التسلح النووي. شهدت أواخر الستينيات صعود الحركة الطلابية واضطرابات مستمرة في الجامعات. وفي عام 1967، وقع حدثٌ محوري في تطور النقاش الديمقراطي المفتوح، حين زار شاه إيران برلين الغربية. تجمع آلاف المتظاهرين أمام دار الأوبرا لحضور عرض خاص. هاجم أنصار الشاه (الذين عُرفوا لاحقًا باسم "مؤيدي اليوبيل")، المسلحون بالعصي والطوب، المتظاهرين بينما وقفت الشرطة مكتوفة الأيدي. وبينما كانت مظاهرة في وسط المدينة تُفرّق بالقوة، أُطلق النار على أحد المارة، بينو أونيسورغ، في رأسه، فقتله شرطي بزي مدني يُدعى كارل هاينز كوراس . (ثبت الآن أن الشرطي كوراس كان جاسوسًا مأجورًا لقوات أمن ألمانيا الشرقية (شتازي )). استمرت المظاهرات الاحتجاجية، ودُعيت بعض مجموعات الطلاب إلى معارضة أكثر فاعلية، وهو ما وصفته الصحافة، وخاصة صحيفة "بيلد تسايتونغ" الشعبية ، بأنه أعمال إرهابية. شنت صحيفة "بيلد تسايتونغ" المحافظة حملة واسعة النطاق ضد المتظاهرين، الذين وُصفوا بأنهم مجرد بلطجية ومجرمين يعملون لصالح ألمانيا الشرقية. برز قطب الصحافة أكسل شبرينغر كأحد أبرز الشخصيات المكروهة لدى الطلاب المتظاهرين بسبب هجمات "بيلد تسايتونغ " العنيفة المتكررة عليهم. أدت الاحتجاجات ضد التدخل الأمريكي في فيتنام، ممزوجة بالغضب من القمع الشديد للمظاهرات، إلى تصاعد النزعة النضالية بين طلاب جامعات برلين. كان من أبرز الناشطين شاب من ألمانيا الشرقية يُدعى رودي دوتشكه ، الذي انتقد أيضًا أشكال الرأسمالية السائدة في برلين الغربية. قبيل عيد الفصح عام ١٩٦٨، حاول شاب قتل دوتشكه أثناء توجهه بدراجته إلى اتحاد الطلاب، مما أسفر عن إصابته بجروح خطيرة. وفي جميع أنحاء ألمانيا الغربية، تظاهر الآلاف احتجاجًا على صحف سبرينغر التي اعتُبرت السبب الرئيسي للعنف ضد الطلاب. وأُضرمت النيران في شاحنات تحمل الصحف، وحُطمت نوافذ المباني المكتبية. ^{[ ٥١ ]}في أعقاب هذه المظاهرات، التي بدأ فيها سؤال دور أمريكا في فيتنام يلعب دورًا أكبر، ظهرت رغبة بين الطلاب في معرفة المزيد عن دور جيل آبائهم في الحقبة النازية.

في عام 1968، أقرّ البرلمان الألماني (البوندستاغ) قانونًا بشأن المخالفات المرورية، أضاف إليه موظف حكومي رفيع المستوى يُدعى الدكتور إدوارد دريهر، الذي كان يُشرف على صياغة القانون، قسمًا تمهيديًا تحت عنوان مُضلل للغاية، ينص على أن مدة التقادم لجريمة التواطؤ في القتل هي 15 عامًا من تاريخ ارتكابها، على أن يسري هذا القانون بأثر رجعي. هذا الأمر جعل من المستحيل مُقاضاة مجرمي الحرب حتى بتهمة التواطؤ في القتل، نظرًا لأن مدة التقادم، كما هي مُحددة حاليًا لآخر المُشتبه بهم، قد انقضت بحلول عام 1960. ^{[ 46 ] : 249} أقرّ البرلمان الألماني قانون المخالفات دون أن يُكلّف نفسه عناء قراءة القانون كاملًا، ولذلك لم يلحظ أعضاؤه تعديل دريهر. ^{[ 46 ] : 249} قُدِّر في عام 1969 أنه بفضل تعديل دريهر لقانون الجنح، أصبح 90% من مجرمي الحرب النازيين يتمتعون بحصانة تامة من الملاحقة القضائية. ^{[ 46 ] : 249-250} وصرح المدعي العام أدالبرت روكرل، الذي ترأس المكتب المركزي لمقاضاة جرائم الاشتراكية الوطنية، في مقابلة عام 1969 بأن هذا التعديل قد ألحق ضررًا بالغًا بقدرة المكتب على مقاضاة المشتبه بهم في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. ^{[ 46 ] : 249}

أدى التشكيك في تصرفات الحكومة وسياساتها إلى مناخ جديد من النقاش بحلول أواخر الستينيات. ونوقشت قضايا التحرر والاستعمار وحماية البيئة والديمقراطية الشعبية على جميع مستويات المجتمع. في عام ١٩٧٩، حقق حزب الخضر، وهو حزب بيئي، نسبة الـ ٥٪ المطلوبة للفوز بمقاعد برلمانية في انتخابات مقاطعة مدينة بريمن الحرة الهانزية . وكان من الأهمية بمكان أيضًا النمو المطرد للحركة النسوية التي تظاهرت فيها النساء للمطالبة بالمساواة في الحقوق. وحتى عام ١٩٧٩، كان على المرأة المتزوجة الحصول على إذن زوجها إذا أرادت العمل أو فتح حساب مصرفي. بالتوازي مع ذلك، بدأت حركة المثليين في النمو في المدن الكبرى، وخاصة في برلين الغربية، حيث كان المثلية الجنسية مقبولة على نطاق واسع خلال عشرينيات القرن الماضي في جمهورية فايمار. في عام 1969، ألغى البرلمان الألماني (البوندستاغ) التعديل النازي لعام 1935 على المادة 175 ، والذي لم يقتصر على تجريم العلاقات الجنسية المثلية فحسب، بل شمل أيضاً تجريم أي تعبير عن المثلية الجنسية (قبل عام 1935، كان الجنس المثلي فقط هو المحظور). ومع ذلك، بقيت المادة 175 التي تجرّم العلاقات الجنسية المثلية سارية المفعول ولم تُلغَ إلا في عام 1994، على الرغم من تخفيفها في عام 1973 بجعل الجنس المثلي غير قانوني فقط مع من هم دون سن 18 عاماً.

أدى الغضب من معاملة المتظاهرين عقب وفاة بينو أونيسورغ والاعتداء على رودي دوتشكه، إلى جانب الإحباط المتزايد من عدم تحقيق أهدافهم، إلى تصاعد النزعة النضالية بين الطلاب وأنصارهم. في مايو/أيار 1968، أضرم ثلاثة شبان النار في متجرين كبيرين في فرانكفورت؛ وقُدِّموا للمحاكمة، وأوضحوا للمحكمة أنهم يعتبرون فعلهم مشروعًا في إطار ما وصفوه بـ"النضال ضد الإمبريالية". ^{[ 51 ]} بدأت الحركة الطلابية تنقسم إلى فصائل مختلفة، تراوحت بين الليبراليين غير المنتمين لأي حزب، والماويين، وأنصار العمل المباشر بشتى أشكاله - الأناركيين. وضعت عدة جماعات نصب أعينها هدفًا يتمثل في تطرف العمال الصناعيين، واقتداءً بأنشطة اللواء الروسي في إيطاليا، انخرط العديد من الطلاب في العمل بالمصانع، ولكن دون جدوى تُذكر. كانت جماعة "بادر-ماينهوف"، التي عُرفت لاحقًا باسم " فصيل الجيش الأحمر" ، أشهر الجماعات السرية ، إذ بدأت عملياتها بمداهمة البنوك لتمويل أنشطتها، ثم انتقلت إلى العمل السري بعد أن قتلت عددًا من رجال الشرطة، وعددًا من المارة، وفي النهاية اثنين من الشخصيات الألمانية الغربية البارزة، الذين احتجزتهم لإجبارهم على إطلاق سراح سجناء متعاطفين مع أفكارهم. كانت جماعة "بادر-ماينهوف" ملتزمة بإسقاط جمهورية ألمانيا الاتحادية عبر الإرهاب بهدف إقامة دولة شيوعية. وفي تسعينيات القرن الماضي، استمرت الهجمات تحت اسم "فصيل الجيش الأحمر". وقع آخر عمل لها عام 1993، وأعلنت الجماعة تخليها عن أنشطتها عام 1998. وقد ظهرت أدلة لاحقًا على اختراق عملاء سريين من المخابرات الألمانية لهذه الجماعات، ويعود ذلك جزئيًا إلى إصرار نجل أحد ضحاياها البارزين، مستشار الدولة بوباك. ^{[ 52 ]}

ينص دستورنا على مبدأ أنه لا يحق لأحد التخلي عن سياسة تهدف في نهاية المطاف إلى إعادة توحيد ألمانيا. ولكن من منظور واقعي، قد يستغرق تحقيق هذا الهدف أجيالاً تتجاوز جيلي .

في انتخابات عام 1969، حصد الحزب الاشتراكي الديمقراطي، بقيادة ويلي برانت ، أصواتًا كافية لتشكيل حكومة ائتلافية مع الحزب الديمقراطي الحر. ورغم أن برانت لم يشغل منصب المستشار إلا لأكثر من أربع سنوات بقليل، إلا أنه كان من أكثر السياسيين شعبية في تلك الفترة. كان برانت خطيبًا مفوهًا، ويعود الفضل في نمو الحزب الاشتراكي الديمقراطي منذ ذلك الحين، إلى حد كبير، إلى شخصيته. بدأ برانت سياسة التقارب مع جيران ألمانيا الغربية الشرقيين، والمعروفة باسم "سياسة الشرق" ، وهي سياسة عارضها الاتحاد الديمقراطي المسيحي. أدت مسألة تحسين العلاقات مع بولندا وتشيكوسلوفاكيا وألمانيا الشرقية إلى تصاعد حدة الخطاب العام، إلا أن مفاوضات ويلي برانت ووزير الخارجية فالتر شيل (من الحزب الديمقراطي الحر) مع الدول الثلاث ( اتفاقية موسكو ، أغسطس 1970، واتفاقية وارسو ، ديسمبر 1970، واتفاقية القوى الأربع بشأن وضع برلين الغربية عام 1971، واتفاقية العلاقات بين ألمانيا الغربية والشرقية ، الموقعة في ديسمبر 1972) شكلت خطوة هائلة إلى الأمام. ^{[ 42 ] : 32} وقد أرست هذه الاتفاقيات الأساس لتحسن سريع في العلاقات بين الشرق والغرب، وأدت على المدى البعيد إلى تفكيك معاهدة وارسو وسيطرة الاتحاد السوفيتي على أوروبا الشرقية والوسطى. خلال زيارة إلى وارسو في 7 ديسمبر 1970، قام برانت بحركة "وارشاوير كنيفال" بالركوع أمام نصب تذكاري لضحايا انتفاضة غيتو وارسو ، وهي لفتة تواضع وندم لم يسبق لأي مستشار ألماني أن قام بها حتى ذلك الحين. أُجبر برانت على الاستقالة في مايو 1974، بعد أن تم الكشف عن غونتر غيوم ، أحد كبار موظفيه، كجاسوس لجهاز المخابرات الألمانية الشرقية ( شتازي) . وقد أدت إسهامات برانت في السلام العالمي إلى فوزه بجائزة نوبل للسلام عام 1971.

شكّل وزير المالية هيلموت شميدت (من الحزب الاشتراكي الديمقراطي) ائتلافًا حكوميًا، وشغل منصب المستشار من عام 1974 إلى عام 1982. وتولى هانز-ديتريش غينشر ، وهو مسؤول بارز في الحزب الديمقراطي الحر، منصب نائب المستشار ووزير الخارجية. شميدت، المؤيد القوي للمجموعة الأوروبية وحلف شمال الأطلسي، أكد التزامه بـ"التوحيد السياسي لأوروبا بالشراكة مع الولايات المتحدة الأمريكية". ^{[ 54 ]} طوال سبعينيات القرن العشرين، واصل فصيل الجيش الأحمر حملته الإرهابية، فقام باغتيال أو اختطاف سياسيين وقضاة ورجال أعمال ورجال شرطة. وبلغت أعمال العنف التي قام بها الفصيل ذروتها مع " خريف ألمانيا" في خريف عام 1977. فقد اختُطف الصناعي هانز-مارتن شلاير في 5 سبتمبر/أيلول 1977 لإجبار الحكومة على إطلاق سراح قادة عصابة بادر-ماينهوف المسجونين. قامت مجموعة من الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين باختطاف طائرة لوفتهانزا الرحلة 181 لاحتجاز المزيد من الرهائن وتحرير قادة الجيش الأحمر. في 18 أكتوبر/تشرين الأول 1977، اقتحمت وحدة الكوماندوز GSG 9 طائرة لوفتهانزا في مقديشو ، وتمكنت من تحرير الرهائن. في اليوم نفسه، عُثر على قادة جماعة بادر-ماينهوف، الذين كانوا مضربين عن الطعام، مقتولين في زنازينهم بأعيرة نارية، ما أدى إلى إعدام شلاير على يد خاطفيه. وقد صُنفت الوفيات، بشكل مثير للجدل، على أنها انتحار. ^{[ 55 ]} استمر فصيل الجيش الأحمر في حملته الإرهابية حتى تسعينيات القرن العشرين، لكن خريف ألمانيا عام 1977 كان ذروة حملته. وقد اعتُبرت مواجهة جمهورية ألمانيا الاتحادية لأزمة ناجمة عن حملة إرهابية من اليسار الراديكالي، دون أن تستسلم للديكتاتورية كما خشي الكثيرون، دليلاً على قوة الديمقراطية الألمانية.

في يناير/كانون الثاني 1979، عُرض المسلسل الأمريكي القصير "الهولوكوست" في ألمانيا الغربية. ^{[ 44 ] : 543} وقد حظي المسلسل، الذي شاهده 20 مليون شخص، أي ما يعادل 50% من سكان ألمانيا الغربية، باهتمام جماهيري واسع النطاق لم يسبق له مثيل، حيث سلط الضوء على قضية الإبادة الجماعية خلال الحرب العالمية الثانية. ^{[ 44 ] : 545-546} بعد عرض كل جزء من "الهولوكوست" ، كان يُبث برنامج مصاحب يستضيف لجنة من المؤرخين للإجابة على أسئلة المتصلين. ^{[ 44 ] : 544-546} وقد غصّت لجان المؤرخين بآلاف المكالمات الهاتفية من ألمان مصدومين وغاضبين، صرّح كثير منهم بأنهم وُلدوا بعد عام 1945، وأن تلك كانت المرة الأولى التي يعلمون فيها أن بلادهم ارتكبت إبادة جماعية خلال الحرب العالمية الثانية. ^{[ 44 ] : 545-546.} بحلول أواخر سبعينيات القرن العشرين، بدأت مجموعة صغيرة من الشباب في البداية تطالب حكومات الولايات بالكف عن إهمال مواقع معسكرات الاعتقال، والبدء في تحويلها إلى متاحف ومواقع تذكارية لائقة، وتحويلها إلى "مراكز تعليمية" تهدف إلى حث الزوار على التفكير النقدي في الحقبة النازية. ^{[ 44 ] : 556-557}

في عام ١٩٨٠، رشّح حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي شتراوس كمرشح مشترك في الانتخابات، لكنه مُني بهزيمة ساحقة أمام شميدت. وفي أكتوبر ١٩٨٢، انهار ائتلاف الحزب الاشتراكي الديمقراطي والحزب الديمقراطي الحر عندما انضم الحزب الديمقراطي الحر إلى حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي لانتخاب رئيس حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، هيلموت كول، مستشارًا في تصويت بناء لحجب الثقة . واستمر غينشر وزيرًا للخارجية في حكومة كول الجديدة. وبعد الانتخابات الوطنية في مارس ١٩٨٣ ، برز كول مسيطرًا تمامًا على كل من الحكومة وحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي. ولم يحقق ائتلاف حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي الأغلبية المطلقة، بسبب دخول حزب الخضر إلى البوندستاغ ، حيث حصل على ٥.٦٪ من الأصوات. وفي عام ١٩٨٣، وعلى الرغم من الاحتجاجات الكبيرة من جماعات السلام، سمحت حكومة كول بنشر صواريخ بيرشينغ ٢ في جمهورية ألمانيا الاتحادية لمواجهة نشر صواريخ كروز إس إس-٢٠ من قبل الاتحاد السوفيتي في ألمانيا الشرقية. في عام ١٩٨٥، أثار كول، الذي كان يفتقر إلى الوعي الكافي بشأن ماضي النازية، جدلاً واسعاً عندما دعا الرئيس الأمريكي رونالد ريغان لزيارة مقبرة بيتبورغ الحربية بمناسبة الذكرى الأربعين لانتهاء الحرب العالمية الثانية. وسرعان ما تبين أن مقبرة بيتبورغ تضم رفات رجال من قوات الأمن الخاصة النازية (إس إس)، وهو ما صرّح كول بأنه لا يرى فيه مشكلة، وأن رفض تكريم جميع قتلى بيتبورغ، بمن فيهم رجال الإس إس المدفونون هناك، يُعدّ إهانة لجميع الألمان. وأوضح كول أن ريغان يمكنه القدوم إلى ألمانيا الغربية لإقامة مراسم تكريم لقتلى بيتبورغ أو عدم الحضور إطلاقاً، وأن تغيير مكان إقامة المراسم إلى مقبرة حربية أخرى لا تضم ​​رفات رجال الإس إس أمر غير مقبول بالنسبة له. أثار تصريح ريغان بأن جميع رجال قوات الأمن الخاصة الذين قُتلوا في الحرب العالمية الثانية وهم يقاتلون إلى جانب هتلر كانوا "مجرد أطفال" وأنهم كانوا ضحايا هتلر تمامًا كضحايا الهولوكوست على يد قوات الأمن الخاصة. ^{[ 56 ]} ورغم الجدل الكبير الذي أثاره تكريم رجال قوات الأمن الخاصة المدفونين في بيتسبورغ، فقد مضت الزيارة قدمًا، وقام كل من كول وريغان بتكريم قتلى بيتسبورغ. ما كان يُفترض أن يُعزز المصالحة الألمانية الأمريكية تحوّل إلى كارثة علاقات عامة ذات أثر عكسي. فقد أظهرت استطلاعات الرأي العام أن 72% من الألمان الغربيين أيدوا إقامة مراسم التأبين في بيتسبورغ، بينما رفض الرأي العام الأمريكي بشدة تكريم ريغان لذكرى رجال قوات الأمن الخاصة الذين ضحوا بأرواحهم من أجل هتلر.

على الرغم من الجدل الدائر حول بيتسبورغ، أو ربما بسببه، انطلقت في عام ١٩٨٥ حملة لبناء نصب تذكاري لضحايا المحرقة في برلين. ^{[ ٤٤ ] : ٥٥٧} وقد شعر بعض الألمان على الأقل بأن هناك خطأً ما في تكريم المستشار ورئيس الولايات المتحدة لذكرى رجال قوات الأمن الخاصة المدفونين في بيتسبورغ، بينما لا يوجد أي نصب تذكاري لأي من ضحايا المحرقة. وتلقت حملة بناء نصب تذكاري للمحرقة، التي كانت ألمانيا تفتقر إليها حتى ذلك الحين، دفعة قوية في نوفمبر ١٩٨٩ بدعوة من الصحفية التلفزيونية ليا روش لبناء النصب التذكاري في موقع المقر السابق للغيستابو. ^{[ ٤٤ ] : ٥٥٧} وفي أبريل ١٩٩٢، قررت مدينة برلين أخيرًا إمكانية بناء نصب تذكاري للمحرقة. ^{[ 44 ] : 557} وعلى المنوال نفسه، في أغسطس 1987، أوقفت الاحتجاجات خطط مدينة فرانكفورت لهدم ما تبقى من حي فرانكفورت اليهودي بهدف إعادة تطوير الأرض، بحجة ضرورة الحفاظ على بقايا حي فرانكفورت اليهودي. ^{[ 44 ] : 557}

في يناير/كانون الثاني 1987، عادت حكومة كول-غينشر إلى السلطة، لكن الحزب الديمقراطي الحر وحزب الخضر حققا مكاسب على حساب الأحزاب الكبرى. وتراجعت نسبة تأييد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) الذي يتزعمه كول، وشقيقه البافاري، الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CSU)، من 48.8% من الأصوات في عام 1983 إلى 44.3%. وانخفضت نسبة تأييد الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) إلى 37%؛ واستقال رئيس الحزب الاشتراكي الديمقراطي المخضرم براندت في أبريل/نيسان 1987، وخلفه هانز-يوشين فوغل . وارتفعت حصة الحزب الديمقراطي الحر من 7% إلى 9.1%، وهو أفضل أداء له منذ عام 1980. وارتفعت حصة حزب الخضر إلى 8.3% من حصته البالغة 5.6% في عام 1983. وفي وقت لاحق من عام 1987، عقد كول قمة مع زعيم ألمانيا الشرقية إريك هونيكر . دون علم كول، كانت غرفة الاجتماعات مزودة بأجهزة تنصت من قبل جهاز أمن الدولة (شتازي)، وكانت تسجيلات الشتازي للقمة تُظهر كول وهو يقول لهونيكر إنه لا يرى أي فرصة واقعية لإعادة التوحيد في المستقبل المنظور.

مع قيام دولة ألمانيا الشرقية الشيوعية المستقلة في أكتوبر 1949، واجه حزب الوحدة الاشتراكية سلسلة من المشاكل. لم تكن المدن مدمرة فحسب، بل إن قوات الاحتلال السوفيتية استولت على معظم الآلات والمعدات الإنتاجية ونقلتها إلى الاتحاد السوفيتي بهدف تسهيل إعادة الإعمار. وبينما تلقت ألمانيا الغربية قروضًا ومساعدات مالية أخرى من الولايات المتحدة، كانت ألمانيا الشرقية تُصدّر البضائع إلى الاتحاد السوفيتي، وهو دور لم يكن بوسع شعبها تحمّله، لكنه لم يكن بوسعهم تجنّبه.

كان هدف الحزب الاشتراكي الموحد الألماني (SED) تحويل ألمانيا الشرقية إلى دولة اشتراكية، ثم إلى دولة شيوعية. وكان من المقرر أن تتم هذه العمليات تدريجيًا وفقًا لقوانين "الماركسية اللينينية" العلمية، وكان التخطيط الاقتصادي هو المفتاح لهذه العملية. في يوليو/تموز 1952، أعلن والتر أولبريشت، في مؤتمر للحزب الاشتراكي الموحد الألماني، أنه "يجب تطوير التنمية الديمقراطية والاقتصادية، ووعي الطبقة العاملة وأغلبية الطبقات العاملة، بحيث يصبح بناء الاشتراكية هدفهم الأهم". ^{[ 59 ] : 453.} هذا يعني أن الإدارة والقوات المسلحة وتخطيط الصناعة والزراعة ستكون تحت السلطة الحصرية للحزب الاشتراكي الموحد الألماني ولجنة التخطيط التابعة له. وسيتم تأميم الصناعات وتطبيق نظام التجميع في القطاع الزراعي. عندما أُعلن عن الخطة الخمسية الأولى، بدأ تدفق اللاجئين من ألمانيا الشرقية في الازدياد. ونتيجة لذلك، انخفض الإنتاج، ونقص الغذاء، ووقعت احتجاجات في عدد من المصانع. في 14 مايو 1952، أصدر الحزب الاشتراكي الموحد (SED) قرارًا بزيادة حصص الإنتاج (الإنتاج لكل عامل في كل وردية) بنسبة 10%، مع الإبقاء على الأجور عند مستواها السابق. لم يلقَ هذا القرار استحسانًا لدى القادة الجدد في الكرملين. كان ستالين قد توفي في مارس 1953، وكانت القيادة الجديدة لا تزال في طور التكوين. تعارض فرض حصص الإنتاج الجديدة مع التوجه الجديد للسياسات السوفيتية تجاه الدول التابعة لها. ^{[ 59 ] : 454}

في الخامس من يونيو/حزيران عام ١٩٥٣، أعلن حزب الوحدة الاشتراكية الألمانية (SED) عن "مسار جديد" من شأنه أن يُفيد المزارعين والحرفيين وأصحاب المصانع بتخفيف القيود. إلا أن حصص الإنتاج الجديدة ظلت سارية؛ فاحتج عمال ألمانيا الشرقية، ووقع ما يصل إلى ستين إضرابًا في اليوم التالي. وكان من بين مشاريع تجميل أنقاض برلين الشرقية بناء شارع ستالين، الذي شارك فيه أكثر العمال "وعيًا طبقيًا" (بحسب مصطلحات دعاية حزب الوحدة الاشتراكية). وفي اجتماع، صرّح المضربون: "أنتم تُقدّمون الهدايا للرأسماليين (أصحاب المصانع)، ونحن نُستغل!" ^{[ ٥٩ ] : ٤٥٥.} وسار وفد من عمال البناء إلى مقر حزب الوحدة الاشتراكية مطالبين بإلغاء حصص الإنتاج. وتزايدت أعداد المتظاهرين، وطُرحت مطالب بإقالة أولبريشت من منصبه، ودُعي إلى إضراب عام في اليوم التالي.

في 17 يونيو/حزيران 1953، اندلعت إضرابات ومظاهرات في 250 مدينة وبلدة في ألمانيا الشرقية. شارك في هذه الإضرابات ما بين 300 ألف و400 ألف عامل، وكانت موجهة تحديدًا نحو إلغاء حصص الإنتاج، ولم تكن محاولة للإطاحة بالحكومة. كان المضربون مقتنعين في غالبيتهم بأن تحويل ألمانيا الشرقية إلى دولة اشتراكية هو المسار الصحيح، لكن حزب الوحدة الاشتراكية الألماني (SED) قد انحرف عن الطريق الصحيح. ^{[ 59 ] : 457} ردّ حزب الوحدة الاشتراكية الألماني بكل قوته، وبمساعدة قوات الاحتلال السوفيتية. اعتُقل الآلاف، وحُكم عليهم بالسجن، وأُجبر المئات على مغادرة البلاد إلى ألمانيا الغربية. خفّف الحزب لاحقًا من حدة موقفه، لكن الضرر كان قد وقع. انكشف الوجه الحقيقي لنظام ألمانيا الشرقية. ادّعى الحزب أن عملاء من ألمانيا الغربية حرضوا على الإضرابات، لكن لا يوجد دليل على ذلك. قُتل أكثر من 250 مضربًا، ونحو 100 شرطي، ونحو 18 جنديًا سوفييتيًا في الانتفاضة؛ ^{[ 59 ] : 459} تم إعلان 17 يونيو يومًا وطنيًا للذكرى في ألمانيا الغربية.

لا تزال هناك اختلافات شاسعة بين ألمانيا الشرقية وألمانيا الغربية السابقتين حتى يومنا هذا (على سبيل المثال، في نمط الحياة والثروة والمعتقدات السياسية)، ولذا لا يزال من الشائع الحديث عن ألمانيا الشرقية والغربية بشكل منفصل. وقد عانى اقتصاد ألمانيا الشرقية منذ إعادة التوحيد، ولا تزال تُحوّل إعانات كبيرة من الغرب إلى الشرق.

• Fulbrook, Mary. Anatomy of a Dictatorship: Inside the GDR, 1949–1989 (1998)
• Jarausch, Konrad H. and Eve Duffy. Dictatorship As Experience: Towards a Socio-Cultural History of the GDR (1999)
• Jarausch, Konrad H., and Volker Gransow, eds. Uniting Germany: Documents and Debates, 1944–1993 (1994), primary sources on reunification
• Pritchard, Gareth. The Making of the GDR, 1945–53 (2004)
• Ross, Corey. The East German Dictatorship: Problems and Perspectives in the Interpretation of the GDR (2002)
• Steiner, André. The Plans That Failed: An Economic History of East Germany, 1945–1989 (2010)
• Windsor, Philip. "The Berlin Crises" History Today (June 1962) Vol. 6, p375-384, summarizes the series of crises 1946 to 1961; online.