حلف شمال الأطلسي

يعود أصل حلف شمال الأطلسي (الناتو) إلى ميثاق الأطلسي ، وهو اتفاقية أُبرمت عام 1941 بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. وضع الميثاق إطارًا للتعاون الدولي دون توسع إقليمي بعد الحرب العالمية الثانية . ^{[ 8 ]} في 4 مارس 1947، وُقِّعت معاهدة دونكيرك بين فرنسا والمملكة المتحدة في أعقاب الحرب العالمية الثانية وبداية الحرب الباردة، كمعاهدة تحالف ومساعدة متبادلة في حال وقوع هجمات محتملة من ألمانيا. في مارس 1948، وُسِّع هذا التحالف بموجب معاهدة بروكسل ليشمل دول البنلوكس ، مُشكِّلاً بذلك منظمة معاهدة بروكسل، المعروفة باسم الاتحاد الغربي . ^{[ 9 ]} كما بدأت في ذلك الشهر محادثات في الولايات المتحدة لعقد تحالف عسكري أوسع، قد يشمل أمريكا الشمالية، حيث شجعت سياستها الخارجية، بموجب مبدأ ترومان الذي أُقر عام 1947، التضامن الدولي ضد الأعمال التي اعتبرتها عدوانًا شيوعيًا، مثل انقلاب فبراير 1948 في تشيكوسلوفاكيا . أسفرت هذه المحادثات عن توقيع معاهدة شمال الأطلسي في 4 أبريل 1949 من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الغربي والولايات المتحدة وكندا والبرتغال وإيطاليا والنرويج والدنمارك وأيسلندا. ^{[ 10 ]} وكان الدبلوماسي الكندي ليستر ب. بيرسون أحد أبرز واضعي وصياغة المعاهدة. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]}

ظلّت معاهدة شمال الأطلسي (الناتو) في حالة ركود إلى حد كبير حتى اندلعت الحرب الكورية، مما أدى إلى تأسيس الناتو لتنفيذها بهيكل عسكري متكامل. وشمل ذلك تشكيل القيادة العليا لقوات الحلفاء في أوروبا (SHAPE) عام 1951، والتي تبنّت العديد من الهياكل والخطط العسكرية للاتحاد الغربي، ^{[ 14 ]} بما في ذلك اتفاقياتهم بشأن توحيد المعدات واتفاقيات نشر القوات العسكرية الأجنبية في الدول الأوروبية. وفي عام 1952، أُنشئ منصب الأمين العام للناتو كأعلى مسؤول مدني في المنظمة. وشهد ذلك العام أيضًا أولى المناورات البحرية الكبرى للناتو ، وهي مناورة "مينبريس" ، وانضمام اليونان وتركيا إلى المنظمة. ^{[ 15 ] [ 16 ]} وعقب مؤتمري لندن وباريس ، سُمح لألمانيا الغربية بإعادة التسلح عسكريًا، حيث انضمت إلى الناتو في مايو 1955، وهو ما كان بدوره عاملاً رئيسيًا في إنشاء حلف وارسو الذي يهيمن عليه الاتحاد السوفيتي ، والذي رسم ملامح الجانبين المتعارضين في الحرب الباردة . ^{[ 17 ]}

شكّل بناء جدار برلين عام 1961 ذروةً في توترات الحرب الباردة، حين  كان 400 ألف جندي أمريكي متمركزين في أوروبا. ^{[ 18 ]} تذبذبت الشكوك حول متانة العلاقة بين الدول الأوروبية والولايات المتحدة، إلى جانب الشكوك حول مصداقية دفاع حلف شمال الأطلسي (الناتو) ضد غزو سوفيتي محتمل، وهي شكوك أدت إلى تطوير فرنسا لردع نووي مستقل وانسحابها من الهيكل العسكري للناتو عام 1966. ^{[ 19 ] [ 20 ]} وفي عام 1982، انضمت إسبانيا الديمقراطية حديثًا إلى الحلف. ^{[ 21 ]}

أدت ثورات عام 1989 في أوروبا إلى إعادة تقييم استراتيجية لأهداف حلف شمال الأطلسي (الناتو) وطبيعته ومهامه وتركيزه على القارة. في أكتوبر/تشرين الأول 1990، انضمت ألمانيا الشرقية إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية والحلف، وفي نوفمبر/تشرين الثاني من العام نفسه، وقّع الحلف معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا (CFE) في باريس مع الاتحاد السوفيتي. نصّت المعاهدة على تخفيضات عسكرية محددة في جميع أنحاء القارة، استمرت بعد انهيار حلف وارسو في فبراير/شباط 1991 وتفكك الاتحاد السوفيتي في ديسمبر/كانون الأول من العام نفسه، ما أدى إلى إزالة الخصوم الرئيسيين الفعليين للناتو. ^{[ 22 ]} وبدأ بذلك تقليص الإنفاق العسكري والمعدات في أوروبا. سمحت معاهدة القوات المسلحة التقليدية في أوروبا (CFE) للدول الموقعة عليها بإزالة 52 ألف قطعة من الأسلحة التقليدية خلال السنوات الست عشرة التالية، ^{[ 23 ]} كما سمحت بانخفاض الإنفاق العسكري للدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو بنسبة 28% بين عامي 1990 و2015. ^{[ 24 ]} وفي عام 1990، قدم العديد من القادة الغربيين ضمانات لميخائيل غورباتشوف بأن حلف الناتو لن يتوسع شرقًا، كما كشفت مذكرات المحادثات الخاصة. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} وفي مقابلة لاحقة، صرح غورباتشوف بأن توسيع حلف الناتو لم يكن مطروحًا للنقاش آنذاك، وأن المحادثات كانت تدور حول نشر قوات تابعة لحلف الناتو في ألمانيا الشرقية سابقًا. ^{[ 29 ]} 

في تسعينيات القرن العشرين، وسّعت المنظمة نطاق أنشطتها لتشمل أوضاعًا سياسية وإنسانية لم تكن من اختصاص حلف الناتو سابقًا. ^{[ 30 ]} وخلال تفكك يوغوسلافيا ، نفّذت المنظمة أولى تدخلاتها العسكرية في البوسنة من عام 1992 إلى عام 1995 ، ثم في يوغوسلافيا عام 1999. ^{[ 31 ]}

سياسياً، سعت المنظمة إلى تحسين العلاقات مع دول أوروبا الوسطى والشرقية التي نالت استقلالها حديثاً ، وأُنشئت منتديات دبلوماسية للتعاون الإقليمي بين حلف الناتو وجيرانه خلال فترة ما بعد الحرب الباردة، بما في ذلك مبادرة الشراكة من أجل السلام والحوار المتوسطي عام 1994، ومجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية عام 1997، والمجلس المشترك الدائم بين حلف الناتو وروسيا عام 1998. وفي قمة واشنطن عام 1999 ، انضمت المجر وبولندا وجمهورية التشيك رسمياً إلى حلف الناتو، كما أصدرت المنظمة مبادئ توجيهية جديدة للعضوية تتضمن " خطط عمل فردية للعضوية ". وقد نظمت هذه الخطط عملية إضافة أعضاء جدد إلى الحلف لاحقاً. ^{[ 32 ]}

تم تفعيل المادة الخامسة من معاهدة شمال الأطلسي ، التي تلزم الدول الأعضاء بتقديم المساعدة لأي دولة عضو تتعرض لهجوم مسلح، للمرة الوحيدة بعد هجمات 11 سبتمبر ، ^{[ 33 ]} وبعدها تم نشر قوات في أفغانستان تحت قيادة قوة المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) بقيادة حلف شمال الأطلسي ( الناتو) . وقد اضطلعت المنظمة منذ ذلك الحين بمجموعة من الأدوار الإضافية، بما في ذلك إرسال مدربين إلى العراق ، والمساعدة في عمليات مكافحة القرصنة . ^{[ 34 ]}

أدى انتخاب الرئيس الفرنسي نيكولا ساركوزي عام 2007 إلى إصلاح جذري للموقف العسكري الفرنسي، تُوِّج بعودة فرنسا إلى عضويتها الكاملة في حلف شمال الأطلسي (الناتو) في 4 أبريل 2009، وشمل ذلك انضمام فرنسا مجدداً إلى هيكل القيادة العسكرية للناتو ، مع احتفاظها في الوقت نفسه بقدرة ردع نووي مستقلة. ^{[ 20 ] [ 35 ] [ 36 ]}

أدى ضم روسيا لشبه جزيرة القرم عام 2014 إلى إدانة شديدة من جميع أعضاء حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ^{[ 37 ]} وكان ذلك أحد المرات السبع التي تم فيها تفعيل المادة 4 ، التي تدعو إلى التشاور بين أعضاء الناتو. وشملت المرات السابقة حرب العراق والحرب الأهلية السورية . ^{[ 38 ]} وفي قمة ويلز عام 2014 ، التزم قادة الدول الأعضاء في الناتو رسميًا، ولأول مرة، بإنفاق ما يعادل 2% على الأقل من ناتجهم المحلي الإجمالي على الدفاع بحلول عام 2024، وهو ما كان سابقًا مجرد توجيه غير رسمي. ^{[ 39 ]}

في قمة وارسو عام 2016 ، اتفقت دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) على إنشاء قوة الانتشار الأمامي المعزز للناتو ، والتي نشرت أربع مجموعات قتالية متعددة الجنسيات بحجم كتيبة في إستونيا ولاتفيا وليتوانيا وبولندا. ^{[ 40 ]} قبل وأثناء الحرب الروسية الأوكرانية ، أرسلت عدة دول من الناتو قوات برية وسفنًا حربية وطائرات مقاتلة لتعزيز الجناح الشرقي للحلف، كما لجأت دول عديدة مجددًا إلى المادة 4. ^{[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]} في مارس 2022، اجتمع قادة الناتو في بروكسل في قمة استثنائية شارك فيها أيضًا قادة مجموعة الدول السبع والاتحاد الأوروبي. ^{[ 44 ]} واتفقت الدول الأعضاء في الناتو على إنشاء أربع مجموعات قتالية إضافية في بلغاريا والمجر ورومانيا وسلوفاكيا، ^{[ 40 ]} وتم تفعيل عناصر من قوة الرد السريع التابعة للناتو لأول مرة في تاريخ الناتو. ^{[ 45 ]}

حتى يونيو 2022، نشر حلف شمال الأطلسي (الناتو) 40 ألف جندي على طول جناحه الشرقي البالغ طوله 2500 كيلومتر (1550 ميلاً) لردع أي عدوان روسي. وقد تم نشر أكثر من نصف هذا العدد في بلغاريا ورومانيا والمجر وسلوفاكيا وبولندا، حيث حشدت هذه الدول الخمس قوة مشتركة كبيرة من قوات الناتو السابقة قوامها 259 ألف جندي. ولتعزيز القوات الجوية البلغارية، أرسلت إسبانيا طائرات يوروفايتر تايفون ، وأرسلت هولندا ثماني طائرات هجومية من طراز إف-35 ، ومن المتوقع وصول طائرات هجومية فرنسية وأمريكية إضافية قريبًا. ^{[ 46 ]} وفي عام 2025، نشرت ألمانيا لواءً مدرعًا كاملًا في ليتوانيا. ^{[ 47 ]} 

منذ إعادة انتخاب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عام 2024، واجه حلف شمال الأطلسي (الناتو) انقسامًا غير مسبوق بين الولايات المتحدة ومعظم أعضائه، إذ هددت الإدارة الأمريكية مرارًا سيادة عضوين مؤسسين، كندا والدنمارك ، من خلال تكرار مقترحات ضم كندا إلى الولايات المتحدة ، وفي أزمة غرينلاند على التوالي، فضلًا عن تدهور العلاقات الأمريكية الأوروبية والكندية الأمريكية على نطاق أوسع . ^{[ 48 ] [ 49 ]} وفي مارس/آذار 2026، وصف ترامب حلفاء الناتو بالجبناء لرفضهم دعوات المساعدة في إعادة فتح مضيق هرمز خلال الضربات الإسرائيلية الأمريكية على إيران عام 2026 ، واصفًا الحلف بأنه " نمر من ورق " وغير فعال بدون الولايات المتحدة. ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]}

لم تُنفّذ قوات حلف شمال الأطلسي (الناتو) أي عمليات عسكرية خلال الحرب الباردة. بعد انتهاء الحرب الباردة، جاءت أولى العمليات، وهي عملية "أنكور غارد" عام 1990 وعملية "إيس غارد" عام 1991، استجابةً للغزو العراقي للكويت . أُرسلت طائرات الإنذار المبكر المحمولة جواً لتوفير التغطية لجنوب شرق تركيا، وفي وقت لاحق نُشرت قوة رد فعل سريع في المنطقة. ^{[ 53 ]}

بدأت حرب البوسنة عام 1992 نتيجة لتفكك يوغوسلافيا . وأدى تدهور الأوضاع إلى إصدار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 816 في 9 أكتوبر/تشرين الأول 1992، والذي خوّل الدول الأعضاء فرض منطقة حظر طيران معلنة مسبقًا تحت قيادة قوة الأمم المتحدة للحماية فوق وسط البوسنة والهرسك. امتثل حلف شمال الأطلسي (الناتو) للقرار وبدأ تطبيق الحظر في 12 أبريل/نيسان 1993 بعملية "منع الطيران" . ومن يونيو/حزيران 1993 حتى أكتوبر/تشرين الأول 1996، أضافت عملية "الحارس الحاد" فرض حظر الأسلحة والعقوبات الاقتصادية على جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية بحرًا . وفي 28 فبراير/شباط 1994، نفّذ الناتو أول عملية عسكرية له في زمن الحرب بإسقاط أربع طائرات صربية بوسنية انتهكت منطقة حظر الطيران. ^{[ 54 ]}

في 10 و11 أبريل/نيسان 1994، استدعت قوة الأمم المتحدة للحماية غارات جوية لحماية منطقة غوراژده الآمنة، ما أسفر عن قصف موقع قيادة عسكرية صربية بوسنية بالقرب من غوراژده بواسطة طائرتين أمريكيتين من طراز إف-16 بتوجيه من حلف شمال الأطلسي (الناتو). ^{[ 55 ]} وردًا على ذلك، احتجز الصرب 150  من أفراد الأمم المتحدة كرهائن في 14 أبريل/نيسان. ^{[ 56 ] [ 57 ]} وفي 16 أبريل/نيسان، أسقطت القوات الصربية طائرة بريطانية من طراز سي هارير فوق غوراژده. ^{[ 58 ]}

في أغسطس/آب 1995، بدأت عملية قصف جوي شنّها حلف شمال الأطلسي (الناتو) لمدة أسبوعين ضد جيش جمهورية صربسكا ، عقب مذبحة سريبرينيتسا . ^{[ 59 ]} وساهمت غارات جوية أخرى شنّها الناتو في إنهاء حروب يوغوسلافيا ، ما أسفر عن اتفاقية دايتون في نوفمبر/تشرين الثاني 1995. ^{[ 59 ]} وكجزء من هذه الاتفاقية، نشر الناتو قوة حفظ سلام بتفويض من الأمم المتحدة، ضمن عملية المسعى المشترك ، سُمّيت قوة حفظ السلام الدولية (IFOR ). وانضمت قوات من دول غير أعضاء في الناتو إلى ما يقرب من 60 ألف جندي من قوات الناتو في هذه المهمة. ثم تطورت هذه القوة إلى قوة حفظ السلام الخاصة (SFOR) الأصغر حجماً ، والتي بدأت بـ 32 ألف جندي في البداية واستمرت من ديسمبر/كانون الأول 1996 حتى ديسمبر/كانون الأول 2004، حين نُقلت العمليات إلى قوة الاتحاد الأوروبي (ألثيا) . ^{[ 60 ]} وباتباع نهج الدول الأعضاء، بدأ الناتو بمنح وسام خدمة، هو وسام الناتو ، تقديراً لهذه العمليات. ^{[ 61 ]}

في محاولة لوقف حملة القمع التي قادها سلوبودان ميلوسيفيتش بقيادة الصرب ضد انفصاليي جيش تحرير كوسوفو والمدنيين الألبان في كوسوفو ، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1199 في 23 سبتمبر 1998 للمطالبة بوقف إطلاق النار. ^{[ 62 ]}

انهارت المفاوضات التي جرت برئاسة المبعوث الأمريكي الخاص ريتشارد هولبروك في 23 مارس/آذار 1999، فأحال الأمر إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، ^{[ 63 ]} الذي تحرك لحماية الأمن الإقليمي وبدأ حملة قصف استمرت 78 يومًا في 24 مارس/آذار 1999. ^{[ 64 ]} استهدفت عملية "قوة الحلفاء" القدرات العسكرية لما كان يُعرف آنذاك بجمهورية يوغوسلافيا الاتحادية . خلال الأزمة، نشر الناتو أيضًا إحدى قواته الدولية للرد السريع، وهي قوة التدخل السريع المتنقلة (البرية) ، في ألبانيا تحت مسمى "قوة ألبانيا" (AFOR)، لتقديم المساعدات الإنسانية للاجئين من كوسوفو. ^{[ 65 ]}

تعرضت الحملة، ولا تزال، لانتقادات بسبب الخسائر في صفوف المدنيين ، بما في ذلك قصف السفارة الصينية في بلغراد ، ولشأن شرعيتها . عارضت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ومعظم دول الناتو الأخرى الجهود الرامية إلى اشتراط موافقة مجلس الأمن الدولي على الضربات العسكرية للناتو، مثل العملية ضد صربيا عام 1999، بينما زعمت فرنسا وبعض الدول الأخرى أن الحلف بحاجة إلى موافقة الأمم المتحدة. ^{[ 66 ]} وادعى الجانب الأمريكي/البريطاني أن ذلك من شأنه تقويض سلطة الحلف، وأشارا إلى أن روسيا والصين كانتا ستستخدمان حق النقض (الفيتو) في مجلس الأمن لمنع الضربة على يوغوسلافيا ، ويمكنهما فعل الشيء نفسه في النزاعات المستقبلية التي تتطلب تدخل الناتو، مما يُبطل فعالية المنظمة وهدفها بالكامل. وإدراكًا للبيئة العسكرية لما بعد الحرب الباردة، اعتمد الناتو المفهوم الاستراتيجي للحلف خلال قمته في واشنطن في أبريل 1999، والذي ركز على منع النزاعات وإدارة الأزمات. ^{[ 67 ]}

وافق ميلوسيفيتش أخيرًا على بنود خطة سلام دولية في 3 يونيو/حزيران 1999، منهيًا بذلك حرب كوسوفو . وفي 11 يونيو/حزيران، وافق ميلوسيفيتش أيضًا على قرار الأمم المتحدة رقم 1244 ، الذي بموجبه ساعد حلف شمال الأطلسي (الناتو) في إنشاء قوة حفظ السلام في كوسوفو (KFOR) . كان ما يقرب من مليون لاجئ قد فروا من كوسوفو، وكان جزء من مهمة KFOR حماية البعثات الإنسانية، بالإضافة إلى ردع العنف. ^{[ 68 ]} وفي أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول 2001، نفذ الحلف أيضًا عملية الحصاد الأساسي ، وهي مهمة لنزع سلاح الميليشيات الألبانية في جمهورية مقدونيا. ^{[ 69 ]} اعتبارًا من عام 2023ويواصل حوالي 4500  جندي من قوات حفظ السلام في كوسوفو، يمثلون 27  دولة، العمل في المنطقة. ^{[ 70 ]}

دفعت هجمات 11 سبتمبر في الولايات المتحدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) إلى تفعيل المادة 5 من ميثاق الناتو لأول مرة في تاريخ المنظمة. ^{[ 71 ]} تنص المادة على أن أي هجوم على أي عضو يُعتبر هجومًا على جميع الأعضاء. وقد تم تأكيد هذا التفعيل في 4 أكتوبر 2001 عندما قرر الناتو أن الهجمات كانت بالفعل مؤهلة بموجب بنود معاهدة شمال الأطلسي. ^{[ 72 ]} وشملت الإجراءات الرسمية الثمانية التي اتخذها الناتو ردًا على الهجمات عملية "إيجل أسيست" وعملية "أكتيف إنديفور "، وهي عملية بحرية في البحر الأبيض المتوسط ​​تهدف إلى منع تحركات الإرهابيين أو أسلحة الدمار الشامل، وتعزيز أمن الملاحة البحرية بشكل عام، والتي بدأت في 4 أكتوبر 2001. ^{[ 53 ]}

أظهر الحلف وحدته: ففي 16 أبريل/نيسان 2003، وافق حلف شمال الأطلسي (الناتو) على تولي قيادة قوة المساعدة الأمنية الدولية (إيساف)، التي كانت تضم قوات من 42 دولة. وجاء هذا القرار بناءً على طلب من ألمانيا وهولندا، الدولتين اللتين كانتا تقودان إيساف آنذاك، وقد وافق عليه بالإجماع جميع سفراء الناتو التسعة عشر. وتم تسليم القيادة إلى الناتو في 11 أغسطس/آب، مسجلاً بذلك المرة الأولى في تاريخ الناتو التي يتولى فيها قيادة مهمة خارج منطقة شمال الأطلسي. ^{[ 73 ]}

كُلِّفت قوات المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) في البداية بتأمين كابول والمناطق المحيطة بها من طالبان والقاعدة وأمراء الحرب الفصائليين، وذلك لتمكين إنشاء الإدارة الانتقالية الأفغانية برئاسة حامد كرزاي . وفي أكتوبر/تشرين الأول 2003، أذن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بتوسيع نطاق مهمة إيساف لتشمل جميع أنحاء أفغانستان، ^{[ 74 ]} وقامت إيساف لاحقًا بتوسيع نطاق مهمتها على أربع مراحل رئيسية في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 75 ]}

في 31 يوليو/تموز 2006، تولت قوات المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) العمليات العسكرية في جنوب أفغانستان من تحالف مكافحة الإرهاب بقيادة الولايات المتحدة. ^{[ 76 ]} ونظرًا لشدة القتال في الجنوب، سمحت فرنسا في عام 2011 بنقل سرب من طائرات ميراج 2000 المقاتلة/الهجومية إلى قندهار لتعزيز جهود التحالف. ^{[ 77 ]} وخلال قمة شيكاغو عام 2012 ، أقرّ حلف شمال الأطلسي (الناتو) خطة لإنهاء الحرب في أفغانستان وسحب قوات إيساف بقيادة الناتو بحلول نهاية ديسمبر/كانون الأول 2014. ^{[ 78 ]} تم حلّ إيساف في ديسمبر/كانون الأول 2014 واستُبدلت بمهمة الدعم الحازم التدريبية اللاحقة . ^{[ 79 ]}

في 14 أبريل/نيسان 2021، صرّح الأمين العام لحلف الناتو، ينس ستولتنبرغ، بأن الحلف قد وافق على بدء سحب قواته من أفغانستان بحلول 1 مايو/أيار. ^{[ 80 ]} وبعد وقت قصير من بدء انسحاب قوات الناتو، شنّت حركة طالبان هجومًا على الحكومة الأفغانية ، متقدمةً بسرعة أمام القوات المسلحة الأفغانية المنهارة . ^{[ 81 ]} وبحلول 15 أغسطس/آب 2021، سيطر مسلحو طالبان على الغالبية العظمى من أفغانستان وحاصروا العاصمة كابول . ^{[ 82 ]} ووصف بعض السياسيين في الدول الأعضاء في الناتو الانسحاب الفوضوي للقوات الغربية من أفغانستان وانهيار الحكومة الأفغانية بأنه أكبر هزيمة مُني بها الناتو منذ تأسيسه. ^{[ 83 ] [ 84 ]}

في أغسطس/آب 2004، وخلال حرب العراق ، شكّل حلف شمال الأطلسي (الناتو) بعثة تدريب الناتو في العراق ، وهي مهمة تدريبية لدعم قوات الأمن العراقية بالتنسيق مع القوة متعددة الجنسيات في العراق بقيادة الولايات المتحدة . ^{[ 85 ]} أُنشئت بعثة تدريب الناتو في العراق (NTM-I) بناءً على طلب الحكومة العراقية المؤقتة بموجب أحكام قرار مجلس الأمن الدولي رقم 1546. وكان الهدف من NTM-I هو المساعدة في تطوير هياكل ومؤسسات تدريب قوات الأمن العراقية، لتمكين العراق من بناء قدرة فعّالة ومستدامة تلبي احتياجات البلاد. لم تكن NTM-I مهمة قتالية، بل مهمة مستقلة تخضع للسيطرة السياسية لمجلس شمال الأطلسي . وانصبّ تركيزها العملياتي على التدريب والتوجيه. نُسّقت أنشطة البعثة مع السلطات العراقية ونائب القائد العام الاستشاري والتدريبي بقيادة الولايات المتحدة، والذي كان يشغل أيضًا منصب قائد NTM-I. اختُتمت المهمة رسميًا في 17 ديسمبر/كانون الأول 2011. ^{[ 86 ]}

لجأت تركيا إلى المادة الرابعة لأول مرة عام 2003 مع بداية حرب العراق . كما لجأت إليها مرتين عام 2012 خلال الحرب الأهلية السورية ، بعد إسقاط طائرة استطلاع تركية من طراز إف-4 غير مسلحة ، وبعد إطلاق قذيفة هاون على تركيا من سوريا، ^{[ 87 ]} ومرة ​​أخرى عام 2015 بعد تهديدات من تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام لسلامة أراضيها. ^{[ 88 ]}

في عام 2008 دعا الأمين العام للأمم المتحدة الدول الأعضاء إلى حماية سفن عملية "الحلفاء المزودين" ، التي كانت توزع المساعدات كجزء من مهمة برنامج الأغذية العالمي في الصومال. ^{[ 89 ]}

شكّل مجلس شمال الأطلسي ودول أخرى، من بينها روسيا والصين وكوريا الجنوبية، ^{[ 90 ] [ 91 ]} عملية "درع المحيط" . سعت العملية إلى ردع هجمات القراصنة وإيقافها، وحماية السفن، ورفع مستوى الأمن العام في المنطقة. ^{[ 92 ]} ابتداءً من 17 أغسطس/آب 2009، نشر حلف شمال الأطلسي سفنًا حربية في عملية لحماية الملاحة البحرية في خليج عدن والمحيط الهندي من قراصنة الصومال ، والمساعدة في تعزيز القوات البحرية وخفر السواحل لدول المنطقة. ^{[ 93 ]}

خلال الحرب الأهلية الليبية ، تصاعدت أعمال العنف بين المتظاهرين والحكومة الليبية بقيادة العقيد معمر القذافي . وفي 17 مارس/آذار 2011، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1973 ، الذي دعا إلى وقف إطلاق النار وأجاز العمل العسكري لحماية المدنيين. ^{[ 94 ]} وبعد ذلك بوقت قصير، بدأ تحالف يضم عدة أعضاء في حلف شمال الأطلسي (الناتو) بفرض منطقة حظر طيران فوق ليبيا، بدءًا بعملية الهرمتان التي نفذتها القوات الجوية الفرنسية في 19 مارس/آذار. ^{[ 95 ]}

في 20 مارس/آذار 2011، اتفقت دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) على فرض حظر على توريد الأسلحة إلى ليبيا من خلال عملية "الحامي الموحد"، باستخدام سفن من المجموعة البحرية الدائمة  الأولى التابعة للناتو والمجموعة الدائمة الأولى لمكافحة الألغام  ، ^{[ 96 ]} بالإضافة إلى سفن وغواصات أخرى من أعضاء الناتو. ^{[ 97 ]} وكان من المقرر أن تقوم هذه الدول "بمراقبة السفن المشتبه في حملها أسلحة غير مشروعة أو مرتزقة ، والإبلاغ عنها، واعتراضها عند الضرورة ". ^{[ 96 ]}

في 24 مارس، وافق حلف شمال الأطلسي (الناتو) على تولي السيطرة على منطقة حظر الطيران من التحالف الأولي، بينما بقيت قيادة استهداف الوحدات البرية في يد قوات التحالف. ^{[ 98 ] [ 99 ]} بدأ الناتو رسميًا في إنفاذ قرار الأمم المتحدة في 27 مارس 2011 بمساعدة من قطر والإمارات العربية المتحدة. ^{[ 100 ]} بحلول يونيو، بدأت الانقسامات داخل الحلف بالظهور، حيث شاركت ثماني دول فقط من أصل 28 دولة عضو في العمليات القتالية. ^{[ 101 ]} دعا وزير الدفاع الأمريكي روبرت غيتس دولًا مثل بولندا وإسبانيا وهولندا وتركيا وألمانيا إلى زيادة مساهمتها، بينما جادلت هذه الدول بأن المنظمة تجاوزت صلاحياتها في النزاع. ^{[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ]} في خطابه السياسي الأخير في بروكسل في 10 يونيو، انتقد غيتس مجددًا الدول الحليفة، مشيرًا إلى أن تصرفاتها قد تتسبب في انهيار الناتو. ^{[ 105 ]} أشارت وزارة الخارجية الألمانية إلى "  مساهمة ألمانية كبيرة في حلف الناتو والعمليات التي يقودها حلف الناتو"، وإلى حقيقة أن الرئيس أوباما كان يُقدّر هذه المشاركة تقديراً عالياً. ^{[ 106 ]}

رغم تمديد المهمة حتى سبتمبر، أعلنت النرويج في ذلك اليوم (10 يونيو) أنها ستبدأ بتقليص مساهماتها والانسحاب الكامل بحلول 1 أغسطس. ^{[ 107 ]} وفي وقت سابق من ذلك الأسبوع، أفادت التقارير بنفاد قنابل الطائرات المقاتلة الدنماركية . ^{[ 108 ] [ 109 ]} وفي الأسبوع التالي، صرّح قائد البحرية الملكية بأن عمليات بلاده في النزاع غير مستدامة. ^{[ 110 ]} وبحلول نهاية المهمة في أكتوبر 2011، بعد مقتل العقيد القذافي، نفّذت طائرات الناتو حوالي 9500 طلعة جوية ضد أهداف موالية للقذافي. ^{[ 111 ] [ 112 ]} وحدّد تقرير صادر عن منظمة هيومن رايتس ووتش في مايو 2012 مقتل ما لا يقل عن 72 مدنياً في الحملة. ^{[ 113 ]}

عقب محاولة الانقلاب في أكتوبر/تشرين الأول 2013، طلب رئيس الوزراء الليبي علي زيدان المشورة الفنية والمدربين من حلف شمال الأطلسي (الناتو) للمساعدة في معالجة القضايا الأمنية الراهنة. ووافق الناتو على تشكيل فريق استشاري صغير مقره بروكسل لمساعدة ليبيا على تعزيز قواتها الأمنية. ^{[ 114 ]}

تعرّض استخدام المادة 5 للتهديد عدة مرات، ودُعيت أربع من أصل سبع مشاورات رسمية بموجب المادة 4 بسبب امتداد تداعيات الحرب الأهلية السورية إلى تركيا . في أبريل/نيسان 2012، نظر رئيس الوزراء التركي رجب طيب أردوغان في تفعيل المادة 5 من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) لحماية الأمن القومي التركي في نزاع حول الحرب الأهلية السورية. ^{[ 115 ] [ 116 ]} استجاب الحلف سريعًا، وصرح متحدث باسمه بأن الحلف "يراقب الوضع عن كثب وسيواصل القيام بذلك" و"يأخذ حماية أعضائه على محمل الجد". ^{[ 117 ]}

بعد إسقاط سوريا طائرة حربية تركية في يونيو/حزيران 2012، وقصف القوات السورية للمدن التركية في أكتوبر/تشرين الأول من العام نفسه ^{[ 118 ]} ، ما أسفر عن عقد جلستين تشاوريتين بموجب المادة الرابعة، وافق حلف شمال الأطلسي (الناتو) على عملية "السياج النشط" . وخلال العقد الماضي، تصاعد الصراع. ورداً على تفجير سروج عام 2015 ، الذي نسبته تركيا إلى تنظيم داعش ، وقضايا أمنية أخرى على طول حدودها الجنوبية ^{[ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]} ، دعت تركيا إلى اجتماع طارئ . وعُقدت آخر جلسة تشاورية في فبراير/شباط 2020، في ظل تصاعد التوترات نتيجة للهجوم على شمال غرب سوريا ، والذي تضمن ^{[ 123 ]} غارات جوية سورية، ويُشتبه في أنها روسية، على القوات التركية ، ما أدى إلى خطر المواجهة المباشرة بين روسيا ودولة عضو في الناتو ^{[ 124 ] .}

عملية "الحارس الشرقي" هي مبادرة عسكرية لحلف الناتو أُطلقت ردًا على توغلات الطائرات الروسية المسيّرة في المجال الجوي البولندي في سبتمبر 2025. ^{[ 125 ]} تهدف العملية إلى تعزيز الجناح الشرقي للحلف وردع أي عدوان إضافي. تساهم دول أعضاء متعددة بأصول عسكرية، تشمل طائرات مقاتلة ووحدات بحرية، لتعزيز قدرات الدفاع الجوي والبري. صُممت عملية "الحارس الشرقي" لتوفير استجابة مرنة وسريعة للتهديدات، مع التركيز على مواجهة تكنولوجيا الطائرات المسيّرة.

اختارت الدول الإسكندنافية الثلاث التي انضمت إلى حلف الناتو كأعضاء مؤسسين، وهي الدنمارك وأيسلندا والنرويج، تقييد مشاركتها في ثلاثة مجالات: عدم وجود قواعد دائمة في زمن السلم، وعدم وجود رؤوس حربية نووية، وعدم السماح بأي نشاط عسكري للحلفاء (إلا بدعوة) على أراضيها. ومع ذلك، تسمح الدنمارك لقوات الفضاء الأمريكية بالاحتفاظ بقاعدة بيتوفيك الفضائية في جرينلاند. ^{[ 131 ]}

منذ منتصف الستينيات وحتى منتصف التسعينيات، انتهجت فرنسا استراتيجية عسكرية تقوم على الاستقلال عن حلف شمال الأطلسي (الناتو) في إطار سياسة عُرفت باسم "الغاولو-ميتراندية". ^{[ 132 ]} تفاوض نيكولا ساركوزي على عودة فرنسا إلى القيادة العسكرية المتكاملة ولجنة التخطيط الدفاعي عام 2009، والتي تم حلها في العام التالي. ولا تزال فرنسا العضو الوحيد في الناتو خارج مجموعة التخطيط النووي، وعلى عكس الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، لن تُلزم فرنسا الحلف بنشر غواصاتها النووية. ^{[ 20 ] [ 35 ]}

تأسس حلف شمال الأطلسي (الناتو) في 4 أبريل 1949 بتوقيع معاهدة شمال الأطلسي (معاهدة واشنطن). وكان الأعضاء المؤسسون الاثنا عشر للحلف هم: بلجيكا، وكندا، والدنمارك، وفرنسا، وأيسلندا، وإيطاليا، ولوكسمبورغ، وهولندا، والنرويج، والبرتغال، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة. ^{[ 133 ]}

انضمت أربعة أعضاء جدد خلال الحرب الباردة: اليونان (1952)، وتركيا (1952)، وألمانيا الغربية (1955)، وإسبانيا (1982). بعد تفكك الاتحاد السوفيتي ، سعت العديد من دول حلف وارسو السابقة ودول ما بعد الاتحاد السوفيتي إلى الانضمام. وفي عام 1990، أُضيفت أراضي ألمانيا الشرقية السابقة مع إعادة توحيد ألمانيا . وفي قمة واشنطن عام 1999 ، انضمت المجر وبولندا وجمهورية التشيك رسميًا، وأصدر حلف الناتو مبادئ توجيهية جديدة للعضوية، مع " خطط عمل فردية للعضوية ". أشرفت هذه الخطط على انضمام أعضاء جدد: بلغاريا، وإستونيا، ولاتفيا، وليتوانيا، ورومانيا، وسلوفاكيا، وسلوفينيا في عام 2004، وألبانيا وكرواتيا في عام 2009، والجبل الأسود في عام 2017، ومقدونيا الشمالية في عام 2020. ^{[ 134 ]} وتُعد فنلندا والسويد أحدث الأعضاء انضمامًا، حيث انضمتا في عامي 2023 و2024 على التوالي، مدفوعتين بالحرب الروسية الأوكرانية . ^{[ 135 ] [ 136 ]}

بدأت علاقة أوكرانيا مع حلف شمال الأطلسي (الناتو) بخطة عمل الناتو-أوكرانيا عام 2002. ^{[ 137 ]} وفي عام 2005، صرّح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بأنه في حال انضمام أوكرانيا إلى الناتو، "فسنحترم خيارها، لأنه حقها السيادي في تقرير سياستها الدفاعية، ولن يؤدي ذلك إلى تدهور العلاقات بين بلدينا". ^{[ 138 ]} إلا أنه منذ خطابه في ميونيخ عام 2007 ، عارض بوتين بشدة أي توسع إضافي. وفي عام 2010، في عهد الرئيس فيكتور يانوكوفيتش ، أكدت أوكرانيا مجدداً موقفها كدولة غير منحازة وتخلّت عن طموحاتها في الانضمام إلى الناتو. ^{[ 139 ]} وخلال الثورة الأوكرانية عام 2014 ، احتلت روسيا شبه جزيرة القرم ودعمت الانفصاليين المسلحين في شرق أوكرانيا . ونتيجة لذلك، صوّت البرلمان الأوكراني في ديسمبر/كانون الأول 2014 على إنهاء موقف أوكرانيا كدولة غير منحازة، ^{[ 140 ]} وفي عام 2019، كرّس هدف الانضمام إلى الناتو في الدستور . ^{[ 141 ] [ 142 ]} في قمة بروكسل التي عُقدت في يونيو/حزيران 2021 ، أكد قادة حلف شمال الأطلسي (الناتو) أن أوكرانيا ستنضم في نهاية المطاف، ودعموا حقها في تقرير المصير دون تدخل. ^{[ 143 ]} وفي أواخر عام 2021، شهدت أوكرانيا حشدًا عسكريًا روسيًا ضخمًا آخر على حدودها. وحذر الرئيس الروسي بوتين من أن انضمام أوكرانيا إلى الناتو، ونشر أنظمة الدفاع الصاروخي أو الصواريخ بعيدة المدى في أوكرانيا، سيمثل تجاوزًا للخط الأحمر . ومع ذلك، كانت أوكرانيا بعيدة كل البعد عن العضوية المحتملة، ولم تكن هناك أي خطط لنشر صواريخ. ^{[ 144 ] [ 145 ] [ 146 ]} وصاغت وزارة الخارجية الروسية معاهدة تحظر على أوكرانيا أو أي دولة سوفيتية سابقة الانضمام إلى الناتو. ^{[ 147 ]} ورد الأمين العام ستولتنبرغ بأن القرار يعود إلى أوكرانيا وأعضاء الناتو، مضيفًا: "ليس لروسيا حق النقض... وليس لروسيا الحق في إنشاء منطقة نفوذ لمحاولة السيطرة على جيرانها". ^{[ 148 ] [ 149 ]} عرض حلف شمال الأطلسي (الناتو) تحسين الاتصالات مع روسيا ومناقشة نشر الصواريخ والمناورات العسكرية، شريطة أن تسحب روسيا قواتها من حدود أوكرانيا. ^{[ 150 ]} إلا أن العلاقات تدهورت بعد ذلك.الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022. تقدمت أوكرانيا بطلب الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) في سبتمبر 2022 بعد أن أعلنت روسيا ضمها لجنوب شرق البلاد . ^{[ 151 ]}

وُعدت جورجيا بـ"عضوية مستقبلية" خلال قمة بوخارست عام 2008، ^{[ 152 ]} لكن الرئيس الأمريكي باراك أوباما قال في عام 2014 إن البلاد "ليست حاليًا على الطريق الصحيح" للانضمام. ^{[ 153 ]}

صرح قادة روس بأن توسيع حلف الناتو يتعارض مع التفاهمات غير الرسمية بين الزعيم السوفيتي ميخائيل غورباتشوف والمفاوضين الأوروبيين والأمريكيين التي سمحت بإعادة توحيد ألمانيا سلمياً. ^{[ 154 ]} وأظهر استطلاع رأي أجراه مركز ليفادا في يونيو/حزيران 2016 أن 68% من الروس يعتقدون أن نشر قوات الناتو في دول البلطيق وبولندا - وهي دول كانت سابقاً من دول الكتلة الشرقية المتاخمة لروسيا - يشكل تهديداً لروسيا. ^{[ 155 ]} في المقابل، أعرب 65% من البولنديين الذين شملهم استطلاع رأي أُجري عام 2017 عن رأيهم.أشار تقرير مركز بيو للأبحاث إلى أن روسيا تمثل "تهديداً كبيراً"، حيث قال ذلك 31% في المتوسط ​​من جميع دول الناتو، ^{[ 156 ]} و67% من البولنديين الذين شملهم الاستطلاع في عام 2018^{[ 157 ]} من بين دول أوروبا الشرقية غير الأعضاء في رابطة الدول المستقلة التي شملها استطلاع غالوب في عام 2016،كانت جميع الدول باستثناء صربيا والجبل الأسود تنظر إلى حلف الناتو على أنه تحالفٌ حمائي لا تهديد. ^{[ 158 ]} أشارت دراسة نُشرت عام 2006 في مجلة " دراسات الأمن" إلى أن توسع حلف الناتو ساهم في ترسيخ الديمقراطية في وسط وشرق أوروبا. ^{[ 159 ]} كما تعارض الصين أي توسع إضافي. ^{[ 160 ]}

حلف شمال الأطلسي (الناتو) هو تحالف يضم 32 دولة ذات سيادة، ولا تتأثر سيادتها الفردية بانضمامها إلى الحلف. لا يمتلك الناتو برلمانات، ولا قوانين، ولا سلطة إنفاذ، ولا صلاحية لمعاقبة المواطنين الأفراد. ونتيجةً لهذا النقص في السيادة، فإن سلطة قائد الناتو محدودة. لا يستطيع قادة الناتو معاقبة المخالفات مثل عدم الامتثال لأمر قانوني، أو الإهمال في أداء الواجب، أو عدم احترام ضابط رفيع المستوى. ^{[ 201 ]} يتوقع قادة الناتو الطاعة، لكنهم قد يضطرون أحيانًا إلى إخضاع رغباتهم أو خططهم للعناصر الفاعلة التي تخضع بدورها لقواعد سلوك سيادية مثل قانون القضاء العسكري الموحد (UCMJ) . ومن الأمثلة على ذلك الصدام بين الجنرال السير مايك جاكسون والجنرال ويسلي كلارك بشأن تحركات قوة كوسوفو (KFOR) في مطار بريشتينا . ^{[ 202 ]}

يُمكن لقادة حلف الناتو إصدار أوامر لقادتهم الأدنى رتبةً في شكل خطط عملياتية، وأوامر عملياتية، وتوجيهات تكتيكية، وأوامر جزئية، وغيرها. ويجب الالتزام بقواعد الاشتباك المشتركة، وقانون النزاعات المسلحة في جميع الأوقات. وتبقى الموارد العملياتية تحت القيادة الوطنية، ولكنها نُقلت مؤقتًا إلى حلف الناتو. ورغم أن هذه الوحدات الوطنية، من خلال عملية نقل السلطة الرسمية، وُضعت تحت القيادة والسيطرة العملياتية لقائد من حلف الناتو، فإنها لا تفقد طابعها الوطني. ويُطلق على كبار الممثلين الوطنيين، مثل رئيس أركان الدفاع ، لقب "حاملي البطاقة الحمراء". أما "التحفظات" فهي قيود مُدرجة "دولةً تلو الأخرى... والتي يجب على قادة حلف الناتو... مراعاتها". ^{[ 201 ]}

• أنزوس – معاهدة الأمن بين أستراليا ونيوزيلندا والولايات المتحدة
• أوكوس - أستراليا، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة
• حلف البلقان – جمهورية يوغوسلافيا الاشتراكية الاتحادية مع عضوي الناتو اليونان وتركيا
• منظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO) – روسيا وبعض جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق
• تحالف العيون الخمس – أستراليا، كندا، نيوزيلندا، المملكة المتحدة، أجهزة الاستخبارات الأمريكية
• اتفاقيات الدفاع بين القوى الخمس ( FPDA ) – سلسلة من علاقات الدفاع بين دول الكومنولث منذ عام 1971 
• قوات المساعدة العسكرية للعالم الحر ( FWMAF )
• معاهدة البلدان الأمريكية للمساعدة المتبادلة – معاهدة الدفاع الجماعي لعام 1947 
• التحالف العسكري الإسلامي لمكافحة الإرهاب ( IMCTC ) – تحالف عسكري حكومي دولي لمكافحة الإرهاب 
• منظمة معاهدة الشرق الأوسط ( METO ) – تحالف عسكري خلال الحرب الباردة (1955-1979) صفحات تعرض أوصافًا موجزة لأهداف إعادة التوجيه 
• منظمة معاهدة شمال شرق آسيا ( NEATO ) – منظمة دفاع جماعي مقترحة في خمسينيات القرن العشرين 
• منظمة شنغهاي للتعاون ( SCO ) – منظمة أمنية متعددة الأطراف أوراسية 
• منطقة السلام والتعاون في جنوب المحيط الأطلسي
• منظمة معاهدة جنوب شرق آسيا ( سياتو ) – منظمة دفاع جماعي (1955-1977) 
• قيادة الأمم المتحدة ( UNC )