تجديد المدن

ظهر مفهوم التجديد الحضري كمنهج للإصلاح الاجتماعي في إنجلترا كرد فعل على تزايد الاكتظاظ وانعدام النظافة في مساكن الفقراء في المدن التي شهدت تصنيعًا سريعًا خلال القرن التاسع عشر. وكانت الأجندة الناشئة عبارة عن عقيدة تقدمية تفترض أن تحسين ظروف السكن من شأنه أن يُصلح سكانها أخلاقيًا واقتصاديًا. بدأت المحاولات الحديثة للتجديد في أواخر القرن التاسع عشر في الدول المتقدمة. إلا أن الإصلاح الحضري الذي فرضته الدولة لأسباب جمالية وكفاءة كان قد بدأ بالفعل عام ١٨٥٣، مع تجديد هوسمان لباريس بأمر من نابليون الثالث .

كانت حركة " المدينة الجميلة" أيضاً نوعاً من التجديد الحضري نشأ في الولايات المتحدة الأمريكية، وازدهر في تسعينيات القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين بهدف تجميل المدن. وكانت جزءاً من حركة الإصلاح الاجتماعي التقدمية في أمريكا الشمالية بقيادة الطبقة المتوسطة العليا ، التي كانت مهتمة بسوء الأحوال المعيشية في المدن الكبرى. وسعت الحركة إلى إنشاء شوارع واسعة وجميلة، وفتح جادات في المدن، وإدخال طرازي العمارة الكلاسيكية الجديدة والفنون الجميلة ، وتحسينها .

شهدت عمليات التجديد الحضري الحديثة مرحلة مكثفة في أواخر أربعينيات القرن العشرين تحت مسمى إعادة الإعمار . وفي سياق التجديد الحضري، تشير "إعادة الإعمار" عادةً إلى الجهود المبذولة لإعادة بناء وتنشيط المدن التي تضررت خلال الحرب العالمية الثانية. ولم تقتصر هذه المرحلة على ترميم المباني فحسب، بل شملت أيضاً إعادة النظر في التصميم الحضري والبنية التحتية وسياسات الإسكان.

خلال الحرب العالمية الثانية ، عانت العديد من المدن الأوروبية من دمار واسع النطاق، مما استدعى مبادرات تخطيط حضري شاملة. وقد طبقت الحكومات أحيانًا استراتيجيات تحديث قائمة على مبادئ وظيفية، شملت في كثير من الأحيان هدم الأحياء التي بُنيت قبل الحرب وبناء مساكن شاهقة، وتوسيع شبكات الطرق، وإنشاء مناطق صناعية. في المملكة المتحدة ، سهّل قانون تخطيط المدن والريف لعام 1947 عمليات إعادة تطوير واسعة النطاق، مما أدى إلى إنشاء مدن جديدة ومشاريع إسكان عام ضخمة. وفي فرنسا، بُنيت مجمعات سكنية كبيرة تُعرف باسم " المجمعات الكبرى" لاستيعاب النمو السكاني المتزايد في المدن. وبحلول سبعينيات القرن العشرين، تزايدت الانتقادات الموجهة لمشاريع التجديد الحضري، مع تزايد المخاوف بشأن التهجير الاجتماعي، وفقدان النسيج الحضري التاريخي، والآثار السلبية للعمارة الحديثة.

استُخدم التجديد الحضري في أمريكا ما بعد الحرب العالمية الثانية في كثير من الأحيان لإزالة الأحياء الفقيرة ، لا سيما في الأحياء ذات الكثافة السكانية العالية من السود أو المهاجرين، والتي وُصفت بأنها متدهورة. وقد استُخدم قانون الإسكان لعام 1949 لإعادة توظيف الأراضي، والذي غالبًا ما استبدلها بمساحات مفتوحة ومخططة، مثل مشروع كابريني-غرين في شيكاغو ، ومشروع برويت-إيغو في سانت لويس ، ومشروع الإسكان على الواجهة البحرية (شقق شورلاين) في بوفالو . ^{[ 2 ]}

كان تأثير هذه المبادرات بالغ الأهمية: فقد أعيد تشكيل المدن في كثير من الأحيان بقوانين تقسيم المناطق الجديدة، وأنظمة النقل، ومشاريع الإسكان العام. هدفت هذه التغييرات إلى استيعاب النمو السكاني وتحسين الظروف المعيشية، ولكنها أدت أيضاً في كثير من الأحيان إلى تهجير المجتمعات وتغيير التركيبة السكانية.

في أواخر القرن العشرين، وفي القرن الحادي والعشرين، سعت مبادرات التجديد الحضري في كثير من الأحيان إلى تحقيق ثلاثة أهداف رئيسية: الإنعاش الاقتصادي، والتجديد الاجتماعي والثقافي، والاستدامة البيئية . وتهدف هذه الجهود غالبًا إلى تحويل المناطق الحضرية غير المستغلة إلى مراكز للنشاط الاقتصادي والثقافي، بالاستفادة من سياسات تعزز الاستدامة والتنمية العادلة . فعلى سبيل المثال، لا تساهم مشاريع البنية التحتية الخضراء ، كالمتنزهات الحضرية والحدائق المجتمعية ، في رفع قيمة العقارات فحسب، بل تعزز أيضًا التماسك الاجتماعي وتوفر فوائد بيئية كتحسين إدارة المياه والحفاظ على التنوع البيولوجي .

في السنوات الأخيرة، ازداد إشراك "رواد الثقافة" في برامج التجديد الحضري، وهم أفراد أو منظمات يمزجون بين الاستراتيجيات الثقافية والاقتصادية لإعادة تصور المساحات الحضرية. ويتعاون هؤلاء عادةً مع الحكومات والجهات الخاصة لإعادة تطوير الأراضي الشاغرة وتحويلها إلى مساحات عامة نابضة بالحياة، مثل المراكز الثقافية المؤقتة أو الشواطئ الحضرية. وتهدف مبادرات رواد الثقافة إلى سد الفجوة بين احتياجات سكان المدن والسلطات المحلية ومطوري العقارات، مما يعزز الحلول المبتكرة التي يقودها المجتمع.

علاوة على ذلك، لفتت مشاريع التجديد الحضري الانتباه إلى الآثار الدقيقة للتحديث الحضري . فبينما قد تُحقق هذه الجهود تحسينات اقتصادية وبنيوية، إلا أنها قد تُؤدي أيضًا إلى تهجير مجتمعات قائمة منذ زمن طويل وتآكل التراث الثقافي. ويتطلب التصدي لهذه التحديات تركيزًا مُتعمدًا على استراتيجيات التنمية العادلة، كما يتضح من مبادرات مثل مشروع ريجينيسيس في ولاية كارولاينا الجنوبية، الذي يجمع بين تنظيف البيئة والتخطيط المجتمعي.

تستخدم برامج التجديد الحضري عادةً حوافز اقتصادية، تشمل الإعفاءات الضريبية والائتمانات والاستثمارات في البنية التحتية، لجذب الشركات وتحفيز التنمية المحلية. تهدف هذه الحوافز إلى تعزيز الاستثمار الخاص ودعم الانتعاش الاقتصادي في المراكز الحضرية. تشير الأبحاث إلى أن هذه الحوافز قادرة على زيادة قيمة العقارات، وخلق فرص عمل، وزيادة الإيرادات الضريبية في المناطق المُعاد تطويرها. على سبيل المثال، استُخدمت آليات تمويل زيادة الضرائب (TIF) في العديد من المدن الأمريكية لإعادة توجيه الإيرادات الضريبية المستقبلية الناتجة عن تحسين قيمة العقارات نحو تمويل مشاريع إعادة التطوير . ^{[ 3 ] [ 4 ]} كما تدعم الدراسات التجريبية الادعاء بأن التجديد الحضري، عند تنفيذه بفعالية، يُسهم في تحسين مستويات الدخل وفرص العمل في الأحياء المتأثرة. مع ذلك، تختلف الآثار الاقتصادية وتعتمد بشكل كبير على تصميم الحوافز والسياقات الاقتصادية المحلية.

تُعدّ إزالة الأحياء الفقيرة استراتيجيةً لهدم المستوطنات ذات الدخل المنخفض والجودة المتدنية، واستخدام الأرض لبناء أنواع أخرى من المساكن. ^{[ 3 ]} وإلى جانب كونها أداةً للتجديد الحضري، فقد نُفّذت أيضًا لأسباب تتعلق بالصحة العامة والإصلاح الاجتماعي. كثيرًا ما وُجّهت انتقاداتٌ لإزالة الأحياء الفقيرة وغيرها من البرامج التي تُركّز أساسًا على هدم المساكن في المناطق المحرومة، باعتبارها وسيلةً للتجديد الحضري، لعدم معالجتها بشكلٍ كافٍ للمشاكل الاجتماعية التي تسبّبت في المشاكل الأصلية في المنطقة. ^{[ 3 ]} في المقابل، يُعدّ تطوير الأحياء الفقيرة نهجًا يهدف إلى تحسين المنطقة القائمة من خلال معالجة مشاكل حيازة الأراضي والبنية التحتية والمشاكل الاجتماعية والاقتصادية القائمة بشكلٍ مباشر. ^{[ 5 ]}

يُعرف أيضًا باسم الاستحواذ على الأراضي، أو الشراء/الاستحواذ الإجباري، أو الاستملاك أو المصادرة في مختلف البلدان، وهو من حيث المبدأ، سلطة الاستيلاء على الملكية الخاصة للاستخدام العام .

مع ذلك، ظهرت حالات في الولايات المتحدة لم تُستخدم فيها الأراضي المُستحوذ عليها لأي غرض عام. فعلى سبيل المثال، قضت دعوى كيللو ضد مدينة نيو لندن بأن حق الاستملاك قد ينقل ملكية خاصة مُستحوذ عليها إلى ملكية خاصة في حالة مشاريع التجديد الحضري. وقد رفع الدعوى مالك منزل استولت عليه شركة خاصة وهدمته بعد صدور الحكم. ولم تُكمل الشركة أعمال البناء المتعاقد عليها، تاركةً الأرض خالية. وحدث أمر مماثل في منطقة حزام الصدأ ، حيث هُدمت مساحات شاسعة من المباني الإنتاجية لتمكين مشاريع تطوير مستقبلية مضاربة لم تتحقق. وقامت مدن مثل سيراكيوز وسينسيناتي وشلالات نياجرا ، من بين مدن أخرى كثيرة، بإزالة أحياء بأكملها بموجب خطط التجديد الحضري، لتتحول المناطق التي أُزيلت إلى مواقف سيارات سطحية أو مناطق صناعية متفرقة أو أراضٍ خالية. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

في برشلونة، شكّلت دورة الألعاب الأولمبية لعام 1992 حافزًا لتحسين البنية التحتية وإعادة تطوير منطقة الواجهة البحرية، وفي بلباو، كان بناء متحف فني جديد محورًا لإنشاء منطقة أعمال جديدة حول منطقة الميناء المهجورة بالمدينة. وقد لاقى هذا النهج رواجًا كبيرًا في المملكة المتحدة نظرًا لتوافر تمويل اليانصيب للمشاريع الرأسمالية وحيوية القطاعات الثقافية والإبداعية. ومع ذلك، قد يُنظر إلى افتتاح متحف تيت مودرن في حي ساوثوارك بلندن على أنه حافزٌ لإنعاش اقتصادي في المنطقة المحيطة به.

غالباً ما تُنفَّذ عملية التجديد الحضري في المناطق الريفية، ويُشار إليها بتجديد القرى، مع أنها قد لا تكون متطابقة تماماً في الواقع. ^{[ 8 ]} ومن الأمثلة على ذلك إدخال الجرارات في فرنسا بعد الحرب العالمية الثانية. ^{[ 9 ]}

قد يُسهم تجديد المساكن في تحسين الجودة، وتعزيز المرافق الثقافية والاجتماعية، وتوفير فرصٍ للأمن والمراقبة. ^{[ 10 ]} وقد ساهمت مشاريع تطويرية مثل مشروع دوكلاندز في لندن في زيادة إيرادات الضرائب الحكومية. ^{[ 10 ]} وفي أواخر عام 1964، أعرب المعلق البريطاني نيل واتس عن رأيه بأن التجديد الحضري في الولايات المتحدة قد "أظهر المزايا الهائلة التي تنجم عن برنامج التجديد الحضري"، مثل معالجة "المشاكل الشخصية" للفقراء، وإنشاء أو تجديد المساكن، وتوفير "الفرص" التعليمية والثقافية. ^{[ 11 ]}

قد يؤدي التجديد الحضري إلى زيادة الكثافة السكانية والحد من التوسع العمراني العشوائي . فبينما يُعد التوسع العمراني العشوائي وسيلة غير مقيدة لتوسيع حدود المدينة، يعمل التجديد الحضري على إزالة المناطق غير المطورة داخل حدود المدينة. ورغم أن التوسع العمراني العشوائي يزيد من التحضر، إلا أنه قد يؤدي إلى ظهور مناطق شاغرة ومواقع صناعية متفرقة. ^{[ 12 ]}

في بعض الحالات، قد يؤدي التجديد الحضري إلى زيادة التوسع العمراني العشوائي عندما تبدأ البنية التحتية للمدينة في تضمين الطرق السريعة والطرق الرئيسية . ^{[ 13 ]} يُحفز التجديد الحضري التوسع العمراني العشوائي، حيث تُصبح شبكة الطرق السريعة والطرق الرئيسية الرابط بين العديد من المدن المختلفة. كما تُزال مساحات في كثير من الأحيان لمجرد بناء الطرق السريعة، مما يجلب التلوث وحركة مرور المركبات الثقيلة إلى الأحياء المجاورة.

يمكن أن تؤدي التصاميم سيئة التخطيط إلى تدمير الأحياء الوظيفية وإنشاء أحياء جديدة أقل جاذبية أو استبدالها بأنماط تطوير تجريبية جديدة تثبت أنها غير مرغوب فيها أو غير مستدامة اقتصاديًا.

يتخذ تهجير السكان القاطنين في مناطق التجديد الحضري أشكالاً متعددة. قد يكون التهجير هدفاً معلناً أو ضمنياً للمشروع، ولكنه قد يحدث أيضاً عندما تُعطى الأولوية لأهداف تجديد أخرى على حساب قدرة السكان على البقاء في مناطقهم، أو كنتيجة غير متوقعة لقرارات التخطيط. قد يكون التهجير مباشراً، كما في حالات إجبار السكان ذوي الدخل المحدود على مغادرة منازلهم ومجتمعاتهم، أو غير مباشر، كما في حالة كون التجديد عاملاً محفزاً للتحديث الحضري أو ارتفاع أسعار المساكن بحيث تصبح باهظة الثمن بالنسبة لذوي الدخل المحدود. ويمكن أن ينتج التهجير غير المباشر أيضاً عن تفاعل مشاريع التجديد مع أوجه عدم المساواة الاجتماعية، كما في حالة تعرض الأفراد للتمييز في سوق الإسكان على أساس الهوية العرقية. ^{[ 14 ]}

في الولايات المتحدة، غالبًا ما أسفرت مشاريع إعادة تطوير المناطق الحضرية عن تهجير السكان ذوي الدخل المحدود والمجتمعات السوداء، حيث تم الاستيلاء على مساكنهم وهدمها. ففي خمسينيات القرن الماضي، تسبب مشروع تجديد حضري في جنوب غرب واشنطن (انظر قضية بيرمان ضد باركر ) في تهجير آلاف العائلات، معظمها من الأمريكيين من أصل أفريقي، دون توفير مساكن بديلة لهم، لأن القانون آنذاك لم يكن ينص على ذلك. وهكذا، أضرّ نموذجٌ أُنشئ لتحسين نمو المدن الأمريكية وتوسعها الحضري برفاهية العديد من المجتمعات. ^{[ 15 ]} وبشكل متزايد، أدت إعادة تطوير المناطق الحضرية إلى استبدال السكان، ليس بسكان جدد، بل بمراكز التسوق ومصانع السيارات ووكالات بيعها والمتاجر الكبرى . ولم تكن المساكن البديلة - لا سيما المساكن الشاهقة المخصصة لذوي الدخل المحدود - ناجحة. فقد أدت التصاميم المعمارية غير الملائمة، إلى جانب رداءة البناء والصيانة، في كثير من الأحيان إلى التدهور السريع لهذه المشاريع والتخلي عنها. تدهورت مشاريع الإسكان العام، مثل مشروع كابريني-غرين في شيكاغو ومشروع برويت-إيغو في سانت لويس، لدرجة استدعت هدمها. وفي عام 2000، وعد قادة مدينة بورتلاند بولاية أوريغون السكان الذين تضررت مجتمعاتهم بشدة جراء برامج التجديد الحضري، بأن مشروعهم الأخير سيفيد الفقراء وكبار السن والأقليات العرقية. وفي عام 2016، قدمت لجنة تنمية بورتلاند اعتذارًا جديدًا بعد أن وُجهت الأموال بدلًا من ذلك إلى مشاريع شقق بملايين الدولارات، مما أدى إلى ارتفاع الأسعار وإجبار الأمريكيين من أصل أفريقي وغيرهم من ذوي الدخل المنخفض على الخروج من سوق الإسكان. ^{[ 16 ]}

استكشفت العديد من الدراسات الإثنوغرافية أثر التجديد الحضري على المجتمعات المهمشة. يتناول كتاب "إعادة بناء العوالم المحطمة: بناء مجتمع من خلال التعبير عن الماضي " (2016) تدمير الحي السوري، وهو حي متعدد الأعراق في إيستون ، بنسلفانيا، يتألف في معظمه من سكان لبنانيين وإيطاليين وسود، بالإضافة إلى كيفية استخدام السكان السابقين للذاكرة الجماعية للحفاظ على الروابط المجتمعية بعد تهجيرهم. ^{[ 17 ]}

في سياسات التجديد الحضري، تُقرر الدولة في نهاية المطاف ما هو مهم للمدينة بناءً على روايتها الخاصة وظروف السوق القائمة، وتُدخل عناصر تعكس هذه القيم، لتحل محل البنية التحتية وطابع المراكز الحضرية القديمة. وقد يكون لهذا آثارٌ جانبية على المجتمع والثقافة بشكل أوسع. يكتب البروفيسور كينيث بول تان أن صورة سنغافورة الذاتية كمدينة نجحت رغم كل الصعاب قد أدت إلى ضغط قوي لمواصلة التقدم والتنمية بغض النظر عن التكلفة المدمرة، مُفترضًا أن "ثقافة الراحة والرفاهية" في سنغافورة قد تطورت للتكيف مع فقدان الناس المتكرر لإحساسهم بالمكان، مُعيدًا توجيه رغباتهم من "المجتمع" نحو "التقدم الاقتصادي، والارتقاء الاجتماعي، وأنماط الحياة المريحة والثريّة، ومدينة "عالمية المستوى". ^{[ 18 ]}

في بوينس آيرس ، الأرجنتين ، يُعدّ حيّ بويرتو ماديرو مثالاً بارزاً على مشاريع التجديد الحضري. ففي تسعينيات القرن الماضي، قررت الحكومة الأرجنتينية إنشاء حيّ سكني وتجاري جديد ليحلّ محلّ ميناء المدينة القديم وأحواضها. وقد شُيّد أكثر من 50 ناطحة سحاب خلال العشرين عاماً الماضية. ويُعتبر بويرتو ماديرو اليوم أغلى وأرقى أحياء بوينس آيرس.

يُعدّ النسيج العمراني الأسترالي حديثًا نسبيًا، ولم تبدأ أولى مشاريع التجديد الحضري واسعة النطاق إلا في ستينيات القرن الماضي في مدينتي سيدني وملبورن . نفّذت هيئة الإسكان في نيو ساوث ويلز وهيئة الإسكان في فيكتوريا مشاريع ضخمة لإعادة تأهيل الأحياء الفقيرة في الستينيات، حيث استبدلتا مساحات شاسعة من مساكن الحقبة الفيكتورية بأبراج سكنية على الطراز العالمي. توقفت هذه المشاريع في أوائل السبعينيات مع تراجع الحماس لمشروع " أبراج في الحديقة" . وفي عام ١٩٧١، أُوقفت خطة لهدم منطقة " ذا روكس" التاريخية في سيدني لبناء مساكن عامة بسبب حظر البناء . ^{[ ١٩ ]} تشهد المناطق التجارية المركزية والضواحي الداخلية للمدن الأسترالية تجديدًا مستمرًا منذ القرن التاسع عشر، إلا أنه باستثناء مشاريع إعادة التطوير التجارية الكبيرة، كان هذا التجديد يتم في الغالب بشكل عشوائي وليس كمبادرة تخطيطية رئيسية. من بين أكبر المشاريع منذ ثمانينيات القرن الماضي، إزالة معظم قلب منطقة ساوث بريسبان التجارية لتحويلها إلى ساوث بانك استعدادًا لمعرض إكسبو 88 العالمي ، وتحويل أجزاء صناعية واسعة من جنوب ملبورن إلى منطقة ساوث بانك الحديثة ذات الأبراج الشاهقة . وتشمل المشاريع الجارية الأحدث دارلينج هاربور في سيدني ودوكلاندز في ملبورن في أواخر ثمانينيات القرن الماضي، بالإضافة إلى ساوث وارف في ملبورن وبارانجارو في سيدني في العقد الأول من الألفية الثانية. أما التجديد الحضري الذي يشمل المناطق السكنية القائمة، فنادرًا ما يُقبل اليوم، وتركز المشاريع الأحدث بدلًا من ذلك على البنية التحتية الصناعية والنقلية المهجورة، أو إعادة استخدام المباني القديمة، لا سيما في مشاريع الإسكان الجديدة ذات الأبراج الشاهقة. وتُعد بيرمونت وأولتيمو في سيدني، والرمز البريدي 3000 في ملبورن عام 1992، مثالين بارزين مبكرين، إلى جانب بيكون كوف فيشرمانز بيند في ملبورن، والتجديد الحضري في منطقة وولستور، تينيريف، ولاحقًا نورثشور في هاميلتون ببريسبان .

في ريو دي جانيرو ، يُعدّ مشروع "بورتو مارافيلها" مشروعًا ضخمًا لإعادة إحياء الواجهة البحرية الحضرية، ويغطي مساحة مركزية تبلغ خمسة ملايين متر مربع. يهدف المشروع إلى إعادة تطوير منطقة الميناء، وزيادة جاذبية مركز المدينة ككل، وتعزيز قدرتها التنافسية في الاقتصاد العالمي . تشمل أعمال التجديد الحضري 700  كيلومتر من الشبكات العامة لإمدادات المياه والصرف الصحي والصرف الصحي والكهرباء والغاز والاتصالات؛ و5  كيلومترات من الأنفاق؛ و70  كيلومترًا من الطرق؛ و650  كيلومترًا ^مربعًا من الأرصفة؛ و17  كيلومترًا من مسارات الدراجات؛ و15000 شجرة؛ و3 محطات لمعالجة مياه الصرف الصحي.

شهدت الصين أسرع وتيرة للتوسع الحضري، وأصبحت من بين الدول ذات أكبر معدلات التمدد العمراني في العالم منذ عام 1990. وقد أدى التطوير العقاري وإعادة الإعمار على نطاق واسع إلى انتعاش اقتصادي. إلا أنه أثناء تنظيف المناطق الحضرية المتدهورة، تضررت المباني التقليدية والتاريخية بشكل متفاوت. في هذا المجال، استخدم الباحثون والممارسون مصطلحي "إعادة بناء المدينة القديمة" و"التجديد الحضري" لوصف التغييرات التي طرأت على المناطق الحضرية المتدهورة. وبعد إجراء المزيد من الأبحاث حول التجديد الحضري في ضوء الاتجاهات الدولية والتنمية المحلية، اتفق الممارسون في هذا المجال على استخدام مصطلح "التجديد الحضري" لوصف جميع التغييرات التي طرأت على منطقة المدينة القديمة. ومع وتيرة التطور الحضري السريعة في الصين، وصل معدل التوسع الحضري إلى نقطة تحول في منحنى نورثام . لم يعد تطوير المدينة مقتصراً على التمدد العمراني والتطوير العقاري على نطاق واسع، بل حسّنت الصين استراتيجيتها للتنمية الحضرية من خلال استخدام التخطيط الجردي بدلاً من التخطيط التدريجي. وقد شجعت الصين التوسع الحضري بقوة كسياسة وطنية. لكن نظرًا لتغير مفهوم التجديد الحضري من حيث عرضه من الناحية المادية، تشجع الصين الآن على "إصلاحات" صغيرة النطاق لتحسين البيئة الحضرية بطريقة أكثر استدامة وعقلانية. وفي المؤتمر الخامس عشر لأعمال المدن المركزية الصينية، طُرحت سياسة "إصلاح المدن وإعادة تأهيل البيئة ". وبعد ذلك مباشرة، ظهرت نماذج جديدة للتجديد الحضري، مثل التجديد المصغر في قوانغتشو والتجديد المصغر في شنغهاي، لتُمهد الطريق لعصر جديد من برامج التجديد الحضري في الصين.

"التخطيط بطبيعته سياسي"، ومع ذلك، فإن التنمية الحضرية في الصين خلال العقد الماضي تشبه إلى حد كبير الوضع في العديد من الدول الغربية. ففيما يتعلق بأوجه التشابه مع برامج التجديد الحضري في الولايات المتحدة، اعتبرت كلتا الدولتين الأحياء القديمة متقادمة ومتدهورة، وشجعتا الحكومات المحلية على التعاون مع جهات التنمية المحلية لإعادة تطوير وسط المدينة، وأخفقتا في توفير الدعم الكافي والاهتمام اللازم لسكان المناطق التي أُزيلت منها المباني، والذين غالباً ما كانوا من ذوي الدخل المحدود، كما قامتا ببناء العديد من الطرق السريعة للوصول إلى التوسع الحضري الكبير. ^{[ 20 ]}

تم تسوية حي جوزيفوف، أو الحي اليهودي القديم ، في براغ وإعادة بنائه في محاولة للتجديد الحضري بين عامي 1890 و 1913.

هيئة التجديد الحضري هي الهيئة القانونية المسؤولة عن التجديد الحضري في هونغ كونغ. أُطلقت مبادرة "عملية إضفاء الإشراق على المباني" عام ٢٠٠٩، وهي مدعومة من الحكومة. يبقى السكان داخل المباني خلال فترة التجديد، التي تستغرق عادةً أكثر من عام، مما يُثير مخاوف بشأن التعرّض لغبار البناء واحتمالية وجود الأسبستوس. ^{[ ٢١ ] [ ٢٢ ]} تُعدّ أعمال الترميم هذه شائعة في المناطق التي تضمّ مباني قديمة، مثل مدينة كولون، ومونغ كوك، وشام شوي بو، وياو ما تاي، وتاي بو.

لطالما أولت حكومة هونغ كونغ اهتماماً بالغاً لنقص الأراضي، وقد تبنت سياسات متنوعة لزيادة المعروض منها. ومن بين المبادرات الحالية، التي وردت في خطاب الرئيس التنفيذي للسياسات لعام 2022، توحيد المصالح العقارية وتسريع وتيرة التجديد الحضري. ^{[ 23 ]}

في بعض المدن مثل بونه ، تعتبر إعادة التطوير الخيار الوحيد، حيث ترفض البلديات توصيلات المياه الجديدة لتوفير المياه.

تتولى مؤسسة التجديد الحضري الإيرانية مسؤولية البرنامج. وتُعدّ طهران وأصفهان وخراسان وخوزستان من بين المدن التي تشهد أعلى معدلات تطوير الإسكان. ^{[ 24 ] [ 25 ]} ويُقدّم البرنامج السابع الدعم لوزارة الطرق والتنمية الحضرية لتحسين وتطوير المناطق الأقل نموًا. كما سيُساهم التمويل في دعم مشاريع الإسكان الجماعي. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

خلال تسعينيات القرن الماضي، اكتسب مفهوم التجديد الحضري القائم على الثقافة زخماً. ومن الأمثلة الأكثر شيوعاً كنجاحات منطقة تمبل بار في دبلن، حيث تم جذب السياحة إلى "حي ثقافي" بوهيمي.

تشهد إسرائيل مشاريع تجديد حضري واسعة النطاق نظرًا لكثرة المباني السكنية الخرسانية في مدنها، والتي لا تفي بمعايير السلامة الإسرائيلية الحديثة، وتتميز بمظهرها الذي يُعتبر على نطاق واسع متواضعًا وغير جذاب. وقد شيدت إسرائيل أعدادًا كبيرة من هذه المباني، المعروفة محليًا باسم "مباني القطارات" (بنياني راكفيت )، في العقود الأولى من الاستقلال لإيواء أعداد كبيرة من اللاجئين اليهود القادمين من أوروبا والعالم الإسلامي. ومنذ ذلك الحين، شهدت الأنماط المعمارية الإسرائيلية تغيرات. إضافةً إلى ذلك، لا تستوفي هذه المباني معايير السلامة الحديثة: إذ يُلزم القانون الإسرائيلي منذ عام ١٩٨٠ ببناء جميع المباني الجديدة بطريقة مقاومة للزلازل، وتزويدها بملاجئ مضادة للقنابل منذ عام ١٩٩١. يوجد برنامجان رئيسيان للتجديد الحضري: برنامج الإخلاء والبناء، وبرنامج تاما ٣٨. يسمح برنامج الإخلاء والبناء، الذي انطلق عام ١٩٩٨، للمطورين بهدم المجمعات السكنية القديمة واستبدالها بمبانٍ أكبر وأكثر حداثة، بينما يُمكّن برنامج تاما ٣٨، الذي انطلق عام ٢٠٠٥، المطورين من إعادة تصميم المباني على نطاق واسع، وتقويتها ضد الزلازل، وإضافة غرف أمان، وتحديث مظهر المبنى، وإضافة شقق جديدة. في كلا المشروعين، يتم إخلاء السكان مؤقتًا طوال فترة العمل، ويتكفل المطور بتكاليف إقامتهم البديلة. وفي كلا البرنامجين، يضيف المطورون المزيد من الشقق لبيعها لمستأجرين إضافيين وتحقيق الربح. ^{[ ٢٨ ] [ ٢٩ ] [ ٣٠ ]}

في إيطاليا، ظل مفهوم التجديد الحضري يحمل المعنى الكلاسيكي المتمثل في "الاستعادة" و"إعادة الاستخدام" و"إعادة التطوير" لسنوات عديدة. ولم يمضِ وقت طويل على تغير هذا المعنى، أو بالأحرى بدء تغيره، نحو النموذج الأنجلوسكسوني الذي يأخذ في الاعتبار فكرة العمل الذي "يُسهم في زيادة القيم الاقتصادية والثقافية والاجتماعية في سياق حضري أو إقليمي قائم". ^{[ 31 ]} على سبيل المثال، يمكننا الإشارة إلى القانون الإقليمي رقم 21 الصادر في 29 يوليو/تموز 2008 عن منطقة بوليا ، بعنوان "معايير التجديد الحضري"، والذي ينص على ما يلي: "بموجب هذا القانون، تُشجع منطقة بوليا تجديد أجزاء من المدن والأنظمة الحضرية بما يتوافق مع الاستراتيجيات البلدية والمشتركة بين البلديات، وذلك بهدف تحسين الظروف الحضرية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية والثقافية للمستوطنات البشرية" .

نفّذت منطقة لومبارديا مفهوماً مماثلاً من خلال قانونها الإقليمي رقم 18 الصادر في 26 نوفمبر 2019 بعنوان "تبسيط وتحفيز إجراءات التجديد الحضري والإقليمي، فضلاً عن ترميم التراث المعماري القائم. تعديلات وإضافات على القانون الإقليمي رقم 12 الصادر في 11 مارس 2005 (قانون إدارة الإقليم) وقوانين إقليمية أخرى" ( Legge Regione Lombardia 18/2019) . ويُعرّف هذا القانون التجديد الحضري بأنه "مجموعة منسقة من التدخلات في مجال البناء الحضري والمبادرات الاجتماعية التي قد تشمل استبدال وإعادة استخدام وإعادة تطوير البيئة المبنية وإعادة تنظيم المشهد الحضري من خلال ترميم المناطق المتدهورة أو قليلة الاستخدام أو المهجورة، فضلاً عن إنشاء وإدارة البنية التحتية والمساحات الخضراء والخدمات [...] مع مراعاة الاستدامة والمرونة البيئية والاجتماعية والابتكار التكنولوجي وزيادة التنوع البيولوجي" (المادة 2 من القانون الإقليمي رقم 18/2019). ينص القانون نفسه على بعض المكافآت المخصصة للمباني ذات الأغراض الاجتماعية. علاوة على ذلك، تُمنح هذه المكافآت أيضًا لمن يتبنون نماذج تنفيذية محددة. على سبيل المثال، يُمكن زيادة حجم المبنى عند تطبيق "أنظمة السلامة المتكاملة وعمليات إدارة مخاطر مواقع البناء؛ والأساليب القائمة على التتبع والرقابة، مع التركيز بشكل خاص على حركة التربة وتتبع النفايات، باستخدام تقنيات متقدمة". ويُقرّ القانون بزيادة مؤشر المبنى في المادة 3. كما تُمنح هذه المكافآت عند تطبيق تقنيات مثل تحديد الموقع الجغرافي والمراقبة بالفيديو وحماية المحيط لمنع "خطر الجريمة خلال جميع مراحل مواقع البناء". ( القانونية المتعلقة بالتجديد الحضري: تحليل قانوني) .

خلال الحقبة الاستعمارية الفرنسية، دُمّرت مدينة مراكش بأكملها - المدينة الواقعة داخل الأسوار الدفاعية - وأُعيد بناؤها، باستثناء المساجد والمدارس الدينية والنصب التذكارية الجنائزية التي تم الحفاظ عليها. وتشمل المدارس الدينية المحفوظة مبانٍ شُيّدت كخانات. ^{[ 32 ]}

في عام 2017، أطلقت موسكو برنامجاً واسع النطاق لتجديد المساكن المتهالكة التي شُيّدت في الحقبة السوفيتية ، والمعروفة باسم "خروتشوفكي" . نصّ البرنامج على هدم 5171 مبنى سكنياً وإعادة توطين 1.6 مليون من سكان المدينة بحلول عام 2032. ^{[ 33 ]} وتم توسيع نطاق البرنامج لاحقاً ليشمل عدداً من المدن الروسية الأخرى. ^{[ 34 ]}

يعود تاريخ التجديد الحضري في سنغافورة إلى الفترة المحيطة بالحرب العالمية الثانية . قبل الحرب، كانت بيئة الإسكان في سنغافورة تعاني من مشاكل. وقد تفاقمت أزمة البنية التحتية وظروف السكن مع الزيادة السكانية السريعة في ثلاثينيات القرن العشرين. ونتيجة للحرب وتراجع التنمية الاقتصادية، استمرت مشاكل السكن بين أربعينيات وخمسينيات القرن العشرين. فقد تم إيواء ما يصل إلى 240 ألف شخص في سنغافورة خلال خمسينيات القرن العشرين، بسبب هجرة السكان، وخاصة من شبه جزيرة ماليزيا ، بالإضافة إلى طفرة المواليد. ^{[ 35 ]} في منتصف عام 1959، اكتظت الأحياء الفقيرة بأعداد كبيرة من سكان العشوائيات، في حين كانت هذه المناطق تفتقر إلى المرافق الخدمية الأساسية كالصرف الصحي. ^{[ 36 ]}

منذ تأسيس جمهورية سنغافورة ، أُدرج التجديد الحضري ضمن سياسة التنمية الوطنية التي تم تنفيذها على وجه السرعة. وقبل ذلك، وُضعت الخطة الرئيسية لعام ١٩٥٨ لحل مشاكل المدينة. إلا أنه نتيجة لنقص خبراء التخطيط الحضري بسبب قلة الكوادر المتخصصة، وُجهت انتقادات من العديد من العاملين في هذا المجال. لذا، كلّفت الحكومة فريقًا متخصصًا أوصت به الأمم المتحدة عام ١٩٦١ بمعالجة قضايا التجديد الحضري وخطة إعادة التطوير. وبناءً على تقرير المساعدة الأممية، أطلقت الحكومة مشروعين تجريبيين في نهاية عام ١٩٦٤. وقد أسهمت عمليات إعادة التطوير هذه في نجاح التجديد الحضري في سنغافورة، إذ تمكنت الحكومة من توفير عدد كافٍ من المساكن العامة والمناطق التجارية. ^{[ ٣٥ ]}

واجهت حكومة حزب العمل الشعبي بعض الصعوبات في وضع برامج التجديد الحضري . تمثلت هذه الصعوبات في مقاومة السكان الذين كانوا يعيشون في الأحياء الفقيرة والمستوطنين غير الشرعيين. وذكرت صحف سنغافورية أن هؤلاء السكان كانوا مترددين في الانتقال إلى أماكن أخرى. وقد شكل هذا الأمر مشكلة رئيسية في مشاريع إعادة التطوير في ستينيات القرن الماضي. ^{[ 37 ]} كما كان انخفاض قيمة الأراضي أحد الأسباب الأخرى. ومن المشاكل الأخرى اضطرار الحكومة إلى شراء الأراضي الخاصة المملوكة للطبقتين المتوسطة والعليا لإخلائها واستخدامها في إعادة التطوير. ^{[ 35 ]}

بدأت عملية التجديد الحضري في كوريا الجنوبية في خمسينيات القرن الماضي مع إعادة الإعمار بعد الحرب الكورية ، إلا أن أول قانون لإعادة التطوير الحضري صدر عام ١٩٧٦. وبدأ بذلك عشرون عامًا من مشاريع إزالة واسعة النطاق، لم تعالج المشاكل الاجتماعية والاقتصادية، بل أدت إلى تفكك المجتمعات. وفي العقد الأول من الألفية الثانية، تحول تركيز الحكومة من إعادة التطوير إلى صيانة المشاريع القائمة. ^{[ ٣٨ ]}

يخضع التخطيط الحضري في تايوان بشكل أساسي لقانون التخطيط الحضري، الذي يحدد ثلاثة أنواع من الخطط: خطط المدن/البلدات، وخطط شوارع الريف، وخطط المناطق الخاصة، مع التمييز بين التطورات الحضرية الجديدة وتجديد المناطق القديمة المتهالكة. ^{[ 39 ]} تقوم الحكومات المحلية بتحديث خططها بشكل دوري، بما يتماشى مع السياسات الوطنية المتعلقة بالاستخدام المستدام للأراضي، والمساحات الخضراء، والحد من آثار الكوارث، والتكامل بين المناطق الحضرية والريفية.

في تايبيه ، تايوان ، تُعدّ منطقة شين يي الخاصة مثالًا بارزًا على مشاريع التجديد الحضري. بدأ تطورها التاريخي عام ١٩٧٦، عندما وافقت حكومة بلدية تايبيه على مقترح إعادة تطوير المنطقة الواقعة شرق قاعة سون يات سين التذكارية. كان الهدف من هذا التطوير إنشاء مركز تجاري ثانوي بعيدًا عن مركز المدينة القديم الأكثر ازدحامًا ( محطة تايبيه ، منطقة شيميندينغ ). كان يُؤمل من خلال إعادة التطوير تعزيز ازدهار المنطقة الشرقية وتحسين جودة الحياة الحضرية للسكان الحاليين. كان الهدف من المركز هو توسيع الاستثمارات التجارية في المنطقة وجذب شركات الخدمات المالية والتكنولوجيا العالمية. كما تضمن المشروع تطويرًا سكنيًا من خلال بناء مجمع سكني جديد بالكامل. تُعدّ منطقة مشروع شين يي المنطقة التجارية الوحيدة في تايبيه التي تتميز بتصميم حضري وشوارع مُخططة بالكامل. إلى جانب جذب الشركات الكبرى، تضم المنطقة أيضًا مساحات تجارية واسعة ومتاجر متعددة الأقسام ومراكز تسوق. تُعتبر منطقة شين يي الخاصة الآن مركز الأعمال الرئيسي في تايبيه. ^{[ ٤٠ ]}

في الولايات المتحدة، يشير مصطلح "التجديد الحضري" تقنيًا إلى برنامج فيدرالي أُطلق في منتصف القرن العشرين وحتى أواخره، ولكنه يُستخدم أحيانًا بشكل عام للإشارة إلى أي تغيير واسع النطاق في التنمية الحضرية. يُعد التجديد الحضري برنامجًا مثيرًا للجدل وواسع النقاش. في بعض الأحيان، يُحقق التجديد الحضري آمال مؤيديه الأوائل - فقد خضع لتقييمات من قبل سياسيين ومخططين حضريين وقادة مدنيين وسكان - ولعب دورًا هامًا ولكنه مثير للجدل. ولكن في أحيان أخرى، فشلت مشاريع إعادة التطوير الحضري في العديد من المدن الأمريكية، مُبددةً مبالغ طائلة من الأموال العامة دون جدوى. ينظر إليه المؤيدون على أنه محرك اقتصادي وآلية إصلاح، بينما ينظر إليه المنتقدون على أنه آلية للسيطرة. ^{[ 54 ]}

من عام 1900 إلى عام 1950

قبل سياسات التجديد الحضري في خمسينيات القرن العشرين، شهدت مدن الولايات المتحدة انتعاشًا ملحوظًا بفضل مشاريع ضخمة، مثل تصميم وبناء سنترال بارك في نيويورك، وخطة عام 1909 لمدينة شيكاغو التي وضعها دانيال بورنهام . وبالمثل، كان لجهود جاكوب ريس في الدعوة إلى تحسين الظروف المعيشية في المناطق المتدهورة من نيويورك في أواخر القرن التاسع عشر دورٌ محوريٌ في هذا المجال. كما مثّلت إعادة تطوير أجزاء كبيرة من مدينة نيويورك وولاية نيويورك على يد روبرت موسى بين ثلاثينيات وسبعينيات القرن العشرين مثالًا بارزًا على التجديد الحضري، حيث أشرف موسى على بناء جسور وطرق سريعة ومشاريع إسكان وحدائق عامة جديدة .

بدأت مدن أخرى في جميع أنحاء الولايات المتحدة بإنشاء برامج لإعادة التطوير في أواخر الثلاثينيات والأربعينيات من القرن العشرين. ركزت هذه المشاريع المبكرة بشكل عام على إزالة الأحياء الفقيرة ، ونفذتها هيئات الإسكان العامة المحلية ، التي كانت مسؤولة عن إزالة الأحياء الفقيرة وبناء مساكن جديدة بأسعار معقولة. في ديترويت، كان لمجلس تخطيط المدينة والإسكان (CHPC) المحلي، الذي تأسس عام 1937، دور كبير في إعادة بناء الأحياء الفقيرة في المدينة، وكانت مهمته الأساسية القضاء على ظروف السكن السيئة، وإنشاء مساكن عامة أقل ازدحامًا وأكثر نظافة. ^{[ 55 ]}

في عام 1944، ضمن قانون مزايا المحاربين القدامى (المعروف رسميًا باسم قانون إعادة تأهيل المحاربين القدامى) حصول المحاربين القدامى على قروض عقارية من إدارة شؤون المحاربين القدامى بشروط ميسرة، مما ساهم في التوسع العمراني في الضواحي بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، حيث تحولت مناطق مثل ليفيت تاون في نيويورك، ووارن في ميشيغان، ووادي سان فرناندو في لوس أنجلوس من أراضٍ زراعية إلى مدن يسكنها عشرات الآلاف من العائلات في غضون سنوات قليلة. ومع ذلك، كان قانون مزايا المحاربين القدامى مفيدًا بشكل أساسي للمحاربين القدامى البيض أكثر من السود، لذا في المدن الداخلية حيث حاول المحاربون القدامى السود الاستفادة من مزايا القانون للحصول على سكن أو وظائف، كان الأمر أكثر صعوبة. ^{[ 55 ]}

نصّ قانون الإسكان لعام 1949 ، المعروف أيضًا باسم قانون تافت-إليندر-فاغنر، على تقديم قروض فيدرالية للمدن لشراء وإزالة الأحياء الفقيرة لبيعها لمطورين عقاريين لإعادة تطويرها وفقًا لخطة تعدها المدينة (عادةً ما تتضمن بناء مساكن جديدة)، بالإضافة إلى منح لتغطية ثلثي تكاليف المدينة التي تتجاوز أسعار البيع المحصلة من المطورين، فضلًا عن توفير ملايين الدولارات لإنشاء مساكن عامة في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 55 ]} كان المصطلح المستخدم آنذاك هو "إعادة التطوير الحضري". وقد شاع مصطلح "التجديد الحضري" مع إقرار قانون الإسكان لعام 1954 ، الذي جعل هذه المشاريع أكثر جاذبية للمطورين، من خلال توفير قروض عقارية مدعومة من إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA)، من بين أمور أخرى .

لم يُستخدم مصطلح "التجديد الحضري" في الولايات المتحدة الأمريكية إلا بعد تعديل قانون الإسكان مرة أخرى في عام 1954. وكان ذلك أيضًا العام الذي أيدت فيه المحكمة العليا الأمريكية الصلاحية العامة لقوانين إعادة التطوير الحضري في القضية التاريخية، بيرمان ضد باركر . ^{[ 56 ]}

تحت التأثير القوي للمليونير آر كي ميلون ، أصبحت بيتسبرغ أول مدينة رئيسية تُنفذ برنامجًا حديثًا للتجديد الحضري في مايو 1950. كانت بيتسبرغ تُعرف عالميًا بأنها من أكثر المدن تلوثًا وتدهورًا اقتصاديًا، وبدا أنها مُهيأة للتجديد الحضري. هُدم جزء كبير من وسط المدينة، وحُوِّل إلى حدائق ومبانٍ مكتبية وساحة رياضية، وأُطلق عليه اسم "المثلث الذهبي" ، في ما اعتُبر نجاحًا كبيرًا. كما خضعت أحياء أخرى للتجديد الحضري، ولكن بنتائج متفاوتة. تحسنت بعض المناطق، بينما تدهورت مناطق أخرى، مثل إيست ليبرتي وهيل ديستريكت ، في أعقاب مشاريع طموحة غيّرت أنماط حركة المرور، وحجبت الشوارع أمام حركة السيارات، وعزلت الأحياء أو قسمتها بالطرق السريعة، وأزالت أعدادًا كبيرة من السكان من الأقليات العرقية. ^{[ 57 ] [ 58 ]} دُمِّر حيٌّ بأكمله (ليُستبدل بالساحة المدنية )، مما أدى إلى تشريد 8000 ساكن (معظمهم من الفقراء والسود). ^{[ 59 ]}

بسبب الطرق التي استهدفت بها أكثر قطاعات السكان الأمريكيين حرماناً، أطلق الروائي جيمس بالدوين على التجديد الحضري اسم "إزالة الزنوج" في الستينيات. ^{[ 60 ] [ 61 ]}

كانت ديترويت في أوائل ومنتصف القرن العشرين منطقةً رئيسيةً لمطوري المدن، إذ لم يكن متوفرًا في معظم أنحاء المدينة سوى مساكن متداعية. وقد تسببت جهود لجنة الحفاظ على التراث التاريخي (CHPC) وإدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) لتجديد ديترويت في تهجير أعداد هائلة من السود نتيجةً لبناء الطرق السريعة والمطارات التي تمر مباشرةً عبر أحياء السود مثل حيّ 8-مايل ووادي بارادايس . طُردت عائلات سوداء من منازلها دون توفير خدمات إعادة توطين لها. وكانت الأحياء الفقيرة التي أُزيلت أو التي دُرست لإعادة تطويرها في الغالب أحياءً يسكنها السود. ^{[ 55 ]}

في عام ١٩٥٦، منح قانون الطرق السريعة الفيدرالية الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات سيطرة كاملة على الطرق السريعة الجديدة، وكثيراً ما كانت هذه الطرق تُشق مباشرةً عبر أحياء حضرية نابضة بالحياة، مما أدى إلى عزل أو تدمير العديد منها، إذ كان الهدف من البرنامج هو تسهيل حركة المرور من وإلى المراكز الحضرية للمدن بأسرع وقت ممكن، وكان تسعة من كل عشرة دولارات تُنفق تأتي من الحكومة الفيدرالية. وقد نتج عن ذلك تدهور خطير في القاعدة الضريبية للعديد من المدن، وعزل أحياء بأكملها، ^{[ ٦٢ ]} كما أدى إلى تجاوز غالبية المسافرين للمناطق التجارية القائمة . ^{[ ٦٣ ]} واستمر التمييز العنصري في التفاقم مع نزوح المجتمعات. واضطرت العائلات السوداء التي دُمرت منازلها وأحياؤها إلى البحث عن خيارات سكنية في عمق المدينة، حيث كان بإمكان البيض استخدام تلك الطرق السريعة للتوسع أكثر فأكثر في الضواحي مع الاستمرار في العمل في المدينة. ^{[ ٥٥ ]}

في بوسطن ، إحدى أقدم مدن البلاد، هُدم ما يقارب ثلث المدينة القديمة، بما في ذلك حي ويست إند التاريخي ، لإفساح المجال أمام طريق سريع جديد، وأبراج سكنية لذوي الدخل المحدود والمتوسط ​​(والتي تحولت لاحقًا إلى مساكن فاخرة)، ومبانٍ حكومية وتجارية جديدة. وقد اعتبر العديد من السكان ومخططي المدن هذا الأمر مأساة، ولا يزال مركز الحكومة ، أحد أبرز معالم إعادة التطوير ، يُعتبر مثالًا على تجاوزات التجديد الحضري.

بين عامي 1938 و1942، شيدت هيئة الإسكان المركزية ومجلس مدينة كيب تاون 13,000 شقة ضمن مشاريع إزالة الأحياء الفقيرة. وفي منتصف خمسينيات القرن العشرين، قرر مخططو المدينة إزالة بعض المناطق السكنية في جوهانسبرغ قسرًا. استهدفت هذه المناطق الأحياء السوداء، بدافع مشاركة سكانها في الاضطرابات المدنية ضد سلطات نظام الفصل العنصري في عامي 1949 و1950. ^{[ 68 ]} وفي جنوب أفريقيا ما بعد الفصل العنصري، ظهرت حركات اجتماعية شعبية واسعة، مثل حملة مناهضة الإخلاء في كيب الغربية وحركة أباهلالي باسيمجوندولو، للاحتجاج على برامج "التجديد الحضري" التي أجبرت الفقراء على مغادرة المدن.