برلمان أستراليا

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 12 صور
الموسوعة الحرة

برلمان أستراليا (رسميًا برلمان الكومنولث [ 4 ] ويُعرف أيضًا بالبرلمان الفيدرالي ) هو الهيئة التشريعية الفيدرالية في أستراليا . ويتألف من ثلاثة عناصر: ملك أستراليا (ممثلًا بالحاكم العام )، ومجلس الشيوخ (المجلس الأعلى)، ومجلس النواب (المجلس الأدنى). [ 4 ] يجمع البرلمان بين عناصر من نظام وستمنستر البريطاني ، حيث يحق للحزب أو الائتلاف الحائز على أغلبية في المجلس الأدنى تشكيل الحكومة، ومجلس الشيوخ الأمريكي ، الذي يضمن تمثيلًا متساويًا لكل ولاية، ويدقق في التشريعات قبل إقرارها. [ 5 ]

يتألف مجلس الشيوخ، وهو المجلس الأعلى للبرلمان، من 76 عضوًا؛ 12 عضوًا عن كل ولاية ، وعضوان عن كل إقليم من الأقاليم المتمتعة بالحكم الذاتي . يُنتخب أعضاء مجلس الشيوخ بنظام التصويت الفردي القابل للتحويل ، ونتيجةً لذلك، يضم المجلس عددًا كبيرًا من الأحزاب المتنافسة على السيطرة التشريعية. [ 6 ] لم يحصل أي حزب أو ائتلاف على أغلبية في مجلس الشيوخ منذ عام 2007 ، وهذا عادةً ما يستلزم التفاوض مع المعارضة أو المستقلين لتمرير التشريعات. [ 7 ]

يتألف مجلس النواب حاليًا من 150 عضوًا، يُنتخب كل منهم بنظام التصويت التفضيلي الكامل من دوائر انتخابية فردية (تُعرف أيضًا بالدوائر أو المقاعد ). [ 8 ] [ 9 ] ويؤدي هذا عادةً إلى هيمنة مجموعتين سياسيتين رئيسيتين على المجلس، وهما: ائتلاف يمين الوسط (الذي يضم الحزبين الليبرالي والوطني ) وحزب العمال ( الذي ينتمي إلى يسار الوسط ) . ويجب على الحكومة الحالية أن تحظى بثقة مجلس النواب لكي تتمكن من الوصول إلى السلطة والبقاء فيها.

مدة ولاية مجلس النواب ثلاث سنوات كحد أقصى، مع إمكانية حله قبل ذلك. أما مجلس الشيوخ، فمدة ولايته ثابتة، حيث تنتهي ولاية نصف أعضاء مجلس الشيوخ عن الولايات كل ثلاث سنوات (وترتبط ولاية أعضاء مجلس الشيوخ الأربعة عن الأقاليم بانتخابات مجلس النواب). ونتيجة لذلك، تتزامن انتخابات مجلسي النواب والشيوخ في أغلب الأحيان. ويمكن اللجوء إلى آلية حل الجمود، المعروفة بالحل المزدوج ، لحل مجلس الشيوخ بكامل هيئته، بالإضافة إلى مجلس النواب، إذا رفض مجلس الشيوخ إقرار تشريع أقره مجلس النواب. [ 10 ]

يجتمع مجلسا البرلمان في قاعتين منفصلتين في مبنى البرلمان (باستثناء الجلسات المشتركة النادرة )، والذي يقع بدوره على تلة الكابيتول في كانبرا ، إقليم العاصمة الأسترالية . ويجتمع أعضاء مجلس النواب عادةً في ما يُسمى بالغرفة الخضراء ، بينما يجتمع أعضاء مجلس الشيوخ في الغرفة الحمراء المجاورة .

تاريخ

منزل مؤقت في ملبورن (1901-1927)

تأسست كومنولث أستراليا في الأول من يناير عام ١٩٠١ باتحاد المستعمرات الأسترالية الست. جرت الانتخابات الافتتاحية يومي ٢٩ و٣٠ مارس، وافتُتح أول برلمان أسترالي في ٩ مايو ١٩٠١ في ملبورن على يد الأمير جورج، دوق كورنوال ويورك، الذي أصبح لاحقًا الملك جورج الخامس . [ ١١ ] كان المبنى الوحيد في ملبورن الذي يتسع لـ ١٤٠٠٠ ضيف هو الملحق الغربي لمبنى المعرض الملكي . [ ز ] بعد الافتتاح الرسمي، انعقد البرلمان في مبنى البرلمان بملبورن من عام ١٩٠١ إلى عام ١٩٢٧ ، والذي استعاره من برلمان فيكتوريا (الذي كان يعقد جلساته في مبنى المعرض الملكي حتى عام ١٩٢٧). خلال هذه الفترة، أصبح السير فريدريك هولدر أول رئيس للبرلمان، وأول (وحتى الآن الوحيد) برلماني يتوفى أثناء انعقاد جلسة. في 23 يوليو 1909، وخلال نقاش حاد امتد طوال الليل حتى الساعة 5 صباحًا، صرخ هولدر قائلاً: "مريع، مريع!" قبل أن ينهار نتيجة نزيف دماغي . [ 12 ]

الصورة الكبيرة ، افتتاح برلمان أستراليا، 9 مايو 1901، بقلم توم روبرتس
مبنى البرلمان الفيكتوري، حيث كان البرلمان الفيدرالي يجتمع حتى عام 1927

مبنى البرلمان القديم (1927-1988)

نص الدستور على إنشاء عاصمة وطنية جديدة للأمة. [ 13 ] كان هذا حلاً وسطاً عند تأسيس الاتحاد بسبب التنافس بين أكبر مدينتين أستراليتين، سيدني وملبورن ، اللتين رغبتا في أن تصبحا العاصمة الجديدة. تم اختيار موقع كانبرا لتكون عاصمة البلاد عام 1908. [ 14 ] أُعلن عن مسابقة في 30 يونيو 1914 لتصميم مبنى البرلمان، بجائزة قدرها 7000 جنيه إسترليني. إلا أنه بسبب اندلاع الحرب العالمية الأولى في الشهر التالي، أُلغيت المسابقة. أُعيد الإعلان عنها في أغسطس 1916، ولكن تم تأجيلها مرة أخرى إلى أجل غير مسمى في 24 نوفمبر 1916. في هذه الأثناء، عمل جون سميث مردوخ ، كبير مهندسي الكومنولث، على التصميم كجزء من واجباته الرسمية. لم يكن لديه حماس شخصي كبير للمشروع، إذ شعر أنه مضيعة للمال وأن الإنفاق عليه لا يمكن تبريره في ذلك الوقت. ومع ذلك، فقد صمم المبنى بحكم الأمر الواقع. [ 15 ]

بدأ تشييد مبنى البرلمان القديم ، كما يُعرف اليوم، في 28 أغسطس 1923 [ 16 ] ، واكتمل في أوائل عام 1927. وقد تولت وزارة الأشغال العامة التابعة للكومنولث بناءه، مستخدمةً عمالاً ومواد من جميع أنحاء أستراليا. بلغت التكلفة النهائية حوالي 600 ألف جنيه إسترليني، أي أكثر من ثلاثة أضعاف التقدير الأولي. صُمم المبنى ليضم البرلمان لمدة أقصاها 50 عامًا ريثما يتم بناء مبنى دائم، ولكنه استُخدم فعليًا لأكثر من 60 عامًا.

مبنى البرلمان القديم كما يُرى من الأمام

افتُتح المبنى في 9 مايو 1927 على يد دوق ودوقة يورك ( الملك جورج السادس والملكة إليزابيث الثانية لاحقًا ). اتسمت مراسم الافتتاح بالفخامة والغرابة في آنٍ واحد، نظرًا لقلة المباني في كانبرا آنذاك وقلة عدد سكانها. زُيّن المبنى بكثافة بأعلام الاتحاد البريطاني والأعلام الأسترالية الحمراء أو الزرقاء . [ 17 ] أُقيمت منصات مؤقتة على طول المروج أمام البرلمان، وامتلأت بالحشود. كان جيمي كليمنتس ، أحد شيوخ قبيلة ويراجوري ، واحدًا من اثنين فقط من السكان الأصليين الأستراليين الحاضرين، بعد أن سار لمدة أسبوع تقريبًا من محطة برونجل (بالقرب من توموت ) لحضور هذا الحدث. [ 18 ] غنّت السيدة نيلي ميلبا النشيد الوطني " حفظ الله الملك ". فتح دوق يورك الأبواب الأمامية بمفتاح ذهبي، وقاد الوفد الرسمي إلى قاعة الملك حيث كشف النقاب عن تمثال والده، الملك جورج الخامس . ثم افتتح الدوق الجلسة البرلمانية الأولى في قاعة مجلس الشيوخ الجديدة. [ 19 ]

مبنى البرلمان الجديد (1988–حتى الآن)

في عام ١٩٧٨، قررت حكومة فريزر المضي قدمًا في بناء مبنى جديد على تلة الكابيتول ، وتم إنشاء هيئة بناء مبنى البرلمان. [ ٢٠ ] أُعلن عن مسابقة من مرحلتين، استشارت فيها الهيئة المعهد الملكي الأسترالي للمهندسين المعماريين ، وبالتعاون مع لجنة تطوير العاصمة الوطنية ، وفرت للمتنافسين موجزًا ​​ووثائق المسابقة. استقطبت مسابقة التصميم ٣٢٩ مشاركة من ٢٩ دولة. [ ٢١ ]

فازت شركة ميتشل/جيورجولا المعمارية، ومقرها فيلادلفيا، بالمسابقة ، حيث أشرف المهندس المعماري الإيطالي رومالدو جيورجولا على أعمال الموقع [ 22 ]. تضمن التصميم دفن معظم المبنى تحت تل الكابيتول، وتزيينه ببرج ضخم يعلوه علم أسترالي كبير. أما الواجهات ، فقد تضمنت محاكاة متعمدة لبعض أنماط مبنى البرلمان القديم، مما يُضفي تشابهاً طفيفاً رغم اختلاف الحجم الهائل. كما صُمم المبنى بحيث يبدو أعلى من مبنى البرلمان القديم عند النظر إليه من مسافة بعيدة. [ 21 ]

بدأ البناء عام ١٩٨١، وكان من المقرر أن يكون المبنى جاهزًا بحلول يوم أستراليا ، ٢٦ يناير ١٩٨٨، الذكرى المئوية الثانية للاستيطان الأوروبي في أستراليا . [ ٢١ ] وكان من المتوقع أن تبلغ تكلفته ٢٢٠ مليون دولار. إلا أنه لم يتم الالتزام بالموعد النهائي ولا بالميزانية. وفي النهاية، تجاوزت تكلفة  بنائه ١.١ مليار دولار. [ ٢٣ ]

تم افتتاح مبنى البرلمان الجديد أخيرًا من قبل إليزابيث الثانية، ملكة أستراليا ، في 9 مايو 1988، [ 24 ] ذكرى افتتاح كل من البرلمان الفيدرالي الأول في ملبورن في 9 مايو 1901 [ 25 ] ومبنى البرلمان المؤقت في كانبرا في 9 مايو 1927. [ 26 ]

في مارس/آذار 2020، عُلّقت أعمال البرلمان الأسترالي السادس والأربعين بسبب جائحة كوفيد-19 في أستراليا ؛ وهو تعليقٌ وليس فضّاً نهائياً . واستمرت لجانه في العمل باستخدام التكنولوجيا. وقد رافق هذه الخطوة غير المسبوقة اقتراحان قدّمهما المدعي العام الأسترالي ، كريستيان بورتر ، وتمّت الموافقة عليهما في 23 مارس/آذار 2020. يهدف أحد الاقتراحين إلى السماح لأعضاء البرلمان بالمشاركة في جلسات البرلمان إلكترونياً، شريطة موافقة الأحزاب الرئيسية ورئيس البرلمان؛ بينما ينصّ الاقتراح الثاني على أنه بموافقة الحزبين الرئيسيين، يمكن تعديل النظام الداخلي دون اشتراط أغلبية مطلقة. [ 27 ]

تم بناء مبنى البرلمان الجديد، الذي افتتح عام 1988، في تل الكابيتول خلف مبنى البرلمان القديم.

التركيبة والأنظمة الانتخابية

ينص الدستور على إنشاء برلمان الكومنولث، الذي يتكون من ثلاثة مكونات: ملك أستراليا، ومجلس الشيوخ، ومجلس النواب. [ 4 ]

العاهل

تُمارس جميع الوظائف الدستورية للملك من قِبل الحاكم العام (باستثناء صلاحية تعيينه)، الذي يعينه الملك ممثلاً له في الحكومة الفيدرالية في أستراليا بناءً على مشورة رئيس الوزراء . ومع ذلك، جرت العادة أن يمارس الحاكم العام هذه الصلاحيات بناءً على مشورة الوزراء فقط، باستثناء ظروف محدودة مشمولة بالصلاحيات الاحتياطية .

في البرلمان، يتشارك الملك قانونًا بالتساوي مع مجلس الشيوخ ومجلس النواب في صلاحيات سنّ القوانين في الكومنولث. ولذلك، فإنّ موافقة الملك (التي يُبديها عادةً الحاكم العام) ضرورية ليصبح مشروع القانون قانونًا نافذًا. لا تُقدّم الحكومة رسميًا نصيحةً للحاكم العام بمنح الموافقة، ولكن من المتوقع أن يتصرف وفقًا لقرارات مجلسي البرلمان المنتخبين ديمقراطيًا، ولم تُرفض الموافقة قط. [ 28 ] [ 29 ]

مجلس الشيوخ

يتألف المجلس الأعلى للبرلمان الأسترالي من 76 عضوًا ويُسمى مجلس الشيوخ . وتستمد مبادئه التأسيسية من كلٍّ من تقاليد "ويستمنستر" البريطانية ونموذج "واشنطن" الأمريكي، والذي يُشار إليه غالبًا باسم "نموذج واشنطن-مينستر". [ 30 ] واستلهامًا من البنية الأساسية لمجلس الشيوخ الأمريكي ، يضم مجلس الشيوخ الأسترالي عددًا متساويًا من الأعضاء من كل ولاية، بغض النظر عن عدد السكان. في المقابل، يستمد مجلس الشيوخ الأسترالي العديد من تقاليده ورموزه من مجلس اللوردات البريطاني (الذي لا ينتخب أعضاءه)، مثل الغرفة الحمراء وحامل الصولجان الأسود .

يُجيز الدستور للبرلمان تحديد عدد أعضاء مجلس الشيوخ بموجب تشريع، شريطة أن تكون الولايات الست الأصلية ممثلة بالتساوي. كما ينص الدستور على أن لكل ولاية أصلية الحق في ستة أعضاء على الأقل في مجلس الشيوخ. مع ذلك، لا ينطبق أي من هذين الحكمين على الولايات المنضمة حديثًا، أو على الأقاليم. منذ صدور قانون عام 1974، يُنتخب أعضاء مجلس الشيوخ لتمثيل الأقاليم. [ 31 ] حاليًا، يُمثل عضوا مجلس الشيوخ عن الإقليم الشمالي سكان الإقليم الشمالي، بالإضافة إلى الأقاليم الخارجية الأسترالية: جزيرة كريسماس وجزر كوكوس (كيلينغ) . أما عضوا مجلس الشيوخ عن إقليم العاصمة الأسترالية فيُمثلان إقليم العاصمة الأسترالية، وإقليم خليج جيرفيس ، ومنذ 1 يوليو/تموز 2016، جزيرة نورفولك . [ 32 ] يُعاد انتخاب نصف مقاعد مجلس الشيوخ في الولايات فقط كل ثلاث سنوات (باستثناء حالة حل المجلسين) نظرًا لأن مدة ولايتهم ست سنوات؛ بينما لا يخضع أعضاء مجلس الشيوخ في الأقاليم لتوزيع مدد ولايتهم، وبالتالي يُعاد انتخابهم كل ثلاث سنوات.

حتى عام 1949، كانت كل ولاية تنتخب الحد الأدنى الدستوري وهو ستة أعضاء في مجلس الشيوخ. ارتفع هذا العدد إلى عشرة أعضاء بدءًا من انتخابات عام 1949 ، ثم إلى اثني عشر عضوًا بدءًا من انتخابات عام 1984. وقد تغير نظام انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ عدة مرات منذ قيام الاتحاد . كان النظام الأصلي يعتمد على التصويت بالأغلبية البسيطة ، على أساس كل ولاية على حدة. استُبدل هذا النظام في عام 1919 بنظام التصويت التفضيلي . وكان التصويت بالأغلبية البسيطة يُسفر عادةً عن أغلبية ساحقة . فعلى سبيل المثال، من عام 1920 إلى عام 1923، كان الحزب الوطني يمتلك 35 مقعدًا من أصل 36 في مجلس الشيوخ، ومن عام 1947 إلى عام 1950، كان حزب العمال الأسترالي يمتلك 33 مقعدًا من أصل 36. [ 33 ]

في عام ١٩٤٨، أصبح نظام التمثيل النسبي ذو الصوت الواحد القابل للتحويل، على أساس كل ولاية على حدة، هو الطريقة المعتمدة لانتخاب أعضاء مجلس الشيوخ. وقد وُصف هذا التغيير بأنه "ثورة مؤسسية" أدت إلى صعود عدد من الأحزاب الصغيرة، مثل حزب العمل الديمقراطي ، والديمقراطيين، والخضر ، الذين استغلوا هذا النظام لتحقيق التمثيل البرلماني وتوازن القوى. [ ٦ ] [ ٣٤ ] ومنذ انتخابات عام ١٩٨٤، تم استحداث قوائم التصويت الجماعي للحد من ارتفاع معدل التصويت غير الرسمي، ولكن في عام ٢٠١٦، أُلغيت هذه القوائم لإنهاء تأثير اتفاقيات التفضيل بين الأحزاب على نتائج الانتخابات [ ٣٥ ]، وتم استحداث شكل من أشكال التصويت التفضيلي الاختياري .

تنص المادة 15 من الدستور على أن البرلمان الولائي يملأ أي شاغر طارئ في مجلس الشيوخ. [ 36 ] إذا كان عضو مجلس الشيوخ السابق منتمياً إلى حزب سياسي معين، فيجب أن يكون البديل من الحزب نفسه، ولكن يجوز للبرلمان الولائي عدم ملء الشاغر، وفي هذه الحالة، تنص المادة 11 على إلزام مجلس الشيوخ بالمضي قدماً في ذلك. [ 37 ] إذا كان البرلمان الولائي في عطلة عند حدوث الشاغر، ينص الدستور على أنه يجوز لحاكم الولاية (بناءً على مشورة حكومة الولاية المعنية) تعيين شخص لشغل المنصب حتى أربعة عشر يوماً بعد استئناف البرلمان الولائي جلساته. كما يجوز استدعاء البرلمان الولائي للمصادقة على البديل. [ 36 ]

مجلس النواب

يتألف مجلس النواب ، وهو المجلس الأدنى في البرلمان الأسترالي ، من دوائر انتخابية فردية ذات عدد سكان متقارب. وكما هو متعارف عليه في نظام وستمنستر ، يشكل الحزب أو الائتلاف الحائز على الأغلبية في هذا المجلس الحكومة، ويتولى زعيم ذلك الحزب أو الائتلاف منصب رئيس الوزراء. وفي حال فقدت الحكومة ثقة المجلس، يُتوقع منها الدعوة إلى انتخابات جديدة أو الاستقالة.

يجوز للبرلمان تحديد عدد أعضاء مجلس النواب، لكن الدستور ينص على أن يكون هذا العدد "بقدر الإمكان ضعف عدد أعضاء مجلس الشيوخ"؛ ويُعرف هذا الشرط عادةً باسم " شرط الترابط ". ولذلك، يتألف المجلس حاليًا من 150 عضوًا. تُخصص لكل ولاية مقاعد بناءً على عدد سكانها؛ ومع ذلك، يُضمن لكل ولاية أصلية، بغض النظر عن حجمها، خمسة مقاعد على الأقل. لا يضمن الدستور تمثيل الأقاليم. منح البرلمان مقعدًا للإقليم الشمالي عام 1922، ولإقليم العاصمة الأسترالية عام 1948؛ إلا أن حقوق التصويت لهؤلاء الممثلين الإقليميين كانت محدودة حتى عام 1968. [ 38 ] تُعاد رسم حدود الدوائر الانتخابية الفيدرالية أو توزيعها كلما تم تعديل عدد مقاعد ولاية أو إقليم، أو إذا لم تكن الدوائر الانتخابية متناسبة عمومًا من حيث عدد السكان، أو إذا انقضت سبع سنوات على آخر عملية إعادة توزيع. [ 39 ]

من عام ١٩٠١ إلى عام ١٩٤٩، كان مجلس النواب يتألف من ٧٤ أو ٧٥ عضوًا (بينما كان مجلس الشيوخ يتألف من ٣٦ عضوًا). وبين عامي ١٩٤٩ و١٩٨٤، تراوح عدد أعضائه بين ١٢١ و١٢٧ عضوًا (بينما كان عدد أعضاء مجلس الشيوخ ٦٠ عضوًا حتى عام ١٩٧٥، حين ارتفع إلى ٦٤ عضوًا). وفي عام ١٩٧٧، أمرت المحكمة العليا بتخفيض عدد أعضاء مجلس النواب من ١٢٧ إلى ١٢٤ عضوًا امتثالًا لشرط الترابط. [ ٤٠ ] وفي عام ١٩٨٤، تم توسيع كل من مجلس الشيوخ ومجلس النواب؛ ومنذ ذلك الحين، يتراوح عدد أعضاء مجلس النواب بين ١٤٨ و١٥١ عضوًا (بينما يبلغ عدد أعضاء مجلس الشيوخ ٧٦ عضوًا).

استُخدم نظام الفائز الأول لانتخاب أعضاء مجلس النواب حتى عام 1918، حين غيّرت حكومة الحزب الوطني ، سلف الحزب الليبرالي الأسترالي الحالي ، نظام التصويت في المجلس الأدنى إلى نظام التصويت التفضيلي الكامل في انتخابات عام 1919. جاء ذلك ردًا على فوز حزب العمال غير المتوقع في الانتخابات الفرعية لدائرة سوان عام 1918 بأكبر عدد من الأصوات الأولية ، نتيجةً لانقسام الأصوات بين الأحزاب المحافظة. [ 8 ] [ 9 ] وظل هذا النظام ساريًا منذ ذلك الحين، مما سمح لأحزاب الائتلاف بالتنافس على المقاعد نفسها بأمان. [ 41 ] أعاد نظام التصويت التفضيلي الكامل انتخاب حكومة بوب هوك في انتخابات عام 1990 ، وهي المرة الأولى في التاريخ الفيدرالي التي يحقق فيها حزب العمال فائدة صافية من نظام التصويت التفضيلي. [ 42 ]

كلا المنزلين

لا يمكن أن يكون المرء عضواً في مجلس الشيوخ ومجلس النواب في نفس الوقت، [ 43 ] ولكن عدداً من الأشخاص كانوا أعضاء في كلا المجلسين في أوقات مختلفة من حياتهم البرلمانية .

لا يحق الترشح لأي من مجلسي البرلمان إلا للمواطنين الأستراليين. [ 44 ] ويجب ألا يكونوا رعايا أو مواطنين لدولة أجنبية. [ 45 ] عند صياغة الدستور، كان جميع الأستراليين (وغيرهم من سكان الإمبراطورية البريطانية) رعايا بريطانيين ، لذا كانت كلمة "أجنبي" تعني خارج الإمبراطورية. ولكن في القضية التاريخية " سو ضد هيل " (1999)، قضت المحكمة العليا الأسترالية بأن بريطانيا، على الأقل منذ صدور قانون أستراليا لعام 1986 ، أصبحت دولة أجنبية، وبالتالي يُستبعد المواطنون البريطانيون أيضًا. [ 46 ]

أُقرّ التصويت الإلزامي في الانتخابات الفيدرالية عام 1924. وكان المبرر المباشر لذلك هو انخفاض نسبة المشاركة (59.38%) في انتخابات عام 1922 ، مقارنةً بنسبة 71.59% في انتخابات عام 1919. لم يكن التصويت الإلزامي ضمن برنامج حكومة الائتلاف بين الحزب الوطني وحزب الريف بقيادة ستانلي بروس ، ولا حزب العمال المعارض بقيادة ماثيو تشارلتون . وكانت المبادرة الفعلية للتغيير من نصيب هربرت باين ، عضو مجلس الشيوخ عن الحزب الوطني التسماني، الذي قدّم في 16 يوليو 1924 مشروع قانون خاصًا به في مجلس الشيوخ. وقد أُقرّ مشروع قانون باين دون نقاش يُذكر (إذ وافق عليه مجلس النواب في أقل من ساعة)، ولم يتطلب الأمر إجراء تصويت في أي من المجلسين، وبالتالي لم تُسجّل أي أصوات ضده. [ 47 ] وكانت انتخابات عام 1925 أول انتخابات تُجرى بنظام التصويت الإلزامي، وشهدت ارتفاع نسبة المشاركة إلى 91.4%. ارتفعت نسبة المشاركة إلى حوالي 95% خلال دورتين انتخابيتين، وظلت عند هذا المستوى تقريباً منذ ذلك الحين. [ 48 ]

منذ عام 1973، أصبح للمواطنين الحق في التصويت عند بلوغهم سن 18 عامًا. قبل ذلك كان سن 21 عامًا. [ 49 ]

يتواجد ضباط الشرطة الفيدرالية الأسترالية المسلحون ببنادق هجومية في البرلمان الفيدرالي منذ عام 2015. وهذه هي المرة الأولى في تاريخ أستراليا التي يمتلك فيها البرلمان أفراداً مسلحين. [ 50 ]

إجراء

ينتخب كل من مجلسي البرلمان رئيسًا له. يُطلق على رئيس مجلس الشيوخ اسم الرئيس ، بينما يُطلق على رئيس مجلس النواب اسم رئيس المجلس . وتُجرى الانتخابات لهذين المنصبين بالاقتراع السري. ويُشغل كلا المنصبين عادةً من قبل أعضاء الحزب الحاكم، ولكن يُتوقع من الرئيسين الإشراف على المناقشات وإنفاذ القواعد بنزاهة. [ 51 ]

يُخوّل الدستور البرلمان تحديد النصاب القانوني لكل مجلس. يبلغ النصاب القانوني لمجلس الشيوخ ربع إجمالي الأعضاء (تسعة عشر عضوًا)، بينما يبلغ النصاب القانوني لمجلس النواب خُمس إجمالي الأعضاء (واحد وثلاثون عضوًا). نظريًا، إذا لم يكتمل النصاب القانوني، فلا يجوز للمجلس مواصلة جلساته. عمليًا، يتفق الأعضاء عادةً على عدم ملاحظة عدم اكتمال النصاب، حتى تستمر المناقشات حول مشاريع القوانين الروتينية بينما ينشغل الأعضاء الآخرون بأعمال أخرى خارج قاعة المجلس. [ 52 ] أحيانًا، تلجأ المعارضة إلى " المطالبة باكتمال النصاب " كتكتيك لإزعاج الحكومة أو تأخير الإجراءات، لا سيما عندما تشعر المعارضة بأنها عوملت بشكل غير عادل في المجلس. تُعلق الإجراءات حتى يكتمل النصاب القانوني. تقع على عاتق مسؤول الانضباط الحزبي للحكومة مسؤولية ضمان حضور عدد كافٍ من أعضاء الحكومة لتشكيل النصاب القانوني عند المطالبة به.

يجوز لمجلسي البرلمان البتّ في المقترحات بالتصويت الشفهي : يطرح الرئيس السؤال، وبعد الاستماع إلى هتافات "نعم" و"لا" من الأعضاء، يُعلن النتيجة. يُحسم الأمر بإعلان الرئيس، إلا إذا طالب عضوان على الأقل بـ" التصويت بالإجماع "، أو التصويت المُسجّل. في هذه الحالة، تُقرع الأجراس في جميع أنحاء مبنى البرلمان لاستدعاء أعضاء مجلس الشيوخ أو مجلس النواب إلى القاعة. أثناء التصويت بالإجماع، ينتقل الأعضاء المؤيدون للمقترح إلى الجانب الأيمن من القاعة (الجانب على يمين رئيس المجلس أو الرئيس)، وينتقل المعارضون إلى الجانب الأيسر. ثم يقوم "المُحصون" (مسؤولو الانضباط الحزبي للحكومة والمعارضة) بحساب الأصوات، ويُقرّ المقترح أو يُرفض وفقًا لذلك. في مجلس الشيوخ، ولضمان عدم حرمان أي ولاية من حق التصويت في هذا المجلس الذي يُفترض أن يكون مجلسًا للولايات، يُسمح للرئيس بالتصويت إلى جانب أعضاء مجلس الشيوخ الآخرين (مع ذلك، نادرًا ما يُمارس هذا الحق)؛ في حالة التعادل، لا يكون للرئيس صوت مرجّح، ويسقط المقترح. [ 53 ] في مجلس النواب، لا يصوّت رئيس المجلس، ولكن له صوت مرجّح في حالة التعادل. [ 51 ]

تُقدَّم معظم التشريعات إلى مجلس النواب وتمر بعدة مراحل قبل أن تصبح قانونًا نافذًا. وتتم العملية التشريعية باللغة الإنجليزية، مع أن برلمانات أسترالية أخرى سمحت باستخدام لغات السكان الأصليين مع ترجمة إنجليزية. [ 54 ] ويتولى مكتب المستشار البرلماني صياغة مشاريع القوانين الحكومية .

المرحلة الأولى هي القراءة الأولى ، حيث يُعرض مشروع القانون على المجلس، ثم تأتي القراءة الثانية ، حيث يُجرى التصويت على الخطوط العريضة للمشروع. وعلى الرغم من ندرة ذلك، يمكن للجنة في المجلس أن تنظر في مشروع القانون، وتقدم تقريرًا إلى المجلس يتضمن أي توصيات. يلي ذلك مرحلة دراسة تفصيلية، حيث يمكن للمجلس دراسة بنود مشروع القانون بالتفصيل وإجراء أي تعديلات. وأخيرًا، تأتي القراءة الثالثة ، حيث يُقرّ المجلس مشروع القانون أو يرفضه. في حال إقراره، يُحال مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ، الذي يتبع هيكلًا مشابهًا للمناقشة والإقرار، إلا أن دراسة مشاريع القوانين من قبل لجان مجلس الشيوخ أكثر شيوعًا منها في مجلس النواب، وتُستبدل مرحلة الدراسة التفصيلية بلجنة عامة . وبمجرد إقرار مشروع القانون من قبل المجلسين بنفس الصيغة، يُرفع إلى الحاكم العام للموافقة الملكية . [ 55 ]

الوظائف

كانبرا من جبل أينسلي : عبر البحيرة يقع مبنى البرلمان القديم وخلفه مبنى البرلمان الجديد
رسم بياني شريطي يوضح عدد القوانين الصادرة عن برلمان أستراليا حسب السنة (1989-2024)

تتمثل الوظيفة الرئيسية للبرلمان في سنّ القوانين والتشريعات. ويجوز لأي عضو في البرلمان تقديم مشروع قانون، باستثناء مشاريع القوانين المالية (التي تقترح إنفاقًا أو تفرض ضريبة)، والتي يجب تقديمها إلى مجلس النواب. [ 56 ] عمليًا، تُقدَّم الغالبية العظمى من مشاريع القوانين من قِبَل الوزراء. أما مشاريع القوانين التي يقدمها أعضاء آخرون فتُسمى مشاريع قوانين خاصة بالأعضاء. يجب أن تُقرّ جميع مشاريع القوانين من قِبَل المجلسين وأن يُصدّق عليها الحاكم العام لتصبح قوانين نافذة. يتمتع مجلس الشيوخ بنفس الصلاحيات التشريعية التي يتمتع بها مجلس النواب، باستثناء أنه لا يجوز له تعديل أو تقديم مشاريع قوانين مالية، بل يقتصر دوره على إقرارها أو رفضها. صيغة سنّ قوانين البرلمان منذ عام 1990 هي ببساطة: "يُقرّ برلمان أستراليا:". [ 57 ]

تقتصر السلطة التشريعية للكومنولث على ما هو منصوص عليه في الدستور. أما الصلاحيات غير المحددة فتُعتبر "صلاحيات متبقية"، وتبقى من اختصاص الولايات. وتمنح المادة 51 الكومنولث سلطة على مجالات مثل الضرائب والشؤون الخارجية والدفاع والزواج. كما تسمح المادة 51 لبرلمانات الولايات بإحالة المسائل إلى الكومنولث للتشريع. [ 58 ]

تنص المادة 96 من الدستور الأسترالي على منح البرلمان الفيدرالي سلطة منح الأموال لأي ولاية، "وفقًا للشروط والأحكام التي يراها البرلمان مناسبة". وبذلك، يمكن للكومنولث تقديم منح مشروطة بتنفيذ الولايات لسياسات محددة في مجالات مسؤوليتها التشريعية. وتُعرف هذه المنح باسم "المنح المشروطة" (لارتباطها بهدف محدد)، وقد استُخدمت لمنح البرلمان الفيدرالي نفوذًا على مسائل السياسة العامة للولايات، مثل المستشفيات والمدارس العامة. [ 59 ]

يؤدي البرلمان وظائف أخرى إلى جانب التشريع. إذ يمكنه مناقشة المقترحات العاجلة أو المسائل ذات الأهمية العامة ، مما يوفر منبراً للنقاش حول قضايا السياسة العامة. [ 60 ] ويحق لأعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النواب تقديم مقترحات بشأن مجموعة من المسائل ذات الصلة بدائرتهم الانتخابية، كما يمكنهم تقديم مقترحات حجب الثقة عن الحكومة أو الوزراء. وفي معظم أيام انعقاد كل مجلس، تُعقد جلسة تُسمى " جلسة الأسئلة" حيث يوجه أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النواب أسئلة إلى رئيس الوزراء والوزراء الآخرين دون إشعار مسبق. [ 61 ] كما يمكن لأعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النواب تقديم عرائض من ناخبيهم. [ 62 ] ويمتلك كلا المجلسين نظاماً واسعاً من اللجان التي تُناقش فيها مشاريع القوانين، وتُبحث فيها مسائل السياسة العامة، وتُجمع الأدلة، ويُستجوب فيها الموظفون العموميون. كما توجد لجان مشتركة، تتألف من أعضاء من كلا المجلسين.

صراع بين العائلات

الجلسة المشتركة للبرلمان الأسترالي لعام 1974

في حال نشوب خلاف بين مجلسي البرلمان حول الصيغة النهائية للتشريع، ينص الدستور على حل المجلسين في آن واحد، وهو ما يُعرف بالحل المزدوج . [ 10 ] وتنص المادة 57 من الدستور على ما يلي: [ 63 ]

إذا أقر مجلس النواب أي قانون مقترح، ورفضه مجلس الشيوخ أو فشل في إقراره، أو أقره مع تعديلات لا يوافق عليها مجلس النواب، وإذا أقر مجلس النواب، بعد فترة ثلاثة أشهر، القانون المقترح مرة أخرى مع أو بدون أي تعديلات تم إجراؤها أو اقتراحها أو الموافقة عليها من قبل مجلس الشيوخ، ورفضه مجلس الشيوخ أو فشل في إقراره، أو أقره مع تعديلات لا يوافق عليها مجلس النواب، يجوز للحاكم العام حل مجلس الشيوخ ومجلس النواب في آن واحد.

في الانتخابات التي تلي حلّ البرلمان المزدوج، تنتخب كل ولاية وفدها الكامل المكون من 12 مقعدًا في مجلس الشيوخ، بينما ينتخب كل إقليم ممثل في مجلس الشيوخ عضويه كما هو الحال في الانتخابات الفيدرالية العادية. ولأن جميع المقاعد تُتنافس عليها في الانتخابات نفسها، يصبح من الأسهل على الأحزاب الصغيرة الفوز بمقاعد في ظل نظام الصوت الواحد القابل للتحويل: إذ تبلغ حصة انتخاب كل عضو في مجلس الشيوخ عن كل ولاية أسترالية في انتخابات مجلس الشيوخ الكاملة 7.69% من الأصوات، بينما تبلغ هذه الحصة 14.28% في انتخابات مجلس الشيوخ العادية التي تُجرى على نصف أعضاء المجلس. [ 64 ]

إذا استمر النزاع بعد الانتخابات، يجوز للحاكم العام عقد جلسة مشتركة للمجلسين للنظر في مشروع القانون أو مشاريع القوانين، بما في ذلك أي تعديلات سبق اقتراحها في أي من المجلسين، أو أي تعديلات جديدة. إذا أُقرّ مشروع قانون بأغلبية مطلقة من إجمالي أعضاء الجلسة المشتركة، يُعامل كما لو كان قد أُقرّ بشكل منفصل من قبل المجلسين، ويُعرض على الملك للموافقة عليه. مع التمثيل النسبي، والأغلبية الضئيلة في مجلس الشيوخ مقارنةً بالأغلبية الأكبر عمومًا في مجلس النواب، واشتراط أن يكون عدد أعضاء مجلس النواب "تقريبًا" ضعف عدد أعضاء مجلس الشيوخ، فإن الجلسة المشتركة بعد حلّ المجلسين تُرجّح فوز مجلس النواب على مجلس الشيوخ. لم يُفعّل هذا البند إلا في مناسبة واحدة، بعد الانتخابات التي أعقبت حلّ المجلسين عام ١٩٧٤. [ ٦٥ ] ومع ذلك، هناك مناسبات أخرى يجتمع فيها المجلسان كهيئة واحدة.

اللجان

غرفة لجنة مجلس الشيوخ في مبنى البرلمان، كانبرا
فيديو قصير عن اللجان البرلمانية الأسترالية

إضافةً إلى عمل المجلسين الرئيسيين، يضم كلٌّ من مجلس الشيوخ ومجلس النواب عددًا كبيرًا من لجان التحقيق والتدقيق التي تتناول المسائل المحالة إليها من قبل مجلسيها أو وزرائها. وتتيح هذه اللجان الفرصة لجميع الأعضاء وأعضاء مجلس الشيوخ لطرح أسئلة على الشهود، بمن فيهم الوزراء والمسؤولون الحكوميون، فضلًا عن إجراء التحقيقات ودراسة السياسات والتشريعات. [ 66 ] وبمجرد اكتمال أي تحقيق، يُمكن لأعضاء اللجنة إعداد تقرير يُعرض على البرلمان، يُلخص فيه ما توصلوا إليه من نتائج، بالإضافة إلى أي توصيات قدموها للحكومة أو المجلس للنظر فيها. [ 67 ]

وقد وردت الإشارة إلى قدرة مجلسي البرلمان على تشكيل اللجان في المادة 49 من الدستور، والتي تنص على ما يلي: [ 67 ] [ 68 ]

تكون الصلاحيات والامتيازات والحصانات لمجلس الشيوخ ومجلس النواب، ولأعضاء ولجان كل مجلس، على النحو الذي يعلنه البرلمان، وإلى حين إعلانها، تكون هي تلك الخاصة بمجلس العموم في برلمان المملكة المتحدة، ولأعضائه ولجانه، عند إنشاء الكومنولث.

يمكن منح اللجان البرلمانية صلاحيات واسعة. ومن أهمها استدعاء الأفراد لحضور جلسات الاستماع للإدلاء بشهاداتهم وتقديم الوثائق. ويُعتبر أي شخص يحاول عرقلة عمل لجنة برلمانية مُخالفًا لأوامر البرلمان . وهناك عدة طرق يُمكن من خلالها اعتبار الشهود مُخالفين لأوامر البرلمان، منها: رفض المثول أمام اللجنة عند استدعائهم، أو رفض الإجابة على سؤال خلال جلسة الاستماع أو تقديم وثيقة، أو ثبوت كذبهم أو تضليلهم للجنة لاحقًا. كما يُعتبر أي شخص يحاول التأثير على شاهد مُخالفًا لأوامر البرلمان. [ 69 ] وتشمل الصلاحيات الأخرى إمكانية عقد اجتماعات في جميع أنحاء أستراليا، وتشكيل لجان فرعية، وتلقي الأدلة في جلسات استماع علنية وسرية. [ 67 ]

تُعتبر محاضر اللجان ذات مكانة قانونية مماثلة لمحاضر البرلمان، وتُسجل في سجلات البرلمان (هانزارد) ، باستثناء المداولات الخاصة، كما أنها تتمتع بحماية الحصانة البرلمانية . ويتمتع كل مشارك، بمن فيهم أعضاء اللجنة والشهود الذين يدلون بشهادتهم، بالحماية من الملاحقة القضائية المدنية أو الجنائية عن أي شيء قد يقوله أثناء جلسة الاستماع. كما تتمتع الأدلة والوثائق المكتوبة التي تتلقاها اللجنة بالحماية أيضًا. [ 67 ] [ 69 ]

تشمل أنواع اللجان ما يلي: [ 69 ]

اللجان الدائمة ، التي يتم تشكيلها بشكل مستمر وتكون مسؤولة عن التدقيق في مشاريع القوانين والمواضيع التي تحيلها إليها الغرفة أو الوزير؛ ودراسة ميزانية الحكومة وأنشطتها (فيما يسمى بعملية تقديرات الميزانية)؛ ودراسة التقارير والأنشطة السنوية للوزارات.

اللجان المختارة ، وهي لجان مؤقتة، تُنشأ للنظر في مسألة معينة. وتنتهي ولاية اللجنة المختارة عند نشرها تقريرها النهائي بشأن التحقيق.

اللجان الداخلية ، المسؤولة عن إدارة جوانب من شؤون البرلمان. وتشمل هذه اللجان لجان الاختيار في كلا المجلسين التي تحدد كيفية تعامل البرلمان مع تشريعات معينة وأعمال الأعضاء، ولجان الامتيازات التي تتناول مسائل الامتياز البرلماني.

لجان التدقيق التشريعي ، التي تدرس التشريعات واللوائح لتحديد تأثيرها على الحقوق الفردية والمساءلة.

تُشكّل لجان مشتركة تضم أعضاءً من مجلس النواب ومجلس الشيوخ. وقد تكون هذه اللجان دائمة (مستمرة) أو مختارة (مؤقتة).

العلاقة مع الحكومة

الحاكم العام السير بيتر كوسغروف مع أعضاء حكومة تيرنبول الثانية

بموجب الدستور، يتمتع الحاكم العام بصلاحية تعيين وإقالة الوزراء الذين يديرون الوزارات الحكومية. عملياً، يختار الحاكم العام الوزراء وفقاً لتقاليد نظام وستمنستر . يعيّن الحاكم العام رئيساً للوزراء زعيم الحزب الحائز على أغلبية المقاعد في مجلس النواب، ثم يعيّن، بناءً على مشورة رئيس الوزراء، الوزراء الآخرين، المختارين من الحزب الحائز على الأغلبية أو من ائتلاف الأحزاب.

يجتمع هؤلاء الوزراء بعد ذلك في مجلس يُعرف باسم مجلس الوزراء . وتُعقد اجتماعات مجلس الوزراء بشكل سري للغاية، مرة واحدة أسبوعيًا، حيث تُناقش القضايا الحيوية وتُصاغ السياسات. لا يعترف الدستور بمجلس الوزراء ككيان قانوني، بل هو موجود بموجب العرف فقط. ولا تتمتع قراراته في حد ذاتها بقوة قانونية. ومع ذلك، فهو بمثابة التعبير العملي عن المجلس التنفيذي الاتحادي ، وهو أعلى هيئة حكومية رسمية في أستراليا. [ 70 ] عمليًا، يجتمع المجلس التنفيذي الاتحادي فقط للمصادقة على القرارات التي اتخذها مجلس الوزراء ومنحها القوة القانونية. جميع أعضاء مجلس الوزراء هم أعضاء في المجلس التنفيذي. ويلتزم الحاكم العام، بموجب العرف، باتباع مشورة المجلس التنفيذي في جميع المناسبات تقريبًا، مما يمنحه سلطة تنفيذية بحكم الأمر الواقع. [ 71 ] يشغل أحد كبار أعضاء مجلس الوزراء منصب نائب رئيس المجلس التنفيذي، ويتولى رئاسة المجلس التنفيذي في غياب الحاكم العام. المجلس التنفيذي الاتحادي هو المكافئ الأسترالي للمجالس التنفيذية والمجالس الخاصة في دول الكومنولث الأخرى مثل مجلس الملك الخاص لكندا ومجلس المملكة المتحدة الخاص . [ 72 ]

لا يُشترط أن يكون الوزير عضوًا في مجلس الشيوخ أو مجلس النواب عند تعيينه، إلا أنه يفقد منصبه إذا لم يصبح عضوًا في أيٍّ من المجلسين خلال ثلاثة أشهر من تعيينه. وقد أُدرج هذا البند في الدستور (المادة 64) للدستور الأسترالي (الكومنولث) المادة  64 لتمكين الحكومة الافتتاحية، بقيادة إدموند بارتون ، من التعيين في 1 يناير 1901، على الرغم من أن الانتخابات الفيدرالية الأولى لم تكن مقررة إلا في 29 و30 مارس. [ 73 ]

بعد انتخابات عام 1949 ، أصبح جون سبايسر وبيل سبونر وزيرين في حكومة مينزيس في 19 ديسمبر، على الرغم من أن فترة ولايتهما في مجلس الشيوخ لم تبدأ حتى 22 فبراير 1950. [ 74 ]

استُخدم هذا البند أيضًا بعد اختفاء رئيس الوزراء الليبرالي هارولد هولت، الذي يُفترض أنه توفي ، في ديسمبر 1967. انتخب الحزب الليبرالي جون غورتون ، الذي كان حينها عضوًا في مجلس الشيوخ، زعيمًا جديدًا له، وأدى اليمين الدستورية رئيسًا للوزراء في 10 يناير 1968 (بعد حكومة مؤقتة بقيادة جون ماكوين ). في 1 فبراير، استقال غورتون من مجلس الشيوخ للترشح في الانتخابات الفرعية التي جرت في 24 فبراير في دائرة هيغينز الانتخابية، الدائرة السابقة لهولت في مجلس النواب، وذلك وفقًا للعرف الذي يقضي بأن يكون رئيس الوزراء عضوًا في مجلس النواب. وشغل منصب رئيس الوزراء لمدة 22 يومًا (من 2 إلى 23 فبراير شاملةً) دون أن يكون عضوًا في أي من مجلسي البرلمان. [ 75 ]

في عدد من المناسبات التي تقاعد فيها الوزراء من مناصبهم قبل الانتخابات، أو ترشحوا لكنهم خسروا مقاعدهم في الانتخابات، احتفظوا بمناصبهم الوزارية حتى أداء الحكومة التالية اليمين الدستورية.

دور مجلس الشيوخ

مجلس الشيوخ الأسترالي

على عكس المجالس العليا في أنظمة الحكم الأخرى التي تعتمد على نظام وستمنستر ، فإن مجلس الشيوخ ليس هيئة هامشية ذات سلطة تشريعية محدودة، بل كان من المفترض أن يلعب دورًا فاعلًا في التشريع، وهو ما يفعله بالفعل. وبدلًا من أن يكون مجلس الشيوخ الأسترالي مُصممًا على غرار مجلس اللوردات فقط ، كما هو الحال في مجلس الشيوخ الكندي ، فقد استُلهم جزئيًا من مجلس الشيوخ الأمريكي ، من خلال منح تمثيل متساوٍ لكل ولاية. وقد قصد الدستور منح الولايات الأقل سكانًا صوتًا إضافيًا في الهيئة التشريعية الفيدرالية، مع النص أيضًا على دور مجلس أعلى في مراجعة القوانين ضمن نظام وستمنستر. [ 76 ]

تتمثل إحدى وظائف مجلس الشيوخ، سواء بشكل مباشر أو عبر لجانه، في التدقيق في أنشطة الحكومة. وقد تعززت هذه الرقابة لسنوات عديدة بسبب ندرة حصول الحزب الحاكم على أغلبية في مجلس الشيوخ. فبينما حدّت أغلبية الحكومة في مجلس النواب أحيانًا من قدرة المجلس على ممارسة الرقابة التنفيذية، تمكنت المعارضة والأحزاب الصغيرة من استخدام أغلبيتها في مجلس الشيوخ كأساس لإجراء تحقيقات في عمليات الحكومة. [ 77 ]

يمنع الدستور مجلس الشيوخ من اقتراح أو تعديل مشاريع قوانين الاعتمادات السنوية "للخدمات الحكومية السنوية الاعتيادية"؛ ولا يجوز له سوى تأجيلها أو رفضها. [ 56 ] ونتيجةً لذلك، فبينما قصد واضعو الدستور أن تحتاج الحكومة التنفيذية إلى دعم مجلس النواب، فإن نص الدستور يسمح فعلياً لمجلس الشيوخ بإسقاط الحكومة مرة واحدة سنوياً عن طريق عرقلة مشاريع قوانين الاعتمادات السنوية، وهو ما يُعرف أيضاً بعرقلة التمويل . [ 78 ]

كانت صلاحية عرقلة الميزانية هي أصل الأزمة الدستورية الأسترالية عام 1975. استخدمت المعارضة أغلبيتها في مجلس الشيوخ لتأجيل مشاريع قوانين الميزانية، رافضةً مناقشتها إلى حين الدعوة إلى انتخابات لمجلسي البرلمان، وهي انتخابات كانت تأمل في الفوز بها. طعن رئيس الوزراء ، غوف ويتلام ، في شرعية هذا التعطيل ورفض الاستقالة. جادل رئيس الوزراء بأن الحكومة يمكنها الاستمرار في السلطة طالما أنها تحظى بدعم مجلس النواب ، بينما جادلت المعارضة بأن أي حكومة تُحرم من الميزانية ملزمة إما بالدعوة إلى انتخابات جديدة أو الاستقالة. استجابةً لهذا المأزق، أقال الحاكم العام، السير جون كير، حكومة ويتلام وعيّن مالكولم فريزر رئيسًا للوزراء مؤقتًا على أساس أنه قادر على تأمين الميزانية وسيدعو فورًا إلى انتخابات جديدة. [ 79 ] [ 80 ] كان هذا الإجراء بحد ذاته مصدرًا للجدل، ولا يزال النقاش مستمرًا حول الاستخدام الأمثل لصلاحية مجلس الشيوخ في عرقلة الميزانية، وحول ما إذا كان ينبغي وجود مثل هذه الصلاحية أصلًا. [ 81 ]

لا يكفي مجرد عرقلة الإمدادات لإجبار البرلمان على حلّ البرلمان المزدوج. بل يجب أن يُعرقل مجلس الشيوخ تشريعات بشكل متكرر، ليتمكن مجلس الوزراء من استخدامها كذريعة لحلّ البرلمان المزدوج. [ 82 ]

الإدارات البرلمانية

توجد أربع إدارات برلمانية تدعم البرلمان الأسترالي: [ 83 ]

  • [ 84 ]​
  • قسم مجلس النواب، الذي يقدم خدمات متنوعة لدعم سير العمل بسلاسة في مجلس النواب ولجانه ولجان مشتركة معينة.
  • إدارة الخدمات البرلمانية (DPS)، التي تؤدي وظائف دعم متنوعة، مثل البحث؛ المكتبة البرلمانية الأسترالية ؛ البث الإذاعي والتلفزيوني؛ نصوص هانسارد ؛ خدمات الحوسبة؛ والصيانة العامة والأمن.
  • مكتب الميزانية البرلمانية (PBO)، الذي "يحسن الشفافية حول قضايا السياسة المالية والميزانية" ويقدم خدمات حساب التكاليف للبرلمانيين.

الامتيازات

لا يتمتع أعضاء البرلمان الأسترالي بحصانة قانونية، إذ يُمكن توقيفهم ومحاكمتهم عن أي جريمة. مع ذلك، يتمتعون بحصانة برلمانية ، فلا يُمكن مقاضاتهم على أي شيء يقولونه في البرلمان عن بعضهم البعض أو عن أشخاص خارج البرلمان. [ 85 ] تشمل هذه الحصانة أيضًا التغطية الإعلامية لأي تصريح يدلي به عضو مجلس الشيوخ أو أي عضو آخر في البرلمان. كما تشمل الحصانة مداولات اللجان البرلمانية، أينما انعقدت، بما في ذلك الشهود أمام هذه اللجان.

منذ بداية الاتحاد وحتى عام 1987، كان الامتياز البرلماني ساريًا بموجب المادة 49 من الدستور، التي نصت على أن امتيازات مجلسي البرلمان وأعضائهما مماثلة لامتيازات مجلس العموم البريطاني وقت سن الدستور. كما مُنح البرلمان صلاحية تعديل امتيازاته. [ 68 ] وفي عام 1987، أصدر البرلمان قانون الامتيازات البرلمانية ، الذي أوضح معنى الامتياز ونطاقه، فضلًا عن كيفية تعامل البرلمان مع المخالفات. [ 86 ]

هناك جريمة قانونية تُعرف بازدراء البرلمان . يُمكن محاكمة أي شخص يتحدث أو يتصرف بطريقة تُعدّ ازدراءً للبرلمان أو أعضائه، وفي حال إدانته، يُسجن. كان للبرلمان سابقًا صلاحية النظر في مثل هذه القضايا بنفسه، وقد فعل ذلك في قضية امتياز براون-فيتزباتريك عام 1955. وقد فُوِّضت هذه الصلاحية الآن إلى المحاكم. وقد سُجِّلت إدانات قليلة. في مايو/أيار 2007، أُدينت هارييت سويفت، وهي ناشطة مناهضة لقطع الأشجار من نيو ساوث ويلز، ووُجِّهت إليها تهمة ازدراء البرلمان، بعد أن كتبت بيانات صحفية ورسائل مُزيَّفة زعمت أنها من النائب الفيدرالي غاري نيرن، وذلك على سبيل المزاح بمناسبة كذبة أبريل . [ 87 ]

رواتب البرلمانيين

تُحدد رواتب أعضاء البرلمان وغيرهم من شاغلي المناصب البرلمانية من قبل محكمة الأجور، وهي هيئة قانونية مستقلة. [ 88 ] منذ 1 يوليو 2025، يبلغ الراتب السنوي الأساسي لعضو البرلمان الاتحادي 239,270 دولارًا. [ 89 ] كما يتقاضى أعضاء البرلمان بدلات (مثل بدلات السفر وما بعد التقاعد)، ومساهمات التقاعد [ 90 ]، ونفقات. [ 91 ] ويحق لأعضاء البرلمان الذين يشغلون مناصب وزارية أو مناصب برلمانية أخرى الحصول على راتب إضافي، يمثل نسبة مئوية معينة من الراتب الأساسي. [ 89 ] وفيما يلي تفاصيل هذه البدلات:

راتب البرلماني [ 92 ] [ 93 ] مقربًا لأقرب 10 دولارات (القائمة غير مكتملة)
مكتبإضافي  ٪مبلغ إضافي $إجمالي الراتب السنوي
رئيس الوزراء160%382,830 دولارًا622,100 دولار
نائب رئيس الوزراء105%251,230 دولارًا490,500 دولار
أمين الصندوق87.5%209,360 دولارًا448,630 دولارًا
زعيم حكومة مجلس الشيوخ87.5%209,360 دولارًا448,630 دولارًا
زعيم الأغلبية في مجلس النواب75%179,450 دولارًا418,720 دولارًا
وزير مجلس الوزراء72.5%173,470 دولارًا412,740 دولارًا
وزير غير من أعضاء مجلس الوزراء57.5%137,580 دولارًا376,850 دولارًا
السكرتير البرلماني/الوزير المساعد25%59,820 دولارًا299,090 دولارًا
زعيم المعارضة85%203,380 دولارًا442,650 دولارًا
المتحدث75%179,450 دولارًا418,720 دولارًا
رئيس75%179,450 دولارًا418,720 دولارًا
وزير الظل25%59,820 دولارًا299,090 دولارًا

البث

بدأ بثّ جلسات البرلمان عبر الإذاعة في 10 يوليو 1946. [ 94 ] وكان يُبثّ في الأصل على إذاعة راديو ناشونال . ومنذ أغسطس 1994، يُبثّ عبر قناة ABC News ، وهي قناة حكومية أُنشئت خصيصًا لهذا الغرض. وتعمل القناة على مدار الساعة، وتبثّ أيضًا أخبارًا أخرى عندما لا يكون البرلمان منعقدًا.

كان أول حدث برلماني يُبثّ تلفزيونيًا هو الجلسة المشتركة التاريخية لعام 1974. [ 95 ] بدأ البث التلفزيوني المنتظم المجاني لجلسات الاستجواب في أغسطس 1990 من مجلس الشيوخ، وفي فبراير 1991 من مجلس النواب. تُبثّ جلسات الاستجواب في مجلس النواب مباشرةً، بينما تُسجّل جلسات الاستجواب في مجلس الشيوخ وتُبثّ لاحقًا في اليوم نفسه. تشمل البرامج التلفزيونية المجانية الأخرى: خطاب وزير المالية بشأن الميزانية، وردّ زعيم المعارضة على الميزانية بعد يومين، وافتتاح البرلمان من قِبل الحاكم العام، وأداء اليمين الدستورية للحكام العامين، وخطابات رؤساء الدول الزائرين أمام البرلمان.

في عام 2009، أطلقت شركة فوكستل للتلفزيون المدفوع قناة A-SPAN، والتي تُعرف الآن باسم Sky News Extra ، والتي تبث جلسات مجلس النواب ومجلس الشيوخ مباشرة، واجتماعات اللجان البرلمانية والمؤتمرات الصحفية السياسية. [ 96 ]

يوفر الموقع الرسمي لمبنى البرلمان وقائع الجلسات اليومية الشاملة لكلا المجلسين بالإضافة إلى جلسات الاستماع للجان مباشرة عبر الإنترنت. [ 97 ]

البرلمان الحالي

المؤلفات التاريخية

تشكيلات مجلس الشيوخ

وقد ضم مجلس الشيوخ ممثلين من مجموعة من الأحزاب السياسية، بما في ذلك العديد من الأحزاب التي نادراً ما كان لها تمثيل في مجلس النواب أو لم يكن لها تمثيل على الإطلاق، ولكنها ضمنت باستمرار مستوى صغيرًا ولكنه مهم من الدعم الانتخابي، كما يوضح الجدول.

تمثل النتائج تشكيل مجلس الشيوخ بعد الانتخابات. وقد جرت انتخابات مجلس الشيوخ بكامل أعضائه في ثماني مناسبات؛ الانتخابات الافتتاحية وسبع حالات حلّ مزدوج . هذه الحالات مُسطّرة ومُظلّلة باللون الأرجواني. [ 98 ]

سنة الانتخاباتتَعَبليبرالي [ ح ]وطني [ i ]حزب العمل الديمقراطيالديمقراطيونالخضراواتCLPمستقلأطراف أخرىإجمالي المقاعدالنظام الانتخابي
الأول1901811 [ j ]17       36التصويت بالأغلبية العامة
الثاني1903812 [ j ]14     11تعريفة الإيرادات36التصويت بالأغلبية العامة
الثالث1906156 [ j ]13     2 36التصويت بالأغلبية العامة
الرابع19102214       36التصويت بالأغلبية العامة
الخامس1913297       36التصويت بالأغلبية العامة
السادس1914315       36التصويت بالأغلبية العامة
السابع19171224       36التصويت بالأغلبية العامة
الثامن1919135       36التصويت التفضيلي للكتل
التاسع19221224       36التصويت التفضيلي للكتل
العاشر19258253      36التصويت التفضيلي للكتل
الحادي عشر19287245      36التصويت التفضيلي للكتل
الثاني عشر193110215      36التصويت التفضيلي للكتل
الثالث عشر19343267      36التصويت التفضيلي للكتل
الرابع عشر193716164      36التصويت التفضيلي للكتل
الخامس عشر194017154      36التصويت التفضيلي للكتل
السادس عشر194322122      36التصويت التفضيلي للكتل
السابع عشر19463321      36التصويت التفضيلي للكتل
الثامن عشر194934215      60صوت واحد قابل للتحويل (التصويت التفضيلي الكامل)
التاسع عشر195128266      60صوت واحد قابل للتحويل
القرن العشرون195329265      60صوت واحد قابل للتحويل
القرن الحادي والعشرون1955282462     60صوت واحد قابل للتحويل
الثاني والعشرون1958262572     60صوت واحد قابل للتحويل
الثالث والعشرون1961282461   1 60صوت واحد قابل للتحويل
الرابع والعشرون1964272372   1 60صوت واحد قابل للتحويل
الخامس والعشرون1967272174   1 60صوت واحد قابل للتحويل
السادس والعشرون1970262155   3 60صوت واحد قابل للتحويل
السابع والعشرون197429236    11الحركة الليبرالية60صوت واحد قابل للتحويل
الثامن والعشرون197527266   111الحركة الليبرالية64صوت واحد قابل للتحويل
التاسع والعشرون197727276 2 11 64صوت واحد قابل للتحويل
الثلاثين198027283 5 11 64صوت واحد قابل للتحويل
31198330234 5 11 64صوت واحد قابل للتحويل
الثاني والثلاثون198434275 7 111نزع السلاح النووي76صوت واحد قابل للتحويل ( تذكرة تصويت جماعية )
الثالث والثلاثون198732267 7 121نزع السلاح النووي76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الرابع والثلاثون199032285 8 111الخضر (واشنطن)76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الخامس والثلاثون199330296 7 112جرينز (واشنطن) (2)76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
السادس والثلاثون199629315 7 112حزب الخضر (غرب أستراليا) ، حزب الخضر (تسمانيا)76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
السابع والثلاثون199829313 91111أمة واحدة76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الثامن والثلاثون200128313 82121أمة واحدة76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
التاسع والثلاثون200428335 441 1العائلة أولاً76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الذكرى الأربعون200732324  5111العائلة أولاً76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
المركز 4120103128 + (3 LNP )21 911 76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الثاني والأربعون20132523 + (5 LNP )3 + (1 LNP )1 10116حزب العائلة أولاً ، الديمقراطيون الليبراليون ، عشاق السيارات ، بالمر المتحدة (3)76صوت واحد قابل للتحويل (بطاقة تصويت جماعية)
الثالث والأربعون20162621 + (3 LNP )3 + (2 LNP ) 9111حزب العائلة أولاً ، جاكي لامبي ، حزب العدالة ، الديمقراطيون الليبراليون ، فريق نيك زينوفون (3)، حزب الأمة الواحدة (4)76صوت واحد قابل للتحويل ( تصويت تفضيلي اختياري )
الرابع والأربعون20192626 + (4 LNP )2 + (2 LNP ) 9115تحالف الوسط (2)، جاكي لامبي ، أمة واحدة (2)،76صوت واحد قابل للتحويل (تصويت تفضيلي اختياري)
الذكرى الخامسة والأربعون20222623 + (3 LNP )3 + (2 LNP )12115شبكة لامبي (2)، أمة واحدة (2)، أستراليا المتحدة (1)76صوت واحد قابل للتحويل (تصويت تفضيلي اختياري)
السادس والأربعون20252923 + (3 LNP )3 + (2 LNP )10115حزب أمة واحدة (4)، شبكة لامبي (1)، أستراليا المتحدة (1)76صوت واحد قابل للتحويل (تصويت تفضيلي اختياري)

تشكيلات مجلس النواب

يُطبق نظام الحزبين في مجلس النواب الأسترالي منذ اندماج الحزبين غير العماليين عام 1909، واستمر مع تشكيل الائتلاف عام 1922. [ 99 ] وشهدت انتخابات عام 1910 أول فوز بأغلبية حكومية ، حيث فاز حزب العمال الأسترالي في الوقت نفسه بأول أغلبية في مجلس الشيوخ . وقبل عام 1909، كان المجلس يُدار بنظام ثلاثة أحزاب. وفي عام 1919، تغير نظام التصويت من نظام الفائز الأول إلى نظام التصويت التفضيلي . ويُستخدم نظام التصويت التفضيلي بين الحزبين (2PP) بشكل شائع منذ سبعينيات القرن الماضي لتحليل كيفية ارتباط أنماط التصويت بالمقاعد التي يتم الفوز بها. [ 100 ] ALP = حزب العمال الأسترالي، L+NP = مجموعة أحزاب الائتلاف الليبرالية / الوطنية / LNP / CLP (وأسلافها)، Oth = أحزاب أخرى ومستقلون .

نتائج مجلس النواب
سنة الانتخاباتتَعَبالتجارة الحرةالحمائيمستقلأطراف أخرىإجمالي المقاعد
الأول19011428312 75
سنة الانتخاباتتَعَبالتجارة الحرةالحمائيمستقلأطراف أخرىإجمالي المقاعد
الثاني1903232526 1تعريفة الإيرادات75
سنة الانتخاباتتَعَبمناهض للاشتراكيةالحمائيمستقلأطراف أخرىإجمالي المقاعد
الثالث190626262111غرب أستراليا75
التصويت الأوليالتصويت بنظام 2PPمقاعد
انتخابALP [ 101 ]L+NPأوث.حزب العمال الأستراليL+NPحزب العمال الأستراليL+NPأوث.المجموع
190119.4%–80.6% [ k ]––14–61 [ ل ]75
190331.0%–69% [ م ]––23–52 [ ن ]75
190636.6%–63.4% [ o ]––26–49 [ ص ]75
191050.0%45.1%4.9%––4231275
191348.5%48.9%2.6%––3738075
191450.9%47.2%1.9%––4232175
191743.9%54.2%1.9%––2253075
191942.5%54.3%3.2%45.9%54.1%2638175
192242.3%47.8%9.9%48.8%51.2%2940675
192545.0%53.2%1.8%46.2%53.8%2350275
192844.7%49.6%5.8%48.4%51.6%3142275
192948.8%44.2%7.0%56.7%43.3%4624575
193137.8% [ q ]48.4%24.5%41.5%58.5%14501175
193441.2% [ r ]45.6%27.6%46.5%53.5%18421474
193743.1%49.3%7.5%49.4%50.6%2943274
194040.1%43.9%15.9%50.3%49.7%3236674
194349.9%31.3%18.6%58.2%41.8%4923274
194649.7%39.3%11.0%54.1%45.9%4326574
194946.0%50.3%3.7%49.0%51.0%47740121
195147.7%50.3%2.1%49.3%50.7%52690121
195450.1%46.8%3.2%50.7%49.3%57640121
195544.7%47.6%7.8%45.8%54.2%47750122
195842.9%46.6%10.6%45.9%54.1%45770122
196148.0%42.1%10.0%50.5%49.5%60620122
196345.5%46.0%8.5%47.4%52.6%50720122
196640.0%50.0%10.0%43.1%56.9%41821124
196947.0%43.3%9.7%50.2%49.8%59660125
197249.6%41.5%8.9%52.7%47.3%67580125
197449.3%44.9%5.8%51.7%48.3%66610127
197542.8%53.1%4.1%44.3%55.7%36910127
197739.6%48.1%12.2%45.4%54.6%38860124
198045.1%46.3%8.5%49.6%50.4%51740125
198359.5%43.6%6.9%53.2%46.8%75500125
198447.5%45.0%7.4%51.8%48.2%82660148
198745.8%46.1%8.1%50.8%49.2%86620148
199039.4%43.5%17.1%49.9%50.1%78691148
199344.9%44.3%10.7%51.4%48.6%80652147
199638.8%47.3%14.0%46.4%53.6%49945148
199840.1%39.5%20.4%51.0%49.0%67801148
200137.8%43.0%19.2%49.0%51.0%65823150
200437.6%46.7%15.7%47.3%52.7%60873150
200743.4%42.1%14.5%52.7%47.3%83652150
201038.0%43.3%18.7%50.1%49.9%72726150
201333.4%45.6%21.0%46.5%53.5%55905150
201634.7%42.0%23.3%49.6%50.4%69765150
201933.3%41.4%25.2%48.5%51.5%68776151
202232.6%35.7%31.7%52.1%47.9%775816151
202534.6%31.8%33.6%55.2%44.8%944313150

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ بما في ذلك 10 نواب من الحزب الوطني الليبرالي في كوينزلاند (LNP) الذين يجلسون فيغرفة الحزب الليبرالي
  2. ↑ بما في ذلك 6 نواب من الحزب الوطني الليبرالي في كوينزلاند (LNP) الذين يجلسون فيغرفة الحزب الوطني
  3. ↑
  4. ↑ بما في ذلك اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ عن الحزب الوطني الليبرالي في كوينزلاند (LNP) وعضو واحد من مجلس الشيوخ عن الحزب الليبرالي الريفي الذين يجلسون في غرفة الحزب الليبرالي .
  5. ↑ بما في ذلك اثنين من أعضاء مجلس الشيوخ عن الحزب الوطني الليبرالي في كوينزلاند (LNP) الذين يجلسون في غرفة الحزب الوطني .
  6. ↑
  7. ↑ تم هدم الملحق الغربي لاحقًا في الستينيات.
  8. ↑ يتضمن نتائج حزب التجارة الحرة لعامي 1901 و1903، والحزب المناهض للاشتراكية لعام 1906، وحزب الكومنولث الليبرالي للفترة 1910-1914، والحزب القومي للفترة 1917-1929، وحزب أستراليا المتحدة للفترة 1931-1943.
  9. ↑ استخدم اسم الحزب الريفي للفترة 1919-1974 والحزب الريفي الوطني للفترة 1975-1980.
  10. 1 2 3 الحزب الحمائي
  11. ↑ الحمائيون (44.4%)، التجارة الحرة (34.2%)، العمالة المستقلة (0.6%)، آخرون (2%)
  12. ↑ الحمائيون ( 31 )، التجارة الحرة (28)، العمالة المستقلة (1)، أخرى (1)
  13. ↑ الحمائيون (29.7%)، التجارة الحرة (34.4%)، آخرون (5%)
  14. ↑ الحمائي ( 26 )، التجارة الحرة (25)، التعريفة الجمركية (1)
  15. ↑ الحمائيون (16.4%)، المعادون للاشتراكية (38.2%)، آخرون (8.7%)
  16. ↑ الحمائيون ( 16 )، المعادون للاشتراكية (27)، آخرون (6)
  17. ^ 27.1% (ALP) + 10.6% ( لانج لابور )
  18. ^ 26.8% (ALP) + 14.4% ( لانج لابور )

مراجع

  1. ↑ «البرلمان الأول للكومنولث 1901» . اللجنة الانتخابية الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 2 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2023 .
  2. ١ ٢ "الانتخابات الفيدرالية" . مكتب التعليم البرلماني . ١٠ نوفمبر ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ١٧ ديسمبر ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١٧ ديسمبر ٢٠٢٣ .
  3. ↑ مولر، دامون (25 أغسطس 2022). "عملية إعادة التوزيع الفيدرالية: دليل سريع" . برلمان أستراليا . سلسلة أوراق بحثية، 2022-2023.
  4. 1 2 3 قانون دستور كومنولث أستراليا (الكومنولث) المادة  1
  5. ↑ بيك، لوك (2020). القانون الدستوري الأسترالي: مفاهيم وقضايا . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 16-25 . ISBN  978-1-108-70103-7. OCLC 1086607149 . 
  6. ١ ٢ "أودجرز: ممارسات مجلس الشيوخ الأسترالي، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل الرابع - انتخابات مجلس الشيوخ" . برلمان أستراليا . ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٩ مايو ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٥ مارس ٢٠١٧ .
  7. ↑ ويليامز، جورج؛ برينان، شون؛ لينش، أندرو (2014). بلاكشيلد وويليامز: القانون الدستوري الأسترالي ونظريته : تعليقات ومواد (الطبعة السادسة ). أنانديل، نيو ساوث ويلز: دار النشر الاتحادية. ص 415. ISBN    9781862879188.
  8. ١ ٢ "ممارسات مجلس النواب، الطبعة السادسة - الفصل الثالث - الانتخابات والنظام الانتخابي" . برلمان أستراليا . ٢٠١٥. مؤرشف من الأصل في ٢٧ مارس ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٥ مارس ٢٠١٧ .
  9. 1 2 "تاريخ موجز لإصلاح الانتخابات الفيدرالية في أستراليا" . اللجنة الانتخابية الأسترالية . 8 يونيو 2007. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2007 .
  10. ١ ٢ "أودجرز: ممارسات مجلس الشيوخ الأسترالي، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل ٢١ - العلاقات مع مجلس النواب" . برلمان أستراليا . ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٦ مارس ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه في ٢٢ مارس ٢٠١٧ .
  11. ↑ سيمز، م.، محرر. (2001). 1901: الانتخابات المنسية . مطبعة جامعة كوينزلاند، بريسبان. ISBN 0-7022-3302-1.
  12. ↑ مانينغ، هايدون (2021). "السير فريدريك ويليام هولدر (1850-1909)" . قاموس السير الأسترالي . الجامعة الوطنية الأسترالية .
  13. ↑ قانون دستور كومنولث أستراليا (الكومنولث) المادة  125
  14. ↑ لويس، ويندي ؛ بالدرستون، سيمون؛ بوان، جون (2006). أحداث شكلت أستراليا . نيو هولاند. ص 106. ISBN  978-1-74110-492-9.
  15. ↑ ميسنجر، روبرت (4 مايو 2002). ""شيء أسطوري" إلى واقع متجمد" في "مبنى البرلمان القديم: 75 عامًا من التاريخ"، ملحق". صحيفة كانبرا تايمز .
  16. ↑ "رؤساء وزراء أستراليا: التسلسل الزمني" . الأرشيف الوطني الأسترالي . 4 مايو 2002. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر 2015 .
  17. ↑ كوان، إليزابيث (4 مايو 2007) [2006]. "البرلمان الوطني، الرموز الوطنية: من الهوية البريطانية إلى الهوية الأسترالية" . المكتبة البرلمانية . مطبعة جامعة نيو ساوث ويلز . مؤرشف من الأصل في 8 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه في 19 نوفمبر 2025 - عبر برلمان أستراليا.
  18. ↑ رايت، توني (13 فبراير 2008). "قوة المناسبة تتجلى بوضوح في أسماء من لم يكونوا حاضرين" . صحيفة ذا إيج . ملبورن. مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2010. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2008 .
  19. ↑ "متحف الديمقراطية الأسترالية: المبنى: الفعاليات" . متحف الديمقراطية الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2017 .
  20. ↑ بلينكين، ماكس (1 يناير 2009). "البرلمان مُجبر على بناء مبنى برلماني جديد في كانبرا". هيرالد صن .
  21. 1 2 3 كانتور، ستيفن ل. (1996). الاتجاهات المعاصرة في هندسة المناظر الطبيعية . جون وايلي وأولاده. ص 160-166 . ISBN  0-471-28791-1تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 أغسطس 2013 .
  22. ↑ توني ستيفنز، "مثل عمله، سيندمج في المشهد الطبيعي"، صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد ، 3 يوليو 1999
  23. ↑ دانكرلي، سوزانا (8 مايو 2008). "مبنى البرلمان يحتفل بالذكرى العشرين لتأسيسه" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 13 مارس 2017 .
  24. ↑ لوفيل، ديفيد دبليو؛ إيان ماكاليستر؛ ويليام مالي؛ تشاندرا كوكاثاس (1998). النظام السياسي الأسترالي . جنوب ملبورن: أديسون ويسلي لونجمان أستراليا المحدودة. ص 737. ISBN  0-582-81027-2.
  25. ↑ كانون، مايكل (1985). أستراليا: روح أمة . جنوب ملبورن: كاري أونيل روس بي تي واي المحدودة. ص 100. ISBN  0-85902-210-2.
  26. ↑ كانون، مايكل (1985). أستراليا: روح أمة . جنوب ملبورن: كاري أونيل روس بي تي واي المحدودة. ص 146. ISBN  0-85902-210-2.
  27. ↑ توومي، آن (24 مارس 2020). "برلمان أسترالي افتراضي ممكن - وقد يكون ضروريًا - خلال جائحة فيروس كورونا" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 25 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2020 .
  28. ↑ توومي، آن (29 يناير 2019). "لماذا ستكون الحكومة مجنونة إذا نصحت برفض الموافقة الملكية على مشروع قانون تم تمريره رغماً عنها؟" . ذا كونفرسيشن .
  29. ↑ تايلور، جريج (2008). "رفض الموافقة على مشاريع القوانين التي أقرها البرلمان في ألمانيا وأستراليا" . مجلة القانون الفيدرالي . 36 : 83-116 . doi : 10.22145/flr.36.1.4 . S2CID 220296964 – عبر Austlii . 
  30. ↑ "تاريخيًا، كيف أثر النظامان البريطاني والأمريكي للحكم على النظام الحكومي الأسترالي؟" . مكتب التعليم البرلماني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2025. في الواقع ، يُشار إلى البرلمان الأسترالي بنموذج "واشنطن-مينستر" - وهو مزيج من نموذج "واشنطن" الأمريكي ونموذج "ويستمنستر" البريطاني.
  31. ↑ قانون مجلس الشيوخ (تمثيل الأقاليم) لعام 1973 (الكومنولث) رقم 39 لسنة 1974
  32. ↑ "ناخبو جزيرة نورفولك" . اللجنة الانتخابية الأسترالية. 2016. مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 13 أغسطس 2016 .
  33. ↑ ساور، ماريان وميسكين، سارة (1999). أوراق بحثية حول البرلمان رقم 34: التمثيل والتغيير المؤسسي: 50 عامًا من التمثيل النسبي في مجلس الشيوخ . وزارة مجلس الشيوخ. ISBN 0-642-71061-9أُرشف من المصدر الأصلي في 3 يناير 2017. تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2017 .
  34. ↑ ساور، ماريان وميسكين، سارة (1999). أوراق بحثية حول البرلمان رقم 34: التمثيل والتغيير المؤسسي: 50 عامًا من التمثيل النسبي في مجلس الشيوخ (ملف PDF) . وزارة مجلس الشيوخ. ISBN 0-642-71061-9تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 3 أكتوبر 2020. تم الاطلاع عليه في 21 سبتمبر 2020 .
  35. ↑ أندرسون، ستيفاني (26 أبريل 2016). "شرح التغييرات في التصويت بمجلس الشيوخ في إعلانات هيئة الانتخابات الأسترالية" . هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2017 .
  36. 1 2 دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  15
  37. ↑ دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  11
  38. ↑ «قانون تمثيل الإقليم الشمالي لعام 1922» . توثيق الديمقراطية . 5 أكتوبر 1922. مؤرشف من الأصل في 1 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2017 .
  39. ↑ باربر، ستيفن (25 أغسطس 2016). "إعادة توزيع الدوائر الانتخابية خلال الدورة البرلمانية الخامسة والأربعين" . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 22 مارس 2017 .
  40. ↑ المدعي العام (نيو ساوث ويلز)؛ قضية Ex Rel McKellar ضد الكومنولث مؤرشفة في 6 مايو 2015 على Wayback Machine [1977] HCA 1؛ (1977) 139 CLR 527 (1 فبراير 1977)
  41. ↑ غرين، أنتوني (2004). "تاريخ التصويت التفضيلي في أستراليا" . دليل أنتوني غرين الانتخابي: الانتخابات الفيدرالية 2004. هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 7 أكتوبر 2004. تم الاطلاع عليه في 1 يوليو 2007 .
  42. ↑ «أصل التصويت الجماعي في مجلس الشيوخ، ولم يأتِ من الأحزاب الرئيسية» . هيئة الإذاعة الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 3 فبراير 2017 .
  43. ↑ قانون دستور كومنولث أستراليا (الكومنولث) المادة  43
  44. ↑ قانون الانتخابات الفيدرالي لعام 1988 (الكومنولث) المادة  163
  45. ↑ دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  44 (أ)
  46. ↑ يمتد القسم 44 (أ) إلى ما هو أبعد من المواطنة الفعلية، ولكن في قضية سو ضد هيل كان وضع المواطن البريطاني فقط هو موضع التساؤل.
  47. ↑ "«حجة التصويت الإلزامي»؛ بقلم كريس بابليك . موقع Mind-trek.com. 30 يونيو 1997. تاريخ الاطلاع: 16 يونيو 2010 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  48. ↑ "التصويت الإلزامي في أستراليا" (ملف PDF) . اللجنة الانتخابية الأسترالية. 16 يناير 2006. مؤرشف من الأصل في 17 فبراير 2011. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2011 .
  49. ↑ "الجدول الزمني لأهم التطورات الانتخابية في أستراليا: 1900 - حتى الآن" . اللجنة الانتخابية الأسترالية. مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 25 مارس 2017 .
  50. ↑ ماسولا، جيمس (9 فبراير 2015). "حراس مسلحون متمركزون الآن لحماية أعضاء البرلمان الأسترالي وأعضاء مجلس الشيوخ في كلا مجلسي البرلمان الفيدرالي" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . تاريخ الاطلاع: 3 فبراير 2017 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  51. ١ ٢ "ممارسات مجلس النواب، الطبعة السابعة - الفصل السادس - رئيس المجلس ونوابه والمسؤولون" . ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٢٨ أبريل ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٦ مايو ٢٠٢٠ .
  52. ↑ "حول البرلمان، ممارسات مجلس النواب : النصاب القانوني" . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل في 28 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2021 . 
  53. ↑ "موجز مجلس الشيوخ - رقم 6 - رئيس مجلس الشيوخ" . وزارة مجلس الشيوخ . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2017 .
  54. ↑ غودوين، تيموثي؛ مورفي، جوليان ر. (15 مايو 2019). "أصوات مرتفعة: النقاش البرلماني بلغات السكان الأصليين" . AUSPUBLAW . مؤرشف من الأصل في 2 سبتمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2019 .
  55. ↑ "صحيفة حقائق - سنّ قانون" (ملف PDF) . مكتب التعليم البرلماني . مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2017 .
  56. 1 2 دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  53
  57. ↑ "ممارسات مجلس النواب، الطبعة السادسة - الفصل العاشر - التشريع - مشاريع القوانين - العملية البرلمانية" . برلمان أستراليا . 2015. مؤرشف من الأصل في 23 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 23 فبراير 2017 .
  58. ↑ "ممارسة مجلس الشيوخ الأسترالي لأودجرز، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل الأول - مجلس الشيوخ ودوره الدستوري - الصلاحيات التشريعية" . برلمان أستراليا . 2017. مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 8 مايو 2017 .
  59. ↑ بينيت، سكوت؛ ويب، ريتشارد (1 يناير 2008). "المدفوعات ذات الأغراض المحددة والنظام الفيدرالي الأسترالي" . مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2012. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  60. ↑ "دليل موجز لإجراءات مجلس الشيوخ - رقم 9 - مسائل ذات أهمية عامة واقتراحات عاجلة" . مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 8 مايو 2017 .
  61. ↑ "مجلس النواب - ورقة معلومات 1 - أسئلة" . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2017 .
  62. ↑ «برلمان أستراليا – العرائض» . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 مايو 2017 .
  63. ↑ دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  57
  64. ↑ مولر، دامون (2016). "فلاغ بوست - (تقريبًا) كل ما تحتاج لمعرفته حول انتخابات حل البرلمان المزدوج" . مكتبة البرلمان الأسترالي. مؤرشف من الأصل في 15 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه في 29 مارس 2017 .
  65. ↑ "ممارسات مجلس النواب، الطبعة السادسة - الفصل 13 - الخلافات بين المجلسين - الجلسة المشتركة" . برلمان أستراليا . 2015. مؤرشف من الأصل في 24 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  66. ↑ "اللجان" . برلمان أستراليا . مؤرشف من الأصل في 22 فبراير 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  67. 1 2 3 4 "ممارسات مجلس الشيوخ الأسترالي لأودجرز، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل 16 - اللجان" . 2017. مؤرشف من الأصل في 20 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2017 .
  68. 1 2 دستور أستراليا (الكومنولث) المادة  49
  69. 1 2 3 "ورقة معلومات 4 - اللجان" . برلمان أستراليا . aph.gov.au. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليها بتاريخ 22 فبراير 2017 .
  70. ↑ "دليل المجلس التنفيذي الاتحادي" . وزارة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء. مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2017. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  71. ↑ "الديمقراطية في أستراليا - النظام السياسي الأسترالي" (ملف PDF) . التعاون الأسترالي. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 14 مايو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2014 .
  72. ↑ هامر، ديفيد (2004). الحكومة التنفيذية (ملف PDF) . وزارة مجلس الشيوخ (أستراليا). ص 113. ISBN  0-642-71433-9تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 10 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 مارس 2017 .
  73. ↑ روتليدج، مارثا. "السير إدموند (1849-1920)" . قاموس السير الأسترالي . المركز الوطني للسير، الجامعة الوطنية الأسترالية . ISBN 978-0-522-84459-7ISSN 1833-7538 . OCLC 70677943. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 فبراير 2010 .  
  74. ↑ ستار، غرايم (2000). "سبونر، السير ويليام هنري (1897-1966)" . قاموس السير الأسترالي . المركز الوطني للسير، الجامعة الوطنية الأسترالية . ISBN 978-0-522-84459-7ISSN 1833-7538 . OCLC 70677943. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يناير 2008 .  
  75. ↑ «جون غورتون، رئيس الوزراء من 10 يناير 1968 إلى 10 مارس 1971» . المتحف الوطني الأسترالي . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  76. ↑ «أودجرز: ممارسة مجلس الشيوخ الأسترالي، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل الأول - مجلس الشيوخ ودوره الدستوري - مجلس الشيوخ، والنظام البرلماني الثنائي، والفيدرالية» . برلمان أستراليا . 2017. مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 17 مارس 2017 .
  77. ↑ باخ، ستانلي (2003). خلد الماء والبرلمان: مجلس الشيوخ الأسترالي نظريًا وعمليًا . وزارة مجلس الشيوخ. ص 352. ISBN  0-642-71291-3أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 20 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2016 .
  78. ↑ إيفانز، هاري (2016). "مجلس الشيوخ ودوره الدستوري" . ممارسة مجلس الشيوخ الأسترالي لأودجرز ( الطبعة الرابعة عشرة). كانبرا: وزارة مجلس الشيوخ. ISBN  978-1-76010-503-7.
  79. ↑ إيفانز، هاري (2016). "العلاقات مع مجلس النواب: حلّ متزامن عام 1975" . ممارسات مجلس الشيوخ الأسترالي لأودجرز ( الطبعة الرابعة عشرة). كانبرا: وزارة مجلس الشيوخ. ISBN  978-1-76010-503-7.
  80. ↑ كير، جون. "بيان من جون كير (مؤرخ في 11 نوفمبر 1975) يشرح فيه قراراته" . WhitlamDismissal.com . مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2017 .
  81. ↑ باخ، ستانلي (2003). خلد الماء والبرلمان: مجلس الشيوخ الأسترالي نظريًا وعمليًا . وزارة مجلس الشيوخ. ص 300. ISBN  0-642-71291-3أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 20 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 ديسمبر 2016 .
  82. ↑ غرين، أنتوني (19 مايو 2014). "حل مبكر مزدوج؟ لا تتوقعوا ذلك!" . مدونة أنتوني غرين الانتخابية . هيئة الإذاعة الأسترالية . مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 1 أغسطس 2016 .
  83. ↑ "الإدارات البرلمانية" . برلمان أستراليا . 19 يونيو 2012. مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2020 .
  84. ↑ «وزارة مجلس الشيوخ» . برلمان أستراليا . 11 يونيو 2015. مؤرشف من الأصل في 14 مارس 2020. تم الاطلاع عليه في 30 مايو 2020 .
  85. ↑ "ممارسات مجلس النواب، الطبعة السادسة - الفصل 19 - الحصانة البرلمانية" . برلمان أستراليا . 2015. مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه في 3 مارس 2017 .
  86. ↑ "ممارسة مجلس الشيوخ الأسترالي لأودجرز، الطبعة الرابعة عشرة، الفصل الثاني - الامتياز البرلماني: حصانات وسلطات مجلس الشيوخ" . برلمان أستراليا . 2017. مؤرشف من الأصل في 21 أبريل 2017. تم الاطلاع عليه في 19 مارس 2017 .
  87. ↑ "ازدراء النشطاء لمقلب كذبة أبريل" . صحيفة سيدني مورنينغ هيرالد . 31 مايو 2007. تم الاطلاع عليه في 1 يونيو 2007 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  88. ↑ "ما هي رواتب أعضاء البرلمان الفيدرالي؟" . الحكومة الأسترالية : محكمة الأجور. 7 فبراير 2024.
  89. 1 2 "قرار محكمة الأجور (أعضاء البرلمان) لعام 2024" . legislation.gov.au . الحكومة الأسترالية . 1 يوليو 2025.
  90. ↑ "المعاش التقاعدي البرلماني" . وزارة المالية بالحكومة الأسترالية . كومنولث أستراليا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2025 .
  91. ↑ "الرواتب: البرلمانيون" . الحكومة الأسترالية : وزارة المالية: الخدمات الوزارية والبرلمانية. 2 مايو 2025.
  92. ↑ تقرير عن رواتب الوزراء - الراتب الإضافي على الراتب الأساسي للبرلمان - يوليو 2025. كانبرا: محكمة الأجور الحكومية الأسترالية. 1 يوليو 2025. ص 1. تاريخ الاطلاع: 25 أغسطس 2025 . 
  93. ↑ قرار محكمة الأجور (أعضاء البرلمان) لعام 2024، المجموعة رقم 4. كانبرا: محكمة الأجور الحكومية الأسترالية. 1 يوليو 2025. ص 12. تاريخ الاطلاع: 23 أغسطس 2025 . 
  94. ↑ "المكتبة البرلمانية: السجلات السياسية الأسترالية (مذكرة بحثية 42، 1997-1998)" . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 1999. تم الاطلاع عليه في 12 سبتمبر 2008 .
  95. ↑ "الجلسة المشتركة الأولى" . معهد ويتلام، جامعة غرب سيدني. مؤرشف من الأصل بتاريخ 23 مارس 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مارس 2017 .
  96. ↑ "رود يُشيد بشبكة A-Span التلفزيونية الجديدة" . أخبار ABC . 8 ديسمبر 2008. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 ديسمبر 2008 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  97. ↑ "شاهد البرلمان" . برلمان أستراليا . aph.gov.au. مؤرشف من الأصل في 15 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 22 فبراير 2017 .
  98. ↑ "قاعدة بيانات للانتخابات والحكومات والأحزاب والتمثيل في برلمانات الولايات والبرلمانات الفيدرالية الأسترالية منذ عام 1890" . جامعة غرب أستراليا . مؤرشفة من الأصل في 27 يونيو 2008. تم الاطلاع عليها في 15 فبراير 2009 .
  99. ↑ بونجيورنو، فرانك (12 فبراير 2025). "الانقسامات والاندماجات والتطورات: كيف رسخت الأحزاب السياسية الأسترالية أقدامها" . ذا كونفرسيشن .
  100. ↑ غوت، موراي (2016). "تحوّل التحليل الانتخابي الأسترالي: نظام التصويت التفضيلي للحزبين - الأصول والتأثيرات والانتقادات" . المجلة الأسترالية للسياسة والتاريخ . 62 (1): 59-86 . doi : 10.1111/ajph.12208 . ISSN 1467-8497 – عبر مكتبة وايلي الإلكترونية. 
  101. ↑ باربر، ستيفن (5 يوليو 2018). "نتائج الانتخابات الفيدرالية 1901-2016 - إعادة إصدار رقم 2" . سلسلة أوراق بحثية، 2018-2019. إدارة الخدمات البرلمانية: برلمان أستراليا. الرقم الدولي الموحد للدوريات 2203-5249 . 

للمزيد من القراءة

35°18′25″ جنوبًا 149°07′32″ شرقًا / 35.30694 درجة جنوبًا 149.12556 درجة شرقًا / -35.30694; 149.12556